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Situación Actual y Perspectivas de las Afores
IMEFComité Técnico Nacional de Seguridad Social
Junio 2007
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
2
1. Factores estructurales de la industria2. Situación actual de la inversión y tendencias3. Acciones emprendidas
a) Cambios a la Ley del SAR: Beneficios e implicaciones
b) Cambios al Régimen de Inversión: Beneficios e implicaciones
Contenido
3
El Sistema de Ahorro para el Retiro tiene por objeto brindar la mayor pensión posible, administrando los ahorros de los trabajadores bajo un marco de seguridad en las inversiones.
El reto del regulador es fomentar mayores aportaciones, menores comisiones y mayores rendimientos:
Pensión
Comisiones
Aportaciones
Rendimiento
-
+
Premisa del Sistema: El trabajador se involucra en su cuenta
4
Ideal
• Una decisión informada de traspaso tendería hacia el cuadrante I y en segunda instancia al II y IV.
• Un trabajador libre de influencia y con acceso a información de rendimientos y comisiones evitaría traspasarse al cuadrante III.
Dispersión de Traspasos por Escenarios
Comisión Equivalente sobre Saldo de Afore Cedente menos Comisión Equivalente sobre Saldo de la Afore Receptora > 0
IV
Rendimientos menores
Comisiones menores
II
Rendimientos mayores
Comisiones mayores
III
Rendimientos menores
Comisiones mayores
Ren
dim
ien
to d
e G
esti
ón d
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fore
Rec
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R
endi
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Ges
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la A
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Ced
ente
> 0
0
0
IRendimientos
mayoresComisiones menores
• No todos los traspasos se tradujeron en una mejor alternativa para el trabajador.• El gasto en promoción de las Afores representa el 56% de su gasto total.
El marco estructural de la industria que establecía la Ley promovía una competencia centrada en un indicador de comisiones que condujo a una guerra comercial y de traspasos.
5
Al centrar la competencia en comisiones (variable para traspasarse) no había incentivos suficientes para buscar la mayor rentabilidad posible de las carteras.
Los incentivos que promovieron una baja en comisiones equivalentes han presentado efectos no deseables como:
− Una sub-utilización del régimen de inversión (no generalizada).
− Ausencia de incentivos suficientes para que las Afores se profesionalicen en materia financiera e inviertan en sistemas deoperación (v.gr. derivados).
− Un trabajador puede moverse a una opción más barata, pero con menor rendimiento, pudiendo resultar en un menor saldo pensionario.
6
Los factores antes mencionados promovieron cambios legislativos y normativos en dos sentidos:
Sana competencia
Marco regulatorio de inversiones adecuado
• Una competencia que agregue valor al afiliado.
• Una competencia que provea mayores retornos a los trabajadores mediante la:
• Reducción de comisiones
• Mayores rendimientos
Cambios Buscados
• Un marco que permita la diversificación de riesgos.
• Un marco que provea diferentes opciones de inversión a los afiliados con preferencias y características diferentes.
• Un marco que evite distorsiones de mercado (i.e. distorsiones en la frontera eficiente).
RendimientosNetos
1
2
7
1. Factores estructurales de la industria2. Situación actual de la inversión y tendencias3. Acciones emprendidas
a) Cambios a la Ley del SAR: Beneficios e implicaciones
b) Cambios al Régimen de Inversión: Beneficios e implicaciones
Contenido
8Siefores Básicas
Participación de Títulos Gubernamentales en la Cartera de las Siefores
69.13%
60
65
70
75
80
85
90
95
100
en
e-0
0
jun
-00
dic
-00
jun
-01
dic
-01
jun
-02
dic
-02
jun
-03
dic
-03
jun
-04
dic
-04
jun
-05
dic
-05
jun
-06
dic
-06
ma
y-0
7
La apertura del Régimen de Inversión se ha traducido en una concentración cada vez menor en valores gubernamentales, aun cuando todavía es alta.
9
Entidades, 4.00%
Deuda Extranjera, 0.12%
Instituciones Financieras, 4.22%
Corporativos, 7.91%
0-5 años29.62%
5-109.55%
10-20 años5.70%
Tasa Variable, 37.04%
20-30 años0.89%
RVariableExtranjera, 0.01%
RVariable Nacional, 0.94%
Entidades, 4.00%
Deuda Extranjera, 0.12%
Deuda Extranjera, 0.12%
Instituciones Financieras, 4.22%
Instituciones Financieras, 4.22%
Corporativos, 7.91%
Corporativos, 7.91%
0-5 años29.62%
0-5 años29.62%
5-109.55%5-10
9.55%
10-20 años5.70%
10-20 años5.70%
Tasa Variable, 37.04%
20-30 años0.89%
20-30 años0.89%
RVariableExtranjera, 0.01%
RVariableExtranjera, 0.01%
RVariable Nacional, 0.94%
RVariable Nacional, 0.94%
Tasa Variable, 61.88%
0-5 años 25.44%
5-10 años5.60%
10-20 años 0.23%
Instituciones Financieras, 2.00%
Corporativos, 4.85%
Tasa Variable, 61.88%
0-5 años 25.44%
0-5 años 25.44%
5-10 años5.60%
5-10 años5.60%
10-20 años 0.23%
10-20 años 0.23%
Instituciones Financieras, 2.00%
Instituciones Financieras, 2.00%
Corporativos, 4.85%
Corporativos, 4.85%
Corporativos, 6.70%
InstitucionesFinancieras,
5.30%
Entidades, 3.31%
DeudaExtranjera
4.77%
10-20 años15.52%
5-10 años27.53%
0-5 años11.24%
Tasa Variable, 8.92%
20-30 años5.93%
RVariableExtranjera
6.19%
RVariableNacional, 4.60%
La flexibilización del Régimen de Inversión y la sofisticación de algunas administradoras se traduce en carteras cada vez más diversificadas.
Entre diciembre 2000 y mayo 2007, no sólo bajó la concentración en valores gubernamentales, sino que al interior de los valores gubernamentales existe una mayor diversificación en plazos y tipos de activos.
Gubernamental Deuda No Gubernamental Renta Variable
Noviembre 2000 Septiembre 2005 Mayo 2007
Total RV. = 10.79%Total Duda Ext. = 4.77%
10
Los fondos más diversificados han ofrecido mejores rendimientos.
Mayores 5 Afores en recursos administrados
Siguientes 5 Afores en recursos administrados
Mayor diversificación
Más
Ren
dim
ien
to
• Cifras al 31 de mayo de 2007• No se incluyen Afore Ahorra Ahora, Afore Scotia, Argos ni Afore De La Gente por ser de reciente apertura
Menores 7 Afores en recursos administrados
Profuturo
XXI
SantanderBanamex
Actinver
Principal
BancomerBanorte
Azteca
ING
Invercap
HSBC
Inbursa
MetLife
IXE
Afirme Bajio
Coppel
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Porcentaje No Gubernamental
Ren
dim
ient
o de
Ges
tión
(12
mes
es)
11
Sin embargo, la diversificación en plazos y estrategia de inversión de mayor plazo no ha sido generalizada.
Cifras al 31 de mayo de 2007
Plazo Promedio Ponderado Sistema Básicas
Plaz
oPr
omed
ioPo
nder
ado Plazo Promedio Ponderado (PPP) por Afore
Plaz
oPr
omed
ioPo
nder
ado Plazo Promedio Ponderado (PPP) por Afore
246
1,00
9
1,29
2
1,36
3 1,88
7
2,05
4
2,05
9
2,28
4
2,41
3
2,44
1
2,75
6
2,91
7
3,01
3
3,08
0
3,16
7
3,20
4
3,29
1
3,53
4 4,02
9
4,21
8
4,54
2
3,031
-500
1,0001,5002,0002,5003,0003,5004,0004,5005,000
Inbu
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Ban
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Prin
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Prof
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NP
Sistema Básicas
12
Profuturo
XXI
Santander
Banamex
Actinver
Principal
BancomerBanorteAzteca
ING
Invercap
HSBC
Inbursa
MetLife
IXE
Afirme Bajio
Coppel
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500Plazo Promedio Ponderado
Ren
dim
ient
o de
Ges
tión
(12
mes
es)
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
Esto también a pesar de que las Siefores que han invertido a mayor plazo han ofrecido mejores rendimientos.
Mayores 5 Afores en recursos administrados
Siguientes 5 Afores en recursos administrados
Mayor plzao
• Cifras al 31 de mayo de 2007• No se incluyen Afore Ahorra Ahora, Afore Scotia, Argos ni Afore De La Gente por ser de reciente apertura
Menores 7 Afores en recursos administrados
Más
Ren
dim
ien
to
13
Profuturo
XXI
Santander
Banamex
Actinver
Principal
BancomerBanorteAzteca
ING
Invercap
HSBC
Inbursa
MetLife
IXE
Afirme Bajio
Coppel
Plazo Promedio Ponderado
Mayor u
so del
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Instrumentos Internacionales de DeudaInstrumentos Internacionales de Renta VariableInstrumentos Nacionales de Renta Variable
Ren
dim
ient
o de
Ges
tión
(12
mes
es)
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500
Mayor Plazo
Sumando lo anterior, aquellas Siefores que han buscado la diversificación de sus carteras y han mantenido una visión de largo plazo han dado mayor valor a los trabajadores.
Menores 7 Afores en recursos administrados
Mayores 5 Afores en recursos administrados
Siguientes 5 Afores en recursos administrados
• Cifras al 31 de mayo de 2007• No se incluyen Afore Ahorra Ahora, Afore Scotia ni Afore De La Gente por ser de reciente apertura
Más
Ren
dim
ien
to
14
1. Factores estructurales de la industria2. Situación actual de la inversión y tendencias3. Acciones emprendidas
a) Cambios a la Ley del SAR: Beneficios e implicaciones
b) Cambios al Régimen de Inversión: Beneficios e implicaciones
Contenido
15
Modificaciones a la Ley del SAR En vigor:
Los trabajadores tendrán derecho a traspasarse a los 12 meses de haberse registrado o traspasado.
Antes de 12 meses, podrán traspasarse sólo si es a una Afore con un mayor Índice de Rendimiento Neto. Ejercido este derecho, deberán permanecer 12 meses en la Afore elegida (art. 74).
Rendimientos Netos
Se elimina la comisión sobre flujo y sólo se permite el cobro de comisiones sobre activos administrados (comisión sobre saldo) y así fomentar mayores Rendimientos Netos (art. 37).
Comisiones
A los 9 meses de su publicación
(15 marzo 2008)
Al día siguiente(18 de junio
2007)
A los 9 meses
(15 marzo 2008)
Se dan facultades a Consar para emitir reglas sobre la remuneración de agentes promotores (art. 3, frac. XII).
Traspasos
Los cambios a la Ley del SAR serán el pivote de una competencia sana. Los cambios más relevantes son los siguientes:
1 Promoción de una sana competencia
16
Estos cambios alinean mejor los incentivos de las Afores con el interés de los trabajadores. Bajo este nuevo paradigma la competencia agregará valor al afiliado.
Incentivos creados • Las administradoras tendrán que ofrecer
buenos rendimientos para poder atraer cuentas.
• Aquellas Afores que no puedan ofrecer buenos retornos serán más vulnerables a traspasos.
Rendimientos netos como variable de competencia
• Bajo la Ley anterior se permitían dos bases diferentes de cobro. Esto hacía difícil de explicar el costo real de las comisiones (flujo y saldo), puesto que el cobro era distinto para cada trabajador.
• Bajo la nueva Ley, un afiliado sabrá exactamente cuánto le cobran y cuánto gana después de comisiones.
• La comparación entre Afores resulta mucho más sencilla.
Sistema de cobro más simple
1 Promoción de una sana competencia
• Mayores rendimientos netos de comisiones.
Beneficios para el Trabajador
• Mayor transparencia.
• Mejores decisiones al elegir Afore.
17
1. Factores estructurales de la industria2. Situación actual de la inversión y tendencias3. Acciones emprendidas
a) Cambios a la Ley del SAR: Beneficios e implicaciones
b) Cambios al Régimen de Inversión: Beneficios e implicaciones
Contenido
18
Modificaciones al Régimen de Inversión (Circ. 15-19) Objeto
En línea con la reforma a la Ley del SAR, se modificó el Régimen de Inversión fomentando así la diversificación y mayores rendimientos.
• Se establece la infraestructura para el desarrollo a largo plazo del sistema.
Ampliación de la familia de Siefores
• Se permite la apertura de 3 Siefores adicionales, que en su conjunto permiten ofrecer al trabajador un mayor rendimiento a lo largo de la vida de un trabajador.
Ampliación de límites
• Oportunidades de mejores rendimientos para trabajadores jóvenes.
• Se establecen límites de Valor en Riesgo y Renta Variable más amplios para los nuevos fondos, acorde con una preferencia de riesgo-rendimiento mayor de los trabajadores más jóvenes.
Nuevos instrumentos permitidos
• Se establecen las bases para que los instrumentos bursatilizados no computen al fideicomitente (originador).
• Mejores oportunidades de diversificación.
Nuevos índices aprobados
• Se abre la posibilidad de inversión en nuevos índices accionarios, principalmente locales.
• Mejores oportunidades de diversificación.
2 Marco regulatorio de inversiones adecuado
19
Las nuevas Siefores operarán bajo un esquema de ciclo de vidarecibiendo trabajadores de acuerdo a su edad, pudiendo ofrecer relaciones distintas de riesgo-rendimiento, como sigue:
SIEFORE
Nuevos Fondos
• Las Siefores tendrán límites diferentes en cuanto a Valor en Riesgo (VaR), Renta Variable e Instrumentos Estructurados.
• Es congruente con las reglas de competencia en función de rendimientos netos.• Siefores de menor tamaño cuentan con mayor flexibilidad para recomponer los
portafolios. Este hecho pude beneficiarlos en un esquema de rendimientos netos.• Con más opciones de inversión se pueden atender mejor las preferencias de los
trabajadores y fomentar la especialización de las Siefores.
Edad
Renta Variable
Mayor a 56
0.6%
46 a 55
1%
37 a 45
1.3%
27 a 36
1.6%
Menor a 26
0%15%20% 25%30%
2%VaR
EDAD +-Más Lejano al Retiro Más Cerca al Retiro
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
BÁSICA 4 BÁSICA 2BÁSICA 3BÁSICA 5 BÁSICA 1
EDAD +-Más Lejano al Retiro Más Cerca al RetiroEDAD +-Más Lejano al Retiro
EDAD +-Más Lejano al Retiro Más Cerca al Retiro
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
BÁSICA 4 BÁSICA 2BÁSICA 3BÁSICA 5 BÁSICA 1
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Variable
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
Extranjeros
Fija
BÁSICA 4 BÁSICA 2BÁSICA 3BÁSICA 5 BÁSICA 1
Inst. Estructurados + -0%1%5% 7.5%10%
20
Para el desarrollo del SAR
• Las Afores podrán especializarse y atender segmentos específicos de trabajadores.
• La autoridad podrá ajustar el Régimen de Inversión atendiendo a las distintas necesidades de segmentos de trabajadores.
• Los cinco fondos proveerán de infraestructura de desarrollo de largo plazo del Sistema.
• Fondos más pequeños reducen el riesgo de que un cambio en su estrategia de inversión pueda causar un impacto en los mercados.
Para el desarrollo del mercado
• Posibilidad de obtener mejores rendimientos netos a través de:
• Portafolios más diversificados.
• Una oferta de inversión más congruente con el horizonte de inversión del trabajador.
Para los Afiliados
Beneficios
La apertura de la familia de Siefores y del Régimen de Inversióntiene las siguientes ventajas:
Camino a Santa Teresa # 1040 8o. piso, Col. Jardines en la MontañaDelegación Tlalpan, C.P. 14220, México D.F.
Tel. +52 (55) 3000-2608 y 3000-2548 www. consar.gob.mx
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
Situación Actual y Perspectivas de las Afores
IMEFComité Técnico Nacional de Seguridad Social
Junio 2007
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