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Presupuesto deficitario e inferior al 2010Desalineados de las prioridades del paísPoco claro y confusoCaracas, 28 octubre 2010
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Supuestos
Precio Barril Estimado$/Barril
Real promedio$/Barril
2009 35 802010 40 682011 40 60-70*
Inflación Año Estimada Real oficial
2009 15% 26%2010 20-22 30%2011 23-25 ¿?
Crecimiento año Estimado Real oficial
PIB 2009 6% -2.2%PIB 2010 0.5% -3.5%PIB 2011 2% ¿2%?
Ajustar los datos a la realidad ,reconocer la realidad en producción yconstruir el presupuesto con datosconfiables es el primer paso paratransparentar y generar confianza en lagestión pública y reducir los riesgos decorrupción.
Histórico muestra poca seriedad omuy malos cálculos en laestimación de la inflación
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2011 recorte en el presupuesto
2010 2011
Presupuesto Bs. 159.406 millones Bs. 204.208 millones
créditos adicionales Bs. 44.036* millones ¿?
Total Bs. 203.422 millones ¿?
Hasta octubre se han aprobado
más de 176 créditos adicionales
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Suponen un incremento de 40% en los ingresos no petroleros: IVA, ISLR y otros ¿?
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El términos reales hay unareducción de las del 25%para 2011.
Números nominales
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Aumenta el número de
presos y se reduce lainversión en mantenimiento yconstrucción de cárceles.
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Vivienda y Salud
Vivienda año 2010 año 2011Sector Vivienda (millones) 1.371,30 1.729,70Viviendas construidas por el sector público(viviendas)*
4.760 ¿?
El déficit de viviendas para el 2010 es de 2.000.000
¿alcanzará este monto en el 2011?*BVC Primer semestre . Sector Privado construyó más de 20.000.
Salud 2010 2011Variación
real*(%) del
presupuestoVariaciónnominal
13.896,60 17.931,50 -1% 8,78 29%
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Lucha contra la corrupción
Presupuesto 2009 Presupuesto 2010 Ejecutado 2010* Presupuesto 2011
Contraloría 166,2 379,14 274,8
*ONAPRE
La Contraloría General de la República tiene una contracción de sus recursos del 44,25% entérminos reales.
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Descentralización
2011 Estados Municipios total
Situado Constitucional 26.191,80 6.547,90 32.739,70Aportes especiales 4.588,90 - 4.588,90Consejo Federal de Gobierno FIC 3945,7 2.986,00 6.931,70LAEE 539,9 408,60 948,50IVA 3.405,80 2.577,40 5.983,20total 34.726,40 9.533,90
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Crédito adicional en febrero 2010
Expertos estimannecesidades de
inversión próximos 5años :
$300 millardos
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Expropiaciones
No hemos encontrado en el presupuestoreferencia a como el Estado venezolano va aasumir los compromisos de pagos de la largalista de empresas y propiedades expropiadas ala fecha, ni de la lista que anunciaron depróximas expropiaciones
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Gasto extrapresupuestario
*diferencial cambiario
Fonden Fondo Chino Fondespa Fondo MirandaV
FondoBicentenario*
Fondo RENOTI …
+ + + + + + =¿?
Presupuesto paralelo
Dudas :
¿Cuánto se ha ejecutado de los $59.187 millones que harecibido el Fonden según el Ministro Giordani?
¿En que proyectos de desarrollo?
¿Cuándo recursos tiene el Fonden a la fecha?
¿Esos Fondos están colocados para ganar intereses? ¿Dóndeestán las ganancias de esas colocaciones?
¿Por qué nos endeudamos con el BID y si tenemos tantosfondos con recursos?
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¿Fondos para pagar expropiaciones?
En el proyecto de presupuesto 2011 no están el pago de lasexpropiaciones hechas ni para la lista de expropiacionesanunciada, ¿será que el Estado Venezolano no piensa pagar?
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Transparencia presupuestal
IPA Venezuela: 34 /100
Ocho documentos de presupuestos básicos
Documento Nivel de información Status de publicación
Documento Preliminar E Se produce, no se pública
Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo C Se Publica
Presupuesto aprobado A Se PublicaPresupuesto Ciudadano E No se produce
Informes Entregados Durante el Año E No se produce
Revisión de Mitad de Año E No se produce
Informe de Fin de Año D Se Publica
Informe de Auditoría D Se Publica
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Transparencia Presupuestaria
Se entiende por transparencia presupuestaria a la existencia deun marco normativo y prácticas claras en el procesopresupuestario, al acceso del público a la información y a losmecanismos formales de participación durante este proceso.Permite que actores externos al gobierno entiendan y analicenla información sobre los recursos públicos. Dichosconocimientos y análisis del presupuesto deben ser suficientespara hacer posible que los observadores externos verifiquen sila distribución de esos recursos y su aplicación reflejan laspreferencias sociales, y cumplen con los criterios de equidad,
igualdad y justicia.
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Antes del 15 de diciembre
1. Análisis del Anteproyecto de Presupuesto 2011 y presentar
propuestas y observaciones a la Asamblea Nacional2. Solicitar a Asamblea Nacional ejerza su función de control
3. Solicitar cambios que fortalezcan el presupuesto comoherramienta de políticas públicas del 2011, en:a. Actualización criterios para su formulación: Ejecutivo debe
sincerar las proyecciones de ingresos incluidas en el proyectode presupuesto y dejar de subestimar los ingresos petroleros
b. Propuesta en caso de no cumplirse los criterios aprobados
c. Control fondos extrapresupuestarios(diferencial precio barril)
d. Fondos completos para Gobernaciones y Alcaldías
e. Priorizar distribución del gastos que atienda el déficit de áreascon necesidades crecientes y urgentes : seguridad interior y luz
f. Presentar sistema de indicadores de cumplimiento y logros
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