2
OBJETIVOS Y FUNCIONESOBJETIVOS Y FUNCIONES
La Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria
es un organismo descentralizado creado en 1995 por la Ley 24.521
de Educación Superior.
En cumplimiento de sus fines la CONEAU debe realizar:
Evaluaciones externas, de las instituciones universitarias.
Acreditación periódica de carreras de grado, cuyos títulos correspondan a profesiones reguladas por el Estado.
3
Acreditación periódica de carreras de posgrado de especialización, maestría y doctorado.
Dictaminar en lo relativo a la puesta en marcha de nuevas instituciones universitarias nacionales.
Dictaminar en lo relativo al otorgamiento de la autorización provisoria y reconocimiento definitivo de las instituciones universitarias privadas.
Dictaminar sobre el reconocimiento de las entidades privadas que se constituyan con fines de evaluación y acreditación de instituciones universitarias.
4
Dictaminar sobre el reconocimiento de las entidades privadas que
se constituyen con fines de evaluación y acreditación de
instituciones universitarias, de conformidad con la
reglamentación fijada por el MCyE con respecto a la naturaleza y
forma de constitución de dichas entidades.
5
Dictaminar sobre la base de evaluaciones de los proyectos
respectivos, en lo relativo a la puesta en marcha de nuevas
instituciones universitarias nacionales y el reconocimiento de las
provinciales.
6
Dictaminar en lo relativo al otorgamiento de la autorización
provisoria y reconocimiento definitivo de las instituciones
universitarias privadas.
7
Acreditación periódica de especializaciones, maestrías y
doctorados, conforme con los estándares que establezca el
MCyE en consulta con el Consejo de Universidades.
8
Acreditación periódica de carreras de grado, cuyos títulos
corresponden a profesiones reguladas por el Estado, tal como lo
determine el MCyE en acuerdo con el Consejo de Universidades.
9
Evaluaciones externas, que tendrán lugar cada seis años y se
llevarán a cabo en el marco de los objetivos definidos por cada
institución. Son complementarias de las autoevaluaciones que
efectúen los establecimientos para analizar sus logros y
dificultades y sugerir medidas orientadas al mejoramiento de la
calidad. Tienen como principal objetivo asistir a las instituciones
en sus propuestas de mejoramiento de la calidad.
10
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOSORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
La CONEAU está integrada por DOCE miembros de reconocida
jerarquía académica y científica, con experiencia en la gestión
universitaria. Ejercen sus funciones a título personal, con
independencia de criterio y sin asumir la representación de ninguna
institución. Los miembros de la CONEAU son designados por el
PEN a propuesta de los siguientes organismos y en la cantidad que
en cada caso se indica.
Tres por el Consejo Interuniversitario Nacional
Uno por el Consejo de Rectores de Universidades Privadas
11
Los miembros de la CONEAU son designados por cuatro años, con
renovación parcial cada dos. Su Presidencia y Vicepresidencia son
ejercidas por dos de sus miembros elegidos por mayoría durante
un año, pudiendo ser reelecto. La CONEAU se reúne
periódicamente y debe dar cumplimiento a los objetivos
establecidos por ley, programando y supervisando las tareas de un
equipo técnico permanente.
Uno por la Academia Nacional de Educación
Tres por el Senado de la Nación
Tres por la Cámara de Diputados de la Nación
Uno por el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación
12
El Equipo Técnico permanente de la CONEAU está compuesto por
profesionales universitarios, expertos en la elaboración de
procedimientos y técnicas de evaluación, bajo la coordinación de
tres Directores.
-El Director de Administración tiene por responsabilidad primaria
diseñar, programar y ejecutar las actividades vinculadas con la
gestión económica, financiera y patrimonial del organismo, así
como administrar las políticas y aplicación de normas que
regulan al personal, su carrera administrativa, su capacitación y su
desarrollo.
-
13
-El Director de Evaluación debe instrumentar las medidas
necesarias para la implementación de los procesos técnicos de
evaluación de las instituciones universitarias.
-El Director de Acreditación debe instrumentar las medidas
necesarias para la implementación de los procesos técnicos de
acreditación de las carreras de grado y posgrado.
Los cargos profesionales son cubiertos por concurso público, de
acuerdo con las normas del SINAPA.
14
La CONEAU elabora, difunde y pone en ejecución pautas y
procedimientos de evaluación y acreditación coincidentes con
sus objetivos y funciones. Sus decisiones y recomendaciones
están fundadas en las opiniones y recomendaciones de expertos,
comisiones asesoras y comités de pares.
15
Las conclusiones son transmitidas a las diferentes instituciones
analizadas para atender su punto de vista. Finalmente, los
dictámenes y resoluciones de la CONEAU son dados a publicidad.
16
Las diferentes instancias de evaluación se realizan con la
participación de miembros destacados de la comunidad
académica y universitaria, invitados especialmente a esos fines,
con el apoyo del equipo permanente y utilizando los criterios y
procedimientos aprobados por la CONEAU.
17
La participación de la comunidad universitaria se asegura a través
de la constitución de COMISIONES ASESORAS y COMITÉS DE
PARES designados por la CONEAU. Los miembros de las
comisiones y comités son escogidos a partir de consultas con
universidades, asociaciones científicas y profesionales y otros
organismos técnicos pertinentes, y se integran al Registro de
Expertos, que se actualiza periódicamente.
18
De acuerdo con el Código de Etica de la CONEAU, tanto sus
integrantes como los miembros de comisiones asesoras y
comités de pares deben actuar con independencia de criterio, sin
asumir representación alguna y deben abstenerse de intervenir
cuando exista la posibilidad de un conflicto de intereses.
19
COMISIONCOMISION
ERNESTO VILLANUEVAPresidente
Vicepresidente
ADOLFO STUBRIN
JUAN CARLOS DEL BELLO
RICARDO GUTIERREZ
JORGE FEDERICO MIKELSEN LÖTH
CARLOS PEREZ RASETTI
HECTOR SAURET
FERNANDO STORNI S.J.
20
EL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINOEL SISTEMA UNIVERSITARIO ARGENTINO
TOTAL DE INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS: 92
Universidades Nacionales 36
Institutos Universitarios Nacionales 5
Universidades Privadas 44
Institutos Universitarios Privados 7
21
El 85% de los estudiantes cursan sus estudios universitarios
en instituciones de carácter estatal.
Entre 1985 y 1997 la matrícula de las universidades privadas,
en las carreras de grado, se duplicó mientras que en las
estatales se registró un aumento del 66%.
Los estudios de posgrado concentran alrededor de 50.000
estudiantes, que representan un poco más del 5% del total de
los estudiantes universitarios del país.
Con respecto a la distribución de la matrícula por sexo se
observa una leve feminización con un 58% de mujeres en los
estudios de grado, aunque en el nivel de posgrado la misma
arroja valores más parejos.
22
EL AFIANZAMIENTO DE LA EVALUACION EL AFIANZAMIENTO DE LA EVALUACION INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA INSTITUCIONAL UNIVERSITARIA
EN LA ARGENTINAEN LA ARGENTINA
Las evaluaciones institucionales poseen utilidad y hacen al
buen gobierno de las instituciones universitarias para las
cuales la necesidad de evaluar para disponer diagnósticos
consistentes sobre su situación es obvia cuando se la concibe
como un instrumento indispensable para la planificación y la
búsqueda del mejoramiento funcional del conjunto de sus
metas y actividades.
23
LA EVALUACION INSTITUCIONAL Y SU LA EVALUACION INSTITUCIONAL Y SU RELACION CON LOS FINES E INTERSES DE RELACION CON LOS FINES E INTERSES DE
LOS AGENTES INSTITUCIONALES LOS AGENTES INSTITUCIONALES QUE LA REALIZAN QUE LA REALIZAN
La evaluación siempre supone un juicio de valor
sistemáticamente establecido.
La noción de calidad aplicada a la educación superior está
relacionada con el tipo de agente social que la elabora a través
de la evaluación institucional. Existen tres tipos de agentes
políticos, sociales y académicos para definir la calidad:
24
EL ESTADO
El estado que está especialmente interesado en los perfiles
profesionales de los egresados y los aspectos legales y
presupuestarios de las instituciones universitarias y, en
concordancia con esta perspectiva, tiene a medir rendimientos
mediante la utilización de indicadores cuantitativos coherentes
con su tendencia a cautelar la eficiencia del sistema.
25
LA COMUNICAD ACADEMICA
La comunidad académica que refleja en su accionar los
valores que la caracterizan, especialmente sus creencias en el
progreso del conocimiento científico y en el papel de la
educación en la constitución de los cuidadanos como sujetos
racionales, dotados de autonomía moral y, por tanto, de
responsabilidad civil y política.
26
EL MERCADO
El mercado que hace prevalecer las preferencias de los
usuarios y que, por su naturaleza de espacio de negociación
permanente y condiciones cambiantes, refleja un conjunto de
puntos de vista en conflicto. Su forma de evaluar tenderá a
realizarse ex post por medio de pruebas de resultados a través
del empleo de los egresados universitarios y la compra de
servicios a estas instituciones.
27
La CONEAU ha buscado sintetizar, dentro de la complejidad de la
materia a evaluar y los procedimientos a emplear, todos aquellos
aspectos relacionados con la evaluación para el mejoramiento de
la calidad de la educación superior, entendiendo que esto se
debe realizar dentro de los límites impuestos por la autonomía de
las Universidades y el consecuente respeto por la legitimidad de
sus objetivos institucionales.
28
SOBRE LAS CARACTERISTICAS SOBRE LAS CARACTERISTICAS DE LOS PARESDE LOS PARES
Los Pares Evaluadores son integrantes destacados de sus
respectivas comunidades científicas, académicas y
profesionales.
La CONEAU ha implementado un Registro de Expertos que
incopora a todos aquellos miembros de la comunidad académica
argentina que sus propios colegas consideran idóneos para
participar de los CPE y son, por tanto, “destacados”.
El desempeño de los Pares Evaludores no depende
exclusivamente de su idoneidad académica, científica y/o
29
profesional. También tiene especial relevancia su capacidad
para integrase al CPE y sus disposiciones y aptitudes para
interpretar y diagnosticar la situación de las instituciones
evaluadas.
Uno de los puntos críticos que deben cautelarse cuando se
ponderan las habilidades de un Par Evaluador es su capacidad
para elaborar juicios de calidad con independencia de sus
preferncias valorativas.
El Par Evaluador es alguien que comparte el ideal científico
general y conoce los paragigmas particulares de la propia
discplina y de otras afines.
30
LA EVALUACION INSTITUCIONAL: PRINCIPIOS, LA EVALUACION INSTITUCIONAL: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y METODOLOGIAS ACORDADOS OBJETIVOS Y METODOLOGIAS ACORDADOS
POR LA CONEAU, EL CIN Y EL CRUPPOR LA CONEAU, EL CIN Y EL CRUP
- Documento Lineamientos para la Evaluación Institucional
Establecida en el contexto de los propósitos
AUTOEVALUACION
Participativa
Holística
Documentada
Exhaustiva
Objetivos de la institución
31
LAS ETAPAS DE LA LAS ETAPAS DE LA EVALUACION INSTITUCIONALEVALUACION INSTITUCIONAL
1) ACUERDO COMPROMISO(entre la inst. univ y la CONEAU
“diálogo técnico)
2) PRESENTACION DE LA CONEAU(documento de autoevaluación de
la institución)
4) PREPARACION DE LA EV. EXTERNA(definición de pérfiles C de Pares y
aprobación de la institución)
3) ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE PARES(cronograma de visitas – talleres
preparatorios para definir actividades)
5) APROBACION INFORME DE PARES(versión preliminar CONEAU, presentación a la institución)
6) COMENTARIOS DEL RECTOR
7) PUBLICACION Y DIFUSION DEL INFORME FINAL
32
Instituciones Univ. con Acuerdo de Ev. Institucional firmado: 54
Total de evaluaciones: 33
- Con visitas de Evaluación Externa culminada: 31
• con informe final culminado: 25
• con informe final por culminar: 6
- Iniciadas: 2
Evaluaciones realizadas por el Ministerio de Educación: 3
33
Reconocimiento de Inst Univ. PROVINCIALES:
Total de proyectos: 4
Puesta en marcha de nuevas Inst. Univ. NACIONALES:
Total de proyectos: 4
Autorización provisoria de nuevas Inst. Univ. PRIVADAS
Total de proyectos: 79 Culminados: 73
- Dictámenes Favorables: 9 - Dictámenes Desfavorables: 29
PROYECTOS INSTITUCIONALESPROYECTOS INSTITUCIONALES
Entidades privadas con fines de evaluación y acreditación (EPEAUs): Total de proyectos: 2
34
Reconocimiento Definitivo de Inst. Univ. PRIVADAS
Total de solicitudes: 6 Culminados: 4
- Favorables: 4 - En análisis : 2
INFORMES ANUALES de Inst. Univ. PRIVADAS:
- Total de informes: 98 - Informes culminados: 93
35
Conformación Comité de Pares (aprobación CONEAU)
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOProcedimientosProcedimientos
ANALISIS DE LA
CONEAUVista informes de no acreditación
Resolución acreditación
Respuesta a la vista
Actuación CP/ Experto
Reconsideración Resolución Final
CONVOCATORIA Y SOLICITUD
MEDIDAS PREPARATORIAS
ACTUACION DE COMITÉ DE PARES
Análisis Técnico
Solicitud Información
Recusación
Visita de constatación
Consideración de la CONEAUResoluciónReconsideraciónResolución Final
36
Total de solicitudes presentadas por tipo de carrera: 1361
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOPrimera ConvocatoriaPrimera Convocatoria
16%
46%
38%
Doctorados Especializaciones Maestrías
37
Total de solicitudes presentadas por área disciplinaria
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOPrimera ConvocatoriaPrimera Convocatoria
6%11%
8%
33%10%
20%
12%
Agronomía, Veterinaria y Medio Ambiente Arquitectura e IngenieríaCiencias Básicas Ciencias BiomédicasCiencias Jurídicas Ciencias Sociales y HumanidadesEconomía y Administración
38
Carreras presentadas: 1361
Carreras evaluadas: 1361
73%
27%
Acreditadas
No acreditadas
ACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOACREDITACION DE CARRERAS DE POSGRADOPrimera ConvocatoriaPrimera Convocatoria
39
8
21
53
34
40
70
64
5
46
22
360
61
17
73
43
56
71
150
14
59
92
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Agronomía,Veterinaria y
Medio Ambiente
Arquitectura eIngeniería
Ciencias Básicas CienciasBiomédicas
CienciasJurídicas
CienciasSociales y
Humanidades
Economía yAdministración
Doctorados Especializaciones Maestrías
RESULTADOS POR TIPO DE POSGRADO (n= 1361)RESULTADOS POR TIPO DE POSGRADO (n= 1361)
40
La Ley de Educación Superior establece que corresponde al Ministerio de Educación en acuerdo con el Consejo de Universidades:
Determinar con criterio restrictivo la NOMINA de tales títulos así como las actividades profesionales reservadas exclusivamente a ellos (Art. 43 LES).
Aprobar los contenidos curriculares básicos.
Aprobar los criterios sobre la intensidad de la formación práctica.
Aprobar los estándares de acreditación para cada uno de esos títulos.
La CONEAU recibe la normativa e implementa el ciclo evaluativo de la acreditación.
ACREDITACION DE CARRERAS DE GRADOACREDITACION DE CARRERAS DE GRADO
41
CONVOCATORIA / INSCRIPCION
MISIÓN TECNICA
ANÁLISIS TECNICO
CONVOCATORIA PARES EVALUADORES
REUNION PREPARATORIA VISITAS
Informe de Autoevaluación de la carrera
Recusación
ACREDITACION DE CARRERAS DE GRADOACREDITACION DE CARRERAS DE GRADOProcedimientosProcedimientos
42
ANALISIS DE CONSISTENCIA
PROYECTO DE DICTAMEN
VISTADICTAMENES DEL COMITE DE PARES
RESOLUCIÓN DE ACREDITACION
Informe a la CarreraInforme al CIN / CRUPInforme al Ministerio de EducaciónOrdenanza CONEAU Nº 005/99
ANÁLISIS DE LARESPUESTA A LA VISTA
43
CONVOCATORIAS 2000 - 2001CONVOCATORIAS 2000 - 2001
CARRERAS DE GRADO DE MEDICINA ACREDITADAS POR 6 AÑOS
Carrera perteneciente a
Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- UN de Cuyo
- UN de Tucumán
6 años
6 años
Obligatoria
Voluntaria
Con recomendaciones en pro de la excelencia
CARRERAS ACREDITADAS POR 3 AÑOS QUE NO HAN CUMPLIDO AUN UN CICLO COMPLETO DE DICTADO
Carrera perteneciente a
Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- Univ. Austral
- Inst. Univ. CEMIC
3 años
3 años
Voluntaria
Obligatoria
Con recomendaciones en pro de la excelencia
44
CARRERAS ACREDITADAS POR 3 AÑOS SIN REQUERIMIENTOS EN EL DICTAMEN
Carrera perteneciente a
Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- UC de Córdoba
- Univ. Favaloro
- Univ. Maimónides
3 años
3 años
3 años
Voluntaria
Voluntaria
Obligatoria
12 compromisos
6 compromisos
11 compromisos
45
CARRERAS DE UNIVERSIDADES NACIONALES CON GRADUADOS Y CON REQUERIMIENTOS EN EL DICTAMEN
Universidades Nacionales que brindan formación médicadesde hace más de 50 años y cuyos egresados constituyen
aproximadamente un 50% del total anual de graduados.
Estas carreras de medicina han emprendido profundas reformas curriculares, incluyendo la aprobación de nuevos planes de estudio en el curso de los dos últimos años, cuya implementación y resultados recién podrán evaluarse en el futuro próximo.
Carrera perteneciente a
Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- UN de Córdoba
- UN de La Plata
- UN del Nordeste
- UN de Rosario
3 años
3 años
3 años
3 años
Voluntaria
Obligatoria
Obligatoria
Obligatoria
17 compromisos
10 compromisos
5 compromisos
9 compromisos
46
CARRERAS ACREDITADAS POR 3 AÑOS CON REQUERIMIENTOS EN EL DICTAMEN
Carrera perteneciente a
Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- Inst. Univ. de Ciencias de la Salud (Bs. As)
- Inst. Univ. de
Ciencias de la
Salud (La Rioja)
- Univ. Abierta Interamericana (Bs. As.)
- Univ. Adventista del Plata
- Univ. de Ciencias
Empresariales y
Sociales
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
Voluntaria
Voluntaria
Voluntaria
Obligatoria
Obligatoria
8 compromisos
18 compromisos
25 compromisos
12 compromisos
15 compromisos
47
Carrera perteneciente a Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- Univ. del Aconcagua
- Univ. del Salvador
- Univ. de Mendoza
- Univ. de Morón
- UN del Comahue
3 años
3 años
3 años
3 años
3 años
Obligatoria
Voluntaria
Obligatoria
Obligatoria
Voluntaria
15 compromisos
10 compromisos
11 compromisos
13 compromisos
17 compromisos
48
CARRERAS EN LAS QUE SE HIZO LUGAR AL RECURSO DE RECONSIDERACION
Carrera perteneciente a
Período de Acreditación
Convocatoria Observaciones
- UN de La Rioja
- Univ. Abierta Interamericana (Rosario)
3 años
3 años
Voluntaria
Voluntaria
15 compromisos
32 compromisos
PROYECTOS DE NUEVAS CARRERAS DE MEDICINA
Carrera perteneciente a Situación
- Inst. Univ. Escuela de Medicina del
Hospital Italiano de Buenos Aires
- Inst. Univ. Italiano de Rosario
- UN del Sur
Acreditada provisoriamente
Acreditada provisoriamente
Acreditada provisoriamente
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