1 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
INFORMACIÓN DE CONTENIDO PARA LAS ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN
1. El proyecto Adjudicado
a. La ejecución del proyecto por parte de GILAT
El proyecto comprende diseñar, construir, mantener y operar la RED DE TRANSPORTE y la RED DE ACCESO
del proyecto “Instalación de banda ancha para la conectividad integral y desarrollo social de la región
Apurímac”.
El Proyecto consiste en una solución mixta terrestre — inalámbrica, la cual implica el despliegue de una red
de alta capacidad empleando fibra óptica1, permitiendo ésta a su vez la interconexión con otras redes para
brindar servicios de telecomunicaciones. Esta red ha sido diseñada de modo que los nodos2 de transporte
se encuentren ubicados en las capitales distritales gracias a la existencia de energía eléctrica. Asimismo, la
Red del Proyecto estará soportada sobre la infraestructura de las redes eléctricas de alta tensión, media
tensión y sobre postes que estarán colocados en el derecho de vía de las redes departamentales y/o
nacionales de ser el caso, así como una red de última milla basada en bandas no licenciadas, lo cual
permitirá dar acceso a los servicios de telecomunicaciones a las instituciones públicas beneficiarias por el
proyecto.
El proyecto está compuesto en su etapa de instalación por dos redes:
- i) Red de Transporte, mediante el cual se instalará fibra óptica soportada sobre la infraestructura
eléctrica existente de alta y media tensión o mediante la instalación de postes ubicados en las
carreteras existentes, interconectando a todos los distritos de la región; y
- ii) Red de acceso, formada por enlaces inalámbricos que parten desde cada distrito o nodo de fibra
óptica a instalar, hasta llegar a la mayor cantidad de localidades rurales que tengan facilidades técnicas.
La Red de transporte comprende el diseño, construcción, mantenimiento y operación de la red
(construcción de los centros de datos, de mantenimiento y nodo para la fibra, así como el traslado e
instalación de postes, fibra óptica, entre otros requeridos para tener la infraestructura por donde se
transmitirán los datos).
La Red de acceso es la red que posibilita el acceso de internet e intranet a las instituciones de las localidades
beneficiarias, que es un paso posterior a la red de transporte, lo cual comprende la instalación de torres,
construcción de los centros de atención a usuarios, con ello, las instituciones beneficiarias de las
localidades, podrán acceder a los servicios mencionados (internet e intranet).
1 Fibra óptica: Filamento de material dieléctrico, como el vidrio o los polímeros acrílicos, capaz de conducir y transmitir impulsos luminosos de uno a otro de sus extremos; permite la transmisión de comunicaciones telefónicas, de televisión, etc., a gran velocidad y distancia, sin necesidad de utilizar señales eléctricas. Especificar que NO son cables de cobre. 2 Nodo:
2 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
El alcance del proyecto comprende lograr la conectividad integral de la región Apurímac con todos sus
distritos, fomentando de esta manera la integración local, regional y nacional, contribuyendo al desarrollo
tecnológico del país.
Para el caso de Apurímac la cantidad de instituciones beneficiarias es la siguiente:
Centros de salud:
Apurimac = 225
Centros educativos:
Apurimac = 409
Comisarías:
Apurimac = 34
Red Dorsal Nacional
Capital de Región
Capital de Provincia
Capital de distrito
Localidades / comunidades
3 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
b. En qué consiste la instalación y su duración
En una primera etapa consiste en la instalación consiste en la implementación de las redes mencionadas
(de transporte y acceso), es decir, la colocación de las infraestructuras y el tendido de la fibra óptica. Ambas
redes deben estar instaladas en el periodo de 1 año, posterior a ello Gilat le dará mantenimiento a la Red
por un periodo de 10 años, para luego trasladar la responsabilidad al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
c. Dónde se instalarán los equipos
Los equipos se instalarán en las capitales de las regiones, provincias, distritos y en las localidades; se
identificarán los lugares aptos para su colocación, cumpliendo las medidas de seguridad así como
normativas ambientales y sociales. Se utilizará la Red Dorsal ya existente, utilizando la infraestructura de
las redes eléctricas. Las redes llegan a las capitales de regiones, distribuyéndose a cada capital de provincia,
luego a las capitales de distrito, para finalmente llegar a las localidades beneficiarias. El servicio final estará
en las instituciones beneficiarias (centros educativos, centros de salud y comisarías), que es donde se
instalarán las computadoras e impresoras.
d. Para qué servirán los equipos
Los equipos sirven para transportar, trasladar y transmitir el servicio de internet e intranet, con la finalidad
de que lleguen a cada localidad e instituciones beneficiarias, la misma pretende integrar a los beneficiarios
(localidades, comunidades y distritos) a la red terrestre de telecomunicaciones nacional, a través de una
infraestructura de punta, servicio técnico y humano.
2. Los servicios a brindar e instalar
El proyecto implica la instalación de los servicios de internet e intranet de manera gratuita a las instituciones
abonadas obligatorias (centros de salud, escuelas y comisarías), el servicio implicará el pago del servicio por parte
de las instituciones.
Los mismos son:
a. Los servicios
i. Internet: Internet es un conjunto descentralizado de redes de comunicación interconectadas, lo
cual garantiza que las redes físicas heterogéneas que la componen funcionen como una red lógica
única de alcance mundial.
La misma será de acceso al público, instalándose en las instituciones locales como escuelas,
comisarías y centros de salud, lo cual permitirá acceder a información de necesidad para los
beneficiarios, comunicación, redes sociales entre otros.
LocalidadesDistritosProvinciasRegión
Apurimac 7 79 285
4 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
Con Internet, Gilat ofrece acceso a comunicación, educación, cultura, entretenimiento, negocios y
mucho más. La red de Gilat posee una gran infraestructura de alta velocidad, calidad y cobertura,
que garantiza su acceso a la red mundial de información sin importar donde se encuentre.
¿Qué podemos hacer con internet?
o Trabajar y enviar correos a cualquier persona en el mundo.
o Comunicarte y conversar con tus familiares y amigos.
o Investigar, estudiar y leer
o Escuchar música, ver películas y videos.
o Comprar y vender por internet
o Crear nuevas formas de negocios
o Y muchas otras actividades más.
¿Cómo se utiliza Internet?
Para navegar por internet accederán desde las computadoras de las instituciones beneficiarias del
proyecto previa coordinación con el representante de la institución.
ii. Intranet: Una intranet es una red informática que utiliza la tecnología del Protocolo de
Internet para compartir información, sistemas operativos o servicios de computación dentro de
una organización (en este caso, el colegio, la comisaría o el centro de salud).
Se implementará intranet en cada localidad (portal web), la misma contendrá información de la
población, para que la misma sea de utilidad para los propios pobladores así como para personas
locales o extranjeras interesadas en la cultura y conocimientos de la localidad, pudiendo difundirse
los potenciales locales respecto a gastronomía, agricultura, turismo, zonas arqueológicas, entre
otros.
El acceso a Intranet consiste en brindar al usuario una conexión al servidor del Subsistema de
Acceso a Intranet, este servicio permitirá al usuario:
• Compartir archivos con otros usuarios
• Modificar los permisos para que los archivos puedan ser descargados de manera pública o
restringida
• Eliminar archivos
Este servidor mantendrá los contenidos de las instituciones beneficiarias, así como los portales
para el acceso a tal información. Para la administración del intranet, se capacitará a una persona
de la localidad quien podrá acceder a determinadas funciones, como proporcionar información
actualizada a la web.
b. Cómo se prestará el servicio y quién será el responsable
El servicio lo prestará Gilat Networks Perú (o Consorcio Gilat, o Gilat), siendo la misma empresa la
responsable del servicio de mantenimiento de la red por los 10 años de duración de la concesión brindada
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El servicio será instalado en todas las localidades, como
mínimo en alguna de sus instituciones públicas (centro educativo, centro de salud y/o comisaría), sin
embargo, quienes quieran acceder de manera particular, podrán contratarlo.
5 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
3. Atención al cliente/beneficiario:
El CONSORCIO GILAT implementará dos (2) Centros de Atención de Usuarios (CAU) dentro de la Región
de Apurímac, los cuales permitirán la presentación de reportes de avería, reclamos escritos o presenciales,
recursos de reconsideración, recursos de apelación y quejas, así como la presentación de cualquier
solicitud de los usuarios que se deriven de la aplicación de las normativa referida a Condiciones de Uso de
los Servicios Públicos de Telecomunicaciones.
Estos Centros de Atención de Usuarios serán los puntos de venta a través de los cuales se ofrecerá la
contratación del servicio, el pago de los servicios a instituciones públicas o privadas con quienes el
CONSORCIO GILAT celebrará algún convenio.
En estos Centros de Atención de Usuarios (CAU), se brindará lo siguiente:
Atención y absolución consultas de usuarios
Garantizará que cualquier abonado o usuario que requiera presentar una solicitud, reporte de
avería, reclamo, reconsideración, apelación y/o queja, recabe la constancia de presentación de
estos documentos con la misma garantía, celeridad y facilidades a las que un CONTRATANTE tiene
ese derecho en las provincias donde existen oficinas o centros de atención.
La información y orientación que se brinde a los abonados y usuarios a través de estos centros de
atención se proporcionara de acuerdo al marco normativo de protección de los derechos de los
usuarios.
El CONSORCIO GILAT garantizará que la información y orientación que brinde a los abonados y
usuarios a través de sus centros de atención se proporcione y efectúe de acuerdo al marco
normativo de protección de los derechos de los usuarios.
a. Cómo comunicarse con GILAT: Gilat pone a su disposición varios canales de atención al cliente para
consultas, reclamos y solucionar averías:
i. Número telefónico de central de atención de reclamos y correo electrónico
- 0800-70-789 Para teléfonos fijos fuera de la red Gilat.
- Atención en portal web del proyecto: www. gilat.com.pe
- Atención personal en la oficina Gilat: Jr. Carlos Villarán 140 Piso 12 urb. Santa Catalina – La
victoria, Lima.
ii. En qué casos acudir y comunicarse:
- Presentar una solicitud
- Reporte de avería
- Reclamo
- Reconsideración
- Apelación y/o queja
ii. Hacer de conocimiento a la población en general, cuáles son los deberes y derechos de los
usuarios respecto de los servicios a ser prestados por el proyecto.
6 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
b. Cómo la población en general y/o instituciones podrán contratar (personas naturales y/o jurídicas) los
servicios de acceso a internet o intranet).
La solicitud de contratación de los servicios básicos podrá realizarse a través de los siguientes medios:
1. Vía cuenta de correo electrónico: [email protected]
2. Vía Presencial:
Centro de atención al cliente
Lima: Av. Rivera Navarrete N° 501, piso 7, San Isidro – Lima
Centro de Atención al Usuario - CAU Apurímac3 (02 sedes)
Abancay
Andahuaylas
3. Vía telefónica:
01- 222-4000 (central de atención al cliente)
0800-70-789 (call center), desde un teléfono Movistar
104 (call center), desde un teléfono Gilat
4. Vía página web
www.gilat.com.pe
Mediante estos medios el usuario podrá comunicarse a fin de solicitar información
necesaria para contratar el servicio de Internet y/o intranet.
c. Tarifa de los servicios
La instalación del acceso al servicio de internet es de libre pago para las instituciones abonadas obligatorias
y otros contratantes, siempre que no superen los 3,100 CPEs.
i. Costos del servicio de internet:
Público Velocidad de
descarga
Velocidad mínima
garantizada (%)
Renta mensual (En Nuevo Soles
Sin IGV)
Tarifa tope mensual (en Nuevos Soles incluidos
todos los impuestos de Ley)
Para hogares/personas
1 Mbps 40% 120 141.6
2 Mbps 40% 160 188.8
4 Mbps 40% 220 259.6
Para instituciones públicas
(abonadas obligatorias)
2mbps 40% 82.70 97.59
4mbps
40%
120.39
142.06
* Para el Caso de Apurímac, FITEL firmó un convenio con el Gobierno Regional de Apurímac para asumir el
pago del servicio de los Centros educativos y Centros de Salud. Para el Caso de las Comisarías lo pagará el
Ministerio del Interior.
3 Cuando se tengan las ubicaciones exactas, se procederá con informar los datos de los respectivos CAU.
7 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
ii. Costos del servicio de intranet:
La instalación del acceso al servicio de intranet es de libre pago para las instituciones abonadas obligatorias
y otros contratantes, siempre que no superen los 3,100 CPEs.
Tipo de conexión Velocidad de transmisión (Mbps)
Tarifa tope mensual (S/.) (incluye impuestos de ley)
1 1 Mbps S/. 22,00
2 2 Mbps S/. 36,00
3 4 Mbps S/. 64,00
4. Los beneficios que tendrá la comunidad con el uso de estos
a. Conectividad
Hoy la necesidad de conseguir y compartir información es importante para el desarrollo de todas las
poblaciones: correo electrónico, navegación WEB, chat, etc, son herramientas que permiten un desarrollo
sostenido, pues no sólo se utilizará para fines de comunicación sino que se podrá acceder a servicios
brindados por Estado en sus diferentes portales, ahorrando tiempo en traslado, dinero, entre otras
facilidades que brindan los trámites en línea, integrándose así al mundo digital.
b. Comunicación y educación
El acceso a Internet e Intranet es una gran oportunidad para la comunicación y la participación en
actividades productivas en comunidades distantes de la capital. La falta de comunicación se traduce en falta
de oportunidades de estudio y trabajo; esto ha ocasionado que las personas migren hacia las capitales de
regiones, principalmente Lima, y ha contribuido a que el tiempo parezca haberse detenido en muchas de
las zonas andinas y de selva. Podrán acceder a capacitaciones en línea, varias de las cuales no tienen costos,
por lo cual capitalizarán más conocimientos, con acceso a bibliotecas virtuales, entre otros.
c. Apoyo al desarrollo productivo
Este proyecto se convierte en una gran oportunidad para revertir la historia de nuestros pueblos. El acceso
a la información, al estudio y al desarrollo de actividades productivas y exportables a través de Internet,
parece ser el medio ideal para reducir la brecha e incluir a millones de peruanos en la estadística productiva
nacional. Podrán generar asociaciones, difundir sus productos locales, así como conocer la oferta y
demanda de sus productos, tendencias respecto a la cadena de valor de los mismos, y opciones tecnológicas
que se adapten a sus cultivos y zonas geográficas.
Cabe precisar que estas tarifas aún no entran en vigencia, entrarán en vigencia con
el inicio de operación del proyecto (cuando el servicio ya se encuentre instalado), por
lo cual no están siendo comercializadas, sino sólo difundidas en la sensibilización a
modo informativo.
8 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
5. Las entidades participantes
a. Gilat Networks Perú
i. Quién es GILAT NETWORKS PERÚ
GILAT NETWORKS PERÚ S.A (en adelante GILAT) es una empresa prestadora de servicios de internet
y otros (almacenamiento y transmisión de datos, mensajería de voz, telealarma etc.) con cobertura
a nivel nacional, quien cuenta con el respaldo de su principal accionista la empresa Gilat To Home
Perú S.A, la misma que viene operando desde el año 1998 en nuestro país, siendo considerada
como una empresa líder en Telecomunicaciones rurales, contando con más del 80% de la cobertura
a nivel nacional.
GILAT tiene como uno de sus principales objetivos contribuir en el desarrollo de las
telecomunicaciones en las zonas más alejadas del territorio nacional, generando de este modo la
inclusión digital de más peruanos, y con el fin de proveer nuevas alternativas de desarrollo e
inclusión social a los pueblos y empresas ubicados en las zonas más apartadas del país.
Para cumplir con dicha misión, GILAT utiliza su tecnología de telecomunicaciones por fibra óptica,
que se adapta a la difícil geografía de nuestro país, aun en las condiciones más extremas,
procurando prestar sus servicios con un nivel de calidad elevado.
En ese contexto, GILAT viene trabajando en la implementación de tres (3) Proyectos Regionales,
elaborados por el Fondo de Inversión para las Telecomunicaciones (FITEL), que le fueron
adjudicados el día 05 de marzo de 2015, los cuales implican la instalación de fibra óptica para la
prestación de los servicios de internet e Intranet en las localidades beneficiarias de las Regiones de
Ayacucho, Apurímac y Huancavelica.
Finalmente, GILAT reafirma su compromiso de colaborar en la reducción de las brechas de
comunicación y conectividad de nuestro país.
b. Fondo para la inversión en Telecomunicaciones – FITEL
Es el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones, creado por la Ley Nº 28900, ley que le otorgó la
calidad de Persona Jurídica de Derecho Público, adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones
(MTC), y actúa como su secretaría técnica.
El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, es un fondo destinado a la provisión de acceso
universal, entendiéndose como tal, al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de
telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos. En esta oportunidad otorga un
financiamiento no reembolsable para la ejecución del proyecto “Instalación de banda ancha para
la conectividad integral y desarrollo social de la región Apurímac”.
El FITEL fue creado el 6 de mayo de 1993, mediante D.S. N° 013-93-TCC como un mecanismo de
equidad que financia la provisión de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y lugares
considerados de preferente interés social. El FITEL tiene por misión, promover el acceso y uso de
los servicios públicos de telecomunicaciones esenciales para los pobladores rurales y de lugares
de preferente interés social, formulando y evaluando proyectos de inversión en
telecomunicaciones y supervisando su correcta ejecución.
i. Objetivos
9 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
o Formular Programas y Proyectos para la provisión de servicios de telecomunicaciones en áreas
rurales o en lugares de preferente interés social, así como la infraestructura y estudios relativos
a los servicios de telecomunicaciones para garantizar su acceso.
o Promover la participación del sector privado en la prestación de servicios de
telecomunicaciones en áreas rurales y lugares de preferente interés social.
o Financiar Programas y Proyectos que involucren la provisión de servicios de
telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares de preferente interés social.
o Realizar coordinaciones y alianzas estratégicas con empresas del sector privado, instituciones
públicas nacionales e internacionales, así como universidades, centros de investigación, entre
otros, a fin de que éstos se comprometan a diseñar y/o ejecutar actividades que coadyuven a
la sostenibilidad de los Proyectos y/o Programas financiados con recursos del FITEL.
Visión:
Lograr la conectividad del país integrándolo mediante servicios de telecomunicaciones de
calidad y articulando su sostenibilidad.
Misión:
Promover el acceso y uso de los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y lugares
de preferente interés social, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del país. Para tal
fin se proponen, articulan y difunden políticas; se planifican, formulan, cofinancian y
supervisan proyectos de telecomunicaciones en su ámbito de intervención.
ii. Mecanismos de atención del FITEL
Números del FITEL a fin de atender quejas y reclamos:
Teléf. Fijo : 01-6157800 ANEXO 2602
Celular Movistar : 966938973 / RPM: # 966938973
Contacto e Información
Jirón Zorritos 1203 - Cercado de Lima - Lima 1 - Perú
E-mail: [email protected]
6. Las Radiaciones No Ionizantes (RNI) – No peligro de las mismas, relacionado a la implementación de las torres para
el servicio y que estas no causarán daño al terreno utilizado.
a. ¿Qué es la radiación?
Es una forma de energía en movimiento que está presente en nuestro mundo de forma natural o artificial.
La radiación electromagnética consiste de ondas de energía eléctrica y magnética moviéndose juntas a
través del espacio a la velocidad de la luz.
b. Qué son las RNI
10 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
Es aquella que no tienen la suficiente energía para modificar las moléculas de las células vivas, pero tienen
energía para generar calor, como por ejemplo las radiaciones que emanan de las antenas de radio,
televisión y celulares.
Causas de la Alarma Social
Percepción de riesgo equivocada de los campos electromagnéticos
Impacto visual inaceptable
Desinformación
Falta de comunicación
Especulación
c. Normatividad
• Ley N° 29022 - Ley para la expansión de Infraestructura de Telecomunicaciones
• D.S. Nº 038-2003-MTC. - Límites Máximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones.
D.S. N° 030-2006-MTC - Modificación del D.S. 038-2003-MTC mediante el cual se aprobaron los Límites máximos
permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones.
• D.S. Nº 039-2007-MTC. - Reglamento de la Ley 29022
• D.S. Nº 010-2005-PCM. - Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No lonizantes.
• D. S. Nº 020-2007-MTC: - Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.
• D.S. Nº 042-2010-MTC.
- Disposiciones para sancionar las barreras y obstáculos administrativos y funcionales.
11 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
• R.S. Nº 144-2010-MTC. - Se insta a los gobiernos locales, regionales y autoridades a dar cumplimiento a la Ley
29022.
d. Estándares Medio ambientales
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No ionizantes son instrumentos de
gestión ambiental prioritarios para prevenir y planificar el control de la contaminación por
radiaciones no ionizantes sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la
competitividad del país y promover el desarrollo sostenible.
Videos instructivos del MINAM sobre las RNI:
- https://www.youtube.com/watch?v=gIQcW_FnpwA
- https://www.youtube.com/watch?v=NERNflJjiAU
7. Aplicaciones prácticas de los servicios instalados en la localidad, de acuerdo con:
a. Intereses y actividades de los pobladores y Capital social existente (actividad económica, educativa,
potencial de sus pobladores, las redes sociales establecidas, organizaciones locales existentes, los medios
de producción locales, actividades culturas, costumbres):
i. Información para conformar organizaciones
ii. Requisitos para trámites administrativos
iii. Normas sobre presupuesto participativo y Planes de Desarrollo Concertado
iv. Trámites y pagos en línea
v. Otros.
b. ¿Qué más podemos hacer con internet?
i. Trabajar y enviar correos a cualquier persona en el mundo.
ii. Comunicarte y conversar con tus familiares y amigos.
iii. Investigar, estudiar y leer
iv. Escuchar música, ver películas y videos.
v. Crear nuevas formas de negocios
vi. Realizar trámites como la emisión del DNI
vii. Entre otras actividades.
c. ¿Cómo se utiliza Internet?
Para navegar por internet se puede acceder desde una computadora o laptop que cuente con el
servicio de internet.
En este caso, en las instituciones beneficiarias del proyecto (escuelas, centros de salud y
comisarías), se les instalará para que accedan al servicio4.
d. Uso adecuado de los equipos instalados
4 La instalación del servicio es gratuita, sin embargo, el servicio mismo tendrá un costo que tendrá que pagar cada institución.
12 Desarrollo de capacidades – componente de sensibilización y difusión
Promover valores en relación al uso adecuado y cuidado de los equipos instalados (computadoras y otros),
pues los mismos son de beneficio para ellos mismos como usuarios, es decir, para su propio beneficio, y
desde las cuales podrán acceder a los servicios de internet e intranet.
Dichos equipos son de bien público, por lo cual debemos:
- Cuidarnos como si fueran nuestro
- Considerar que después de nosotros, un vecino de la localidad lo utilizará también
- Dejarlo tal como quisiéramos encontrarlo
- Las máquinas y equipos tienen un tiempo de vida útil, apoyemos para que sea el mayor tiempo
posible.