1. MAILA - LABURPEN TXOSTENA
2017ko maiatza
Lemoako Hiri Antolamendurako Plan Orokorra. Parte hartzea
1. SARRERA 3
2. ERABILITAKO BALIABIDEAK 4
3. PARTAIDETZAREN BANAKETA 13
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK 15
5. ONDORIOAK 30
AURKIBIDEA
Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena 3
1. SARRERA
Ondoren, partaidetzako oinarrizko mailari buruzko laburpen-txostena
aurkeztuko dugu. Lemoako HAPOa prestatzeko prozesuaren lehen 4
hilabeteetan jorratutako jarduketei dagokie.
Lehenengo eta behin, partaidetzarako erabili diren baliabideak eta tresnak
azalduko ditugu, eta, ondoren, herritarren partaidetzaren banaketaren eta
herritarrentzako inkestan eskuratutako emaitzen berri emango dugu.
Azkenik, ondorio nagusiak azalduko ditugu.
4 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
• Teknikariak eta politikariak
• Herritarrak
AURKEZPENAK
• Diagnostikoa
• Udalerri-eredua
LANTEGIAK
• Webgunea
• Partaidetza-postontziak
INKESTA
• Segurtasun edo irisgarritasun gutxiko lekuetarako bisita
PARTAIDETZA BISITA
• Posta elektroniko irekia
IRADOKIZUN POSTONTZIA
5 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
AURKEZPENAK:
Bi saio egin dira, partaidetza-prozesua eta HAPOa egiteko lanak aurkezteko.
1. Udaleko politikariei eta teknikariei: Otsailaren 20an burutu zen eta 8 lagun bildu
ziren.
2. Herritarrei: martxoaren 9an egin zen eta 35 lagun hurreratu ziren.
LANTEGIAK
6 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
LANTEGIAK:
Martxoan bi partaidetza-lantegi egin ziren. Beraien berri
emateko informazio-txartelak diseinatu eta udal
webgunean zabaltzeaz gain, ohiko leku publikoetan ere
plazaratu ziren.
Helburua: alde batetik, Lemoako gaur egungo egoerari
buruzko ekarpenak biltzea (diagnostikoa) eta, beste
aldetik, udalerria 10 urte barru nolakoa izatea nahi duten
jakitea (udalerri-eredua), 6 gai ardatz hartuta.
LANTEGIAK
7 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
LANTEGIAK:
1. lantegia. 2017/03/16 2. lantegia. 2017/03/30
Bi lantegiak zahar-etxean egin ziren eta bi orduko iraupena izan zuten. Adin guztietako
50 lagun inguruk hartu zuten parte, horietatik 32 gizonezkoak eta 18 emakumezkoak.
8 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
INKESTAK:
A. POSTONTZIAK
Paper-euskarrian egindako galde-sortak biltzeko postontziak
ezarri ziren leku hauetan:
• Ikastetxean
• Liburutegian
• Elizondo kulturgunean
• Kiroldegian
• Zahar-etxean
Hilabete batez egon ziren eskuragarri (martxoaren 9tik apirilaren 10era)
9 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
INKESTAK:
B. Webgunea
Era berean, Udalaren webgunean HAPOrako berariaz sortutako atalean, online
galde-sorta bat ere ipini zen herritarren esku.
10 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
PARTAIDETZA BISITAK:
Partaidetzarako beste baliabide bat bisita gidatuko
2 jardunaldi izan ziren (bakoitza 2 orduko
iraupenarekin). Apirilaren 27an eta maiatzaren
5ean egin ziren eta, herritarrak ez ezik, udal
langileak ere bertaratu ziren.
Lantegietan eta galde-sortetan segurtasun eta
irisgarritasun gutxikotzat identifikatu zituzten
lekuetarako ibilbide gidatuak egin ziren.
11 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
PARTAIDETZA BISITAK:
Informazio-txartelen bidez eta Udalaren webgunean eman zen ekintza horren berri.
Orotariko partaideak izan ziren, sexuari dagokionez, adinari dagokionez, mugikortasunari
dagokionez —bizikletan joan ziren batzuk, ume-kotxearekin besteren bat— eta horrek balio
erantsia ekarri zion jarduerari; izan ere, irisgarritasun zaileko guneak hobeto ikusi eta
ulertzeko lagungarri gertatu ziren.
12 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
2. BALIABIDEAK
IRADOKIZUNEN POSTONTZIA:
2017ko martxoaren 10az geroztik dago eskuragarri udal webgunean
([email protected]). Ekarpenak egin nahi dituzten herritar guztiei irekitako bidea da.
HAPOa egiteko aldi osoa (bi urte eta erdi, gutxi gorabehera) iraungo du irekita.
2017ko maiatzera arte (txosten hau prestatu dugun arte) jasotako ekarpenak talde idazlariari
helarazi zaizkio, atariko txostena eta egindako jarduerei —bisita gidatua, adibidez— buruzko
txostena prestatzeko.
13 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3. PARTAIDETZAREN BANAKETA
LANTEGIAK • 1. lantegia: 27 p.
• 2. lantegia: 23 p.
INKESTA • Webgunea: 30 p.
• Postontziak: 30 p.
BISITAK • 20 pertsona
GUZTIRA: 130
PERTSONA
14 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3. PARTAIDETZAREN BANAKETA
GUZTIRA: 130 LAGUN
61 emakume
(% 47)
69 gizon (% 53)
15 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Herritarrentzako inkestaren emaitzak aipatzean, online
galde-sortetan nahiz postontzian bildutako erantzunak
hartu dira aintzat. Galderak herritar guztiei oro har eta
Udaleko politikari eta teknikariei bereziki zuzendu
zaizkie.
Guztira 60 lagunek erantzun diote galde-sortari. % 48
emakumezkoak izan dira eta % 45 gizonezkoak.
Gainerako % 7ari dagokionez, ez diote galdera horri
erantzun.
Adinari erreparatuta, erantzun duten gehienek 31
eta 45 urte bitartean dituzte (% 44k) eta ondoren
gazteenak daude, 19 eta 30 urte bitartekoak
(% 30).
29 27
0
15
30
Emakumezkoak Gizonezkoak
2%
30%
44%
10% 14% < 18
19 eta 30 urte bitartean
31 eta 45urte bitartean
46 eta 55 urte bitartean
56 eta 65 urte bitartean
16 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Lemoan bizi direla diotenen artean (% 85 izan dira), gehienak Intzuntza eta Arraibi
auzoetan bizi dira, eta kopuruan hurbil daude Lemorietan bizi direnak. Ordezkaritza
txikiagoa izan dute Arantxeko (5), San Inazioko (4), Elizondoko (3), Errekaldeko (2),
Pozuetako (2), Txiriboketako (2), Azurrekako (1) eta Bolunburuko (1) biztanleek.
14
12
8
5
4
3
2
2
2
1
1
Intzuntza
Arraibi
Lemorieta
Arantxe
San Inazio
Elizondo
Errekalde
Pozueta
Txiriboketa
Azurreka
Bolunburu
17 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
3.1. HIRI EREDUA Datozen urteetan Lemoan zer udalerri-eredu garatu nahi duten galdetuta, hein handienean
desarrollismoari lotuta ez dauden neurriak aipatu dituzte; hau da, gaur egun dauden
espazioak leheneratzera, egokitzera eta zaintzera bideratutako neurriak (35 lagunek
erantzun dute hori) edota ingurumena zaintzera bideratutakoak (31 lagunek). Geroago datoz
hurbileko ekipamenduak, eta herriko saltegiak eta ostalaritza indartzea.
HAPOan LEHENTASUNEZ LANTZEKO GAIAK
35
31
21 20
0
10
20
30
40
Dauden guneei arreta ematea (herribilbean dauden gune hondatuak)
Ingurumenaren babesa eta zaintza, Hurbileko ekipamenduak (hezkuntza-ekipamenduak, kultura ekipamenduak,
ekipamendu sozialak, etab.)
Merkataritza eta ostolaritza
18 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Landa-eremua zaindu egin behar da
Honako item hauek jaso dute adostasun-mailarik handiena:
Hiria leheneratzea, birgaitzea eta berritzea bultzatu behar dira, eremu berrietan etxebizitza gehiago eraiki beharrean.
Auzoak berroneratzea bultzatu behar da, irisgarritasunari eta energia-efizientziari lotutako irizpideak aintzat hartuta.
% 85
% 75
% 72
3.1. HIRI EREDUA
19 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.1. HIRI EREDUA
KOLEKTIBO GUZTIEK ERA OREKATUAN ERABILTZEN DUTE ESPAZIO PUBLIKOA?
BADIRA HERRIAN GUNE BELTZAK, EMAKUMEAK KALEAN BAKARRIK IBILTZEN DIRENEAN DESEROSO EDO
SEGURTASUN BARIK IBILTZEA ERAGITEN DIETENAK?
Inkestari erantzun diotenen ustez, publiko/kolektibo guztiek era orekatu samarrean erabiltzen
dute udalerriko espazio publikoa. Galderei erantzun dieten 10 lagunetik 7k (% 72k) diote
Lemoan gune arriskutsuak, segurtasun gutxikoak, daudela.
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
47%
41%
12%
BAI
EZ
ED/EE
72%
13% 15%
BAI
EZ
ED/EE
20 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.2. INGURUMENA ETA PAISAIA
ZURE USTEZ LEMOA INGURUMENAREKIN KONPROMETITUTA DAGO?
Galde-sortari erantzun diotenen heren batek
(% 33k) uste du Udalak gehiago landu
beharko lukeela ingurumena. Hurrengo
HAPOan txertatzeko elementua da hori.
Partaideen % 26ren ustez, udalbatzak ez ezik
auzokideek ere ardura handiagoa hartu
behar dute udalerriko ingurumena eta
paisaia zaintzeko jardunean.
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
20
20
16
Udalaren aldetik gutxi landutako arloa da
HAPOaren ingurugiroarekiko kontzientziatzioarekinzerikusia duten puntuak egotea gustatuko
litzaidake
Bizilagunek ahaztua duten arloa da
21 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.2. INGURUMENA ETA PAISAIA
PAISAIAREN KALITATEAREN BALORAZIOA
Eremuari erreparatuta, argi eta garbi industria-eremua da baloraziorik txarrena jaso duena, eta
ondoren dator hirigunea. Udalerriko aisia-guneetako eta landa-guneetako paisaia ontzat (6-8
puntu bitartean) edota oso ontzat (9-10 puntu) jo du partaideen % 60 inguruk.
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
25 19
47
22
14 31
10
30 4
5 3
0
10
20
30
40
50
60
Herrigunea Landa guneak Industriaguneak
Olgetarakoguneak
9 eta 10
6tik 8ra
5 arte
22 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.2. INGURUMENA ETA PAISAIA
PAISAIAN HOBETU BEHARREKO ALDERDIAK Besteak beste:
• EAEko 10 enpresarik kutsatzaileenetako bat dugu herriaren erdian.
• Zementu-lantegiaren isurien ingurumen-kontrol handiagoa egin behar da (goma errearen usaina egoten da hego haizea
dabilenean), eta zikintzen duena garbitzera behartu.
•Paisaia zatartzen duten harrobi gehiegi eta material geldoen biltegiak daude, eta herri-erakunde askoren menpe dago
horiek kontrolatzeko jarduna: Aldundiaren menpe, Eusko Jaurlaritzaren menpe, Udalaren menpe…
•Ibaia zikin dator, auzokideek zaborra ibaira jaurtitzen dute eta Udalak garbi mantentzeko lana hartu beharko luke.
•Ibaia herritik igarotzen den eremuko ibaiertza garbitu eta ibilguko zuhaiztia berritu beharko litzateke.
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
23 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.3.- MUGIKORTASUNA ETA IRISGARRITASUNA
ARAZO NAGUSIAK
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Aipamen gehien jaso dituen itema hauxe izan da: autoek espaloiak inbaditzen dituzte.
Hurrengoa: oinezkoentzako kale zabalak falta dira, eta horren ondorioz, herritarren
mugikortasuna zaildu egiten da.
20
18
16
0
10
20
Kotxeek espaloiak inbaditzendituzte eta ezin da pasatu
Ez dago oinezkoentzako kalenahikorik
Kaleak estuak dira eta aldapa askodago
24 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.3.- MUGIKORTASUNA ETA IRISGARRITASUNA
• Ez da nahikoa kontuan hartzen oinezkoaren ikuspuntua.
•Bizikletentzako eta pertsonentzako erreiak egin beharko lirateke, aldirietako auzoetarako bidea errazteko.
• Auzoetarako bideetan autoak abiada bizian eta elkarrengandik gertu pasatzen dira. Gainera, ibilgailu
pisutsuak ere ibiltzen dira.
•Espaloiak hobetzea: zabalera, beheratzeak, arrailak kentzea.
•Eskolako aparkalekua zabaltzea, abian diren politikek ez baitute arazoa konpontzen.
•Erabaki zen mugikortasun-plana abian jartzea.
•Udalerrian ibilgailu pisutsuen joan-etorriak galaraztea eta, horrela, saihesbidea eraikitzeko presio egitea.
Denak N-240tik.
HOBETU BEHARREKO ALDERDIAK Besteak beste:
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
25 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.4- EKIPAMENDUAK
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Hauek dira ekipamendurik
beharrezkoenak herritarren
ustez: kultura-instalazioak
(partaideen % 50 inguruk
erantzun du hori) eta, ondoren,
azalera txikiko saltegiak.
28
21
18
15
Kultura instalazioak
Saltoki txikiak
Asistentzia ekipamendua(anbulatorioa, Osasun
zentroa)
Kirol ekipamenduak
26 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.4- EKIPAMENDUAK
•Kiroldegian igerileku estalia.
•Ikasketa-gela, eta zabalik egoteko ordutegi luzea.
•Neska-mutilentzako kirol eskaintza handiagoa.
•Kirol instalazioak. Hobekuntza handiak behar dituzte aldageletan eta dutxetan, eta garbitasun handiagoa ere bai.
•Lemoan merkataritza gehiago eta hobea behar da.
•Kultura-instalazioak sakabanatuta daude, eta eskaintzen dituzten zerbitzuak birkokatzeko azterketa egin beharko
litzateke: adibidez, informatika-gela hirigunetik hurbilago ipintzea... Herria oso ondo kokatuta dagoenez (inguruko
beste batzuk baino hobeto), biztanlerian, zerbitzuetan, merkataritzan, ekipamenduan eta abarretan hobetzeko
aukera du.
HOBETU BEHARREKO ALDERDIAK Kasu honetan, inkestari erantzun dioten gehienek honako hauek aipatu dituzte:
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
27 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.5. LURZORUAREN/ETXEBIZITZEN ERABILERA
ETXEBIZITZA ALORREKO LEHENTASUNAK
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Lemoan hutsik dauden etxebizitza kopuru handiari erreparatzea. Lurzoruaren eta etxebizitzaren erabilerari dagokionez lehentasunezko kontua da, eta horixe aipatu du inkestan parte hartu duten herritarren % 55ek.
33
10
3
1
Hutsik edo erabilerarik gabedauden etxebizitza asko dago
BOE edo etxebizitza sozialgehiago eskuragarri izatea
Dauden etxebizitza birgaitzea
Etxebizitza libre gehiago
28 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.5. LURZORUAREN/ETXEBIZITZEN ERABILERA
LEHENTASUNAK LURZORUAREN ERABILERAN
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
Lurzoruaren erabilerari dagokionez,
berdeguneak eta espazio libreak dira
lemoarrentzako lehentasunak (erantzunen
% 42 jaso du item horrek), eta ondoren
dator aisialdirako erabilera.
Azken lekuan dago bizitegi-erabilera,
inkestatuen % 17k baino ez baitu hori
erantzun.
25
12
10
Gune berdeak,libreak
Aisialdirakoerabilera
Etxebizitzaerabilera
29 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
3.5. LURZORUAREN/ETXEBIZITZEN ERABILERA
•Nerabeentzako espazio interesgarri eta atsegin gehiago (zinema, dantzarako guneak).
• Enplegua sustatzeko erabiltzen diren ekimenak.
•Gaur egun ditugun berdeguneei eustea.
• Etxebizitzak berritzeko laguntzak eta alokairua sustatzeko kanpainak.
•Etxebizitza babestua eskuratzeko, Lemoan familiarekin bizi diren gazteak lehenestea.
HOBETU BEHARREKO ALDERDIAK Kasu honetan, inkestari erantzun dioten gehienek honako hauek aipatu dituzte:
4. HERRITARRENTZAKO INKESTA. EMAITZAK
30 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
5. ONDORIOAK
Azken batean, honako ondorio hauek atera daitezke:
• Lemoako HAPOa prestatzeko lanaren partaidetzako lehen maila honetan 130 bat
lagunek hartu dute parte, herriko biztanleria osoaren % 4k. Sexuaren arabera,
banaketa oso orekatua da: gizonezkoak % 53 dira eta emakumezkoak % 47.
• Partaidetzarako hainbat baliabide prestatu dira: gaikako lantegiak, galde-sortak,
iradokizunen postontzia eta bisita gidatuak.
• Lemoarrek gaur egungo Lemoa nola ikusten duten eta datozen urteetan udalerrian
nahi duten hirigintza-eredua jakiteko iritzia eskatu diegu.
• Herritarren partaidetza-maila handia antzeman dugu fase honetan, eta datozen
hilabeteetan ere jarraitutasuna edukiko du, Plangintzaren Aurrerapen-agiria
kontrastatzen denean.
31 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
5. ONDORIOAK
Herritarrentzako inkestaren harira, hona hemen ondorio nagusiak:
• Galde-sortari erantzun diotenen profila: Lemoan, eta zehatzago Intzuntza auzoan, bizi
dira, eta batez ere 31-45 urteko emakumeak dira.
• HAPOak udalerri-ereduari dagokionez erantzun beharreko kezka nagusia zera da: gaur
egungo espazioak eta landa-eremuak zaintzea, etxebizitza berriak eraiki beharrean
auzoak birgaitzea eta ingurumena zaintzea.
• Ingurumenarekiko konpromiso-mailari dagokionez, paisaia eta ingurumena gehiago
zaindu behar direla uste dute, eta udal arduradunek nahiz herritarrek ardura eta
inplikazioa partekatua dutela zeregin horretan. Alor horretan hobetzeko alderdiei
dagokienez, besteak beste udalerriko industria kutsatzaileen isuriei eta harrobien
aztarnari arreta egitea, eta ibaia eta ibaiertzak atontzea aipatu dituzte nagusiki.
32 Lemoako HAPOa. Partaidetzako 1. mailari buruzko laburpen-txostena
5. ONDORIOAK
• Mugikortasunari eta irisgarritasunari dagokionez, ibilgailu pribatuaren gehiegizko
protagonismoa eta oinezkoentzako kale zabalen falta izan dira gehien aipatu
dituzten arazoak. Hobetzeko alderdiei dagokienez, bidegorriak zabaltzea,
auzoetarako bideak hobetzea eta trafiko pisutsua kontrolatzea aipatu dituzte,
besteak beste.
• Kultura-instalazioak eta merkataritza txikia dira, inkestatuen ustez, ekipamendurik
beharrezkoenak. Kirol instalazioak hobetzea (aldagelak, igerilekua…) eta kultura-
instalazioen kokalekua aztertzea dira herritarrek hobetzeko alderditzat aipatu
dituztenak.
• Azkenik, eta etxebizitzari lotuta, etxebizitza huts asko daudela uste dute eta, beraz,
ez dute uste etorkizunean etxebizitzak izan behar duenik lurzoruaren erabilerarako
lehentasuna. Aitzitik, berdeguneak eta espazio libreak jotzen dituzte
lehentasuntzat.
Top Related