Informe de Perspectiva Regional de la Gestión de Residuos en América Latina y el Caribe
Fórum Internacional Waste Expo Brasil sobre gestión integrada de los residuos sólidos
Jordi Pon, Coordinador Regional Químicos y Residuos, América Latina y el Caribe, 21 Noviembre 2017
Introducción
• Mandato del Foro Ministros de Medio Ambiente de ALC y Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
• Basado en el Informe de Perspectiva Mundial de la Gestión de Residuos (GWMO)
• Principales capítulos: Situación y tendencias
Gobernanza
Financiación
• Desarrollado durante 2015-2017
• Próximamente disponible
Equipo Editorial:
Editor Jefe
Atilio Savino
Situación regional
Gustavo Solórzano
Gobernanza
Carina Quispe
Financiación residuos
Magda Correal
Comité Directivo:
• Gob. de México
• Gob. de Ecuador
• Gob. de Santa Lucía
• Gob. de Uruguay
• Organización Panamericana de la Salud
• ABRELPE-ISWA Brasil
• Iniciativa Regional para el Reciclaje
• ONG Ciudad Sustentable
• ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad
• ONU Medio Ambiente
Informes globales y regionales ya disponibles
http://web.unep.org/ietc/what-we-do/waste-management-outlooks
© Jordi Pon
Principales hallazgos
Intensificación de la generación de residuos
Fuente: base de datos RWMO
La generación de residuos sólidos urbanos aumenta con el nivel de ingresos
Promedio regional:
~1 kg/hab/día [0.5 – 3.25 kg/hab/d]
Generación de residuos y nivel de ingresos por país
Aumento progresivo de la generación de residuos
Fuente: base de datos RWMO
541 mil t/d
(2014)
Proyección de la generación total de RSU en la región (Miles Ton/día)
670 mil t/d
(2050)
Aumenta complejidad composición de los residuos
Fuente: base de datos RWMO
Bajo Medio-bajo
Medio-alto Alto
Diferentes patrones de consumo (ingreso), diferente
composición de
residuos
Materia orgánica:
~50% promedio
regional
Cobertura de recolección mejorada pero insuficiente
• Mejora cuantitativa y
cualitativa
• Menor o falta de cobertura
en zonas marginadas y rurales
• Más de 40 millones de personas (7%) carecen
de cobertura básica de
recolección
Fuente: base de datos RWMO
Prevalecen prácticas de disposición final inadecuada
Jerarquía de la gestión residuos
Situación América Latina y el Caribe
Relleno sanitario (~45%)
Disp controlada (~18%)
Disp no controlada (~27%)
Recuperación (10%??)
Prevención (??)
Fuente datos: BID, UNEP
Bajas tasas aparentes de reciclaje
• Información limitada y poco
comparable
• Bajas tasas aparentes de
reciclaje (1-16%)
• Predomina el reciclaje informal
• Casos de éxito
Inadecuado control y tratamiento de corrientes específicas
Retos en la gobernanza del sector
• Legislación existente
• Retos efectiva aplicación y cumplimiento
• Creciente incorporación de la REP
• Importante presencia del sector informal
• Limitada participación ciudadana
• Necesidad de consolidar la educación ambiental y comunicación
Países de la región que contemplan en sus normativas el Principio de Responsabilidad Extendida y/o Compartida
Fuente: base datos RWMO
Retos a la sostenibilidad financiera
• Prevalecen esquemas de gestión financieramente insostenibles
• Se desconocen los costos directos e indirectos de la gestión de residuos
• Prevalecen modelos públicos de prestación del servicio, pero aumenta diversificación
• Carencias en los esquemas de cobro del servicio
• Nivel de inversión insuficiente
Principales modalidades de prestación del servicio de recolección y transporte en ALC
Fuente datos: BID
© Jordi Pon
El camino a seguir
Cambio de paradigma: hacia la economía circular
Principios 1. Preservar y mejorar el
capital natural
2. Optimizar el
rendimiento de recursos
(circulación)
3. Eficiencia: minimizar
fugas y externalidades
negativas
Fuente: European Parliament
El camino a seguir
Fuente: UNEP Global Waste Management Outlook (2015)
Detener el vertido
incontrolado y la quema
Enfoque en el cierre de
ciclos
Enfoque en la
prevención de residuos
Gestión adecuada residuos
peligrosos
Tener los residuos bajo control
Pasar de una economía lineal a una circular
Recomendaciones
• Elevar el perfil de la gestión de residuos en la agenda política
• Alcanzar tasa de recolección del 100%
• Cerrar todos los vertederos a cielo abierto
• Promover un enfoque de economía circular
• Mejorar la gobernanza del sector
• Reconocer, formalizar y profesionalizar el sector informal
• Considerar enfoques regionales o mancomunados
• Favorecer la inversión y sostenibilidad económica del sector
• Fortalecer los sistemas de información
Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
• Máximo órgano mundial de toma de decisiones ambientales
• Tercera Sesión (UNEA-3): Nairobi, Kenia, 4-6 Diciembre 2017
• Por un Planeta #SinContaminación
• Compromisos tangibles para acabar con la contaminación Declaración política sobre contaminación, vinculada a
los ODS
Resoluciones adoptadas por los Estados Miembros
Compromisos voluntarios
El Compromiso por un Planeta Limpio
Muchas gracias
www.unep.org
Jordi Pon
Coordinador Regional Químicos y Desechos
Oficina para América Latina y el Caribe
Ciudad de Panamá, Panamá
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