La Oferta de Profesionales y el Mercado Laboral de
Puerto Rico
Presentación al Congreso VIII Encuentro de InvestigadoresUniversidad del Turabo
viernes, 12 de marzo de 2010
Prof. Soriel V. Santiago GerenaInvestigadora Institucional
No hay desarrollo sin crecimiento, así como no hay educación integral sin la formación para el trabajo. (Banco Mundial vs. UNESCO)
Universidad de Puerto Rico en Arecibo
Objetivos
Describir las tendencias de la educación superior y del mercado laboral en Puerto Rico.
Parear la oferta académica a las demandas laborales de profesionales
Ofrecer un listado/inventario de carreras universitarias o nuevas áreas de adiestramiento que han surgido en respuestas de los cambios sociales y económicos.
Proveer recomendaciones de política pública para controlar el exceso de oferta, o aumentar la demanda de empleo que ayuden a articular y colocar a los egresados ─ sus productos ─ en el mercados potenciales
Marco Teórico
Teoría económica del mercado laboral Teoría de capital humano Decisiones ocupacionales Métodos usados para pareo de oferta y
demanda “program-market opportunity matrix” (Kotler and Fox, 1995) encuestas que determinan áreas potenciales de interés Values and Lyfestyles Survey (VALS) segmenta los
consumidores con características específicas Índice (Nielsen ,1981) que compara la proporción de
empleados en un área particular con los graduados en concentraciones relacionadas a esa ocupación
Estudios realizados en Puerto Rico Estudio de Empleo, especialización y salarios de
universitarios recién graduados en Puerto Rico (Enchautegui, 2001)
Estudio de Destrezas y Ocupaciones en Mayor Demanda en Puerto Rico (Enchautegui, Segarra y Rodríguez,2005).
Relación de Preferencias Académicas entre el Estudiantado, la Oferta Académica en las Instituciones de Educación Superior y la Demanda Ocupacional de Puerto Rico (Ortiz, 2007) concluye que las decisiones que toman las IES con respecto a que programas ofrecer no están influenciadas por la demanda en el mercado de empleo.
Proyecciones de Empleo por Industria y Ocupación del 2000 al 2010 la industria del comercio será la de mayor crecimiento (3.2%
anual) y la industria de servicios─ educación, comercio y salud─ representara el 69.8%.
Metodología
La oferta está representada por los graduados de todos los ofrecimientos académicos de las 160 instituciones de educación superior (IES) de Puerto Rico durante el 2004, 2005 y 2006.
La demanda se representa por las proyecciones de empleo de todos los grupos ocupacionales para el 2010.
Los profesionales consisten de los grados otorgados a nivel de bachillerato, maestría, doctorado y primer grado profesional para 19 áreas académicas y 14 grupos ocupacionales de empleo.
Usando el índice de Nielsen (1981), se desarrolló el Índice de Expectativa de Empleo (IEE). El mismo muestra la relación entre el promedio anual de grados conferidos y las aperturas anuales de empleo total (IEE = Gc / An)
Oferta de Graduados: Cip Codes y Áreas Académicas
CIP code Área Programática4.00 Arquitectura y diseño ambiental
9.00/10.00Comunicaciones y Tecnologías de las Comunicaciones
11.00 Ciencias de la información y computadoras13.00 Educación
14.00/15.00Ingeniería y Tecnologías relacionadas a la Ingeniería
19.00 Economía del Hogar22.00 Derecho y estudios relacionados25.00 Ciencias bibliotecarias26.00 Biología y ciencias biomédicas27.00 Matemáticas y estadísticas30.00 Estudios interdisciplinarios31.00 Recreación, deportes y tiempo libre40.00 Ciencias físicas y química42.00 Psicología44.00 Servicios sociales y administración pública45.00 Ciencias sociales50.00 Bellas artes51.00 Profesiones y ciencias relacionadas con la salud52.00 Administración, gerencia, mercadeo y servicios
administrativos
Demanda laboral de grados profesionales por grupo ocupacional
SOC Grupos ocupacionales11-0000 Gerenciales
13-0000 Comercio y Finanzas
15-0000 Informática y Matemáticas
17-0000 Arquitectura e Ingeniería
19-0000 Ciencias Biológicas, Físicas y Sociales
21-0000 Servicios Comunitarios y Sociales
23-0000 Relacionadas con el Derecho
25-0000 Educación, Adiestramiento y Bibliotecología
27-0000 Artes, Diseño, Espectáculos, Deportes y Medios de Difusión
29-0000 Técnicas y del Cuidado de la Salud
39-0000 Relacionadas con el Servicio y el Cuidado Personal
41-0000 Ventas y Relacionadas
43-0000 Oficina y Apoyo Administrativo
53-0000 Transporte y Traslado de Materiales
Clasificación de Requerimientos Académicos
# Clasificación de requisitos
1 Primer grado profesional
2 Doctorado
3 Maestría
4 Bachillerato y experiencia de trabajo
5 Bachillerato
10 Clasificación no observada
Interpretación del IEE
Escasez de oferta – el número de grados conferidos es menor que el total de aperturas anuales de empleo (IEE<1). Escasez extrema – ocurre cuando hay proyecciones de empleo,
pero no hay graduandos (0 / X).
Exceso de oferta - el número de grados conferidos es mayor que el total de aperturas anuales de empleo (IEE>1). Exceso extremo - ocurre cuando hay graduandos en un área
programática particular, pero la preparación no es la requerida para ejercer la ocupación o simplemente no hay empleo en esa área, es cero.
Equilibrio – muestra una proporción equitativa entre el promedio anual de grados conferidos y las aperturas anuales de empleo total (IEE=1).
Indefinido - es cuando no hay graduandos en un nivel académico particular, (como MA o Ph.D), que se pareó con una ocupación que no muestra crecimiento de empleo (0 / 0), o con crecimiento de menos de 5 aperturas al año.
Supuestos y limitaciones
Los graduandos pueden optar por no entrar a la fuerza laboral, continuar estudios graduados en la misma disciplina o cambiar de carrera o conseguir empleo fuera del país.
Los patronos pueden contratar personal con diferentes trasfondos académicos para hacer el mismo trabajo.
No se cuenta con información sobre los intereses o preferencias académicas de los estudiantes.
Se hace el supuesto que las Instituciones de Educación Superior clasifican adecuadamente sus programas instruccionales con su CIP Code correspondiente.
En Estados Unidos (para todos los estados), las proyecciones se actualizan anualmente. Las vigentes cubren el periodo de 2006 al 2016. Sin embargo, las proyecciones de empleo de PR, usadas para esta investigación, cubren el periodo del 2000 al 2010. Se publicaron en el 2001 y no han sido actualizadas.
Tendencias de la educación superior y del mercado laboral en Puerto Rico
Matrícula Total en las Instituciones de Educación Superior de Puerto Rico
Años 2001 Al 2007
Grados conferidos de 2004, 2005 y 2006 para las 19 áreas académicas
El promedio de grados conferidos de 2004, 2005 y 2006 fueron: 28,783 bachilleratos, 8,176 maestrías, 1,249 grados profesionales y 364 doctorados.
En cada nivel académico, las disciplinas con mayor cantidad de grados conferidos fueron: Bachillerato: (1) Administración, gerencia, mercadeo y
servicios administrativos (2) Educación y (3) Ingeniería y Tecnologías relacionadas a la Ingeniería
Maestría: (1) Educación, (2) Negocios, Gerencia, Mercadeo y Servicios de Apoyo Relacionados y (3) Psicología.
Doctorado: Psicología y Educación Primer grado profesional: (1) Profesiones y ciencias
relacionadas con la salud y (2) Relacionadas con el Derecho.
Distribución del Producto Bruto Interno por Sector Industrial
Mercado Laboral de Puerto Rico (Cont.)
Del 2001 al 2007, el crecimiento en el empleo se centró mayormente en los grupos industriales de: Servicios Profesionales y Comerciales, Recreación y Alojamiento, Finanzas, y Servicios Educativos y de Salud.
El sector de construcción fue débil entre 2005 y 2006, pero se comenzó a recuperar lentamente en el 2007.
El empleo en el comercio comenzó a disminuir en el 2006 y continúa decreciendo en el 2008. Aunque los servicios al detal aumentaron un 3% en el 2008.
En empleo total el gobierno (29.9%) ha sido el mayor proveedor de empleo, seguido por servicio (21.2%) y comercio (17.8%).
El 45.7% de la fuerza laboral cuenta con algun grado universitario.
La ocupación que mas empleo genera es la Oficina y Apoyo Administrativo.
En general, se vislumbra un estancamiento en el crecimiento de la oferta de trabajo para la gran mayoría de los sectores industriales.
Distribución porcentual del empleopor nivel educativo (Julio 2007)
Nivel educativo %
Grado Universitario 45.7
Estudios postsecundarios sin grado
11.8
Diploma de escuela superior 27.7
Uno o dos grados de escuela superior
4
Nivel intermedio 5.8
Nivel elemental 3.4
Sin grado escolar 0.2
No informaron 1.4
Total
100.0
El grupo ocupacional que más empleos genera es el de "Oficina y Apoyo Administrativo" que cuenta con aproximadamente el 15 % del total de empleos
Evaluación General del Índice de Expectativa de Empleo (IEE)
Se examinaron 277 especialidades. De estas: 172 especialidades muestran algún nivel de escasez
(escasez extrema y escasez). 97 especialidades con una situación de escasez
extrema de oferta, 65 son en grados doctorales.
Distribución de Graduados por nivel de Escasez (o situación de la Oferta)
Las especialidades en equilibrio graduó un promedio de 2,949 estudiantes. En exceso de oferta se graduaron 23,458 y con exceso
extremo de oferta 509 graduandos. Mientras que en las especialidades con escasez de oferta, se gradúo un total de 3,036 estudiantes.
Exceso extremo1.7%
Equilibrio9.8% Escasez
10.1%
Escasez extrema
0.0%
Exceso78.3%
Casos especiales
Exceso extremo, (hay oferta, pero no demanda laboral) – En esta situación de mercado hay diez (11) especialidades de los cuales seis son ofrecimientos a nivel de bachillerato y cinco son a nivel de maestría
También hay especialidades con oferta bien limitada (menos de cinco graduandos), y sin demanda laboral para el nivel ocupacional que se requiere en el mercado de empleos.
Administración, gerencia, mercadeo y servicios administrativos (Cip code 52.00)
Los graduados de esta área constituyen la oferta de trabajo de los grupos ocupacionales de Gerenciales (11.00) y Comercio y Finanzas (13.00).
Las especialidades con mayor crecimiento porcentual (más de 30%) en el empleo serán las especialidades en: Negocios / Economía Gerencial, Finanzas, Relaciones Laborales e Industriales, Ciencias Gerenciales y Métodos Cuantitativos e Impuestos.
La preparación académica que se requerirá (2010) en la gran mayoría de las ocupaciones será el grado de bachillerato. El grado doctoral sólo se requerirá para las ocupaciones de maestros a nivel post-secundario.
Según el IEE sobresalen 16 especialidades con escasez de oferta, y 7 con escasez extrema de oferta. El exceso de oferta se observó en ocho (24.2%) áreas programáticas. Mientras que el 6.6% (2) muestra equilibrio entre la oferta y la demanda.
Administración, gerencia, mercadeo y servicios administrativos (Cip code 52.00)
Especialidades conescasez extrema de oferta Requisito
Business/Managerial Economics Doctorado
Management Information Systems, General
Doctorado
Business Statistics Maestría
Business/Managerial Economics Maestría
Management Sciences and Quantitative Methods, Other
Maestría
Entrepreneurship/Entrepreneurial Studies Bachillerato
Taxation Bachillerato
Educación y Ciencias Bibliotecarias (CIP 13.00 y 25.00)
Estos profesionales se incluyen en el sector industrial de servicios. En Puerto Rico este sector, que incluye educación, comercio y salud es el que reúne la mayor cantidad de empleos.
las ocupaciones con mayor concentración de empleo en términos absolutos serán los Maestros de Escuela Elemental, Maestros de Escuela Secundaria, exc Educación Especial y Vocacional y Otros Maestros de Educación, postsecundaria que señalan un incremento en el empleo de 8.8%, 14.1% y 19.5%, respectivamente.
De 55 ocupaciones incluidas en las Proyecciones de Empleo del 2000 al 2010, el 56.4% requieren una preparación a nivel doctoral.
Este campo es también uno de los más regulados, ya que la gran mayoría de los maestros a nivel de bachillerato (5*) requieren licencia
La evaluación de la situación de la oferta, reveló que 23 especialidades están en escasez extrema de oferta, de las cuales 19 son a nivel doctoral.
Ingeniería (CIP 14.00) y Tecnologías Relacionadas a la Ingeniería (15.00)
Las áreas programáticas que proyectan más de un 30% de crecimiento en empleo son: Tecnologías en Ingeniería (72%), Ingeniería en computadoras (50%), Tecnología en Comunicaciones (46%) Tecnología en Ingeniería Ambiental (30%) e Ingeniería Química (30%).
La gran mayoría de las ocupaciones en ingeniería requieren licencia.
De las 19 especialidades que se ofrecen en este campo, ocho (8) muestran exceso de oferta, 4 escasez de oferta y 4 en equilibrio.
Especialidades con Exceso de OfertaIngeniería y Tecnologías Relacionadas a la Ingeniería
Especialidades Requisito
Industrial Engineering & Industrial Production Technologies/Technicians, Other
Bachillerato y bachillerato con experiencia de trabajo
Engineering, General & Other Bachillerato y bachillerato con experiencia de trabajo
Agricultural/Biological Engineering and Bioengineering Bachillerato y bachillerato con experiencia de trabajo
Civil Engineering, General Bachillerato
Computer Engineering, General Bachillerato
Electrical, Electronics and Communications Engineering Bachillerato
Mechanical Engineering Bachillerato
Engineering Technology, General & Engineering-Related Technologies
Bachillerato
Conclusiones
A pesar de que la Puerto Rico cuenta con una oferta de trabajadores diestros y educados, nos enfrentamos a muchos retos en tecnología y competencia global que hacen que las destrezas adquiridas estén cada mas rezagadas, aún las de los trabajadores más educados.
La economía se ha transformado en una multisectorial que requiere empleados con altas destrezas tecnológicas, científicas y gerenciales.
El contexto de la economía del conocimiento, que según Aponte (2002) implica desarrollar la capacidad de auto gestionar, producir y utilizar el conocimiento general, especializado y aplicado.
Es importante educar a las nuevas generaciones en fomentar el desarrollo sostenible y el uso adecuado de esas tecnologías, que indudablemente afectara la manera en que vivimos y trabajamos.
Se demuestra que los ofrecimientos académicos de la Instituciones de Educación Superior (IES) de Puerto Rico no están acorde a las necesidades del mercado laboral
Conclusiones
De un total de 277 especialidades examinadas, 172 presentan algún nivel de escasez. Específicamente, 97 especialidades muestran escasez extrema, lo que implica que existe demanda, pero no hay graduandos para los niveles académicos requeridos, especialmente a nivel doctoral.
La escasez de oferta se produce debido a que la demanda ocupacional que se proyecta para el 2010, requerirán niveles académicos superiores a los que las universidades de Puerto Rico están ofreciendo. Por ejemplo, se demandan profesionales con maestría o doctorado, pero la oferta solo existe a nivel de bachillerato.
El 59% de graduandos que se gradúan de especialidades de exceso extremo de oferta, mientras que sólo el 7.7% de especialidad que muestra escasez o escasez extrema.
Mientras más cambios se presenten a nivel global y en tecnología, más necesaria será la especialización en un área u ocupación
Conclusiones
La preparación a nivel doctoral se requerirá mayormente para los grupos ocupacionales de: (1) Educación, Adiestramiento y Bibliotecología (79.5%) y (2) Ciencias Biológicas, Físicas y Sociales (17.9%)
En cuanto a las especialidades con escasez de maestría, serán de más demandadas en los campos de Educación (13.00) y Psicología.
Las ocupaciones que mas profesionales demandan con primer grado profesional pertenecen al área programática de Ciencias relacionadas a la salud y áreas clínicas relacionadas.
Los bachilleratos y bachilleratos con experiencia de trabajo, la escasez predomina, en 14 especialidades del área programática de Administración.
Recomendaciones
Las IES deben ser más responsivas a las necesidades de la fuerza laboral. Es importante que ajusten sus ofrecimientos académicos a la demanda actual. Específicamente a los nuevos escenarios globalizados y tecnológicos.
Explorar nuevas estrategias que les permitan ser más efectivos en la planificación curricular de manera más articulada a la demanda de los sectores industriales que proyectan productividad.
Entre las soluciones propuestas por los estudios de tema es pensar en un currículo interdisciplinario que se adapte a los currículos e intereses académicos actuales de la educación superior en el cual se instruya a la nueva generación sobre lo se debe hacer para conservar el ambiente, fomentar el desarrollo sostenible y utilizar adecuadamente esas tecnologías.
Preguntas
y
Sugerencias
Área programática (Cip code)
EspecialidadGrado
requerido
9.00_10.00 Comunications BA11.00 Computer Programming/Programmer, General MA
13.00 Educational Leadership and Administration, General BA
Education, Education, General & Other MA
26.00 Medical Microbiology and Bacteriology BA
27.00 Mathematics General BA
31.00 Health and Physical Education, Fitness & Health and Physical Education, General
MA
42.00 Psychology BA44.00 Public Administration MA45.00 Political Science and Government, General BA
52.00 Business Management, Marketing & Related Support Services, Human Resources Management/Personnel Administration, General y Finance, General
MA
Especialidades con oferta y sin demanda ocupacional
Especialidades con escasez extrema y sin demanda laboral
Especialidades Grados
requeridos
Educational Evaluation and Research MA
Higher Education / Higher Education Administration MA
Home Economics Teacher Education (Vocational) BA
Reading Teacher Education MA
Social Science Teacher Education BA
Demography and Population Studies MA
Computational Mathematics MA & Ph.D
Biochemistry MA & Ph.D
Biochemistry/Biophysics and Molecular Biology Ph.D
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