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Contenidos básicos de la Ley Contenidos básicos de la Ley contra la Corrupción y las contra la Corrupción y las
Convenciones InternacionalesConvenciones Internacionales
Víctor Rafael Hernández-MendibleVíctor Rafael Hernández-MendibleProfesor de la Universidad Católica Andrés Bello (Venezuela) e invitado permanente de la Universidad Profesor de la Universidad Católica Andrés Bello (Venezuela) e invitado permanente de la Universidad
Externado de Colombia y en la Universidad ESAN de PerúExternado de Colombia y en la Universidad ESAN de Perú
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1. Introducción
2. Fundamento nacional de la lucha contra la corrupción
3. Fundamento internacional de la lucha contra la corrupción
4. Otros instrumentos internacionales
5. Necesidades de recepción de reglas internacionales
6. Responsabilidades
7. Conclusiones
SUMARIOSUMARIO
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1. Constitución
2. Código de Ética del Funcionario Público 13 de agosto de 1997
3. Código de Conducta de los Servidores Públicos 15 de julio de 1998
4. Ley Orgánica del Poder Ciudadano 25 de octubre de 2001
5. Ley del Estatuto de la Función Pública 6 de septiembre de 2002
6. Ley contra la Corrupción 7 de abril de 2003
7. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal 23 de diciembre de 2010
FUNDAMENTO NACIONALFUNDAMENTO NACIONAL
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1. Código Internacional de Conducta para los titulares de cargos públicos 12 de diciembre de 1996
2. Ley Aprobatoria de la Convención Interamericana contra la Corrupción R. 22 de mayo de 1997
3. Cumbre del Foro Económico Mundial de Davos 1999
3.1. Pacto Mundial o Global Compact 9 Principios
a) Declaración Universal de Derechos Humanos
b) Declaración de la Organización Mundial del Trabajo
c) Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo
FUNDAMENTO INTERNACIONALFUNDAMENTO INTERNACIONAL
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3.2. Pacto Mundial o Global Compact 10 Principios
Décimo: Las empresas deben trabajar contra la corrupción en todas sus formas, incluidas la extorsión y el soborno
d) Conferencia sobre financiación del Desarrollo de Monterrey
e) Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburg
19. La corrupción representa una amenaza para el Desarrollo Sostenible
f) Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción 31 de
octubre de 2003
FUNDAMENTO INTERNACIONAL FUNDAMENTO INTERNACIONAL
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4. Declaraciones Internacionales
4.1. Código Iberoamericano de Buen Gobierno de 2006
4.2. Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico de 2007
4.3. Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión de Servicios de 2008
4.4. Carta Iberoamericana de Participación Ciudadana en la Gestión Pública de 2009
OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALESOTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
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5.1. Orientación
a) Promover y prevenir la lucha eficaz contra la corrupción
b) Promover y facilitar la cooperación internacional y la asistencia técnica
c) Promover la eficacia, obligación de rendir cuentas y correcta gestión de los asuntos y bienes públicos
d) Incorporar medidas de prevención y transparencia
NECESIDAD DE RECEPCIÓN DE REGLAS INTERNACIONALESNECESIDAD DE RECEPCIÓN DE REGLAS INTERNACIONALES
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5.2. Aspectos involucrados
a) Código de conducta
b) Contratos públicos y gestión de la hacienda
c) Información pública
d) Poder judicial y Ministerio Público
e) Sector Privado
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f) Participación de la sociedad
g) Medidas para prevenir la legitimación de capitales
h) Delitos
i) Cooperación internacional
j) Prevención y detección de transferencias
k) Oficina de inteligencia financiera
NECESIDAD DE RECEPCIÓN DE REGLAS INTERNACIONALESNECESIDAD DE RECEPCIÓN DE REGLAS INTERNACIONALES
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6.1. Responsabilidad administrativa general
6.2. Responsabilidad administrativa especial
6.3. Responsabilidad civil
6.4. Responsabilidad penal
6.5. Responsabilidad disciplinaria
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
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1. Séneca decía que la corrupción es un mal de los hombres y no un mal de los tiempos
2. La corrupción constituye una pandemia que afecta a la sociedad global y corroe las instituciones públicas y las corporaciones privadas, lo que terminar por destruir el Estado de Derecho y la Democracia
3. Ningún control es suficiente y ninguna sanción es disuasoria si no existe una ética de lo público y la conciencia cívica de los derechos y obligaciones, que pueden ejercerse frente a quienes prestan sus servicios en las instituciones públicas
4. El nuevo marco normativo en la lucha contra la corrupción, debe contribuir a lograr que el Buen Gobierno y la Buena Administración, se manifiesten en su triple dimensión: Principio, Deber y Derecho
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
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