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ÍNDICE
Página 1 Base normativa 3
2 Objetivo 3
3 Ámbito de aplicación 3
4 Políticas 3
5 Definiciones 9
6 Descripción de actividades 12
7 Diagrama de flujo 33
8 Relación de documentos que intervienen en
el procedimiento 45
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Procedimiento para la atención de escritos patronales de desacuerdo en el Seguro de Riesgos de Trabajo
1 Base normativa Para la ejecución de este procedimiento deberá observarse lo dispuesto en la Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995 y sus reformas; en los artículos 29, 30, 33, 41, 42 y 43 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de noviembre de 2002 y sus reformas; en el Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social (RIIMSS) publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 18 de septiembre de 2006 y sus reformas; en el Código Fiscal de la Federación publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1981; el presente procedimiento y el marco normativo aplicable.
2 Objetivo Establecer las políticas y actividades que los órganos operativos y de operación administrativa desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social deberán observar durante la ejecución y desarrollo del Procedimiento para la atención de escritos patronales de desacuerdo en el seguro de riesgos de trabajo, a fin de salvaguardar la garantía de audiencia de los patrones o sujetos obligados y determinar la procedencia y legalidad de las resoluciones emitidas por este Instituto en materia de clasificación de empresas y prima del Seguro de Riesgos de Trabajo, de conformidad con la Ley del Seguro Social y el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización. 3 Ámbito de aplicación El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el jefe del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia y para todo el personal de las áreas de Clasificación de Empresas con operación Subdelegacional o Delegacional, o para aquellos que los sustituyan en su aplicación. 4 Políticas
Generales
4.1 El jefe de Servicios de Afiliación y Cobranza, el jefe del Departamento de Supervisión de
Afiliación Vigencia y el responsable de Clasificación de Empresas, serán los responsables de difundir el presente procedimiento, verificar que se realice la capacitación del personal a su cargo y supervisar su estricta observancia y aplicación.
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4.2 El incumplimiento de los servidores públicos involucrados en el presente documento será
causal de las responsabilidades que resulten conforme a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones aplicables al respecto.
4.3 El personal realizará sus labores con apego al Código de Conducta y de Prevención de Conflictos de Interés de las y los Servidores Públicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, utilizando lenguaje incluyente y salvaguardando los principios de igualdad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que rigen el servicio público, así como con pleno respeto a los derechos humanos y a la no discriminación, aprobado por el Consejo Técnico mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.011215/283.P.DA, de fecha 01 de diciembre de 2015.
4.4 Corresponderá a la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos a través de la División de Administración de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo y la División de Clasificación de Empresas, interpretar para efectos administrativos el presente procedimiento y resolver los casos no previstos.
4.5 Los formatos y reportes que se utilizarán en este procedimiento, deberán ser consultados en Catálogo Digital de Formatos de la DIR a través de la siguiente liga: http://intranet/documentos/catalogodir/Forms/AllItems.aspx?RootFolder=/documentos/catalogodir/Clasificaci%C3%B3n%20de%20Empresas%20y%20Vigencia%20de%20D%E2%80%8Berechos&FolderCTID=0x012000035E8186F695394CB7C2E52246F9493A&View=%7bD02CF3B2-087A-4AFE-91F7-0A0144FCDF61%7d Se deberá seguir con la ruta que a continuación se indica: Intranet Normatividad Catálogo DIR Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos Administración de la Prima y/o Clasificación de Empresas.
4.6 Toda consulta formulada por parte de los Titulares de las Delegaciones, las Jefaturas de
Servicios de Afiliación y Cobranza y las Subdelegaciones, relativa a las políticas, normas, criterios y programas en materia de incorporación, recaudación y fiscalización, deberán realizarse con base en los siguientes requisitos:
Solicitar la opinión de las áreas normativas sólo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el ámbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de Servicios Jurídicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en términos de impacto financiero, imagen institucional o presunción de conductas indebidas.
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotéticas.
Narrar sucintamente los antecedentes, y circunstancias necesarios para que se pueda emitir un pronunciamiento concreto.
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Citar con precisión la normatividad que motiva la consulta indicando el nombre,
artículo, apartado, fracción, inciso, subinciso o parte conducente de la disposición legal, reglamentaria, administrativa o técnica que se considere poco clara o imprecisa.
Proporcionar el nombre del patrón, o patrones, relacionado con la consulta y el
número de registro patronal, así como el nombre del asegurado o derechohabiente y su número de seguridad social, en su caso.
Emitir opinión respecto de la posible solución del asunto materia de la consulta.
Estar firmadas por el Titular de la Delegación, de la Jefatura de Servicios de Afiliación y Cobranza, o de la Subdelegación correspondiente.
4.7 Cualquier cambio en el contenido del presente documento, deberá ser validado y autorizado por la Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos.
4.8 Cualquier comunicación o solicitud realizada por el Departamento Delegacional de Supervisión de Afiliación Vigencia, el responsable de Clasificación de Empresas o el Departamento Subdelegacional de Afiliación Vigencia, deberá realizarse mediante memorándum u oficio, en original y dos copias.
4.9 El Delegado o subdelegado será el responsable de autorizar y firmar los oficios derivados
de la atención a los escritos de desacuerdo, relacionados a continuación:
a) “Oficio de requerimiento con apercibimiento”, clave 9220-009-637. b) “Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”. c) “Oficio de ratificación de resolución en materia de Clasificación de Empresas”, clave
9220-009-638. d) “Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de
Empresas”, clave 9220-009-639. e) “Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación
de Empresas”, clave 9220-009-640. f) “Oficio de ratificación de resolución en materia de Determinación de la Prima del
Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-641. g) “Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de
la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-642. h) “Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia Determinación de
la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-643
Así como supervisar la notificación de los mismos, a través del Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia o Departamento Subdelegacional de Afiliación Vigencia, según corresponda.
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4.10 Cuando en la Subdelegación no se cuente con la figura de JOCE, el Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia realizará las actividades que correspondan al responsable de clasificación de empresas, siendo éste un proceso concentrado.
4.11 Cuando en la Subdelegación se cuente con la figura de JOCE éste deberá realizar las
actividades correspondientes al responsable de clasificación de empresas, siendo éste un proceso desconcentrado.
4.12 Cualquier comunicación o solicitud realizada por el Departamento Delegacional de
Supervisión de Afiliación Vigencia, el responsable de Clasificación de Empresas o el Departamento Subdelegacional de Afiliación Vigencia, deberá realizarse mediante memorándum u oficio, en original y dos copias.
4.13 La entrada en vigor del “Procedimiento para la atención de escritos patronales de
desacuerdo en el Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-003-103, actualizará y dejará sin efecto el “Procedimiento para la atención de escritos patronales de desacuerdo en el Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-003-103, con fecha de registro 19 de diciembre de 2013.
De la recepción y atención del escrito patronal de desacuerdo 4.14 El “Escrito de desacuerdo” deberá entregarse en documento impreso y estar firmado y
presentado por el patrón o sujeto obligado o su representante legal, debidamente autorizado, dicho escrito debe contener nombre del patrón o sujeto obligado, mostrando además la credencial de inscripción patronal de conformidad con el artículo 14 del RACERF, anexando copia de la resolución que motivó su desacuerdo y presentando el original para su cotejo, a efecto de comprobar su autenticidad, así como las pruebas que sustenten su dicho.
4.15 En todos los casos se deberá dar respuesta al “Escrito de desacuerdo” dentro del plazo
máximo de tres meses, debido a que transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolución, se entenderá que el Instituto resolvió negativamente, y el patrón podrá promover en cualquier tiempo posterior a dicho plazo, el juicio contencioso administrativo mientras no se dicte la resolución, o bien, esperar a que ésta se dicte, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas Recaudación y Fiscalización, y 37 del Código Fiscal de la Federación.
4.16 La respuesta que se elabore para atender los escritos de desacuerdo, deberá estar debidamente fundada y motivada, entendiéndose por la primera, la cita del precepto legal aplicable al caso, y por lo segundo, las razones, motivos o circunstancias especiales que llevaron a la autoridad a concluir que el caso particular encuadra en el supuesto previsto por la norma legal invocada como fundamento.
Asimismo, deberá cumplir con los principios de congruencia y exhaustividad, es decir, deben resolver acerca de todas las cuestiones que hayan sido planteadas por el promovente y no debe contener más, ni algo distinto, de lo pedido por éste.
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4.17 En los casos en que se solicite documentación a otra área, por así requerirlo el caso,
se dará seguimiento cada 15 días (naturales) y, si es necesario, se enviará un recordatorio, repitiendo esto hasta que se reciba la respuesta requerida.
Del registro y conclusión en el PEC-A43RI:
4.18 Se deberá realizar el registro oportuno del escrito patronal de desacuerdo en el sistema
PEC-A43RI, así como complementar la información y documentación requerida en cada una de las etapas del sistema hasta llegar a su conclusión dentro del plazo de cinco días hábiles a partir de la recepción del mismo, a fin de tener el control correspondiente y dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 43 del RACERF. Las funciones y características específicas del sistema PEC-A43RI, se encontrarán definidas en el manual de usuario el cual se podrá descargar en la siguiente liga: http://172.26.18.129:8001/pecri/ Se deberá seguir con la ruta que a continuación se indica: Intranet Herramientas de colaboración Listado de aplicaciones Incorporación y Recaudación Programa Especial de Control Art. 43 (PEC-A43) Entrar al sistema
4.19 La afectación en PEC-A43RI y SINDO, se deberá realizar conforme a lo siguiente:
Materia de Impugnación
Sentido en PEC-A43RI Causa SINDO
Clasificación de Empresas A favor del Instituto (ratificación de la resolución)
22
Clasificación de Empresas En contra del Instituto (procedencia total) 23
Clasificación de Empresas Para efectos (procedencia parcial) 21
Determinación de la Prima A favor del Instituto (ratificación de la resolución)
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Determinación de la Prima En contra del Instituto (procedencia total)
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Determinación de la Prima Para efectos (procedencia parcial)
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De la integración del expediente patronal
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4.20 Se elaborará un “Expediente patronal” por cada “Escrito de desacuerdo” que se tenga registrado, identificando el número de expediente asignado por el sistema PEC-A43 RI, nombre del patrón y registro patronal de que se trate, eligiendo cualquiera de las siguientes opciones:
a) Expediente patronal físico:
Original del “Escrito patronal de desacuerdo”. Copia de la “Resolución motivo del desacuerdo”. Copia de la “Tarjeta de identificación patronal”. Copia de la “Identificación oficial” con fotografía del patrón o su representante legal. Copia del “Documento que compruebe la representación legal”. Copia de los documentos que sustenten el motivo del desacuerdo, previo cotejo con el
original. Impresión de “Carátula de registro en el PEC-A43RI”. Copia de los oficios derivados de la atención a los escritos de desacuerdo
mencionados en la política 4.9 de este procedimiento, así como sus constancias de notificación.
Original de los oficios de respuesta y de la información recibida, según sea el caso, de los servicios delegacionales o subdelegacionales.
Impresión de las pantallas del sistema PEC-A43RI siguientes: Análisis y seguimiento y resolución de Impugnación.
Original del “Formato de modificación al registro automatizado en el seguro de riesgos de trabajo CLEM-05”, clave 9220-009-083, y demás documentos generados con motivo de dicha solicitud.
Carátula de asunto concluido en el PEC-A43RI. En su minutario:
Copia de los oficios y/o memorándums de envío a las diferentes áreas delegacionales y subdelegacionales.
En el expediente de escritos patronales recibidos en la subdelegación o en oficinas administrativas auxiliares nivel “D”:
Original del Oficio-relación de envío.
b) Expediente patronal digital: “Escrito patronal de desacuerdo”. “Resolución motivo del desacuerdo”. “Tarjeta de identificación patronal”. Captura de “Identificación oficial” con fotografía del patrón o su representante legal. “Documento que compruebe la representación legal”. Documentos que sustenten el motivo del desacuerdo, previo cotejo con el original.
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Captura de pantalla de la “Carátula de registro en el PEC-A43RI”. Oficios derivados de la atención a los escritos de desacuerdo mencionados en la
política 4.9 de este procedimiento, así como sus constancias de notificación. Oficios de respuesta y de la información recibida, según sea el caso, de los servicios
delegacionales o subdelegacionales. Captura de las pantallas del sistema PEC-A43RI siguientes: Análisis y seguimiento y
Resolución de Impugnación. “Formato de modificación al registro automatizado en el seguro de riesgos de trabajo
CLEM-05”, clave 9220-009-083, y demás documentos generados con motivo de dicha solicitud.
Carátula de asunto concluido en el PEC-A43RI.
Al concluir el asunto, el “Expediente patronal” (físico o digital) será conservado en el Departamento de Supervisión de Afiliación Vigencia, en el área de Clasificación de Empresas, o en el Departamento Subdelegacional de Afiliación Vigencia, según corresponda, en archivo definitivo. En el caso de los expedientes digitales, éstos deberán resguardarse en un disco compacto por ejercicio, en el cual se incluirá una carpeta por cada expediente, identificada con el registro patronal que corresponda a cada “Escrito de desacuerdo”.
5 Definiciones Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:
5.1 afectación del archivo de patrones: Proceso informático mediante el cual se
modifican los datos residentes en la base de datos de asegurados, patrones y municipios.
5.2 agravio: Lesión de un derecho cometido en una resolución emitida por la autoridad, por haberse aplicado inexactamente la ley o por haberse dejado de aplicar la que rige el caso.
5.3 APM: Base de datos del IMSS relativa a asegurados, patrones y municipios. 5.4 CCEVD: Coordinación de Clasificación de Empresas y Vigencia de Derechos.
5.5 CFF: Código Fiscal de la Federación. 5.6 circunscripción delegación o subdelegación: División creada para delimitar el área
de competencia territorial de los órganos de operación administrativa desconcentrada del Instituto.
5.7 clasificación de un patrón: Clase, fracción y prima determinada por el patrón o el
Instituto, para efecto de la cobertura del seguro de riesgos de trabajo.
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5.8 cuotas obrero patronales o cuotas: Las aportaciones de seguridad social
establecidas en la Ley del Seguro Social a cargo del patrón, trabajador y sujetos obligados, salvo las cuotas del seguro de riesgos de trabajo que son cubiertas en su totalidad por el patrón.
5.9 DAV: Departamento Subdelegacional de Afiliación Vigencia. 5.10 DSAV: Departamento Delegacional de Supervisión de Afiliación Vigencia. 5.11 escrito patronal de desacuerdo: Procedimiento administrativo consistente en un
escrito de redacción libre, mediante el cual el patrón manifiesta su desacuerdo respecto de la resolución que rectifique su clasificación, prima, o bien, determine esta última.
5.12 Instituto: El Instituto Mexicano del Seguro Social. 5.13 JAC: Jefatura de Servicios Delegacional de Afiliación y Cobranza. 5.14 juicio contencioso administrativo: Medio de defensa legal interpuesto por un patrón
ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, contra un acto definitivo del Instituto. 5.15 notificación: Es el acto mediante el cual, de acuerdo con las formalidades establecidas
por el Código Fiscal de la Federación, se hace saber una resolución del Instituto a la persona a la que se reconoce como interesada en su conocimiento o se le requiere para que cumpla con determinadas obligaciones.
5.16 patrones o patrón: La persona física o moral que tenga ese carácter en los términos
de la Ley Federal del Trabajo.
5.17 prima media: Prima que cubrirán los patrones en la clase que les corresponda, de acuerdo a la tabla contenida en el artículo 73 de la Ley del Seguro Social y conforme al Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, cuando se inscriben por primera vez en el Instituto, al cambiar de actividad o en el supuesto señalado en el último párrafo del artículo 72 de la Ley del Seguro Social.
5.18 procedencia parcial: Efecto de modificar al patrón la clasificación o prima rectificadas o determinadas por el Instituto.
5.19 procedencia total: Efecto de nulificar la clasificación o prima rectificadas o determinadas por el Instituto, derivado de la presentación del “Escrito de desacuerdo”.
5.20 programa especial de control del artículo 43 (PEC-A43RI): Sistema mediante el cual
se registran los escritos de desacuerdo y medios de defensa (recursos de inconformidad y juicios de nulidad) interpuestos por los patrones en contra de las resoluciones que el Instituto emite en materia de clasificación de las empresas, así
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como de determinación de la prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo, a fin de realizar la gestión correspondiente, dar respuesta a los patrones y cumplir con lo establecido en el artículo 43 del RACERF.
5.21 RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.
5.22 ratificación: Efecto de confirmar al patrón el contenido de las resoluciones emitidas en materia de clasificación o prima motivo de la presentación del escrito de desacuerdo.
5.23 recurso de inconformidad: Medio de defensa legal interpuesto por un patrón ante los
Servicios Jurídicos Delegacionales, contra un acto definitivo del Instituto. 5.24 registro patronal: Clave alfa-numérica de identificación asignada por el IMSS a un
patrón, para que a través de ella sean realizados todos los trámites de la empresa. 5.25 resolución: Documento mediante el cual el Instituto da respuesta al “Escrito de
desacuerdo” presentado por el patrón 5.26 seguro de riesgos de trabajo: Rama de aseguramiento destinada a cubrir los
accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo; forma parte de las cotizaciones del régimen obligatorio ante el IMSS y sus prestaciones serán cubiertas íntegramente por las cuotas que para este efecto aporten los patrones y demás sujetos obligados.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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6. Descripción de actividades del procedimiento para la atención de escritos patronales de desacuerdo en el Seguro de Riesgos de Trabajo
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
Etapa I Recepción y registro del Escrito de
desacuerdo
1. Recibe del patrón, el original del “Escrito de desacuerdo”, conforme a lo establecido en la política 4.14, así como copia de los anexos siguientes: a) “Tarjeta de identificación patronal”. b) “Documento que compruebe la
representación legal” (Para los representantes legales, a través del cual se señale la facultad para realizar trámites en entidades públicas, respecto de actos de administración y para pleitos y cobranzas en nombre del patrón o sujeto obligado).
c) “Resolución y/o documento motivo del desacuerdo”.
d) “Documento(s) que sustente(n) el motivo del desacuerdo”.
e) Identificación oficial con fotografía y firma del patrón o sujeto obligado o representante legal (Credencial para votar, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Pasaporte, o Cédula Profesional)
NOTA 1: En caso de que sea recibido en la Subdelegación, y no cuente con un responsable de clasificación de empresas, deberá remitirlo al día siguiente al DSAV, conforme a las políticas 4.10 y 4.11 de este procedimiento.
NOTA 2: Dentro de este procedimiento se sugiere
utilizar memorándum para permear información interna.
Escrito de desacuerdo Tarjeta de identificación patronal Documento que compruebe la representación legal Resolución y/o documento motivo del desacuerdo Documentos que sustenten el motivo del desacuerdo Identificación oficial con fotografía del patrón o su representante legal
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
2. Analiza la “Documentación recibida” y establece si la materia impugnada es de clasificación de empresas o determinación de la prima en el seguro de riesgos de trabajo.
Escrito de desacuerdo Documentación recibida
3. Abre “Expediente patronal” e integra la “Documentación recibida” conforme a la política 4.20.
Expediente patronal Documentación recibida
4. Consulta en el “Expediente patronal” el “Escrito de desacuerdo” interpuesto y lo registra en el PEC-A43RI, para inhibir la emisión de cédulas de diferencias.
Expediente patronal Escrito de desacuerdo PEC-A43RI
5. Imprime o captura la “Carátula de registro” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente Patronal”.
Carátula de registro en el sistema PEC-A43RI Expediente Patronal
6. Verifica en PEC-A43RI si el “Escrito de desacuerdo” fue presentado dentro del plazo legal establecido, es decir, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que surtió efectos la “Notificación de la resolución motivo del desacuerdo” respectiva, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 41 del RACERF.
PEC-A43RI Escrito de desacuerdo Notificación de la resolución motivo del desacuerdo
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Personal del DAV
Responsable de clasificación de empresas
El Escrito de desacuerdo no fue presentado en el plazo legal establecido
7. Genera del Sistema PEC-A43RI y rubrica
“Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”, señalando la improcedencia de dicho escrito por haberlo presentado fuera del plazo establecido.
PEC-A43RI Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente
8. Actualiza la situación final del “Escrito de desacuerdo” registrado en el PEC-A43RI.
Escrito de desacuerdo PEC-A43RI
9. Imprime o captura la “Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación)” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente patronal”.
Continúa en la actividad 40 de este procedimiento a efecto de recabar la firma del “Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”, y solicitar la notificación correspondiente.
Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación) PEC-A43RI Expediente patronal
El Escrito de desacuerdo fue presentado en el plazo establecido
10. Determina si el “Escrito de desacuerdo”
cumple con los requisitos para su presentación de acuerdo a la “Documentación recibida” y a lo establecido en la política 4.14.
Escrito de desacuerdo Documentación recibida
El Escrito de desacuerdo no cumple con los requisitos para su presentación
11. Elabora y rubrica, ”Oficio de requerimiento
con apercibimiento”, clave 9220-009-637 al promovente, a fin de que en un término de 10 días hábiles, cumpla con el requisito omitido, con base en lo dispuesto en los artículos 18 párrafo sexto, y 18-A del CFF.
Oficio de requerimiento con apercibimiento 9220-009-637
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Continúa en la actividad 40.
El escrito cumple con los requisitos para su presentación
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
12. Verifica en PEC-A43RI si está registrado algún medio de defensa, de acuerdo a lo establecido en el artículo 41 del RACERF.
PEC-A43RI
El patrón tiene interpuesto otro medio de defensa
13. Genera del Sistema PEC-A43RI y rubrica “Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”, señalando la improcedencia de dicho escrito por haber interpuesto un medio de defensa en contra de la resolución, de conformidad con el artículo 41 del RACERF.
PEC-A43RI Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente
14. Actualiza la situación final del “Escrito de desacuerdo” registrado en el PEC-A43RI (Improcedente).
Escrito de desacuerdo PEC-A43RI
15. Imprime o captura la “Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación)” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente patronal”. Continúa en la actividad 40 de este procedimiento a efecto de recabar la firma del “Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”, y solicitar la notificación correspondiente.
Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación) PEC-A43RI Expediente patronal Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente
Responsable Actividad Documentos involucrados
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El patrón no tiene interpuesto medio de defensa
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
Etapa II Seguimiento del Escrito de desacuerdo
16. Extrae del “Expediente patronal” y analiza el
“Escrito de desacuerdo” conforme a la materia a que se refiere la resolución motivo del desacuerdo (clasificación de empresas o determinación de la prima en el seguro de riesgos de trabajo), determina el proceso a seguir:
A. Si la resolución motivo del desacuerdo es en materia de clasificación de empresas, continúa en la actividad 17 de este procedimiento.
B. Si la resolución motivo del desacuerdo es en materia de determinación de la prima en el seguro de riesgos de trabajo, continúa en la actividad 27.
Expediente patronal Escrito de desacuerdo
A. Escritos de desacuerdo en materia de clasificación de empresas
17. Identifica los agravios hechos valer por el
promovente, a fin de determinar si se requiere la “Documentación adicional” para resolver el “Escrito de desacuerdo”.
Sí requiere documentación adicional continúa en la actividad 18 de este procedimiento. No se requiere documentación adicional continuar en la actividad 20 de este procedimiento.
Escrito de desacuerdo Documentación adicional
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
Sí requiere documentación adicional
18. Elabora, “Memorándum (para solicitar documentación adicional)”.identificada en el punto anterior, firma y envía al área que corresponda.
Memorándum (para solicitar documentación adicional).
19. Recibe “Memorándum (para solicitar documentación adicional)” con la información solicitada del área que corresponda, e integra en el “Expediente patronal”.
Memorándum Documentación adicional Expediente patronal
No se requiere documentación adicional
20. Consulta “Expediente patronal”, carga en el PEC-A43RI, en el apartado “Análisis y Seguimiento”, la información y documentación siguiente:
Clase y fracción del IMSS. Clase y fracción del patrón. Agravios identificados. Archivo digital del “Escrito de
desacuerdo”.
Expediente patronal PEC-A43RI Escrito de desacuerdo
21. Imprime o captura la “Carátula de Análisis y Seguimiento” y la anexa al “Expediente Patronal”.
Carátula de Análisis y Seguimiento Expediente Patronal
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
22. Realiza el estudio de los agravios hechos valer por el promovente en el “Escrito de desacuerdo” y analiza la documentación que obra en el “Expediente patronal”, para determinar si los agravios son fundados o infundados, a fin de resolver si se ratifica la resolución motivo del desacuerdo, si ésta debe ser modificada o dejada sin efectos.
Escrito de desacuerdo. Expediente patronal
Los agravios y la documentación no son suficientes para modificar o dejar sin efectos
la resolución. 23. Elabora y rubrica “Oficio de ratificación de
resolución en materia de Clasificación de Empresas”, clave 9220-009-638, ratificando la resolución motivo del desacuerdo dado que los agravios fueron infundados, cumpliendo con los requisitos establecidos en la política 4.16. Continúa en la actividad 38 de este procedimiento.
Oficio de ratificación de resolución en materia de Clasificación de Empresas 9220-009-638
Los agravios y la documentación son suficientes para modificar o dejar sin efectos
la resolución.
24. Identifica si derivado del análisis realizado al “Escrito de desacuerdo” y a la “Documentación recibida” la clasificación correcta es la declarada por el patrón, en cuyo caso se tratará de una procedencia total, o si debe ser una distinta a la declarada por el patrón y a la asignada por el Instituto, en el cual se estará en el supuesto de una procedencia parcial.
Escrito de desacuerdo Documentación recibida
La clasificación correcta es la declarada por el patrón.
25. Elabora y rubrica “Oficio de procedencia total
del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas”, clave 9220-009-
Oficio de procedencia total del escrito de
Responsable Actividad Documentos involucrados
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639, señalando que es procedente el “Escrito de desacuerdo” e indicando que la clasificación correcta es la declarada por el patrón, cumpliendo con los requisitos establecidos en la política 4.16. Continúa en la actividad 38 de este procedimiento.
desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas 9220-009-639 Escrito de desacuerdo
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
La clasificación correcta no es la declarada por el patrón (es una distinta).
26. Elabora y rubrica “Oficio de procedencia
parcial del escrito de desacuerdo en materia de clasificación de empresas”, clave 9220-009-640, señalando que el “Escrito de desacuerdo” es parcialmente procedente e indicando la clasificación correcta del patrón, con fundamento en los artículos 29, fracción II y 30, fracción II del RACERF, debiéndose motivar debidamente los elementos y pruebas que se tomaron en cuenta para llegar a esa determinación cumpliendo con los requisitos establecidos en la política 4.16. Continúa en la actividad 38 de este procedimiento.
Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de clasificación de empresas 9220-009-640
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
B. Escritos de desacuerdo en materia de determinación de la prima en el seguro de
riesgos de trabajo
27. Analiza los agravios hechos valer por el promovente en el “Escrito de desacuerdo”, a fin de determinar la “Documentación adicional” que se requiera solicitar para resolver el escrito, tales como:
A la Coordinación de Salud en el Trabajo Delegacional: o Dictamen de alta por Riesgo de
Trabajo ST-2, o Dictamen de incapacidad permanente
o defunción ST-3, o Aviso de atención médica inicial y
calificación de probable accidente de trabajo ST-7,
o Dictamen de probable recaída por riesgo de trabajo ST-8 y
o Aviso de atención médica y calificación de probable enfermedad de trabajo ST-9.
Al Departamento de Supervisión de
Prestaciones Económicas, Informe de certificados de incapacidad; o
Al Departamento de Supervisión de Cobranza, Informe de días de salario devengados.
Escrito de desacuerdo. Documentación adicional.
Sí requiere documentación adicional continúa en la actividad 28 de este
procedimiento.
No se requiere documentación adicional continuar en la actividad 30 de este
procedimiento.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
Sí requiere documentación adicional
28. Elabora, memorándum en original y copia solicitando la documentación identificada en el punto anterior, firma y envía al área que corresponda.
Memorándum u oficio (solicitud de información y documentación adicional)
29. Recibe de la Coordinación de Salud en el Trabajo Delegacional o del Departamento de Supervisión de Prestaciones Económicas Delegacional, o bien del Departamento de Supervisión de Cobranza Delegacional, la información y la “Documentación adicional” solicitada. Integra en el “Expediente patronal”.
Documentación adicional Expediente patronal
No se requiere documentación adicional
30. Consulta “Expediente patronal” y carga en el PEC-A43RI, en el apartado “Análisis y Seguimiento”, la información y documentación siguiente:
Datos formula IMSS:
Días Subsidiados (S) Porcentajes de Incapacidad (I) Defunciones (D) Factor de Prima (F) Trabajadores Promedio (N)
Datos formula patrón:
Días Subsidiados (S) Porcentajes de Incapacidad (I) Defunciones (D) Factor de Prima (F) Trabajadores Promedio (N)
Agravios identificados. Riesgos de trabajo terminados. Archivo digital del “Escrito de
desacuerdo”.
Expediente patronal PEC-A43RI
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
31. Imprime o captura la “Carátula de Análisis y Seguimiento” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente Patronal”.
Carátula de Análisis y Seguimiento PEC-A43RI Expediente Patronal
32. Realiza el estudio de los agravios hechos valer por el promovente en el “Escrito de desacuerdo” y analiza la documentación que obra en el “Expediente Patronal”, para determinar si los agravios son fundados o infundados, a fin de resolver si se ratifica la resolución motivo del desacuerdo o si ésta debe ser modificada, dejada sin efectos o en su caso si es necesaria la opinión de otra área.
Escrito de desacuerdo. Expediente patronal
Los agravios y la documentación no son
suficientes para modificar o dejar sin efectos la resolución.
33. Elabora y rubrica “Oficio de ratificación de
resolución en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-641, ratificando la resolución motivo del desacuerdo dado que los agravios fueron infundados, cumpliendo con los requisitos establecidos en la política 4.16. Continúa en la actividad 38 de este procedimiento.
Oficio de ratificación de resolución en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-009-641
Los agravios y la documentación son suficientes para modificar la resolución o
dejar sin efectos la resolución.
34. Identifica si derivado del análisis realizado al “Escrito de desacuerdo” y a la “Documentación recibida” la prima correcta es la declarada por el patrón, en cuyo caso
Escrito de desacuerdo Documentación
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
se tratará de una procedencia total, o si debe ser una distinta a la prima autodeterminada por el patrón y a la rectificada o determinada por el Instituto, por existir diferencias entre la casuística institucional y la declarada por el patrón, siendo parcialmente procedente el escrito de desacuerdo.
recibida
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
La prima correcta es la declarada por el patrón.
35. Elabora y rubrica “Oficio de procedencia total
del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-642 señalando que es procedente el “Escrito de desacuerdo” e indicando que la prima correcta es la determinada por el patrón, con fundamento en el artículo 33, fracción IV del RACERF, debiéndose motivar debidamente los elementos y pruebas que se tomaron en cuenta para llegar a esa determinación cumpliendo con los requisitos establecidos en la política 4.16.
Continúa en la actividad 38 de este procedimiento.
Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-009-642 Escrito de desacuerdo
La prima correcta no es la declarada por el patrón y es distinta a la determinada por el
Instituto
36. Elabora y rubrica “Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-643, señalando que el “Escrito de desacuerdo” es parcialmente procedente, indicando la prima con la cual deberá cotizar el patrón por el periodo que corresponda, señalando las diferencias que persistan entre la determinación patronal y la del Instituto (casuística, primas de ejercicios anteriores, datos de la fórmula, etc.) y explicando el
Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-009-643
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
procedimiento para obtener la nueva prima, con fundamento en el artículo 33, fracción IV del RACERF, debiéndose motivar debidamente los elementos y pruebas que se tomaron en cuenta para llegar a esa determinación cumpliendo con los requisitos establecidos en la política 4.16.
Escrito de desacuerdo
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
37. Emite (en su caso) la “Multa derivada de la rectificación de la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo, CLEM-26 D”, clave 9220-009-605, que corresponda con sustento en la nueva rectificación de prima que al efecto se realice, aplicando para ello el “Procedimiento para la generación de resoluciones y multas a patrones con datos incompletos”, clave 9220-003-221.
Multa derivada de la rectificación de la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo, CLEM-26 D 9220-009-605 Procedimiento para la generación de resoluciones y multas a patrones con datos incompletos 9220-003-221
Etapa III Conclusión del Escrito de desacuerdo
38. Actualiza la situación final del “Escrito de
desacuerdo” registrado en el PEC-A43RI, en el apartado “Resolución de Impugnación”, conforme a la política 4.19, carga en el PEC-A43RI el archivo digital del “Oficio de respuesta”, el número de oficio y su fecha de emisión.
Escrito de desacuerdo PEC-A43RI Oficio de respuesta
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
39. Imprime o captura la “Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación)” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente patronal”.
Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación) PEC-A43RI Expediente patronal
40. Elabora en original y copia “Oficio de envío de documento para firma y notificación”, firma y envía, agregando el “Oficio de respuesta” que corresponda:
a) “Oficio de requerimiento con apercibimiento”, clave 9220-009-637.
b) “Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”.
c) “Oficio para desechar escrito de desacuerdo”.
d) “Oficio de ratificación de resolución en materia de Clasificación de Empresas”, clave 9220-009-638.
e) “Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas”, clave 9220-009-639.
f) “Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas”, clave 9220-009-640.
g) “Oficio de ratificación de resolución en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-641.
h) “Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-642.
i) “Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-009-643
Oficio de envío de documento para firma y notificación Oficio de requerimiento con apercibimiento 9220-009-637 Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente Oficio para desechar escrito de desacuerdo Oficio de ratificación de resolución en materia de Clasificación de Empresas 9220-009-638 Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Integra “Oficio de envío de documento para firma y notificación” en el “Expediente patronal”.
9220-009-639 Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas 9220-009-640 Oficio de ratificación de resolución en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-009-641. Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-009-642. Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Trabajo 9220-009-643 Expediente patronal
Personal del DSAV Responsable de clasificación de empresas (Proceso concentrado)
41. Recaba acuse de recibido del “Oficio de envío de documento para firma y notificación” y lo integra en el “Expediente patronal”.
Oficio de envío de documento para firma y notificación Expediente patronal
Proceso Desconcentrado Personal del DAV (Subdelegación)
42. Recibe del DSAV, “Oficio de envío de documento para firma y notificación”, a fin de recabar la firma del Subdelegado en el “Oficio de respuesta” que corresponda.
Oficio de envío de documento para firma y notificación Oficio de respuesta
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
43. Elabora en original y copia “Oficio de solicitud de notificación” dirigido al Departamento de Cobranza Subdelegacional solicitando su notificación, firma y envía una vez que el “Oficio de respuesta” cuenta con la firma del Subdelegado.
Oficio de solicitud de notificación Oficio de respuesta
44. Recaba acuse de recibido del “Oficio de solicitud de notificación” y lo integra en el “Expediente patronal”.
Oficio de solicitud de notificación Expediente patronal
45. Recibe del Departamento de Cobranza el “Oficio de respuesta” debidamente notificado, lo integra en el “Expediente patronal”.
Oficio de respuesta Expediente patronal
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
46. Elabora, “Oficio de devolución de oficio notificado” dirigido al DSAV, anexa el “Oficio de respuesta” debidamente notificado, firma y envía.
Oficio de devolución de oficio notificado
Oficio de respuesta
DSAV 47. Recibe del DAV “Oficio de devolución de oficio notificado” con el “Oficio de respuesta” debidamente notificado, verifica que el documento recibido sea el enviado e integra al “Expediente patronal”.
Oficio de devolución de oficio notificado
Oficio de respuesta Expediente patronal
El documento recibido si es el Oficio de requerimiento con apercibimiento”, clave
9220-009-637
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
48. Analiza “Expediente patronal” y verifica si el promovente atendió el requerimiento realizado en el “Oficio de requerimiento con apercibimiento”, clave 9220-009-637, dentro del plazo establecido en la actividad 11 de este procedimiento.
Expediente patronal Oficio de requerimiento con apercibimiento 9220-009-637
El promovente atendió el requerimiento dentro del plazo establecido
49. Recibe del promovente dentro del plazo
establecido “Escrito patronal” y /o “Anexos” atendiendo los requerimientos hechos en el “Oficio de requerimiento con apercibimiento”, clave 9220-009-637, integra al “Expediente patronal”
Continúa en la actividad 12 de este procedimiento
Escrito patronal Anexos Oficio de requerimiento con apercibimiento 9220-009-637 Expediente patronal
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
Si el promovente no atendió el requerimiento dentro del plazo establecido
50. Genera del Sistema PEC-A43RI y rubrica
“Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”, mediante el cual se comunica que el “Escrito de desacuerdo” se tuvo por no presentado y en consecuencia se desecha.
Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente PEC-A43RI
51. Actualiza la situación final del “Escrito de desacuerdo” registrado en el PEC-A43RI, en el apartado “Resolución de Impugnación”, indicando que el “Escrito de desacuerdo” se tuvo por NO PRESENTADO, carga en el PEC-A43RI el archivo digital del “Oficio para desechar escrito de desacuerdo”, el número de oficio y su fecha de emisión.
Escrito de desacuerdo Oficio para desechar escrito de desacuerdo PEC-A43RI
52. Imprime o captura la “Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación)” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente patronal”.
Continúa en la actividad 40 de este procedimiento a efecto de recabar la firma del “Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente”, y solicitar la notificación correspondiente.
Carátula de asunto concluido (Resolución de Impugnación) PEC-A43RI Expediente patronal Oficio para desechar escrito de desacuerdo por improcedente
El documento recibido no es el Oficio de requerimiento con apercibimiento”, clave
9220-009-637
53. Consulta “Expediente patronal” e indica en el PEC-A43RI la fecha de notificación del “Oficio de respuesta”, verifica si el “Escrito de desacuerdo” está firme o si el patrón promovió otro medio de defensa.
Expediente patronal PEC-A43RI
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
NOTA: Si dentro del plazo de 30 días hábiles la resolución que dio respuesta al “Escrito de desacuerdo” no fue impugnada ésta se considerará firme, de conformidad con el artículo 53 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
El escrito de desacuerdo no está firme
54. Indica en el PEC-A43RI que el “Escrito de desacuerdo” no está firme, seleccionando la opción “Resolución impugnada”. Continúa en el “Procedimiento para la atención y seguimiento de medios de defensa en materia de clasificación de empresas y determinación de la prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo”, clave 9220-003-111.
Escrito de desacuerdo PEC-A43RI Procedimiento para la atención y seguimiento de medios de defensa en materia de clasificación de empresas y determinación de la prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-003-111
55. Imprime o captura la “Carátula de asunto concluido impugnado” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente Patronal”.
Carátula de asunto concluido impugnado PEC-A43RI Expediente Patronal
El escrito de desacuerdo está firme
56. Indica en el PEC-A43RI que el “Escrito de desacuerdo” está firme, seleccionando la opción “Resolución Firme”
PEC-A43RI Escrito de desacuerdo
Responsable Actividad Documentos involucrados
Página 31 de 45
Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
57. Imprime o captura la “Carátula de asunto concluido” en el PEC-A43RI y la anexa al “Expediente Patronal”.
Carátula de asunto concluido PEC-A43RI Expediente Patronal
58. Elabora en original, el formato de “Modificación al Registro Automatizado del Seguro de Riesgos de Trabajo CLEM-05”, clave 9220-009-083 y anota la información correcta, según sea el caso.
NOTA: Es importante que estas modificaciones se operen en la Base de Datos antes de que sea realizado el proceso de la Emisión Mensual Anticipada.
Modificación al Registro Automatizado del Seguro de Riesgos de Trabajo, CLEM-05 9220-009-083
59. Elabora en original y copia “Orden de Trabajo de Captura”, clave 9220-009-201 para solicitar la corrección de la prima.
Orden de Trabajo de Captura, 9220-009-201
60. Entrega a la Coordinación Delegacional o Subdelegacional de Informática, el original de la “Orden de Trabajo de Captura”, clave 9220-009-201, junto con “Modificación al Registro Automatizado del Seguro de Riesgos de Trabajo CLEM-05”, clave 9220-009-083 y recaba acuse de recibo en la copia.
Orden de Trabajo de Captura, 9220-009-201 Modificación al Registro Automatizado del Seguro de Riesgos de Trabajo, CLEM-05, 9220-009-083
61. Archiva copia de la “Orden de Trabajo de Captura”, clave 9220-009-201, en su “Minutario de control”.
Orden de Trabajo de Captura, 9220-009-201 Minutario de control
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9220-003-103
Personal del DAV Responsable de clasificación de empresas
62. Recibe de la Coordinación Delegacional o Subdelegacional de Informática, un día después de la entrega para captura, “Modificación al Registro Automatizado del Seguro de Riesgos de Trabajo CLEM-05”, clave 9220-009-083 y los siguientes reportes:
a) “Actualización de Asegurados, Patrones y
Autorizaciones Permanentes - Cifras Control AFIL-02”, clave 9220-014-152.
b) “Movimientos Patronales con Error por
Guía AFIL-12”, clave 9220-014-153.
c) “Movimientos Patronales Operados AFIL-16, clave 9220-014-154.
E integra al “Expediente patronal”.
Modificación al Registro Automatizado del Seguro de Riesgos de Trabajo, CLEM-05, 9220-009-083 Actualización de Asegurados, Patrones y Autorizaciones Permanentes - Cifras Control, AFIL-02, 9220-014-152 Movimientos Patronales con Error por Guía, AFIL-12, 9220-014-153 Movimientos Patronales Operados, AFIL-16, 9220-014-154 Expediente patronal
63. Archiva el “Expediente patronal” definitivamente
Fin del procedimiento
Expediente patronal
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Clave: 9220-003-103
7. Diagrama de flujo del Procedimiento para la atención de escritos patronales de desacuerdo en el Seguro de Riesgos de Trabajo
INICIO
PERSONAL DEL DAVRESPONSABLE DE CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS
Etapa IRecepción y registro
del Escrito de desacuerdo
1CIdentificación
oficial con fotografía del
patrón o su representante
legal
1CDocumentos que
sustenten el motivo del
desacuerdo
1CResolución y/o
documento motivo del desacuerdo
1CDocumento que
compruebe la representación
legal
1CTarjeta de
identificación patronal
Escrito de desacuerdo
Recibe, el original del escrito de desacuerdo, así como copia de los
anexos NOTA: 1,2
1
Documentación recibida
Escrito de desacuerdo
Analiza la documentación y
establece si la materia impugnada es de
clasificación de empresas o
determinación de la prima en el seguro de
riesgos de trabajo
2
a
a
Expediente patronal
Documentación recibida
Abre expediente e integra la documentación
recibida
3
PEC-A43RI
Expediente patronal
Escrito de desacuerdo
Consulta en el expediente el escrito de desacuerdo y lo registra
en el PEC-A43RI
4
PEC-A43RI
Expediente patronal
Carátula de registro en el
sistema
Imprime o captura la carátula de registro y la
anexa al expediente
5
Notificación de la resolución
motivo del desacuerdo
Escrito de desacuerdo
Verifica en PEC-A43RI si el escrito de desacuerdo fue presentado dentro
del plazo legal establecido
6
PEC-A43RI
A
Página 34 de 45
Clave: 9220-003-103
A
El Escrito de desacuerdo fue
presentado en el plazo legal establecido
PEC-A43RI
Oficio para desechar escrito
de desacuerdo por improcedente
Genera del Sistema PEC-A43RI y rubrica oficio señalando la
improcedencia de dicho escrito
7
PEC-A43RI
Escrito de desacuerdo
Actualiza la situación final del escrito de
desacuerdo registrado en el PEC-A43RI
8
Expediente patronal
Carátula de asunto concluido
(Resolución de Impugnación)
Imprime o captura la carátula de asunto
concluido en el PEC-A43RI y la anexa al
expediente
9
40
PEC-A43RI
b
b
No
Si
Documentación recibida
Escrito de desacuerdo
Determina si el escrito de desacuerdo cumple con los requisitos para
su presentación
10
El Escrito de desacuerdo cumple
con los requisitos para su
presentación
Oficio de requerimiento
con apercibimiento 9220-009-637
Elabora y rubrica, oficio de requerimiento al
promovente
11
40
No
Verifica en PEC-A43RI si está registrado algún
medio de defensa
Si
12
PEC-A43RI
B
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Clave: 9220-003-103
B
El patrón tiene interpuesto otro
medio de defensa
Oficio para desechar escrito
de desacuerdo por improcedente
Genera del Sistema PEC-A43RI y rubrica
oficio
Si
13
PEC-A43RI
PEC-A43RI
Escrito de desacuerdo
Actualiza la situación final del escrito de
desacuerdo registrado en el PEC-A43RI (Improcedente)
14
Expediente patronal
PEC-A43RI
Carátula de asunto concluido
(Resolución de Impugnación)
Imprime o captura la carátula y la anexa al
expediente
15
40
c
c
No
Etapa IISeguimiento del
Escrito de desacuerdo
Extrae del expediente y analiza el escrito de
desacuerdo y determina
16
Tipo de proceso a seguir
B. Si la resolución motivo del desacuerdo
es en materia de determinación de la
prima en el seguro de riesgos de trabajo
A. Si la resolución motivo del desacuerdo
es en materia de clasificación de
empresas
Documentación adicional
Escrito de desacuerdo
Identifica los agravios y determina si se requiere
la documentación adicional
17
C
E
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Clave: 9220-003-103
C
Requiere documentación
adicinal
Memorándum (para solicitar
documentación adicional)
Elabora, memorándum firma y envía al área que
corresponda
18
Si
Expediente patronal
Memorándum (para solicitar
documentación adicional)
Recibe memorándum con la información e
integra en el expediente
19
PEC-A43RI
Expediente patronal
Consulta expediente, carga en el PEC-A43RI,
Información y documentación
20
No
Expediente patronal
Carátula de Análisis y
Seguimiento
Imprime o captura la caratula de análisis y
seguimiento y la anexa al expediente
21
d
d
Expediente patronal
Escrito de desacuerdo
Realiza el estudio de los agravios, analiza y
determina
22
Los agravios y la documentación son
suficientes
Oficio de ratificación de resolución en
materia de Clasificación de
Empresas 9220-009-638
Elabora y rubrica oficio, ratificando la resolución motivo del desacuerdo dado que los agravios
fueron infundados
No
23
38
Documentación recibida
Escrito de desacuerdo
Identifica si la clasificación correcta es
la declarada por el patrón
24
Si
La clasificación correcta es la
declarada por el patrón
Escrito de desacuerdo
Oficio de procedencia total
del escrito de desacuerdo en
materia de Clasificación de
Empresas9220-009-639
Elabora y rubrica oficio
Si
25
38
D
No
Página 37 de 45
Clave: 9220-003-103
D
Oficio de procedencia
parcial del escrito de desacuerdo en
materia de clasificación de
empresas 9220-009-640
Elabora y rubrica oficio
26
38
E
B. Escritos de desacuerdo en materia de determinación de la
prima del seguro de riesgos de trabajo
PERSONAL DEL DAVRESPONSABLE DE CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS
Documentación adicional
Escrito de desacuerdo
Analiza los agravios hechos valer por el
promoverte en el escrito de desacuerdo para ver
si se requiere documentación adicional
27
Requiere documentación
adicional
1O-1CMemorándum u
oficio (solicitud de información y
documentación adicional)
Elabora, memorándum solicitando la
documentación, firma y envía al área que
corresponda
28
Si
Expediente patronal
Documentación adicional
Recibe la documentación
adicional e integra en el expediente
29
F
No
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Clave: 9220-003-103
F
PEC-A43RI
Expediente patronal
Consulta eexpediente y carga en el PEC-A43RI,
la información y documentación
30
Expediente patronal
PEC-A43RI
Carátula de Análisis y
Seguimiento
Imprime o captura la carátula en el PEC-A43RI y la anexa al
eexpediente
31
Expediente patronal
Escrito de desacuerdo
Realiza el estudio de los agravios, analiza y
determina
32
Los agravios y la documentación son
suficientes
Oficio de ratificación de resolución en
materia de Determinación de
la Prima del Seguro de
Riesgos de Trabajo
9220-009-641
Elabora y rubrica oficio, ratificando la resolución motivo del desacuerdo dado que los agravios
fueron infundados
33
e
e
38
No
Si
Documentación recibida
Escrito de desacuerdo
Identifica si derivado del análisis la prima correcta
es la declarada por el patrón
34
La prima correcta es la declarada por el
patrón
Escrito de desacuerdo
Oficio de procedencia total
del escrito de desacuerdo en
materia de Determinación de
la Prima del Seguro de
Riesgos de Trabajo
9220-009-642
Elabora y rubrica oficio señalando que es
procedente
Si
35
38
Escrito de desacuerdo
Oficio de procedencia
parcial del escrito de desacuerdo en
materia de Determinación de
la Prima del Seguro de
Riesgos de Trabajo
9220-009-643
Elabora y rubrica oficio señalando que es
parcialmente procedente
36
No
G
Página 39 de 45
Clave: 9220-003-103
G
Multa derivada de la rectificación de
la Prima en el Seguro de
Riesgos de Trabajo,
CLEM-26 D9220-009-605
Emite multa que corresponda con
sustento en la nueva rectificación de prima
37
9220-003-221
Etapa IIIConclusión del Escrito
de desacuerdo
Oficio de respuesta
PEC-A43RI
Escrito de desacuerdo
Actualiza la situación final del escrito
registrado en el PEC-A43RI
38
Expediente patronal
PEC-A43RI
Carátula de asunto concluido
(Resolución de Impugnación)
Imprime o captura la Carátula de asunto
concluido y anexa al expediente
39
H
23
2426
35
33
Página 40 de 45
Clave: 9220-003-103
HExpediente
patronal
Oficio de procedencia
parcial del escrito de desacuerdo en
materia Determinación de
la Prima del Seguro de
Riesgos de Trabajo
9220-009-643
Oficio de ratificación de resolución en
materia de Determinación de
la Prima del Seguro de
Riesgos de Trabajo
9220-009-641
Oficio de procedencia
parcial del escrito de desacuerdo en
materia de Clasificación de
Empresas9220-009-640
Oficio de procedencia total
del escrito de desacuerdo en
materia de Clasificación de
Empresas 9220-009-639
Oficio de ratificación de resolución en
materia de Clasificación de
Empresas9220-009-638
Oficio para desechar escrito
de desacuerdo
Oficio para desechar escrito
de desacuerdo por improcedente
Oficio de requerimiento con
apercibimiento 9220-009-637
10-1COficio de envío de
documento para firma y notificación
Elabora y firma oficio para recabar la firma en el oficio de respuesta”
que corresponda
40
PERSONAL DEL DSAVRESPONSABLE DE CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS(PROCESO
CONCENTRADO)
Expediente patronal
1COficio de envío de
documento para firma y notificación
Recaba acuse de recibido del oficio y lo
integra en el expediente
41
PROCESO DESCONCENTRADOPERSONAL DEL DAV (SUBDELEGACIÓN)
I
10
9
15
52
Página 41 de 45
Clave: 9220-003-103
I
Oficio de respuesta
Oficio de envío de documento para
firma y notificación
Recibe oficio d a fin de recabar la en el oficio de
respuesta que corresponda
42
PERSONAL DEL DAV RESPONSABLE DE CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS
Oficio de respuesta
1O-1COficio de solicitud
de notificación
Elabora oficio dirigido solicitando su
notificación, firma y envía
43
Expediente patronal
1COficio de solicitud
de notificación
Recaba acuse de recibido del oficio y lo
integra en el expediente
44
Expediente patronal
Oficio de respuesta
Recibe oficio debidamente notificado
y lo integra en el expediente
45
f
f
Oficio de respuesta
Oficio de devolución de
oficio notificado
Elabora, oficio de devolución de oficio
notificado y anexa el oficio de respuesta firma
y envía
46
DSAV
Expediente patronal
Oficio de respuesta
Oficio de devolución de
oficio notificado
Recibe oficio de devolución de oficio
notificado con el oficio de respuesta e integra al
expediente
47
El documento recibido si es el
Oficio de requerimiento con
apercibimiento clave 9220-009-637
53
No
J
Si
Página 42 de 45
Clave: 9220-003-103
J
PERSONAL DEL DAV RESPONSABLE DE CLASIFICACIÓN DE
EMPRESAS
Oficio de requerimiento con
apercibimiento 9220-009-637
Expediente patronal
Analiza expediente y verifica si el promovente atendió el requerimiento
dentro del plazo establecido
48
El promovente atendió el
requerimiento dentro del plazo
establecido
Expediente patronal
Oficio de requerimiento con
apercibimiento 9220-009-637
Anexos
Escrito patronal
Recibe Escrito y /o anexos atendiendo los
requerimientos hechos e integra al expediente
Si
49
12
g
g
PEC-A43RI
Oficio para desechar escrito
de desacuerdo por improcedente
Genera del Sistema PEC-A43RI oficio y lo
rubrica
50
No
PEC-A43RI
Oficio para desechar escrito
de desacuerdo
Escrito de desacuerdo
Actualiza la situación final del escrito, el
número de oficio y su fecha de emisión
51
Expediente patronal
PEC-A43RI
Carátula de asunto concluido
(Resolución de Impugnación)
Imprime o captura la carátula de asunto
concluido en el PEC-A43RI y la anexa al
expediente
52
40
El documento recibido no es el Oficio de requerimiento con
apercibimiento, clave 9220-009-637
K
Página 43 de 45
Clave: 9220-003-103
K
PEC-A43RI
Expediente patronal
Consulta expediente e indica en el PEC-A43RI la fecha de notificación del oficio , verifica si el escrito está firme o si el
patrón promovió otro medio de defensa
NOTA
53
47
El escrito de desacuerdo no está
firme
Escrito de desacuerdo
Indica en el PEC-A43RI que el Escrito no está
firme
54
PEC-A43RI
9220-003-221
Expediente patronal
PEC-A43RI
Carátula de asunto concluido
impugnado
Imprime o captura la carátula en el PEC-A43RI y la anexa al
expediente
55
No
h
h
Si
PEC-A43RI
Escrito de desacuerdo
Indica en el PEC-A43RI que el escrito está firme
56
Expediente patronal
PEC-A43RI
Carátula de asunto concluido
Imprime o captura la carátula en el PEC-A43RI y la anexa al
expediente
57
CLEM-05 9220-009-083
Elabora en original, el formato CLEM-05 y anota la información
correctaNOTA
58
Orden de Trabajo de Captura
9220-009-201
Elabora orden de trabajo de captura para solicitar la corrección de la prima
59
L
Página 44 de 45
Clave: 9220-003-103
CLEM-05 9220-009-083
L
Orden de Trabajo de Captura
9220-009-201
Entrega la orden de Trabajo de Captura
CLEM-05 recaba acuse de recibo en la copia
60
1COrden de Trabajo
de Captura 9220-009-201
Archiva orden de Trabajo de Captura en
Minutario
61
Minutario
de control
Expediente patronal
AFIL-16 9220-014-154
AFIL-12 9220-014-153
AFIL-02 9220-014-152
CLEM-05 9220-009-083
Recibe CLEM-05 y los reportes
62
Expediente patronal
Archiva el expediente patronal
63
FIN
8. Relación de documentos que intervienen en el procedimiento para la atención de escritos patronales de desacuerdo en el Seguro de Riesgos de Trabajo
Clave
Título del documento
Observaciones
Página 45 de 45
Clave: 9220-003-103
9220-009-201 Orden de trabajo de captura. Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-083 Modificación al registro automatizado del seguro de riesgos de trabajo CLEM-05.
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
(CLEM-05)
9220-014-152 Actualización de Asegurados, Patrones y
Autorizaciones Permanentes - Cifras Control AFIL-02.
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
(AFIL-02)
9220-014-153 Movimientos Patronales con Error por Guía
AFIL-12.
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
(AFIL-12)
9220-014-154 Movimientos Patronales Operados AFIL-16. Catálogo Digital de Formatos de la DIR
(AFIL-16)
9220-021-203 Filtros de Validación de A.P.M. Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-637 Oficio de requerimiento con apercibimiento Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-638 Oficio de ratificación de resolución en materia de Clasificación de Empresas
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-639 Oficio de procedencia total del escrito de
desacuerdo en materia de Clasificación de Empresas
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-640 Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia de Clasificación de
Empresas
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-641 Oficio de ratificación de resolución en
materia de Determinación de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-642
Oficio de procedencia total del escrito de desacuerdo en materia de Determinación
de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
9220-009-643 Oficio de procedencia parcial del escrito de desacuerdo en materia Determinación de la
Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo
Catálogo Digital de Formatos de la DIR
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