Los IFRS/NIIF, una oportunidad para
repotenciar la Revisoría Fiscal
XXVIII Simposio de Revisoría Fiscal Neiva, Octubre 12- 15 de 2011
Incidencia de los IFRS/NIIF en el ejercicio de la Revisoría Fiscal
Como los IFRS/NIIF conducen a mejores estados financieros
y a mejor información financiera,
necesitan que se haga una
mejor auditoría.
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Para empezar
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TEMA
QUÉ LE APLICA
Tiene accountability pública y publica estados financieros.
IFRS/NIIF plenos
¿Cuál es la entidad?
NO tiene accountability pública y publica estados financieros.
IFRS/NIIF para PYMES
(No importa el tamaño)
De gobierno y publica estados financieros
IPSAS
Minipymes, micropymes, famipymes…(No publican estados financieros).
No necesitan IFRS/NIIF y tampoco necesitan Revisoría Fiscal
¿Qué estados
Consolidados ¿Control? ¿Control conjunto? ¿Influencia importante? Partes relacionadas
financieros Combinados Combinaciones de negocios
debe presentar?
Independientes Régimen legal de incardinación (Distribución de utilidades; ganancias por acción)
¿Cuál es el Anual Estados financieros ‘normales’
período de reporte?
Intermedio Información financiera intermedia (EF completos ó EF condensados)
Otro Notas específicas de revelación - Comparativos SAMantilla
Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
PROGRAMA DE TRABAJO
Para que dé aseguramiento razonable,
el revisor fiscal debe asegurarse primero
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
1
¿Los estados financieros contienen una nota explícita y carente de reservas respecto del cumplimiento con los IFRS/NIIF que le son
aplicables a la entidad?
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
2
¿Está presentado el conjunto completo de estados financieros IFRS/NIIF?
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
3
¿Los estados financieros presentan razonablemente la posición financiera de la
entidad, el desempeño financiero de la entidad y los flujos de efectivo de la entidad?
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4
¿La entidad seleccionó y aplicó de manera consistente las políticas de contabilidad de
acuerdo con los IFRS/NIIF que le son aplicables?
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
5
¿Los elementos contenidos en los estados financieros de la entidad son los elementos de
los estados financieros IFRS/NIIF?
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
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¿Los elementos que la entidad ha reconocido cumplen con la definición del elemento
correspondiente y satisfacen los criterios de que sea posible que los beneficios asociados ingresen a o salgan de la entidad y que el
elemento tenga un costo o valor que pueda ser medido confiablemente?
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
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¿Las bases de medición aplicadas son las requeridas por los IFRS/NIIF para cada
clasificación realizada?
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¿Los estimados de contabilidad han sido elaborados de manera correcta de acuerdo con
las circunstancias específicas de la entidad?
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¿La entidad hizo las revelaciones requeridas por los IFRS/NIIF y las presentó en el formato tabular
requerido por los IFRS/NIIF?
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¿La entidad ha contabilizado todas las transacciones, eventos (riesgos) y condiciones
(contratos) según los IFRS/NIIF que le son aplicables?
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Diez preguntas clave para la evaluación que deberá hacer el Revisor Fiscal
En consecuencia,
¿como revisor fiscal puedo asegurar que los estados financieros de la entidad han sido
preparados y presentados de acuerdo con los IFRS/NIIF y reflejan razonablemente la
situación financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo de la entidad?
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Retos técnicos (I)
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• La auditoría de transacciones no es problema, excepto si hay que cambiar UEPS por otro
• Auditoría de eventos (riesgos): – Provisiones – Coberturas
• Auditoría de condiciones (contratos): – Ingresos ordinarios – Contratos de construcción – Leasing – Combinaciones de negocios – Instrumentos financieros
Retos técnicos (II)
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• Auditoría del costo amortizado: – Método del interés efectivo
• Auditoría del valor razonable: – Enfoque de mercado:
• Nivel 1 • Nivel 2 • Nivel 3
– Enfoque de ingresos: • Flujos de efectivo descontados
– Enfoque de costo: • Valor de reposición
Retos técnicos (III)
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• Auditoría del conjunto de estados financieros
• Auditoría de la transición:
– Adopción por primera vez
• Auditoría de impuestos:
– Bases de datos diferentes
– Contabilización de las diferencias:
• Activos y pasivos corrientes
• Activos y pasivos diferidos
Retos técnicos (IV)
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• Qué tendrá que cambiar: – CERTIFICACIONES: tendrán que
estar en manos de los ejecutivos (administradores) responsables de las respectivas operaciones.
– ASESORÍA/CONSULTORÍA: la co-administración es incompatible con la auditoría de estados financieros
¿Están listos los revisores fiscales para esta repotenciación?
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• Posiblemente no
• Tendrán que prepararse
• Será necesario hacer cambios
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¿La Revisoría Fiscal tiene futuro?
Entonces: ¿cuál futuro queremos construir para la revisoría fiscal?
– ¿Una institución legal que se siga arrastrando bajo el peso de las normas?
– ¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de la ley, a las necesidades empresariales?
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¿Preferentemente ética o preferentemente legal?
El futuro se convierte en realidad cuando somos capaces de enfrentarlo cara a cara y construirlo, no cuando nos fosilizamos en el pasado
¿Una institución legal que se siga arrastrando bajo el peso de las normas?
Ejemplos:
• Ley anticorrupción: causal pérdida tarjeta profesional
• Fomento inversión extranjera: revisoría fiscal = auditoría externa
• Impuesto al patrimonio deducido de superávit patrimonial: pérdida de la unidad de cuenta
• Consolidación de estados financieros: ¿por encima de los intereses minoritarios?
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El futuro es incierto porque las normas son elaboradas por quienes ni saben de Revisoría Fiscal ni están interesados realmente en ella.
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¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de la Ley, a las necesidades empresariales?
El modelo actual generalista de:
• Ejercer sin estudiar
• Contratar y luego ver cómo se hace
• Perpetuar prácticas poco transparentes
ya no es viable.
¡Toca construir profesiones nuevas!
¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de la Ley, a las necesidades empresariales?
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¿Es posible pasar de una institución legal a una institución profesional?
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Obstáculos a superar: •Minusvalía → INDEPENDENCIA PROFESIONAL
•Dependencia (adicción) normativa → ESTÁNDARES
INTERNACIONALES
•Derecho contable → GOBIERNO CORPORATIVO
•Revisoría fiscal ad infitum → ALCANCES LIMITADOS
•Promesas políticas → EFECTIVIDAD PROFESIONAL
Hay sectores que están interesados en que las cosas no cambien
¿El 207 está vigente?
• Parece que no
• Y aunque estuviera vigente, no es la norma relevante para la revisoría fiscal hoy.
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¿TIENE SENTIDO QUE EL ‘DISCURSO’ DE LOS CONTADORES PÚBLICOS ACERCA DE LA REVISORÍA FISCAL SIGA SIENDO REPETIR COMO LOROS EL 207 Y SIMILARES?
¿Tiene efecto la internacionalización?
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• Las prácticas y estándares internacionales del presente no admiten que una misma persona le preste al mismo cliente, servicios incompatibles.
• En consecuencia, toca separar el ejercicio profesional de:
– AUDITORÍA INDEPENDIENTE DE ESTADOS FINANCIEROS
– AUDITORÍA INTERNA
– AUDITORÍA TRIBUTARIA
– COMITÉS DE AUDITORÍA
•No hacerlo conduce a ‘triunfos normativos’ e ineficiencia profesional:
•Otros ocuparán nuestro lugar
¿Qué le espera, entonces, a los revisores fiscales?
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TODO DEPENDE DEL CAMINO QUE ESCOJAN
Y DE LAS ACCIONES QUE REALICEN
Pueden aferrarse al pasado y seguir dejando que las normas los agobien.
Pueden construir una nueva profesión, en el marco de la Ley, que responda de manera efectiva a las necesidades empresariales del presente.
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¡Gracias por su atención!
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