UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL (CENTRO UNIVERSITARIO QUITO)
ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ESCOLAR II
Johanna buncesVictoria Cely
Nancy JácomeRosalba Valdivieso
¿QUÉ ES PLANIFICAR?“Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto
de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de antemano en las que se pretenden alcanzar determinados objetivos, habida cuenta de la limitación de los recursos”
Francisco Farro Custodio
“Planificar es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción”
Walter Andía Valencia
“ Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura, dirigida al logro de objetivos por medios preferibles”
Yehezkel Dror
OBJETIVOS DE LA PLANIFICACION
• Aminorar los efectos negativos derivados de algo indeseable que se prevé ha de ocurrir en el futuro.
• Evitar la presión de situaciones inmediatas.
• Definir objetivos claros y coherentes.
• Ofrecer criterios de decisiones.
• Alcanzar objetivos coordinados.
• Aprovechar las futuras coyunturas favorables.
• Orientar el proceso de cambios o transformaciones estructurales.
• Orientar el proceso de desarrollo integral del país.
DESARROLLO DE LOS PLANES
• Los planes deben ser observables, objetivos , lógicos y realistas
PASOS PREVIOS A LA PLANIFICACIÓN
• Planear • Hacer una declaración
de objetivos • Organizar e integrar • Dirección(coordinar,
motivar, orientar)• El control y la
evaluación• Tipos de planes (corto,
mediano, y largo plazo,
• Crear nuevas prácticas de cooperación (basándose en tres principios fundamentales ( compartir, infundir, crear)
PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA
PLANIFICACIÓN
• Factibilidad • Sencillez• Integridad • Continuidad • Flexibilidad
CALIDAD EDUCATIVA
• Esta dada en los términos de:
• Eficiencia• Eficacia• Efectividad
LOGROS DE LA PLANIFICACIÓN
• Mejor conocimiento de la realidad educativa.
• Mejor atención de la demanda.
• Mejoramiento de la oferta educativa.
• Desarrollo de tecnologías y capacitación docente.
• Mejor administración de los recursos financieros.
• Visión a largo plazo del desarrollo de la Educación.
¿POR QUÉ PLANIFICAR EN
EDUCACIÓN?
• Por la complejidad y características de los procesos educativos.
• Por la actual escasez de recursos y las crecientes necesidades educativas de la población.
• Por la situación de incertidumbre, producto de una realidad compleja y cambiante.
• Por las expectativas de la comunidad de participar en la educación de los niños y jóvenes.
DECLARACIÓN DE LA VISIÓN Y MISIÓN INSTITUCIONAL
LA VISIÓN es el sueño que queremos hacer realidad en la institución donde laboramos.
LA MISIÓN es la razón para la que existe la empresa , debe
ser única, abierta al futuro, motivadora y clara .
FACTORES QUE LIMITAN LA PLANIFICACIÓN
Restricciones económico – financieras. Incapacidad y fragilidad del Estado para responder a las
demandas. Carácter pendular de las políticas. Excesivo empirismo en el manejo de la planificación. La falta de poder de decisión de los entes de gestión. Escasa participación de la comunidad.
PLANIFICACIÓN EDUCATIVA “La planificación educativa es el proceso de
orientación racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar asignando adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales”
Otoniel Alvarado Oyarce
CARACTERÍSTICAS DE UN PLAN INSTITUCIONAL
• Manejable
Atractivo y motivador
• General y generador
Proyectos de aula • Integral y
coherente
En todas las dimensiones
• Participativo consensuado
Sentido de pertenencia
y motivación
FortalezasFactores fuertes
de una institución
DebilidadesFactores
negativos
AmenazasProblemas que presenta una institución
OportunidadesFactores que
ayudan a una institución
NIVELES DE PLANIFICACION EDUCATIVA
ObjetivosActividadesRecursosResponsables Fechas Estarán constituidos por:AdministraciónEjercicio DocenteParticipaciónInvestigaciónMedio ambiente
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICAEtapas del proceso de planificación estratégica:Etapa filosóficaEtapa analíticaEtapa operativa Etapa final
Beneficios de la planificación estratégica Ayuda en la toma de
decisiones Mejora la
comunicación interna y externa
Estimula la generación de objetivos y ayuda a preparar planes de acción
LA GLOBALIZACIÓN COMO MODELOS DE GESTIÓN
Conforma los siguientes elementos.Un conjunto de valoresNormas de
comportamientoJuicios e intereses que
comparten todas las personas en la organización
Se destacan dos niveles básicos:a) El micro entornob) El macro entorno
Los subsistemas de la organización comprende integración orgánica de factores humanos, técnicos y administrativos estrechamente relacionados y son: Subsistema técnicoSubsistema humano Subsistema gerencial
PARADIGMAS DE LA GERANCIA CONTEPORANEA
Paradigmas básicos
La competitividad
El cambio
La excelencia
Requerimientos para un cambio de paradigma
Tiempo SacrificioEsfuerzo
Los nuevos paradigmas
gerenciales nos llevan a pensar en una
gerencia más abierta , enfocada
hacia afuera .
Administración orientada
hacia al servicio
Estructura ideal capaz de
satisfacer todas las necesidades
de la comunidad
Originar satisfacció
n en el cliente
PRINCIPIOS PARA LA APLICCIÓN DE UN NUEVO MODELO
La Honestidad
La Comunicaci
ón
El Compromiso
La Seguridad
La Empatía
La Transparenc
iaLa Calidez
La Capacidad
de Respuesta
La Información
interna
LAS ORGANIZACIONES DE HOY Las deficiencias notorias en
las organizaciones son:Procesos repetitivos de
trabajo.Actitud de intercambiar
culpas ante los problemas.Bajo nivel de trabajo en
equipoLa cultura del
incumplimientoEscaso análisis internoExcesiva estructuración y
reglamentación.
Para lograr cambios en las organizaciones debemos:
Romper esquemas que no dan resultados
Cambiar formas organizativas tradicionales.
Dejar de actuar en forma clásica.
Imponer nuevos estilos que se enfrenten al paternalismo y a la autocracia.
Luchar por la calidad en un sentido total.
CONFORMACIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS INSTITUCIONESExistencia de un problema relacionado con el
rendimiento y planteado como encadenamiento entre medios y fines.
Inserción del problema en un plan o programa de acción.
Coordinación de elementos y condiciones.Verificación del trabajo realizado de acuerdo con
la consecución de los objetivos.Estudio de las posibilidades de que el problema
reaparezca.Nuevos problemas que se deriven de nuevas
necesidades.Visión administrativa amplia: estudia
financiamiento, construye escuelas, prepara a los maestros, implanta a tiempo todos los servicios.
satisface, reduce y elimina necesidades presentes y futuras.
PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS SERVICIOS ESCOLARES
La planificación es un proyecto inicial, un delineamiento general y la descripción detallada de los aspectos instrumentales y operativos.
PLAN ACCIÓN RESULTADO
La acción responde a una necesidad, por lo tanto, es necesario continuas decisiones con fines de coordinación y verificación.
LAS DECISIONES NO DEBEN TOMARSE SOLO AL COMIENZO.
DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS SERVICIOS ESCOLARES
Las funciones de decidir y por lo tanto de administrar, se concentran en los órganos llamados de dirección.Las decisiones no deben ser tomadas de manera arbitraria, deben corresponder a lo previsto en el plan o programación anterior.El director coordina la acción de las maestras; en conjuntos más amplios el supervisor, jefes departamentales de la Dirección de Educación.El administrador debe saber para qué, con quién y con qué trabaja, dónde, cuándo y cómo.En las decisiones administrativas existen dos elementos administrativos:1. Un elemento de hecho apreciado empíricamente y
verificable.2. Un elemento de valoración personal, constituidos por juicios
subjetivos, difícilmente demostrable por vía empírica.
LA COMUNICACIÓN Y LA SUPERVISIÓN COMO ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LOS SERVICIOS
ESCOLARES
Las decisiones son productivas y oportunas cuando se basan en informaciones exactas y actualizadas.
La buena comunicación permite una clara percepción de lo que se intenta y de lo que debe hacerse para ello.
Es indispensable en el proceso de coordinación.
Además, trata de influenciar en las personas en el sentido de la cohesión estructural y funcional de cada servicio.
La falta o la insuficiencia de comunicación en el doble sentido operativo-administrativo o viceversa, debilita el espíritu de cooperación, cuando no crean zonas de fricción.
EL CONTROL Y LA INVESTIGACIÓN COMO PARTE DE LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
Control significa
confrontar los distintos roles de ciertos
órganos.
Control financiero,
que se refiere al empleo de
los fondos económico
Control legal y de política de acción general, el cumplimiento de leyes y reglamentos. Que son elementos de organización formal.
Control administrativo general, de los aspectos más
vastos, como la comparación
entre lo planeado y lo que
realmente se ha conseguido,
afectada según criterios de eficiencia.
El control define
responsabilidades, pone a prueba los modelos
teóricos y prácticos en
que se basa la organización.
ADMINSTRACIÓN ESCOLAR E INVESTIGACIÓN PEDAGÓGICA
Es necesario conjugar la buena información con la investigación para
decidir acertadamente
Los organizadores y administradores
consientes investigan y toman decisiones en
todo momento.
Sean cuales fueran las normas de administración imperantes, siempre será
posible desarrollar dentro de ellas, el principio de investigación activa.
Los maestros que realizan adecuaciones de los procedimientos de enseñanza a las capacidades de
los estudiantes, deben ser estimulados por los directores para que vean impulsados a obrar así y comuniquen a otros maestros los
resultados de sus trabajos y se cree un nuevo espíritu de trabajo
PARA QUE UN ADMINISTRADOR OBTENGA DOCENTES CON EFICIENCIA SATISFACTORIA DEBE AJUSTARSE A LAS
SIGUIENTES MEDIDAS ORGANIZACIONALES:Sistematiza
r los objetivos.
Admitir variación en la relación entre medios
y fines para perfeccionar los procedimientos.
Admitir que se pueden cambiar los objetivos próximos y los procedimientos
respectivos, siempre que estos resulten de estudios fundados en
la misma base fundamental.
Estimular el desarrollo
progresivo de la estructura
escolar existente,
Reglamentar el trabajo
Establecer una articulación del control y
responsabilidades.
LOS ACTOS SON LOS QUE DEBEN DAR VIDA A LOS PRECEPTOS LEGALES Y NO PUEDE SER A LA INVERSA.
ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN
Legislación indica:
-Directivas generales.- Marca límites.-Determina competencias.
- Aclara prerrogativas y deberes.- Las Esferas de responsabilidad y nivel de responsabilidad.
La legislación es el instrumento
formal de organización y administración
Su conocimiento no basta para
ejercer una buena acción
administrativa.
La Planificación Educativa ha sido practicada a menudo:
1.En forma rígida, vertical, aislada y su contribución ha sido insuficiente
2.Se ha limitado a proyectar requisitos para alcanzar metas cuantitativas.
3.Desvinculada de las demandas, intereses y posibilidades.
4.No ha encontrado respuestas adecuadas a la limitación de recursos.
5.Ha ignorado la historia y la cultura nacional.
6.Desconectada de la realidad y del mercado de trabajo.
¿QUIÉN PLANIFICA?A nivel nacional, los Ministerios y las
instituciones del Estado.A nivel regional, los Gobiernos RegionalesA nivel local, los Concejos Provinciales,
distritales y comunales.A nivel empresarial, las Gerencias
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