SEMINARIO NACIONAL “SOLUCIONES 2015”
MINIMIZACIÓN, APROVECHAMIENTO, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y PELIGROSOS
Corporación Regional Autónoma del Valle de Cauca
Octubre 01 de 2015
Avances y lineamientos en la Gestión Integral de Residuos Peligrosos en Colombia
Temas a tratar
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¿QUE SON LOS RESIDUOS PELIGROSOS?
CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD
POLÍTICA Y NORMATIVA NACIONAL
MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
TRAZABILIDAD DE RESIDUOS PELIGROSOS
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS ENCOLOMBIA
¿Qué es un residuo o desecho?
Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que
se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas
contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta,
rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo
nuevamente en la actividad que lo generó ó porque la legislación
o la normatividad vigente así lo estipula.
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¿Qué es un residuo o desecho
peligroso?Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puedecausar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se
considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes
que hayan estado en contacto con ellos.
Corrosivos ExplosivosReactivos
InfecciososTóxicos Inflamables Radiactivos
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MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
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La mezcla de un residuo no peligroso con cualquier
residuo peligroso será considerada: residuo peligroso.
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Identificación y Clasificación de residuos
peligrosos
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Caracterización
Físico-Química
Ultimo paso para identificar y
clasificar un residuo como
peligroso, debido a los costos
que representa para el
generador, sin embargo, no lo
exime de realizarlo cuando así
se requiera.
Requiere efectuarse en laboratorios acreditados
por el IDEAM – Matriz Residuos Peligrosos
Identificación y Clasificación de Residuos Peligrosos
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Política y Normativa Nacional
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En el marco de la gestión integrada
del ciclo de vida,
“Prevenir la generación de los
residuos o desechos peligrosos ypromover el manejo
ambientalmente adecuado de los
que se generen, con el fin deminimizar los riesgos sobre la salud
humana y el ambiente
contribuyendo al desarrollosostenible”
POLÍTICA AMBIENTAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS O
DESECHOS PELIGROSOS
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Prevenir y Minimizar la generación de Respel.
Promover la gestión y el manejo adecuado de los RESPEL generados.
Implementar compromisos de convenios internacionales.
Objetivos Específicos de la Política
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Norma marco nacional que incorpora los
principios de la Política
“Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y
el manejo de los residuos o desechos peligrosos
generados en el marco de la gestión integral”
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Decreto $745 de 2005 incluido en el Título 6
Del Decreto Único 1076 de mayo de 2015
Responsabilidades en el manejo de Respel Responsabilidad del generador: es responsable de los residuos que él genere, por todos
los efectos ocasionados a la salud y ambiente. Debe elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos que genere tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos.
Responsabilidad del fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa: es responsable por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia.
Responsabilidad del receptor: asume la responsabilidad integral del generador, una vez lo reciba del transportador y haya efectuado y comprobado el aprovechamiento o disposición final del mismo.
Responsabilidad del transportista: es solidariamente responsable con el remitente de los residuos en caso de contingencia.
DECRETO 4741 DE 2005
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Art. 27. sobre el Registro de Generadores de Respel
Los generadores están obligados a inscribirse en el Registro de Generadores de la autoridad ambiental competente de su jurisdicción:
Gran Generador (>1.000.0 kg/mes)
Mediano Generador (> 100.0 y <1000.00 kg/mes)
Pequeño Generador (>10.0 y <100.0 kg/mes)
DECRETO 4741 DE 2005
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Ley 1252 de 2008
«Por medio de la cual se dictan normas prohibitivas
en materia ambiental referentes a los residuos o
desechos peligrosos». Prohíbe la importación de
desechos peligrosos al país.
Ley 1672 de 2013
«Por la cual se establecen los lineamientos para la
adopción de una política pública de gestión integral
de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE".
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Resolución 0062 de 2007 del IDEAM
Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis
de laboratorio para la caracterización de los residuos o
desechos peligrosos en el país.
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RESOLUCIÓN 1362 DEL
02 DE AGOSTO DE 2007
«POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS REQUISITOS
Y EL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE
GENERADORES DE RESIDUOS O DESECHOS
PELIGROSOS, A QUE HACEN REFERENCIA LOS
ARTÍCULOS 27º y 28º DEL DECRETO 4741 DE 2005
• Establecer los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de
Respel, como instrumento de captura de información, con la finalidad de
contar con información normalizada, homogénea y sistemática sobre la
generación y manejo de residuos o desechos peligrosos originados por las
diferentes actividades productivas y sectoriales del país.
(Control de Movimientos trasfronterizos de Respel)
Ley 253 de 1996
Ley 1196 de 2008
Ratificado por:
COMPROMISOS INTERNACIONALES
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s Convenio de EstocolmoContaminantes Orgánicos Persistentes
Convenio de Basilea
(Control de Movimientos trasfronterizos de RESPEL)
Reducir al mínimo la generación
de RESPEL
Contar con instalaciones
adecuadas para el manejo de
Respel
Velar porque el movimiento
transfronterizos de desechos
peligrosos se reduzca al mínimo.
El Estado no dispone de
capacidad técnica ni de
lugares adecuados para
eliminar los desechos de
manera ambientalmente
racional.
Sólo se permite el movimiento
trasnfronterizo sí:
Ley 253 de 1996
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COMPROMISOS INTERNACIONALES
Convenio de Estocolmo
Contaminantes Orgánicos Persistentes
Plan Nacional de Aplicación del año 2010
Resolución 222 de 2011
Proyecto de eliminación de PCB
Proyecto de Actualización del Plan Nacional de Aplicación
Proyecto de reducción de las generación de COPs No
Intencionales y Reducción de mercurio
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COMPROMISOS INTERNACIONALES
Desarrollo de la Capacidad para la Gestión y Eliminación Ambientalmente Adecuada de PCBs
Manejo ambientalmente
racional y eliminación de PCBs
a través del proyecto piloto de
demostración.
Desarrollo de la Capacidad
Nacional para el Manejo y Desecho Ambientalmente Racional de los
PCBs en Colombia.
Fortalecimiento del marco legal, administrativo y
regulatorio para la buena gestión de
los PCBs.
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Marco regulatorio ajustado, adoptado y difundido ampliamente.
Desarrollo de instrumentos económicos para la gestión de los PCB.
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Programa de formación para lasautoridades sanitarias,ambientales y de comercio.
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Sistema de información parael inventario de los PCB.
Protocolos de muestreo y análisis de PCB
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Programa de monitoreo de PCB en alimentos.
Monitoreo de PCB en leche materna.
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Actualizar el Manual Técnico para el Manejo de PCB.
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Plan de acción para la identificación y manejo de sitios contaminados con PCB.
Gestión ambientalmente racional de PCB en ZNI.
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Marcado de equipos utilizando diferentes alternativas.
Entrenamiento empresas y personal que realizan mantenimiento.
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Ampliar el número de operadores autorizados para la gestión de equipos o aceites que contengan PCB.
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Proyecto piloto para crear yfortalecer la capacidad nacionalpara implementar tecnologías delavado de equipos contaminadoscon PCB.
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Proyecto piloto para desarrollarpruebas de eliminación de PCBmediante procesos térmicos.
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Proyecto de eliminación de UPOPs y Merurio
Comité DirectivoProyecto de eliminación de PCB
Actualización Inventario
UPOPs
Reducir la Generación de
UPOPs y Mercurio en el
Manejo de Residuos
Hospitalarios
Reducir la Generación de
UPOPs y Mercurio en el
Manejo de RAEE
Reducir la Generación de
UPOPs en la industria
siderúrgica.
Reducir la generación de UPOPs en la quemas de
biomasa en la caña de azúcar
Fortalecer a las autoridades ambientales.
Estrategia: Gestión de Respel derivados del consumo masivo de productos
con característica peligrosa.
Resolución 0371 de 2009
Resolución 0372 de 2009
Resolución 1297 de 2010
Resolución 1511 de 2010
Resolución 1512 de 2010
Resolución 693 de 2007(Actualizada mediante la
Resolución 1675 de 2013)
Plaguicidas
Medicamentos Vencidos
Baterías Plomo ácido
Pilas y Baterías
Bombillas
Computadores y Periféricos
Planes Post consumo
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Promover la gestión y manejo integral de RSPEL generados
Desarrollo de instrumentos técnicos
Convenios de cooperación científica, tecnológica y financiera para eldiseño de las estrategias y lineamientos técnicos requeridos para lagestión ambientalmente adecuada de diferentes tipos de residuos.
Manual técnico para el manejo de aceites usados (2ª edición – 2015)
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Desarrollo de instrumentos técnicos
Guías ambientales de almacenamiento y transportepor carretera de sustancias químicas peligrosas yresiduos peligrosos
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Lineamientos Técnicos para elManejo de Residuos deAparatos Eléctricos y Electrónicos
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TRAZABILIDAD DE RESIDUOS
PELIGROSOS
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El SDTRP recopilará información homogénea y normalizada
que permitirá realizar trazabilidad a la movilización de los
residuos peligrosos y garantizar su gestión integral desde
que éstos salen de la instalación generadora hasta que
llegan a las instalaciones de los gestores autorizados.
La información del SDTRP complementará la informaciónsobre generación y manejo recopilada a través del
Registro de Generadores de Residuos o DesechosPeligrosos.
“SISTEMA DE DECLARACIÓN Y TRAZABILIDAD DERESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS”
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El SDTRP recopilará información homogénea y normalizada
que permitirá realizar trazabilidad a la movilización de los
residuos peligrosos y garantizar su gestión integral desde
que éstos salen de la instalación generadora hasta que
llegan a las instalaciones de los gestores autorizados.
La información del SDTRP complementará la informaciónsobre generación y manejo recopilada a través del
Registro de Generadores de Residuos o DesechosPeligrosos.
“SISTEMA DE DECLARACIÓN Y TRAZABILIDAD DERESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS”
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¿QUIÉN PARTICIPA EN EL SDTRP?
GENERADORES
TRANSPORTADORES
MANEJO DE LOS RESIDUOS
PELIGROSOS
EN COLOMBIA
MANEJO DE LOS RESIDUOS
PELIGROSOS
EN COLOMBIA
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TRANSPORTADORES
MANEJO DE LOS RESIDUOS
PELIGROSOS
EN COLOMBIA
INFRAESTRUCTURA - GESTIÓN DE
RESPEL
Fuente: IDEAM – Abril 2013
CIUDAD / REGIÓN
Bogotá D.C. - Cundinamarca
Cali - Vallle del Cauca
Medellín
Villavicencio
Duitama
Santander
Barranquilla
TOTAL NACIONAL
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No. de laboratorios
acreditados matriz respel
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Laboratorios Acreditados en RESPEL
Año
Número de Empresas
Gestoras
2006 9
2007 32
2008 36
2009 50
2010 52
2011 65
2013 > 160
Fuente: Páginas web Autoridades Ambientales
Empresas con
licencia
ambiental
Decreto 2820
de 2010
Algunos tipos de residuos con
posibilidad de ser aprovechados o
tratados (en el país o en el exterior).
Aceites usados.
PCB
Bombillas de mercurio
Baterías Pb-ácido
RAEE
Solventes Usados.
Líquidos de revelado y fijado.
SAO
Desechos resultantes de la
producción, preparación y
utilización de tintas
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sINFRAESTRUCTURA - GESTIÓN DE
RESPEL
Gestores Licenciados de RESPEL
GENERACIÓN DE RESPEL EN 2013Generación de 2013: 241.620 t a nivel nacional
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MANEJO DE RESPEL EN 2013
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GRACIAS POR LA
ATENCIÓN!
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José Alvaro Rodríguez Castañeda Coordinador Nacional Proyectos Contaminantes Orgánicos Persistentes
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