Panorama de las tendencias del empleo juvenil a nivel global y de la región y el rol de la formación profesional: investigaciones y hallazgos recientes de la OIT
Susana Puerto
Coordinadora del Acelerador del Empleo Juvenil, OIT
El rol de la formación profesional en las políticas de empleo de jóvenes en América Latina
en el contexto actual – 6 de mayo 2021
www.decentjobsforyouth.org www.youthforesight.org [email protected]
2
(Jóvenes estudiantes)
(Jóvenes desempleados o inactivos)
(Jóvenes trabajadores)
El Covid-19 ha debilitado aún más la situación de los jóvenes en el mercado laboral
Fuente: Reseña de Política de la OIT
Los datos más recientes muestran el fuerte golpe de la pandemia sobre el empleo juvenil
Recesión mundial
8.7% la caída del empleo juvenil,
comparado con el 3.7% para los adultos.
1. Las mujeres jóvenes han experimentado las caídas
mas dramáticas en sus niveles de empleo,
especialmente en países de ingreso medio.
2. Las pérdidas de empleo se han traducido en un
aumento en la inactividad. A mediados del 2020 las
tasas de ninis habían aumentado en la mayoría de
países.
3. La recuperación esta aún lejos, especialmente en
países de ingreso medio.
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Tasa
de
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del
PIB
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)
World Advanced economies Emerging market and developing economiesMercados emergentes y economías en desarrolloMundial Economías avanzadas
1. Las mujeres jóvenes han experimentado las caídas mas dramáticas en sus niveles de empleo
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Promedio
tasa de
crecimiento
de empleo (%)
Países de
ingreso alto
Países de
ingreso
medio
Mujeres
jóvenes-13.8 -29
Hombres
jóvenes-11.2 -23.7
Diferencias
de género
entre adultos
son menores
Ingreso alto
Ingreso medio
Mujeres jóvenes (15-24)
Mujeres adultas (25+)
Hombres jóvenes (15-24)
Hombres adultos (25+)
Excluye valores extremos
Crecimiento del empleo en 2020 T2 (%)
2. Las pérdidas de empleo se han traducido en un aumento en la inactividad
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Increase in unemployment (U/P) Increase in inactivity (I/P) Decline in employment (E/P)
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Increase in unemployment (U/P) Increase in inactivity (I/P) Decline in employment (E/P)
Excepciones
Descomposición de la caída de la tasa de empleo joven – población (2019 T2 to 2020 T2)
Países de ingreso alto Países de ingreso medio
3. La recuperación esta aún lejos, especialmente en países de ingreso medio
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Tendencias en Empleo Juvenil en países de ingreso medio
Brazil Bulgaria
Chile Colombia
Georgia Occupied Palestinian Territory
Serbia South Africa
Viet Nam
Brecha
con
19T4
Jóvenes (15-24) Adultos (25+)
Gráficas por país
Recomendaciones: el papel del desarrollo de competencias
La crisis generó impactos negativos multi-dimensionales (educación, capacitación, empleo, salud mental,
ejercicio de derechos fundamentales). El desarrollo de competencias es por lo tanto clave para contrarrestar
la inactividad (regreso a la educación, acceso al empleo, y más!).
1. Fortalecer las acciones y la focalización en las mujeres jóvenes.
• Otras poblaciones vulnerables, de quienes tenemos menos información pero sospechamos el impacto de
la crisis ha sido igualmente devastador (indígenas, jóvenes en la economía rural).
2. La digitalización de servicios, al tiempo que el desarrollo de habilidades digitales, es una fuente de
inclusión y equidad.
3. La situación de los jóvenes ninis debe ser monitoreada (tendencias en la búsqueda de empleo y su
disponibilidad). La colaboración de las instituciones de capacitación profesional y técnica con las oficinas
públicas de empleo es por lo tanto fundamental.
7
Marco general de acción por el empleo decente de los jóvenes
8
Estimular la economía y el empleo
Apoyar a las empresas, los empleos y los
ingresos
Proteger a los trabajadores en el lugar de trabajo
Buscar soluciones mediante el dialogo
social
• Políticas fiscales
contra cíclicas
• Políticas económicas y
laborales focalizadas
(sectores de
crecimiento [digital,
verde])
• Garantía joven
• Inversión en educación y
formación (digital, en la
firma)
• Protección social,
transferencias
• Subsidios al salario y obras
publicas
• Servicios públicos de
empleo
• Apoyo a PYMES
• Desarrollo físico,
psicológico y
emocional
• Salud y seguridad
ocupacional
• Los jóvenes en el
dialogo social
• Promoción de los
derechos de los
jóvenes (voz,
representación) y
equidad de genero
Fuente: ILO Policy Brief
Resultados de la encuesta La Juventud y la COVID-19
Uno de cada seis jóvenes paró de trabajar (encuesta)
Advancing social justice, promoting decent work
11
Los más vulnerables:
Jóvenes trabajando en servicios
administrativos, ventas, artesanías (27%
paró de trabajar)
Los jóvenes más jóvenes, 18-24 (23%)
Uno de cada dos trabajadores jóvenes
reportaron una caída en sus horas de trabajo.
Caída generalizada del 23%.
Participación de aquellos que pararon de trabajar desde el brote
del coronavirus
• Dos de cada cinco (42%) jóvenes
experimentaron una reducción en sus
ingresos
Ingresos
Fuente: Reporte Juventud y COVID-19
Rupturas en educación y formación
12
• Cerca de uno en cada ocho (13%)
jóvenes experimentó suspensiones
totales en educación o formación.
• La transición al aprendizaje virtual o
educación a distancia fue irregular, y
ocurrió con más frecuencia en
países de ingreso alto.
• Dos de cada tres (65%) jóvenes
reportaron aprender menos desde el
brote del virus.
• Tres de cada cinco (60%) jóvenes
consideran que su educación va a
retrasarse o fracasar.
Participación de los jóvenes (18-29) en métodos
alternativos de aprendizaje
Fuente: Reporte Juventud y COVID-19
Altos riesgos en el bienestar mental de los jóvenes a causa de los choques en educación y empleo
13
• A nivel mundial, uno de cada seis jóvenes están probablemente afectados por ansiedad o depresión.
• El promedio de salud mental es más bajo en las mujeres jóvenes y los jóvenes menores.
• Los jóvenes cuya educación o empleo han sido afectados presentan casi el doble de nivel de riesgo que otros jóvenes en la muestra.
Posible/probable ansiedad o depresión según la Escala Short
Warwick Edinburgh Mental Wellbeing
Fuente: Reporte Juventud y COVID-19
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