PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES UNIDAD IV
OBJETIVO: Analizar la importancia de la
protección civil y la administración de desastres
dentro del campo de la Seguridad de la Nación.
PROTECCIÓN CIVIL:
Es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la
preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante los
desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES 4.1
Protección Civil y Administración de Desastres:
Esta especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del
Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente a situaciones
de desastres, sean estos a nivel Nacional, Estatal o Municipal
dependiendo del ámbito territorial
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES 4.1
Administración de Desastre.
Se entiende por administración de desastres, el cuerpo de las
políticas y decisiones administrativas y actividades operacionales
que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus
niveles.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES 4.1
En otros países manejan el concepto como el Conjunto de
disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación,
respuesta y rehabilitación de la población ante desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES 4.1
Está sustentado en el conjunto de conocimientos, medidas, acciones
y procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos
humanos y materiales, se orientan hacia el planeamiento,
organización, dirección, ejecución y control de las actividades que
permitan evitar o reducir los efectos de los desastres sobre las
poblaciones y las infraestructuras de servicios y productivas.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
Fases de la Administración de Desastre
Las acciones y tareas realizadas para la administración o manejo de
desastres son permanentes en el tiempo y en el espacio,
conformando un ciclo comprendido por tres fases:
El antes (Prevención), que comprende las medidas y acciones
diseñadas para evitar o reducir el desastre;
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
El durante (Emergencia) constituida por el conjunto de actividades y
medidas utilizadas durante e inmediatamente después de ocurrido el
desastre para minimizar sus efectos, comprende también la
rehabilitación.
El después (Reconstrucción), conformada por acciones para la
recuperación del estado luego de el desastre.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
Decreto Presidencial N° 1.557 con Fuerza de Ley del Sistema
Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
Título I. Disposiciones generales.
Título II De la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
Título I. Disposiciones generales.
Título II De la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres
.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
Título III. Del Servicio Civil y la Participación Ciudadana.
Título IV De la actuación ante Desastres. 1.2.5 Del Régimen de las
situaciones de Desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
Disposiciones Transitorias. Disposiciones Finales..
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
4.1
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
4.2
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
FUNCIONES
Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador
Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, el Plan
Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.
Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración
de los planes estadales y locales para la Protección Civil y
Administración de Desastres.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Definir las responsabilidades, que, en virtud de su función natural, le
corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la
administración pública nacional, estadal y municipal, que participan
en la Protección Civil y Administración de Desastres, así como la
formación ciudadana para su resguardo y autoprotección.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la
Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, para la preparación, respuesta y rehabilitación ante
desastres, así como la coordinación de la atención humanitaria
requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o
desastres..
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Preparar y presentar, para la aprobación, al Comité Coordinador de
Protección Civil y Administración de Desastres, las normas y
parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales
ínter jurisdiccionales, para casos de desastres..
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante
desastres (CENAPRAD).
Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos
nacionales, estadales y municipales que puedan ser requeridos
para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de
Desastres.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Mantener un directorio, además de registro especial y colectivo de
personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, con
capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas
de protección Civil y Administración de Desastres, para los casos
que sea necesaria su intervención.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia
y en conjunto con los entes gubernamentales, establecidos para tal
fin, coordinar el suministro de información, sobre las medidas y
recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la
opinión pública en general..
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Revisar para su estudio, consideración y aprobación los Planes
Nacionales e Internacionales, ante el Comité Coordinador Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres.
Planificar y establecer las políticas, que permitan la adopción de
medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial
Nacional para los casos de desastres.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e
Internacionales sobre Protección Civil y Administración de
Desastres, aprobados y en vigencia..
Autorizar los Despachos de los recursos y ayudas humanitarias,
sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres,
conjuntamente con las autoridades competentes..
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Conocer diariamente, la situación al día de los Reportes del Mapa
Riesgo País, e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas, existentes y
previstos o en pleno desarrollo a niveles, Municipales, Estadales,
Regionales, Nacional y hasta Internacional con grado de influencia
para el País.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales
en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.
Ejercer las demás funciones, atribuciones y deberes que indiquen
las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
EMERGENCIAS, DESASTRES Y
ACCIDENTES
4.3
EMERGENCIAS DESASTRES Y ACCIDENTES
4.3
Emergencia: cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento
cotidiano de una comunidad, pudiendo generar víctimas o daños
materiales, afectando la estructura social y económica de la
comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con
los recursos propios de los organismos de atención primaria o de
emergencias de la localidad.
Desastre: todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de
alterar la estructura social y económica de la comunidad,
produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de
vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los
organismos de atención primaria o de emergencia para atender
eficazmente sus consecuencias.
Accidente:
CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES:
1.- NATURALES:
HIDROMETEOROLÓGICOS
Tormentas Tropicales.
Precipitaciones de Granizo.
Huracanes o Ciclones.
Tornados.
Olas de Frío.
Olas de Calor o Sequías.
CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES:
1.- NATURALES:
GEOLÓGICOS
Terremotos (sismos).
Maremotos (tsunamis)
ASTRONÓMICOS
Impactos por Meteoros.
Masas Similares.
CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES:
1.- NATURALES:
EFECTOS MIXTOS
Deslizamientos.
Derrumbes.
Deslaves.
Inundaciones.
Incendios de Vegetación o Forestales
CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES:
2.- ANTROPICOS: (Originados por la Actividad Humana)
SOCIALES
Accidentes de Tránsito /terrestres / Aéreos / Acuáticos.
Incendio de Estructuras.
Conmoción Social.
Terrorismo.
Beligerancia. (Participación en una Guerra o Conflicto)
CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES:
2.- ANTROPICOS: (Originados por la Actividad Humana)
TECNOLÓGICOS
Materiales Peligrosos.
Petroleros.
Gasíferos.
Termo e Hidroeléctricos.
Industrial.
HASTA LA VICTORIA SIEMPRE
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