INFORME DE ACTIVIDADES
2012
Junio de 2013.
Informe de actividades 2012.
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Informe de actividades 2012.
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PRESENTACIÓN
Conforme a lo dispuesto en el artículo 94 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, presentamos ante
el Honorable Congreso del Estado de Michoacán, Informe de
Actividades del Instituto para la Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Michoacán, cumpliendo con el
mandato de rendir cuentas, de frente a la ciudadanía, respecto de las
actividades realizadas por este Órgano Autónomo, garante de los
derechos de acceso a la información pública, protección de datos
personales y la transparencia, durante el periodo enero- diciembre de
2012.
A una década de la publicación de la primera ley en la materia y
poco menos de la creación del órgano garante del derecho de
acceso a la información, los avances han sido relevantes. La
cantidad y calidad de información que hoy se encuentra disponible en
los portales de transparencia de los sujetos obligados, la diferente
Informe de actividades 2012.
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cultura de los servidores públicos y la participación ciudadana en la
toma de decisiones, el escrutinio y vigilancia de los recursos
públicos, así lo afirman.
Convencidos de que la transparencia, el acceso a la
información y la rendición de cuentas son elementos esenciales para
fortalecer la democracia, quienes hoy tenemos la gran distinción de
formar parte del Instituto para la Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Michoacán, hemos empeñado
nuestro esfuerzo en alcanzar y entregar resultados coincidentes con
la alta responsabilidad encomendada, en cuanto órganos autónomos
garantes del acceso a la información pública.
El mantener un nivel de confianza y credibilidad en la Institución
y fortalecer la cultura de la transparencia son estrellas polares que
nos guían para lograr que la publicidad de la información se convierta
en instrumento útil para el mejoramiento en la calidad de vida de las
personas, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la
consolidación de nuestro sistema democrático.
Con acciones evidenciadas en el periodo que se informa, se
advierte una clara visión para generar participación social informada
y fortalecer el compromiso por parte de los sujetos obligados, pues la
convicción de que el mayor beneficio de un derecho fundamental,
radica en la facilidad de activarlo frente a la autoridad. Por ello, el
acceso a la información debe concebirse como una relación de
corresponsabilidad entre la autoridad y la sociedad; las personas
Informe de actividades 2012.
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informadas exigen instituciones transparentes, y un Estado con
instituciones transparentes, tiene asegurada su permanencia en la
sociedad.
Dra. Irma Nora Valencia Vargas Consejera
Mtro. Leopoldo Romero Ochoa
Consejero
Informe de actividades 2012.
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Directorio
CONSEJO GENERAL Consejero Presidente. Dra. Irma Nora Valencia Vargas Consejera. Mtro. Leopoldo Romero Ochoa Consejero. SECRETARÍA GENERAL Lic. Héctor José Chávez Castillo Secretario General. UNIDADES ADMINISTRATIVAS C. P. Fernando Esquivel Landa Delegado Administrativo. Mtra. Anitzel Ramos Velázquez. Jefa del Departamento de Vinculación y Servicio Social. Lic. Cecilia Margarita Amezola Aguilera. Jefa del Departamento de Capacitación M. en D.I. Elizabeth Vázquez Bernal. Jefa del Departamento de Estadística y Archivo. Lic. Gabriela Aguilar Gutiérrez Jefa del Departamento de Comunicación Social.
Informe de actividades 2012.
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CONSEJO GENERAL Consejero Presidente. Dra. Irma Nora Valencia Vargas Consejera. Mtro. Leopoldo Romero Ochoa Consejero.
Informe de actividades 2012.
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Instituto para la Transparencia y Acceso
a la Información Pública del Estado de Michoacán.
Servidores públicos del ITAIMICH.
Informe de actividades 2012.
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ÍNDICE
CAPÍTULO I
Ejercicio del derecho de acceso a la información pública
1.1 Solicitudes de acceso a la información pública. 14
1.2 Recursos de revisión y denuncias. 39
CAPÍTULO II
Fomento a la cultura de la transparencia
2.1 Capacitación y formación ciudadana. 44
2.1.1 Talleres y capacitaciones dirigidos a grupos de la sociedad civil organizada.
45
2.1.2 Capacitación a Municipios. 50
2.1.3 Capacitación.
55
2.1.4 Conferencias. 59
Informe de actividades 2012.
10
2.2 Vinculación institucional. 67
2.2.1 Participación del Instituto en la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información Pública, COMAIP.
72
2.3 Difusión Institucional. 80
2.3.1. Corredores informativos. 81
2.3.2 Presentaciones de la obra de teatro guiñol “vivienda de cristal”.
84
2.3.3 Otras actividades de difusión. 88
CAPÍTULO III
Uso de los recursos públicos asignados al Instituto periodo 2012.
3.1 Presupuesto anual autorizado 2012. 96
3.2. Fiscalización por la Auditoría Superior de Michoacán 2012.
97
3.3 Recursos Humanos y Estructura Orgánica del Instituto. 98
Informe de actividades 2012.
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CAPITULO I
Ejercicio del derecho de acceso a la información pública
Informe de actividades 2012.
12
El acceso a la
información pública
es un derecho
fundamental y
elemento sustancial
para el
fortalecimiento de
la democracia
participativa. La
información es
primordial para el mejoramiento en la calidad de vida de las
personas, en lo individual, y como miembros de una comunidad;
posibilita la participación ciudadana informada en la toma de
decisiones que afectan el
interés público y en el diseño
de políticas públicas, la
vigilancia en la rendición de
cuentas y el combate a la
corrupción.
Su ejercicio es posible
dimensionarlo, en parte, por las
solicitudes de información que
la población presenta a los
diversos sujetos obligados que
la Ley de Transparencia y
Informe de actividades 2012.
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Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán de
Ocampo enumera en el artículo 7° y que son los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y el Judicial, con sus diferentes dependencias y entidades,
113 Ayuntamientos, 6 Órganos Autónomos (Instituto Electoral de
Michoacán, Tribunal Electoral del Estado de Michoacán, Tribunal de
Justicia Administrativa del Estado de Michoacán, Comisión Estatal de
los Derechos Humanos, Universidad Michoacana de San Nicolás de
Hidalgo y el Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Michoacán), y 7 partidos políticos con registro
en el Estado (Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario
Institucional, Partido de la Revolución Democrática, Partido Verde
Ecologista de México, Partido Nueva Alianza, Partido del Trabajo y
Partido Movimiento Ciudadano).
Informe de actividades 2012.
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1. Solicitudes de acceso a la información pública.
De acuerdo con los datos remitidos por los sujetos obligados al
rendir el informe anual en cumplimiento a los artículos 92 y 93 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado
de Michoacán de Ocampo, se desprende que en el periodo 2012
presentaron 3,259 solicitudes, de las cuales:
108 fueron dirigidas al
Poder Legislativo;
1,437 al Poder Ejecutivo;
62 al Poder Judicial;
889 a los Órganos
Autónomos;
736 a los
Ayuntamientos; y
27 a los Partidos
Políticos.
Informe de actividades 2012.
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Informe de actividades 2012.
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Del total de solicitudes recibidas en el año 2012, 1607 se
presentaron ante los poderes del Estado, lo que representa un
incremento del 72%, en relación con el año de 2011.
0 1000 2000
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Órganos Autónomos
Ayuntamientos
Partidos Políticos
Solicitudes de información2012
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Órganos Autónomos
Ayuntamientos
Partidos Políticos
Informe de actividades 2012.
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El índice de solicitudes de información presentadas durante el
periodo 2003-2012, en los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
se ilustran en la siguiente tabla:
Índice anual de solicitudes de información 2003-2012
Mismas que se grafican en el siguiente apartado.
Año Ejecutivo Legislativo Judicial Total
2003 87 3 5 95
2004 334 22 20 376
2005 412 15 25 452
2006 449 26 29 504
2007 535 20 42 597
2008 318 55 14 387
2009 582 125 19 726
2010 818 156 32 1006
2011 795 106 30 931
2012 1437 108 62 1607
Totales 5767 636 278 6681
Informe de actividades 2012.
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Poder Legislativo
El Congreso del Estado de Michoacán reportó en el periodo
que se informa, 108 solicitudes de información.
Poder Judicial
El Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacán,
reportó en el periodo que se informa, haber recibido 62 solicitudes de
información, lo que representa el 61% de las recibidas en años
anteriores.
Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo del Estado reportó la recepción de 1,437
solicitudes en el 2012, lo que representa un incremento del 80.8%
con relación al 2011, año en el que se recibieron 795 solicitudes.
Informe de actividades 2012.
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De las solicitudes de información se desprenden los siguientes
datos estadísticos:
Porcentaje de solicitudes de información en los Poderes del
Estado.
89%
7% 4%
Solicitudes de información
Poder Ejecutivo Poder Judicial Poder Legislativo
Informe de actividades 2012.
20
Estadística por razón del tipo de solicitante
Persona Física Persona Moral No especifico
Poder Legislativo 108 0 0
Poder Judicial 31 2 29
Poder Ejecutivo 1404 33 0
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Tipo de solicitante
Informe de actividades 2012.
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Estadística por razón de género
Hombre Mujer No especifica
Poder Legislativo 69 39 0
Poder Judicial 21 11 30
Poder Ejecutivo 559 845 33
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Informe de actividades 2012.
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Estadística por razón de edad.
Poderes del Estado
17%
38%20%
14%
4%7%
15 a 25 años 26 a 35 años
36 a 45 años 45 a 55 años
55 ó más No proporcionó información
Informe de actividades 2012.
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El Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán, conformado por
las 28 Dependencias de la Administración Pública Centralizada y las
38 Entidades Paraestatales, en el periodo que informamos recibieron
835 y 602 solicitudes respectivamente, haciendo un total de 1437
solicitudes, según presentamos a continuación.
Solicitudes de información por dependencia y entidad
paraestatal del Poder Ejecutivo 2012
No.
DEPENDENCIA
ACRÓNIMO
NÚMERO DE SOLICITUDES
1 Despacho del Gobernador Despacho del Gobernador
12
2 Coordinación de General de Comunicación Social.
CGCS 9
3 Secretaría de Gobierno SEGOB 25
4 Secretaría de Finanzas y Administración
SFA 93
5 Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
SCOP 5
6 Secretaría de Desarrollo Rural SEDRU 21
7 Secretaría de Desarrollo Económico
SEDECO 16
8 Secretaría de Turismo SECTUR 11
9 Secretaría de Educación en el Estado
SEE 158
10 Procuraduría General de Justicia del Estado
PGJE 92
11 Secretaría del Migrante Sría. del Migrante
4
12 Coordinación de Planeación para el Desarrollo
CPLADE 8
13 Secretaría de Seguridad Pública SSP 65
14 Secretaría de Salud de Michoacán SSM 83
15 Secretaría de Urbanismo y Medio SUMA 157
Informe de actividades 2012.
24
Ambiente
16 Coordinación de Contraloría del Estado de Michoacán.
COCOEM 12
17 Secretaría de Cultura SECUM 12
18 Secretaría de la Mujer SEMUJER 8
19 Secretaría de los Jóvenes. SEJOV 5
20 Secretaría de Pueblos Indígenas Secretaría de Pueblos Indígenas
1
21 Consejería Jurídica Consejería Jurídica
2
22 Procuraduría de Protección al Ambiente
PROAM 1
23 Centro de Agronegocios del Estado de Michoacán
CEAMICH 1
24 Comisión Ejecutiva del Servicio Social de Pasantes
Comisión Ejecutiva del Servicio Social de Pasantes
1
25 Secretaría de Desarrollo Social SEPSOL 33
TOTAL 835
Informe de actividades 2012.
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No.
ENTIDADES PARAESTATALES
ACRÓNIMO
NÚMERO DE SOLICITUDES
1 Casa de las Artesanías de Michoacán.
CASART 1
2 Comisión Estatal de Cultura Física y Deporte
CECUFID 5
3 Sistema Michoacano de Radio y Televisión
SMRTV 312
4 Centro de Convenciones y Exposiciones de Morelia
CECONEXPO
1
5 Parque Zoológico Benito Juárez Parque Zoológico Benito Juárez
1
6 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
DIF 42
7 Centro Estatal de Tecnologías de la Información y Comunicaciones
CETIC 19
8 Universidad Virtual del Estado de Michoacán
UNIVIM 1
9 Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán
IVEM 39
10 Comisión Forestal del Estado de Michoacán
COFOM 3
11 Comisión de Pesca del Estado de Michoacán
COMPESCA 1
12 Colegio de Bachilleres del Estado de Michoacán
COBAEM 3
13 Universidad Tecnológica de Morelia UTM 6
14 Centro de Investigación y Desarrollo de Michoacán
CIDEM 1
15 Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Michoacán.
IIFEEM 4
16 Universidad de la Ciénaga de Michoacán
U.C. de Michoacán
1
Informe de actividades 2012.
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17 Comisión de Ferias, Exposiciones y Eventos del Estado de Michoacán
COFEEM 3
18 Universidad Intercultural Indígena de Michoacán
UIIM 9
19 Tribunal de Conciliación y Arbitraje T de C y A 2
20 Junta Local de Conciliación y Arbitraje
JLCA 3
21 Junta Caminos JC 6
22 Junta de Asistencia Privada JAP 3
23 Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán
CADPE 13
24 Comisión Coordinadora del Transporte Público
COCOTRA 92
25 Instituto Michoacano de Ciencias de la Educación
IMCED 2
26 Instituto Tecnológico Superior de Ciudad Hidalgo
I.T. S. C H 2
27 Instituto Tecnológico Superior Purépecha
I.T. S. PUREPECHA
2
28 Instituto Tecnológico Superior de Uruapan
I.T.S. URUAPAN
1
29 Instituto Tecnológico Superior de Huetamo
I. T. S. HUETAMO
1
30 Centro Estatal para el Desarrollo Municipal
CEDEMUN 5
31 Consejo Estatal de Población COESPO 5
32 Comisión Estatal de Agua y Gestión de Cuencas
CEAC 3
33 Fideicomiso de Parques Industriales de Michoacán
FIPAIM 3
34 Fomento Turístico de Michoacán FOTURMICH
3
35 Pensiones Civiles del Estado de Michoacán.
Pensiones Civiles
4
TOTAL 602
Informe de actividades 2012.
27
En el periodo que se informa, los solicitantes de información
pública, mostraron mayor interés en los temas relacionados con
educación, medio ambiente, urbanismo, finanzas y administración,
procuración de justicia, salud, seguridad pública, radio y televisión,
transporte público, los programas de asistencia social, y lo
relacionado con la vivienda.
Ayuntamientos
En su conjunto los Ayuntamientos que remitieron su informe
anual al Instituto, reportaron haber recibido un total de 736 solicitudes
durante el año 2012.
Índice anual de solicitudes de información Ayuntamientos periodo 2008-2012.
No. Ayuntamiento 2008 2009 2010 2011 2012
1 Acuitzio 0 0 NP 0 1
2 Aguililla 3 4 0 10 0
3 Álvaro Obregón NP NP NP NP 0
4 Angamacutiro NP 0 2 NP 1
5 Angangueo NP 0 0 NP 0
6 Apatzingán 6 0 0 0 0
7 Áporo 0 0 1 0 0
8 Aquila NP NP NP NP 0
9 Ario 0 NP NP 0 0
10 Arteaga NP 0 0 0 0
11 Briseñas 0 NP NP 0 1
12 Buenavista 0 0 1 0 NP
13 Carácuaro NP 0 0 0 0
14 Coahuayana 0 0 8 NP 0
Informe de actividades 2012.
28
15 Coalcomán NP NP NP 0 0
16 Coeneo 0 0 0 0 1
17 Cojumatlán de Regules
3 NP 0 0 0
18 Contepec NP NP NP 0 0
19 Copándaro 0 2 2 0 0
20 Cotija 0 0 3 3 0
21 Cuitzeo 12 0 0 0 27
22 Charapan NP NP NP NP NP
23 Charo 0 NP NP 0 0
24 Chavinda 1 NP NP 0 0
25 Cherán NP 0 0 0 1
26 Chilchota 0 2 0 0 0
27 Chinicuila 0 NP NP 0 0
28 Chucándiro 0 0 0 NP 1
29 Churintzio 0 0 0 0 0
30 Churumuco 0 NP NP NP NP
31 Ecuandureo NP NP NP 0 0
32 Epitacio Huerta NP NP 0 0 0
33 Erongarícuaro 30 5 15 12 NP
34 Gabriel Zamora NP NP NP 0 35
35 Hidalgo 28 22 10 28 102
36 Huandacareo 8 30 8 9 1
37 Huaniqueo NP NP 0 0 4
38 Huetamo NP NP NP 0 0
39 Huiramba NP NP 0 NP 0
40 Indaparapeo 0 0 0 0 0
41 Irimbo NP 0 0 NP 0
42 Ixtlán 0 NP 0 NP 3
43 Jaconá 8 18 21 8 18
44 Jiménez 2 NP 0 0 0
45 Jiquilpan 0 0 2 0 0
46 José Sixto Verduzco
NP NP NP 0 0
47 Juárez 0 NP NP NP 0
48 Jungapeo NP 7 29 28 NP
49 Lagunillas 0 0 0 0 NP
50 La Huacana NP 8 NP 35 0
Informe de actividades 2012.
29
51 La Piedad 11 723 12 8 38
52 Lázaro Cárdenas NP 28 NP NP 1
53 Los Reyes NP 1 1 NP 0
54 Madero NP NP 0 0 NP
55 Maravatio NP 0 2 NP 78
56 Marcos Castellanos
9 5 1 NP 0
57 Morelia 165 180 151 202 233
58 Morelos NP 0 NP 0 0
59 Múgica NP NP NP 0 0
60 Nahuatzen NP NP NP NP NP
61 Nocupétaro NP NP NP 0 2
62 Nuevo Parangaricutiro
NP 0 15 15 3
63 Nuevo Urecho 0 NP NP NP 28
64 Numarán NP NP NP 6 4
65 Ocampo 2 0 1 1 0
66 Pajacuarán NP 14 8 2 0
67 Panindícuaro NP 0 0 0 1
68 Parácuaro 0 NP NP 0 1
69 Paracho NP NP 0 NP 0
70 Pátzcuaro 9 8 1 0 31
71 Penjamillo 0 0 0 0 2
72 Peribán 0 0 0 0 0
73 Purépero NP NP NP NP NP
74 Puruándiro NP NP 58 NP 3
75 Queréndaro 0 0 NP 0 NP
76 Quiroga NP 2 0 0 0
77 Sahuayo 19 14 15 11 14
78 San Lucas NP NP NP NP NP
79 Santa Ana Maya 0 1 1 3 5
80 Salvador Escalante
NP 0 0 0 0
81 Senguio 0 0 0 0
82 Susupuato 2 0 1 0 NP
83 Tacámbaro 0 NP NP 2 1
84 Tancítaro NP NP NP 0 1
85 Tangamandapio 1 NP 0 0 0
Informe de actividades 2012.
30
86 Tangancícuaro 0 NP 0 0 3
87 Tanhuato 0 NP NP 0 2
88 Taretan 1 NP 0 0 0
89 Tarimbaro 0 0 3 1 3
90 Tepalcatepec 0 0 NP 0 0
91 Tingambato NP NP NP 0 1
92 Tingüindín 0 0 0 0 1
93 Tiquicheo de Nicolás Romero
NP NP NP 0 2
94 Tlalpujahua 3 NP 1 0 0
95 Tlazazalca 0 0 0 0 0
96 Tocumbo NP NP NP 0 2
97 Tumbiscatío NP 0 0 0 2
98 Turicato NP NP NP 0 NP
99 Tuxpan 0 0 NP 0 0
100 Tuzantla NP 0 NP NP NP
101 Tzintzuntzan NP NP NP 0 6
102 Tzitzio NP 0 0 NP 0
103 Uruapan 4 28 25 21 24
104 Venustiano Carranza
NP NP NP NP 0
105 Villamar 1 0 NP 0 1
106 Vista Hermosa NP NP 0 0
107 Yurécuaro 0 0 0 0 0
108 Zacapu NP NP NP NP 0
109 Zamora NP NP 12 73 41
110 Zináparo NP NP NP 0 0
111 Zinapécuaro 0 NP NP 0 2
112 Ziracuaretiro NP 0 11 NP 0
113 Zitácuaro 22 12 2 2 4
Total anual de solicitudes de información
350 1,114
423 480 736
Total de informes anuales de solicitudes de información recibidos
60 62 68 86 99
Total de informes anuales NO recibidos
-53 -51 -45 -27 -14
Informe de actividades 2012.
31
% de cumplimiento de entrega de informes anuales de solicitudes de información
53% 55% 60% 76% 88%
Mismas que se grafican en el siguiente apartado.
Informe de actividades 2012.
32
Órganos autónomos
En el período que se informa los organismos autónomos
recibieron 889 solicitudes distribuidas de la siguiente forma:
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH)
281;
Instituto Electoral de Michoacán (IEM) 115;
Tribunal Electoral del Estado de Michoacán (TEEM) 0;
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán
(TJAEM) 2;
Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) 41; y el
Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Michoacán (ITAIMICH), que recibió 450
solicitudes de información;
Índice de solicitudes de información
Órganos Autónomos 2009-2012
Solicitudes recibidas
UMSNH CEDH IEM TEEM CEAIPEMO/ ITAIMICH
TJAEM
2009 184 17 184 3 146 0
2010 99 31 156 3 126 0
2011 81 20 482 0 196 0
2012 281 41 115 0 450 2
TOTALES 645 109 937 6 918 2
Informe de actividades 2012.
33
Mismas que se grafican de la siguiente forma.
534
415
779
889
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
2009
2010
2011
2012
Índice de solicitudes de información de los órganos autónomosdel Estado de Michoacán
2009-2012
Informe de actividades 2012.
34
De los datos estadísticos de los solicitantes de información
ante los Órganos autónomos destacan los siguientes:
863 fueron personas físicas; y
22 personas morales,
El resto no proporcionaron dicha información
Informe de actividades 2012.
35
Estadística por razón de género
Informe de actividades 2012.
36
Estadística por razón de edad.
15%
13%
12%
6%5%
49%
Órganos autónomos
15 a 25 años
26 a 35 años
36 a 45 años
45 a 55 años
55 ó más
No especificaron
Informe de actividades 2012.
37
Partidos Políticos
En los partidos políticos con registro se recibieron un total de
27 solicitudes, en el año 2012 como se enuncia a continuación.
Índice de solicitudes en Partidos Políticos
Solicitudes recibidas
PAN PRI PRD PT PVEM MOVIMIENTO CIUDADANO
PNA TOTAL
2011 0 265 0 0 0 0 0 265
2012 1 26 0 0 0 0 27
TOTALES 1 291 0 0 0 0 0 292
Mismas que se grafican a continuación.
2012
1
26
0 0 0 0 0
PAN PRI PRD PT PVEM MOVIMIENTO CIUDADANO PNA
Informe de actividades 2012.
38
De las 27 solicitudes recibidas por los dos partidos políticos
que reportaron la recepción de solicitudes de información en el 2012,
se obtuvieron los siguientes datos estadísticos:
27 personas físicas
9 del sexo femenino
18 personas del sexo masculino
33% al sexo femenino
67% de solicitantes corresponden al sexo masculino
Rango de edad de los solicitantes:
De 15 a 25 años, con 8 solicitudes
De 26 a 35 años, con 5 solicitudes
De 36 a 45 años, con 9 solicitudes
De 45 a 55 años, con 4 solicitudes
Dos de los solicitantes no proporcionaron su edad
Informe de actividades 2012.
39
2. Recursos de Revisión y Denuncias.
El Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Michoacán, en cuanto órgano garante del
derecho de acceso a la información pública, por disposición de los
artículos 102 y 113 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Michoacán de Ocampo, tiene la
facultad de resolver recursos de revisión y denuncias con relación al
ejercicio del derecho de acceso a la información pública y a la
protección de datos personales.
El recurso de revisión, es el instrumento jurídico mediante el
cual los solicitantes y demandantes de información pública y/o
protección de datos personales, al verse afectados en su propósito
de acceder a dicha información, acuden ante el Instituto para que
intervenga en la revisión de la solicitud de información o de
protección de datos, en la respuesta o resolución otorgada a dicha
solicitud, incidiendo en que se modifique o revoque esta respuesta o
decisión inicialmente otorgada.
En el 2012, se presentaron ante el Instituto 84 recursos de
revisión en contra de actos de 21 sujetos obligados, lo que
representa un incremento del 91% respecto de los 44 recursos
recibidos en 2011, asimismo se recibieron 3 denuncias.
Informe de actividades 2012.
40
2012 2011
84
44
3 3
Recursos Denuncias
En el año de 2012 se resolvieron 41* recursos de revisión en los
siguientes sentidos:
Confirmación del acto
impugnado
Revocación del acto
impugnado
Sobreseimiento
Total
13 18 10 41
*Incluyen recursos de otros años y acumulados.
Informe de actividades 2012.
41
Durante el periodo que se informa se han interpuesto 84
recursos contra actos y resoluciones de diferentes sujetos obligados.
Año 2012
N° SUJETO OBLIGADO NUMERO
DE
RECURSOS
1 Secretaría de Finanzas y Administración 1
2 Secretaría de Seguridad Pública 3
3 Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
3
4 Secretaría de Educación en el Estado 4
5 Secretaría de Salud 5
6 Procuraduría General de Justicia 3
7 Despacho del Gobernador 2
8 Coordinación de Comunicación Social 3
9 Comisión Coordinadora del Transporte 32
10 Comisión de Ferias 1
11 Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo 2
12 Centro de Investigación y Desarrollo del Estado de Michoacán
1
13 Instituto de la Infraestructura Física 2
14 H. Congreso del Estado 3
15 Supremo Tribunal de Justicia del Estado 1
16 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
2
17 Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Michoacán
2
18 Sindicato de Profesores de la Universidad Michoacana
3
19 H. Ayuntamiento de Maravatío 1
20 H. Ayuntamiento de Morelia 9
21 H. Ayuntamiento de Nocupétaro 1
Total 84
Informe de actividades 2012.
42
Medidas de apremio.
Desde la publicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Michoacán vigente a la fecha, se
han aplicado las medidas de apremio establecidas a los sujetos
obligados dentro de los siguientes expedientes
ITAIMICH/REVISIÓN/H. AYUNTAMIENTO DE LÁZARO CÁRDENAS/ 045/14-09-09, apercibimiento.
ITAIMICH/REVISIÓN/H. AYUNTAMIENTO DE CHARAPAN/046/05-04-10, apercibimiento.
ITAIMICH/REVISIÓN/H. AYUNTAMIENTO DE NAHUATZEN/100/ 22-11-10 Y ACUMULADOS 101 Y 102, amonestación pública.
AYUNTAMIENTO DE NAHUATZEN/104/23-11-10, apercibimiento.
ITAIMICH/REVISIÓN/H. AYUNTAMIENTO DE NAHUATZEN/107/03-12-10, apercibimiento.
ITAIMICH/ REVISIÓN/SECRETARÍA DE EDUCACIÓN /033/24-08-11; amonestación pública.
Informe de actividades 2012.
43
CAPÍTULO II
Fomento a la cultura de la transparencia
Informe de actividades 2012.
44
El derecho de acceso a la información pública es un derecho
fundamental que juega un papel relevante en la consolidación de
regímenes democráticos en todos los ámbitos, políticos, económicos
y sociales, y contribuye incluso al buen funcionamiento de las
relaciones internacionales; en ese sentido el Instituto para la
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
Michoacán, ha desarrollado como ejes estratégicos para su
funcionamiento capacitación y formación ciudadana y la difusión y
vinculación institucional dentro del apartado de fomento a la cultura,
a fin de dar cumplimiento a los ordenamientos internacionales,
nacionales y estatales y con base en su Plan Institucional; por lo que
durante el año que se informa se han realizado las siguientes
actividades:
2.1 Capacitación y formación ciudadana.
La construcción social de la cultura de la Transparencia, el
Acceso a la información Pública y la Protección de Datos Personales,
como parte sustantiva de la democracia y la toma de decisiones es
de interés colectivo, de ahí que promover las tareas permanentes
que requieren participación en las instituciones y la sociedad civil es
tarea toral del Instituto para la Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Michoacán, misma que se realiza
a través de actividades:
Informe de actividades 2012.
45
2.1.1 Talleres y capacitaciones dirigidos a grupos de la sociedad
civil organizada.
El derecho de acceso a la información es considerado como
una precondición de la democracia, y un elemento central en el
fortalecimiento de la participación ciudadana. Con la finalidad de
establecer redes de colaboración y con ello promocionar y difundir la
cultura de la transparencia, el acceso a la información pública y la
protección de datos personales se realizaron acciones conjuntas con
grupos organizados de la sociedad civil, a fin de capacitarlos en
estos temas; por lo que en el periodo que se informa se realizaron las
siguientes actividades:
Informe de actividades 2012.
46
En las instalaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo,
se impartió taller de “Asesoría y Capacitación sobre Protección de
Datos Personales” a la Asociación de Abogadas de Michoacán A.C.,
a dicho evento asistieron una representación de 9 abogadas y 16
alumnos de dicha Facultad, en el evento se resaltó el conocimiento
básico de la protección de datos personales como un nuevo derecho
humano consagrado por la Constitución, la importancia que se tiene
que el Estado de Michoacán tenga una legislación propia en el
ámbito de la protección de datos personales en posesión de
particulares.
Informe de actividades 2012.
47
El 16 de
julio de 2012, en
las instalaciones
del ITAIMICH,
se realizó el
curso-taller
sobre “Derecho
a la Información
y Protección de Datos Personales” dirigido a personas de la
comunidad sorda, miembros de la Asociación de Sordos de
Michoacán y a la Asociación de Intérpretes de Lengua de Señas
Mexicanas.
Evento que contó con la colaboración de la vicepresidenta de la
Asociación de
Intérpretes de
Lengua de Señas
Mexicanas para la
traducción de lo
abordado por la
Consejera.
Informe de actividades 2012.
48
El 31 de agosto de 2012 se capacitó a 30 adultos mayores, en
el atrio de la Parroquia de Capula, Michoacán, sobre el “Derecho de
acceso a la información pública como herramienta para mejorar la
calidad de vida de las personas”.
Informe de actividades 2012.
49
El 16 de noviembre de 2012 se realizó capacitación sobre
“Transparencia, acceso a la información pública, rendición de
cuentas y protección de datos personales”, en las instalaciones del
Instituto Fray Antonio de Lisboa de Morelia, Michoacán, a 24
alumnos de educación media superior.
De igual forma el 7 de diciembre de 2012 se realizó
capacitación a 21 alumnos de la Universidad Contemporánea de las
Américas, Morelia, Michoacán; el 14 de diciembre del mismo año se
realizó capacitación a 30 alumnos de la Universidad de Morelia.
Informe de actividades 2012.
50
2.1.2 Capacitación a Municipios.
Por disposición
expresa contenida en el
artículo 1° fracción III
de la Ley de
Transparencia y
Acceso a la
Información Pública del
Estado de Michoacán,
el Instituto tiene como
atribución promover la cultura de la transparencia y rendición de
cuentas entre los sujetos obligados, mediante seminarios, cursos,
talleres y demás eventos que permitan el conocimiento y respeto por
los derechos de acceso a la información y protección de datos
personales.
Informe de actividades 2012.
51
Bajo esa dirección, se realizaron actividades de las que
se obtuvieron los siguientes resultados:
Municipios Funcionarios Cantidad Mujeres Hombres
Cuitzeo, Tarímbaro, Acuitzio, Charo,
Quérendaro, Indaparapeo, Morelia,
Chucándiro, Santa Ana Maya, Copándaro,
Huandacareo, Morelos, Álvaro Obregón y
Zinapécuaro.
Presidentes Municipales Síndicos Regidores
Contralores Tesoreros Directores Secretarios Auxiliares
8 9
15 11 9
13 7
44
40
76
subtotal 116 40 76
Pátzcuaro, Erongarícuaro,
Tzintzuntzan, Turicato, Tacámbaro, Quiroga y
Lagunillas.
Presidentes Municipales Regidores Directores
Coordinadores Subdirectores Contralores Secretarios Auxiliares
3 21 29 9 6 3 3
59
43
90
Subtotal 133 43 90
Salvador Escalante, Ario de Rosales,
Huiramba, y Nuevo Urecho.
Directores Regidores
Contralores Oficial mayor
Subsecretarios Encargados de área
Subdirectores Tesoreros
Secretarios Auxiliares
8 5 1 1 3
13 5 2 1
52
28
63
Subtotal 91 28 63
Informe de actividades 2012.
52
J. Múgica, Gabriel Zamora, La Huacana, Coahuayana, Jacona, Aquila, Apatzingán, Parácuaro, Lázaro
Cárdenas, Briseñas, Tepalcatepec,
Chinicuila, Arteaga, Chilchota, Coalcomán, Aguililla, Buena Vista y
Churumuco.
Presidentes Municipales Contralores
Oficiales Mayores Síndicos
Tesoreros Regidores Asesores Directores Secretarios Auxiliares
10 3 3 2
17 12 21 8
11 92
39
140
subtotal 179 39 140
Zamora, Ixtlán, Chavinda, Coeneo,
Yurécuaro, Zináparo, Tanhuato, La Piedad,
Penjamillo, Puruándiro, Ecuandureo,
Panindícuaro, Jiquilpan, Peribán,
Tancítaro, Pajacuarán, Tangamandapio, Tangancícuaro, Angamacutiro,
Venustiano Carranza, Purépero, Zacapu,
Jiménez, Huaniqueo, Tocumbo, Sahuayo,
Tumbiscatío, Tingüindín, Villamar,
Churintzio, Tlazazalca y Cotija.
Presidentes Municipales Contralores
Oficiales Mayores Síndicos
Tesoreros Regidores Asesores Directores Secretarios Auxiliares
10 5 8 5
16 14 7 5
19 21
28
82
Subtotal 110 28 82
Uruapan, Charapan, Tingambato, Los Reyes, Nuevo Parangaricutiro,
Taretan, Paracho, Nahuatzen, Numarán,
Tiquicheo, Vista Hermosa, Ziracuaretiro, Cojumatlán, Jungapeo, José Sixto Verduzco y
Cherán.
Directores Subdirectores
Asesores Jurídicos Administradores
Coordinador de Asesores Coordinador de
Sindicatura Coordinador de
Mercados Jefes de Departamento
Encargados de área Contadores Auxiliares
Administrativos
5 4
28 6 2 1
1
12 3
15 73
68
82
Informe de actividades 2012.
53
Subtotal 150 68 82
Zitácuaro, Angangueo, Tuxpan, Maravatío,
Tlalpujahua, Epitacio Huerta, Aporo, Marcos Castellanos, Senguio,
Irimbo, Ocampo, Susupuato, Huetamo,
Tuzantla, Juárez, Nocupétaro, Tzitzio,
Contepec, Carácuaro, Villa Madero, Hidalgo y
San Lucas.
Presidentes Municipales Contralores
Oficiales Mayores Síndicos Tesorero
Regidores Asesores Directores Secretarios Auxiliares
10 5 6 4
19 6 6 4
12 55
36
91
Subtotal 127 36 91
TOTALES
906
282
624
Informe de actividades 2012.
54
De lo anterior se desprenden los siguientes datos estadísticos.
Informe de actividades 2012.
55
2.1.3 Capacitación.
Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad a los
comportamientos y decisiones que realizan las autoridades a la luz
de los mandatos constitucionales de máxima publicidad, rendición de
cuentas y transparencia, por lo cual la publicidad de sus actos se
convierte en un elemento esencial para la consolidación del estado
democrático y de derecho.
Dentro de estas actividades de capacitación se realizaron los
siguientes trabajos:
Curso- taller de
“Introducción a la
Transparencia y
Acceso a la
Información en
Órganos de
Procuración de
Justicia”, realizado en colaboración del Instituto para la Capacitación
y Profesionalización de la Procuraduría de Justicia del Estado,
mismo que se llevó a cabo con la asistencia presencial y a través de
video conferencia en las Subprocuradurías de Uruapan, Zamora y
Zitácuaro, asistiendo un total de 141 funcionarios públicos de los
cuales asistieron 68 mujeres y 73 hombres.
Informe de actividades 2012.
56
12 de junio de 2012 se llevó a cabo la capacitación a personal de
la dirección de prevención del delito de la Procuraduría General de
Justicia en el Estado, con una asistencia de 10 personas, 8 mujeres
y 2 hombres.
Informe de actividades 2012.
57
El 29 de junio del año 2012 se realizó curso-taller sobre “La
Transparencia y el Acceso a la Información: Una Visión Institucional”,
en las instalaciones del Supremo Tribunal de Justicia del Estado,
con la presencia de magistrados del STJE, jueces de primera
instancia, secretarios de acuerdos, escribientes, actuarios,
secretarios particulares y auxiliares, sumando un total de 18
asistentes, 9 hombres y 9 mujeres.
Informe de actividades 2012.
58
En las instalaciones
del ITAIMICH, se capacitó
a 7 funcionarios de la
Comisión Estatal de
Derechos Humanos,
Tribunal de Justicia
Administrativa,
Universidad Michoacana
de San Nicolás de
Hidalgo, Instituto Electoral de Michoacán y del Tribunal Electoral del
Estado de Michoacán, así como a 5 militantes de los partidos
políticos PRI, PRD y PAN, y a personal del Poder Ejecutivo y
Legislativo.
Informe de actividades 2012.
59
2.1.4 Conferencias
Con la finalidad de consolidar los trabajos de vinculación
institucionales y a fin de promover la formación académica de
estudiantes de los distintos niveles educativos y profesionistas en los
temas relacionados con la transparencia, el acceso a la información
pública y la protección de datos personales se dictaron las siguientes
conferencias:
En la XVI
Semana de
Derecho que
organiza la
Universidad
“Don Vasco”
de Uruapan,
Michoacán,
se impartió
conferencia
sobre “La
Protección de
Datos
Personales en
las Redes
Sociales”.
Informe de actividades 2012.
60
En las instalaciones del Centro Integral de la Juventud Moreliana,
se dictó la conferencia magistral “Derecho a la Protección de
Datos Personales”.
Informe de actividades 2012.
61
Se realizó en la Universidad La salle campus Morelia y en la Facultad
de Derecho y Ciencias Sociales conferencia magistral sobre “La
Protección de Datos Personales y Redes Sociales”.
Informe de actividades 2012.
62
Se dictó conferencia sobre “La protección de datos personales”
en la Casa del Estudiante Lucio Cabañas, de la Universidad
Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.
En el marco del
Primer Congreso
Municipal “La
Educación de los
Jóvenes por su Salud y
Desarrollo”, realizado
en la ciudad de
Pátzcuaro, Michoacán, el Instituto tuvo participación mediante
conferencia dirigida a estudiantes de secundaria y preparatoria de
la localidad.
Informe de actividades 2012.
63
En el marco de la Sexta Jornada por la Dignidad de las
Personas, realizada en las instalaciones de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos y ante la presencia de Instituciones como la
Secretaría de Gobierno, Secretaría de la Mujer, la Fiscalía de
Violencia Familiar de la Procuraduría General de Justicia en el
Estado y las organizaciones: Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación, Conciencia Animal, Grupo Tarascas en Busca de la
Libertad, Centro de Atención Psicopedagógica de Ario de Rosales,
Grupo Ni Uno Más A.C., Voz Juvenil, Monarcas en busca de la
Libertad, Mujeres Trans Valladolid, Rotary Pátzcuaro, Asociación
Michoacana de Sordos, Asociación Michoacana de Intérpretes de
Lengua de Señas Mexicanas y Grupo de Facto Diversidad Sexual en
Michoacán, se disertó sobre temas relacionados con el acceso a la
información pública y la protección de datos personales.
Informe de actividades 2012.
64
Informe de actividades 2012.
65
Se realizó en conjunto con el Congreso del Estado, Conferencia
Magistral, a cargo de Dr. Miguel Carbonell Sánchez, sobre “El
Régimen Constitucional de la Protección de Datos Personales”.
En el Primer Semanario Nacional de Amparo en Materia Penal,
organizado por el Instituto de Capacitación y Profesionalización
de la PGJE y el Instituto Mexicano del Amparo se impartió
conferencia magistral sobre la “Transparencia como Garantía
Constitucional” el día 11 de octubre del año en 2012.
Informe de actividades 2012.
66
Así mismo durante el periodo que se informa se dictaron
confencias en la dirección de prevención del delito de la PGJE,
en la Preparatoria “Mártires de la reforma”, de la ciudad de la
Piedad Michoacán, así como en la Universidad del Valle de
Atemajac, plantel La Piedad.
Informe de actividades 2012.
67
2.2 Vinculación institucional
Con la finalidad de lograr la participación de los diversos
sectores de la sociedad, en el desarrollo de los programas enfocados
hacia la socialización del derecho a saber, durante el periodo que se
informa, se instrumentaron estrategias de vinculación que permitieron
la realización de corredores informativos, talleres, cursos,
conferencias, pláticas y asesorías a grupos organizados de la
sociedad civil, entre los que se destacan las sociedades y
asociaciones civiles, grupos vulnerables y estudiantes; así como la
realización de actividades que abonan al fomento de la cultura de la
transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información y
Informe de actividades 2012.
68
protección de datos personales, con apoyo y colaboración de los
sujetos obligados, destacando la estrecha colaboración entre el
ITAIMICH y el Congreso del Estado, así como otros que se enuncian
a continuación:
Sector Legislativo
Legislativo
1. Congreso del Estado de
Michoacán de Ocampo. 2. Auditoría Superior de
Michoacán.
Sector
Administración Pública
Secretarías de Gobierno
1. Secretaría de la Mujer 2. Secretaría de Gobierno 3. Secretaría de Política Social
Ayuntamientos
1. Pátzcuaro, Michoacán. 2. Tarímbaro, Michoacán. 3. Charo, Michoacán. 4. Queréndaro, Michoacán. 5. Morelia, Michoacán. 6. Santa Ana Maya,
Michoacán. 7. Indaparapeo, Michoacán. 8. Cuitzeo, Michoacán. 9. Chucándiro, Michoacán. 10. Salvador Escalante,
Michoacán. 11. J. Múgica, Michoacán. 12. Tumbiscatío, Michoacán. 13. Churumucho, Michoacán. 14. Arteaga, Michoacán. 15. Gabriel Zamora,
Michoacán. 16. La Huacana, Michoacán 17. Uruapan, Michoacán.
Informe de actividades 2012.
69
Sector
Órganos Autónomos
Derechos Humanos
1. Comisión Estatal de los
Derechos Humanos.
Sector Impartición y Procuración de Justicia
Impartición de
Justicia
1. Supremo Tribunal de Justicia del Estado.
Procuración de Justicia
1. Procuraduría General de Justicia del Estado.
2. Instituto para la Capacitación y Profesionalización de PGJE
3. Dirección de Prevención del Delito de PGJE.
4. Fiscalía de Violencia Familiar PGJE
Sector Educativo
Universidades
1. Universidad La Salle Morelia. 2. Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. 3.Casas del Estudiante de la U.M.S.N.H.
Escuelas de Educación Básica
1. Escuela Primaria “Gabriela Mistral”
2. Internado España México
3. Colegio Fernández de Lizardi
Escuelas de Educación
Preescolar
1.Instituto Benembinos 2. Jardín de niños “Lupita Díez de Arriaga”
Informe de actividades 2012.
70
Informe de actividades 2012.
71
Sector Sociedad
Civil
Asociaciones y
Sociedades Civiles
1. Abogadas de Michoacán 2. Grupo de Facto Diversidad Sexual en
Michoacán 3. Centro de Atención Psicopedagógica
de Ario de Rosales 4. Conciencia Animal 5. Grupo Tarascas en Busca de la
Libertad 6. Grupo Uno Más Uno A.C. 7. Voz Juvenil 8. Monarcas Libertad A.C. 9. Mujeres Trans Valladolid 10. Rotary, Pátzcuaro 11. Asociación Michoacana de Sordos 12. Asociación Michoacana de
Intérpretes de Lengua de Señas Mexicanas
13. Club Abejas A.C. 14. Operación Pollo 15. Libertad Ideológica A.C. 16. Mujeres Aliadas A.C. de
Erongarícuaro, Michoacán 17. MEXFAM. 18. Asistencia a la Discapacidad para la
Integración con Guía Sombra A.C. 19. CIEM 20. CADNE 21. Tesoros Escondidos IAP 22. UDENI 23. CEPEDIC 24. Instituto Mexicano del Amparo A.C. 25. Ilustre Instituto Nacional de Estudios
Jurídicos, Políticos y Sociales, A.C. 26. Ilustre Academia Iberoamericana de
Doctores, A.C. 27. Agrupación Michoacana de Abogadas
A.C.
Informe de actividades 2012.
72
Sumando a la fecha, un total de 86 organizaciones civiles,
instituciones de los Poderes del Estado, educativas, órganos de la
administración pública estatal, así como órganos autónomos,
trabajando en la construcción de un Estado más democrático,
transparente y que fomente la cultura de la legalidad, el derecho a
saber y la rendición de cuentas.
2.2.1 Participación del Instituto en la Conferencia
Mexicana para el Acceso a la Información Pública, COMAIP.
La Conferencia Mexicana para el Acceso a la Información
Pública, (COMAIP) es un sistema de cooperación, colaboración,
promoción y difusión, que está integrada por la adhesión libre y
voluntaria de todos los organismos de acceso a la información
pública de las entidades federativas del país, el Distrito Federal y el
Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de
Datos Personales (IFAI).
La COMAIP es un espacio de intercambio de experiencias,
reflexión, análisis y cooperación entre los organismos en materia de
transparencia y acceso a la información pública.
Su objetivo central consiste en el impulso nacional del principio
de publicidad, la transparencia de la información y la apertura
gubernamental; congrega a los Institutos comprometidos con tales
Informe de actividades 2012.
73
fines para el intercambio de experiencias, de razonamientos jurídicos
y de criterios de clasificación y propicia, fomenta e impulsa la cultura
de la transparencia y protección de datos personales entre la
sociedad mexicana.
La COMAIP se organiza a través de 4 Regiones: Norte,
Centro, Centro Occidente y Sur. Los estados que participan en
cada región son los siguientes:
-Región Centro. Conformada por los Estados de México,
Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala, Distrito Federal, Guerrero,
Oaxaca y el IFAI.
-Región Norte. Conformada por los Estados de Durango,
Nuevo León, Tamaulipas, Coahuila, Sonora, Baja California, Baja
California Sur, Chihuahua y Sinaloa.
-Región Centro-Occidente. Conformada por los Estados de
Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí,
Jalisco, Nayarit, Michoacán y Zacatecas,
-Región Sur: Conformada por los Estados de Chiapas,
Tabasco, Yucatán, Campeche, Quintana Roo, Veracruz.
Informe de actividades 2012.
74
Informe de actividades 2012.
75
XIII Asamblea Nacional de la COMAIP
Informe de actividades 2012.
76
1er. Congreso Nacional Jurídico: Autonomía Constitucional de
los Órganos Garantes de la Transparencia.
Informe de actividades 2012.
77
XVIII Sesión Ordinaria de la COMAIP Región Centro
Occidente COMAIP
Informe de actividades 2012.
78
VII Sesión Ordinaria de COVISO de la COMAIP
Informe de actividades 2012.
79
XIX Sesión Ordinaria de la Región Centro Occidente de la
COMAIP
Informe de actividades 2012.
80
2.3 Difusión Institucional
Informe de actividades 2012.
81
2.3.1 Corredores informativos.
Los corredores informativos son actividades colectivas que
tienen como objetivo el orientar e incentivar el ejercicio del derecho
de acceso a la información pública y la participación ciudadana,
además de poner a disposición de los ciudadanos información
específica en temas de interés social; se instalan en plazas públicas,
mercados, escuelas, oficinas, o en sitios en donde concurren gran
número de personas.
Informe de actividades 2012.
82
Participan tanto organizaciones de la sociedad civil como
entidades públicas, entre las que se encuentran: Grupo de Facto
Diversidad Sexual en Michoacán, Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminación, Conciencia Animal, Centro de Atención
Psicopedagógica de Ario de Rosales, Grupo Tarascas en Busca de
la Libertad, Grupo Uno Más Uno A.C., Voz Juvenil, Monarcas en
Libertad, Rotary Pátzcuaro, Mujeres Trans Valladolid, Operación
Pollo, Club Abejas A.C., Asociación Michoacana de Intérpretes de
Lengua de Señas Mexicanas, Asociación Michoacana de Sordos,
Libertad Ideológica A.C., Parroquia de Capula Michoacán, Mujeres
Aliadas A.C. de Erongarícuaro, Michoacán, MEXFAM, Comisión
Estatal de los Derechos Humanos, Secretaría de la Mujer, Secretaría
Informe de actividades 2012.
83
de Salud, Fiscalía Especializada en Violencia Intrafamiliar de la
Procuraduría de Justicia en el Estado, Ayuntamiento de Pátzcuaro,
Ario de Rosales y Churintzio, entre otros.
Informe de actividades 2012.
84
2.3.2 Presentaciones de la obra de teatro guiñol “vivienda de
cristal”
El Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información
Pública de Michoacán, por disposición de la ley, tiene como
atribución y obligación, promover y difundir la cultura de la
trasparencia, y rendición de cuentas.
Informe de actividades 2012.
85
Por ello se ha puesto en escena la obra de Teatro Guiñol
denominada “Vivienda de Cristal”, dirigida a niños en edad preescolar
y de nivel primaria, la cual tiene como objetivo fomentar los valores
como la honestidad, transparencia, rendición de cuentas, el derecho
a saber y estar informado.
Informe de actividades 2012.
86
Informe de actividades 2012.
87
Informe de actividades 2012.
88
2.3.3 Otras actividades de difusión
Periódico Mural
Con la finalidad de dar a conocer las noticias y los eventos más
sobresalientes llevados a cabo por el Instituto, se instaló el periódico
mural institucional.
Revista electrónica
Durante el periodo que se informa, se realizó la publicación de
la “Revista Electrónica”, misma que puede ser consultada en el portal
web del Instituto www.itaimich.org.mx y tiene como objetivo principal
de coadyuvar a la difusión del derecho de acceso a la información
Informe de actividades 2012.
89
pública, la transparencia, la protección de datos personales y la
rendición de cuentas entre los sujetos obligados y los ciudadanos,
así como difundir las opiniones de investigadores, académicos,
servidores públicos y público en general acerca del acceso a la
información pública y la protección de datos personales,
transparencia y rendición de cuentas.
Informe de actividades 2012.
90
Difusión institucional a través de las redes sociales
Como instrumento para la difusión del derecho de acceso a la
información pública, protección de datos personales, transparencia y
rendición de cuentas, el ITAIMICH, ha dispuesto el sitio web
www.itaimich.org.mx en el cual se registran las siguientes visitas:
Mes Visitas
Mayo 2013 4,197
Abril 2013 3,754
Marzo 213 3,128
Febrero 2013 2,808
Enero 2013 3,050
Diciembre 2012 2,752
Noviembre 2012 3,542
Octubre 2012 3,500
Septiembre 2012 2,284
Agosto 2012 2,670
Julio 2012 2,295
TOTAL 33,980
Se ha instrumentado estratégicamente la difusión a través de
las redes sociales creando cuentas en los sitios web más importantes
a nivel nacional, con el objetivo de establecer vínculos con un
número mayor de personas.
Informe de actividades 2012.
91
A continuación se enlistan los diferentes sitios web en los que
el ITAIMICH tiene presencia:
Tumblr. Es una plataforma de microblogging, que permite la
publicación de texto, enlaces, audio, e imagen.
Picasa. Aplicación para compartir fotografías.
Linked in. Red social donde las personas tienen una relación
profesional o de negocios.
Panoramio. Red Social para compartir fotografías con la
posibilidad de poder georeferenciar la localización donde fue
tomada la foto.
Wikipedia. Enciclopedia virtual libre, gratuita y políglota.
Vimeo. Sitio web para la publicación y compartición de videos.
MySpace. Espacio dedicado para la publicación de imágenes,
texto y audio.
Blogspot. Es una de las primeras herramientas de publicación
de bitácora en línea y es actualmente el sistema de blogs más
utilizado.
Hi5. Es una red social con un gran número de usuarios sobre
todo en América Latina.
Google +. Sitio web basado en círculos de conocidos o
seguidores para compartir temas en común. Es actualmente la
cuarta red social más utilizada.
Wikimapia. Red social de geolocalización.
Google maps. Es la red Social de geolocalización más usada
en el mundo donde además se puede personalizar la ubicación
de las oficinas del ITAIMICH.
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Además de las herramientas mencionadas el Instituto ya tenía
cuentas en Facebook, Twitter, Youtube y Flickr, mismas que
continúan utilizándose.
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Entrevistas
A través las entrevistas se hace del conocimiento de la
sociedad la importancia que revisten la transparencia, rendición de
cuentas para la vida democrática de nuestro Estado, del mismo
modo se exhorta a los michoacanos a que tramiten solicitudes de
información ante sus autoridades y hagan valer su derecho a saber y
a la protección de datos personales.
A la fecha se han realizado 5 entrevistas en el Sistema
Michoacano de Radio y Televisión, 2 al Canal 13 de Michoacán, 2 en
el canal Siete de Uruapan, Michoacán, 1 en la Revista Zócalo, otra
para TV del Lago y una más a CB Televisión.
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CAPÍTULO III
Uso de los recursos públicos asignados al Instituto periodo 2012.
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3. Uso de los recursos públicos asignados al Instituto en el 2012. 3.1. Presupuesto anual autorizado 2012.
Para el ejercicio 2012 el Congreso del Estado asignó al Instituto
para la Transparencia y acceso a la Información Pública del Estado
de Michoacán la cantidad de 12´024,613.00 (Doce millones
veinticuatro mil seiscientos trece pesos) los cuales se ejercieron
durante la anualidad para atender los gastos de operación en general
del organismo.
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Tal como se aprecia en el reporte del presupuesto de egresos
autorizado, así como su aplicación en los gastos de operación del
Instituto, según se muestra a continuación:
Presupuesto asignado y ejercido 2012
Número Capítulo Presupuesto
Asignado Ampliación Reducción Presupuesto
Ejercido
1000 Servicios personales
7,192,282.00 592,069.18 - 7,784,351.18
2000 Materiales y suministros
283,553.00 70,510.07 - 354,063.07
3000 Servicios generales
1,548,778.00 - 382,458.14 1,166,319.86
4000 Subsidios para operación
3,000,000.00 - 590,000.00 2,410,000.00
5000 Bienes muebles e inmuebles
- 157,903.10 - 157,903.10
Totales
12,024,613.00 820,482.35 972,458.14 11,872,637.21
3.2 Fiscalización por la Auditoría Superior de Michoacán.
En el año 2012 la Auditoría Superior de Michoacán, practicó al
Instituto para la Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Estado de Michoacán, la Auditoría de Fiscalización de la Cuenta
Pública del Ejercicio Fiscal 2012, la cual aún se encuentra en
proceso y misma que fue turnada al jurídico de la Auditoría Superior
Informe de actividades 2012.
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del Estado de Michoacán, para iniciar el procedimiento
correspondiente.
3.3 Recursos Humanos y Estructura Orgánica del Instituto.
Los recursos humanos del Instituto están conformados por
personal que se desempeña en las diferentes áreas que forman el
mismo, contando en total con 34 plazas, las cuales están
homologadas en sus categorías y remuneraciones, con las del
tabulador del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán, según se
expresa a continuación:
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Categoría
Número de
Plazas
Consejero Tres
Secretario General Uno
Contralor interno Uno
Delegado Administrativo Uno
Jefe de Departamento Cinco
Asistente Tres
Analista “A” Cinco
Analista “B” Catorce
Oficial de Intendencia Uno
Total 34
La estructura orgánica autorizada del Instituto, considera en sus
líneas de mando y tramos de control, el mínimo de personal
necesario, asegurando el puntual y eficaz desarrollo de las tareas
institucionales.
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