LA PARTICIPACIÓN EN EL CANTÓN COTACACHI
UNA EXPERIENCIA IMPERFECTA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL. AUCC
LAS PROFUNDAS DISTORCIONES
Y DEFECTOS QUE CARACTERIZABAN
A LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA PROVOCABAN:
DESILUSIONES
INSATISFACCIONES INCLUSO
VIOLENCIA
ASPECTOS QUE DEBIAN SER CORREGIDOS PARA TENER UN CANTON
QUE AVANCE EN LOS CAMINOS DE LA:
CONVIVENCIA,
TOLERANCIA Y,
DIALOGO
PARA ACEPTARNOS LAS DIFERENCIAS
COGESTIÓN DEL « DESARROLLO » CANTONAL
Democracia Representativa
Democracia Participativa
? ES EL COMPLEMENTO
REDISTRIBUCIÓN DEL PODER
NO SE PLANTEA SU ELIMINACIÓN
NO REDUCEN LOS PODERES
COMO COMBINARLAS
DESARROLLO DESDE LO DESARROLLO DESDE LO LOCALLOCAL
DESARROLLO DESDE LO DESARROLLO DESDE LO LOCALLOCAL
LEGITIMIDAD LEGALIDAD
RECONOCIMIENTO DE LA
POBLACIÓN
MARCO LEGALConstitución, leyes, Reglamentos, ordenanzas
VOLUNTAD POLITICA
Ley de Régimen Municipal (cabildo ampliado)Ley de Descentralización y Participación Social - 1997
La Nueva Constitución – 1998ORDENANZA MUNICIPAL 31 ENERO DEL 2000
COTACACHI
GUAMOTE
TENA
MARCO LEGAL. 1996
BOLIVAR DE CARCHI BAÑOS
¿Quién inicia el proceso?
El Gobierno organiza la
participación
Una institución promueve la participación
La sociedad civil pide la participación
Territorios
Problemas
Sec
tore
s
Act
ores
Industrial #1
Desechos
Publico
Informal
Vivienda
Transporte
Etc.
Desempleados
Ciclistas
Hombres
Niños
Mujeres
Asociaciones
Etc.B
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Etc
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Grupo sectorial
Grupo territorial
Grupo temático
Fortalecimiento de un grupo de actores
ASAMBLEA DE CONCERTACIÓN
DESARROLLO
SUSTENTOS CLAVES
DEMOCRACIA
O
R
G
A
N
I
Z
A
C
I
O
N
PARTICPACION
RELACIONES
PODER
INTERCULTURALIDAD
INTERCULTURALIDADINTERCULTURALIDAD
INTERCULTURALIDAD
QUE ES LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL
Es una organización que promueve la democracia participativa y el desarrollo desde lo local alternativo cuya gestión se sustenta en la participación activa, consciente y voluntaria de los actores sociales organizados en la toma de decisiones para la construcción de políticas públicas.
ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONALASAMBLEA DE UNIDAD CANTONALESPACIOS DE PARTICIPACIÓNESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
ASAMBLEA GENERAL ANUAL
CONSEJO DESARROLLO Y GESTION (26)
TERRITORIALES, MUJERES, GENERACIONALES, FUNCIONALES, SECTORIALES, ESTADO,
EQUIPO TECNICO
CONSEJO CONSEJO INTERSECTORIALINTERSECTORIAL
DE SALUD DE SALUD
CONSEJO ASESOR
CONSEJOCONSEJO INTERSECTORIAL INTERSECTORIAL
DE TURISMODE TURISMO
CONSEJOCONSEJO INTERSECTORIAL INTERSECTORIAL DE EDUCACIÓNDE EDUCACIÓN Y
CULTURAS
CONSEJOCONSEJO INTERSECTORIAL INTERSECTORIAL GESTION GESTION AMBIENTAL Y AMBIENTAL Y MANEJO DE MANEJO DE RR.NNRR.NN
CONSEJO INTERSECTORIAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA
CONSEJO INTERSECTORIAL DE ARTESANIAS
DIRECTIVA DEL CDG VEEDURÍA SOCIAL
ACTORES ORGANIZACIÓN N° MIEMBROS
TERRITORIALES UNORCAC
FED. DE BARRIOS
CONSORCIO TOISÁN
GRAN VALLE
4 (16%)
MUJERES COORDINADORA CANTONAL
COMITÉ CENTRAL UNORCAC
COORDINADORA URBANA
CORDINADORA DE INTAG
COORDINADORA DE MANDURIACOS
5 (20%)
GENERACIONAL COORDINADORA JOVENES URBANOS
COORDINADORA JOVENES INTAG
COORDINADORA JOVENES MANDURIACOS
JOVENES UNORCAC4 (16%)
COORDINADORA CANTONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
1 (4%)
ESTADO MUNICIPIO (EJECUTIVO Y LEGISLATIVO)
ASO JUNTAS PARROQUIALES RURALES 3 (12%)
SECTORES CONSEJOS INTERSECTORIALES 6 (24%)
FUNCIONALES AEM
ASOCIACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD)
2 (8%)
CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTIÓN. 25
PARTICIPACIÓN ORGANIZADA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
V.S
INSTRUMENTOS ESTRATEGICOSQUE HAN GENERADO Y FORTALECIDO LA PARTICIPACIÓN
ASAMBLEAS • CANTONES (13)• PARROQUIALES (30) • ZONALES (5)
CONGRESOS – NIÑEZ (3)– JUVENTUD (14) – MUJERES (20)
ELABORACIÓN DE PLANES PARTICIPATIVOS DE DESARROLLO:
Cantonal (1) 1997
Territoriales (2) 2000-2008
Parroquiales (8). 2000-2002
Sectoriales: (3). 2002- 2008
Generacionales (2). 2003-2006 Viales (9). 2006
• ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN FERIAS DEL CUERO Y LA PRODUCCIÓN (4)
• EVENTOS: FOROS, DEBATES, CONFERENCIAS, REVITALIZACION CULTURAL Y DEPORTES
ESCUELAS DE LIDERAZGO DEMOCRATICO
Jóvenes: (2)Mujeres: (2)General: (2)
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL. PPM
• RESOLUCION V ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL. 2000. PRIMERA VEZ. 2002
• TODOS LOS RECURSOS ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DESTINADOS A INVERSION ES PARTE DEL PPM.
• PARTICIPAN LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE LAS CUATRO ZONAS
El ciclo del Presupuesto participativo en la articulación entre la sociedad civil y el Municipio
CONDICIONES MINIMAS
Voluntad políticaOrganización
Conciencia Social
SEGUNDO ESPACIOIdentificación de obras y proyectos
CUARTO ESPACIOAnálisis técnico y financiero (viabilidad técnica y financiera de las obras propuestas)
QUINTO ESPACIOConcertación Soc. civil-Municipio (pacto agenda de ejecución de obras y proyectos
TERCER ESPACIOPriorización de obras y proyectos
SEXTO ESPACIOEvaluación
PRIMER ESPACIOInformación y articulación
LA AUCC LOGRO QUE 50.000 USD (2002 - 2007) SE DESTINEN A LAS ORGANIZACIONES INTEGRANTES.Art. 100. Nueva Constitución
• SE GENERÓ IDENTIDAD CANTONAL
• SE PROPUSO Y SE APROBARON PARTICIPATIVA-MENTE VARIAS ORDENANZAS (CANTÓN ECOLÓGICO, TURISMO SOSTENIBLE)
SECUELAS POSITIVAS DE LA PARTICIPACIÓN
•DEBATE Y CONSENSO PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EMPRESA PRIVADAS FLORÍCOLAS)
•IDENTIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS ENTRE AUTORIDADES MUNICIPALES Y POBLACIÓN
•PARTICIPACIÓN DEL PDTE EN CONCEJO MUNICIPAL
•LA DISCUSIÓN Y MOVILIZACIÓN PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS PARA LA NUEVA CONSTITUCIÓN DEL 2008 DONDE SE INCORPORARONVARIOS TEMAS•SENSIBILIZACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA LA ELEVACIÓN DE TARIFAS DE AGUA E IMPUESTOS PREDIALES
•INCORPORACIÓN EN EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE INVERSIONES PARA VIOLENCIA JUVENIL, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DESARROLLO ECONÓMICO•REPLICAS EN OTROS CANTONES Y FORMAMOS LA RED NACIONAL DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
ASPECTOS DE TENSIÓN
• METODOLOGIAS PPM (JUNTAS Y RECURSOS AUCC)
• ORGANIZACIÓN DE LA FERIA (ROLES)• LA SOSTENIBILIDAD DE LA AUCC• AFINIDAD POLÍTICA PARTIDISTA• INTEGRANTES Y PESO DE REPRESENTACIÓN
EN EL CDG• FORMA DE ELECCIÓN DE DIRECTIVA DEL CDG• NO HEMOS LOGRADO INVOLUCRARLES
SOSTENIDAMENTE A LA EMPRESA PRIVADA
“NO EXISTE UN MODELO DE DEMOCRACIA QUE PODAMOS COPIAR O IMITAR:
A CADA SOCIEDAD LE TOCA CREAR SU PROPIO ORDEN DEMOCRATICO”
José Bernardo Toro
GRACIAS
DificultadesDificultades INVOLUCRAR A OTROS SECTORES, DEBIDO A LAS DISTANCIAS Y INVOLUCRAR A OTROS SECTORES, DEBIDO A LAS DISTANCIAS Y CULTURACULTURA
INTEGRAR A LA EMPRESA PRIVADAINTEGRAR A LA EMPRESA PRIVADA
CONCEJALES VEN A LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION COMO UNA CONCEJALES VEN A LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION COMO UNA PROPUESTA DE INTERES DEL ALCALDEPROPUESTA DE INTERES DEL ALCALDE
NO CONTAR CON UN FINACIAMIENTO MINIMO PERMANENTENO CONTAR CON UN FINACIAMIENTO MINIMO PERMANENTE
POCO RESPETO DE ALGUNAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y DE ONGSPOCO RESPETO DE ALGUNAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y DE ONGS
A MOMENTOS EXISTE DESCOORDINACION CON LAS ACCIONES QUE A MOMENTOS EXISTE DESCOORDINACION CON LAS ACCIONES QUE REALIZA EL MUNICIPIOREALIZA EL MUNICIPIO
COMUNCACION DEMASIADA PUNTUAL Y DISPERSA. NO TENEMOS UNA COMUNCACION DEMASIADA PUNTUAL Y DISPERSA. NO TENEMOS UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓNESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
INEXISTENCIA DE UNA PROPUESTA CANTONAL ESTRUCTURA DE INEXISTENCIA DE UNA PROPUESTA CANTONAL ESTRUCTURA DE DESCENTRALIZACIÓN EN DIFERENTES AREAS.DESCENTRALIZACIÓN EN DIFERENTES AREAS.
DAR EL SALTO A PROPUESTAS ECONOMICAS, TENIENDO COMO BASE LA DAR EL SALTO A PROPUESTAS ECONOMICAS, TENIENDO COMO BASE LA PARTICIPACION CIUDADANA.PARTICIPACION CIUDADANA.
COMPETENCIA DESLEAL DE OTROS MUNICIPIOS U ORGANIZACIONES COMPETENCIA DESLEAL DE OTROS MUNICIPIOS U ORGANIZACIONES (ONGS)(ONGS)
Somos un Consejo de Actores que representamos la diversidad geográfica, étnica, generacional y de género del cantón Cotacachi.
Fomentamos y consolidamos la participación consciente y organizada de la comunidad para construir ciudadanía
Gestionamos e implementamos programas de desarrollo integral rescatando valores, conocimientos y forjando la unidad en la diversidad
VISION DEL CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTIONVISION DEL CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTION
TIPOS: COMUNITARIA, SOCIAL, CIUDADANA, POLÍTICA.
CONCEPCIONES: POTENCIACION DE ACTORES Y SUJETOS. (NO INSTRUMENTALISTA O MERCANTILISTA)
NIVELES: INFORMATIVA, CONSULTIVA, RESOLUTIVA
DESARROLLO: POTENCIALIZACIÓN DE LAS CAPACIDADES ECONÓMICAS, POLÍTICAS Y CULTURALES NO BASTA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA. ES IMPORTANTE CAPITALIZAR EL ACUMULADO CRITICO.
DEMOCRACIA: ETIMOLOGICO. REVOLUCION FRANCESA (FRAT. IGUAL. LIB. THOMAS JEFFERSON (GOBIERNO DEL PUEBLO PARA EL PUEBLO). PROCEDIMIENTOS, NORMAS PARA GOBERNAR
ES UN IDEAL EN CONTINUA BUSQUEDA Y PROFUNDIZACIÓN. YA QUE ES UN PROCESO INACABADO Y DINAMICO QUE EXIGE ESFUERZO Y FORMACIÓN CONSTANTE.
CIUDADANÍA: VER A LOS CIUDADAN@S COMO HACEDORES RESPONSABLES DE SU DESTINO Y DEL DESTINO DE LA SOCIEDAD. (ACTIVA)
PARTICIPACION: ES LA APROPIACION DE LOS ACTORES SOCIALES DE LA REALIDAD EN POS DE SU AUTODESARROLLO ASUMIENDO MAYORES NIVELES DE PODER, AL TIEMPO QUE LOGREN REORIENTAR LOS RECURSOS EN FUNCIÓN DE LOS MAS VULNERABLES.
LA FORMA DE CONCRETAR O PLASMAR LOS DERECHOS INVOLUCRANDOSE EN LA TOMA DE DECISIONES TANTO EN EL DIAGNÓSTICO, PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN,Y RENDIMIENTOS DE CUENTAS.
CRITERIOS PARA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. 2003
Número de ONG´s existentes8.Intervención de ONG’s
COOPERACIÓN
Proyectos y obras ejecutadas del 2002 – 2003
7. Inversión Municipal
Tarifas de agua potable que incorporen el valor ambiental
10. Recurso aguaAMBIENTAL
Presencia en los talleres y reuniones del Comité de Seguimiento del PPM.
9. Involucramiento en los espacios de la Asamblea.
PARTICIPACION
Emisiones del impuesto Predial6. Aporte al Municipio
Mujeres responsables del hogar5. Jefas de hogarECONOMIA
Viviendas con agua entubada y luz eléctrica4. Servicios BásicosSALUD
Tasa (Personas de 10 años y más que no saben leer ni escribir.
3. AnalfabetismoEDUCACIÓN
Número de habitantes2. PoblaciónDEMOGRAFIA
Kilómetros Cuadrados1. ExtensiónTERRITORIO
IndicadoresCriteriosSECTORES Calificación
11. DeportesNo. clubes que participen en campeonatos de fuútbol de hombres
ESTRATEGIAS
1. CONFORMACION UNA COORDINADORA DE ADULTOS PARA APOYAR EL TRABAJO CON LA NIÑEZ Y JUVENTUD (1998).
2. CAPACITACIÓN A LA COORDINADORA Y JÓVENES LIDERES (DNI)
3. DIAGNOSTICO (TALLERES DE APROXIMACION DE LA REALIDAD DE LA JUVENTUD 1999). FUNDACION ESTRELLAS DEL MAÑANA.
4. FIRMA DEL CONVENIO ENTRE COORDINADORA NIÑEZ Y JUVENTUD (AUC) Y PGU/PNUD. SEP. 1999
- PROPUESTA DE DESARROLLO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (TALLERES COMUNALES, SECTORIALES, PARROQUIALES, ASAMBLEAS ZONALES Y CANTONAL). 2000
INCORPORACION DEL ENFOQUE GENERACIONAL
BASES PARA EL SOSTENIMIENTO DEL PROCESO
-PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD Y NIÑEZ EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION (III AUC.1998) CON UNA METODOLOGIA ACORDE.
-GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL DESDE LA JUVENTUD Y NIÑEZ (OBJETIVO ESTRATEGICO 2011). PROPUESTA DE DESARROLLO CANTONAL.
- SENSIBILIZAR ACTORES Y SECTORES INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO LOCAL
- HACER ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON INSTITUCIONES QUE TRABAJAN CON NIÑEZ Y JUVENTUD.
Resultados del procesoResultados del procesoELABORACION PLAN PARTICIPATIVO DESARROLLO DEL CANTON (ELABORACION PLAN PARTICIPATIVO DESARROLLO DEL CANTON (1997)1997)
REALIZACION DE 7 ASAMBLEAS DE UNIDAD CANTONAL REALIZACION DE 7 ASAMBLEAS DE UNIDAD CANTONAL
REALIZACION ASAMBLEAS ZONALES PREVIAS AUCREALIZACION ASAMBLEAS ZONALES PREVIAS AUC
CONFORMACION DE LA FEDERACION DE BARRIOS Y PERSONERIA CONFORMACION DE LA FEDERACION DE BARRIOS Y PERSONERIA JURIDICA MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL (2002)JURIDICA MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL (2002)
ESTRUCTURACION DEL CONSEJO DE JUNTAS PARROQUIALES DE ESTRUCTURACION DEL CONSEJO DE JUNTAS PARROQUIALES DE INTAG (1999), HOY CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG.INTAG (1999), HOY CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG.
INSTITUCIONALIZACION DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION INSTITUCIONALIZACION DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA (ORDENANZA ENERO 2000)CIUDADANA (ORDENANZA ENERO 2000)
RECONOCIMIENTO A LAS MEJORES PRACTICAS DEMOCRATICAS RECONOCIMIENTO A LAS MEJORES PRACTICAS DEMOCRATICAS (DUBAI 2000)(DUBAI 2000)
ORDENANZA DE CANTON ECOLOGICO (SEP. 2000) REGISTRO ORDENANZA DE CANTON ECOLOGICO (SEP. 2000) REGISTRO OFICIAL ABRIL (2001)OFICIAL ABRIL (2001)
GESTION Y EJECUCION DE PROYECTOS (IBIS DINAMARCA, ESPACIOS GESTION Y EJECUCION DE PROYECTOS (IBIS DINAMARCA, ESPACIOS SALUDABLES, FOES, PARTICIP. JUVENIL EN LA GESTION AMB. Y OTROS)SALUDABLES, FOES, PARTICIP. JUVENIL EN LA GESTION AMB. Y OTROS)
PREMIO CIUDADES POR LA PAZ. UNESCO.MARZO 2002
ELABORADO 7 PLANES PARROQUIALES RURALES, ARTICULADOS AL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL.
PLAN CANTONAL SECTORIALES: TURISMO Y SALUD (DESCENTRALIZ)
- CONFORMADA COORDINADORA MUJERES EN LAS ZONAS: URBANA, INTAG Y MANDURIACOS Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA COMISIÓN DE LA MUJER DE LA UNORCAC.
- DISEÑO DE LA METODOLOGÍA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL 2002 Y EJECUCIÓN DEL MISMO POR PARTE DEL CDG Y LOS DIFERENTES COMITÉS, COMISIONES Y COORDINADORAS.
INICIADO PROCESO REFORMA ESTATUTOS ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL MEDIANTE TALLERES DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS.
ESTRUCTURACION DE LA CONTRALORIA SOCIAL
FORMACIÓN ESCUELA LIDERAZGOS DEMOCRATICOSS (PRIMER NIVEL 37 LIDERES Y LIDERESAS DE LOS DIFERENTES ESPACIOS DE PARTICIPACION)
Resultados del proceso
RESULTADOS PROCESO GENERACIONAL
- ELABORACION DE LA PROPUESTA CANTONAL DE DESARROLLO DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (2000)
INCORPORACIÓN DE UN JOVEN Y UN NIÑ@ AL CDG/AUC (2000)
COMODATO A JOVENES ANDINOS COMPLEJO YANA YACU (10 AÑOS). A TRAVES DEL CENTRO MAQUI MAÑACHI. NOV. 1999
CONVENIO CON FUNDACION ESTRELLAS DEL MAÑANA (CONSTRUCCION DE CABAÑAS) ACCIONISTAS EMPRESA ECONOMIA MIXTA CUICOCHA. JOVENES URBANOS. MARZO 2000
FIRMA DE CONVENIO ACCIONES PRIORITARIAS (PGU/PNUD). MAYO 2001 (Concursos pintura, talleres, parlamento infantil)
PREMIO DUENDE SOÑADOR PARTICIPACION DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD. 2001.
INVOLUCRAMIENTO Y ASIGANACIÓN PRESUPUESTARIA A JÓVENES Y NIÑEZ (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL) 2002.
17%. 2003 19%.
COMODATO DEL COMPLEJO NANGULVI A COORDINADORA DE JOVENES DE INTAG (2002)
PROYECTO PARTICIPACION JUVENIL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL. (AGOSTO 2002) COMITÉ ECUMENICO DE PROYECTOS. (liderazgo juvenil, comunicadores ambientales, promotores turismo, clubes ecológicos).
GRUPO JUVENIL “ESPIGA ROJA” DE LA COORDINADORA DE JÓVENES URBANOS CON PERSONERIA JURÍDICA. MBS. REGISTRO OFICIAL N° 135. 2 SEPTIEMBRE 2002.
PRIMER CONGRESO DE GOBIERNOS ESTUDIANTILES DEL CANTON. (DIC. 2002). DIRECTIVAS.
REFORMA PRIMERA INSTANCIA A ESTATUTOS AUC, SE INCOPORAN 3 JÓVENES AL CDG). NOVIEMBRE 2002
CONVENIO CON PGU/PNUD. CALENTAMIENO DE PISCINA COMPLEJO YANAYACU (ENERO 2003). JÓVENES ANDINOS.
PERSONERIA JURIDICA JOVENES ANDINOS. 30 ABRIL 2003
CUOTAS JUVENILES ESCUELA LIDERAZGO (ALAS 21, LIDERAZGOS DEMOCRATICOS)
EXTENSION:EXTENSION: 1.725,7 KM2, CONSTITUYE EL CANTON MAS EXTENSO DE LOS 6 QUE INTEGRAN LA PROVINCIA DE IMBABURA
DIVISION TERRITORIALDIVISION TERRITORIAL: 10 PARROQUIAS: 2 URBANAS, 8 RURALES: (6 ZONA DE INTAG)
ALTURA: 4.939 -200 m.s.n.mALTURA: 4.939 -200 m.s.n.m
POBLACIONPOBLACION: 37.215: HOMBRES 51%, MUJERES 49%
12% JÓVENES (15-24 AÑOS DE EDAD)
DATOS GENERALESDATOS GENERALES
SECTOR RURAL 80%. SECTOR URBANO 20%
ETNIAS: ETNIAS: INDIGENAS: 37%, MESTIZOS 59%, NEGROS 1%, OTROS 3. (autodefinición. Inec 2001)
ACTIVIDADA ECONÓMICAACTIVIDADA ECONÓMICA: ZONA ANDINA E INTAG AGROPECUARIA. ZONA URBANA ARTESANIAS CUERO
ACTORES TERRITORIALESACTORES TERRITORIALES:
ZONA ANDINA: UNORCAC (43 COMUNIDADES INDÍGENAS –CAMPESINAS) 1972
ZONA URBANA: PREFEDERACION DE BARRIOS (15 BARRIOS). 1998
ZONA INTAG: CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG (7 PARROQUIAS. COTACACHI (6) Y OTAVALO (1). 2002.
*MUNICIPALIDAD DE COTACACHI. 1 ALCALDE, 7 CONCEJALES Y 68 EMPLEADOS/DAS. (ASOCIACIÓN Y SINDICATO)
CANTONIZACION: 6 DE JULIO DE 1861
NEGATIVOSNEGATIVOS
1. PATERNALISMO FAMILIAR2. ALTO GRADO DE CORRUPCION 3. CLIENTELISMO POLÍTICO 4. RACISMO 5. PATERNALISMO Y ASISTENCIALISMO 6. POCA PERTENENCIA AL CANTÓN
(ANDINOS E INTAG )7. ACULTURIZACION 8. MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL
VERTICAL 9. PRESTADOR DE SERVICIOS BÁSICOS 10.DISTANCIAMIENTO SOCIEDAD
CIVIL/ESTADO LOCAL
ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PARTICIPACIONANTECEDENTES DEL PROCESO DE PARTICIPACION
POSITIVOSPOSITIVOS
1.TRADICIÓN ORGANIZATIVA1.TRADICIÓN ORGANIZATIVA:
- MOVIMIENTO INDÍGENA NACIONAL Y PROVINCIAL
- ORGANIZACIÓN INDÍGENA LOCAL (UNORCAC) 1972
- ORGANIZACIÓN DE GREMIOS ARTESANALES
2. PRESENCIA DE LÍDERES Y LIDEREZAS2. PRESENCIA DE LÍDERES Y LIDEREZAS
3. VOCACIÓN POLÍTICA DE IZQUIERDA EN LAS 3. VOCACIÓN POLÍTICA DE IZQUIERDA EN LAS ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES
4. PRESENCIA POLÍTICA EN EL MUNICIPIO DE LA 4. PRESENCIA POLÍTICA EN EL MUNICIPIO DE LA ORGANIZACIÓN INDÍGENA (CONCEJALES) 1980.ORGANIZACIÓN INDÍGENA (CONCEJALES) 1980.
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