Liderazgo para la Gerencia Social
Manuel E. ContrerasINDES
Washington, D.C., agosto de 2006
“El liderazgo es uno de los fenómenos más observados y menos comprendidos en la tierra”
James MacGregor Burns (1978)
Nuevo enfoque: Todos son responsables
Liderazgo heroico vs. liderazgo pos-heroico(Bradford & Cohen, 1998)
Liderazgo heroico Liderazgo pos-heroico
Enfoque tradicional:El líder es responsable
Dirección
Equipo: Responsabilidad
compartida
Influenciamutua
Gestión delgrupo
Influencia dearriba para abajo
Visión tangible
El líder y los miembrosdel grupo crean
Lídercrea
Autoridad (Heifetz, 1994)
Poder otorgado paraorganizar un servicio
1. La autoridad es otrogada y puede ser retirada
2. La autoridad es conferida como parte de un intercambio
Autoridad
Función social de la autoridad: Dar dirección y sentido de propósito Orientar roles, responsabilidades,
estatus y posición Establecer y mantener normas Controlar conflictos internos y generar
cohesión Dar protección al grupo de amenazas
externas
Autoridad Formal yAutoridad Informal
Autoridad formal: acompañada por los diversos poderes del cargo y el mandato, el cual debe satisfacer un conjunto de expectativas explícitas e implícitas.Autoridad informal: depende de la confianza, y otorga el poder de influir en la actitud y la conducta sin obligación.Confianza: depende de ser predecible en aptitud y los valores que uno mantiene.
Autoridad Formal
Autoridad Informal
CredibilidadConfianzaRespeto
Admiración
Importanciay
posición del cargo
BASES DE PODER DEL CARGOAutoridad Investida
RelevanciaCentralidadAutonomíaVisibilidad
BASES DE PODER PERSONALCapacidadReputaciónAtracciónEsfuerzo
Problema TécnicoEl conocimiento que exigen ha sido previamente asimilado y puesto en la forma de un conjunto legitimado de procedimientos organizacionales conocidos que indican qué hacer, y de autorizaciones que indican quién debe hacerlo.
Problema Adaptativo
RequiereRequiere aprendizajeaprendizaje para abordar para abordar los conflictos entre los valores de las los conflictos entre los valores de las personas, o para reducir la brecha personas, o para reducir la brecha entre los valores postulados y la entre los valores postulados y la realidad que se enfrenta. realidad que se enfrenta. Requiere Requiere cambio de valores, creencias o cambio de valores, creencias o conducta.conducta.
Para distinguir entre desafíos técnicos y desafíos adaptativos
¿Qué tipo de trabajo requiere?
¿Quién hace el trabajo?
Técnico Aplicar conocimientoactual
Autoridades
Adpatativo Aprender nuevas formas de proceder
Las personas con el problema
ProblemasTécnicos
Problemas Adaptativos•Complejidad Dinámica•Complejidad Social•Complejidad Generativa
Problema Técnico y Problema Adaptativo
Cuando el problema es adaptativo y lo tratamos como técnico y nos volcamos a las figuras de autoridad para producir soluciones técnicas, generamos dependencias inadecuadas.
Liderazgo adaptativo Movilizar a la gente para que
enfrente sus problemas, encare decisiones dolorosas y aprenda nuevas formas de ser.
Movilizar implica motivar, organizar, orientar y focalizar la atención.
Liderazgo adaptativo El objetivo final del liderazgo es abordar
problemas difíciles que requieren clarificar valores y generar progreso.
El ejercicio del liderazgo suscita pasión porque involucra nuestros valores.
La medida del iderazgo es el progreso en la solución de problemas. Las comunidades logran ese progreso porque sus autoridades las desafían y ayudan a hacerlo. La responsabilidad es conjunta.
Desequilibrio y evasión de trabajo Para ejercer liderazgo se deben
contrarrestar los mecanismos de evasión de trabajo y ayudar a la gente a aprender a pesar de su resistencia.
El liderazgo requiere que se regule el nivel de tensión y el ritmo de aprendizaje dentro de un rango que la gente pueda soportar.
Mecanismos comunes de evasión de trabajo Aferrarse a supuestos del pasado. Culpar a las figuras de autoridad. Buscar chivos expiatorios. Externalizar al enemigo. Negar el problema. Apresurase a sacar conclusiones. Utilizar una distracción.
Cómo controlar la temperaturaElevarla Llamar la atención a
los asuntos difíciles Dar a la gente más
responsabilidad Traer los conflictos a
la superficie Proteger a los
“marginales” y “excéntricos”
Reducirla Enfrentar aspectos
técnicos del problema Establecer estructura
para el proceso de resolución del problema
Temporalmente asumir resposabilidad por los asuntos difíciles
Evadir trabajo Reducir el ritmo de
cuestionamiento de las normas y expectativas
Liderazgo con autoridad
“El ejercicio del liderazgo no sólo es un derecho para los gerentes públicos; si no una obligación.” (Behn, 1998).
• Movilización para cumplir mandatos
• Misiones asignadas a organizaciones públicas son difusas y contradictorias y muchas veces no cuentan con recursos suficientes para lograrlas
• Problemas de captura por intereses privados
• Ciudadanía no cuenta con información adecuada o voluntad para ejercer su rol sobre ellas
• El poder judicial se centra en aspectos de detalle en los procesos y no en cumplimiento del bien público
Principios Estratégicos1. Subirse al balcón
2. Identificar el desafío adaptativo.
3. Controlar el nivel de ansiedad.
4. Mantener la atención enfocada en el problema y evitar evasión de trabajo.
5. Devolverle el trabajo a la gente, a un ritmo que puedan tolerar.
6. Proteger a las voces que ejercen liderazgo sin autoridad si autoriad formal.
Subirse al balcón
El liderazgo es tanto activo como reflexivo. Uno debe alternar entre el participar y el observar.
Tomar perspectiva Capacidad de distinguir patrones No dejarse llevar por el calor de las
acciones
Identificar el desafío adaptativo ¿Es un problema técnico o
adaptativo? ¿Reajustes en rutinas básicas o
nuevas formas de proceder? ¿Cuáles son los valores, creencias o
actitudes que tienen que cambiar? ¿Qué sacrificios habrá que hacer y
por parte de quiénes?
Controlar el nivel de ansiedad Equilibrio entre tensión por
necesidad de cambiar y estar abrumados por el cambio
“Entorno regulador” Dictar secuencia y ritmo del cambio Función social de autoridad
“modificada”
Controlar el nivel de ansiedad Porte y aplomo: Controlar el
cambio Capacidad emocional para tolerar
la incertidumbre, la frustración y el dolor
Mantener la atención Permitir que las personas se
enfrenten a alterntivas difíciles en materia de valores, procedimientos, estilos de operar y poder.
Evaluar la madurez de los problemas.
Destapar conflictos y emplearlos como fuente de creatividad.
Limitar evasión de trabajo.
Devolverle el trabajo a la gente Lograr que la gente asuma mayores
responsabilidades: reasignar tareas. Establecer los valores orientadores. Trabajar en el desarrollo de su
autoridad informal: confianza. Desarrollar la confianza de la
colectividad en sí misma.
Proteger el liderazgo sin autoridad Para que las organizaciones
aprendan todos tienen que tener la oportunidad de expresar sus opiniones.
Estas opiniones pueden crear desequilibrio--resistir la tentación de callarlas para restaurar equilibrio.
Proteger el liderazgo sin autoridad formal Proteger a aquéllos que ponen al
descubierto las contradicciones internas de la organización. ¿De qué esta hablando en realidad
esa persona? ¿Hay algo que se nos está
escapando?
Seguir Vivo
“El autoconocimiento y la disciplina personal son los cimientos para
seguir vivo”(Heifetz y Linsky, 2002)
Desafío personal Disciplina interior para contener las
tensiones personales derivadas del liderazgo.
Distinción rol-persona. Asociados: confidentes y aliados. Santuario. Preservar el sentido de los
objetivos.
Gerencia vs. liderazgo
D ife r e n c ia s e n tr e g e r e n te s y líd e r e s s e g ú n K o tte r (1 9 9 0 )
G e r e n te s L íd e r e s M a n e jo d e la
c o m p le jid a d
P ro m o c ió n y m a n e jo d e l c a m b io
P la n ific a r y p re su p u e s ta r F ija r la d ire c c ió n d e l c a m b io
O rg a n iz a r y a d m in is tra r a l p e rso n a l
A lin e a r a l p e rso n a l
C o n tro la r y re so lv e r p ro b le m a s
M o tiv a r a la g e n te
La respuesta de Heifetz: “El concepto prevaleciente de que el
liderazgo consiste en tener una visión y hacer que las personas se encaucen hacia ella está en bancarrota, debido a que continúa considerando las situaciones adaptativas como si fueran técnicas: se supone que la figura de autoridad conjeture hacia dónde se dirige la empresa, y se supone que la gente lo siga. El liderazgo se reduce a una combinación de sabiduría altisonante y dotes de vendedor.
Reflexiones finales
Síntesis Distinguir entre autoridad y
liderazgo Reconocer la Función Social de
Autoridad (D,P, O: r, c, n). Diferenciar entre autoridad formal e
informal e importancia de la última para el ejercicio del liderazgo.
Herramienta de diagnóstico: Técnico vs. adaptativo.
Autoridad Formal
Autoridad Informal
CredibilidadConfianzaRespeto
Admiración
Importanciay
posición del cargo
BASES DE PODER DEL CARGOAutoridad Investida
RelevanciaCentralidadAutonomíaVisibilidad
BASES DE PODER PERSONALCapacidadReputaciónAtracciónEsfuerzo
Para distinguir entre desafíos técnicos y desafíos adaptativos
¿Qué tipo de trabajo requiere?
¿Quién hace el trabajo?
Técnico Aplicar conocimientoactual
Autoridades
Adpatativo Aprender nuevas formas de proceder
Las personas con el problema
Reflexiones finales El ejercico del liderazgo es una
actividad voluntaria. Por ende, es una intervención
puntual (episódica). Está orientado por la tarea de
realizar trabajo adaptativo. Implica hacer preguntas antes que
proveer respuestas.
Reflexiones finales (cont.) Requiere buenas preguntas y la voluntad
de mantener la incertidumbre. El corazón de la estrategia es centrar la
atención de la gente en asuntos complejos y difíciles, en lugar de en diversiones.
Por lo anterior, el liderazgo se lo puede ejercer desde cualquier posición.
Su desarrollo requiere un proceso de aprendizaje.
No hay grandes [personas]. Sólo hay desafíos grandes que las [personas] corrientes como usted y yo circunstancialmente nos vemos obligados a enfrentar.
Almirante William F. “Bull” Halsey
No hay grandes [personas]. Sólo hay desafíos grandes que las [personas] corrientes como usted y yo circunstancialmente nos vemos obligados a enfrentar.
Almirante William F. “Bull” Halsey
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