PROGRAMEN BERRIKUSTEA
PROPOSAMENA
2017ko abenduaren 19a
AURREKARIAK
Eusko Jaurlaritzaren Garapenerako Lankidetzaren III. Gida Plana (2014-2017)
1. helburua: “Euskal lankidetzaren eredua berriz pentsatzea eta eguneratzea”
4. emaitza: “Tresnen proposamen berrikusia eta berritua”
E4A1 eta E4A4: “egungo tresnak ebaluatu eta doitzea”
AURREKARIAK
2016: barne-azterketa - programen kudeaketan dauden korapilo nagusiak
Ondorioa: zailtasun asko ditu eta EZ DA NAHIKOA hainbat doikuntza egitea; BEHARREZKOA DA kudeaketa-ereduaren aldaketa sakona egitea
aurreko urteetan hainbat
erakundetatik JASOTAKO
EKARPENEKIN BAT DATOR
KUDEAKETA-sistema sakon berrikusi BEHAR DA
IKUSPEGIA ere berrikusteko egokitasuna balioestea
AURREKARIAK
2017: barne-analisia – tresnaren potentzialtasunak identifikatu + bultzatutako proposamenetan izan duten barneratze-maila
Ondorioa: ekimen EGOKIAK eta INPAKTUA dutenak, BAINA proiektuekin alderatuta alderdi diferentzialen barneratze-maila ALDAKORRA
- Identifikazio-fasea: betekizuna. Potentzialtasun nabarmena; sakontasun aldakorra - Estrategiak zehar-lerroetan: ahuleziak - Tokiko erakundeen sendotze instituzionala: potentzialtasun nabarmena;
inkorporazio ona - Tokiko-estatuko-nazioarteko ekintza: inkorporazio aldakorra - Garapenerako Hezkuntza atalaren barneratze koherente eta osagarria: ERRONKA
HANDIA
Identifikazio-fasea
Estrategia sakonak zehar-
lerroetan
Tokiko erakundeen
sendotze instituzionala
Garapenerako Hezkuntza
Tokiko-estatuko-nazioarteko
ekintza
AURREKARIAK
Apustua: tresnaren HAUSNARKETA INTEGRALEKO prozesu bati ekitea
IKUSPEGIAREN ezaugarriak Espezifikotasuna eta elementu bereizgarriak proiektuekin alderatuta
KUDEAKETA-SISTEMAREN ezugarriak
SARBIDE-BETEKIZUNAK definitzea
HAUSNARKETA-PROZESUA
ERAKUNDE SOZIALEKIN
INKESTAK Euskal erakunde akreditatuak (14)
Tokiko erakundeak (32)
Martxoaren 13a EUSKAL ERAKUNDE
AKREDITATUAK
Aprilaren 3a SEKTOREKO
ERAKUNDEAK (33)
Apirilaren 3a eta gero SEKTOREKO
ERAKUNDEEN ekarpenak (5)
Maiatzaren 19a EUSKADIKO GGKEen KOORDINAKUNDEA
Bilera
- Korapiloak kudeaketan - Ikusitako potentzialtasunak
- Inkestak eta tresnaren barne-analisia itzultzea
- Kudeaketa-sistema alternatibo baten potentzialtasuna
- Proposamenetan Garap. Hezk. txertatzea
- Ikuspegia: tresnaren helburuak, elementu bereizgarriak eta balio erantsia
- Ikuspegia eta kudeaketa-eredua
- Ikuspegia eta kudeaketa-eredua
HAUSNARKETA-PROZESUA
ERAKUNDE PUBLIKOEKIN KONTRASTEA
Gasteizko udala
Garapenerako lankidetzaren beste agentzia
batzuk
Garapenerako Lankidetzaren
Erakunde arteko Batzordea
BESTE ERAKUNDE BATZUEN ARAUDIA ETA DEIALDIAK AZTERTZEA
EZTABAIDA ETA HAUSNARKETA GLEAn
AECID
ACCD
AACID
EB
NBE EMAKU-
MEAK
ACDI
IKUSPEGI-PROPOSAMENA
IKUSPEGI-PROPOSAMENA
BARNERATZEA:
Jatorrizko tresnaren potentzialtasuna
Hausnarketa-prozesuaren ekarpenak
GLEAren erreferentziazko dokumentuen proposamenak
Beste agente batzuen erreferentziazko dokumentuen apustuak
“Euskal lankidetzaren azterketa garapenaren nazioarteko testuinguru berrian (…)” ikerlana
(H)Abian 2030 Estrategia - GEH
“Urrats bat gehiago” txostena (Euskadiko GGKEen Koordinakundea)
IKUSPEGI-PROPOSAMENA
PROGRAMEN HELBURUA ETA ELEMENTU BEREIZGARRIA:
Euskal lankidetzarako definitutako helburuei ekarpena egitea, baina Iparraldea/Hegoaldea eta Lankidetza/Hezkuntza logika konpartimentalizatu batetik TOKIKO-GLOBAL IKUSPEGIra bidea eginez.
TOKIKO-GLOBAL IKUSPEGIA = PROGRAMEN NORTASUN-IKURRA
IKUSPEGI PROPOSAMENA
TOKIKO-GLOBAL IKUSPEGIA
5 elementu adierazgarri ditu programen esparruan
1. EGITURA-ARAZOEN azterketa; horiekiko eragina tokiko estrategien bitartez eta norberaren ahalmenetatik abiatuz
2. ELKARREN ARTEAN ARTIKULATU ETA LAN EGITEA: Iparraldeko eta Hegoaldeko erakundeen artean, helburu komun batzuen inguruan
3. ALIANTZAK. Aliantzak egitea hainbat agente eta erakunderen artean eta hainbat mailatan
4. MAILA ANITZEKO ekintza. Tokiko-estatuko-nazioarteko mailan eragin eta artikulatzea
5. SUBJEKTUen alboan aritu eta HERRITARTASUN GLOBALEKO alternatibak eraiki
Deialdira aurkeztuko diren proposamenak 5 elementu horiekin lerrokatuta dauden ala ez kontuan izanik aztertuko dira
IKUSPEGI-PROPOSAMENA
BESTE OHAR BATZUK
A ESKU-HARTZEAren LURRALDE-EREMUA
Aurrez definitu gabea, baina ezinbesteko baldintzatzat jotzen da programek: ERALDAKETAK SUSTATZEN ETA INPAKTUAK SORTZEN LAGUNTZEA, HALA EAEn NOLA HEGOALDEAN
TOKIKO ERAKUNDEEN IDENTIFIKAZIOA SENDOTZE INSTITUZIONALA
2 elementu horien aldeko apustuari eusten zaio
EUSKAL ERAKUNDEEN SENDOTZE INSTITUZIONALA
Sendotze instituzionala euskal erakundeetara zabaltzeko apustua egiten da (tokiko ikuspegi globala: erronka).
ZEHAR-LERROAK Horiek behar bezala egokitzeak, programen bete-beharra izaten jarraitzen du. Hala eta guztiz ere, ez dira elementu diferentzial bat bezala identifikatzen
EREMU ESTRATEGIKOAK Koherentzia ikuspegiarekin; garatzeko aukera
KUDEAKETA-EREDUAREN
PROPOSAMENA
KUDEAKETA-EREDUAREN PROPOSAMENA
PROFILEN aurkezpena
Baremazioa DIRU-LAGUNTZA
ematea IDENTIFIKAZIOA
1. BATZORDE MISTOA
EGIKARITZEKO BAIMENA
EGIKARITZEA BEHIN BETIKO proposamena
Egungo kudeaketa-eredua:
Oztopo nagusiak:
- Formulazio bikoitza (profil luzea, behin betiko proposamena)
- Denbora gehiegi diru-laguntza ematen denetik egikaritzen hasten den arte
- Akreditazio-sistema mugatzailea eta berrikusi behar diren baldintzekin
- Dekretu arautzaileak ezarritako aurrekontu-mugak
- Malgutasun txikia (erakundeak eta GLEA)
KUDEAKETA-EREDUAREN PROPOSAMENA
Aurkezpena PROFIL MURRIZTUAK 10 or.
Baremazio erraza PGMen 5 elementu bereizgarriak
IDENTIFIKAZIOrako DIRU-LAGUNTZA
IDENTIFIKAZIOA
Baremazioa: - PGMen 5 elementu bereizgarriak - Zehar-lerroak - Bideragarritasuna,…
EGIKARITZErako DIRU-LAGUNTZA
EGIKARITZEA
Aurkezpena IDENTIFIKATUTAKO PROGRAMAK 4/6 hilabete identikaziorako diru-laguntzatik
Proposamena: Deialdi 1, bereizitako 2 faserekin: IDENTIFIKAZIOA eta EGIKARITZEA
IDENTIFIKAZIO-FASEA
EGIKARITZE-FASEA
KUDEAKETA-EREDUAREN PROPOSAMENA
EZBERDINTASUN NAGUSIAK:
1. Identifikazio- eta egikaritze-fase bereiziak, bakoitzarentzako denbora-epe espezifikoekin. Identifikazioak eta izapidetze-prozedurek EZ dute egikaritze-denborarik kontsumitzen.
2. Identifikaziorako diru-laguntza profilen/ohar kontzeptualen arabera ematen da, ez oso lantze-maila aurreratua duten programen arabera. Lan-zama murriztea.
3. Egikaritzerako diru-laguntza jadanik identifikatuta dauden eta xehetasun-maila handia duten proposamenen arabera ematen da.
KUDEAKETA-EREDUAREN PROPOSAMENA
2. eta 3. ordainketa soilik egingo dira jadanik identifikatuta dagoen proposamenak baremazio-prozesuan balorazio ona badu (ordainketak behin betiko dokumentuaren onespenera baldintzatuta daude)
Onespen-ratio handia
ORDAINKETAK: 3 ordainketa
1. ordainketa: identifikazio-faserako diru-laguntza (identifikazioaren %100) 2. ordainketa: egikaritze-faserako diru-laguntza ematen denean 3. ordainketa: 2. ordainketarako eskatutako egikaritze-ehunekora iristen denean
KUDEAKETA-EREDUAREN PROPOSAMENA
MALGUTASUN HANDIAGOA • Diruz lagundutako programek jardun-ildo eta jarduera orokorrak bilduko dituzte,
urtero zehazten joango direnak • Urteko txostenek aurreko urteko aurrerapenen berri emango dute eta hurrengo
urterako plangintza planteatuko dute
TXOSTENAK:
IDENTIFIKAZIOA: Txosten narratibo eta finantzario 1, identifikazio-prozesuaren amaieran
EGIKARITZEA: Txosten finantzieroak : 2 (3. ordainketa libratzen duen tarteko txostena eta azken txostena) Txosten narratzaileak: urtekoak Txosten narratzaileak eta finantzarioak bananduta aurkeztea.
KUDEAKETA-EREDUAREN PROPOSAMENA
BATZORDE MISTOAK
Elkarrizketa estrategikoa
Urteko txostenetan / erlazionatutako erakundeen bisitatan,… oinarrituta
SINPLIFIKAZIOA
ACCD
Egungo aurrekontu-mugak (%)
Kofinantziazioa
Proformak
Justifikazioa - auditoriak
Marko logiarekiko ikuspegi alternatiboak
SARBIDE-BETEKIZUNEN
PROPOSAMENA
SARBIDE-BETEKIZUNEN PROPOSAMENA
Egungo eredua:
Aurretiazko AKREDITAZIO-sistema euskal erakundeentzat, zorrotza honako hauei dagokienez: - finantza-ahalmena - aurrekontu-oreka - kudeaketa-ahalmena - ahalmen soziala
AKREDITATUTAKO ERAKUNDE GUTXI DAUDE + HAINBAT ERAKUNDEK ZAILTASUNAK DITUZTE EUREN AKREDITAZIOA BERRITZEKO
Akreditazio-sistemaren betekizunek ez dute loturarik tresnaren ikuspegiarekin (5 elementu bereizgarriak) Ez dute ziurtatzen erakundeak tresnaren espirituarekin hobeto lerrokatuko direnik + Akreditazio-betekizun espezifiko berriak ezartzeko zailtasuna
AKREDITAZIO-SISTEMA EZABATZEA ETA DEIALDIAN BETEKIZUN ESPEZIFIKOAK EZARTZEA
SARBIDE-BETEKIZUNEN PROPOSAMENA
BETEKIZUN BEREIZIAK GLEA-REN AURREAN ESKAERAREN ORDEZKARITZA BERE GAIN HARTZEN DUEN ERAKUNDEARENTZAT ETA INPLIKATUTAKO GAINERAKO ERAKUNDEENTZAT
EUSKAL ETA TOKIKO ERAKUNDEAK BEREIZTEN DITUEN ESKEMA TRADIZIONALA BALIOZKOA AL DA? / BALIABIDE-TRANSFERENTZIA EUSKAL ERAKUNDEEN PARTZUERGOTIK TOKIKO ERAKUNDEEN PARTZUERGORA?
Elementu diferentziala: Artikulazioa eta lan bateratu eta osagarria erakundeen artean, helburu komunen inguruan
PGMEen helburua: Iparraldea / hegoaldea eta lankidetza / hezkuntza logiketatik TOKIKO-GLOBAL IKUSPEGIra igarotzea
Programa batzuek lan-ardatz nagusia Iparraldean izango dute eta beste batzuek, aldiz, Hegoaldean
SARBIDE-BETEKIZUNEN PROPOSAMENA
Ondorioa: euskal erakundeak/euskal erakundeen partzuergoa eta tokiko erakundeak/tokiko erakundeen partzuergoa bereizten dituen eskema tradizionala ez da egokitzen tresnaren ikuspegira.
PROPOSAMENA: - Jardun-eremu desberdineko erakundeen multzoa, ALIANTZA batean
antolatzen direnak helburu komun bat lortzeko. - Aliantzan antolatzen diren erakundeak GLEAren diru-laguntzaren
KUDEAKETARI lotuta daude.
Diru-laguntzaren kudeaketarako ALIANTZA barruan 3 erakunde mota berizten dira:
DIRU-LAGUNTZAREN EGIKARITZEAN PARTAIDETZA
MAIORITARIOA DUTEN ERAKUNDEAK
( > %)
DIRU-LAGUNTZAREN EGIKARITZEAN PARTAIDETZA
MINORITARIOA DUTEN ERAKUNDEAK
(< %)
EUSKAL ERAKUNDE ESKATZAILEA
SARBIDE-BETEKIZUNEN PROPOSAMENA
BETEKIZUN BEREIZIAK 3 ERAKUNDE HORIETAKO BAKOITZARENTZAT:
DIRU-LAGUNTZAREN EGIKARITZEAN PARTAIDETZA MINORITARIOA DUTEN ERAKUNDEAK - Soilik administrazio-betekizunak (estatutuak, dagokion erregistroan inskribatzea, irabazi-asmorik gabe/elkartasun desinteresatua eta abar)
DIRU-LAGUNTZAREN EGIKARITZEAN PARTAIDETZA MAIORITARIOA DUTEN ERAKUNDEAK - Administrazio-betekizunak - Esperientzia diru-laguntzen kudeaketan - Plangintza estrategikoa eta genero-politika instituzionala - Esperientzia programaren jardun-eremuan
EUSKAL ERAKUNDE ESKATZAILEA: - Administrazio-betekizunak - Esperientzia GLEAren diru-laguntzen kudeaketan - Kudeaketa-egitura egokia bermatzea - Plangintza estrategikoa (CD-GEH) eta genero-politika instituzionala - GEH esperientzia EAEn + boluntarioak eta laguntzaileak - Esperientzia aliantzako erakundeekin eta sektorean
KUDEAKETA-AHALMENA
AHALMEN ESTRATEGIKOA
KUDEAKETA-AHALMENA
AHALMEN ESTRATEGIKOA
SARBIDE-BETEKIZUNEN PROPOSAMENA
INPLIKAZIOAK:
1. Euskal erakunde eskatzaileak: akreditazio-sisteman planteatutako mugapen nagusiak ezabatu egin dira.
2. Euskal erakunde eskatzaileak: deialdian parte har dezaketen erakundeen kopurua handitu egiten da egokia da profilen aurkezpena planteatzea.
3. Euskal erakunde eskatzaileak eta diru-laguntzaren egikaritzean partaidetza maioritarioa duten erakundeak: proiektuen deialdiko merezimenduen zati bat programen deialdian betekizunak dira (plangintza estrategikoa, esperientzia sektorean, elkarren arteko harremana)
4. Diru-laguntzaren egikaritzean partaidetza minoritarioa duten erakundeak: agente berrien partaidetza errazten da…
Eskerrik asko!
Top Related