REHABILITACIN DEL POBLADO DIRIGIDO DE CAO ROTOL. GERARDO RUIZ PALOMEQUE. DOCTOR ARQUITECTO
REHABILITACIN INTEGRAL DEL
POBLADO DIRIGIDO DE CAO ROTO. MADRID
UN MODELO DE INTERVENCIN EN
GRANDES CONJUNTOS URBANOS
Basauri 21 de junio de 2013
ESTEBAN RUIZ ARQUITECTOS S.L.PC/COLOMBIA 32 28016 MADRID Tel 91 3591425 Fax 91 3456869 [email protected]
REHABILITACIN DEL POBLADO DIRIGIDO DE CAO ROTOL. GERARDO RUIZ PALOMEQUE. DOCTOR ARQUITECTO
INTR
OD
UC
CI
N
- PLANIFICACIN TCNICA- GESTIN Y PARTICIPACIN- FINANCIACIN- FORMACIN TCNICA Y EMPRESARIAL
LAMAGNITUDDELPROBLEMA
SEREQUIEREORDENARELPROCESO
EN TODOS LOS MBITOS Y ESCALASEmprendiendo cuatro acciones coordinadas e interactivas
721.00014,6 millonesNECESITAN REHABILITACIN
395.0008,6 millonesConstruidas entre 1961 y 1980 (NBE)
156.0003 millonesConstruidas entre 1941 y 1960
170.0003 millonesAnteriores a la Guerra Civil
PAS VASCOTOTAL DEL
ESTADOVIVIENDAS
Para realizar Propuestas Aceptables y Aceptadas
ADECURLAS a los Requisitos Tcnicos y Funcionales del S.XXI
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Artculo 15. Facultades de los sujetos legitimados1. ., adems de las Administraciones Pblicas competentes y las entidades pblicas adscritas, y las
comunidades y agrupaciones de comunidades de propietarios, las cooperativas y las asociaciones administrativas constituidas al efecto, ..las empresas, entidades o sociedades que intervengan y las asociaciones administrativas de acuerdo con lo previsto en el artculo siguiente.
3. ..los sujetos referidos podrn:b) Constituirse en asociaciones administrativas para participar en los concursos pblicos que la Administracin convoque.d) Constituir un fondo de conservacin y de rehabilitacin,.e) Ser beneficiarios directos de cualesquiera medidas de fomento establecidas por los poderes pblicos.h) Solicitar crditos con el objeto de obtener financiacin
PROYECTOLEYDEREHABILITACIN,REGENERACINYRENOVACINURBANAS
LEY
R.R
.R.U
.
Artculo 16. Asociaciones administrativas.1. Las asociaciones administrativas a que se refiere el artculo 15 tendrn personalidad jurdica propia y
naturaleza administrativaDependern de la Administracin urbanstica actuante.2. Los acuerdos de estas Asociaciones se adoptarn por mayora simple de cuotas de Participacin3. La disolucin de las Asociaciones referidas en este artculo se producir por el cumplimiento de los
fines para los que fueron creadas
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1 - ANTECEDENTES HISTRICOS
2 - DESCRIPCIN DEL POBLADO
VIVIENDAS COLECTIVAS
VIVIENDAS UNIFAMILIARES
SISTEMA CONSTRUCTIVO
3 - MODELO DE GESTIN
FASE PREVIA
FASE DE EJECUCIN
4 - PROBLEMAS DETECTADOS Y SOLUCIONES ADOPTADAS
5 EDIFICIOS REHABILITADOS Y SUSTITUIDOS
6 - CONCLUSIONES
POBLADODIRIGIDODECAOROTO.MADRID
ND
ICE
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1 ANTECEDENTESHISTRICOS
SITU
AC
IN
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PROMOVIDO POR LA COMISARA DE URBANISMO DE MADRID (Ley de Vivienda
de Renta Limitada de 1954)
EJECUCIN A CARGO DE:
-EMPRESAS PEQUEAS Y MEDIANAS DE ESCASO NIVEL TCNICO
-ADJUDICATARIOS
PROYECTO DE LOS ARQUITECTOS JOSE LUIS IIGUEZ DE ONZOO Y
ANTONIO VZQUEZ DE CASTRO
LA OBRA SE REALIZA ENTRE 1957 Y 1962
SE CONSTRUYERON UN TOTAL DE1606 VIVIENDAS:
-1004 VIVIENDAS EN EDIFICIOS EN ALTURA
-602 VIVIENDAS UNIFAMILIARES
PREMIO NACIONAL DE ARQUITECTURA
AN
TEC
EDEN
TES
HIS
TR
ICO
S
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BLOQUES DUPLEX
BLOQUES EN TORRE
BLOQUES LINEALES
VIVIENDAS UNIFAMILIARES
2 DESCRIPCINDELPOBLADO
DES
CIP
CI
N D
EL P
OB
LAD
O
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1 - BLOQUES LINEALES - IV plantas: 2 o 3 portales que sirven a 8 viviendas cada uno
232 viviendas en 29 portales
Superficie de las viviendas: 80 m2
VIVIENDAS COLECTIVAS
DES
CIP
CI
N D
EL P
OB
LAD
O
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2 - BLOQUES EN TORRE - VI plantas: 1 portal que sirve a las 12 viviendas del bloque
324 viviendas en 27 bloques
Superficie de las viviendas: 74 m2 y 63 m2
DES
CIP
CI
N D
EL P
OB
LAD
O
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3 - BLOQUES DUPLEX- VI-VII plantas: 1 portal que sirve a las 32 viviendas del bloque
448 viviendas en 14 bloques
Superficie de las viviendas: 80, 99 Y 110 m2
DES
CIP
CI
N D
EL P
OB
LAD
O
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VIVIENDAS UNIFAMILIARESII PLANTAS
VIVIENDAS AGRUPADAS O ALINEADAS
CRUJIAS DE 4 Y 5 METROS
PATIOS POSTERIORES AJARDINADOS PRIVADOS
DES
CIP
CI
N D
EL P
OB
LAD
O
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SISTEMA CONSTRUCTIVOZAPATAS AISLADAS O LINEALES DE HORMIGN EN MASAESTRUCTURA HORMIGN ARMADO VISTA AL EXTERIOR. VIGAS DE CANTO DE 55 x12 cm
FACHADA DE LADRILLO SILICO-CALCREO ENRASADA A LOS MARCOS DE LA ESTRUCTURA
CUBIERTA PLANA A LA CATALANA
DES
CIP
CI
N D
EL P
OB
LAD
O
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GERMEN DE ESTRUCTURA SOCIAL PREVIA (AA. VV.)
EQUIPO TCNICO ASESOR
ELABORACIN DE TRABAJOS DE BASE
DIAGNSTICO, ALCANCE Y PROPUESTAS DE ACTUACIN
AVANCE DE ACCIONES CONSTRUCTIVAS
VALORACIN ESTIMADA Y FINANCIACIN
NEGOCIACIN Y ACUERDO ENTRE ACTORES;
AA.VV., ADMINISTRACIN, TCNICOS
FASE PREVIA3 MODELODEGESTIN
DIVULGACIN
MODELO
DEGESTIN
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DIVULGACIN
RESUMEN DE PROBLEMAS - SOLUCIONES
ESTIMACIN ECONMICA
FINANCIACIN
MODELO
DEGESTIN
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DECLARACIN DE REA DE REHABILITACIN PREFERENTECREACIN DE UNA ENTIDAD GESTORA DE REHABILITACIN
- INCLUIDA EN UN REGISTRO DE ENTIDADES CREADO AL EFECTO- ADHESIN DE LOS PROPIETARIOS, ARRENDATARIOS O USUFRUCTUARIOS- FIRMA INDIVIDUAL DE LOS ESTATUTOS, DERECHOS Y COMPROMISOS
(PARTICULARMENTE, LAS OBLIGACIONESFINANCIERAS)- DIRIGIDA POR UN CONSEJO RECTOR:
TRES REPRESENTANTES DE LAS ADMINISTRACIONESTRES REPRESENTANTES DE LOS PROPIETARIOSPRESIDIDA POR TURNO POR REPRESENTANTES DE LA
ADMINISTRACIN- ASESORADA POR :
A.V. DEL BARRIOEMPRESA DE GESTIN Y ADMINISTRACINEQUIPO DE ARQUITECTOS
FASE DE EJECUCIN- RESULTADOSTOTAL DEL BARRIO : 1.606 VIVIENDAS
1.004 EN 70 EDIFICIOS COLECTIVOS 602 UNIFAMILIARES
DURANTE LA AOS 90 SE REHABILITAN :LAS 1.004 VIVIENDAS EN LOS EDIFICIOSMS DE 300 VIVIENDAS UNIFAMILIARES.
- Entre 1992-94 se realizan los trabajos previos y los procesos de participacin
- En 1994 se ejecuta la 1 FASE de 40 viviendas- Entre 1995-1998 se ejecutan 4 FASES ms que completan las actuaciones
MODELO
DEGESTIN
FASE DE EJECUCIN- GESTIN
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ENTIDAD CON CAPACIDAD PARA GESTIONAR LAS SUBVENCIONES EN NOMBRE DE SUS AFILIADOS.
ADELANTO A CUENTA UNA PARTE DE LAS SUBVENCIONES POR LAS ADMINISTRACIONES EL ADELANTO DEL 10 % DEL PRESUPUESTO FUE SUFICIENTE PARA EL INICIO DE LAS
ACTUACIONES.
ACTUACIONES FINANCIADAS:ESTUDIOS TCNICOS PREVIOS (PLANEAMIENTO, GEOTCNICOS, ETC..), EMPRESA DE GESTIN PROYECTOS BSICOS POR TIPOLOGAS DE LA EDIFICACIN
ELABORACIN DE UN DOCUMENTO RESUMEN CON IMGENES FINALES DE LA REHABILITACINDIAGNSTICO DE LOS PROBLEMAS Y SUS SOLUCIONESPRESUPUESTO PROTEGIDO MEDIO DE CADA MODELO TIPOLGICO PROPUESTA FINANCIERA Y SU VIABILIDAD ECONMICA
DESARROLLO DE UNA CAMPAA DE DIFUSIN SISTEMTICAPLANIFICADA A TODAS LAS ESCALAS (BARRIO, MODELOS TIPOLGICOS, REAS URBANAS COHERENTES, EDIFICIOS,..) CRECIMIENTO DE LAS ADHESIONES DE LOS INTERESADOS
ACUERDOS DE COMUNIDADES DE VECINOS (90 % ) DEFINICIN DE FASES DE ACTUACIN REDACCIN DE PROYECTOS DE EJECUCIN EJECUCIN DE LAS OBRAS
MTODO OPERATIVO
MODELO
DEGESTIN
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BLOQUES DUPLEX
BLOQUES EN TORRE
BLOQUES LINEALES
BLOQUES SUSTITUIDOS
4 PROBLEMASDETECTADOSYSOLUCIONESADOPTADAS
PROBLEM
ASDETEC
TADOSYSO
LUCIONES
ADOPT
ADAS
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1 - INSEGURIDAD EN LAS ESTRUCTURAS
-Estabilizacin de los asientos
-Reparacin de los daos aparentes y ocultos
-Refuerzo de las estructuras de hormign armado
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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VIGA ZCALO
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
-Refuerzo de las estructuras de hormign armado
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REPARACIN Y FUERZO DE NUDOS
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
-Refuerzo de las estructuras de hormign armado
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REPARACIONES ESPECIALES
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
-Refuerzo de las estructuras de hormign armado
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2 - MAL ESTADO DE LAS FACHADAS
-Fijacin de los muros de fachada
-Revestimiento impermeable con aislamiento trmico (SATE)
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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3 - MAL ESTADO DE LAS CUBIERTA
-Reconstruccin de petos
-Nuevas bajantes, nueva impermeabilizacin
-Aislamiento trmico
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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4 - HUMEDADES EN EL TERRENO
- Nuevas redes de saneamiento y drenaje
- Limpieza y ventilacin de stanos
- Aceras alrededor del edificio
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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5 - INSTALACIONES ANTIGUAS E INADECUADAS A LAS EXIGENCIAS ACTUALES
- Renovacin y ordenacin de las instalaciones
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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6 - DESORDEN DE VENTANAS Y BALCONES
-Ordenacin mediante contraventanas o persianas del mismo tamao
-Instalacin de tendederos
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
- Ordenacin mediante contraventanas o persianas del mismo tamao- Instalacin de tendederos
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7 - PORTALES INADECUADOS,ANGOSTOS Y DE ESCASA ALTURA
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
- Accesos protegidos,ampliando portales y zonas comunes en lo posible
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8 MALA ACCESIBILIDAD. AUSENCIA DE ASCENSORES EN EDIFICIOS ALTOS
-Instalacin de ascensor en edificios de 4 y 6 plantas que lo solicitasen
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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- Instalacin de Ascensores
SOLU
CIONES
ADOPT
ADAS
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5 EDIFICIOSREHABILITADOSYSUSTITUIDOS
EDIF
ICIO
S R
EHA
BIL
ITA
DO
S Y
SUST
ITU
IDO
S
EDIFICIOS EN TORRE REHABILITADOS
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EDIF
ICIO
S R
EHA
BIL
ITA
DO
S
EDIFICIOS EN DUPLEX REHABILITADOS
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EDIF
ICIO
S R
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BIL
ITA
DO
S
EDIFICIOS EN DUPLEX REHABILITADOS
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EDIF
ICIO
S R
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BIL
ITA
DO
S
EDIFICIOS LINEALES REHABILITADOS
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EDIF
ICIO
S R
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BIL
ITA
DO
S
VIVIENDAS UNIFAMILIARES REHABILITADAS
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EDIFICIOS SUSTITUIDOS
- BLOQUES LINEALES
- BLOQUES EN TORRE
EDIF
ICIO
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STIT
UID
OS
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6 CONCLUSIONES
CO
NC
LUSI
ON
ES
El procedimiento de actuacin seguido permite su REPLICABILIDAD Constituye un MODELO EXPERIMENTADO y, por tanto, FIABLE para garantizar el xito de su generalizacin en reas anlogas.
Para ello deben tenerse en cuenta las siguientes conclusiones:
1. La POBLACIN debe estar ESTRUCTURADA y jugar un papel decisivo.2. La ADMINISTRACIN LIDERA EL PROCESO, particularmente en sus fases iniciales,
avanza las primeras subvenciones, y resolve problemas de precariedad 3. Es preciso crear ENTIDADES DE GESTIN MIXTAS con personalidad jurdica4. Los EQUIPOS PROFESIONALES deben estar socialmente COMPROMETIDOS.5. Se requiere la DETERMINAR UN MARCO NORMATIVO DE CALIDAD de la rehabilitacin
homogneo 6. Se necesita concretar un MARCO FINANCIERO VIABLE7. Es preciso ELABORAR UNA PROPUESTA GLOBAL UNITARIA, previa a su DIFUSIN Y
ACEPTACIN.
La nueva Ley en tramitacin abre cauces de gestin que contemplan y formalicen las
conclusiones anteriores de forma operativa, por lo que puede constituir una oportunidad
importante para al activacin del sector y para la creacin de empleo.
REHABILITACIN DEL POBLADO DIRIGIDO DE CAO ROTOL. GERARDO RUIZ PALOMEQUE. DOCTOR ARQUITECTO
L. GERARDO RUIZ PALOMEQUE. DR. ARQUITECTO. PROFESOR TITULAR DE LA U.P.M.
GRACIASPOR SU ATENCIN
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