TRUJILLO, 23 DE ABRIL DEL 2011
CONTENIDO
RELEVANCIA DEL TEMA
El CC, afecta las reservas de agua y la productividad de los
ecosistemas terrestres y acuáticos, amenazando la
subsistencia y seguridad de comunidades humanas.
El CC requiere acuerdos globales de mitigación y medidas
locales de adaptación. Además impone nuevos retos para el
desarrollo y debe ser priorizado en la agenda pública.
El CC no es sólo un tema ambiental, sino también económico.
El CC ha pasado a integrar la agenda de prioridades del
Secretario General de Naciones Unidas.
El agua es un recurso natural que atraviesa problemas de mal
uso y que se agudizara en los próximos años.
28 Julio 2010 – La Asamblea General ONU declara el acceso
al agua limpia y servicios sanitarios como un derecho
humano.3
EL CAMBIO CLIMÁTICO
Debido a su impacto en la
economía mundial, los
mas perjudicados son los
países en vías de
desarrollo.
Su manifestación afecta
la calidad de vida del ser
humano. (Presencia de
sequías, inundaciones,
deshielo de glaciares,
epidemias , etc.).
4
Es un fenómeno que ha surgido como consecuencia del calentamiento
global de la Tierra, debido a la desmedida concentración en la atmósfera
de GEI: CO2, CH4, N2O, y otros gases fluorados – provenientes de la
acelerada industrialización, la quema de combustibles fósiles para generar
energía y deforestación.
TEMPERATURA
5
T° media mundial en la superficie ha
aumentado 0,6 ± 0,2°C en el siglo XX
(IPCC, 2001). Fuente: Bustinza 2008
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
PRECIPITACIÓN
DESGLACIACIÓN
ESCORRENTÍA DE AGUA
El efecto más
comprobado del CC
en la zona andina
es, sin duda, la
desglaciación de los
Nevados.
(Secretaría General
de la Comunidad
Andina et al., 2007).
Los cambios en las
características de la
precipitación(I, Q, [ t cortos])
se acompañan de un
aumento en los riesgos de
desastre, por amenazas
naturales como sequías,
inundaciones, granizo y
deslizamientos de tierra,
entre otros.
(Bates et al., 2008:96).
Cuando las precipitaciones superan
la capacidad de infiltración del suelo.
6
EL CAMBIO CLIMÁTICOPROCESOS, CARACTERÍSTICAS Y RIESGOS
7
Las concentraciones atmosféricas de GEI
durante los 2,000 años.
Los aumentos desde 1750 son atribuidos a
actividades humanas en la era industrial.
[CO2], [CH4] Y [N2O] / atmósfera,
Medidas son de testigos de hielo
Fuente: Climate Change 2007.
The Physical Science Basis.
IPCC Working Group 1.
CONCENTRACIÓN DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI)
EMISIONES DE CO2 A NIVEL
MUNDIAL Y PERÚ
http
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bio
clim
atico
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1
2
3
4
5
6
9
Respuesta –Adaptación
Definición IPCC 200: "ajuste de sistemas naturales o humanos, en respuesta a
estímulos climáticos reales o previstos o a sus efectos, que modera los daños o
explota oportunidades provechosas."
Tipos de adaptación:
autónoma espontánea vs planificada
reactiva vs proactiva
privada vs pública
Respuesta –Mitigación
Fuente: Climate Change 2007. Synthesis report 2007. IPCC. Geneva
"Intervenciones humanas para reducir las emisiones en gases con efecto
invernadero o fomentar secuestración de dióxido de carbono con el objetivo de
reducir el cambio climático."
RESPUESTAS AL CAMBIO CLIMÁTICO
10
Estrategia de adaptación:
un “plan general de acción para abordar los impactos del cambio climático,
incluyendo la variabilidad y los extremos climáticos”. Puede incluir una mezcla de
políticas y medidas, seleccionadas para lograr el objetivo global de reducir la
vulnerabilidad del país (Lim y Spanger-Siegfried,2006:249).
Generalmente se formula a nivel de país, por ejemplo Perú tiene su Estrategia
Nacional de Cambio Climático
Medidas de adaptación:
intervenciones individuales o
conjuntos de medidas relacionadas.
Son acciones que promueven la
dirección de políticas seleccionadas.
Un ejemplo es la implementación de
un sistema de riego o la creación de
un programa de información con
alertas tempranas para los
agricultores. Ambas medidas
contribuirían con el objetivo nacional
de seguridad alimentaria
(Lim y Spanger-Siegfried,2006:250).
ADAPTACIÓN
11
AlmacenajeReducir la velocidad del agua en una cuenca:• Manejo Integral de Cuencas,• Prácticas en conservación de suelo, fertilidad y manejo de humedad,• Terrazas, muros de piedra, y• Cubierta vegetal (reforestación).Sistemas naturales:• Recarga de acuíferos (manejado), y• Manejo de humedales y lagunas.Sistemas artificiales:• Reservorios, embalses (obra física) y su operación, y• Sistemas de cosecha de agua lluvia.
Protección¡Considerar el medio ambiente!Prevención:• Planificación del territorio: considerar opciones comoaprender a vivir con el agua.• Mapas de amenazas, vulnerabilidad y riesgo,• Vivienda en un lugar alto,• Drenaje, y• Ajuste de criterios de diseño de bocatomas, capacidad desistemas (pasado ≠ futuro).Preparación:• Protección de riberas (física, vegetal),• Diques y obras de protección, y• Monitoreo y sistemas de alerta temprana.
SuministroEquidad en acceso: ¡ampliar cobertura hacia los que no tienen!Gestión de la demanda:• Reducción de pérdidas en sistemas de uso (fugas, métodos de riego, mantenimiento),•Cambio de zonas, calendario, patrones y variedades de cultivo hacia menor demanda hídrica y/o mayorresistencia a la sequía, • Re-uso del agua, • Uso de pronósticos del tiempo atmosférico y clima,• Medición y valoración (económicamente) del uso del agua.Tratamiento del agua contaminada y evitar la contaminación, Diversificación hídrica, yAjuste de operación de sistemas de uso.
EL CAMBIO CLIMÁTICO:
12
MDL*Mecanismo de
Desarrollo Limpio
ICImplementación
Conjunta
CEComercio de
Emisiones
CONFERENCIAS DE LAS PARTES
El Protocolo de Kyoto de 1997 es el primer compromiso vinculante para la lucha contra el
cambio climático para países desarrollados. Define 3 mecanismos de mitigación:
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC ) fue
firmada en 1992 por los jefes de Estado del mundo en Río de Janeiro.
El Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) formado por más de 2000
científicos del mundo, alerto sobre el CC
MARCO INTERNACIONAL
* Único mecanismo de mitigación
en el que participan los países en
desarrollo como el Perú
Transferencia de reducciones de
C entre países industrializados.
Assigned Amount Units (AAU).
Transferencia de créditos de
emisiones entre países
desarrollados, sustentado en
proyectos de reducción de C.
Emission Reduction Units (ERU).
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MECANISMOS DE MITIGACIÓN:
MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO (MDL)
2010
China: 40,7%
India : 22,1%
Brasil : 7,3%
México: 5,1%
Perú : 0,9%
En el Perú, los temas relacionados al
CC y en particular al MDL, son
manejados por:
• MINAM (aprueba)
• FONAM (promueve)
Proyectos de inversión de países en
desarrollo puedan obtener beneficios
económicos, a través de la venta de
Certificados de Emisiones Reducidas
(CER Ξ 1 Tm CO2), mitigando la emisión
o secuestrando GEI de la atmósfera y
contribuir con los países con metas de
reducción a cumplir sus compromisos.
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GESTION DE LAS AGUAS EN RELLENO SANITARIO (RS) - HUAYCOLORO
En el Perú sólo existen 08 Rellenos sanitarios, el resto son botaderos a cielo abierto.
Degradación de restos orgánicos altas cantidades de lixiviados.
Los lixiviados son 20 veces mas contaminantes que las aguas residuales.
Su tratamiento tiene un impacto significativo en los costos de operación de un RS.
Huaycoloro (San Antonio – Huarochirí) es el 1er Relleno Sanitario Privado del Perú.
PETRAMAS SAC es la 1era empresa en registrar un proyecto MDL en RS en el Perú, con la
finalidad de reducir las emisiones de biogas que provocan el CC.
Feb. 2010, PETRAMAS SAC obtiene la buena pro para suministrar EE por 20 años al Estado
Peruano de 28,294.80 MW/año, en el marco de la “Primera subasta para el suministro de
energía eléctrica, con recursos energéticos renovables (RER) al sistema eléctrico
(SEIN)" llevada a cabo por OSINERGMIN con el objeto de emplear energía renovable.
EL CAMBIO CLIMÁTICO:
15
MDL APLICADO AL TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
SAGUAPAC es una cooperativa de servicios
públicos , que administra los servicios de agua
y desagüe de Santa cruz de la Sierra – Bolivia.
Tiene lagunas de tratamiento de aguas
residuales, donde se genera biogas que
contiene gas Metano (CH4 Ξ 21 veces mas
calentador atmosférico que CO2 ).
Para capturar el biogas se cubre el área
superficial de la laguna con geomembranas
formándose bolsones de biogas, luego se
succiona y destruye controladamente en una
estación automatizada. Por cada Tm de CH4
destruido se producen 21 CERs.
Espera producir en un periodo de 07 años
la cantidad de 256,717 CERs , equivalentes a
valor presente US$ 4’338,517.
Laguna de
tratamiento
Captura de
Biogas
EL AGUA: IMPORTANCIA, USOS y COSTOS
80%
12% 8%
PERU
AGRICULTURA DOMESTICO INDUSTRIA
30%
10%60%
EUROPA
AGRICULTURA DOMESTICO INDUSTRIA
FUENTES: ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS y MUNDIAL DE LA SALUD – ONU y OMS
El agua representa el 70% de la
superficie de la Tierra.
El 97,5% es agua salada.
El 2,5% es agua dulce, sin embargo:
El 70% se encuentra en los
casquetes de hielo y glaciares situados
en zonas polares alejadas de las
poblaciones.
Solo el 1% del agua dulce de todo el
planeta es la que esta disponible.
16
GESTIÓN DEL AGUA EN EL MARCO DEL CC
17
Cerca del 80% de la población mundial esta expuesta a altos
niveles de escasez de agua (HWS- Human Water Security)
La legislación hídrica en muchos de los países de la región
se encuentra en proceso de reformulación o modificación
¿CÓMO RESPONDER A LOS DESAFÍOS DEL CC?
GESTIÓN DEL AGUA EN EL MARCO DEL CC
18
Es un proceso de manejo y gestión coordinado del agua, la tierra y los
recursos relacionados. Busca el bienestar social y económico sin
comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.
Mejorar la disponibilidad de información.
Mejorar respuesta a eventos extremos.
Elaborar criterios para determinar el alcance de los derechos de agua en
condiciones de escasez.
Planificar las medidas de adaptación: definir los umbrales que activan dichas
medidas, los poderes de autoridades y derechos de usuarios al respecto.
Facilitar la reasignación del agua (competencia).
Procedimientos de operación y diseño de obras.
Preferencias y prioridades en condiciones de escasez.
Conversar medidas de adaptación con países vecinos sobre recursos hídricos
transfronterizos.
GESTIÓN DEL AGUA EN EL MARCO DEL CC
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Fortalecimiento Institucional
Legislación hídrica eficiente y
actualizada
Procesos consultivos
Coordinación intersectorial
Incorporación de la dimensión
ambiental
Tomar en cuenta la incertidumbre
Fortalecimiento de capacidades a todos
los niveles
Si se quiere tener agua de calidad hay que manejar
todos los demás recursos, no sólo el agua.
Permite ordenar y guiar los patrones de uso de suelo y
uso de los recursos naturales de tal manera que la
sociedad pueda satisfacer su demanda de recursos sin
detrimento de la calidad ambiental.
Gran parte de las aguas existentes sobre el planeta
son compartidas entre dos o más Estados.
Acuífero de Gaurani: Uruguay, Brasil, Argentina y
Paraguay
LEGISLACION DE AGUA EN EL PERU
Legislación Colonial : Recurso de la Corona, Normativa sectorial (Para costa norte y
centro), Vigente hasta entrada la República.
Código de Aguas 1902: Joven y débil Estado, Norma general, Posibilitaba la
apropiación privada, Permitió crecimiento de haciendas, Coexistió con Constitución
1933.
Constitución 1933: La primera que se ocupo de los RRNN – Propiedad del Estado.
Ley General de Aguas (DL 17753) :Promulgada en julio de 1969. Por gobierno de
facto – Junta Militar, Sin Parlamento; sin consulta, Complemento de Ley de Reforma
Agraria - Sesgo agrario: “Distritos de Riego”.
20
Principales Lineamientos:
Todas las aguas son de propiedad del Estado.
Autoridad permite uso por los particulares.
Autoridad hace estudios, controla, previene, mantiene, vigila, sanciona.
Autoridad única (Dirección de Aguas y DIGESA), regula cantidad y calidad.
Usuarios auxilian a la Autoridad de Aguas.
Constitución 1979
Decreto Legislativo 653 y Otros
Constitución de 1993
Ley Orgánica de Recursos Naturales
Proyectos de Ley
Decreto Legislativo del 2008
Ley de Recursos Hídricos
DISPERSIÓN DE LA AUTORIDAD CAMBIOS EN LA GESTIÓN DEL AGUA
21
Múltiples normas y agentes estatales
Debilidad de la autoridad de aguas
Informalidad de usuarios
Conflictos por el uso del agua
Contaminación y sobreuso crecientes
DESORDEN
Ministerio de Agrícultura: INRENA,
Pronamachs, Marenas
Ministerio de Salud
Ministerio de Vivienda, C. y S.
Ministerio RR.EE.
Ministerio Energía y Minas
Ministerio Producción
Ministerio Turismo y CE
Ministerio de Defensa
Ministerio del Ambiente
En PCM y otros:
CONAM
DICAPI
INADE
AACH
SUNASS
Contraloría General
Gobiernos Regionales
Municipios
Juntas de Usuarios
VertientePorcentaje de agua,
%Porcentaje de población, %
Pacífico 1,69 70,0
Atlántico 97,81 26,0
Titicaca 0,50 4,0
Total 100,0 100,0
POBLACIÓN Y CANTIDAD DE AGUA
EN EL PERÚ
22
PLAN DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL EN
ZONAS CRITICAS
23
Se inicia en el lago Junín a 4.080 m y en su
recorrido cruza los departamentos de Cerro de
Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho.
Transporta
al año:
12.3 Cu,
313 t Fe,
11.8 t Pb y
9.9 t de As
24
25
COBRE PLOMO ZINC
Concentrados
Cobre
Concentrados
Plomo
Concentrados
Zinc
LA OROYA
20 Productos en una sola
instalación.
Tostador
Lixiviación
Fusión & Moldeo
Celda Electrolíticas
Horno Isasmelt
Convertidoras
Celdas Electrolíticas
Celdas Electrolíticas
Hornos
de Manga
METALES
PRECIOSOS
Reverbero
Convertidoras
Lodos
Anódicos
Copelas
Fusión & Moldeo
Celda Electrolíticas
Aglomeración
Planta de Acido
H2SO4
Planta de Acido
H2SO4
El CMLO está compuesto de un conjunto
único de fundiciones y refinerías
especialmente diseñada para transformar
el mineral poli-metálico típico de los
Andes centrales peruanos en diez
metales (Cu, Zn, Ag, Pb, In, Bi, Au, Se, Te y
Sb) y seis subproductos (ZnSO4, CuSO4,
H2SO4, As2O3, Polvo de Zinc, CC Zn-Ag).
EL PROYECTO SE EJECUTÓ CON
TECNOLOGIA CONVENCIONAL
RECOMENDADA POR MONTGOMERY
WATSON HARZA DE BRASIL (MWH),
PARA LA OBTENCIÓN DE UN
EFLUENTE FINAL A SER
DESCARGADO AL RIO MANTARO, EN
CONDICIONES DE CALIDAD
ACEPTABLES POR EL MEM Y DIGESA.
CAPACIDAD: 7.50 m3/min
EN OPERACIÓN: Diciembre 2006
INVERSIÓN: US $38.50 X 106
SE HA INSTALADO BAJO SUPERFICIE, UNA RED DE TUBERÍAS DE HDPE DE DIVERSOSDIÁMETROS QUE SUMAN UNA LONGITUD DE 15 KILÓMETROS
Est. Bombeo Cu, Pb
Reducir los contenidos de impurezas, hasta niveles permisibles y cumplir
con las normas legales.
Establecer las condiciones operativas y parámetros de procesos óptimos para
proporcionar sostenibilidad en tratamiento de las aguas industriales.
¿Qué es pH?
pH mide el nivel de acidez y alcalinidad de una solución
¿Por qué es importante el pH en la PTAI?
Al cambiar el pH del efluente líquido, podemos neutralizar la acidez
a límites ambientales
Al cambiar el pH del efluente líquido, podemos separar los metales
de solución a través de precipitación
¿Cómo podemos cambiar el pH?
El pH de una solución puede ser cambiado a través de agregar un
químico más ácido o más alcalino
Para disminuir el pH, agregamos un químico ácido
Acido sulfúrico, H2SO4 ,/ Sulfato Férrico, Fe2(SO4)3
Para aumentar el pH, agregamos un químico alcalino
Lechada de Cal , Ca(OH)2
Neutralización de ácido
H2SO4 + Ca(OH)2 → CaSO4 + 2 H2O
Iones metálicos (Cu, Zn, Pb, Fe) precipitan de solución como hidróxidos
6.3 Cu + Ca(OH)2 → Cu(OH)2
2.7 2Fe + 3Ca(OH)2 → 2Fe(OH)3
8.5 Pb + Ca(OH)2 → Pb(OH)2
7.0 Zn + Ca(OH)2 → Zn(OH)2pH
al c
om
ien
zo
de
la
pre
cip
itac
ión
Oxidación del As+3 a As+5 con el uso de
oxidantes como el O2, KMnO4, H2O2, NaOCl
e Ca(ClO)2, según las siguientes reacciones:
Método para precipitar arsénico y metales pesados, según las reacciones siguientes y
bajo el pH indicado.
Temperatura de 75-80ºC, Fe/As = 1,5-8,0 y
pH= 4,0 - 5,0
Fe2(SO4)3 + 2H3AsO4 = 2FeAsO4 + 3H2SO4
El Fe2(SO4)3 se emplea como coagulante y
coprecipitador de impurezas remanentes.
Regulador del pH final de la solución tratada (pH ≤ 9,0)
Pruebas a Nivel de Laboratorio:
• Evaluación del sulfato Férrico: relación Fe / As
considerando el As en estado iónico.
• Evaluación del pH – redisolución del As
Pruebas a Nivel de Planta:
• Relación Fe/As: 9,0 a 10,0
• Evaluación del pH:
Tks ecualizadores y clarificador
1. El empleo de sulfato férrico mejora significativamente la precipitación del
Arsénico mediante los mecanismos de oxidación (As3+ a As5+) y
coprecipitación, por formación de hidróxidos y/o arsenatos.
2. La reducción del pH a 9,0 en el clarificador, a permitido disminuir el As en la
solución tratada a niveles permisibles. Se ha comprobado que el incremento
del pH conduce a la redisolución del As.
3. Por los resultados alcanzados, un pH alrededor de 9,0, permite reducir el Pb
hasta niveles permisibles.
4. Los residuos generados son dispuestos adecuadamente en unas pozas
impermeabilizadas en la zona de Huanchán.
5. Adicionalmente, se está evaluando métodos para la reducción del selenio.
6. DOE RUN PERU SRL, cumple con las ley general de aguas de clase III (riego
de vegetales y bebida de animales).
7. Se tiene realizado un estudio técnico para el control de los efluentes de la
nueva planta de ácido sulfúrico del circuito de cobre, de manera que no
impacte sobre la actual PTAI.
¿CUÁL ES EL PAPEL A CUMPLIR POR LAS
UNIVERSIDADES?
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Áreas de trabajo:
Gestión de los recursos naturales:
Gestión y legislación del agua; y gestión de cuencas.
Regulación y desarrollo de servicios públicos y/o privados e
infraestructura:
Regulación y prestación de servicios de agua potable y saneamiento.
Formas de trabajo:
Investigación orientada a la formulación de políticas públicas.
Realizar planes de desarrollo sostenibles en coordinación con los
gobiernos locales y regionales.
Dar asistencia técnica (procesos) a los municipios, EPS y empresas
diversas (minería, curtiembres, etc.).
Organizar mayor número de reuniones con expertos, asimismo
generar cursos de capacitación.
RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
El CC requiere acuerdos globales de mitigación y medidas locales y
estrategias de adaptación.
La adaptación es un proceso continuo, cuyos enfoques y
estrategias actualmente se encuentran en construcción.
Debemos generar orientaciones sobre estrategias y medidas de
adaptación al cambio climático en uso y gestión del agua.
Fortalecer los sistemas de gestión y aprovechamiento, como por
ejm. la infraestructura de los servicios de abastecimiento de agua
potable y saneamiento.
Toda dificultad representa una oportunidad para innovar.
El CC puede ser una oportunidad para mejorar los servicios de
agua potable y saneamiento.
El CC da oportunidades de trabajo de investigación y desarrollo en
el marco de proyectos de MDL.37
RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
Existe un gran potencial para desarrollar proyectos ambientales
dentro del mercado del C, tanto en el mercado regulado como en los
voluntarios, incluyendo proyectos de reforestación y biodiversidad.
Con una adecuada gestión de los RS y gracias al incentivo económico
del MDL es posible disminuir los costos de tratamiento de los
lixiviados para evitar la contaminación de nuestros recursos hídricos.
En adaptación al CC del recurso hídrico, la tarea básica es sentar las
bases para la adaptación e ir avanzando hacia la GIRH.
Tres estrategias serán fundamentales para satisfacer las necesidades
hídricas en el contexto de CC: almacenaje, suministro y protección.
El diseño de políticas publicas debe de tomar en cuenta la
incertidumbre…. Hay que planear con flexibilidad.
Es necesario avanzar en la comprensión de que no todos los
problemas en uso y gestión del agua son atribuibles al CC.
38
¿QUÉ CONSECUENCIAS DEL CC LE PREOCUPA MÁS?
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