México, D.F.,
10 de marzo de 2014
Pobreza y derechos sociales de niñas, niños
y adolescentes en México, 2010-2012
Seminario sobre la nueva LGDNNA y sus implicaciones para SEDESOL
¿Porqué es importante el análisis de la pobreza infantil?
• Mayor probabilidad de volverse permanente
• Tiene efectos irreversibles
• Potencialidad mayor de reproducción en el futuro - transmisión intergeneracional
• Dependencia económica, social y legal de los adultos
La pobreza en la infancia y la adolescencia requiere una atención urgente y prioritaria
Pobreza moderada
Medición oficial de la pobreza en México
LBE
Pobreza EXTREMA
0 3 5 2 4 1 6
LBM
Derechos sociales
Carencias
Bie
ne
sta
r In
gre
so
Vulnerables por carencia social
Población no pobre
y no vulnerable
Vulnerables por
ingreso
• Educación • Salud • Seguridad
social • Vivienda • Servicios
básicos • Alimentación
Principales resultados del análisis de la pobreza infantil 2010-2012 (UNICEF-CONEVAL)
• La pobreza entre la población infantil es más elevada que entre la población adulta y la población total (53.8% vs 40.7% y vs 45.5%)
• Existe mayor precariedad en los ingresos de los hogares con población infantil y adolescente
• Las carencias por acceso a la seguridad social y por acceso a la alimentación, así como las relativas a la vivienda, afectan más a este grupo de la población
• Existen procesos multifactoriales de exclusión social que afectan a la población infantil y adolescente y aumentan la probabilidad de reproducir la pobreza: hogares ampliados, con jefaturas jóvenes, indígenas, rurales, con baja escolaridad…
Es importante considerar estas particularidades para detener la transmisión intergeneracional de la pobreza
Derechos sociales
Carencias
LBE
Pobres extremos 4.7 millones
12.1% 3.6 carencias promedio
0 3
Vulnerables por carencia social 8.8 millones
22.4% 1.8 carencias promedio
Vulnerables por ingreso
2.9 millones 7.5% 5 2 4 1 6
Población no pobre y no vulnerable 6.4 millones
16.4%
LBM
Bie
ne
sta
r In
gre
so
Pobres moderados
16.4 millones 41.7%
1.9 carencias
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012.
Pobreza 53.8 % 21.2 millones 2.3 carencias promedio
Indicadores de pobreza en la población nacional y menor de 18 años de edad, México, 2012 (porcentaje)
Carencia social Nacional Menor de 18 años
Rezago educativo 19.2 8.5
Acceso a los servicios de salud 21.5 19.7
Acceso a la seguridad social 61.2 65.6
Calidad y espacios en la vivienda 13.6 18.5
Servicios básicos en la vivienda 21.2 24.9
Acceso a la alimentación 23.3 28.2
Bienestar Nacional Menor de 18 años
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
20.0 25.4
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar
51.6 61.3
Pobreza Nacional Menor de 18 años
Población en situación de pobreza 45.5 53.8
Población en situación de pobreza extrema
9.8 12.1
Indicadores de pobreza en la población nacional y menor de 18 años de edad, México, 2012 (millones de personas)
Carencia social Nacional Menor de 18 años
Rezago educativo 22.6 3.3
Acceso a los servicios de salud 25.3 7.8
Acceso a la seguridad social 71.8 25.8
Calidad y espacios en la vivienda 15.9 7.3
Servicios básicos en la vivienda 24.9 9.8
Acceso a la alimentación 27.4 11.1
Bienestar Nacional Menor de 18 años
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
23.5 10.0
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar
60.6 24.1
Pobreza Nacional Menor de 18 años
Población en situación de pobreza 53.3 21.2
Población en situación de pobreza extrema
11.5 4.7
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012
Niveles de carencia de la población por grupos de edad, México, 2012
Principales cambios 2010-2012
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
Cambio en el número de personas en pobreza y en cada una de las carencias sociales, México, 2010-2012
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
Cambio en el número de personas menores de 18 años en pobreza y en cada una de las carencias sociales, México, 2010-2012
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
Porcentaje de la población menor de 18 años en situación de pobreza, según entidad federativa, 2012
Porcentaje de la población de 0-17 años en situación de pobreza y pobreza extrema, según entidad federativa, México, 2012
Nota El porcentaje de pobreza presentado corresponde a la suma del porcentaje de pobreza moderada y extrema.
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
Número de personas de 0-17 años en situación de pobreza y pobreza extrema, según entidad federativa, México, 2012, (millones de personas)
Notas: El número de personas pobres que se presenta corresponde a la suma del número de personas en pobreza moderada y extrema.
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
Porcentaje de la población de 0-17 años, indígena y no indígena, con carencias sociales. 2012.
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
Factores condicionantes de la pobreza infantil y adolescente, 2012
• Indígena: o 78.5% de la población indígena de 0 a 17 años en pobreza en 2012;
33.4% en pobreza extrema o 93.5% de los NNA indígenas presentaba una o más carencias sociales y
55.4% tres o más (2012) o 80.8% de los NNA vivía en hogares con ingreso per cápita inferior a la
LB; 48.5% por debajo de la LBM
• Rural: o 66.9% de los NNA viviendo en localidades <2,500 habitantes en
pobreza; frente a 40.6% en localidades >100,000 o 93.1% de los NNA en áreas rurales presentaba alguna carencia, frente
a 63.8% en ciudades de más de 100,000 habitantes
• Pocos perceptores de ingresos: o 73.4% de NNA en pobreza en hogares sin ninguna persona ocupada; vs
46.4% con dos personas ocupadas
Factores condicionantes de la pobreza infantil y adolescente, 2012
• Hogar ampliado: o 60% de NNA en hogares con 5 o más integrantes en pobreza; vs
42.3% en hogares con hasta cuatro integrantes
• Alta tasa de dependencia: o 59.8% de los NNA en hogares con dependencia alta en pobreza,
frente a 45.3% en hogares con dependencia baja
• Escolaridad del jefe/a del hogar: o 75.1% de los hogares con jefe/a sin escolaridad o con primaria
incompleta en pobreza; frente a 37.2% con secundaria completa o más
• Edad del jefe/a del hogar: o 59.2% de hogares con jefe/a <29 años en pobreza, frente a 49.3%
en el rango de 40-49 años
Recomendaciones
• El desarrollo económico es fundamental para la erradicación de la pobreza y para evitar su transmisión intergeneracional
• Garantizar el acceso universal a la salud, alimentación y educación; incluir elementos de focalización para complementar la universalidad
• Generar una estrategia intersectorial de desarrollo infantil temprano que permita el acceso efectivo a los servicios de educación y salud, con enfoque de diversidad cultural
• Atender áreas urbanas y rurales, con sus particularidades • Políticas para inclusión laboral formal de las personas jóvenes • Políticas focalizadas en la población en condiciones de mayor
precariedad y/o pobreza extrema – Gasto público progresivo
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