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¿CÓMO SE ELABORA UN PROYECTO DE LEY?
UNIDAD II : ESTRUCTURA DEL PROYECTO DELEY
OFICINA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA TUTORA VIRTUAL :MG M
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ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY
De conformidad al Acuerdo de Mesa Directiva 242-2012-2013/Mde ley tiene la siguiente estructura:
1.- Presentación.
2.- Título.
3.- Formula legal.
4.- Exposición de motivos.
Te recomendamos revisar el siguhttp://www4.congreso.gob.pe/d
es/documentos/Manual.Tecnica.
actualizado-2014).pdf
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PRESENTACIÓN
1. PRESENTACIÓN: Señalar el titular o titulares que ejercen el dlegislativa:
Ejemplo:
Los ciudadanos, a iniciativa de la Señora AAAAAA en ejercic
iniciativa que le confiere el artículo 107º de la Constitución Pol
26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadan
¿Cuánto es 0.3 de la población electora
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TÍTULO
2. TÍTULO: Establecer el nombre de la propuesta legislativa. Eproyecto, el cual debe ser preciso, completo, breve, dando a
la ley.
Ejemplo: Ley general de la persona con discapacidad.
¡¡
Imagen obtenida de internet
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FÓRMULA LEGAL
3. FÓRMULA LEGAL: La estructura del texto del proyecto debe osistemáticamente, y dividirse en artículos.
El artículo debe ser breve, objetivo y de fácil comprensión
números cardinales seguidos de un punto y espacio en blanco
Al mencionar el artículo, se le sigue por una sumilla en let
brevemente el tema que desarrolla el artículo.
El artículo puede dividirse en párrafos; sí son más de tres loconceptos distintos se deben enumerar, el párrafo pue
conformados por apartados y estos apartados pueden pre
primer listado debe utilizarse literales (a,b,c…etc), si un
presenta un nuevo listado, estos apartados se enumeran con
(1,2,3…etc) y si existe un tercer listado, se emplea números r
(i,ii…etc).
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FÓRMULA LEGAL
Ejemplo:
Artículo 89.- Procedimiento de Acusación Constitucional.
( … )
89.3 La Subcomisión de acusaciones Constitucionales realiza ssiguiente procedimiento:
a. La audiencia se desarrolla de la siguiente forma:
1. Es pública, en los casos en que la denuncia verse sob
infracción a la Constitución Política. Es reservada, en investigación verse sobre
presuntos delitos, salvo que los denunciados manifiesten s publicidad de la
misma.2. El Presidente de la Subcomisión da inicio a la audiencia, dej
presencia de los
demás miembros de la Subcomisión y de las inasistencias por l
i) Por enfermedad.
ii) Por motivos personales.
b. Concluida la audiencia y actuadas todas las pruebas, el prcongresista que se delegó la determinación de los hechos mate
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FÓRMULA LEGAL
Teniendo en cuenta el grado de com
contenido el texto se puede dividir e
Título/Capítulo/Subcapít
Libro es conjunto de Secc
Sección es conjunto de Tí
Título es conjunto de CapCapítulo es conjunto de Subc
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FÓRMULA LEGAL
DEBES TENER EN CUENTA QUE: La fórmula legal podrá tener uDisposiciones Complementarias, que pueden ser finales, transito
derogatorias.
Con la finalidad de buscar una mejor comprensión de la
podemos hacer referencia a disposiciones legales de m
permitiéndose normas de menor jerarquía.
Asimismo, al redactar el texto del proyecto de ley surge la nece
artículos precedentes, los cuales debemos mencionarlos en for
evitando utilizar frases como “el artículo anterior”, “el artículo
presente ley”.
Debemos tener la seguridad
proyecto de ley, cumple con l
establecidos en la legislación vig
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FÓRMULA LEGAL
Evitar consignar las frases “de acuerdo a las normas vigentes” o “
la ley vigente”, se sugiere consignar frases “de acuerdo a ley” o
legal”
Con la finalidad de aclarar un texto se puede señalar citas, que d
precisas.
Ejemplo:
Artículo 8.- Tribunal arbitral
La autoridad encargada de elaborar el reglamento interno conde la conciliación arbitral, un tribunal arbitral, en los términos p67º de la Ley 26547, Ley General de Arbitraje.
Debemos tener la seguridad
proyecto de ley, cumple con
establecidos en la legislación v
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
4. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Es la justificación de la propuesta legislativa, e incluye:
A. FUNDAMENTOS DE LA PROPUESTA, la cual debe ser cladebemos explicar con claridad por qué y para qué se req
debemos considerar:
El estado actual de la situación que se propone mod
los aspectos resaltantes de la problemática existente,
cuadros estadísticos que permitan una mejor compre
existente.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
• Precisar el nuevo estado que se generaría al ser apr
legislativa , detallar el beneficio que se produciría a favor defectos redundarían en el progreso del país.
• Análisis del marco normativo, mencionar que la propuesta
la Constitución Política del Perú ni la legislación vigente.
B. EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA, analizar si la fortalecerá nuestro ordenamiento jurídico, y no existe
normatividad vigente.
C. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO, contemplar que el proyecto de al Erario Nacional, señalamos los impactos y efectos de la
sobre los diversos actores, sociedad y el bienestar gener
costos y beneficios cuantificables y no cuantificables.
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De acuerdo a la transcendencia del texto legislativo se pue
exposición de motivos el análisis de las opiniones de los órgano
sociedad civil; también si está relacionado con la temátic
explicarse la repercusión ambiental de la propuesta legislativa
documentos que van a complementar la información conteni
haciéndose mención en el documento principal la información q
el cual lleva Título y se expresa con números romanos.
Ejemplo:
ANEXO I
RELACIÓN DE CONTRIBUYENTES INCORPORAD