NACIONES
UNIDAS
Quinta Reunión del Comité Asesor Científico y Técnico
(STAC) del Protocolo sobre las Áreas y Fauna y Flora
Silvestres Protegidas (SPAW) de la Región del Gran Caribe
Punta Cana, República Dominicana, 22 de octubre de 2012
ACTUALIZACIÓN SOBRE LA RED Y FORO DE ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS
DEL CARIBE (CaMPAM) Y SUS PRINCIPALES ACTIVIDADES
(INCLUYE UN SUPLEMENTO SOBRE EL PROYECTO DEL RETO DEL CARIBE)
I. INTRODUCCIÓN
1. En el bienio 2010-2012, la Red y Foro de Gestión de Áreas Marinas Protegidas del Caribe (CaMPAM) desarrolló y ejecutó varias
actividades, financiadas mayormente por la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo del Ministerio de Asuntos Exteriores
de Italia proporcionó el apoyo financiero a través del proyecto "Apoyo Regional a la Iniciativa Reto del Caribe: Comunicación en
Red, Consolidación y Coordinación Regional de la Gestión de las Áreas Marinas Protegidas” ejecutado por el PNUMA-PAC. El
Programa de Conservación de Arrecifes Coralinos de la NOAA de los EE.UU. (para la coordinación de CaMPAM) y el Ministerio del
Ambiente de España (para los cursillos en cada país de habla hispana) aportaron recursos financieros. Se recibieron otras
contribuciones en especie.
2. A continuación, hay un resumen de las actividades de CaMPAM ejecutadas en el bienio 2010-2012:
II. CAPACITACIÓN DE CAPACITADORES (ToT, POR SUS SIGLAS EN INGLÉS) EN LA GESTIÓN DE AMP
3. Se realizaron dos cursos regionales de dos semanas de duración para encargados de AMP, a saber: en la Reserva Marina de Hol Chan
(auspiciado por el gobierno de Italia a través del mencionado proyecto) y en el Parque Nacional de Guadalupe (patrocinado por
Francia a través del SPAW-RAC). A continuación se presentan compendios de ambas actividades:
II. 1 Curso Regional sobre Gestión de las AMP
4. Curso dirigido a los países de habla inglesa efectuado en la Reserva Marina Hol Chan, Belice, en septiembre 11-23 de 2011. Al
mismo asistieron 21 encargados de la gestión de AMPs y personal de los organismos de gestión ambiental marina de los 7 países
angloparlantes asociados a la iniciativa Reto del Caribe (Las Bahamas, Jamaica, Antigua y Barbuda, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucia,
Granada, San Vicente y las Granadinas) y Belice. El curso fue financiado por la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo
del Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia a través del proyecto para apoyar la iniciativa Reto del Caribe. También contó con las
contribuciones de varias organizaciones y expertos de Belice tales como el Departamento de Pesquerías, el Fideicomiso para la
Conservación de las Áreas Protegidas, la Sociedad Audoubon en Belice, la Iniciativa Arrecifes Saludables para Gente Sana, la
Reserva Marina Hol Chan, el Instituto Mundial de Recursos (World Resources Institute), la Sociedad de Conservación de Vida
EP
Programa de las
Naciones Unidas para el
Medio Ambiente
Programme
Distr. LIMITADA
UNEP(DEPI)/CAR WG.34/INF.5
14 de octubre de 2012
Original: INGLÉS
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Silvestre (Wildlife Conservation Society), las Asociaciones de Guías Turísticos de San Pedro, la Alianza para los Arrecifes Coralinos
y Seatone Consulting. Para descargar el informe en inglés 2011_CaMPAM_TOT_REPORT.pdf, visite
http://campam.gcfi.org/campam.php # y para noticias trasmitidas por TV del curso regional y en Las Bahamas vaya a
http://www.youtube.com/watch?v=Hk2z3ogSYKE; http://www.youtube.com/watch?v=yG1DtRYIoDk&feature=channel&list=UL;
http://www.youtube.com/watch?v=v36M70y8-L4, http://www.youtube.com/watch?v=EP32Lhr8xf0&feature=channel&list=UL.
5. El curso regional comprendió varios tópicos, impartidos a través de conferencias de expertos regionales y de Belice, ejercicios de
clase, análisis en colectivo, y una visita al área de la Reserva Marina Hol Chan, a saber: (i) características biofísicas y patrones de
conectividad biológica de la Región Costera Biogeográfica del Atlántico Tropical Noroccidental; (ii) usos, afectaciones y valor
económico de los hábitats marinos y el capital costero; (iii) panorámica general de los programas y acuerdos regionales; (iv) la
delineación, planificación y gestión participativas de las AMPs y la investigación y monitoreo en las AMPs; (v) el uso de los medios
masivos y otras herramientas de comunicación; (vi) la estructura y funcionamiento de los sistemas nacionales de AMPs (en Belice);
(vii) el marco de gestión de una reserva marina (Hol Chan); (viii) la historia, estructura y operación de un fideicomiso nacional para la
conservación de las áreas protegidas (Belice); (ix) los esfuerzos de colaboración entre instituciones gubernamentales y no
gubernamentales para el manejo de las AMPs; (x) el funcionamiento de una asociación nacional de organizaciones privadas que
manejan áreas protegidas; y (xi) cómo escribir una buena propuesta de proyecto, y el trabajo de CaMPAM y el protocolo y
subprograma SPAW, entre otras cuestiones de interés para el personal de las AMPs. Los cursantes se llevaron al término del curso un
borrador preliminar de su propuesta para replicar en los cursillos locales, enriquecida con los aportes de todo el grupo. Los cursantes
eran principalmente gerentes de sitio y coordinadores nacionales de AMPs.
II. 2 Curso de Capacitación en el Manejo de Áreas Marinas Protegidas para los Departamentos del Caribe de Francia y
Holanda y Haití. El curso se realizó en Guadalupe, el 12-16 de diciembre de 2011
6. Organizado por el Parque Nacional de Guadalupe y el SPAW-RAC. Tuvo una duración de una semana, fue financiado por la Agencia
Francesa para las AMPs, el TEMEUM (Terres et Mers Ultramarines) y el SPAW-RAC, y al mismo asistieron 18 profesionales de las
AMP de las islas del Caribe Francés (Martinica, Guadalupe, San Martin y San Barthelemy) y Holandés (San Martin, Saba y San
Eustaquio) y Haití. Hubo traducción simultánea en francés e inglés.
7. El curso incluyó varios tópicos, y las clases fueron impartidas por la Dra. Georgina Bustamante, Rich Wilson (Seatone Consulting),
Kalli DeMeyer (Alianza para la Naturaleza del Caribe Holandés) y Caroline Vieux (Agencia Francesa para las AMPs). Los discursos
se alternaron con sesiones de análisis durante las cuales se compartieron tanto las experiencias personales como los desafíos a los que
se enfrentan los encargados de las AMP. Se efectuó una gira de campo a una de las áreas marinas núcleo del Parque Nacional
Guadalupe donde los participantes tuvieron la oportunidad de enterarse acerca de su funcionamiento y las reglamentaciones de uso, y
aplicar algunas de las lecciones recibidas al análisis de las características socioeconómicas y pudieron intercambiar ideas con
importantes actores locales. Fue la primera vez que se realizaba un curso CaMPAM específico para el personal de habla francesa, y
todos los participantes expresaron la esperanza de que el curso fuera de beneficio.
8. En ambos cursos regionales, el escenario biofísico, el contacto con las herramientas de manejo y los problemas de áreas protegidas ya
consolidadas, así como la contribución de organizaciones y expertos locales, fueron reconocidos como elementos esenciales del
aprendizaje. Entre los beneficios estuvo no sólo el conocimiento adquirido de los discursos y el análisis en colectivo, sino también la
interacción con los encargados de las áreas, los pescadores y los turoperadores. A su vez, el coauspicio por organizaciones locales e
internacionales brindó tras ventajas, en particular, la optimización de recursos (no hubo duplicación de cursos similares en la región),
el establecimiento de relaciones de largo plazo entre organizaciones, el fomento de la capacitación en los países donde se realizaron
los cursos, la creación de sinergias y la acogida de instituciones y programas con objetivos similares. Esperamos que esta modalidad
de colaboración continúe como forma de atraer recursos adicionales y crear sinergia con organizaciones con programas semejantes.
9. Los cursos regionales incluyeron algunas actividades previas, tales como el aporte de datos al Banco Regional de Datos de AMP de
CaMPAM1, el llenado de un cuestionario sobre las necesidades de capacitación, y la confección de presentaciones sobre sus propias
AMPs. Los informes pueden descargarse de http://campam.gcfi.org/campam.php#ToT.
II. 3 Actividades de capacitación dentro de cada país
10. Para cumplir con el concepto de “Capacitación de Capacitadores”, los cursantes y sus instituciones se comprometieron a efectuar una
actividad de formación en sus países, aprovechando el aporte financiero (parcial) del PNUMA-PAC, como forma de multiplicar los
conocimientos adquiridos por los participantes del curso regional, y para compartir su experiencia de aprendizaje con otros
profesionales de las AMPs y los actores locales asociados a las mismas. La Tabla 1 contiene información sobre los cursillos locales de
capacitación organizados por los graduados del programa ToT de 2010 para hispanoparlantes (efectuado en Bayahibe, República
Dominicana, en junio de 2010, financiado por el Gobierno de España e informado en la COP6) y el de 2011, realizado en Belice en
septiembre. No todos los cursantes cumplieron sus compromisos de organizar los cursillos locales, debido principalmente, a la falta
de apoyo de sus instituciones. Los países que no organizaron sus cursillos fueron Costa Rica, Panamá, y Saint Kitts y Nevis. Los
1 http://campam.gcfi.org/CaribbeanMPA/CaribbeanMPA.php
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graduados de Jamaica y Venezuela organizaron los cursos locales sin el apoyo financiero de PNUMA-PAC. Todos los graduados
recibieron asistencia del coordinador de CaMPAM y del director del curso regional de 2011 para el diseño de la formación y la
escritura de la propuesta.
Tabla 1. Actividades de Formación Ejecutadas en Cada País en 2010-2012 Como Parte del Programa “Capacitación de
Capacitadores en el Manejo de las AMPs del Caribe”
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD SEDE, INSTITUCIÓN
RESPONSABLE O
COAUSPICIADORA
PARTICIPANTES
Herramientas de manejo en áreas marinas
protegidas y fortalecimiento de la capacidad
institucional para la implementación del
Subsistema de AMP en Colombia.
Santa Marta, Colombia, Corporación
para el Desarrollo Sostenible para el
Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina
(CORALINA); Instituto de
Investigaciones Marinas de Punta Betín
(INVEMAR); Parque Nacional Natural
Tayrona (UAESPNN-DTC, Unidad
Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales –
Dirección Territorial Caribe del
Ministerio del Medio Ambiente).
27 personas de varias
corporaciones regionales
ambientales, personal de parques
nacionales, la Marina, la
Guardacostas, el Ministerio del
Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, la Autoridad de Pesca,
y centros de investigación.
Formación de personal de AMP en la Republica
Dominicana para el manejo sostenible de especies
y áreas marinas.
Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales, Reef Check República
Dominicana.
30 gerentes de las AMPs,
profesionales de la conservación y
pescadores.
Planificación participativa en áreas marinas
protegidas del Municipio Especial de la Isla de la
Juventud, Cuba.
Parque Nacional Punta Francés, Isla de
la Juventud, Cuba; Ministerio de
Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente,
Delegación Territorial (CITMA);
Centro de Gestión y Servicios
Ambientales y Tecnológicos (CGSAT),
Isla de la Juventud, así como
cooperativas pesqueras.
30 profesionales del manejo
ambiental marina, pescadores
(deportivos y comerciales), e
investigadores científicos.
Fortalecimiento del manejo de los parques
nacionales marinos y costeros de Venezuela.
Instituto Nacional de Parques
(INPARQUES)
25 profesionales de las AMP de
los parques nacionales San
Esteban, Archipiélago de los
Roques, Restinga, Médanos de
Coro, Morrocoy, Laguna de
Tacarigua, Henri Pittier, Mochima
y Laguna de las Marites.
Sensibilización de colaboradores del ámbito
jurídico y las fuerzas del orden sobre los
instrumentos jurídicos para el manejo de las
AMPs en Antigua y Barbuda.
División de Pesquerías, Parque
Nacional Laguna Codrington.
10-15 personas de la Guardacostas
Nacional, la Fuerza Policial Real
de Barbuda, la Oficina del Director
de la Fiscalía, la Autoridad del
Control del Desarrollo, la
Autoridad del Parques Nacionales,
el Grupo de Concienciación
Ambiental, la División de
Pesquerías de Antigua, la Oficina
Pesquera de Barbuda, y el Parque
Nacional Laguna Codrington
(Barbuda).
Formación sobre imposición de la ley en Granada Departamento de Pesquerías,
Sustainable Grenadines Inc., y el
Environmental Law Institute (ELI).
20 personas: guardaparques,
funcionarios de parques
nacionales, encargados de las
AMPs, uncionarios de pesca,
oficiales de la policía y la
guardacostas.
La comprensión de las amenazas, la solución de
conflictos, y la creación de soluciones conjuntas
Asociación de Manejo Marino de
Soufrière, Seatone Consulting
Representantes de los organismos
y autoridades siguientes: puertos,
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NOMBRE DE LA ACTIVIDAD SEDE, INSTITUCIÓN
RESPONSABLE O
COAUSPICIADORA
PARTICIPANTES
en el Área de Manejo ino de Soufrière (SMMA) y
el Área de Manejo Marino de Canaries y Anse La
Raye (CAMMA) en Santa Lucía.
pesca, turismo, turismo de buceo,
asuntos marítimos, patrimonio
cultural, taxis acuáticos,
operadores de embarcaciones de
casco simple, y policía marítima.
Como llegar a conocer tu AMP Fideicomiso Nacional de las Bahamas
(Bahamas National Trust)
30 representantes de los siguientes
organismos: Fuerza Real de
Defensa de Las Bahamas, Policía
Real de Las Bahamas,
Organización de Investigaciones
de Mamíferos Marinos de Las
Bahamas, el Departamento de
Puertos, el Ministerio de Turismo,
la División de Aduanas de Las
Bahamas, y el Departamento de
Inmigración de Las Bahamas.
Capacitación del personal de los santuarios
marinos de South West Cay (Pedro Bank) y
Galleon Beach (St. Elizabeth)
Jamaica, organizado y auspiciado por
The Nature Conservancy, Breds
Treasure Beach Foundation, la Agencia
del Medio Ambiente y Planificación
(NEPA), la División de Pesca, y la
Policía Marítima.
10 personas de los santuarios
marinos de South West Cay y
Galleon Beach.
La Dra. Álida Ortiz dicta una clase sobre técnicas de enseñanza y
comunicación a encargados de las AMP en el Curso Regional
2010 “Capacitación de Capacitadores en el Manejo de Áreas
Marinas Protegidas del Caribe” en Bayahibe, República
Dominicana.
Curso Nacional de las AMPs en Colombia en 2010
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Bianca Green, graduada del curso regional 2011, explica la
importancia de los sistemas de arrecifes coralinos en el cursillo de
Las Bahamas en 2012
Cursillo de Antigua y Barbuda organizado por la graduada
Tricia Lovell
II. 4 Cursos Nacionales de AMP
11. En mayo de 2012, se realizó un curso nacional sobre el manejo de las AMPs para los representantes de organismos de manejo
ambiental marina, fuerzas del orden, autoridades pesqueras y personal de investigación científica en Colombia2, en colaboración con
CaMPAM. La coordinadora de CaMPAM ayudó a INVEMAR3 en la programación y dirección del curso. Esta actividad fue parte del
proyecto FMMA-PNUD “Diseño e implementación de un subsistema nacional de áreas marinas protegidas en Colombia” dirigido por
INVEMAR y Parques Nacionales de Colombia (la autoridad de manejo de parques en el país). El curso fue muy productivo ya que
contribuyó no sólo al aumento de conocimiento sobre la gestión de las AMPs de los cursantes, sino también a su incorporación a la
red de profesionales de las AMPs del Caribe a través de su inscripción en el Foro CaMPAM y su participación en la siguiente
Conferencia Anual del GCFI4 - el foro de científicos marinos más importante del Caribe - el cual tendrá lugar este año en Santa Marta,
Colombia.
II. 5 Cursos de Capacitación en Sostenibilidad Financiera del Manejo de Áreas Marinas Protegidas Organizados por The
Nature Conservancy para las Países Insulares de la Iniciativa Reto del Caribe dentro del marco del Proyecto
PNUMA-PAC para Fortalecer las Áreas Marinas Protegidas Financiado por el Gobierno italiano.
12. Se realizaron un total de 7 cursos en Grenada, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucia, Antigua y Barbuda, Jamaica, Saint Kitts y
Nevis, y Las Bahamas (el que iba a efectuarse en República Dominicana se pospuso). Los talleres comprendieron los siguientes
aspectos: la revisión y el examen de los proyectos de ley y los estatutos de cada Fondo Fiduciario Nacional para las Áreas Protegidas
(NPATF, por sus siglas en inglés) y la composición de la junta de los NPATF, y los planes de acción para aprobar y poner en
funcionamiento el fondo fiduciario redactado por los participantes. Se presentaron ejemplos de casos de estudio de una variedad de
mecanismos de financiación sostenibles. Los participantes debatieron sobre los distintos mecanismos y les dieron niveles de prioridad.
Se crearon planes de acción para la implementación de los mecanismos prioritarios. A los talleres acudieron un total de ciento setenta
y seis (176) participantes. Muchos de ellos forman parte de la red CaMPAM y se han beneficiado de la formación para el manejo de
las AMPs y las actividades en red coordinadas por el PNUMA-PAC directamente a través de CaMPAM y sus socios. Todos los
materiales del taller se difundieron a través de la Lista CaMPAM a los socios del Reto del Caribe y a la región en general. Los
materiales de los talleres se pueden encontrar en http://conserveonline.org/workspaces/ecsusfinance/.
13. Además, PNUMA-PAC, a través de CaMPAM y GCFI, auspició, con fondos del Gobierno italiano, los siguientes eventos de
formación:
o Taller de Capacitación NOAA-CaMPAM-GCFI para la Financiación Sostenible de las AMP en el marco de la Conferencia
Anual del GCFI (en Puerto Morelos, México, noviembre de 2011);
o Taller de Capacitación NOAA- GCFI para la Imposición de la Ley en el Manejo de AMP (PNUMA-PAC a través de
CAMPAM auspició la participación de 4 profesionales de los países del Reto del Caribe Granada, y San Vicente y las
Granadinas). Realizado en los Cayos de Florida, en agosto de 2012).
2 http://www.invemar.org.co/noticias.jsp?id=4791&idcat=118 3 http://www.invemar.org.co/ 4 http://www.gcfi.org/
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III. PROGRAMA DE PEQUEÑOS SUBSIDIOS PARA INTERCAMBIOS DE APRENDIZAJE
14. Es una actividad normal del PNUMA-PAC a través de CaMPAM y SPAW-RAC el otorgamiento de financiación (USD 7.000-10.
000) para realizar proyectos de ayuda para la comunidad de manejo de recursos marinos del Caribe (gerentes de AMPs al igual que
sus asociados principales) a promover “practicas responsables y sostenibles de manejo de recursos marinos, en especial la creación de
alternativas económicas para pescadores y áreas marinas protegidas eficaces”. El proceso comprende la identificación y procuración
de fondos (de diferentes fuentes), divulgación de la convocatoria de postulación de propuestas, revisión de las recibidas, ayuda para
los proponentes de las preseleccionadas para mejorarlas y encontrar colaboradores para sus actividades, manejo de los Acuerdos de
Entendimiento y desembolso de la financiación, monitoreo de la ejecución de los proyectos, y difusión de los resultados a través de la
Lista de Internet CaMPAM y otras, con su colocación en la página web de CaMPAM. Este proceso, coordinado por CaMPAM, cuenta
con la ayuda del SPAW-RAC e instituciones colaboradoras de PNUMA-PAC como GCFI y NOAA, que están representadas en el
Equipo Ejecutivo de CaMPAM. Además, cuando es necesario, otros expertos y los miembros del Equipo de Liderazgo y Recursos de
CaMPAM que trabajan en otras organizaciones (TNC, etc.) también ayudan con la revisión. El proceso asegura rigor científico y
transparencia en la selección, y la posibilidad de crear sinergia a través de la identificación de posibles colaboradores y la provisión de
contactos. Las financiaciones de este bienio se otorgaron principalmente a los organismos de gobierno, aunque también a algunas
instituciones de conservación. Todos trataban de las necesidades de capacitación prioritarias, y en cada proyecto participaban docenas
de personas. La mayoría de ellos estuvieron financiados por la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo del Ministerio de
Asuntos Exteriores de Italia a través del proyecto ya mencionado "Apoyo regional para la iniciativa Reto del Caribe: comunicación en
red, consolidación y coordinación regional del manejo de las áreas marinas protegidas" para los países que participan de esa iniciativa.
Los resúmenes de los proyectos se encuentran en http://campam.gcfi.org/SGF/SGFEng.php.
III. 1 Proyectos financiados en 2011 (directamente por PNUMA-PAC)
1) Taller del Centro de Capacitación para la Conservación del Parque Marino La Caleta para las practicas sostenibles y el
apoyo a la conservación de AMP (a Reef Check República Dominicana);
2) La conservación y el cultivo logran un acuerdo en Saint Kitts;
3) Áreas marinas protegidas: herramienta para la integración entre conservación, sectores productivos y comunidades en el
desarrollo sostenible y el bienestar humano de Cuba y Colombia” (al Centro Nacional de Áreas Protegidas de Cuba), El
AMP de Sandy Island Oyster Bed y la División de Pesquerías, para aprender en Dominica acerca de los dispositivos de
agregación de peces (FAD, por sus siglas en inglés) (para Grenada);
4) Formación de capacidades entre las AMPs de las islas septentrionales de las Antillas Menores: encuentro de intercambio del
personal de AMP de San Martin (francesa y holandesa), San Barthelemy, Anguila, Saba y San Eustaquio.
III. 2 Proyectos financiados en 2012
15. Este año, todos los proyectos estuvieron financiados por la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo del Ministerio de
Asuntos Exteriores de Italia. Jamaica no presentó propuesta, y la presentada por Las Bahamas no fue ni aprobada ni modificada de
acuerdo a las recomendaciones del comité revisor. Se puede ver a continuación la lista de proyectos ejecutados. Los resúmenes de los
mismos pueden encontrarse en http://campam.gcfi.org/SGF/SGFEng.php.
1) Intercambio de experiencias entre Antigua y Barbuda, y las Islas del Caribe Holandés;
2) Intercambio de experiencias de gerentes de AMPs de la República Dominicana y sus homólogos en Cuba;
3) Intercambio de experiencias de los gerentes de AMPs de Grenada con sus homólogos en la Reserva de la Biosfera Seaflower de
Colombia;
4) Visita de intercambio de experiencias de 3 pescadores de Nevis a Puerto Morelos, México;
5) Intercambio de experiencias del personal de AMP de Santa Lucía y México;
6) Campamento de capacitación de guardaparques de San Vicente y las Granadinas en los Parques Nacionales Biscayne y
Everglades, en la Florida.
16. Además, se aprobó la financiación por PNUMA-PAC para dos proyectos mediante una convocatoria especial para los países
signatarios de SPAW en junio de 2012.
1) Educación y sensibilización sobre el manejo del pez león y capacitación para su detección temprana y respuesta rápida:
intercambio entre San Eustaquio (Caribe holandés), y Nevis;
2) Fortalecimiento de la participación comunitaria en el manejo eficaz de los arrecifes coralinos de Chapurran y Sapzurro,
Colombia.
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IV. PROYECTOS DE MEDIANO TAMAÑO PARA LOS OCHO PAÍSES ASOCIADOS A LA INICIATIVA RETO
DEL CARIBE
17. En 2011, se otorgaron 8 becas de financiación, de $45.000 cada una, para ejecutar proyectos que abordan las necesidades de las
AMPs, todos financiados por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia. El proceso fue similar al Programa de Pequeños Subsidios,
excepto en la selección. Se solicitaron propuestas a los colaboradores del proyecto en cada país y se brindó ayuda para elaborar las
propuestas. Aun así, la entrega de las propuestas definitivas tardó bastante tiempo. La Tabla 2 ofrece un resumen de cada proyecto.
18. Entre los resultados más sobresalientes están los siguientes:
>50,000km2 de AMPs designadas a partir de los proyectos de fortalecimiento de capacidades del proyecto apoyado por el
gobierno italiano;
15 planes de gestión de MPA en proceso de elaboración o mejoramiento;
Prácticas de pesca sostenible promovidas en República Dominicana, Grenada, Santa Lucía y Saint Kitts y Nevis;
Equipamiento de algunas AMPs con boyas con amarre y otros.
V. REUNIONES Y FOROS
19. Reuniones regionales de los países del Reto del Caribe. En 2010 y 2011 los gerentes de las AMPs del Caribe participaron en las
Conferencias Anuales del Instituto de Pesca del Golfo y el Caribe (GCFI), auspiciadas por el PNUMA-PAC y financiadas por el
proyecto Reto del Caribe. La invitación fue para asistir a la reunión regional del proyecto, y al resto de las sesiones de la conferencia
del GCFI, en especial la de “Ciencia y Práctica de las AMPs” (coordinada por CaMPAM), y algunos talleres especiales como el de
“Ciencia y Manejo del Pez León” (coordinado por el SPAW-RAC y colaboradores) y otros relacionados por la investigaciones
científicas y el manejo de los recursos marinos (ver http://campam.gcfi.org/CaribbeanChallenge/UNEP-CEP-
CaribChallengeNov2011RegionalUpdateMtgReport.pdf).
20. La interacción entre los participantes de la reunión y con los aproximadamente 200 participantes de la conferencia fue muy útil.
21. A ambas reuniones anuales del proyecto relacionadas con la iniciativa Reto del Caribe (en 2010 y 2011) asistieron alrededor de 30
expertos, a razón de dos representantes de cada uno de los 8 países que participaban en la iniciativa, además de expertos de
organizaciones que colaboran con esta iniciativa (TNC, NOAA, GCFI, UWI-CERMES, GEF-UNEP, CARIBSAVE, etc.). En 2010,
los representantes de cada país presentaron el estado de ejecución de su sistema nacional de las AMPs, y las necesidades prioritarias
de formación, y los invitados aportaron información de sus programas relacionados con el fortalecimiento de capacidades de las
AMPs. Los análisis y debates permitieron a todos conocer mejor los objetivos y actividades del proyecto del PNUMA-PAC y los
beneficios potenciales para cada país. Esto permitió al equipo de coordinación del proyecto fortalecer sus relaciones de trabajo con los
asociados y mejorar la comunicación y las acciones del proyecto.
22. En la reunión de 2011, los socios de cada país presentaron el estado de ejecución, la repercusión de las actividades en curso y los
resultados anticipados. La reunión facilitó el mejoramiento de la estrategia de ejecución de las actividades restantes del proyecto,
principalmente los Intercambios de Aprendizaje y los cursillos en cada país del programa “Capacitación de Capacitadores en el
Manejo de las AMPs”. El informe de la reunión puede descargarse de http://campam.gcfi.org/CaribbeanChallenge/UNEP-CEP-
CaribChallengeNov2011RegionalUpdateMtgReport.pdf.
23. Conferencias Anuales del GCFI. Como en años anteriores (desde 2004) CaMPAM contribuyó con las Conferencias Anuales de 2010,
2011 y 2012, en particular en la coordinación de las sesiones “Ciencia y Práctica de las AMPs”. El proceso comprendió la selección
de los resúmenes enviados a ser presentados de forma oral y en cartel, y la dirección de la sesión, y brindó financiamiento para los
participantes de los Partes contratantes de SPAW.
Tabla 2. Proyectos de Mediano Tamaño Financiados por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia para Apoyar la Formación, la Comunicación y la Coordinación
Regional de la Iniciativa Reto del Caribe.
PAÍS TÍTULO INSTITUCIÓN OBJETIVOS PARTICIPANTES
República
Dominicana
Estandarización y
optimización (Stand-
Op) de las áreas
marinas protegidas de
la República
Dominicana, en
especial el
fortalecimiento de la
eficacia de su manejo
Reef Check
República
Dominicana
(RCDR)
Promover y comunicar una estructura estándar de
manejo para las AMPs y áreas marinas de gestión
en la RD, integrando conceptos como el tamaño,
la ubicación, y el uso múltiple, y también las
prácticas de uso sostenible para apoyar su
conservación.
Aumentar la capacidad del personal de las AMPs
y otros actores para mejorar el manejo, la
conservación y el monitoreo de las AMPs
existentes, asegurando un uso sostenible en el
largo plazo de los recursos, y el apoyo de sus
objetivos de conservación.
Consolidar, actualizar e incorporar al Banco
Regional de Datos CaMPAM
(http://campam.gcfi.org/CaribbeanMPA/Caribbea
nMPA.php) la información de todas las AMPs y
AMM del país.
Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales, directores regionales,
personal de las AMPs,
guardaparques, representantes de las
comunidades costeras y de las ONG.
Las Bahamas Desarrollo y gestión
de AMPs eficaces en
Abaco
Fideicomiso
Nacional de Las
Bahamas
(Bahamas
National Trust)
Desarrollo de un plan de manejo para la AMP de
Abaco
Capacitar en SIG
Mejorar la participación de las comunidades y la
opinión de los actores del proceso de gestión
Aumentar la capacidad local para ayudar en el
monitoreo y la evaluación
Fideicomiso de Las Bahamas
(BNT), Amigos del Medio Ambiente
(Friends of the Environment),
científicos, consultores y redactores,
la comunidad de Abaco, y los que
toman decisiones.
Personal de AP, Departamentos de
Recursos Marinos, de Terrenos y
Agrimensura, Colegio de Las Bahamas
(COB, College of The Bahamas).
San. Vicente y
las Granadinas
Planificación del
Parque Marino South
Coast
División de Pesca,
Ministerio de
Agricultura,
Transformación
Rural, Forestal y
Pesca, autoridad
de Parques
Nacionales, Ríos y
Playas
Desarrollar una estructura eficaz de manejo y
administración para la propuesta del parque
marino de South Coast.
Educar a grupos de interesados acerca de la
importancia del manejo sostenible de los recursos
marinos
Trabajar para la publicación oficial en la gaceta
del país del nuevo parque marino South Coast
Marine Park según los objetivos del Plan 2010-
2014 de la Autoridad Nacional de Parques, Ríos y
Playas y de la División de Pesca.
Representantes del sector pesquero,
Autoridad Nacional de Parques, Ríos
y Playas, la Unidad de Servicios
Ambientales, el Ministerio de
Finanzas, el Departamento de
Planificación Física, el Parque
Marino Tobago Cays (TCMP), el
Fondo Fiduciario Nacional, la
Guardacosta, la Autoridad Central
de Aguas y Albañales (Central
Water and Sewage Authority,
CWSA, por sus siglas en inglés), las
cooperativas pesqueras, los grupos
comunitarios, entidades de turismo y
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PAÍS TÍTULO INSTITUCIÓN OBJETIVOS PARTICIPANTES
organizaciones comunitarias.
Antigua y
Barbuda
Fortalecimiento del
Manejo de la Red de
AMPs de Antigua y
Barbuda
División de Pesca Actualizar el Plan de Manejo de la Reserva
Marina Cades Bay (CBMR) para promover
eficacia en el manejo.
Análisis de la información base existente, y
orientación acerca del monitoreo ecológico y
socioeconómico de la CBMR, la frecuencia de
monitoreo, la capacitación y los equipos
necesarios.
Desarrollar un plan de zonificación de la CBMR
mediante el proceso de consulta, y basado en datos
recientes;
Involucrar a los habitantes y los grupos de interés
del lugar en el desarrollo de un marco de manejo
para la CBMR.
Asegurar la inclusión de información y
recomendaciones importantes en el plan de
manejo, tales como la comunicación con grupos
de interesados.
Determinar la factibilidad y enfoques
recomendados para instituir una sola junta
encargada de supervisar el manejo de todas las
pesquerías en las AMPs y hacer recomendaciones
para su establecimiento, tomando en
consideración el plan de manejo del Área Marina
de Manejo North-East (NEMMA, North East
Marine Management Plan).
División del Ambiente, Guardacosta,
Ministerio del Turismo y otros
intereses de la industria turística,
organizaciones de pescadores, Grupo
de Concientización Ambiental y
otros grupos de interesados.
Santa Lucía Manual de Educación
sobre el Ambiente
Marino para las
Escuelas de Santa Lucía
Fideicomiso
Nacional de Santa
Lucía (Saint Lucia
National Trust)
Producir un manual sobre el medio ambiente marino
para los maestros de las escuelas de Santa Lucia.
Maestros de escuelas
Grenada Apoyar el desarrollo de
una estructura nacional
eficaz para las AMPs
en Granada: desde la
capacitación de los
guardaparques,
directores y miembros
de las Juntas
Directivas, hasta la
División de Pesca,
coordinación
nacional de
AMPs,
autoridades de
AMPs
Fomentar la eficacia del manejo de las AMPs
Mejorar la comunicación entre grupos de
interesados
Garantizar equipamiento básico para la gestión de
las AMPs
Personal de las AMPs a nivel de sitio y
la nación en general, así como otros
grupos interesados
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PAÍS TÍTULO INSTITUCIÓN OBJETIVOS PARTICIPANTES
concientización de las
comunidades aledañas
y el fomento de
habilidades de trabajo
alternativas.
SaintKitts y
Nevis
Creación de
infraestructura y
desarrollo de un marco
para el manejo de áreas
marinas protegidas en
Saint Kitts y Nevis.
Departamento de
Planificación
Física y Medio
Ambiente,
Ministerio de
Desarrollo
Sostenible;
Departamento de
Pesca (Saint Kitts),
Ministerio de
Recursos Marinos;
Ministerio del
Turismo; The
Nature
Conservancy
Ejecutar acciones inmediatas para prevenir el daño
físico a las áreas coralinas que aún quedan sin
afectar del daño que causa el anclaje al instalar
boyas de amarre en sitios claves.
Establecer un marco para el manejo de las áreas
marinas protegidas a partir del trabajo recién
finalizado para el Plan del Sistemas de AP y la
Zonificación Marina.
Administradores del medio
ambiente marino y otros grupos de
interesados
Jamaica Capacitación para la
instalación y
mantenimiento de boyas
de amarre en el AP
Palisadoes-Port Royal
para aumentar la eficacia
de su manejo
Organismo para el
Medio Ambiente y
la Planificación;
División de Pesca
Capacitar al personal en la instalación y
mantenimiento de boyas de amarre.
Instalación de boyas de amarre en los cayos Lime
Cay y Maiden Cay dentro del AMP
Incremento de la conciencia de los usuarios en la
necesidad y uso correcto de las boyas de amarre.
Elaboración de un programa de mantenimiento de
las boyas instaladas.
Personal del organismo para el Medio
Ambiente y la Planificación; División
de Pesca; el Fideicomiso de Patrimonio
Nacional; el Parque Marino Montego
Bay; Fundación Caribbean Coastal
Area Management
VI. CREACIÓN DE UNA RED DE PROFESIONALES DE LAS AMP, MENTORES Y LÍDERES DE LA
CONSERVACIÓN.
24. En 2011-2012, la Red CaMPAM (definida por la membresía de su Lista de Internet, y la participación en foros de debate, proyectos e
intercambios) se amplió notablemente.
25. La Lista CaMPAM alcanzó los 630 miembros - 220 más que en septiembre de 2010 - y las suscripciones siguen llegando. El foro no
solo proporciona información variada sobre temas relacionados con la investigación y manejo de los recursos marinos (publicaciones,
iniciativas, reuniones, puestos vacantes, oportunidades para financiación, proyectos, problemas y logros de las AMPs, boletines,
etc.), sino también ha servido como plataforma para la solicitud de información y el debate, así como para difundir mensajes de otros
foros de internet con temas similares (GLISPA-Discuss, WCPA-marine. GCFI net, Coral List, Caribbean Biodiversity). Su uso cada
vez mayor, por organizaciones con una fuerte participación en temas de AMP en el Caribe, es una demostración de su creciente
reputación entre los científicos de la conservación marina y administradores de los recursos costeros.
26. Los miembros representan no sólo personas que dirigen y trabajan en las AMPs, sino también personal de instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que participan directamente o están interesadas en la ciencia, la educación y la práctica de la
conservación marina.
27. Por otra parte, la creciente participación del personal de AMP y los que trabajan para el establecimiento de los sistemas nacionales de
AMP en las actividades de CaMPAM - cursos, visitas de intercambio, reuniones - ha contribuido a la formación de un grupo de
líderes de la conservación y potenciales mentores en el manejo de las AMPs para otros sitios y países de la región con menos
capacidad.
28. Por su parte, la respuesta del Equipo de Liderazgo y Recursos (CLRT, por sus siglas en inglés) de CaMPAM (creado en 2009), en la
revisión, asesoría y aporte de información y recursos para las actividades de CaMPAM, ha sido pobre. La explicación quizás se
encuentre en el hecho de que la mayoría de sus miembros son expertos con altas responsabilidades y escaso incentivo para dedicar
tiempo a CaMPAM. Los últimos 3 años de intensa actividad de capacitación y comunicación en red de CaMPAM, y la pobre
respuesta del actual CLRT sugiere que un Equipo de Expertos constituido por administradores delas AMPs y practicantes de la
conservación en el terreno debe proveer una mejor plataforma para ayudar al equipo de coordinación de CaMPAM. Este cambio no
solo facilitará al uso más eficiente de los recursos de coordinación de CaMPAM, sino también ofrecerá más oportunidades de
crecimiento profesional a los encargados de las AMP y los líderes del manejo ambiental de recursos marinos, para desempeñar un
papel más relevante en el programa de CaMPAM. La creación de este equipo ayudará al desarrollo de las carreras profesionales de
sus miembros y su formación como mentores en diversas prácticas de gestión. Eso contribuirá al reconocimiento de su esfuerzo
individual y a estimular su contribución a iniciativas regionales (más allá de sus fronteras nacionales). El proceso para la reactivación
del Equipo de Liderazgo y Recursos está en marcha, y se están ormulando actualmente nuevos términos de referencia para el mismo.
29. Página de Internet de CaMPAM (http://campam.gcfi.org/campam.php) – La página de Internet de CaMPAM, organizada y manejada
por GCFI, se ha ampliado y mejorado con nueva información, incluyendo las actividades del proyecto Reto del Caribe, el programa
Capacitación de Capacitadores, información resumida de los proyectos del Programa de Pequeños Subsidios y de las Visitas de
Intercambio, etc.
30. Contribución a las iniciativas de conservación marina nacionales e internacionales. CaMPAM ha contribuido en distintas formas a
varias iniciativas nacionales e internacionales relacionadas con las AMPs, a saber:
o Dos países se convirtieron en Partes del protocolo SPAW, a saber: Grenada y Las Bahamas;
o Taller de capacitación para el Caribe Insular del Programa de Trabajo para las Áreas Protegidas dirigido por la Secretaría
del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB). Barbados, Abril de 2012;
o Taller de expertos del Convenio sobre Diversidad Biológica para la Definición de Áreas de Importancia Biológica y
Ecológica (EBSA, por sus siglas en inglés) del Atlántico Tropical. Brasil, marzo de 2012;
o XVI Reunión del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico, y Tecnológico (SBSTTA, por sus siglas en
inglés) del Convenio sobre Diversidad Biológica “Océanos, Costas, Islas: Hacia el Logro de los Objetivos de Diversidad de
Aichi”. Montreal, mayo del 2012. Exposición en cartel y participación en eventos paralelos;
o Talleres de expertos de dos redes regionales de AMP de Europa con programas de capacitación y comunicación en red
similares a CaMPAM: la Red de AMP el Mediterráneo (MedPAN) y la Red de AMP del Arco Atlántico (MAIA)
(presentación de ponencias en los talleres de Túnez, en diciembre de 2010, y España, en junio de 2012, respectivamente), y
seguimiento con sus coordinadoras para fomentar el intercambio “transoceánico”;
o Lecciones aprendidas Proyecto del PNUMA “Biodiversidad y Pesca Arrecifales” del programa “Gran Ecosistema del
Caribe”. San Andrés, Colombia, mayo de 2012. Facilitación de taller y enlace con la región;
o Iniciativa “Asociación Mundial de las Islas (Global Island Partnership o GLISPA);
o Reunión Cumbre del Convenio sobre la Diversidad Biológica “Rio +20”. Asistencia al PNUMA en la coordinación de la
representación del proyecto Reto del Caribe por Roland Baldeo, Coordinador Nacional de AMP de Grenada y la producción
de un cartel, una banderola, y un video que presenta los últimos avances de la conservación marina y las AMPs en Granada
y otras naciones insulares. Varios funcionarios y líderes de la conservación asistieron al evento, entre los que se encontraban
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el Señor George Prime, el Ministro de Carriacou y Petite Martinique Affairs de Grenada, Rob Weary (The Nature
Conservancy), Nadia Henry (Ministro de Finanzas de Antigua y Barbuda, Nicole Glineur (FMMA), Peter Kristensen
(Banco Mundial), Nelson Andrade (Coordinador del PNUMA-PAC), así como el Dr. Alfredo Guillet (Ministerio de
Asuntos Exteriores de Italia), el organismo financista del proyecto;
o El Sr. Baldeo habló sobre los objetivos y resultados del proyecto en su país y la región. El Sr. George Prime resaltó la
contribución de PNUMA-PAC, CaMPAM y este proyecto a los esfuerzos de su país para fortalecer la capacidad de las
AMP (http://www.youtube.com/watch?v=MGD92wsGcvE). El video (http://glispa.org/?page_id=419) fue elaborado por
Media Impact con la contribución de los expertos en comunicación de GLISPA. En su diseño y producción colaboraron
GLISPA y UNEP-CEP/CaMPAM;
o Taller del Plan de Acción de SPAW para la Conservación de los Mamíferos Marinos del Gran Caribe. Octubre de 2011,
mayo de 2012;
o El proyecto SocMon del Centro de Gestión de Recursos y Estudios Ambientales de la Universidad de las Antillas
(CERMES-UWI) en tres países del Reto del Caribe (2011-2012).
VII. BANCO REGIONAL DE DATOS DE AMP
31. La alimentación del Banco Regional de Datos de AMP (manejado por el GCFI, y coordinado por CaMPAM) ha sido lenta y
dificultosa (http://campam.gcfi.org/CaribbeanMPA/CaribbeanMPA.php). Algunos países (Colombia, Costa Rica) han completado los
datos de sus AMPs, pero las de otros muchos siguen estando escasas de datos. La débil respuesta de los encargados de las AMPs a la
solicitud de datos puede atribuirse a la inexistencia de los mismos y, quizás, al poco incentivo que existe para aportarlos. Otros bancos
de datos similares parecen tener el mismo problema y por eso poseen poca información del Caribe.
32. Se han asignado recursos adicionales a esta tarea y se espera que eso acelere la entrada de datos en los próximos meses. Es evidente
que esta tarea tan solo puede realizarse bien si hay un personal técnico permanente que trabaje en la adquisición de datos y el control
de su calidad, así como para apoyar técnicamente el mantenimiento del banco de datos. El GCFI se ha comprometido a proporcionar
este apoyo técnico según la disponibilidad de recursos, pero la ayuda de los puntos focales de las Partes de SPAW para facilitar la
provisión de información es imprescindible para el desarrollo de esta actividad. Se recomienda fuertemente la designación de un punto
focal por país, dedicado al suministro de datos al Banco Regional de Datos de AMP.
VIII. COORDINACIÓN Y COLABORACIÓN INSTITUCIONAL
33. La coordinación del programa comprendió las siguientes actividades y tareas:
Identificar oportunidades de recursos para la capacitación de los gerentes de AMP (cursos, talleres, visitas de intercambio,
tutelaje) organizado por entidades similares para crear sinergia;
Coordinar colaboraciones especiales con organizaciones y programas;
Moderar la Lista y Forum CaMPAM y el aumento de su membrecía (científicos, practicantes y otros grupos de interesados
en las AMPs);
Mejorar los recursos de información y promover el debate entre los miembros a través de la Lista y Forum CaMPAM;
Establecer vínculos con otras redes y foros de Internet (MedPAN, MAIA, Coral list, GCFI Net, GLISPA, Caribbean
Biodiversity, WCPA-Marine, Guardaparques de Latinoamérica, etc.);
Facilitar la comunicación entre los profesionales de habla inglesa y castellana con la traducción de mensajes y noticias
importantes;
Proporcionar ayuda a la membrecía para el aprovechamiento de oportunidades de financiación y elaboración de propuestas
de proyectos, así como de fuentes de información para mejorar la eficacia de las AMPs;
Supervisar la actualización del Banco Regional de Datos de las AMPs y compartir los datos;
Recaudar fondos para el desarrollo y apoyo a CaMPAM y las actividades para el fortalecimiento de las AMPs en la región;
Diseñar, coordinar, y supervisar el programa Capacitación de Capacitadores, el de Pequeños Subsidios, etc.;
Involucrar de forma activa a otras instituciones como colaboradores en diferentes actividades;
Manejar y recoger la opinión del Equipo Ejecutivo, y el de Liderazgo y Recursos.
34. GCFI es uno de los foros de profesionales de la pesca, la conservación y la investigación científica marina más reconocidos del
Caribe. En la conferencia „De las Aguas Azules a las Aguas Blancas‟ de 2004, CaMPAM se renovó como una alianza de
instituciones, en la cual GCFI desempeña un papel técnico y administrativo en la realización de su programa. Como resultado de este
trabajo, el GCFI ha ejecutado también proyectos relacionados con las AMPs, algunos de ámbito regional auspiciados por el Programa
de Conservación de Arrecifes Coralinos de la NOAA de los EE.UU.
35. En estos años, la participación del Centro Regional de Actividades de SPAW (SPAW-RAC) ha crecido, en particular con la revisión
técnica y la administración de los fondos de financiación y las actividades de capacitación. La realización del curso de formación para
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los gerentes de AMP del Caribe francés, holandés y Haití en Guadalupe fue también una manifestación del papel creciente en
CaMPAM del SPAW-RAC y de los profesionales y organismos relacionados con las AMPs francesas.
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Anexo 1: Suplemento del Reto del Caribe
DETAILS OF THE WORKSHOPS
Sustainable Finance Workshops have been held in all of the eight expected countries except for the Dominican Republic,
which has been postponed. 176 participants participated in the seven concluded Sustainable Finance Workshops. Details of
each Workshop, including the number of participants, financing mechanisms chosen and who has been chosen as the
National Project Coordinator (NPC) for each country are as follows:
The Workshop in Grenada took place from 15-17 November 2011. The top priority financing mechanisms chosen were: 1)
Conservation Site Fees; 2) Tourism Fees; and 3) a Debt Swap for Adaptation to Climate Change Swap. There were 28
participants in attendance. Spencer Thomas has been chosen to be the NPC.
The Workshop in St. Vincent and the Grenadines was held from 14-16 February 2012. The top priority financing
mechanisms chosen were: 1) Tourism Fees; 2) Debt for Adaptation to Climate Change Swap; and 3) Water Funds. There
were 25 participants in attendance. Candice Ramessar has been chosen to be the NPC.
The Workshop in St. Lucia was held from 17-19 April 2012. The top priority financing mechanisms chosen were: 1) Debt
for Adaptation to Climate Change Swap; 2) Water Funds; and 3) Conservation Site Fees. There were 27 participants in
attendance. Vasantha Chase has been chosen to be the NPC.
The Workshop in Antigua and Barbuda was held from 15-16 May 2012. The top priority financing mechanism chosen
was a Debt for Adaptation to Climate Change Swap. There were 25 participants in attendance. We are in the process of
reviewing applications for the NPC.
The Workshop in Jamaica was held from 27-28 June 2012. The top priority financing mechanisms chosen were: 1) Debt
for Adaptation to Climate Change Swap; 2) Tourism Fees; and 3) Conservation Site Fees. There were 27 participants in
attendance. Roxanne Valentine, of the National Environment and Planning Agency, is the NPC for the GEF Protected Areas
project in Jamaica.
The Workshop in St. Kitts and Nevis was held from 17-19 July, 2012. The top priority financing mechanisms chosen were:
1) a Debt for Nature Swap; and 2) Development Fees. There were 14 participants in attendance. Janice Hodge has been
chosen to be the NPC.
The Workshop in The Bahamas was held from 19-20 September 2012. The top priority financing mechanisms chosen
were: 1) Natural resource extraction user fee; 2) National Lottery Tax; and 3) Percentage of VAT. There were 31
participants in attendance. Rochelle Newbold is the NPC for the GEF Protected Areas Project in The Bahamas.
MAIN SUBJECTS COVERED
Each workshop in the Eastern Caribbean started with an overview of the Caribbean Challenge Initiative and of the
“Sustainable Financing and Management of Eastern Caribbean Marine Ecosystem” Project. Updates regarding the
Caribbean Biodiversity Fund (CFB) were provided to stakeholders and the draft legislation and by-laws for each respective
National Protected Area Trust Fund (NPATF) were reviewed and revised. Board composition of the NPATF was then
decided upon. An action plan to pass and operationalize the trust fund was then drafted by participants. Afterwards, case
study examples for a variety of sustainable finance mechanisms were presented. Participants discussed the different
mechanisms and ranked the mechanisms to be pursued in order of priority. An action plan for implementing the top
mechanism(s) was than created by the participants. The number of plans that were created per country depended on the
amount of time left during the workshop and the desire of the participants to pursue more than one mechanism.
The Bahamas and Jamaican workshops were conducted in a similar manner. Stakeholders were first given an overview of
the Caribbean Challenge and the respective GEF Protected Areas projects, and then updated on the status of the Caribbean
Biodiversity Fund. Regarding the national trust fund for each country, Jamaica is merging two existing trust funds to create
a fund that is CBF eligible and The Bahamas already has draft legislation for its CBF eligible trust fund in place (but which
still requires Parliament‟s approval). Similar to the Eastern Caribbean workshops, sustainable finance mechanism case
studies were presented and based on discussions on how each mechanism would fit the needs of the country, priority
mechanisms were chosen to pursue. Action plans to implement the chosen mechanism(s) were then developed by the
participants.
FOLLOW-UP
Following each workshop, the actions needed regarding operationalizing and implementing the NPATF, as well as implementing each
financing mechanism, were documented in an organized action plan. Each action plan includes the person responsible for each action
item, partners that will be involved, a timeline for each item and indications of progress for each item. The documents and action
plans that came out of each workshop were e-mailed to participants. The documents are also being uploaded to a website (which is
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currently under construction). In addition to the action plans, the actions below were noted as items to be accomplished following the
conclusion of the workshops. The responsible party is in parentheses.
Grenada:
1) A small group of participants will act as the Interim Working Group to assist in start-up following the workshop (Roland
Baldeo, Ricky Morain, Alan Joseph, Jennifer Alexis, Brian Whyte).
St. Vincent and the Grenadines:
1) A Steering Committee will carry on activities beyond the workshop (Ministry of Finance and Economic Planning Member
(coordinator), National Parks Agency (coordinator), Environmental Management Division, St. Vincent and the Grenadines
National Trust, MAF)
2) The GEF Project Coordinator is to be hired (Steering Committee).
St. Lucia:
1) Establishment of the Project Steering Committee (PSC), which is expected to carry on activities beyond the workshop.
2) The GEF Project National Coordinator is to be hired (with the assistance of the PSC)
3) The Terms of Reference for the NPC will be circulated to participants (NIE)
4) A team will meet with the VAT Office
5) A model flyer developed to be used in countries (TNC)
6) Follow-up on Cooperation Agreement (Ministry of Finance)
7) Brief prepared for Minister(s) by the 2nd half of May (NPC, Ministry of Finance and NIE)
Antigua and Barbuda:
1) Provide update on the status of the Cooperation Agreement (National Implementing Agency (NIE))
2) ToRs for the Project Coordinator (Robbie Bovino)
3) Work plan and proceedings complete (NPC)
4) Project brief to MOF (Rob Weary)
5) National Coordinating Committee established ( NIE, NPC, Ministry of Finance)
Jamaica:
1) More information regarding the willingness to pay for surveys that have been previously conducted in the region will be
provided to the National Environment and Planning Agency. Furthermore, a willingness to pay for surveys will be
conducted in Jamaica (Rob Weary).
St. Kitts and Nevis:
1) Send out ads for NPC (Robbie Bovino)
2) Establish NC (NIE, TNC)
3) Documents and presentations to be uploaded and circulated (Brittany Isabelle)
4) Naming of St. Kitts and Nevis observer to Caribbean Biodiversity Fund
5) Presentation of Debt for Adaptation Swap to Ministry of Finance (Rob Weary, TNC)
The Bahamas:
1. Documents and presentations to be uploaded and circulated (Brittany Isabelle)
2. A letter signed by all Non-Governmental Organizations present will be sent along with a briefing package to the Minister. A
draft text of the letter was shared with participants
3. A conservation group will be formed from participants that will allow for further meetings and to develop a stronger voice
on environmental issues
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Anexo 2: Folleto de la Iniciativa del Reto del Caribe utilizado en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible – Rio+20, en Rio de Janiero, Brasil
Caribbean Challenge Initiative
S u P P o r T i n g T h E
g o v e r n m e n t l e a d e r s h i p a n d p e o p l e e q u i p p e d t o s a f e g u a r d t h e i n s u l a r C a r i b b e a n ’ s m a r i n e a n d
c o a s t a l e n v i r o n m e n t f o r f u t u r e g e n e r a t i o n s
“We aim to act responsibly as stewards of unique island biodiversity.” —The Honorable Anne David-Antoine, former Minister of Environment, Grenada
The Caribbean is home to one of the world’s most complex mosaics of marine and coastal habitats.
These rich ecosystems possess:H More than 10% of the world’s coral reefs
H As much as 33,000 square kilometers of seagrass beds
H More than 22,000 square kilometers of mangrove
H Over 1,400 species of fish and marine mammals
H Six of the world’s seven species of endangered sea turtles during their lifecycles
H At least 85% of breeding humpback whales from the North Atlantic every winter
Nature is the lifeblood underpinning the region’s major economic engines.
H Marine resource-based goods and services generate more than US$80 billion annually, largely through tourism and fisheries
H Tourism attracts 60% of the world’s divers and provides 6 million jobs.
A healthy environment provides the natural infrastructure underpinning eco-nomic benefits necessary for the prosperity and security of the Caribbean. The region is one of the most densely populated globally, with most resi-dents inhabiting the coastal zone and depending heavily on marine resources for their livelihoods. The natural heritage and vibrant cultures face imminent threats from unsustainable development, overfishing, land-based and marine pollution, climate change and other global challenges. The cultural and geo-graphic similarities provide opportunity to work together to share and adapt solutions to overcome development challenges and safeguard the environ-ment for future generations.
Importance of the Caribbean
Caribbean Challenge Initiative
Conservation Commitment to protect at least 20% of the near-shore marine and coastal habitats by 2020
Participating in Caribbean Biodiversity Fund that will provide sustainable financing for national protected areas
Parties to the Convention for the Protection and Development of the Marine Environment of the Wider Caribbean Region (Cartagena Convention)
Parties to the Protocol on Specially Protected Areas and Wildlife (SPAW) of the Cartagena Convention
JAMAICA
BAHAMAS
DOMINICANREPUBLIC
ANTIGUA &BARBUDA
ST. KITTS & NEVIS
ST. LUCIA
ST. VINCENT &THE GRENADINES
GRENADA
Caribbean Sea
ATLANTICOCEAN
0 400 KM
“We aim to act responsibly as stewards of unique island biodiversity.” —The Honorable Anne David-Antoine, former Minister of Environment, Grenada
Inspired LeadershipThe Caribbean Challenge Initiative so far involves eight island nations -- The Bahamas, Dominican Republic, Jamaica, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Grenada, Antigua and Barbuda and Saint Kitts and Nevis. Five countries have made formal commitments to protect at least 20% of the near-shore marine and coastal habitats by 2020. All eight countries are participating in the Caribbean Biodiversity Fund that will provide sustainable financing for their national protected areas.
Inspired by the Micronesia Challenge, the Caribbean Challenge Initiative was officially launched in 2008 during a high-level event in Bonn, Germany sponsored by the Global Island Partnership. The Challenges are evidence of the bold strides being taken by island leaders to conserve and protect their precious natural resources to advance green and blue economies as a safeguard for their future.
On The Ground Action
Working TogetherIn support of the Caribbean Challenge Initiative, the Directorate General for Development Cooperation of the Italian Ministry of Foreign Affairs funded a two year project through UNEP’s Caribbean Environment Programme (CEP) to support the development of a biologically-representative, functional network of marine protected areas (MPAs) capable of adapting to climate change. This project improved the capacity of countries MPA practitioners by:
H Providing training of trainer workshops focused around MPA planning, management, monitoring, valuation, communications and sustainable finance
H Empowering MPA practitioners to influence national policy
H Increasing knowledge, innovation and experience sharing, and stimulating the application of best practices among MPA practitioners, their stakeholders (fishers, tour operators, educators) and marine scientists
H Allocating small and mid-size grants for exchange visits and national projects to address MPA needs in each of the countries
H Promoting the regional UNEP’s CEP Caribbean Marine Protected Areas Management Network and Forum (CaMPAM) training and communication platform to implement the project activities
highlight project activities have:
H Equipped rangers and wardens with skills necessary to effec-tively enforce protective rules and regulations in Grenada, St. Vincent and the Grenadines, St. Kitts and Nevis, and Jamaica
H Sensitized the judiciary and key enforcement partners on the legislative environment for MPA management in Antigua and Barbuda
H Improved awareness of local and national protected area systems in The Bahamas
H Built collaborative solutions in the Soufriere Marine Management Area (SMMA) and Canaries Marine Management Area (CAMMA) including educating stakeholders on sustainable marine resource use and management
H Incorporated the marine environ-mental subject into the schools program in St. Lucia
H Promoted sustainable fishing practices and alternative liveli-hoods for fishers in Dominican Republic, Grenada, St. Lucia, and St. Kitts and Nevis
H Incorporated MPA practitioners of all countries into an Internet-based forum for promoting communication and informa-tion exchange
H More than 280 MPA managers and stakeholders trained across the 8 countries with trained managers responsible for more than 100,000 square kilometers of protected areas
H More than 50,000 square kilometers of protected areas with marine and coastal component designated since the project started
H 15 protected area management plans in the process of preparation, completed, or enhanced
H Two new countries signed and ratified the SPAW Protocol of the Cartagena Convention
IMPACT
PhOTOS ON COVER, SECOND, & ThIRD PAGES: © MARJO AhO. MAP: JIM MCMAhON
How to participateTo participate in project activities join CaMPAM network (http://gcfi.org/Forms/CAMPAMLSubscribeEng.php).
To learn more, go to http://campam.gcfi.org/campam.php or contact [email protected].
The Caribbean Challenge Initiative is a commitment promoted through the Global Island Partnership (GLISPA). The Partnership promotes actions for island conservation and sustainable livelihoods by inspiring leadership, catalyzing commitments and facilitating collaboration. To learn more, go to www.glispa.org.
Supporting Government LeadershipThe Directorate General for Development Cooperation of the Italian Ministry of Foreign Affairs has been a considerable supporter of island issues. This support has built institutional capacity, improved cross-sectoral management of natural resources, and promoted sharing at regional and global levels.
The Caribbean Challenge Initiative and project have also been supported by:
The Caribbean Challenge Initiative and project contributes to the United Nations Decade on Biodiversity
“ More than anywhere else, cooperation efforts in the Caribbean islands reveal the direct effects of conservation of nature on human development.”— Minister Plenipotentiary Pier Francesco Zazo, Focal Point for Environment, Directorate General for Development Cooperation of the Italian Ministry of Foreign Affairs
Photo: ©Davon K.M. BaKer
Training of trainers, Belize