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Los procesos de enseanza y aprendizaje de saberes
socialmente productivos. Los saberes del trabajoIntroduccin...............................................................................................................31. Objetivos Generales...............................................................................................42. Objetivos Especficos e hiptesis de trabajo ............................................................5
Buenos Aires: Historia y prospectiva de los saberes socialmente productivos en el rea
metropolitana: el ferrocarril y los saberes del trabajo Introduccin..........................................................................................................10Objetivos especficos.............................................................................................11Hiptesis de trabajo ..............................................................................................12
San Juan:Historia y prospectiva de los saberes socialmente productivos en la cultura deloasis: los lmites del hbitat y los saberes del trabajo. 14
Introduccin..........................................................................................................14Objetivos especficos.............................................................................................16Hiptesis de trabajo ..............................................................................................19
Santa Fe: De la expansin cerealera a la desindustrializacin: saberes socialmenteproductivos y ciclos econmicos en la provincia de Santa Fe en el siglo XX
Introduccin..........................................................................................................22Objetivos Especficos .............................................................................................25Hiptesis de trabajo ..............................................................................................26
Santa Cruz:Los saberes socialmente productivos, los saberes del trabajo en un enclaveeconmico. El caso YPF en la zona austral
Introduccin..........................................................................................................28Objetivos Especficos .............................................................................................29Hiptesis de Trabajo..............................................................................................31
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Los procesos de enseanza y aprendizaje de saberes socialmente productivos.Los saberes del trabajo
Introduccin
El proyecto "Los procesos de enseanza y aprendizaje de saberes socialmente
productivos. Los saberes del trabajo" se propone impactar en el desarrollo de nuevas lneas
tericas que permitan indagar las relaciones entre educacin, saberes socialmente
productivos y trabajo. Simultneamente, procura introducir una mirada prospectiva de corto,
mediano y largo plazo, a partir del anlisis de los obstculos y alternativas para la
transmisin del legado intergeneracional de saberes del trabajo y aquel que tiene lugar entre
otros sectores sociales, determinando los impedimentos que inciden en la educacin formal y
no formal. Dicha mirada prospectiva procura habilitar la configuracin de nuevas identidades
laborales productivas y ciudadanas en un contexto material y simblico signado por la
exclusin social.
Este proyecto es desarrollado en cuatro nodos correspondientes a diferentes provinciasargentinas por cuatro equipos de investigacin que articulan en forma permanente avances y
resultados: San Juan, Santa Cruz, Buenos Aires y Santa Fe.
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1. Objetivos Generales
Contribuir a la investigacin sobre los procesos de enseanza y aprendizaje de
saberes socialmente productivos en particular de los saberes del trabajo.
Indagar obstculos y alternativas para la transmisin del legado entre generaciones
y otros sectores sociales, as como su incidencia en la educacin formal a partir de
los trayectos de alfabetizacin econmico-social.
Identificar e interpretar las representaciones que poseen distintas instituciones
sociales y polticas acerca de los saberes del trabajo y analizar qu valor cobran
stos en la sociedad civil en contextos de cambio y crisis social.
Desarrollar elementos para una teora de los saberes socialmente productivos y los
saberes del trabajo en la Argentina, a partir de la articulacin de los productos de la
investigacin y de las actividades conjuntas de las cuatro provincias.
Fundamentar y promover estrategias de reconocimiento y certificacin de saberes
adquiridos por vas extraescolares o formaciones que combinan el aprendizaje
escolar y extra escolar.
Aportar a la creacin de condiciones destinadas a minimizar el impacto de la
obsolescencia y anacronismo de los saberes el trabajo, especialmente en los sectores
ms pauperizados de la sociedad.
Colaborar con el fortalecimiento cultural de los sujetos que participan de la cadena
productiva, al aumento de su sinergia y a la produccin de conocimientos quemejoren la masa crtica de capital social.
Aportar a la construccin de una pedagoga de los saberes del trabajo, dirigida a la
educacin formal y no formal, que impacte en los sectores formales e informales de
la economa.
Analizar la prospectiva de la relacin entre saberes del trabajo y la educacin, en su
va formal y no formal, partiendo de un anlisis retrospectivo y prospectivo de esta
relacin.
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Proponer alternativas poltico educativas sobre saberes del trabajo, que aporten al
diseo de una prospectiva del desarrollo nacional.
2. Objetivos Especficos e hiptesi s de trabajo
2.1. Objetivos especficos
Realizar un estudio comparado de las trayectorias de los saberes del trabajo en
situaciones histricas y geogrficas dismiles dentro de la Argentina, que permitan
analizar su comportamiento en distintas concepciones del desarrollo nacional.
Desarrollar en cada proyecto del Programa un tema representativo de la trayectoria
de los saberes del trabajo en la respectiva provincia, que oficie como analizador del
problema y que tenga la posibilidad de ser comparado con los temas seleccionados
en los otros proyectos.
Investigar las representaciones que la sociedad efectu de sus saberes del trabajo, el
lugar que les adjudic en la funcin del Estado como organizador de la vida nacional,
del mercado como espacio para desenvolver las fuerzas productivas del pas y en las
diferentes instancias de la sociedad civil.
Investigar en la actualidad y remitindose a los cortes histricos que decida cada
proyecto del Programa:
a. Las representaciones de los sujetos en relacin con los saberes del trabajo
proyectados al mediano y largo plazo.
b. La valoracin de la sociedad y de distintos sectores sociales respecto de los
saberes del trabajo y los elementos prospectivos imaginarios
c. Los antagonismos que constituyen las voces de la demanda que estn
interactuando en esta discusin, los discursos de distintos sujetos que
vuelven a poner en vigencia saberes del trabajo que se consideraban
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obsoletos, y aquellos que prospectivamente podran ser considerados saberes
socialmente productivos
d. Las estrategias formales y no formales de transferencia de los saberes del
trabajo.
e. Las experiencias sociales y de casos especficos en la adquisicin y
transmisin de los saberes del trabajo.
f. La relacin entre los saberes del trabajo enseados y aprendidos y su
demanda posterior.
g. La prospectiva de los saberes del trabajo, imaginada por los distintos sujetos
en los mencionados cortes histricos.
Contribuir a la ponderacin de la prdida total o parcial de saberes del trabajo en
campos especficos de la actividad productiva, favoreciendo la construccin de un
archivo histrico de los saberes del trabajo y a su difusin.
Investigar las acciones emergentes de los sujetos dirigidas a promover alternativas
que incrementen la vinculacin entre los dispositivos formales y no formales de
enseanza y aprendizaje de los saberes del trabajo y el sector productivo.
2.2. Hiptesis de trabajo del Programa (en los proyectos se desarrollan las hiptesis
especficas)
a. El capital cultural de las sociedades es actualmente, y ha sido desde la revolucin
industrial, un elemento decisivo para determinar el lugar de las naciones en la divisin
internacional del trabajo y de la riqueza.
b. Un componente decisivo del capital cultural son los saberes socialmente productivos y
en particular los saberes del trabajo
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c. Los saberes del trabajo se adquieren por vas formales y no formales, pero la
tendencia del sistema escolar moderno es desacreditar aquellos obtenidos por fuera de los
curricula formales, los cuales constituyen predominantemente el capital cultural de los
sectores populares (Bourdieu, P., 1991; Bernstein, B., 1971)
d. En la Argentina, la relacin entre educacin formal y trabajo fue materia de polmica
desde la consolidacin del sistema escolar, en la dcada de 1880, hasta la actualidad. Es
nuestra hiptesis que la irresolucin de esa polmica se debe a la primaca de una economa
agrario exportadora con fuertes tendencias a la monoproduccin y dificultades para la
sustentabilidad del sector industrial, as como a una mentalidad de tipo especulativo que no
valor suficientemente la cultura del trabajo y mitific las posibilidades de la alta renta
agraria para derramar recursos, directa e indirectamente, aunque en magnitudes diferentes,
sobre todos los sectores sociales.
e. El Estado argentino fue deficiente en la planificacin de la transmisin de saberes del
trabajo y el sector privado, salvo excepciones, se ocup de la cuestin de acuerdo a
intereses inmediatos y circunstanciales, sin advertir la necesidad estratgica de contribuir a
la formacin de capital cultural y social para su propia reproduccin.
f. En las sucesivas crisis socio -econmicas argentinas se perdi capital cultural, y en
especial saberes del trabajo, que fueron recuperados parcialmente en los perodos de
sustitucin de importaciones, pero las instituciones que se crearon en esos perodos(
escuelas industriales y comerciales, escuelas fbrica, Universidad Obrera Nacional, Consejo
Nacional de Educacin Tcnica, Universidad Tecnolgica Nacional, institutos de capacitacin
de las Fuerzas Armadas) no alcanzaron a constituir la masa crtica necesaria demandada por
un desarrollo industrial sustentable y diversificado del pas.
g. Desde la dcada de 1880 tanto el sector industrialista de los partidos conservadores,como el socialismo, el nacionalismo popular y el desarrollismo, produjeron proyectos de
reforma del sistema escolar que cambiaron la tradicional escuela secundaria fundada por
Bartolom Mitre, e introdujeron la educacin para el trabajo, pero ninguno logr inscribirla
en forma permanente. El primer proyecto que logra impactar el tronco central del sistema
escolar es el diseado en la Ley Federal de Educacin de 1993, que inscribe el polimodal en
los ltimos tres aos de la enseanza media.
h. La introduccin del polimodal intent vincular educacin formal y trabajo. Pero form
parte de una reforma del sistema escolar que parti en dos ciclos la enseanza media,
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colocando los tres primeros aos como continuacin de la primaria. Entre otros efectos
negativos se cuenta la desestructuracin del espacio institucional de los adolescentes y el
cierre o el abandono de los establecimientos tradicionales de educacin tcnica, sin llegar a
sustituir su oferta. Por otra parte, los diseos curriculares del polimodal no encontraron
planes de desarrollo, estrategias de mediano plazo y estudios suficientes sobre la demanda,
que orientaran la seleccin de las especialidades en cada provincia y regin, y respecto al
futuro de la Nacin.
i. En algunas provincias el nivel polimodal tiende a desdoblarse entre una modalidad
obligatoria, que esencialmente consiste en el curriculo del bachillerato tradicional y los
trayectos tcnicos profesionales, que se cursan en contraturno. En otras, los contenidos
correspondientes a la educacin para el trabajo son desplazados por los contenidos
tradicionales. Es necesario doblegar la tendencia a anular la enseanza aprendizaje de los
saberes del trabajo, realizando acciones de investigacin, docencia y sensibilizacin de la
comunidad educativa.
j. En el problema de la enseanza y aprendizaje de saberes del trabajo intervienen
diversos sujetos sociales (alumnos, docentes, familiares, trabajadores, empresarios,
investigadores, tcnicos, profesionales) e instituciones pblicas y privadas.
k. El modelo econmico neoliberal que culmin su instalacin en la dcada de 1990,
adems de golpear gravemente a la industria nacional y provocar altos ndices de
desocupacin y subocupacin, desarm la cadena productiva industrial y produjo la
dispersin de aquellos sujetos e instituciones que intervienen en la enseanza- aprendizaje
de los saberes del trabajo.
l. El desuso de los saberes del trabajo que poseen los trabajadores argentinos en la
historia reciente, su desvalorizacin por parte de la ideologa librempresista basada en la
predominancia del capital financiero y, consecuentemente, los dficit en su transmisin
intergeneracional y escolar produjeron prdidas importantes de capital cultural de la
sociedad argentina.
m. En la actualidad, y como producto de la grave crisis que atraviesa el pas, hay
sntomas de una mayor conciencia de la sociedad y del Estado respecto a la necesidad de
planificar la transmisin de saberes del trabajo , as como una revalorizacin de los mismos,
pero los programas que se ponen en marcha no encuentran informacin sistemtica ni
estudios cientficos suficientes que faciliten sus decisiones curriculares.
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n. Para detener la tendencia a la prdida de saberes del trabajo, rescatar aquellos
residuales (Williams,R, 1986) que an son potentes y articularlos a los nuevos saberes
tecnolgicos y las nuevas formas de organizacin laboral, es necesario realizar una
investigacin multidisciplinaria, que enfoque el problema desde distintos ngulos de la
realidad nacional.
o. Las alternativas para la enseanza y aprendizaje de los saberes del trabajo deben
abarcar el sistema de educacin formal y modalidades sistemticas aunque externas a ese
sistema, as como el establecimiento de un sistema de reconocimiento y acreditacin de
adquiridos por vas informales o que combinen formales y no formales.
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Historia y prospectiva de los saberes socialmente productivos en el reametropolitana: el ferrocarril y los saberes del trabajo.
Introduccin
Depositando la atencin en la emergencia, desarrollo y transformacin de los saberes del
trabajo, la eleccin del rea metropolitana como universo de anlisis se considera un
territorio sumamente frtil para efectuar nuevos desarrollos tericos, programticos y
propuestas prospectivas, en torno al vinculo entre educacin, conocimientos productivos y
trabajo.
El espacio material y simblico que configura esta territorializacin no solo le otorga un
valor agregado al trabajo de analizar el impacto que han tenido las medidas polticas yeconmicas en los contextos de crisis, cambio y metamorfosis social (Castel, 1998) en la
configuracin de subjetividades laborales, sino tambin al desarrollo de nuevas lneas de
intervencin poltico-pedaggicas que permitan resignificar los vnculos entre educacin,
conocimiento productivo y trabajo, incidiendo en la recuperacin y potenciacin de futuros
saberes del trabajo.
No obstante, los obstculos abundan. Particularmente, desde una perspectiva poltico-
pedaggica, se reconoce en el rea seleccionada una polarizacin y consecuente
fragmentacin de escenarios sociales cuyo impacto directo en la segmentacin del mundo del
trabajo y la educacin es alarmante. El haz de situaciones que delimitan estos contextos
antagnicos instauran problemas pedaggicos complejos. Por citar un ejemplo, se puede
considerar la relacin entre los colegios situados en el interior de barrios privados con ofertas
educativas reguladas por estndares internacionales y su reverso en la realidad en que se
sumergen las escuelas linderas, escuelas "pobres para pobres", ubicadas en zonas de
emergencia social, con crecientes ndices de violencia y precariedad habitacional.
Si bien la representacin de circuitos educativos diferenciados no constituye una
novedad, lo que irrumpe como acontecimiento es el quiebre establecido por la incapacidad
de los sujetos para representar simblicamente escenarios laborales, ciudadanos y polticos
alternativos, frente a los contextos sociales signados por la exclusin y la marginalidad. El
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campo de dispersin de saberes, prcticas, discursos y enunciados al que estn sujetos,
obturan la posibilidad de organizacin y constitucin de una unidad discursiva relativamente
coherente y estable desde donde ubicarse como sujetos transformadores de la cultura y la
naturaleza.
Es posible recuperar y promover espacios formales y no formales que oficien de
plataformas materiales y simblicas para incidir en la vida de hombres y mujeres
socialmente excluidos? Pueden volver a conectarse las palabras educativas y el trabajo
productivo, inaugurando escenarios que permitan indagar en la construccin de alternativas
de participacin ciudadana y de insercin laboral? Sin subsumir los procesos de enseanza y
aprendizaje al trabajo efectuado por la escuela, qu dispositivos sociales habilitaran
escenarios alternativos para la adquisicin de saberes del trabajo?
La respuesta a estos y otros interrogantes demandan, a priori, la necesidad de
entretejer una nueva red discursiva compuesta por nodos conceptuales que interpelen a los
sujetos desde su historicidad pero tambin desde sus capacidades para producir nuevas
prcticas y saberes, en tanto los mismos son asumidos como sujetos capaces de intervenir la
realidad de modos productivos y provechosos para con ellos mismos, sus familias y la
comunidad.
Desde este lugar, encontramos particularmente significativo el valor material y simblico
asignado a los ferrocarriles como analizador de los saberes del trabajo. Vinculado
estratgicamente con experiencias de educacin formal y no formal, el tren permite
establecer nuevas lneas de desarrollo terico y de intervencin pedaggica para determinar
el valor de los saberes del trabajo en los contextos de crisis, cambio y metamorfosis social.
Los ferrocarriles no slo inte rconectan el territorio metropolitano, abriendo rutas sociales
y econmicas y desarrollando nuevos perfiles productivos locales, sino que ofrecen espacios
para la emergencia de nuevas relaciones entre trabajo, conocimiento productivo e instancias
de educacin formal y no formal. Frente a las estructuras materiales y simblicas que
excluyen y obturan las vas para la superacin de los problemas instalados, el ferrocarril
como analizador de los saberes del trabajo ofrece un campo de alternativas inexploradas
para el tema en cuestin.
Objetivos especficos
Investigar los procesos de enseanza y aprendizaje -en instancias formales y no
formales- de saberes del trabajo, generados a partir de los ferrocarriles del rea
metropolitana que vinculan Buenos Aires-Rosario y aquellos trazados vinculados con
el tren del oeste, contemplando su historia, actualidad y prospectiva.
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Efectuar un estudio genealgico de la emergencia, formacin, singularidad y
transformacin de los saberes del trabajo, entre sujetos trabajadores y empleados,
desocupados y aquellos considerados inempleables.
Desarrollar un anlisis histrico comparado cruzando las categoras crisis, cambio y
metamorfosis social, saberes del trabajo y procesos de enseanza y aprendizaje,
desplegando los aspectos tecnolgicos, sociales, culturales, econmicos y polticos de
la poblacin mencionada.
Interpretar y evaluar los nuevos escenarios a partir de las estrategias de
empoderamiento social generadas por los nuevos vnculos entre saberes del trabajo
y formaciones socio-econmicas emergentes, tomando como punto de partida la
experiencia del Tren Blanco y el Van Abbe Musseum de Eindhoven, Holanda.
Realizar un anlisis de discurso -conceptualizando al tren como frontera- con el
propsito de identificar e interpretar las relaciones entre enseanza y aprendizaje de
saberes del trabajo, marginalidad e integracin al mercado laboral, privilegiando en
el anlisis las configuraciones sociales de los chicos de la calle y la poblacin en edad
escolar en situacin de riesgo.
Hiptesis de trabajo
Las trayectorias del ferrocarril demandan y producen saberes del trabajo que
comprometen reas disciplinarias, conocimientos profesionales y diversos saberes
socialmente productivos. El trazado del ferrocarril requiri conocimientos sobre la
configuracin territorial y demogrfica (espacio rural, tejido urbano, fundacin de ciudades),
sobre otras vas y tecnologas de comunicacin y temas migratorios. Motiv procesos de
organizacin social e institucional, de mutuales y sindicatos, que a su vez se constituyeron
en centros de produccin y transmisin de saberes polticos y sociales.
El universo de los saberes del trabajo especficos de los oficios ferroviarios y los saberes
de trabajo vinculados y derivados de la trayectoria ferrocarrilera, son complejos, y fueron
motivo de diseo de proyectos sistemticos de enseanza y aprendizaje en organizaciones
de la sociedad civil y en escuelas industriales. En torno a la promocin o desactivacin del
ferrocarril se generan procesos comunicacionales, tecnolgicos y laborales, aparecen o son
destruidos trabajos y oficios industriales (desde la metalmecnica y la ingeniera, hasta las
telecomunicaciones). El ferrocarril es un disparador de ciencia aplicada de la ingeniera:
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suelos, diques, inundaciones, obras de vialidad en general, as como de procesos ecolgicos
y ambientales.
Resultan de especial inters los procesos simblico-culturales, en torno al ferrocarril: la
reconstruccin de los efectos socio-culturales ferrocarrileros, los trenes de los ingleses y
franceses y los usos emergentes del ferrocarril y sus espacios asociados as como los
efectos derivados del modelo de gestin ms reciente y de la profunda crisis social del 2001:
(disputa de los terrenos aledaos al recorrido, instalacin de villas.)
Estudio comparativo entre el tendido frreo de la argentina y de pases que ya han
incorporado nuevas tecnologas la integracin del transporte, inclinando la mirada hacia
escenarios a futuro. El futuro del ferrocarril en una concepcin articulada de integracin del
transporte. (salvaguardia ambiental del ferrocarril elctrico)
Es nuestra hiptesis que el ferrocarril, asociado a la red de subterrneos, sigue siendo
un transporte con potencialidad para el desarrollo econmico social y cultural del pas, y en
particular para la ciudad de Buenos Aires y el rea metropolitana. Suponemos tambin que
existe en nuestra sociedad un capital cultural en gran parte inactivo, consistente en saberes
del trabajo vinculados al ferrocarril, pero que probablemente siga teniendo valor material y
simblico para intervenir como factor de importancia en proyectos de modernizacin del rea
metropolitana, con bajo costo ambiental y mejor atencin a los sectores populares.
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Historia y prospectiva de los saberes socialmente productivos en la cultura del oasis:los lmites del hbitat y los saberes del trabajo.
Introduccin
El transcurso histrico de nuestra educacin, ha estado signado por su fuerte funcin
poltica que la alej de la posibilidad de establecer un vnculo positivo con el trabajo y la
produccin (Tedesco, 1986), aunque paradjicamente atravesado por experiencias de
discusin terica y acciones poltico-pedaggico prcticas que permitieran la superacin de
aquella restringida y excluyente funcin.
El origen de aquellas experiencias quizs pueda ubicarse en San Juan, cuando en 1862,
el gobernador Domingo Faustino Sarmiento creaba la Quinta Agronmica , y, desafiando el
perfil impuesto por Mitre a la enseanza media, adosaba al Colegio Nacional, las ctedras de
Mineraloga y Qumica , que a partir de 1871, devendran en la Escuela de Minas, base de la
fundacin de la Facultad de Ingeniera en 1947, y cuya accin perdur en el tiempo,
constituyendo hoy la prestigiosa Escuela Industrial Domingo Faustino Sarmiento,
dependiente de la UNSJ.
Vendran luego los intentos plasmados por el proyecto Magnasco en 1899, la iniciativa
del diputado Gouchn de 1905, y la propuesta Saavedra Lamas de 1916.
Ya en la dcada del 20, ser nuevamente San Juan el espacio de experiencias, quizs
inditas en el marco definido por la hegemona poltica de fines del siglo XIX, cuando por la
accin de los gobiernos cantonistas se propicie una profunda reforma educativa basada en el
vnculo educacin-produccin, desde un explcito rechazo a la tradicin inaugurada por la
generacin del 80.
Las experiencias de nuestros orgenes, a las que luego sobrevendran las escuelas de
artes y oficios; las iniciativas desarrolladas en el marco del proceso sustitutivo de
importaciones; la importancia otorgada al trabajo por el primer peronismo, y la fuerte
impronta de la Universidad Obrera; la experiencia CONET inaugurada de la mano del
desarrollismo, no lograron subvertir la tradicin, inscripta en nuestra matriz cultural, y cuya
caracterstica central estuvo dada por el desvnculo educacin formal/trabajo-produccin,
siendo todas ellas experiencias de carcter nacional que tuvieron la capacidad de extenderse
por toda la geografa nacional, incluyendo a nuestro caso.
La crisis del Estado benefactor, acompaada de la ruptura del modelo econmico
productivo de la ltima dcada del siglo XX, as como las profundas mutaciones culturalesque han descentrado al trabajo en favor del consumo, parecen constituirse en factores
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intervinientes para una indita devaluacin social de los saberes del trabajo que cada una de
las experiencias histricas aunque limitadamente - fueron sedimentando en el sistema,
mostrando una indita prdida de circulacin de saberes socialmente productivos al interior
del espacio educativo, lo que por otra parte est originando tambin nuevos y preocupantes
niveles de valoracin social de las instituciones educativas.
Las modificaciones introducidas en el nivel medio en la ltima dcada, con su pretensin
de establecimiento de una educacin polimodal vinculada al trabajo (ampliada luego con los
TTP), se produce en el momento de mayor retraccin del mercado laboral que registra
nuestra historia, obturando el vnculo positivo que podra haberse establecido, en un marco
de mutaciones culturales cuya nota ms saliente parece ser la desaparicin de la categora
trabajo como eje estructurante de la sociedad, dando como resultado la vacuidad del
nuevo sistema de educacin media, que no consigue superar las definiciones formales
establecidas en el plano discursivo de las polticas pblicas en la materia, y cuyo correlato
real se desdibuja, al momento de convertirse en una palanca potente capaz de acompaarun proceso de reconversin econmica, de inclusin laboral y de reestructuracin social
incluyente.
Cules han sido los circuitos de circulacin de saberes socialmente productivos,
paralelos al sistema formal de educacin que han sostenido aunque en niveles deficitarios-
nuestra estructura productiva? Qu lugar ocuparon los saberes del trabajo en nuestras
instituciones? De qu manera fueron incluidos, subvertidos, estigmatizados o expulsados
del circuito educativo? Cmo se inscribieron los saberes del trabajo en los proyectos
polticos nacionales? Cul fue su capacidad de adaptacin, transformacin o sustitucin en
el marco de las grandes transformaciones sociales? Qu rol jug el Estado Nacional en estos
procesos? Qu papel pueden desempear los Estados provinciales en la reconfiguracin de
las relaciones entre educacin y trabajo? Por qu circuitos circularn los saberes del trabajo
en la era del conocimiento y la globalizacin?
Actualmente, amplios sectores de la sociedad argentina presentan la imperiosa
necesidad de resignificar el papel de los conocimientos. Este fenmeno, que tiende a
expandirse, se produce en un contexto, que a pesar de algunos sntomas positivos recientes,
se ha caracterizado por la paulatina restriccin de las unidades productivas. Para el caso
particular de este sub-proyecto, cobra una amplia significacin esta posibilidad, atento a las
modificaciones estructurales habidas en el modelo productivo en la ltima dcada, a las que
nos referiremos ms adelante, como a su transcurso histrico y los interesantes quiebres que
este presenta. En tal sentido, el inters por vincular la educacin con el trabajo reconoce una
indita legitimidad en la provincia y comparativamente en el marco de este proyecto, en el
pas todo, ya que estamos frente a una oportunidad histrica para que las palabras
educativas se reconecten con la produccin, que el Estado y los empresarios revaloricen los
saberes en disponibilidad que poseen los trabajadores y que los saberes socialmente
productivos presidan la transmisin de la cultura entre las generaciones y los grupos
sociales.
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Objetivos especficos
1. Investigar en el desarrollo histrico de la problemtica en la provincia de SanJuan, la trayectoria de los saberes del trabajo, a partir de los cinco ncleos
particulares sealados, los que oficiarn como analizadores del problema.
2. Analizar comparativamente a partir de esos mismos ncleos, las relaciones con
las experiencias que surgen de los subproyectos que en este marco se
desarrollarn en las provincias de Buenos Aires, Santa Cruz y Santa Fe.
3. Establecer los circuitos de circulacin de SSP en cada pliegue histrico,
abordando la genealoga de los saberes y su incidencia en la
construccin/reconstruccin de los distintos modelos productivos.
4. Efectuar un relevamiento acerca de la produccin terica que se ha ocupado de
analizar las nuevas formas de educacin, construidas desde la sociedad civil, a
partir de la concrecin del proceso de retirada del Estado, identificando los
espacios educativos emergentes en la realidad regional.
5. Reconocer los saberes de trabajo y saberes socialmente productivos que se
configuran en tales espacios educativos no escolares.
a. Efectuar un acercamiento a elementos tericos que permitan comprender el
fenmeno de la construccin de estos espacios educativos de parte de
categoras sociales tales como: empleados, desocupados, inempleables,
chicos en situacin de calle, mujeres jefas de hogar, etc.
b. Describir las prcticas sociales asociadas a los SSP y ST en los distintos
grupos (categoras sociales) identificadas.
c. Describir y tipificar los aspectos diferenciales entre los SSP y ST desde una
perspectiva de gnero.
d. Efectuar un anlisis especfico de las trayectorias de los procesos de
empoderamiento de determinados grupos / categoras sociales tales como
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mujeres jefas de hogar, jvenes, chicos en situacin de calle, etc. asociadas
a estrategias de sobrevivencia articuladas familiar y sociocomunitariamente.
e. Efectuar un anlisis especfico de los SSP y ST asociados a la niez en riesgo
y chicos en situacin de calle, teniendo en cuenta las vinculaciones de estos
saberes con estrategias de sobrevivencia articuladas familiar y socialmente.
6. Identificar los imaginarios asociados a los SSP y ST espacios educativos que se
construyen desde fuera de la escolaridad.
a. Indagar acerca de la percepcin (importancia, funciones, fines, usos), y del
sentido que tienen en las vidas de las categoras de trabajadores analizadasla sociedad civil, el Estado, la escuela y los saberes que desde estos espacios
se imparten.
b. Precisar los modos como se perciben, se valoran y se autodefinen los SSP y
ST en la sociedad sanjuanina.
7. Investigar el impacto de experiencias particulares de incorporacin de SSP,
desde una dimensin temporo-espacial:
a. La trayectoria histrica de la Escuela de Minas, desde su inauguracin en
1871, y su anclaje en trminos de SSP, hasta la instauracin del polimodal y
sus TTP en aos recientes.
b. Comparativamente analizar la trayectoria de la Escuela de Enologa,
heredera de la Quinta Normal, y cuya evolucin parece constituir una
experiencia fallida en t rminos de palanca capaz de articular la relacin
conocimientos/ produccin vitivincola.
c. La creacin de la Escuela de Comercio a fines de la dcada de 1940 como
respuesta a la demanda de trabajadores formados en saberes
administrativos contables reclamados por sectores comerciales e industriales
de San Juan. Su afianzamiento como nico centro formador en el rea
(Peritos Mercantiles) hasta mediados de los aos 60 y su relacin actual con
el mundo del trabajo en trminos de SSP, en los momentos histricos
definidos, hasta la instauracin del polimodal y sus TTP en aos recientes.
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d. Las significativas experiencias llevadas a cabo en las dcadas del 20 y 30, y
las consecuentes modificaciones curriculares vinculadas a la produccin
agrcola.
e. La desarticulacin del modelo productivo de carcter monoproductor
vitivincola producido sobre la dcada del 70, y su impacto en la formacin
para el trabajo.
f. La lgica de las polticas pblicas de incorporacin de SSP en trminos de
presencias/ausencias en la instauracin del nivel polimodal y los TTP a fines
de los `90.
g. La puntual experiencia llevada a cabo por el Instituto de Automtica de la
Facultad de Ingeniera en Colegio Jess de la Buena Esperanza en el
departamento Calingasta, financiado por la Fundacin Antorchas, y cuyo
objetivo fue incorporar en la formacin de los alumnos que cursan el
Polimodal y el TTP, conocimientos sobre control automtico de procesos,
utilizando tcnicas digitales de procesamiento de la informacin, en cuyo
caso centraremos la mirada en la capacidad de dicha experiencia para la
incorporacin efectiva de saberes que articulen la escuela con el desarrollo
productivo de una zona geogrficamente acotada.
8. Relevar y evaluar la gran cantidad de experiencias y ensayos destinados al
establecimiento de un vnculo positivo entre educacin formal y trabajo
desarrolladas en las ltimas dcadas, tales como: posgrados en comercio
exterior desarrollados por la UNSJ; tecnicaturas superiores a trmino de perfil
agrcola o minero diseminadas por los departamentos,; carreras cortas de
niveles medio y terciario generalmente ligadas a la agricultura; proyectos EMER
y EMETA en el rea rural, creacin de carrera de Turismo a distancia para el
departamento Valle Frtil; la creacin de la carrera de Arquitectura de la UNSJ
en la dcada del 50, vinculada a las tareas de reconstruccin de la ciudad que
demandaba la destruccin producida por el terremoto de 1944, etc.
9. Investigar los imaginarios y representaciones que los sujetos, grupos e
instituciones tienen acerca de los distintos proyectos econmicos que se analizanretrospectivamente en cada ncleo.
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10. Investigar los imaginarios y representaciones que los sujetos, grupos e
instituciones tienen acerca del actual modelo y su prospectiva futura.
11. Prospectivamente analizar los nuevos escenarios econmico-productivos y los
circuitos de circulacin de saberes (tanto educativo formales como informales),
con capacidad de generar vnculos entre vnculos entre saberes del trabajo y las
formaciones socio-econmicas emergentes.
12. Finalmente, se propone concretar los resultados de la investigacin en el diseo
de propuestas pedaggicas innovadoras, atendiendo a las necesidades
estratgicas de la provincia en su articulacin con el espacio nacional, bajo una
lgica de inclusin social y de logros en el mediano y largo plazo. Dichas
propuestas, debern articular los resultados de la investigacin en pedagogas
especficas de enseanza/aprendizaje, actualizacin, andamiajes y apropiacin
de SSP y ST, con prcticas inclusivas de los SSP y ST de tipo informal, o no
escolares.
Hiptesis de trabajo
1. La provincia de San Juan presenta, en su devenir histrico, una serie de quiebres
que constituyen ncleos fuertes con capacidad de aportar nociones explicativas
de la trayectoria histrica de circulacin de saberes productivos, que trascienden
la esfera provincial.
2. La actual relacin, a menudo disfuncional, entre la circulacin de saberes
socialmente productivos tanto desde el sistema formal de educacin como
desde su circulacin informal- se encuentran fuertemente condicionados por los
profundos quiebres histrico-culturales habidos en nuestra provincia.
3. Toda visin prospectiva, con capacidad potencial de recuperar positivamente
saberes del trabajo olvidados, e incorporar nuevos saberes socialmente
productivos, requiere inexorablemente de una mirada retrospectiva, capaz de
dar cuenta de los fenmenos de escisin educacin/trabajo que han
caracterizado a nuestra historia.
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4. El Estado provincial per se-, aparece preliminarmente con serias dificultades en
su capacidad para garantizar una formacin para el trabajo adecuada a la
posibilidad de consecucin de mayores tasas de inclusin social y laboral de la
poblacin.
5. El deterioro de la educacin en el Estado liberal contemporneo se produce
porque la educacin ha dejado de ser funcional a dicho Estado y a su proyecto
de distribucin ideolgica, de dominacin y de homologacin cultural en el marco
del cual se estructur el sistema educativo argentino a fines del Siglo XIX.
6. A partir del deterioro de la educacin formal, desde la sociedad civil se han
generado nuevas formas de organizacin que, sin reemplazar la escuela ni sus
funciones, cumplen funciones educativas desde espacios no escolares,
procediendo a la transmisin de SSP y ST asociados a la sobrevivencia.
7. Los SSP y ST constituyen configuradores de los procesos fundamentales de
construccin de conocimientos y adquisicin de competencias, de construccin y
de reconstruccin de la propia identidad, as como de imaginarios y
representaciones especficas acerca de s mismos, de sus propios SSP y ST, de la
sociedad civil y del Estado.
8. Los SSP y ST estn atravesados por las trayectorias socio histricas de las
distintas categoras de trabajadores: subempleados, desempleados,
inempleables, chicos en situacin de calle, as como por la condicin de gnero, y
la posicin que ocupan en la estructura familiar/social.
9. Los esfuerzos institucionales dirigidos a mejorar los niveles de distribucin social
de saberes para el trabajo, se insertan preponderantemente en una nocin
tecnolgico-instrumental de los mismos, centrada en una demanda
insuficientemente estudiada, que a su vez pivotea en las necesidades que surgende los ncleos empresariales de gran escala de produccin y bajo nivel de
incorporacin de mano de obra.
10. Es escasa la articulacin entre los distintos sujetos sociales e instituciones
pblicas y privadas que co-participan de la enseanza aprendizaje de saberes del
trabajo. Se trata ms bien de una enseanza-aprendizaje desarticulada,
fragmentaria y esttica, que obstaculiza y a menudo impide la circulacin e
integracin de demandas de SSP entre los sujetos sociales involucrados.
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11. No existen mecanismos serios de institucionalizacin de aprendizajes informales
de saberes del trabajo.
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De la expansin cerealera a la desindustrializacin: saberes socialmente productivos y
ciclos econmicos en la provincia de Santa Fe en el siglo XX
Introduccin
En una economa extravertida como la argentina, el impacto de ciclos econmicos
generados por los cambiantes requerimientos del mercado mundial ha sido decisivo en la
configuracin del mercado de trabajo, en el impulso de los vaivenes poblacionales y en las
diferentes demandas de capacitacin reclamadas por el aparato productivo a las
instituciones educativas
Dado el lugar central que ocupa en nuestro proyecto, corresponde aclarar el significado
que otorgamos al concepto ciclos econmicos. Sin desconocer que tiene diferentes
acepciones, en nuestro trabajo, le aplicamos el sentido que Fernand Braudel utiliza para
caracterizar las economas latinoamericanas.
Seala Braudel:
...Sudamrica es el ltimo de la cadena, el ltimo que corre, el que da saltos de gamo,
de los que todo el mundo puede rerse, salvo ella. Tiene que actuar con precipitacin y si
quiere vender tiene que producir, cueste lo que cueste, azcar, caf, caucho, charqui o
nitratos, y siempre a bajo precio. De ah que , en cada caso, se vea encerrada en unos
Ciclos sucesivos, con los subsiguientes desasimientos de la cadena, violentos e
inopinados...Un libro entero no agotara todo lo que se puede decir sobre este inmenso tema
de los Ciclos, de las monoproducciones o monocultivos. ..Pero todas las estructuras
econmicas de Amrica del Sur permanecen marcadas por este desarrollo antiguo, irregular
e irracional, con bruscos despertares y bruscas rupturas e incesantes desplazamientos: en
cada caso, una determinada provincia o unas determinadas ciudades son objeto de un
resurgir de vitalidad para despus ser abandonadas de nuevo o , en el mejor de los casos,
condenadas a temibles y costosas reconversiones.
(Braudel, 1978; 383-384)
Esas temibles y costosas reconversiones de las que habla Braudel, producto de la
apertura y el cierre de cada ciclo econmico, no solamente provocaron movimientos
demogrficos, atrayendo o expulsando poblacin, generaron fortunas y acumularon miseria,
sino que tambin, en relacin al tema central de nuestro trabajo, derrumbaron la valoracin
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econmica y social de antiguos oficios y crearon la necesidad de incorporar nuevos saberes y
aprender nuevas tcnicas.
Nuestro trabajo pretende unir estas diferentes variables-movimientos poblacionales,
ciclos econmicos, desarrollo del aparato productivo y respuestas del sistema educativo a
sus necesidades.
El concepto Saberes socialmente productivos, y ms especficamente Saberes del
trabajo, pretende ser el hilo conductor que nos permita pensar la relacin entre las mismas.
En tal sentido intentaremos responder a interrogantes como: Cmo se adaptaron,
usaron recrearon los viejos saberes o cmo se aprendieron o se crearon otros nuevos frente
a las necesidades generadas por los ciclos econmicos?
Qu reclamos se realizaron al sistema educativo y a travs de l al Estado desde
diferentes asociaciones ligadas a la produccin (sindicatos, cooperativas, corporaciones
empresariales) para favorecer la creacin y la transmisin de nuevos saberes productivos?
Hubo intentos de generar saberes que permitieran un desarrollo ms autnomo, que
produjeran fuentes de trabajo no expuestas a estos ciclos?
Cmo se reciclaron esos saberes al agotarse el ciclo econmico que les dio vida?
Cul fue el imaginario social y la representacin que la sociedad construy de los
saberes productivos, presentes ,por ejemplo, en los reclamos y demandas de los sindicatos,
las asociaciones y cooperativas, la Bolsa de Comercio, la UIA, la Sociedad Rural o en los
programas de los partidos polticos ?
Centraremos nuestro estudio en la provincia de Santa Fe, que por la riqueza de su
historia y de su geografa, ha sido un escenario privilegiado de este tipo de relaciones.
A partir de esa eleccin dividimos nuestro proyecto en el estudio de los siguientes ciclos,
en relacin a nuestro tema central: los saberes socialmente productivos.
- Ciclo cerealero (1900-1930): En este tema tenemos presente que la
produccin, transporte, elaboracin y comercializacin cerealera es un rubro que va a
nuclear a distintos actividades y actores. Pensemos por ejemplo en los establecimientos
dedicados a elaborar harina, que se multiplicaron en la provincia o en los exitosos
intentos de numerosos talleres y fbricas destinadas a la fabricacin de maquinarias
agrcolas.
Relacionada con la agroexportacin surgen numerosos oficios ligados a la
actividad portuaria, registrados en el censo de 1910, como ser, recibidores,
apuntadores, costureros, peones en tierra y a bordo, engrasadores, o en un tema que
nos conecta con otro de los subproyectos, la actividad ferroviaria, y su abigarrada
galera de servidores.
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- Ciclo tambero (1930-1960): en este ciclo privilegiaremos el anlisis de las
cooperativas tamberas, en su doble funcin educativa: formar al productor y al
cooperativista. Esas cooperativas tuvieron un gran desarrollo en localidades del centro
sur de la provincia (Sociedad Cooperativa de Tamberos de la Zona de Rosario) o de la
cuenca lechera del centro oeste (conocidas a travs de su marca comercial Sancor)
- Ciclo industrializador (1930-1975) : al que podemos subdividir en dos
perodos. Un primer ciclo corresponde a la primera sustitucin de importaciones. Aqu
centraremos nuestro anlisis en los saberes ligados a las pequeas fbricas y talleres
surgidas en Rosario, el principal polo industrial de la provincia. Abordaremos tambin el
ciclo de la segunda sustitucin de importaciones estudiando la construccin de aquellos
saberes ligados a la industria pesada. Entre ellas la petroqumica, la de celulosa, la del
acero -Duperial, PASA , YPF- o a la agroindustria -Jhon Deere, Hanomag-Cura-, pero
tambin a las nume rosas pequeas fbricas que le suministraban partes (integracin
productiva vertical), en el cordn industrial conformado por localidades como San
Lorenzo, Granadero Baigorria, Puerto San Martn o Capitn Bermdez.
- Ciclo de la desindustrializacin (1975-200...): la caracterstica de vaciamiento
econmico del pas, la especulacin financiera, la privatizacin irracional de empresas
pblicas, crea una retraccin en el desarrollo y demanda de saberes socialmente
productivos; o por lo menos con una segmentacin fuertemente distorsionada.
En este contexto son importantes los esfuerzos alternativos para la superacin de la
situacin. Interesa especialmente la actuacin de pequeas Pymes, que se asocian en
nucleamientos como APYME, cuya delegacin santafesina tiene una enorme importancia,
o de cooperativas, que intentan, al calor del actual veranito econmico, reflotar
antiguas producciones devastadas en las ltimas dcadas. Conjuntamente con este ciclo
se producen otros desarrollos productivos, entre ellos los de la soja, con mltiples
saberes ligados a su explotacin (es trascendental el papel del INTA y de las distintas
Federaciones Agrarias) y a su elaboracin (toda la gama de productos muchas veces de
produccin casi artesanal pero que tambin incluye el fantstico complejo oleaginoso
industrial). Una realidad paradojal: inversiones, tan multimillonarias como sus
ganancias, pero con escasa capacidad de generar puestos de trabajo.
En este perodo tambin encontramos los esfuerzos por generar saberes que
permitan obtener producciones no tradicionales, pero capaces de constituirse en nichos
exportables: (miel, hongos, ranarios, caracoles). Aqu es muy importante la labor de los
curso de extensin universitaria desarrollados por la U.N.R.
Entre las diversas posibilidades que nos ofrece la historia y la geografa provincial,
elegimos estos ciclos, que juzgamos representativos de aquellas producciones que tuvieron
un gran impacto en la historia econmica, demogrfica y social de la provincia, y que
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tambin nos ofrecen un recorrido a travs de diferentes tiempos y lugares, a sabiendas que
esta eleccin, como toda eleccin, deja de lado otras opciones.
Objetivos Especficos
Indagar sobre los mecanismos, formas y estrategias de trasmisin/adquisicin
de saberes socialmente productivos en el mbito formal y no formal- que
posibilitaron y a la vez se generaron en articulacin con los distintos ciclos en la
historia santafesina del ltimo siglo.
Efectuar un estudio histrico, genealgico y prospectivo de los saberes
socialmente productivos y de los saberes del trabajo al interior de cada ciclo, de
su permanencia y de sus mutaciones.
Identificar, en los distintos ciclos santafesinos, saberes socialmente productivos
y saberes del trabajo en relacin con diferentes situaciones, circuitos,
instituciones y sujetos, tanto en su jerarquizacin como en su desvalorizacin.
Investigar, a travs de instituciones de la sociedad civil (sindicatos,
cooperativas, sociedades populares, organizaciones empresarias), del Estado y
especficamente del sistema educativo, sobre las representaciones que tienen los
sujetos y grupos sociales involucrados en cada ciclo (y en su proyeccin
dinmica) sobre los saberes socialmente productivos y los saberes del trabajo.
Realizar un seguimiento de los procesos de enseanza y de aprendizaje de los
saberes socialmente significativos en relacin con las dimensiones tecnolgicas,
culturales, econmicas y sociales.
Aportar a la formacin de recursos humanos que puedan interpretar las
relaciones entre enseanza y aprendizaje de los saberes socialmente productivos
y los saberes del trabajo y sus implicancias sociales, econmicas y culturales
para que puedan intervenir prospectivamente en sentido positivo.
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1. En la provincia de Santa Fe la construccin de los saberes socialmente
productivos/saberes del trabajo ha sido variada, heterognea y no estable, en
funcin de los diversos ciclos, de las diferentes actividades y de los espacios
geohumanos.
2. La construccin de estos saberes, y sus falencias, estuvieron y estn ubicados
en la interseccin de las dimensiones demogrficas (poblacin rural/urbana,
migraciones internacionales/internas), culturales (capital cultural previo,
representaciones y valoraciones simblicas), tecnolgicas (diversidad de
experiencias y capacitaciones laborales), econmicas (desarrollo y
requerimientos del sistema productivo), sociales (formas organizativas comosociedades populares, sindicatos, bibliotecas, instituciones recreativas), polticas
(accin/inaccin del estado provincial, partidos polticos, participacin
ciudadana) y educativas (alfabetizacin, grado y tipo de escolarizacin, trayectos
laborales del sistema educativo).
3. Los diferentes ciclos influyen en la valoracin diferenciada que los grupos
sociales realizan de los diferentes saberes, privilegiando como saberes
socialmente productivos y saberes del trabajo aquellos que se vinculan (o no)
con sus propias exigencias productivas.
4. El sistema educativo, como una parte de las polticas pblicas, ha encontrado
dificultades o limitaciones para identificar, definir e incorporar los saberes
socialmente productivos. Su desfasaje limit la enseanza y aprendizaje de
valores socialmente productivos que apuntalaran el desarrollo econmico, el
bienestar social y la participacin ciudadana.
5. El papel desempeado por diversas instituciones fue decisivo/complementario en
la transmisin de saberes socialmente productivos (Ej, en ciclo cerealero, la
Federacin Agraria Argentina; en ciclo lechero, las cooperativas y sus
organizaciones nucleadoras; en el ciclo de industrializacin por sustitucin de
importaciones, los sindicatos, las escuelas de capacitacin, el Inta; en ciclo de
desindustrializacin, un vaco que tiende a ser llenado por distintas formas
alternativas o superadoras, surgimiento de APYME.
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6. Existe una acumulacin de saberes de distinto orden (algunos altamente
potenciales, otros activos, otros tradicionales; capital social y cultural en
definitiva) que servirn de plataforma de lanzamiento o de apoya tura para que
los nuevos saberes socialmente productivos/saberes del trabajo se inserten en
un proceso de modernizacin econmica con cuidado por la naturaleza, con
generacin de alta calidad de vida, con bienestar social. La propuesta debe
permitir genera r una formacin que independice a la sociedad de los vaivenes de
los ciclos y de sus secuelas. El sistema educativo, las organizaciones sociales y
el estado deben/pueden actuar conjuntamente.
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Los saberes socialmente productivos, los saberes del trabajo en un enclaveeconmico. El caso YPF en la zona austral.
Introduccin
El trabajo que pretendemos realizar define a los impactos en torno a los saberes de
trabajo en contextos donde se produjeron fuertes dislocamientos discursivos y se instituyen
nuevos imaginarios sociales. Indagar sobre la genealoga de saberes en sectores productivos
que fueron centrales en la constitucin de un modelo de crecimiento as como, en el
imaginario de la poblacin en su relacin con el tipo de sociedad que era contenido por ese
modelo, nos permitir reconocer continuidades y rupturas despus del debilitamiento del
Estado como organizador del mercado regional. Para ello tomaremos como caso la empresa
YPF, desde su auge a mediados de la dcada del 40 hasta su priva tizacin en 1991, dada la
valoracin social, econmica y fundamentalmente laboral que esta empresa tuvo para los
sujetos, la comunidad y el desarrollo de la regin; as como su contribucin en la
configuracin de las representaciones sociales sobre su incidencia en la conformacin de una
sociedad moderna.
Se intentar relevar los saberes de trabajo y los mecanismos utilizados para su
transmisin, tanto en la empresa estatal como en pequeas y medianas empresas de
servicios y de produccin vinculadas a la actividad petrolera que surgieron simultneamentea su privatizacin. Se consideran saberes de trabajo a conjuntos de conocimiento sobre
tecnologas, normas y costumbres de organizacin laboral que se poseen, necesitan,
demandan o imaginan necesarios para llevar a cabo la tarea de produccin de objetos
materiales y/o simblicos, teniendo en cuenta la capacidad para resolver problemas
complejos y aplicar sus conocimientos a desarrollos tecnolgicos distintos, saberes de
gestin, trabajo en equipo, etc.
El anlisis de las trayectorias laborales, de la evolucin de los saberes siginificativos a lo
largo de las mismas, de los mecanismos de generacin y transmisin de conocimientos,
habilidades y comportamientos, nos plantean la necesidad de resignificar los vnculos entre
educacin, conocimiento productivo y trabajo, procurando la recuperacin por parte del
sistema de educacin formal de los SSP que van a necesitarse en el futuro.
Desde una genealoga y prospectiva histrica de los saberes de trabajo, cabe
preguntarse:
Cmo impactan las actuales tendencias de la demanda en los saberes de trabajo
presentes en la fuerza laboral? Qu rasgos de los conocimientos sobre las tecnologas,
normas y costumbres que posee la fuerza de trabajo se vuelven ms o menos relevantes
para los nuevos parmetros organizativos y sociales?
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Cmo y en relacin con qu tipo de formas deberan ser incorporados esos nuevos
criterios de la demanda en la educacin formal?
La preocupacin que se ha instalado en la coyuntura histrica actual en torno a la
carencia de saberes del trabajo, que fuesen articuladores para reconfigurar viejos y nuevos
oficios o desarrollar nuevas identidades laborales para su insercin al mercado laboral, ha
vuelto a colocar en el epicentro de los debates vinculados al desempleo y el modelo
productivo intensivo en capital, la falta de articulacin entre educacin y trabajo. Asimismo,
es necesario distinguir la categora saberes del trabajo de la de competencias, en tanto
los primeros conllevan competencias implcitas determinadas, pero que no suelen ser
interpeladas por la voz de la demanda. Es decir, que la representacin que se tiene acerca de
ciertos saberes que pueden ser considerados como saberes del trabajo, no identifica de la
misma manera las competencias implcitas que ellos traen aparejadas.
Como sostienen diversos trabajos de investigacin realizados en los 90, la
reestructuracin econmica indujo a las ex empresas estatales (YPF, en particular) a
producir, va desregulacin y flexibilizacin laboral, procesos de desocupacin, de migracin
laboral de trabajadores adultos, emergencia de ocupaciones informales (precarias) e
inactividad asociada al desaliento laboral. Cmo se transfirieron intergeneracionalmente
los puntos o ncleos ms importantes de los saberes de trabajo?, qu nivel de
desagregacin de los conocimientos tcnicos se producen en esa transferencia si es que la
hubo?, cmo se reconstruyeron esos saberes del trabajo en un contexto productivo ms
intenso en tecnologas?.
A travs de una publicacin de los resultados de la investigacin, se proporcionar
informacin de utilidad en aquellos mbitos relevantes para el proceso de toma de decisiones
relativa a esta problemtica.
Con esta investigacin se pre tende asimismo promover alternativas que permitan una
vinculacin entre las demandas de los sectores productivos y la oferta educativa en Santa
Cruz (escuelas tcnicas, escuelas laborales, nivel polimodal, trayectos tcnicos profesionales,
UTN, UNPA)
Objetivos Especficos
El inters de este proyecto radica en indagar los dispositivos utilizados para la
enseanza aprendizaje de saberes productivos en el mbito laboral, particularmente en
pequeas y medianas empresas y en YPF antes de su privatizacin y en las empresas de
servicios que se apropiaron saberes vinculados a procesos productivos que antes
desarrollaba la empresa estatal.
Se trata de reconstruir el reconocimiento, la valoracin y la forma de inclusin de
saberes productivos en los actores y en sus diferentes vinculaciones: con las instituciones
educativas, vinculadas a modalidades tcnicas y/o productivas. Se prestar especial
atencin al papel que juega la transmisin intergeneracional, formal e informal, de saberes
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productivos en los lugares de trabajo y en las instituciones educativas, a los obstculos
para el reconocimiento de saberes productivos por parte de los sujetos e instituciones y a
las representaciones que tienen los sujetos sobre el valor de los saberes productivos para el
empleo
La poblacin sobre la que se trabajar est constituida por ex empleados de la empresa
YPF de la Provincia de Santa Cruz que se han desempeado en sectores ligados a la
produccin y la explotacin en la actividad petrolera y de los servicios.
Asimismo, y a los efectos de realizar un estudio comparativo se incluir en la poblacin a
considerar, a trabajadores de empresas de servicios ligados a la actividad petrolera, que
realicen tareas que antes de la privatizacin, eran realizadas por personal de la empresa YPF.
Podrn incluirse, algunas pequeas y medianas empresas de produccin y servicios
relacionados con la actividad econmica y el mercado de trabajo en Santa Cruz.
Teniendo en cuenta la poblacin descripta, en esta investigacin se plantean como
Objetivos Especficos:
Indagar sobre la genealoga de los saberes del trabajo en sectores productivos
dependientes de YPF (empresa estatal), y de empresas de servicios ligadas a la
actividad petrolera.
Reconocer continuidades y rupturas en la produccin y transmisin de saberes de
trabajo vinculados a la actividad petrolera a partir del debilitamiento del Estado como
Organizador del mercado regional.
Relevar los SSP necesarios en el rea productiva del petrleo, as como los
mecanismos de produccin y de transmisin comunitaria e intergeneracional
reconocidos por los trabajadores del sector.
Explorar las representaciones y valoraciones que, sobre los saberes del trabajo,
poseen sujetos, grupos e instituciones sociales ms vinculados a la fuerza de trabajo
dependiente de la empresa YPF (estatal)
Elaborar propuestas de innovacin curricular respecto de los SSP relevados en esta
investigacin, vinculadas a la formacin para el trabajo.
Promover alternativas y convenios que permitan una vinculacin entre las demandas
de los sectores productivos y la oferta educativa de nivel medio y superior en Santa
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Nacional, escuelas Laborales, Universidad de la Patagonia Austral)
Disear e implementar estrategias de formacin en investigacin dirigidas a los
becarios, graduados recientes y estudiantes avanzados que se incorporen al equipo
de trabajo.
Hiptesis de Trabajo
Se plantean como Hiptesis Especficas de Trabajo:
La produccin y transmisin de los saberes de trabajo formaba parte de la
planificacin y la cultura de YPF como empresa estatal, en el perodo comprendido
entre mediados de la dcada del 40 y del 80.
Con el debilitamiento del modelo de desarrollo de la regin, como consecuencia de la
crisis y transformacin del Estado, ( a partir de mediados de los 80), un conjunto
cada vez ms extendido de pequeas y medianas empresas de servicios y sectores
de la produccin vinculadas a la actividad petrolera, van instalando diferentes
competencias, habilidades y comportamientos como requisitos del nuevo perfil y
demandas del sector (Ruiz, 2003) Estas nuevas condiciones impactan de manera
intensa en los saberes del trabajo del modelo anterior.
El desanclaje entre los saberes generados en el aprendizaje de cada oficio y/o
conjunto de tareas de la empresa petrolera y los saberes que se vieron forzados a
actualizar y utilizar en la nueva configuracin productiva, produjo la prdida de un
ncleo importante de los saberes que portaban.
La oferta educativa del nivel formal presente en los diseos curriculares en los
diseos curriculares provinciales y otras instancias de formacin, particularmente en
el nivel polimodal no da cuenta, de manera sustantiva, de los SSP requeridos por las
transformaciones y tendencias presentes en los nuevos escenarios laborales.
Si bien el contexto histrico social en el cual se configuran saberes del trabajo es una
exterioridad constitutiva (Buenfil y Granja, 2002) de los mismos, muchos de sus
elementos cobran autonoma y pueden ser reapropiados y reutilizados en otras
circunstancias. Como por ejemplo, en mercados de trabajo que se estructuran sobre
la base de lgicas dependientes de mecanismos de mercado, donde son centrales el
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costo beneficio, la productividad y la innovacin. De este modo oficios tales como:
maquinistas, enganchadores, soldadores (en particular soldadores de alta presin),
herramientistas, torneros, electricistas, son sumamente requeridos por las empresas
de servicios que han asumido las tareas productivas anteriormente en manos de YPF
(como empresa estatal)
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