La Agenda Comercial de la República La Agenda Comercial de la República Dominicana y los Acuerdos Dominicana y los Acuerdos yy
ComercialesComerciales
Ministerio de Industria y ComercioMinisterio de Industria y ComercioDirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados ComercialesDirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados ComercialesDirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados ComercialesDirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales
13 de Diciembre deldel 2011
CONTENIDOCONTENIDO• Acuerdos vigentes
C• Contenido de Acuerdos• Beneficios de Acuerdos• Resultados Comerciales
¿Qué es un Tratado de Libre Comercio (TLC)?
• Un ac erdo regido por el derecho internacional celebrado por• Un acuerdo regido por el derecho internacional y celebrado pordos o más estados cuyo propósito fundamental consiste en elestablecimiento de un área de libre comercio.
• Procura promover el libre comercio de bienes y servicios asícomo las inversiones, no sólo a través de la eliminación debarreras arancelarias y la reducción de barreras noarancelarias, sino también a través de la introducción de normasque van más allá de lo estipulado en los acuerdos de la OMC.
• Reducen o eliminan las barreras al comercio entre los EstadosReducen o eliminan las barreras al comercio entre los EstadosPartes pero cada uno mantiene su propia autonomía paraimponer el nivel de barreras que prefiera para el comercio conpaíses no integrantes del acuerdo.países no integrantes del acuerdo.
Mapa de Tratados ComercialesMapa de Tratados Comerciales vigentes por República Dominicana
FUENTE: Organización Mundial del Comercio.
Programas PreferencialesNombre del Programa
País otorgante
Acceso Fecha de Vigencia
Fecha Termino
ICC (CBI 1984) d No Recíproca 1ro /10/2000 2008ICC (CBI -1984)Ley de Cooperación Comercial para
Estados Unidos
No RecíprocaRenovación anual
1ro./10/2000 2008, finalizadas para países con el DR-CAFTA p
los Países de la Cuenca del Caribe (CBTPA 2000)
en vigor.
(CBTPA- 2000)Sistema Generalizado de Preferencia
UniónEuropeaEstadosUnidos
No RecíprocaRenovación
1976Preferencia(SGP)
Unidos, Canadá,Japón,Suiza.
Renovación periódica
Programas PreferencialesNombre del País Acceso Fecha de Fecha
Programas Preferenciales
Programa otorgante Vigencia Termino
LOME IV-Acuerdo de Cotonou
Unión
Europea y
No RecíprocaRenovación periódica
2000 2007 Termino Preferencias2020 Término
territorios
de
Ultramar
periódicade Cooperación
Ultramar
Tratados Comerciales vigentes gpor la República Dominicana
Tratados comerciales Países
ConcesionesCobertura Firma Vigencia
RD-Panamá RD-Panamá ReciprocaAlcance Parcial 1985 2003
Acuerdo Marrakech-OMC
Mundial ReciprocaMultilateral
1994 1995
República El Salvador, Guatemala, ReciprocaDominicanaCentroaméricaTLCCARD
Honduras.
Costa Rica, Nicaragua
Bilateral
Reciproca
1998 2001
Bilateral 1998 2002
T t d C ióTratados comerciales Países
ConcesiónCobertura Firma Vigencia
Belice, Antigua y Barbuda,Dominica, Grenada, Reciproca 1998 2001
Acuerdo de Libre Comercio entre l C id d
Dominica, Grenada,Montserrat, St. Kittsy Nevis, Saint Lucia, St.Vicente y las Granadinas,Trinidad y Tobago Barbados,Jamaica
Bilateral
la Comunidad del Caribe (CARICOM)República
Jamaica.
Guyana S i
19981998
20032005República
Dominicana(ALCCARICOM)
Surinam
.
1998 2005
Tratados ConcesiónTratados comerciales Países
ConcesiónCobertura Firma Vigencia
Tratado de Libre Comercio República
República Dominicana, Costa Rica El Salvador
Reciproca
20042006 El
Salvador, HondurasRepública
Dominicana, Centroamérica yEstados Unidos(DR CAFTA)
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Estados Unidos.
Multilateral Honduras, Nicaragua y Guatemala
2007 República (DR-CAFTA)
pDominicana
2009 Costa RicaAcuerdo de Belice, Antigua y Barbuda, Dominica,
Grenada, Montserrat, St. Kitts y Nevis, Reciproca 2008 2009 CariforoAsociación Económica entre el Cariforo y la Comunidad
Grenada, Montserrat, St. Kitts y Nevis, Saint Lucia, St.Vicente y las Granadinas,Trinidad y Tobago Barbados, Jamaica.Guyana, Surinam, Haití y Bahamas
BÉLGICA, BULGARIA, REPÚBLICA CHECA, DINAMARCA, ALEMANIA, ,ESTONIA,
Multilateral
ComunidadEuropea
Comunidad Europea
, , , ,IRLANDA, GRECIA, ESPAÑA, FRANCIA, ITALIA, CHIPRE, LETONIA, LITUANIA, LUXEMBURGO, HUNGRÍA, MALTA, HOLANDA, AUSTRIA, POLONIA, PORTUGAL, RUMANÍA, ESLOVENIA, ESLOVAQUIA, FINLANDIA, SUECIA, REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE,
CONTENIDO TEMATICO ACUERDOS COMERCIALES
CAPITULOS / TEMAS CA-RD CARICOM PANAMA DR-CAFTA CARIFORO-UE
A d d bi X X X X X
COMERCIALES
Acceso a mercado de bienes X X X X X
Reglas de origen X X X X X
Facilitación al comercio X X X X X
Medidas Sanitarias y Fitos. X X X X
Ob tá l Té i l C i X X X XObstáculos Técnicos al Comercio X X X X
Defensa Comercial X X X X
Acuerdo Doble Tributación X
Comercio Electrónico X X
S i i X X X XServicios X X X X
Inversiones X X X X
Propiedad Intelectual X X X X
Compras Gubernamentales X X X X
Telecomunicaciones X XTelecomunicaciones X X
Laboral X X
Medio Ambiente X X X
Política de Competencia X X X
Solución Controversias X X X X XSolución Controversias Servicios financieros X X
Beneficios Ac erdosBeneficios AcuerdosRelación preferencial con las mayoresRelación preferencial con las mayores economías del mundo y países vecinos.- Consolidar accesos preferenciales. (EUA/UE)- Compensar accesos preferenciales de terceros países.Crear nuevos accesos preferenciales (CA Panamá- Crear nuevos accesos preferenciales (CA-Panamá-
Caricom (Incluyendo a Bahamas y Haití)
Certidumbre y reglas claras en comercioCertidumbre y reglas claras en comercio e inversión.
– Reducción en costos y facilitación comercial.y– Estímulo a nuevos exportadores e inversionistas.
B fi i A dBeneficios Acuerdos
• Impulso a la competitividad– Atracción de inversiones de terceros países– Atracción de inversiones de terceros países– Fortalecimiento de las instituciones– Transferencia de tecnologíasg
• Impulsar alianzas Empresariales y ComercialesComerciales
• Reforzar transparencia en compras públicaspúblicas
Beneficios en el áreaBeneficios en el área Industrial y Comercial
• Los industriales podrán importar materias primas, equipos, maquinarias, insumos y productos de tecnología sin pagar aranceltecnología sin pagar arancel
• Las industrias establecidas en RD, de capital nacional o extranjero podrán exportar con preferencias a todos los países con los que la RD tiene actualmente y en el futuro Acuerdos comerciales
• EUA – UE – CA – Caricom otorgaron una apertura para la mayor parte de universo arancelario industrialpara la mayor parte de universo arancelario industrial no-textil y gran parte del sector agropecuario.
Oportunidades de contratación de S i i d t DR CAFTA/EPA
LiberalizaciónLiberalización del del ComercioComercio de de ServiciosServicios
Servicios dentro DR-CAFTA/EPA
- Comercio Transfronterizo.- Presencia Comercial.
Movimiento del consumidor- Movimiento del consumidor- Movimiento del Proveedor.
Oportunidades de exportar e importar servicios turísticos deOportunidades de exportar e importar servicios turísticos, de transporte, salud, comunicaciones, servicios profesionales, financieros, publicidad, tecnología de información y muchos otrosmás
• Los proveedores de servicios están protegidos por el capítulo de Inversiones del Acuerdo, cuando prestan sus labores por medio de una presencia local en el país.
Más Beneficios en elMás Beneficios en elSector Industrial e Inversiones
• Certidumbre jurídica.• Garantía de acceder a un mercado de más
de 307 millones de consumidores en los EE.UU y 38 millones en CA, 501 millones en la UE y 16 millones en el Caricomla UE y 16 millones en el Caricom.
• Procedimientos y mecanismos expeditos para negociospara negocios
• Cambios Estructurales
1. Eliminación de la Comisión Cambiaria: 2. Eliminación de los Impuestos a las materias primas y bienes de p p ycapital provenientes de los Estados Unidos: 3. Eliminación de los Impuestos de las materias primas y bienes de capital provenientes del resto del mundo: 4. Eliminación de la Factura Consular:
• Cambios Institucionales1. Institucionalización vía ley del Consejo Nacional de Competitividad (CNC); 2. Elaboración del Plan Nacional de Competitividad Sistémica; 3. Promulgación de la Ley de Competitividad e Innovación Industrial; y 4. Movilización de los Sectores Productivos en Pro del Aumento de la Competitividad País.
FUENTE: AVANCES POSITIVOS DEL PRIMER AÑO DE IMPLEMENTACIÓN DEL DR-CAFTA. Despradel 2008
Cambios Institucionales por la entrada en vigencia del DR-CAFTA
TELECOMUNICACIONES MEDIOAMBIENTELABORALSERVICIOS SALVAGUARDAS GENERALES AGRICULTURA ADUANAS ADUANAS PROPIEDAD INTELECTUALCOMPRAS GUBERNAMENTALES SOBORNO
Acuerdos y Tratados Internacionales aprobados:
1 Convenio UPOV de 1991 sobre nuevas obtenciones vegetales 1. Convenio UPOV de 1991 sobre nuevas obtenciones vegetales. 2. Acuerdo ATI sobre Productos Tecnológicos de la OMC 3. Acuerdo de Budapest sobre Depósito de Microorganismos. 4. Acuerdo Cooperación Patentes (PCT).
FUENTE: DICOEX/MIC 2007
Efectos positivos luego del primer año
• Derechos de Propiedad Intelectual
Efectos positivos luego del primer año DR-CAFTA
p• Acciones de DGA de oficio• Compras del Sector Público y Transparencia:
www.comprasdominicana.gov.do• Tiempo de Desaduanizar las Mercancías • Despacho de mercancías en 24 horas• Procedimientos Aduaneros• Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGA)• Sistema Integrado de Gestión Aduanera (SIGA)• Telecomunicaciones• Portabilidad NuméricaPortabilidad Numérica
FUENTE: AVANCES POSITIVOS DEL PRIMER AÑO DE IMPLEMENTACIÓN DEL DR-CAFTA. Despradel 2008
Impacto del DR-CAFTA b l t i
• La firma del DR-CAFTA permitió un mejor acceso al mercado deEE UU El S l d G t l H d Ni
sobre el margen extensivo
EE.UU. como a El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
• Los resultados muestran que el efecto de las reduccionesarancelarias ha sido positivo pero muy pequeño respecto a lacantidad de nuevos exportadores. Frente a los exportadoresexistentes las preferencias arancelarias afectan su comportamiento,pero de ig al forma en na proporción peq eñapero de igual forma, en una proporción pequeña.
• Este resultado revela que hay otras barreras comerciales (normas,requisitos fitosanitarios, restricciones de crédito, costos detransporte, entre otros) que impiden que los exportadores obtenganun beneficio óptimo.
FUENTE: Molina, Ana Cristina; Bussolo, Maurizio; Iacovone, Leonardo. “The DR-CAFTA and the Extensive Margin. A Firm-level Analysis.” (2010)
Inversión Extranjera Directa hacia República Dominicana
3.00
j p(años 2002-2010)
Entrada en vigenciade EPA en Enero 2008
2.00
2.50
nes)
Entrada en vigenciade DR-CAFTA en
Marzo 2007
Enero 2008
1.00
1.50
US$
(mill
on
0.50
0.002002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Años
E t d U id R t d l M d
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos del Banco Central de República Dominicana.
Estados Unidos Resto del Mundo
Impacto DR-CAFTA sobre la Inversión Extranjera Directa
“Estos resultados indican que el país ha logrado atraerrecursos desde otros países fuentes fuera del Acuerdorecursos desde otros países fuentes fuera del Acuerdo,posiblemente para aprovechar la proximidad de RD conlos Estados Unidos, y utilizar al país como puente parall i t t d b fi iá d d lllegar a ese importante mercado, beneficiándose de lasventajas que aporta el DR-CAFTA en este sentido”
FUENTE: Brenda Villanueva y Lynel Polanco, del Grupo de ConsultoríaPARETO “EL DR-CAFTA Y LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA” (2010)
Comercio total de República Dominicana( t i + i t i )
25
(exportaciones + importaciones)(años 2002 - 2010)
20
s)
RESTO DEL MUNDO
10
15
S$ (m
illon
es MUNDO
PANAMA
EPA
5
US
DR CAFTA
02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
Años
Relación entre comercio de República Dominicana y
12%25
tasa de crecimiento PIB(exportaciones + importaciones)
(años 2002-2010)
8%
10%20
s)
4%
6%
10
15
S$ (m
illon
es
0%
2%
5
US
-2%02002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Años
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap, Banco Central de República Dominicana.
DR-CAFTA Mundo Tasa de crecimiento PIB (%)
Exportaciones República Dominicana
Tratados 2002 2006Tasa de
Crecimiento (%)2007 2010
Tasa de Crecimiento (%)
(US$ millones)
DR CAFTA 4,268.86 4,309.84 0.19 3,570.18 3,192.96 (2.75)
CA 46.65 52.22 2.28 72.94 118.19 12.82
EEUU 4,222.22 4,257.63 0.17 3,497.24 3,074.77 (3.17)
EPA 404.64 827.40 15.38 1,393.47 1,369.41 (0.43)
CARIFORO 133.30 384.18 23.58 517.03 867.24 13.80
CARICOM 25.63 46.52 12.66 79.58 107.09 7.70
HAITI 106.98 335.58 25.69 433.68 758.04 14.98
BAHAMAS 0.69 2.08 24.86 3.77 2.11 (13.48)
UE 27 271.35 443.22 10.31 876.45 502.17 (13.00)UE 27 271.35 443.22 10.31 876.45 502.17 (13.00)
PANAMA 7.38 10.00 6.27 18.85 20.22 1.77
RESTO DEL MUNDO 693.43 1,643.59 18.84 745.92 798.55 1.72
TOTAL 5 374 31 6 790 83 4 79 5 728 42 5 381 14 (1 55)FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
TOTAL 5,374.31 6,790.83 4.79 5,728.42 5,381.14 (1.55)
90%8,000
Exportaciones República Dominicana(años 2002 - 2010)
60%
70%
80%
6,000
7,000
EEUU
40%
50%
60%
4,000
5,000
US$
(mile
s)
EEUU
MUNDO
PARTICIPACION
20%
30%
2,000
3,000U PARTICIPACION
0%
10%
0
1,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
Años
Importaciones República Dominicana(US$ millones)
Tratados 2002 2006Tasa de
Crecimiento (%)2007 2010
Tasa de Crecimiento (%)
DR CAFTA 2,959.2 4,777.1 10.05 6,438.1 6,429.8 (0.03)
CA 143.42 275.29 13.93 337.56 512.08 10.98
EEUU 2,815.7 4,501.8 9.84 6,100.5 5,917.7 (0.76)
EPA 691.48 1,045.6 8.62 1,719.1 2,455.9 9.33
CARIFORO 36.482 174.82 36.80 513.45 1,047.4 19.51
CARICOM 32.519 121.18 30.09 430.8 764.96 15.44
HAITI 3.802 53.59 69.75 55.94 16.28 (26.56)
BAHAMAS 0.161 0.05 (20.54) 26.71 266.2 77.69
UE 27 655 870 76 5 86 1 205 7 1 408 5 3 96UE 27 655 870.76 5.86 1,205.7 1,408.5 3.96
PANAMA 135.18 214.94 9.72 249.87 111.86 (18.20)
RESTO DEL MUNDO 4,909.9 6,216.8 4.83 5,371.1 6,165.2 3.51
TOTAL 8 695 7 12 254 7 10 13 778 15 163 2 42TOTAL 8,695.7 12,254 7.10 13,778 15,163 2.42 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
Importaciones República Dominicana
45%
50%
16 000
18,000
(años 2002 - 2010)
35%
40%
45%
12,000
14,000
16,000
EEUU
20%
25%
30%
8,000
10,000
US$
(mile
s) MUNDO
PARTICIPACION
10%
15%
20%
4,000
6,000
U
0%
5%
0
2,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
Años
Comercio total República Dominicana
12
Comercio total República Dominicanahacia DR-CAFTA
(años 2002-2010)
8
10
nes)
Nicaragua
6
8
US$
(Mill
on Nicaragua
Honduras
El Salvador
Guatemala
2
4
Guatemala
Costa Rica
Estados Unidos
0
2
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AñosFUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
1,200
Exportaciones* de República Dominicana(años 2002 - 2010)
800
1,000
)
600
800
US$
(Mile
s
Panamá
Centro América
200
400CARICOM
0
200
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
*Incluyendo Haití y Bahamas
Años
Importaciones* de República Dominicana
1 400
1,600
Importaciones de República Dominicana(años 2002 - 2010)
1 000
1,200
1,400
es) Panamá
600
800
1,000
US$
(mile
Centro América
CARICOM
200
400
600
0
200
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
AñosAñosFUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
*Incluyendo Haití y Bahamas
Composición relativa del valor de las ExportacionesDominicanas hacia Estados Unidos
100%11% 11% 11% 12% 15% 20% 15% 14% 15%
Dominicanas hacia Estados Unidos(años 2002 - 2010)
70%
80%
90%15% 20% 15% % 15%
50%
60%72% 69% 70% 64% 63% 53%
54% 55% 57%
MATERIAS PRIMAS
BIENES DE CONSUMO
20%
30%
40%
31% 31%
BIENES DE CAPITAL
0%
10%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
17% 21% 19% 24% 22%28% 31% 31% 28%
Años
FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
Composición relativa del valor de las Importaciones
100%
Dominicanas desde Estados Unidos(años 2002 - 2010)
70%
80%
90%32% 37% 41% 39% 40% 36% 37% 40% 40%
50%
60%
70%
29%32%
32% 32% 32% 36% 39%
MATERIAS PRIMAS
BIENES DE CONSUMO
20%
30%
40%
39%
32% 32% 39% 37% 38% BIENES DE CAPITAL
0%
10%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
31% 27% 29% 28% 28% 24% 22% 22%
AñosFUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX- Coordinación Estudios Económicos, con datos de Trademap.
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