H. AYUNTAMIENTO DE VILLA DE REYES
ADMINISTRACIÓN 2015-2018
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DIRECCIÓN DE COMERCIO
Código: MO-01-COME
Página: 1 de 21
Revisión: 01
Fecha de Creación: 02/05/16
Presenta:
Profr. Aarón Muñiz Sandoval
Director de Comercio
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Con apoyo de: Verónica Mata Ramírez
Auxiliar Administrativo.
Fecha de Impresión: 01 de Julio de 2016, Villa de Reyes, S.L.P.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
2
Contenido
1. Presentación del Manual de Organización .......................................................... 3
2. Antecedentes Históricos ..................................................................................... 4
3. Objetivos ............................................................................................................. 5
4. Misión .................................................................................................................. 5
5. Visión .................................................................................................................. 5
6. Valores ................................................................................................................ 6
7. Marco Jurídico ..................................................................................................... 7
8. Atribuciones ........................................................................................................ 8
9. Organigrama General ....................................................................................... 10
10. Organigrama Específico .................................................................................. 11
12. Descripción de Puestos................................................................................... 12
12.1 Descripción del Puesto de Director ............................................................ 12
12.2 Descripción del Puesto de Inspector .......................................................... 16
12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo ..................................... 18
13. Referencias Bibliográficas ............................................................................... 20
14. Elaboración, Revisión y Autorización .............................................................. 21
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
3
1. Presentación del Manual de Organización
El manual de organización es un instrumento de información en el que se señalan,
en forma ordenada, las operaciones que deben seguirse para la ejecución de las
funciones asignadas a la Dirección de Comercio y está dirigido principalmente al
personal administrativo y operativo.
En él, se explica detalladamente las atribuciones, servicios, e integración; así
como las funciones que deben realizarse en este Departamento y que están
debidamente revestidas por la normatividad aplicable.
En este espacio es necesario precisar que la Dirección de Comercio es una de las
ramas que integran la Administración Pública y tiene la encomienda de regular,
normar y vigilar el comercio en todas sus modalidades dentro del territorio del
Municipio de Villa de Reyes, S.L.P.,
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
4
2. Antecedentes Históricos
En enero del año 2000, el C. Presidente Municipal, C. Ismael Ramos Rangel con
el objetivo de controlar y vigilar la actividad comercial y de servicios, puso en
funcionamiento esta Dirección de Comercio, Plazas, Mercados, Anuncios y
Espectáculos, cuyo objetivo fundamental fue la regulación e implementar
mecanismos para lograr un mejor control en cada una de esas actividades.
En los años siguientes se estuvo trabajando sobre la regularización de los
negocios que ya estaban operando, apoyados en ese entonces con las leyes y
reglamentos del Estado debido a que en el municipio aún no se contaba con un
ordenamiento propio que rigiera el actuar de este Departamento.
Fue hasta el 17 de enero de año 2006, que en edición extraordinaria del Periódico
Oficial del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí; fue publicado el
Reglamento Municipal de Comercio, Mercados, Tianguis, Semi-Fijos, Anuncios y
Espectáculos; estando al frente de la Administración el C. J. Ernesto López Cano;
cuyo propósito es guiar el actuar de esta Dirección y dirigir en todo momento los
procedimientos y/o actividades para que se desarrollen apegados a derecho y sin
violentar los derechos de los comerciantes.
Asimismo, cabe mencionar que a la fecha nunca se ha contado con Manual de
Organización en esta Dirección.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
5
3. Objetivos
Brindar un servicio eficiente y de calidad a la ciudadanía
Otorgar al Municipio de Villa de Reyes un comercio regulado, ordenado y
seguro, apegado en todo momento a las normas establecidas.
Administrar con transparencia los recursos económicos que se recaudan
por parte de este Departamento.
Dar un correcto uso a los recursos materiales y humanos que se
proporcionan a esta Dirección para el desarrollo de sus funciones.
Proponer planes y estrategias para incrementar la actividad comercial de
los expendedores de todo tipo de productos.
Establecer y mantener una coordinación permanente con las demás
Direcciones de la Administración Municipal, para el adecuado
funcionamiento.
Proponer medidas y actualizar ordenamientos, tendientes siempre al mejor
Desarrollo de las actividades comerciales en nuestro Municipio.
4. Misión
Regular el comercio en sus diferentes ámbitos dentro del territorio de Villa de
Reyes, S.L.P., para que en el ejercicio de esta actividad económica los
expendedores sean competitivos y puedan ofertar sus productos, brindando buena
atención y calidad en los productos y/o servicios que ofrezcan a los consumidores.
5. Visión
Ser una Dirección eficiente en el desarrollo de sus actividades, ofreciendo en todo
momento un servicio de calidad, honesto y transparente para todos nuestros
clientes.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
6
6. Valores Transparencia: Comunicar de manera clara y precisa los hechos, acciones y
procedimientos que se realizan en torno a los servicios que se ofrecen en esta
Dirección, aunado a esto, permitiendo el acceso a la información pública generada
en el Departamento.
Honestidad: Se define como una característica humana que establece al
individuo conducirse con sinceridad y justicia, expresar respeto en sus acciones
por uno mismo y con sus semejantes, por ende el personal que labora en la
administración pública debe tener perfectamente cimentado esta característica en
su actuar.
Respeto: El personal de esta Dirección debe aceptar y comprender las diferentes
formas de actuar y pensar de otro ser humano, siempre y cuando no contravengan
ninguna norma o derecho fundamental.
Responsabilidad: Valor que permite que el personal de esta oficina administre,
reflexione y oriente de la mejor manera; asimismo les permite valorar las
consecuencias de sus actos. Ser responsable es siempre hacerse cargo de los
actos realizados por nosotros mismos, aceptando las consecuencia, sean estas
buenas o malas, de nuestro accionar en el ámbito personal o laboral; es por esto
que este actuar debe regir en todo servidor público.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
7
7. Marco Jurídico
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.
Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.
Ley de Ingresos del Municipio de Villa de Reyes, S.L.P., Ley de Hacienda para
los Municipios de San Luis Potosí y demás normatividad aplicable.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios
de San Luis Potosí.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San
Luis Potosí.
Bando de Policía y Buen Gobierno del Ayuntamiento de Villa de Reyes.
Reglamento Municipal de Comercio, Mercados, Tianguis, Semi-Fijos, Anuncios
y Espectáculos.
Reglamento Interior de Trabajo del H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Y demás Leyes y Reglamentos que apliquen en el desempeño de funciones de
la Dirección.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
8
8. Atribuciones
De acuerdo al artículo 4 del Reglamento Municipal de Comercio, Mercados,
Tianguis, Semi-Fijos, Anuncios y Espectáculos, son facultades y atribuciones de
esta Dirección las siguientes:
I Mantener informado al Presidente Municipal sobre el estado de los asuntos
derivados de la aplicación, vigilancia y cumplimiento del presente
Reglamento y demás normatividad relativa a las actividades comerciales
dentro de la circunscripción territorial del Municipio de Villa de Reyes,
S.L.P.
II Mantener actualizados los integrantes del Padrón de Comercio y ejercer
el control del mismo en todos sus giros.
111 Expedir los documentos que amparen a los comerciantes en el ejercicio de
su Actividad.
IV Representar legalmente al Gobierno Municipal en todos aquellos actos que
le competen en relación con la autorización, modificación, negación o
revocación de los permisos y autorizaciones establecidas en este
Reglamento.
V Proveer lo conducente para el refrendo de las licencias de funcionamiento.
VI Tener a su mando las acciones emprendidas por la Inspección General y
ordenar la práctica de visitas de inspección en los locales comerciales
relativos al cumplimiento de las obligaciones reglamentarias.
VII Disponer el retiro de la vía pública de todas aquellas unidades de comercio
que expenden productos en estado de descomposición, cuando se violen
las normas de higiene y salud o cuando no cuente con la debida
autorización o licencia.
VIII Decretar el aseguramiento y decomiso de mercancías en puestos y locales
que no cuenten con la licencia o permiso municipal correspondiente.
IX Dirimir las controversias que se susciten entre los comerciantes y las
organizaciones de comerciantes o sus representantes.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
9
X Desahogar y resolver los procedimientos derivados de infracciones a este
Reglamento y demás normatividad relativa, aplicando al efecto las
sanciones correspondientes.
XI Simplificar el procedimiento legal establecido, en lo que corresponda.
XII Solicitar la intervención y apoyo del personal de la Dirección General de
Seguridad Pública Municipal, cuando se haga necesario para dar cabal
cumplimiento a las disposiciones de este Reglamento y demás
normatividad aplicable.
XIII Y los demás que conforme a los ordenamientos jurídicos de la materia que
Corresponda.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
10
9. Organigrama General
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
11
10. Organigrama Específico
11. Inventario de Descripción de Puestos
PUESTO
Director de Comercio
Auxiliares Administrativos
Inspectores de Comercio
Presidente Municipal
Secretario General
Director
Inspectores Aux.
Administrativos
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
12
12. Descripción de Puestos
12.1 Descripción del Puesto de Director
Objetivo
Administrar y controlar el comercio en sus diferentes modalidades, dentro del
territorio del Municipio.
Funciones
De acuerdo al Reglamento Municipal de Comercio, Mercados, Tianguis, Semi-
Fijos, Anuncios y Espectáculos, las funciones que debe desempeñar el Director
son las siguientes:
Vigilar el correcto ejercicio de las funciones del departamento, acorde a las
normas establecidas en la legislación aplicable.
Regular toda actividad comercial, industrial y de servicios dentro del territorio
del municipio.
Planear y promover actividades para elevar los estándares de ganancia para
los comerciantes del municipio.
Formular, revisar y actualizar el padrón de los comercios
Contribuir al análisis de los procedimientos y trámites que afectan al sector
industrial y proponer al Cabildo las medidas tendientes a incentivar la inversión
dentro del marco legal aplicable;
Proponer medidas para:
Evitar que se cometan fraudes en el peso, medida y precio de las mercancías;
Prevenir la contaminación visual y auditiva por exceso de anuncios
publicitarios;
Exigir que en los centros de diversión y espectáculos se garantice la seguridad
y el orden público, evitando en todo momento se permita el acceso de niños y
jóvenes a espectáculos no aptos para su edad; y
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
13
Adoptar programas y medidas que tiendan a incentivar la inversión en el
municipio, fortaleciendo las oportunidades de empleo y desarrollo integral de
sus habitantes.
Y todas aquellas inherentes al puesto y las que asigne el superior jerárquico.
“Estas funciones son enunciativas, más no limitativas.”
Relaciones Internas
CON PARA
Jefe de
Departamento
Coordinar las medidas necesarias para
organizar el trabajo operativo en la Dirección;
siempre apegado a la normatividad aplicable.
Inspector Coordinar toda actividad de inspección del
comercio en sus diferentes modalidades; para
un mejor control y cumplimiento de los
lineamientos establecidos en el Reglamento.
Auxiliar
Administrativo
Girar instrucciones sobre las actividades del
Departamento.
Relaciones Externas
CON PARA
Presidente
Municipal
Recibir sugerencias e instrucciones.
Directores Coordinar acciones tendientes a dar un mejor
servicio a la ciudadanía
Oficialía Mayor Asuntos relacionados con el personal,
adquisición de materiales e insumos.
Secretaria
General
-Autorización de Requisiciones y Reembolsos.
-Coordinar acciones para dar respuesta a
solicitudes de la ciudadanía.
Ciudadanía Atender peticiones, quejas, brindar servicios etc.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
14
Acorde a las funciones de la Dirección.
Cofepris Coordinar acciones para que los
establecimientos expendedores de alimentos
cumplan con las normas sanitarias.
Responsabilidad
En el Manejo de Personal
Directos: Personal de la Dirección.
Indirectos: No Aplica.
En el Mobiliario y Equipo
Tiene bajo su resguardo el mobiliario y equipo de la Dirección; así como la
responsabilidad de verificar que se le dé el uso adecuado por parte del personal.
En el Manejo de Información Confidencial
Es responsable de guardar absoluta confidencialidad de la información que genere
su área.
En el Manejo de Presupuesto
No Aplica.
Autoridad
Sobre el personal asignado a la Dirección, y con los comerciantes establecidos en
el municipio, con relación a la aplicación del Reglamento Municipal de Comercio,
Mercados, Tianguis, Semi-Fijos, Anuncios y Espectáculos.
Competencias Laborales
Actitudes
Actitud de servicio, de Sentido común, capacidad de adaptación, ser proactivo,
capacidad de negociación.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
15
Habilidades Directivas
Habilidades de liderazgo, de trabajo en equipo y en la toma de decisiones.
Habilidades Técnicas
Manejo eficiente de los recursos tecnológicos.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
16
12.2 Descripción del Puesto de Inspector
Objetivo
Realizar labores de Inspección y Vigilancia General a todos los comercios
establecidos en el Municipio.
Funciones
Con base en el Reglamento Municipal de Comercio, Mercados, Tianguis, Semi-
Fijos, Anuncios y Espectáculos, las funciones del inspector son las siguientes:
Ejecutar y hacer cumplir las normas relativas a las visitas de Inspección,
vigilancia, verificación y demás aspectos que le competan, establecidos en
este Reglamento, así como en la diversa normatividad aplicable.
Vigilar que los titulares o empleados de los establecimientos comerciales,
industriales y de servicio, cumplan con las disposiciones de este Reglamento y
con los horarios establecidos en el mismo y en las licencias de funcionamiento
autorizadas. Llevando a cabo las visitas de inspección y verificación que se le
ordenen, levantando las Actas que procedan en todos aquellos casos en los
que observe violación a este Reglamento y demás normatividad aplicable.
Elaborar las Actas Administrativas correspondientes a las visitas de inspección
y verificación que lleve a cabo, señalando dentro de las mismas la infracción o
infracciones en que se hubiese incurrido, haciendo constar claramente los
hechos que provocaron la infracción, así como las medidas de seguridad que
se consideren necesarias.
Ejecutar las notificaciones y actos derivados de órdenes, acuerdos o
resoluciones emitidas de conformidad con lo establecido en este Reglamento y
que le sean encomendadas.
Realizar las visitas de inspección o verificación que se lleven a cabo para
comprobar el cumplimiento de las disposiciones Legales y Reglamentarías
mismas que podrán ser ordinarias o extraordinarias; las primeras se efectuaran
en días y horas hábiles y segundas en cualquier tiempo.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
17
Contar con la coordinación de la Dirección de Comercio Municipal, para vigilar
el cumplimiento del presente Reglamento.
Y todas aquellas inherentes al puesto y las que asigne el superior jerárquico.
““Estas funciones son enunciativas, más no limitativas.”
Responsabilidad
En el Manejo de Personal
Directos: No Aplica.
Indirectos: No A plica.
En el Mobiliario y Equipo
Tiene bajo su cuidado el mobiliario que le sea asignado bajo resguardo.
En el Manejo de Información Confidencial
Es responsable de guardar discreción de la información que genere su área.
En el Manejo de Presupuesto
No Aplica.
Autoridad
No Aplica.
Competencias Laborales
Actitudes
Actitud de servicio, de sentido común, trabajo en equipo y en la toma de
decisiones.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
18
12.3 Descripción del Puesto de Auxiliar Administrativo
Objetivo
Realizar los trabajos administrativos de la Dirección, brindar atención directa a la
ciudadanía; así como apoyar en la planeación y operatividad para el buen
funcionamiento del Departamento.
Funciones
Recibir y entregar correspondencia.
Elaboración de documentación que se genera en el Departamento.
Colaborar en la realización de planes de trabajo.
Archivar y llevar el control del manejo de información que se maneja en la
Dirección.
Mantener actualizado el Inventario del Departamento.
Atención directa con la ciudadanía
Y todas aquellas inherentes al puesto y las que asigne el superior jerárquico.
““Estas funciones son enunciativas, más no limitativas.”
Responsabilidad
En el Manejo de Personal
Directos: No Aplica.
Indirectos: No Aplica.
En el Mobiliario y Equipo
Tiene bajo su cuidado el mobiliario que le sea asignado bajo resguardo.
En el Manejo de Información Confidencial
Discrecionalidad en el manejo de base de datos que contenga información
personal.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
19
En el Manejo de Presupuesto
No Aplica.
Autoridad
No Aplica.
Competencias Laborales
Buena redacción, buena ortografía y taquimecanógrafa.
Habilidades Técnicas
Manejo de equipos de tecnologías.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
20
13. Referencias Bibliográficas
Hernández Sampieri, R. et al. (2003). Metodología de la Investigación (2ª. Edición). México: Mc Graw Hill. Ocegueda Mercado, C. (2004) Metodología de la Investigación, técnicas y estructuración de trabajos académicos (2ª. Edición). México: Edición de la autora Schmelkes C. (1998) Manual para la Presentación de Anteproyectos e Informes de Investigación (Tesis) (2ª. Edición). Oxford. American Psychological Association (2002) Manual de Estilo de Publicaciones de la American Psychological Association (traducción). México, D. F .: El Manual Moderno.
H. Ayuntamiento de Villa de Reyes, S.L.P.
Manual de Organización MO-01-COME
21
14. Elaboración, Revisión y Autorización
01 de Julio de 2016, Villa de Reyes, S.L.P.
Con el objetivo de dar cumplimiento al Artículo 84 Fracción VII de Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí,
se elabora este Manual de Organización, el cual describe y precisa la estructura
de la Dirección de Comercio, Mercados, Tianguis, Semi-Fijos, Anuncios y Espectáculos,
atribuciones, servicios y las funciones encomendadas, así como elementos
susceptibles de mejora del trabajo, que permitirá alcanzar una mayor calidad y
oportunidad en sus tareas, e instrumentos que contribuyan a consolidar y cumplir
las metas y objetivos, la descripción de puestos, la misión, la visión, los objetivos y
facultades. Por lo anterior, se solicita su revisión y autorización para su
publicación.
ELABORA
PROFR. AARÓN MUÑIZ SANDOVAL
DIRECTOR DE COMERCIO
REVISA AUTORIZA
LIC. MÓNICA CHIQUITO MARTÍNEZ C. JUAN GABRIEL SOLÍS AVALOS OFICIAL MAYOR PRESIDENTE MUNICIPAL
Top Related