DECRETO Nº 5.929 PUBLICADO EN GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA DE VENEZUELA
Nº 5.877 EXTRAORDINARIO DE FECHA 14 DE MARZO DE 2008
Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita
Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales
“No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo”.
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Art. 1. OBJETO.
REGULAR LA
ACTIVIDAD DEL
ESTADO
El compromiso del alto gobierno
TRANSPARENCIA DE LAS ACTUACIONES DE LOS
ÓRGANOS
Art. 3. AMBITO DE APLICACIÓN
Art. 14. CONFORMACIÓN Y CUSTODIA DEL EXPEDIENTE.
Art. 29. OBLIGACIÓN DE INSCRIPCIÓN
(4.000 UT) PARA BIENES Y SERVICIOS, Y CINCO MIL UNIDADES TRIBUTARIAS (5.000UT) PARA EJECUCIÓN DE OBRAS,
LOS INTERESADOS DEBEN ESTAR INSCRITOS EN EL REGISTRO
NACIONAL DE CONTRATISTAS
Art. 37. PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO.
SE PROHIBE DIVIDIR EN VARIOS CONTRATOS LA
EJECUCIÓN DE UNA MISMA OBRA
Art. 41.
VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA
EL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA A EMPLEAR SERÁ LA VIGENTE PARA EL MOMENTO DE INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN EN CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS
ART. 51. CONTRATACIÓN CONJUNTA DE PROYECTO Y OBRA
La inserción de las TIC’s
ART. 52. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATAR
SUSCRIBIR ESTE CONTRATO POR EL MONTO DISPONIBLE PARA EL PRIMER EJERCICIO FISCAL Y EL RESTO SUJETO A LA DISPONIBIIDAD PRESUPUESTARIA PARA CADA EJERCICIO SUBSIGUIENTE
ART. 53. CONTRATACIÓN PLURIANUAL.
FORMAS DE CONTRATAR.
POR CONCURSO ABIERTO. ART. 55
POR CONCURSO CERRADO. ART. 61
POR CONSULTA DE PRECIOS. ART. 73
CONTRATACIÓN DIRECTA CON ACTO MOTIVADO. ART. 76
CONTRATACIÓN DIRECTA SIN ACTO MOTIVADO. ART. 77
Art. 78. EMERGENCIA COMPROBADA
DEBERÁ SER PARTICIPADA AL
SERVICIO NACIONAL DE
CONTRATACIONES DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS HABILES A LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ……
ART. 89. MOTIVOS PARA DECLARAR DESIERTA
NINGUNA OFERTA HAYA SIDO PRESENTADA
TODOS LOS BIENES QUE SE OFREZCAN SEAN PRODUCIDOS POR EL MISMO FABRICANTE O PRODUCTOR
TODAS LAS OFERTAS RESULTEN RECHAZADAS O LOS OFERENTES DESCALIFICADOS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.
ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas.
Art. 56 numeral 1º
Apertura de sobre de Manifestación de
voluntad, documentos de calificación y oferta
Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación y devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados
Art. 56
PUBLICACIÓN DEL PROCESO
Art. 57
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria de los Pliegos
Art. 48
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias Art. 47
Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y
elaboración de Informe
Art. 56 parte in fine y 69
1 2 3
7
5
Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 días hábiles
OTORGAR ADJUDICACIÓN
Art. 84
8
FIRMA DE CONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES
Art. 56 numeral 1º
3 días hábiles
1 día hábil2 días continuos
6 días hábiles bienes y servicios
9 días hábiles obras
Art. 45
8 días hábiles
4 días hábiles bienes y servicios
11 días hábiles obras 2 días hábiles
ACTO UNICO DE ENTREGA DE SOBRES POR SEPARADO
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas
con apertura diferida Art. 56 numeral 2º
Apertura de sobre de Manifestación de
voluntad y de documentos de
calificación
1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los calificados.3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados.
Art. 56
PUBLICACIÓN DEL PROCESO
Art. 57
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria de los Pliegos
Art. 48
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias Art. 47
Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y
elaboración de Informe
Art. 56 parte in fine y 69
1 2 3
75
Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación.
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 días hábiles
OTORGAR ADJUDICACIÓN
Art. 84
8
FIRMA DE CONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTO UNICO DE ENTREGA EN SOBRES SEPARADOS DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE
PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y OFERTA CON APERTURA DIFERIDAArt. 56 numeral 2º
3 días hábiles
1 día hábil2 días continuos
4 días hábiles bienes y servicios
11 días hábiles obras
6 días hábiles bienes y servicios
9 días hábiles obras
Art. 45
8 días hábiles
2 días hábiles
2 días hábiles
ACTOS SEPARADOSManifestaciones de voluntad,
documentos de calificación y Ofertas Art. 56 numeral 3º
Apertura de sobre de Manifestación de
voluntad y de documentos de
calificación
PUBLICACIÓN DEL PROCESO
Art. 57
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria de los Pliegos
Art. 48
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias Art. 47
Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y
elaboración de Informe
Art. 56 parte in fine y 69
1 2 3
75
Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación.
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 días hábiles
OTORGAR ADJUDICACIÓN
Art. 84
8
FIRMA DE CONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTOS SEPARADOS DE ENTREGA DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR,
DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y ENTREGA DE SOBRE DE OFERTAArt. 56 numeral 3º
3 días hábiles
1 día hábil2 días continuos
4 días hábiles bienes y servicios
11 días hábiles obras
6 días hábiles bienes y servicios
9 días hábiles obras
Art. 45
8 días hábiles
2 días hábiles
2 días hábiles
1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los preseleccionados3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados.Art. 56
ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas.
Art. 60 y 56 numerales 2 y 3
PUBLICACIÓN DEL PROCESO
Art. 60
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria de los Pliegos
Art. 48
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias
Art. 47
Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y
elaboración de Informe
Art. 57 parte in fine
1 2 3
7
5
Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
SI
NO
DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 90
3 días hábiles
OTORGAR ADJUDICACIÓN
Art. 84
8
FIRMA DE CONTRATO Art. 94
6
4
CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTECONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTEArt. 60
3 días hábiles1 día hábil
20 días hábiles obras
Art. 45
8 días hábiles
5 días hábiles
12 días hábiles obras
Apertura de sobre de Manifestación de
voluntad y de documentos de
calificación2 días hábiles
1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los calificados.3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados.
Art. 57
Notificará a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.
Art. 57 parte in fine y 69
Revisión y Evaluación Técnica y Financiera
Art. 65
56
Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación.
Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento
7
SI NO
OTORGAR ADJUDICACIÓN
Art. 84
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS AL MENOS A CINCO (5)
EMPRESASInvitación indicando lugar, día, hora de recepción y entrega de sobres
Art. 61 y 63
12 3
Recepción de Ofertas Art. 64
4
4 días hábiles bienes y servicios
6 días hábiles obras
Art. 45 y 64
CONCURSO CERRADOCONCURSO CERRADOArt. 61, 62, 63, 64
OFERENTE
Solicitud Aclaratoria de los Pliegos
Art. 48
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
Respuestas de las Aclaratorias
Art. 47
3 días hábiles1 día hábil
3 días hábiles bienes y servicios
6 días hábiles obras
FIRMA DE CONTRATO Art. 94
8 días hábiles
DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO
Art. 89 Y 903 días hábiles
3 días hábiles bienes y servicios
6 días hábiles obras
MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
DESDE HASTA2.500
115.000,0010.000
460.000,00
Consultas de Precios donde la unidad contratante será responsable (art.75)
1 Bienes o Contratación de Servicios
2 Construcción de Obras
Contratación Directa para proceder excepcionalmente a la Contratación independientemente del monto
1 Con acto motivado
2 Sin acto motivado
Artículo 76
Artículo 77
UTUTUT
UT
UT
UT
Fuente : Servicio Nacional de Contratación – Organismo Adscrito a MILCO
Elaboración: Gerencia de Licitaciones de Hidroven
1
2
3
45
6
7
8
UNIDAD TRIBUTARIA: BsF: 46
Las Alianzas Comerciales y estratégicas para la Adquisición de Bienes yPrestación de Servicios entre Personas Naturales o Jurídicas y los Órganoso Entes Contratantes
Prestación de Servicios Profesionales y LaboralesPrestación de Servicios Financieros por Entidades regidas por la Ley sobrela materiaAdquisición y Arrendamiento de Bienes Inmuebles, inclusive el finacieroAdquisición de Obras Artísticas, Literarias o Científicas.
Excluyen de la Ley (art.04 y 05)
Los Servicios Básicos indispensables para el funcionamiento del órgano oente contratante
La adquisición de Bienes, la Prestación de Servicios y la Ejecución deObras, encomendadas a los Órganos o Entes de la Administración Pública
Los Contratos que tengan por objeto la ejecución de Obras, la Adquisiciónde Bienes y las Prestaciones de Servicios, que se encuentren en el marcodel cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperación entre laRepública Bolivariana de Venezuela y otros Estados, incluyendo lacontratación con empresas mixtas constituidas en el marco de estosconvenios
Promover la Participación
Supuestos Cuantitativos
de Adjudicación
Supuestos Cuantitativos
de Adjudicación
Comisiones Comunales
de Contratación
Comisiones Comunales
de Contratación
Selección de Contratista
Selección de Contratista
Consejos Comunales
Consulta de Precios
adecuados al Limite
Cuantitativo
Serán Validas por ASAMBLEA
POPULAR
Contraloría Social
Contraloría Social
Contraloría Social
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Creación de Nuevos
Empleos Permanentes
Venta de Bienes a
Precios SOLIDARIOS
Aportes en Dinero ó Especies a
Programas Sociales determinados
por el Estado o a Instituciones
sin Fines de Lucro
Formación Socio
Productiva
de integrantes
de la Comunidad
Ejecución de
Proyectos de
Desarrollo Socio
Comunitarios
Cualquier otro que satisfaga
las necesidades prioritarias
del entorno social del Órgano
Compromiso de Responsabilidad Social
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
BANCO de Proyectos COMUNALES
Empresas Que presentan la Oferta Publica
Compromiso de Responsabilidad Social
Asignación de APORTES
Beneficiarios
CONTRALORIA SOCIAL
Causal de Rechazo
El no Presentar Compromiso de Responsabilidad
Social
GARANTÍAS
FIANZA DE
ANTICIPO.
ART. 99
En los Casos en que se hubiera señalado el pliego de condiciones
Fianza por el Monto del 100% pagado como Anticipo
El respaldo de las garantías de la Fianza deben ser amparada
Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN
Institución de Seguros Inscrita en
Superintendencia de Seguros
GA
RA
NTÍA
DE
FIE
L
CU
MPLI
MIE
NTO
.
ART. 100
Asegurar el Cumplimiento de
todas las Obligaciones
Constituir Fianza de Fiel Cumplimiento
SOGAMPI
La Garantía no puede ser
menor al 15 % del Contrato
GARANTÍA
LABORAL.
ART. 101
Constituir Fianza Laboral
La Garantía no puede ser
menor al 10 % del Costo de la Contrato Mano
de Obra
Institución de Seguros Inscrita en
Superintendencia de Seguros
Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN
Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN
Institución de Seguros Inscrita en Superintendencia de Seguros
SOGAMPI
La Garantía debe tener un Vigencia de 6 Meses
Al inicio del Contrato hasta su terminación ó recepción definitiva
PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL. ART. 102
Constitución de una Póliza de Responsabilidad Civil General
Garantizar responsabilidad de los Activos Fijos de las
Empresas
El Monto de la referida Póliza será fijado por el Contrato Acordado
entre las Partes
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
“No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo”.
Cuando procedan a seleccionar
por la Modalidad
Incumplimiento al Suministrar al
SNC Información Requerida
Acuerden ó Nieguen de Manera
Injustificada
Independientemente
Independientemente Responsabilidad Civil ,
Penal ó Administrativa del Funcionario u Órgano
Contratante
Sanción con Multa
Sanción con Multa de 100 UT de 100 UT a 500 UTa 500 UT
•Inscripción SNCInscripción SNC•Acceso al expediente de ContrataciónAcceso al expediente de Contratación•Cuando la Máxima Autoridad se Cuando la Máxima Autoridad se Abstenga Injustificadamente a declarar Abstenga Injustificadamente a declarar Nulidad del Acto ó del Contrato Nulidad del Acto ó del Contrato
Contratación Directa ó Consulta de Precios
Las Sanciones por
Las Sanciones por IncumplimientoIncumplimientoFuncionarios
Funcionarios PúblicosPúblicosArticulo Nº 130
Articulo Nº 130 Nueva LeyNueva Ley
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Responsabilidad Civil
1 2
7
6
4
3
5
8
Responsabilidad Administrativa
Responsabilidad Penal
Multa de 3.000 UT
A quienes Incumplan con las OBLIGACIONES
CONTRACTUALES
El órgano ente debe sustanciar el
Expediente
El SNC declara la Inhabilitación
Para contratar con la
Administración Publica
Sanción de Particulares
Ciclo de Preguntas
Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita
Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales
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