Plan Vasco del Deporte: 2003-2007Dirección de Deportes
Consejería de Cultura del Gobierno Vasco
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
2 de 38 páginas
Índice
1. Introducción
2. Necesidad del Plan
3. Modelos de Referencia
4. Diagnóstico de situación del deporte vasco
4.1 Deporte Escolar
4.2 Deporte de Participación
4.3 Deporte de Rendimiento
4.4 Deporte de Alto Rendimiento
4.5 Otros aspectos transversales
5. Misión, Valores y Principios Generales
6. Objetivos y Líneas Estratégicas
7. El Modelo Deportivo Vasco
8. El Sistema Vasco del Deporte
9. Programas Prioritarios
10. Modelo de Evaluación del Plan
Preámbulo
Diagnóstico
Plan
Modelo y Sistema
Acciones y seguimiento
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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1. Introducción
2. Necesidad del Plan
3. Modelos de Referencia4. Diagnóstico de situación del deporte vasco
4.1 Deporte Escolar
4.2 Deporte de Participación
4.3 Deporte de Rendimiento
4.4 Deporte de Alto Rendimiento
4.5 Otros aspectos transversales
5. Misión, Valores y Principios Generales
6. Objetivos y Líneas Estratégicas
7. El Modelo Deportivo Vasco
8. El Sistema Vasco del Deporte
9. Programas Prioritarios
10. Modelo de Evaluación del Plan
Preámbulo
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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Selección de Comisiones de Trabajo y de Redactores de la Ponencia Base
Elaboración de las Ponencias Base
C. Permanente CVD
Pleno CVD
Elaboración Documento Síntesis de las Ponencias Base
Ponentes y Comisiones de Trabajo
Pleno CVD
Aprobación Documento Síntesis de la Ponencia Base C. Permanente CVD
Propuesta
Aprobación
Discusión de enmiendas
Discusión y Aprobación de Programas Prioritarios (Líneas de
acción y acciones) Pleno CVD
Discusión de enmiendas pendientes
Aprobación
Plan de Comunicación y Socialización del Plan
Julio 2002
Marzo 2003
Junio 2003
Sept. 2002
Enero 2003
1. Estrategia y Modelo Organizativo
2. Economía
3. Infraestructuras
4. Formación y Empleo
5. Excelencia
6. Fomento e Igualdad de Oportunidades
7. Salud
8. Ética y Violencia
9. Identidad
Esquema metodológico Plan Vasco del Deporte
1
2
3
Redacción y aprobación del Plan Vasco del Deporte
La metodología del Primer Plan Vasco del Deporte ha estado basada en el consenso de todos los agentes involucrados en el Sistema Vasco del Deporte.
Trabajos Previos
0
Preámbulo
Estudio de Impacto Económico de las actividades deportivas en Euskadi 2001, Estudio Benchmarking de Políticas y prácticas deportivas internacionales y Estudio de evolución cuantitativa de la participación de los deportistas vascos en competiciones de alto nivel.
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Escasa articulación del Sistema Vasco del Deporte
Importancia Social y Económica del deporte en
Euskadi
Aumento de la Cohesión Social y Fomento de las relaciones sociales: 3.903
clubes y asociaciones deportivas en CAPV
Salud
Educación
Desarrollo Personal
Potenciación de imagen de
país desarrollado
• Falta de liderazgo y coordinación por parte de las Instituciones Públicas
• Cambios sustanciales en los hábitos deportivos
• Respuestas autónomas y no suficientemente coordinadas entre los agentes
Motor de Generación de Riqueza y empleo: mueve
casi 855 mill. € de gasto (1,9% PIB Vasco) y mantiene 18.837 empleos (2,2% empleo CAPV)
En este sentido, el Plan Vasco del Deporte quiere convertirse en el marco de actuación básico para conseguir la involucración y coordinación de los agentes clave del deporte, así como para guiar sus actuaciones individuales y colectivas hacia la consecución de un modelo deportivo propio.
Los trabajos previos realizados por la Dirección de Deportes del Gobierno Vasco identificaron la necesidad de desarrollar un proceso de reflexión conjunto.
Preámbulo
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Del análisis de otros modelos de referencia se concluye que existen múltiples maneras de entender el deporte, aunque en los países occidentales sus pilares de desarrollo se han basado en el movimiento deportivo asociativo, en el voluntariado y en la libertad de asociación
Modelo Modelo Liberal Modelo Intervencionista
Características
Deporte = expresión de la iniciativa, libre y autónoma de los ciudadanos.La promoción y desarrollo del deporte se confía al movimiento deportivo.
Intervención del estado; crear condiciones materiales para práctica del movimiento deportivo
El deporte = servicio público y el Estado acepta su promoción, desarrollo y, a veces, control en forma de asociación con el movimiento deportivo.
En estos países existe una ley sobre el deporte y en algunos casos, eld eporte está reconocido en la constitución como uno de los derechos de los ciudadanos
Ejemplos
Reino Unido Suecia Países Bajos Noruega Portugal Grecia
Fuente: Deporte y Empleo en Europa. Comisión Europea. DG X. Septiembre 1999.
Modelos deportivos en Europa según intervencionismo en la legislación
España
Modelos deportivos en Europa según intervencionismo en la financiación
Fuente: Le Roux, Camy, 1995. Andreff et al. (1995) Deporte y Empleo en Europa. Comisión Europea. DG X. Septiembre 1999.
% de Financiación Local s/total Financiación Pública
% de Financiación Pública s/total
30% 45%15%40%
70%
100%
Dinamarca
Francia
PortugalValonia
España
Italia
AlemaniaReinoUnido
Flandes
Modelos deportivos según filosofía del deporte desde las Instituciones Públicas
Filosofía del deporte y de la actividad física
Reino Unido: Binomio recreación y alto
rendimiento
Australia: Deporte como identidad nacional; lo importante es ganar
EE.UU.: Laissez Faire: No es asunto del
Gobierno
Finlandia: El deporte como política social: actividad
recreativa y de salud
A
BC
Preámbulo
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Asimismo, se han observado algunas tendencias en la política deportiva pública relativamente generalizadas:
Diferenciación entre deporte de alto rendimiento (gobierno país/región) /
deporte de participación (municipios)
Salud como fin (dep. participación) y como medio /dep. rendimiento)
Desarrollo de sistemas de detección, tecnificación y desarrollo
de talentos en modalidades deportivas priorizadas
Establecimiento de Agencias Deportivas Gubernamentales con
autonomía
Tendencia a la Agrupación o Confederación de Federaciones
como herramienta de coordinación.
Financiación pública de Federaciones en función de ciertos objetivos
prefijados, en especial en la cobertura del deporte de participación.
Marcos de actuación conjuntos entre agentes públicos y privados para la planificación y el desarrollo
del deporte
Sistema de Loterías y Apuestas como importante fuente de
financiación pública del deporte
Iniciativas de fomento del empleo en el sector del deporte
Planes de formación del cuerpo técnico especializados e
impulsados por el Gobierno con la colaboración de las federaciones
Existencia de programas dirigidos a la protección del menor y al fomento
del juego limpio en el deporte
Organización de acciones, al margen de las competiciones, para promocionar la imagen de un país
en el extranjero.
Planificación y priorización de infraestructuras deportivas
Preámbulo
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1. Introducción
2. Necesidad del Plan
3. Modelos de Referencia
4. Diagnóstico de situación del deporte vasco
4.1 Deporte Escolar
4.2 Deporte de Participación
4.3 Deporte de Rendimiento
4.4 Deporte de Alto Rendimiento
4.5 Otros aspectos transversales5. Misión, Valores y Principios Generales
6. Objetivos y Líneas Estratégicas
7. El Modelo Deportivo Vasco
8. El Sistema Vasco del Deporte
9. Programas Prioritarios
10. Modelo de Evaluación del Plan
Diagnóstico
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9 de 38 páginas
Deporte de Alto Rendimiento
Deporte de Rendimiento
Deporte de Participación
Age
nte
s y
Fin
anci
ació
n
Inst
ala
cion
es
Dep
ortiv
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Deporte Escolar
Dep
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A
dapt
ado
Los elementos analizados por tipo de práctica deportiva en el seno de las comisiones de trabajo creadas al efecto fueron:
Diagnóstico
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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El Deporte Escolar
Fuentes de Financiación Principales Conclusiones del Diagnóstico
Ciudadanos/as
(86,85%)
Diputaciones Forales
(12,73%)
Empresas privadas
(0,05%)
Gobierno Vasco
(0,38%)
Gasto Deporte Escolar
% s/ total del Deporte
Gasto (miles €)
25.215 3%
Financiación Pública
3.305 6,3%
% Finan Púb. / gasto
13,11% 6,10%
Inexistencia de un modelo común de deporte escolar en la CAPV: diferencias en programas y en el papel de estructuras colaboradoras
Mayor participación masculina que femenina en actividades deportivas en horario no lectivo
Amplia oferta de deporte en horario no lectivo pero concentración de la demanda en pocas modalidades deportivas (p.e. Fútbol, baloncesto y pelota vasca)
Principales áreas de mejora de la asignatura de Educación Física: escasa conexión existente con las actividades deportivas en horario no lectivo, carácter simbólico y excesiva focalización a la competición que en algunos casos se da a la asignatura, así como la falta de inclusión en la práctica a alumnos con necesidades educativas especiales.
Excesiva dependencia del voluntariado. Escasa formación. Falta de formación específica y polivalente para los técnicos. Irregularidades en el mercado laboral
Falta de coordinación interinstitucional en el fomento de la práctica deportiva ética y dentro de los valores del juego limpio.
(*) Los ayuntamientos también aportan financiación al deporte escolar (sobre todo a través de la cesión de sus equipamientos deportivos municipales). Su cuantía no ha podido ser calculada y se ha incluido en el apartado de deporte de participación
El practicado por los niños y niñas de 0 a 16 años con independencia de las estructuras o agentes del Sistema Vasco del Deporte que participen en la organización de la oferta correspondiente. Consecuentemente, el deporte escolar estará constituido por el conjunto de actividades motrices, físicas y/o deportivas que se realizan por los niños y niñas de 0 a 16 años , organizadas o espontáneas, en horario lectivo o fuera de él.
Diagnóstico
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El Deporte de Participación
Principales Conclusiones del Diagnóstico (1 de 2)
Interesantes iniciativas puntuales, no generalizadas, en la promoción del ejercicio físico y deporte. Falta mayor implicación institucional de manera coordinada.
Débil asistencia médica específica para los practicantes de esta tipología deportiva (P. ej.:Seguros médicos sólo para federados)
Oportunidad para la red asistencial como medio de prevención de la salud y tratamiento de determinadas enfermedades.
Creciente importancia de la calidad de servicio.
Alta dependencia del voluntariado y falta de regulación profesional. Precariedad laboral
Es el tipo de práctica deportiva con mayor potencial de crecimiento en detrimento del deporte de rendimiento.
Gasto Deporte Participación
% s/ total del Deporte
Gasto (miles €)
409.730 48%
Financiación Pública
27.089 52%
% Finan Púb. / gasto
6,61% 6,10%
Ciudadanos/as deportistas
(67,79%)
Diputaciones Forales
(0,3%)
Empresas privadas (cajas de
ahorro, etc.)
(2,4%)
Clubes y empresas deportivas
(0,38%)
Ayuntamientos
(6,51%)
El practicado por el deportista con la finalidad de satisfacer sus necesidades personales de ocio, recreación, relación, estética y/o salud, con independencia de que la misma sea realizada en ámbitos deportivos organizados, de competición, reglamentados o no.
Diagnóstico
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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El Deporte de ParticipaciónNiveles de sedentarismo Principales Conclusiones del Diagnóstico (2 de
2)
Los niveles de participación en actividad física han crecido en los últimos años, pasando de tasas de sedentarismo del 69% en 1992 al 50% en 1999 (un 25% de manera habitual). Tan sólo un 18,7% de la población que practica deporte está federada.
Tasas de actividad similares a la de países europeos como Irlanda, Gran Bretaña o los Países Bajos y superiores a los de Portugal, España e Italia.
Alto nivel de sedentarismo de los jóvenes entre 16 y 24 años (53%). Además, aumenta con la edad instalándose en la edad adulta (78% en el colectivo con más de 65 años). No obstante, la población de más de 65 años es la que ha experimentado un mayor crecimiento relativo en su tasa de actividad.
La mujer es más sedentaria que el hombre en todos los segmentos de edad analizados (61% frente al 53% masculino). Los niveles empeoran en el caso de la mujer trabajadora y se agudiza en la franja de edad más joven.
Las capas sociales menos cualificadas presentan mayores tasas de sedentarismo que las clases más favorecidas, aumentándose igualmente en aquellas clases sociales las diferencias entre niveles de actividad de hombres y mujeres.
69%
21%
22%
30%
30%
43%
44%
50%
50%
75%
80%
84%
57%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
Finlandia (1)
Australia (2)
Québec (3)
Suecia (1)
Holanda (1)
Gran Bretaña (1)
CAPV (4)
Irlanda (1)
España (1)
Italia(1)
Portugal(1)
(1992)(1997)
(1999)
44%
63%
54%
60%57%
59%
54%
61%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
16-24 25-44 45-64 >=65
Hombres
Mujeres
Fuente: Encuesta de Salud 1997
44%
52%49%
59%
43%
58%55%
63% 63% 62%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
Clase I Clase II Clase III Clase IV Clase V
Hombres
Mujeres
Clase alta Clase media Clase baja
Niveles de sedentarismo CAPV: por edad (izqda.), clase social (dcha.) y género (ambos)
Diagnóstico
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El Deporte de Rendimiento
Fuentes de Financiación Principales Conclusiones del Diagnóstico
Deportistas
(38,7%)
Diputaciones Forales
(3,2%)
Clubes y empresas deportivas
(49%)
Gobierno Vasco
(3 %)
Gasto Deporte Rendimiento
% s/ total del Deporte
Gasto (miles €) 146.112 17,1%
Financiación Pública
9.000 17,3%
% Finan Púb. / gasto
6,16% 6,10%
Gran cantidad de voluntarios/as que precisan formación adecuada. Escasa profesionalización de las estructuras.
Oportunidad de aumentar nivel de autofinanciación de clubes y federaciones. Actualmente Federaciones Vascas tan sólo un 42% de autofinanciación. Más del 65% de las Federaciones Vascas cuentan con 50% o más subvencionado por el Gobierno Vasco.
Diferentes modelos de apoyo al deporte de rendimiento en las Diputaciones Forales y el Gobierno Vasco.
La exigencia de compromiso, los nuevos hábitos sociales y la creciente oferta alternativa (deporte de participación), está amenazando el futuro de este tipo de practica deportiva (Del 50% de practicantes de deporte, sólo un 9% se federa)
Insuficiente presencia institucional de los profesionales de la salud en el deporte. Existencia de descoordinación.
El practicado por el deportistas con una vocación fundamentalmente competitiva y de obtención de resultados deportivos. El deportista ve en este tipo de práctica la posibilidad de satisfacer sus necesidades de práctica deportiva en un ambiente donde la competición y la superación de resultados son el objetivo fundamental y/o el camino que es necesario recorrer para acceder al máximo nivel deportivo (alto rendimiento).
Federaciones
(5,3%)
Otros (empresas privadas)
(0,8%)
Diagnóstico
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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El Deporte de Alto Rendimiento
Fuentes de FinanciaciónPrincipales Conclusiones del Diagnóstico
Diputaciones Forales
(0,48%)
Clubes y empresas deportivas
(75%)
Gobierno Vasco
(0,17%)
Gasto Deporte ARD
% s/ total del Deporte
Gasto (miles €) 201.075 23,5%
Financiación Pública
1.312 2,5%
% Finan Púb. / gasto
0,65% 6,10%
Elevada representación vasca en el DAR (453 deportistas profesionales y 58 deportistas de alto nivel. Casi el 55% de las federaciones vascas con representantes en el DAR), aunque concentrada en pocas modalidades deportivas (60% del DAR en 5 modalidades: ciclismo, montaña, rugby, patinaje y piragüismo).
Ratio deportistas olímpicos / población elevado : 15.49. Superior a Canadá, España, Italia y Alemania. Alta representación femenina (32%).
Descenso del Nº de deportistas DAR. 43% en últimos cuatro ciclos olímpicos.
Alta representatividad de equipos vascos en el mundo profesional. Capacidad de aprovechamiento de conocimiento.
Necesidad de formación y de mejora de las condiciones laborales de entrenadores/responsables técnicos federativos.
Necesidad de formación profesional/académica a deportistas de DAR.
Oportunidad de reforzar el “continuum deportivo” mediante la coordinación interinstitucional y con otros agentes implicados.
Dificultades para la representación de las Selecciones Vascas en el DAR.
El Deporte de alto rendimiento es aquel en el que el objetivo del deportista es alcanzar las mayores cotas competitivas de su especialidad, convirtiéndose en el mayor de los casos, en un referente deportivo para la sociedad. Agrupa a deportistas profesionales (por ingresos económicos) y a los denominados de alto nivel (por resultados).
Otros (empresas privadas)
(0,8%)
Ciudadanos/as
(23,89%)
Diagnóstico
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Otros aspectos transversales
Grado de inserción laboral de los titulados oficiales y no oficiales
Necesaria regulación laboral del sector: desempleo, situaciones de sobre/sub cualificación, falta de contratos laborales (40%)
Puestos de trabajo con alta temporalidad (90%), de jornadas parciales (79%)
Nuevas ocupaciones : Oportunidad de abordar nuevos campos formativos
Especialización y profesionalización del sector
Euskera
Trabajo emprendido para la normalización del uso del euskera en el deporte de la CAPV (Kirola Euskeraz) con el objeto de posibilitar completar el ciclo vital deportivo en la lengua oficial elegida.
Oportunidades de colaboración con otras estructuras deportivas de otros territorios de nuestro entorno cultural.
Patrocinio y Mecenazgo
Patrocinio deportivo que apoya a proyectos institucionales: Fundaciones Bizkaia-Bizkaialde y Kirolgi, en los territorios históricos de Bizkaia y Gipuzkoa respectivamente.
Patrocinio a entidades privadas; tendencia a la homogeneización de las desigualdades territoriales actualmente existentes.
Necesidad de profesionalización de las estructuras deportivas.
Infraestructuras
Necesidad de abordar un Plan General de Infraestructuras que incluya una homogeneización del censo actual de las mismas.
Existencia de desequilibrios en distintos núcleos de población.
Oportunidad en el aprovechamiento de sinergias; mancomunidades, público-privado, equipamientos escolares, etc.
Necesidad de equipamientos dirigidos al perfeccionamiento técnico
Diagnóstico
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Otros aspectos transversales
Deportes autóctonos: remo, pelota vasca y herri kirolak
Constituyen el 3,2% del total de licencias de la CAPV. Reducción de las mismas en los últimos años.
Tendencia al abandono por su carácter agonístico y falta de interés empresarial por algunas modalidades.
Oportunidades existentes en la adaptación de los deportes autóctonos a cada uno de los segmentos de la práctica deportiva; incluirlos en los programas de deporte escolar, adaptación de materiales al deporte de participación, etc.)
Deporte Adaptado
Euskadi es una potencia mundial en el deporte adaptado de élite. 6,29 medallas por millón de habitantes. Más que Canadá, España, Francia, Alemania o EE.UU..
En otro tipo de prácticas deportivas, hay muchas oportunidades para conseguir aumentar la participación, ya que actualmente es baja (eliminación de barreras arquitectónicas, incremento de la promoción, consecución de patrocinadores, atracción del interés mediáticos, etc.)
La mujer en el deporte
En general, baja presencia femenina tanto en licencias federativas como en personas empleadas en las federaciones.
Esta situación se agudiza en lo que se refiere a puestos directivos.
11 de las 24 selecciones vascas absolutas cuentan con presencia de equipos femeninos.
Diagnóstico
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1. Introducción
2. Necesidad del Plan
3. Modelos de Referencia
4. Diagnóstico de situación del deporte vasco
4.1 Deporte Escolar
4.2 Deporte de Participación
4.3 Deporte de Rendimiento
4.4 Deporte de Alto Rendimiento
4.5 Otros aspectos transversales
5. Misión, Valores y Principios Generales
6. Objetivos y Líneas Estratégicas7. El Modelo Deportivo Vasco
8. El Sistema Vasco del Deporte
9. Programas Prioritarios
10. Modelo de Evaluación del Plan
Plan
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Misión, Valores y Principios Generales
“Desarrollar un modelo deportivo vasco que, a través de la mejora continua, enriquezca la vida de la ciudadanía generalizando la
práctica deportiva y la actividad física saludable, así como elevando los niveles de excelencia deportiva.”
Misión del Sistema Vasco del Deporte
Valores
Igualdad
ParticipaciónResponsabilidad y Compromiso
Calidad de Vida No Violencia
(Integración, solidaridad, diversidad, tolerancia)
Principios Generales
Salud, Seguridad, respeto por el Medio Ambiente y por nuestra Cultura
Optimización de Recursos
Cooperación, Coordinación y Reconocimiento de todos los agentes
Poderes públicos; garantizar e impulsar el derecho a la práctica deportiva libre y voluntaria
Iniciativa Privada; promover y ejecutar el deporte
Innovación y mejora continua
Participación en el desarrollo socioeconómico de la Sociedad Vasca
Reconocimiento del voluntariado
Plan
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Objetivos y Líneas Estratégicas
Desarrollar un Modelo Deportivo propio para Euskadi
Estructurar el Sistema Vasco del Deporte que permita desarrollar el Modelo Deportivo definido y optimizar los esfuerzos de todos los agentes implicados
Elevar la calidad de la oferta de servicios deportivos en la CAPV
Fomentar el deporte como transmisor de la imagen de país desarrollado y de la identidad cultural vasca
1
2
3
4
Definir un Modelo de deporte escolar
Objetivos Estratégicos Líneas estratégicas
Definir las responsabilidades de las Instituciones Públicas en el Sistema Vasco del Deporte
Determinar las responsabilidades de otros agentes públicos y privados en el SVD
Definir los Mecanismos de Coordinación los distintos agentes implicados en el SVD
Realizar una planificación de infraestructuras y equipamientos deportivos
Elevar la capacitación de Agentes
Fomentar los valores de calidad
Diseñar un estrategia de Proyección exterior de la CAV a través del deporte
Fomentar las modalidades de los deportes autóctonos
Buscar sinergias con otras zonas geográficas con el objeto de promover la identidad cultural vasca
Fomentar el uso del euskera en el Sistema vasco del Deporte
1.a
1.b
1.c
2.a
2.b
2.c
3.a
3.b
3.c
3.d Realizar una planificación de eventos deportivos
Elevar y mantener las tasa de actividad de nuestros ciudadanos
Garantizar la existencia de una importante variedad de competiciones deportivas en el ámbito de rendimiento
1.d Disponer de un número determinado de agentes que permita obtener un reconocimiento estatal e internacional
4.a
4.b
4.c
4.d
Plan
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Objetivo Estratégico
Líneas Estratégicas
1 Desarrollar un Modelo Deportivo propio para Euskadi
Deporte Escolar; Definir un Modelo de Deporte Escolar que permita completar el desarrollo educativo del niño y niña practicante, a la vez que satisfacer las necesidades individuales de cada deportista
Deporte de Participación; Definir un Modelo de Deporte de Participación que permita elevar y mantener las tasa de actividad de nuestros ciudadanos hasta niveles de los países más avanzados en este sentido, fomentando y facilitando una práctica deportiva continua, segura, saludable y respetuosa con nuestro medio ambiente y acervo cultural
Deporte de Rendimiento; Definir un Modelo de Deporte de Rendimiento que permita propiciar la existencia y la sostenibilidad de una importante variedad de competiciones deportivas que permita satisfacer las necesidades de superación y competición, así como acceder al Alto Rendimiento deportivo al mayor número de deportistas.
Deporte de Alto Rendimiento; Definir un Modelo de Deporte de Alto Rendimiento que permita Disponer de un número determinado de agentes que permita obtener un reconocimiento estatal e internacional distinguiendo, para ello, entre las variedades deportivas capacitadas a tal fin.
1.a
1.b
1.c
1.d
Objetivos y Líneas Estratégicas
Plan
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Objetivo Estratégico
Líneas Estratégicas
2 Estructurar el Sistema Vasco del Deporte que permita desarrollar el Modelo Deportivo definido y optimizar los esfuerzos de todos los agentes implicados
Definición de responsabilidades de las instituciones públicas:
Ayuntamientos
Definición de responsabilidades de otros agentes públicos y privados
2.b
Definición de responsabilidades Mecanismos de Coordinación
2.c
Centros Educativos, Universidades, Centros de FP
Clubes deportivos, Clubes profesionales y SADs
Federaciones Vascas y Territoriales
Centros deportivos mercantiles y otras empresas y asociaciones oferentes de servicios deportivos
Medios de Comunicación
Deportistas
Otros agentes sociales
Consejo Vasco del Deporte y sus Comisiones de Trabajo:
C.V. Promoción Olímpica
C.V. Justicia Deportiva
Escuela Vasca del Deporte
Centro V. De Medicina del Deporte
Comité contra la Violencia en el deporte
Comité V. de Deporte Universitario
Observatorio V. Del Deporte
Salud
Infraestructuras
Deporte Escolar
Formación y Empleo
2.a
Objetivos y Líneas Estratégicas
Plan
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Objetivo Estratégico
Líneas Estratégicas
3 Elevar la calidad de la oferta de servicios deportivos en la CAPV
3.b
3.a Planificación de Infraestructuras: Establecer un plan de infraestructuras y equipamientos deportivos en Euskadi que sirva de pauta para los próximos diez años que contenga las directrices generales que marquen la planificación de la construcción y gestión de todo tipo de infraestructuras deportivas en la CAPV y coordine así las actuaciones de las distintas instituciones en esta materia a nivel territorial y local.
Capacitación de Agentes: Impulsar, Fomentar y Coordinar medidas de preparación de los agentes que les permita afrontar los retos definidos en el Plan vasco del Deporte así como aprovechar las oportunidades que se les presente para el cumplimiento de sus objetivos y responsabilidades.
3.c Fomento de los valores de Calidad: Promover y articular acciones dirigidas al fomento , implantación y respeto de los parámetros de calidad en el sistema vasco del deporte en torno a los siguientes aspectos
3.d Planificación de los eventos deportivos: Definir un calendario de eventos por tipología y modalidad deportiva de acuerdo a las prioridades y criterios marcados en el Sistema Vasco del Deporte, de tal manera que permita la racionalización y uso eficiente de los recursos públicos y privados.
Salud
Medio Ambiente
Seguridad
Ética y no violencia
Objetivos y Líneas Estratégicas
Plan
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Objetivo Estratégico
Líneas Estratégicas
4 Fomentar el deporte como trasmisor de la imagen de país desarrollado y de la identidad cultural vasca
4.b
4.a Emplear el deporte como un instrumento de proyección exterior de la capacidad de nuestro país y de la identidad cultural vasca
Promoción del deporte autóctono, bien como un importante elemento de proyección exterior, o bien como un medio cuyo objetivo sea trasmitir y consolidar la identidad cultural vasca entre los propios ciudadanos vascos.
4.c Fomentar la construcción de instrumentos e iniciativas para el desarrollo de la identidad común con los territorios en los que también está presente la cultura vasca.
4.d Propiciar que el desarrollo del ciclo vital deportivo como participante activo pueda producirse en lengua de elección y cuidar de que la lengua empleada en las retrasmisiones de los grandes acontecimientos deportivos se produzcan en euskara.
Objetivos y Líneas Estratégicas
Plan
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1. Introducción
2. Necesidad del Plan
3. Modelos de Referencia
4. Diagnóstico de situación del deporte vasco
4.1 Deporte Escolar
4.2 Deporte de Participación
4.3 Deporte de Rendimiento
4.4 Deporte de Alto Rendimiento
4.5 Otros aspectos transversales
5. Misión, Valores y Principios Generales
6. Objetivos y Líneas Estratégicas
7. El Modelo Deportivo Vasco
8. El Sistema Vasco del Deporte9. Programas Prioritarios
10. Modelo de Evaluación del Plan
Modelo y Sistema
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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El Modelo Deportivo Vasco enriquecerá la vida de la ciudadanía vasca permitiéndole recorrer “su opción” de trayecto deportivo.
Educación FísicaEducación Física
Juego y MotricidadJuego y Motricidad
Deporte Escolar Deporte Escolar ((Horario No LectivoHorario No Lectivo))
Deporte de Deporte de Participación Participación
Alto Alto RendimientoRendimiento
Pro
yecc
ión
Pro
yecc
ión
Deporte de Deporte de RendimientoRendimiento
Dep
ort
e E
sco
lar
Dep
ort
e E
sco
lar
A
B
C
D
Programas de Iniciación al
Rendimiento/
A Deporte Escolar
El practicado por los niños y niñas de 0 a 16 años con independencia de las estructuras o agentes del Sistema Vasco del Deporte que participen en la organización de la oferta correspondiente.
Consecuentemente, el deporte escolar estará constituido por el conjunto de actividades motrices, físicas y/o deportivas que se realizan por los niños y niñas de 0 a 16 años , organizadas o espontáneas, en horario lectivo o fuera de él.
B Deporte de Participación
El practicado por el deportista con la finalidad de satisfacer sus necesidades personales de ocio, recreación, relación, estética y/o salud, con independencia de que la misma sea realizada en ámbitos deportivos organizados, de competición, reglamentados o no.
C Deporte de Rendimiento
Aquel practicado por el deportistas con una vocación fundamentalmente competitiva y de obtención de resultados deportivos. El deportista ve en este tipo de actividad la posibilidad de satisfacer sus necesidades de práctica deportiva en un ambiente donde la competición y la superación de resultados son el objetivo fundamental y/o el camino que es necesario recorrer para acceder al máximo nivel deportivo (alto rendimiento).
D Deporte de Alto Rendimiento
Aquel en el que el objetivo del deportista es alcanzar las mayores cotas competitivas de su especialidad, convirtiéndose en el mayor de los casos, en un referente deportivo para la sociedad.
Modelo y Sistema
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El Modelo Vasco de Deporte Escolar
Objetivo del modelo
Descripción del Modelo
Educación Física
Horario Lectivo
Fuera del Horario Lectivo
Iniciación a la Práctica Deportiva
Clubes
B
C
E
Continuidad en la práctica
deportiva
DIniciación al rendimiento
deportivo
Ctros. escolares
Juego y MotricidadA
Educación Física
B2B1
A
EP
ESO
Generar hábito deportivo
Elevar las tasas de participación
Equilibrar participación de niños y niñas
Fomentar prácticas deportivas saludables y respetuosa con el medio ambiente y la cultura
Fomentar la variedad en la práctica deportiva
¿Qué se pretende ? ¿Qué se pretende ? ¿Cómo se logrará ? ¿Cómo se logrará ? (retos)(retos)
1
2
3
4
5
Reforzando la actividad de EF
Involucrando a los distintos agentes reconocidos
Potenciando la coordinación de las actividades de EF y Deporte en Horario No Lectivo
Salvaguardando la educación integral de los niños y niñas
Garantizando los niveles de conocimiento y titulación de los responsables
Completar el desarrollo educativo del niño/a practicante, a la vez que satisfacer las necesidades individuales de cada deportista.
Modelo y Sistema
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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El Modelo Vasco de Deporte Escolar
Descripción del Modelo (cont.)
¿Qué criterios se deben ¿Qué criterios se deben seguir en su implantación ?seguir en su implantación ?
Homogeneidad
Proximidad Geográfica y Entorno Natural
Polideportividad
Equilibrio de los tres itinerarios deportivos
Programas de detección, selección y desarrollo de talentos
Exigencia de capacitación mínima y regularización laboral del sector
“Asegurar la compatibilidad entre homogeneidad del modelo y adaptabilidad del mismo a las características particulares de
cada territorio histórico”
1
3
4
5
6
2
Comisión Comisión de Deporte de Deporte
EscolarEscolar
ObjetivoAspectos básicos del Modelo
- Edades: Competiciones Modificadas o de Participación: 8 años (*) Competiciones de Iniciación al Rendimiento o Selectivas: 12 años (*). Programas de detección y tecnificación: 11 años (*)(**).
- Proximidad Geográfica: En función de la edad del escolar, el ámbito de competición será mayor o menor.
- Estructuras de Participación (agentes involucrados): En función del programa y de su grado de preparación.
- Estructuras de competiciones de participación y competiciones selectivas equilibradas y adecuadas.
(*) años cumplidos el año de finalización de la temporada escolar
(**) En primer año alevín la única actividad autorizada detección
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El Modelo Vasco de Deporte de Participación
Objetivos del
modelo
Descripción del Modelo
Elevar y mantener las tasas de actividad de los ciudadanos hasta los máximos niveles posible, fomentando una práctica deportiva continua, segura, saludable y respetuosa con nuestro Medio Ambiente y acervo cultural.
Garantizar las condiciones y espacios que permitan el acceso de todos los ciudadanos a las actividades deportivas básicas: Caminar, correr, andar en bicicleta, natación y actividades físico-deportivas varias.
¿qué retos se deben desarrollar?¿qué retos se deben desarrollar?
Red Básica de Infraestructuras Red de Alianzas y Colaboraciones con
agentes relacionados
Condiciones y Espacios para las
Actividades Deportivas Básicas
Fomento de prácticas deportivas respetuosas
con nuestro Medio Ambiente y acervo
cultural.
Oferta de servicios deportivos diversificada y
con garantías de seguridad y sanidad
Acceso a la práctica del deporte a los colectivos menos concienciados o
con mayores dificultades
Titulaciones Oficiales Mínimas
Garantías de calidad y
SeguridadResidencias 3ª edad, Centros de Día
Asociaciones y Clubes de Jubilados
Jóvenes (16-25)
Adultos de más de 55 años
Adultos (25-55)
Oferentes de servicios
deportivos
Ctros. escolares, Institutos, Centros de FP y Universidades
Centros de Trabajo
Centros de Salud
CVDCVDDiputaciones Forales:Diputaciones Forales:
BA
C
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El Modelo Vasco de Deporte de Rendimiento
Objetivo del modelo
Descripción del Modelo
....
¿qué retos se deben desarrollar?¿qué retos se deben desarrollar?
Catálogo de modalidades deportivas
Red Infraestructuras deportivas y técnicas
Competiciones
Racionalización del número de agentes deportivos
Optimización de las capacidades de gestión, colaboración y obtención de recursos de los agentes involucrados
Establecimiento de titulaciones oficiales
Propiciar la existencia y sostenibilidad de una importante variedad de competiciones deportivas que permita satisfacer las necesidades de superación y competición, así como acceder al Alto Rendimiento al mayor número de deportistas
Modelo y Sistema
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El Modelo Vasco de Deporte de Alto Rendimiento
Descripción del Modelo
Aumentar la excelencia deportiva de este país de tal forma que permita obtener un reconocimiento estatal e internacional.
¿qué retos se deben desarrollar?¿qué retos se deben desarrollar?
Orientaciones de política nacional ARD
Selección de disciplinas de ARD
Competiciones de referencia
Carta del Deporte de Alto Rendimiento
Selección de deportistas de AN e itinerarios
Capacitación de entrenadores
Objetivo del modelo
Fomento del deporte de Alto Rendimiento
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Gobierno Vasco
Cultura
Ayuntamientos y entidades municipales
Unión de FederacionesDeportivas Vascas
Federaciones DeportivasTerritoriales
ClubesDeportivos
Público
Público
PrivadoPrivado
AgrupacionesDeportivas
S.A.Deportivas
Federaciones Vascas
Consejo Vasco del Deporte
Escuela Vasca del Deporte
Centro Vascode Medicina del Deporte
Comité Vascode Justicia Deportiva
Educación, universidades e investigación
Sanidad Interior
Red de centros de medicina del deporte
Comité Vasco contrala Violencia en el Deporte
S/ponencias
S/ley del deporte
-Magisterio UPV
-Programas FP
Observatorio
Dirección de deportes
C. Escolares y Universidades
El Sistema Vasco del Deporte
Mancomunidades Consejo Vasco Deporte Universitario
Otros agentes sociales (p.e. Empresas, medios
de comunicación,..)
Diputaciones Forales
Comité Vasco de Promoción Olímpico
Red de alianzas locales
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El Sistema Vasco del Deporte: Responsabilidades
Liderar, Coordinar y fomentar el desarrollo del Deporte
Liderar y coordinar, a los diferentes agentes, públicos y privados,
Liderar y Fomentar la coordinación interinstitucional.
Fomentar la colaboración entre los diferentes agentes
Desarrollo normativo y legislativo en el ámbito de sus competencias y establecimiento de programas de apoyo económico al deporte.
• Marcos de colaboración con los Departamentos de Sanidad y Educación del Gobierno Vasco
Instituciones Públicas
Centros Educativos
Reforzar Asignatura de EF
Promover el deporte extra-escolar
Optimizar Infraestructuras deportivas
Clubes deportivos
Definir de sus objetivos estratégicos y compromisos
Identificar Líneas de Actuación prioritarias
Adaptar sus estructuras de gestión
Clubes Profesionales y SADs: lograr reconocimiento estatal/internacional y colaborar en el desarrollo del SVD
Federaciones
Colaborar en el fomento y promoción del deporte
Ofertar y gestionar servicios de valor añadido a sus asociados
Deportistas
Primar su salud, diversión, seguridad, la ética y el juego limpio.
Dignificar al colectivo que representan
Medios Comunicación
Desarrollar labores de información, difusión y promoción del deporte.
Fomentar el uso del euskera
Universidades, IVEF, FP
Organizar actividades deportivas dentro de su ámbito.
Impulsar el desarrollo de la investigación
Desarrollar servicios de formación.
Modelo y Sistema
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1. Introducción
2. Necesidad del Plan
3. Modelos de Referencia
4. Diagnóstico de situación del deporte vasco
4.1 Deporte Escolar
4.2 Deporte de Participación
4.3 Deporte de Rendimiento
4.4 Deporte de Alto Rendimiento
4.5 Otros aspectos transversales
5. Misión, Valores y Principios Generales
6. Objetivos y Líneas Estratégicas
7. El Modelo Deportivo Vasco
8. El Sistema Vasco del Deporte
9. Programas Prioritarios
10.Modelo de Evaluación del Plan
Acciones y seguimiento
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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Los Programas PrioritariosInterrelación entre Programas Prioritarios y Objetivos
estratégicos
Deporte Escolar
Deporte Participación
Deporte Rendimiento
Deporte Alto Rendimiento
Sistema Vasco del Deporte
Calidad de Oferta
Proyección Exterior e Identidad
Modelo Deportivo Vasco
P1. Deporte Escolar
P2. Fomento y Promoción del Deporte
P3. Excelencia Deportiva
P4. Formación, Acreditación y Capacitación
P5. Plan de Optimización de Infraestructuras y Equipamientos deportivos.
P8. Información, seguimiento y evaluación del Modelo Deportivo y del SVD.
P6. Proyección exterior
P7. Deporte y Cultura
Objetivos estratégicos
Programas Prioritarios
Acciones y Seguimiento
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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Programa Prioritario Líneas de Acción
Código Denominación
P.1 Deporte EscolarP.1 Deporte Escolar P1-01 Modelo Vasco de Deporte Escolar
P1-02 La Educación Física y su coordinación dentro del Deporte Escolar.
P1-03 Marcos de colaboración con agentes clave en el deporte escolar.
P.2 Fomento y P.2 Fomento y Promoción del DeportePromoción del Deporte
P2-01 Fomento del Deporte de Participación.
P2-02 Red de colaboraciones y alianzas con agentes clave en el fomento y desarrollo del deporte de participación
P2-03 Marco de Colaboración con los Departamentos de Sanidad y Educación
P2-04 Promoción de los valores y principios generales del Modelo Deportivo Vasco
P2-05 Deporte y Mujer
P.3 Excelencia P.3 Excelencia DeportivaDeportiva
P3-01 Priorización de deportes y deportistas
P3-02 Infraestructuras técnicas, humanas y económicas para deportistas de proyección y de Alto Rendimiento.
Las Líneas de Acción
Acciones y Seguimiento
Plan Vasco del Deporte 2003-2007
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Programa Prioritario Líneas de Acción
Código Denominación
P.4 Formación, Acreditación P.4 Formación, Acreditación y Capacitacióny Capacitación
P4-01 Escuela Vasca del Deporte – Kirolaren Euskal Eskola
P4-02 Profesionalización de gestores de Agentes Clave del Sistema Vasco del Deporte
P4-03 Potenciación de la capacidad financiera de los Agentes clave del Sistema Vasco del Deporte.
P4-04 Reflexión del papel de las Federaciones y de los Clubes en el Deporte de Rendimiento en el Sistema Vasco del Deporte.
P5. Plan de Optimización de P5. Plan de Optimización de Infraestructuras y Infraestructuras y Equipamientos deportivos.Equipamientos deportivos.
P5-01 Inventario y Plan de Infraestructuras y Equipamientos deportivas de la CAPV
P6. Proyección exteriorP6. Proyección exterior P6-01 Planificación de eventos deportivos de proyección exterior
P6-02 Participación en foros internacionales
P7. Deporte y CulturaP7. Deporte y Cultura P7-01 Promoción del Deporte Autóctono
P7-02 Promoción del euskera
P7-03 Identidad Común
P8. Información, P8. Información, seguimiento y evaluación seguimiento y evaluación del Modelo Deportivo y del del Modelo Deportivo y del SVD.SVD.
P8-01 Socialización y desarrollo del Plan Vasco del Deporte
P8-02 Observatorio Vasco del Deporte
Las Líneas de Acción
Acciones y Seguimiento
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3
El Modelo de Evaluación y Seguimiento del Plan
2
1
Fase de la Evaluación
Plazo Objetivo Metodología
Implantación
Julio 2003-Octubre 2003
Definir los compromisos de los diversos agentes en la puesta en marcha del plan
Recogida de datos y de protocolos de actuación y análisis de documentos
Realización de un Informe de compromisos y cronogramas
Desarrollo
Julio 2004, Julio 2005, Julio 2006 y Julio 2007
Analizar las posibles desviaciones en el grado de cumplimiento de los objetivos y rediseño de acciones con medidas correctoras en su caso
Análisis de indicadores de medición
Encuestas específicas
Grupos de trabajo y reflexión
Realización de informes de seguimiento
Finalización
Enero 2008-Marzo 2008
Analizar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan
Recogida de datos y análisis de documentos
Encuestas específicas
Grupos de trabajo y reflexión
Realización de un Informe de evaluación de resultados del Plan
Modelo de Evaluación del Plan Vasco del Deporte
Acciones y Seguimiento
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