PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLITICA EN CHILE EN LOS
ÚLTIMOS 20 AÑOS
Marcela Ríos Tobar / Felipe Ajenjo13 de enero 2014
TEMAS
Participación social
Participación electoral
Participación y protesta
Conclusiones
ASOCIATIVIDAD
Participación en organizaciones sociales en Chile, 2008-2012
21%
14%
7%
6%
6%
6%
4%
4%
2%
18%
10%
6%
7%
4%
5%
4%
3%
2%
21%
14%
8%
7%
9%
6%
5%
2%
2%
Iglesia u otra organización religiosa
Grupo deportivo
Otra asociación voluntaria
Grupo cultural
Fundación o grupo de beneficencia
Sindicato
Asociación profesional o gremial
Partido político
Asociación empresarial
nov-12
sep-10
mar-08
Fuente: Elaboración propia a partir de encuestas Auditoría a la Democracia 2008, 2010 y 2012.
Ecua
dor
Chile
Argen
tina
El S
alva
dor
México
Brasil
Guate
mal
a
Urugu
ay
Costa
Rica
Pana
má
Boliv
ia
Venez
uela
Perú
Colom
bia
Nicara
gua
Hondu
ras
Para
guay
Repúb
lica
Domin
ican
a
48%52%
55% 56% 56%59% 60% 61%
67% 67%70% 72% 73% 74% 75%
85%88%
91%
Fuente: Latinobarómetro 2007
Participación en organizaciones sociales en América Latina 2007
Participación en reuniones organizaciones sociales en América Latina
Urugu
ayChi
le
Argen
tina
Pana
má
Venez
uela
El S
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Brasil
Costa
Rica
Esta
dos U
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Guyan
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Para
guay
Belice
Canad
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Guate
mal
a
Boliv
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Jam
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Repúb
lica
Domin
ican
aHai
tí0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2008 2010 2012
Fuente: Elaboración propia a partir de datos LAPOP 2008, 2010 y 2012. Los porcentajes incluyen el promedio de personas que por país declararon asistir a reuniones de organizaciones sociales (religiosas, asociaciones de padres, comité de mejoras en la comunidad, asociaciones de profesionales, o partidos políticos) al menos una vez al año.
Hombre Mujer 18-29 30-44 45-59 60 y más 0-3 4-8 9-12 13 y más Urbano RuralSexo Edad Años de escolaridad Zona
40%
31%
35%
31%
40%38%
34%
28%
35%
43%
37%
28%
Participación en algún grupo o asociación por grupos
Fuente: Auditoría a la Democracia, 2012.
PARTICIPACIÓN ELECTORAL
Evolución votantes / PEV 1989 - 2013
Desde 2004 para elecciones Municipales se utilizaron los datos de elecciones de Concejales. Para Población en edad de votar, desde 2012 en adelante se usan datos del Padrón Auditado.Elaboración propia en base a Estimaciones INE y datos Servicio Electoral (para 2013, provisorios)
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0.838525806790708
0.493423826176881
0.816572930275863
0.493115930657125PresidencialesDiputadosMunicipales
Votos emitidos en elecciones parlamentarias, en relación al Total Población en edad de votar, 1990 y 2013 (*) (**)
Figura elaborada para Proyecto “Auditoría a la Democracia”, del PNUD-Chile, en base a “Voter Turnout Database”, de IDEA Internacional, consultada en enero de 2014. Para Chile 2013, se actualizó con datos provisorios de Servel.(*) Países con * indican obligatoriedad del voto en la última elección parlamentaria. (**) En el caso de existir más de una Cámara en los países, se consideraron los votos correspondientes a la Cámara Baja. Se recogieron los datos para 2013 y 1990. En caso de no existir una elección parlamentaria en aquel año, se acudió a la inmediatamente anterior votación.
Chile
*Cos
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Fran
cia
Nueva
Zel
anda
Espa
ña
Finla
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Venez
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*Uru
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*Par
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Esta
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nido
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*Méx
ico
*Ecu
ador
*Per
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*Bol
ivia
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-27%-23%
-12%-9% -8% -7% -6% -4%
0% 0%4% 4% 5%
18%22%
30% 31%35%
19902013Comparación 2013 vs. 1990
OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN
Otros mecanismos de participación social y política
(Total muestra) (% 7 a 10, aprueba)
* Ocupen terrenos privados, fábricas, oficinas
* Hagan huelgas de hambre para presionar a las autoridades…
* Participen en bloqueo de calles o carreteras
Firmen peticiones
* Participen en organizaciones o partidos políticos
Trabajen en campañas electorales
* Participen en manifestaciones públicas
Usen las redes sociales para expresar sus opiniones políticas
Participen en los concejos comunales
Escriban cartas a las autoridades
7
8
39
42
36
8
9
13
50
55
53
15
19
21
53
54
54
57
59
62
67
Noviembre. 2012Sep-Oct 2010Mar-Abr 2008
Auditoría a la Democracia, 2008, 2010 y 2012.
* Diferencia significativa desde un punto de vista estadístico entre las mediciones de Septiembre-Octubre 2010 y Noviembre 2012.
Cantidad de actos de protesta según informe de Carabineros de Chile, 2009-2012
0
500
1000
1500
2000
2500
2009 2010 2011 2012
Caravana
Desórdenes
Manifestaciones
Ocupaciones ilegales
Velatones
Marcha
Desalojos
Huelga
Fuente: Carabineros de Chile, 2013.Nota: Datos hasta noviembre de 2012.
Participantes en manifestaciones públicas por mes, 2009-2012
Jan/
09
Mar/0
9
May/0
9
Jul/0
9
Sep/
09
Nov/0
9
Jan/
10
Mar/1
0
May/1
0
Jul/1
0
Sep/
10
Nov/1
0
Jan/
11
Mar/1
1
May/1
1
Jul/1
1
Sep/
11
Nov/1
1
Jan/
12
Mar/1
2
May/1
2
Jul/1
2
Sep/
12
Nov/1
2
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
Fuente: Carabineros de Chile, 2013.
Asistencia a marchas o manifestaciones públicas por grupos y evaluación de la Democracia
% Si
Hombre
Mujer
18-24
25-34
35-54
55 y más
Alto
Medio
Bajo
Derecha
Centro
Izquierda
Independiente/Ninguna
% Muy bien + Bien
Regular
% Mal + Muy mal
Edad
Posi
ción P
olíti
ca
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
21
14
28
21
17
9
18
24
10
19
17
39
9
16
17
27
Auditoría a la Democracia, 2012.
REFLEXIONES FINALES
¿Cómo se relacionan las distintas estrategias y mecanismos de participación?
Desigualdad en ejercicio de derechos: voz, voto, deliberación.
Desequilibrio entre dimensión representativa y participativa de la democracia.
Reformas pendientes: Un marco institucional que requiere cambios profundos.