Nuevo modelo de formación continuada en Catalunya
VII Congreso Nacional de Formación Continuada en Salud
Málaga, 16 de junio de 2010
Olinda Anía LafuenteSubdirectoraInstitut d’Estudis de la [email protected]
Agenda
Aproximaciones conceptuales: marco legal y perspectiva internacional
Desarrollo profesional continuado individualCarrera profesionalFormación continuada
El modelo de formación continuada en CataluñaEl Consejo Catalán de Formación continuada y los
consejos técnicos de la profesiones: estructura, funcionamiento y actividad desarrollada
Retos de futuro
Ley 16/2003 de Cohesión y Calidad del SNS
La formación y el desarrollo de la competencia técnica de los profesionales deben orientarse a la mejora de la calidad del Sistema Nacional de Salud
Aproximaciones conceptuales
Ley 16/2003 de Cohesión y Calidad del SNS
Art. 38 : La formación continuada como garantía de calidad de todo el conjunto del Sistema Nacional de Salut.Las Administraciones públicas establecerán criterios comunes para ordenar las actividades de formación continuada.
Art. 40 : el desarrollo profesional es un aspecto básico para la modernización del SNS y se fundamenta en los siguientes aspectos: formación continuada, carrera profesional y evaluación de las competéncies.
Art. 41: la carrera profesional es el derecho de los profesionales a progresar, de forma individualizada, como reconocimiento a su desarrollo profesional en cuanto a conocimientos, experiencia en las tareas asistenciales y de investigación y cumplimiento de los objetivos de la organización en la cual prestan sus servicios
Aproximaciones conceptuales
Ley 44/2003 de Ordenación de las Profesiones Sanitarias
Art. 33 : define la formación continuada con el proceso de enseñanza y aprendizaje activo y permanente al que tienen derecho y obligación los profesionales sanitarios, que se inicia una vez este ha obtenido el título básico de la especialidad y que no supone una nueva titulación.
Solo podrán ser tomadas en consideración en la carrera de los profesionales sanitarios las actividades de formación continuada que hubieran sido acreditadas.
Art. 37: Define el sistema de reconocimiento del desarrollo profesional como el reconocimiento público, expreso y de forma individualizada, del desarrollo alcanzado por un profesional en cuanto a conocimientos, experiencia en las tareas asistenciales, docentes y de investigación, así como en cuanto al cumplimiento de los objetivos asistenciales e investigadores de la organización en que presta sus servicios.
Aproximaciones conceptuales
Ley 55/2003 del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud
Arts. 17 y 19 Establece que la formación continuada y la actualización de conocimientos y aptitudes son un derecho y un deber del personal estatutario.
Art. 40.1. Establece que la carrera profesional supondrá el derecho de los profesionales a progresar, de forma individualizada como reconocimiento a su desarrollo profesional en cuanto a conocimientos, experiencia y cumplimento de los objetivos de la organización a la cual prestan servicios
Art. 40.4 . Los criterios generales del sistema de desarrollo profesional de la LOPS se adaptaran a las características organizativas, sanitarias y asistenciales de los servicios de salud y de los centros. Su repercusión en la carrera profesional se negociará en las mesas correspondientes
Aproximaciones conceptuales
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DPCi, Carrera profesional i FC - Cataluña
Libro blanco de las profesiones sanitarias de Catalunya (LBPS) 2003.www.gencat.cat/salut/ies/pdf/llibre_blanc_document_base.pdf
Documento “Desarrollo Profesional Continuado Individual”. Comisión para el desarrollo operativo del LBPS. IES, octubre 2005. www.gencat.cat/salut/ies/pdf/pdc.pdf
Desarrollo profesional continuado individual (DPCi). Documento elaborado por la Comisión del ejercicio profesional del Consejo de la Profesión médica y en el marco del estudio del nuevo modelo retributivo (no disponible en web). IES, febrero 2008.
El nuevo modelo retributivo. Comisión del ejercicio del Consejo de la Profesión Médica. Marzo 2008.
Aproximaciones conceptuales
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Desarrollo profesional continuado
Proceso de adquisición, mantenimiento y mejora de conocimientos, habilidades y actitudes, de la competencia profesional que es acreditable ante la ciudadanía, la profesión, las organizaciones y el sistema de salud, y que en sí mismo no comporta una compensación económica
Desenvolupament professional continuat individual.
Comissió per al desenvolupament operatiu del Llibre blanc de les professions sanitàries a Catalunya
Institut d’Estudis de la Salut. Octubre 2005www.gencat.cat/salut/ies/pdf/dpc.pdf
Aproximaciones conceptuales
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Desarrollo profesional continuado
El DPC es un imperativo profesional de cada médico y también un prerrequisito para mejorar la calidad de la atención sanitaria.
Motivación del DPC para el médico:• Motivación profesional, con el fin de proveer una atención óptima al
paciente como individuo. • Obligación de asumir las demandas de la sociedad.• Necesidad de mantener la satisfacción en el trabajo, evitando el
burn-out.
Desarrollo profesional continuo (DPC) de los médicos.
Estándares globales de al WFME para la mejora de la calidad.
Educación médica. Volumen 7, suplemento 2, Julio-Septiembre 2004
Aproximaciones conceptuales
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Desarrollo profesional continuado Proceso por el que los profesionales sanitarios mantienen al dia sus competencias con el fin de poder dar respuesta a las necesidades de los pacientes, al sistema de salud y a su propio desarrollo profesional.
Incluye la adquisición continua de conocimientos, habilidades y actitudes para una mejor práctica clínica y asistencial.
Peck C, McCall M, McLaren B, Rotem T.
Continuing medical education and continuing professional development: international comparisons. BMJ 2000; 320: 432-435
Conjunto d’actividades de aprendizaje para mantener y mejorar las habilidades. Los requerimientos del DPC hay que definirlos a partir de las necesidades de los pacientes como individuos y en el contexto de las organizaciones y pacientes. www.dh.gov.uk/en/Managingyourorganisation/Humanresourcesandtraining
Aproximaciones conceptuales
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DPCi
Compromiso individual en matener la competencia… actuación professional adaptada al sistema sanitario en el que se ejerce la activitat
Profesionalismo
DPCiCarrera
professional
Esfuerzo del profesional en mantenerse competente y
reconocimiento por el mundo profesional
Derecho del profesional a que la institución donde presta sus
servicios le reconozca su esfuerzo y se lo
retribuya
Aproximaciones conceptuales
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DPCI. Se evalúa en base a estándares de competencia profesional (que incorporan conocimientos, habilidades, actitudes y valoración de la práctica asistencial) elaborados por las sociedades científicas de cada profesión.Los estándares han de tener una gradación, que permita distinguir entre una expertez inicial y la excelencia.
CP. Se evalúa en base a baremos de méritos, pactados por la patronal y los sindicatos en las mesas de
negociación.Entre los méritos que han de constar en los baremos
debería constar el DPCI alcanzado.
Aproximaciones conceptuales
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La DPCi en un nuevo modelo retributivo
Qué soy
Titulación
Desarrollo profesional continuado individualizado (DPCi)
Què hago
Características del puesto de trabajo Cambios estacionales Dispersión
Responsabilidad
Activitat Jornada complementària Activitatd adicional Cápita Docencia y InvestigaciónResultado de
lo que hago
DPO
Cómo lo hago
Carrera profesional
Aproximaciones conceptuales
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Incentivos al DPC
Retributivos. Bélgica: 4% sobre el salario bruto
Penalizadores. Noruega: pérdida de un 20% de los honorarios si no se cumplen los estándares, para médicos de familia
Obligaciones contractuales entre la aseguradora y el hospital (Italia, Luxemburgo, Portugal)
Publicidad de los médicos que cumplen los estándares (UK Royal College of Obstetrician and Gyneaecologists, Royal College of Physicians and Surgeons of Canada)
Peck C, McCall M, McLaren B, Rotem T.
Continuing medical education and continuing professional development: international comparisons. BMJ 2000; 320: 432-435
Aproximaciones conceptuales
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El DPC en el NHS
En el NHS, el DPC se determina a través de la evaluación con un plan de desarrollo acordado entre los distintos profesionales y su gerente, con el compromiso de disponer del tiempo y los recursos necesarios.
Un elemento clave para garantizar que los profesionales de la salud mantienen sus competencias es la existencia de iniciativas entre los órganos reguladores para desarrollar estrategias del DPC para la revalidación / re-certificación de sus miembros.
Aproximaciones conceptuales
El Consejo catalán de la formación continuada de las profesiones sanitaries
Decreto 407/2006 de creación del Consell Català de la Formació Continuada de les Professions Sanitàries
Art. 5: Corresponde al Departament de Salut las tareas derivadas del necesario soporte de gestión y administración del CCFC de las PS y de los Consejos Técnicos de formación continuada de las diferentes profesiones sanitarias.
El modelo de formación continuada en Cataluña
Estructura CCFCPSConsell Català de
Formació Continuada de les Professions Sanitàries
Plenario
Consejos Técnicos(1)
Secretaria Técnica
Secretaria
Comisión MixtaProfesiones Tituladas
Comisión MixtaFormación Profesional
[1] Medicina, Farmàcia, Odontologia, Podologia, Infermeria, Òptica i Optometria, Teràpia Ocupacional, i Fisioteràpia
El modelo de formación continuada en Cataluña
miembrosmiembros• Representante s colegios profesionales 3
• Representantes Sociedades Científicas hasta 3
• Representante del Consejo Interuniversitario 1
• Expertos Hasta 3
Presidente: Escogido entres sus miembros Miembro del Plenario del CCFCPS
Coordinador: Escogido entre sus miembros Colabora con la Secretaria Técnica
Secretaria técnica
miembrosmiembros• Representante s colegios profesionales 3
• Representantes Sociedades Científicas hasta 3
• Representante del Consejo Interuniversitario 1
• Expertos Hasta 3
Presidente: Escogido entres sus miembros Miembro del Plenario del CCFCPS
Coordinador: Escogido entre sus miembros Colabora con la Secretaria Técnica
Secretaria técnica
Composición Consejos técnicosEl modelo de formación continuada en Cataluña
Objetivos de la acreditación de la formación
Objetivo principal Mejorar la oferta formativa
Objetivo complementario Ofrecer un sistema de orientación a los diversos agentes del sistema sanitario
Objetivos adicionales Testimoniar la participación en las actividades de FC
Reconocer la calificación de las entidades proveedores/organizadores de actividades de FC
Orientar la oferta formativa
El modelo de formación continuada en Cataluña
Características del sistemaInspirado en las experiencias de diversos países, el sistema de acreditación del CCFC de las PS se caracteriza por:
• Su carácter voluntario.
• Su apertura a proveedores de actividades formativas públicas y privadas.
• Su objetivo de acreditar actividades de FC de acuerdo con un sistema formal de adjudicación de créditos.
• Su neutralidad por el hecho de depender de un organismo plurinstitucional.
• Su conexión con el sistema de acreditación de la Comisión de Formación Continuada del Sistema Nacional de Salud.
El modelo de formación continuada en Cataluña
PROFESIONES SANITARIASCONTEMPLADAS AL CCFCPS
BG Biólogos esp. en ciencias de la salud
BQ Bioquímicos esp. en ciencias de la salud
DN Dietistas – Nutricionistas
FR Farmacéuticos
FS Físicos esp. en ciencias de la salud
FT Fisioterapeutas
HB Higienistas bucodentales
IN Enfermeras
LG Logopedas
MD Médicos
OD Odontólogos
OP Ópticos-optometristas
PO Podólogos
PD Protéticos dentales
PS Psicólogos Clínicos esp. en ciencias de la salud
QM Químicos esp. en ciencias de la salud
TO Terapeutas ocupacionales
VT Veterinarios
PROFESIONES DEL ÁREA SANITARIA
FPTGS
Anatomía patológica y citología
Audiología protésica
Dietética
Documentación Sanitaria
Imagen para el diagnóstico
Laboratorio de diagnóstico clínico
Ortesis y prótesis
Radioterapia
Salud ambiental
TGM Curas auxiliares de enfermería
Emergencias sanitarias
Farmacia y parafarmacia
Actividad realizada
• Constitución del Pleno (7 de mayo)
• Constitución de los Consejos Técnicos CT Podología (30 de junio de 2009)
CT Odontología (7 de julio de 2009)
CT Medicina (16 de julio de 2009)
CT Farmacia (17 de julio de 2009)
CT Enfermería (8 de septiembre de 2009)
CT Óptica-Optometría (30 de noviembre de 2009)
CT Terapia Ocupacional (22 de enero de 2010)
CT Fisioterapia (20 de mayo de 2010)
APERTURA DEL SISTEMA A TODAS LAS PROFESIONES SANITARIAS: 1 DE JULIO DE 2009
El modelo de formación continuada en Cataluña
Actividad realizada
APERTURA DEL SISTEMA A TODAS LAS PROFESIONES DEL ÁREA SANITÀRIA:
1 DE FEBRERO DE 2010
• Constitución de la Comisión Mixta de profesiones sanitarias (1 de julio de 2009 )
• Constitución dela Comisión Mixta de profesiones del área sanitaria (1 de febrero de 2010)
• Seminarios de evaluadores: 5 (26 de junio, 6 de julio, 10 y 17 de
septiembre, 2 de octubre de 2009 y 4 de febrero 2010)
• Jornada para a proveedores (26 de octubre de 2009)
El modelo de formación continuada en Cataluña
PROFESSIONES SANITARIAS TITULADAS Evaluadores
BG Biologia esp. en ciències de la salud 2BQ Bioquímica esp. en ciencias de la salud 2DN Dietética y Nutrición 5FR Farmacia 7FS Física esp. en ciencias de la salud 5FT Fisioterapia 6HB Higiene bucodental (TGS) 6IN Enfermería 13LG Logopedia 4MD Medicina 33OD Odontología 7OP Óptica y optometría 7PO Podología 15PD Prótesis dentales (TGS) 4PG Psicología Clínica esp. en ciencias de la salud 5QM Química esp. en ciencias de la salud 4TO Terapia ocupacional 6VT Veterinaria 2
PROFESIONES DEL ÁREA SANITARIAEvaluadores
FPTGS
Anatomía patológica y citología9
Audiología protésica
Dietética
Documentación Sanitaria
Imagen para el diagnóstico
Laboratorio de diagnóstico clínico
Ortesis y prótesis
Radioterapia
Salud ambiental
TGM Curas auxiliares de enfermería 9
Emergencias sanitarias
Farmacia y parafarmacia
PROCEDIMIENTORegistre d’entrada
Valoració de criterisSecretari/a Tècnic/a
Falta informació
Proveïdor/Organitzador
Cumpleix criteris
Procés de valoració1 + 2
FQ > 1
S’acredita
SI
NO
SI
SI
Comunicació CrèditsSecretari/a Tècnic/a
NO
No s’acreditaNO
Acta proposta formalConsell Tècnic
4 5 18146
2 53 1136
2
981
16 21 2 0 20 0 8 0 7 30
1002003004005006007008009001000Núm.
Solicitudes de acreditaciónPrimer y segundo semestre de 2009
2009
2009
Retos de futuro
Avanzar en aspectos de calidad y de evaluación del impacto de la formación en el mantenimiento y mejora de las competencias profesionales
Rediseñar la actual carrera profesional (valoración DPCi)
Consolidar el CCFC como espacio de participación profesional
Diseño y puesta en marcha del sistema de desarrollo profesional para el conjunto de profesionales sanitarios (planes de desarrollo evaluables)
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