PANORAMA DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES EN MÉXICO
COMISIÓN MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS A.C.
Marzo de 2005
Con los auspicios de:
Las opiniones no expresan el punto de vista de las instituciones públicas
patrocinadoras sino de la Comisión Mexicana de
Derechos Humanos, A.C.
NOTA:
Los datos sobre homicidio se refieren a los años de 1985 a 2003 y los de violación de 1997 a 2003
FUENTES:
1. Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)
2. Secretaría de Salud
3. Instituto Nacional de las Mujeres
4. Consejo Nacional de Población
5. Naciones Unidas
6. Interpol
7. Bureau of Justice Statistics - USA
8. Consulta Mitofsky
9. Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal AC
QUE ABARCA EL ESTUDIO:
Modulo 1.- Análisis estadístico sobre:
1.1 homicidio doloso de mujeres (1985-2003) y
1.2 violación (1997-2003)
en los estados y municipios de la República Mexicana
Módulo 2.- Entrevistas a “testigos privilegiados” en el Estado de México
Módulo 3.- Encuesta de victimización femenina en el municipio de Cuautitlán, Estado de México
Módulo 4.- Análisis estadístico de la impunidad en el delito de violación
GRUPO 1: Alta incidencia de homicidios; ocurre el 55% de los asesinatos y vive el 32% de la población nacional
GRUPO 2: Incidencia media de homicidios; ocurre el 21% de los asesinatos y vive el 29% de población nacional
GRUPO 3: Incidencia baja de homicidios; ocurre el 23% de los homicidios y vive el 39% de la población nacional
HOMICIDIO DOLOSO
DE MUJERES
MODULO 1.1
MODULO 1
-10.172.92Sinaloa10
-8.182.98Colima9
-0.133.24Nayarit8
3.25R. MEXICANA
5.343.42Chiapas7
9.953.57Chihuahua6
10.923.60Michoacán5
19.573.88Morelos4
71.785.58Guerrero3
81.025.88Oaxaca2
130.067.47México1
DIFERENCIA % CON TASA NACIONAL
TASA (PROMEDIO
85-2003)ENTIDADLUGAR
NACIONAL
HOMICIDIO DOLOSO DE MUJERES (TASA POR 100 MIL MUJERES)
MODULO 1.1
ESTADO DE MÉXICO: CASI 90% DE LOS MUNICIPIOS CON INCIDENCIA DE HOMICIDIO DOLOSO DE
MUJERES SUPERIOR A MEDIA NACIONAL
D.F.
MICHOACÁN
MORELOS
GUERRERO
HIDALGO
MODULO 1.1
3.21TASA NACIONAL
32.75OaxacaSanta Lucía Miahuatlán9
33.20OaxacaSan Miguel Santa Flor8
34.47OaxacaCoatecas Altas7
34.51OaxacaSan Bartolomé Yucuañe6
35.77MéxicoAtizapán5
36.34OaxacaSan Jerónimo Coatlán4
37.72OaxacaSan Martín Itunyoso3
53.17OaxacaSan Juan Quiahije2
132.93OaxacaSantiago del Río1
TASA POR 100 MIL MUJERESENTIDADMUNICIPIO
LUGAR NACIONAL
INCIDENCIA HOMICIDIO POR MUNICIPIOS
(1985 – 2003)
MODULO 1.1
OAXACA: COINCIDENCIA ENTRE ALTAS TASAS DE HOMICIDIOS DE MUJERES Y PREDOMINIO DE “USOS Y
COSTUMBRES”
MODULO 1.1
GRUPO 1: Alta incidencia; ocurre el 41.40 % de las violaciones y vive el 31.25% de la población nacional
GRUPO 3: Incidencia baja de violaciones; ocurre el 25.40 % de las violaciones y vive el 38.82 % de la población nacional
GRUPO 2: Incidencia media de violaciones; ocurre el 33.20 % de las violaciones y vive el 29.93% de población nacional
VIOLACIÓN
MODULO 1.2
13.07TASA NACIONAL
20.4215.74Veracruz9
21.4015.87Chihuahua8
23.7316.17México7
32.2717.29Baja California Sur6
33.2617.42Campeche5
41.9518.56Tabasco4
53.1320.02Baja California3
67.8021.93Tlaxcala2
123.6929.24Quintana Roo1
DIFERENCIA % TASA
NACIONALTASA
PROMEDIOENTIDADLUGAR
NACIONAL
INCIDENCIA DE VIOLACIÓN EN ENTIDADES FEDERATIVAS
MODULO 1.2
ENTIDADES CON MAYOR RIESGO DE VIOLENCIA
PARA LAS MUJERES
MODULO 1.2
Entidades federativas más afectadas por homicidio
doloso de mujeres y violación: el Estado de
México, Oaxaca, Guerrero y Chihuahua
278 municipios en el país con índices de
asesinatos de mujeres superiores a los de Ciudad Juárez
MODULO 1.2
266.6ChihuahuaJuárez159
38.5MéxicoCuautitlán7
32OaxacaZapotitlán del Río6
32OaxacaSan Miguel Tlacamama5
28OaxacaSan Pedro Molinos4
26.7OaxacaPutla Villa de Guerrero3
21.7OaxacaPe, La2
10.1OaxacaYutanduchi de Guerrero1
ÍNDICE DE RIESGOENTIDADMUNICIPIOLUGAR
175 MUNCIPIOS DE ALTA INCIDENCIA DE HOMICIDIO Y
VIOLACIÓN; 175 FOCOS ROJOS EN LA GEOGRAFÍA NACIONAL
MODULO 1.2
En 175 municipios del país (en su mayoría situados en México, Oaxaca y Guerrero) se conjugan altas tasas de
homicidio doloso de mujeres y de violación
Se trata del universo en el que deben concentrarse los esfuerzos
prioritarios para abatir la violencia contra la mujer
MODULO 1.2
TASA LUGAR TASA LUGAR
1 Yutanduchi de Guerrero Oaxaca 24.04 19 77.44 22 10.1
3 Putla Villa de Guerrero Oaxaca 17.58 43 38.09 69 26.7
4 San Pedro Molinos Oaxaca 12.81 86 138.5 11 28
5 San Miguel Tlacamama Oaxaca 11.48 106 675.22 1 32
6 Zapotitlán del Río Oaxaca 16.4 48 34.65 88 32
8 Mesones Hidalgo Oaxaca 20.14 30 24.71 148 38.6
9 Santa Inés de Zaragoza Oaxaca 10.32 139 148.53 9 43.5
10 Asunción Cacalotepec Oaxaca 11.86 101 38.38 68 43.9
11 Guachochi Chihuahua 12.99 81 29.57 121 48.5
13 Ometepec Guerrero 11.28 113 33.21 98 53.5
22 Chínipas Chihuahua 14.47 65 17.06 296 78.7
23 Tlapa de Comonfort Guerrero 8.93 201 32.61 103 80.9
25 Tejupilco México 10.97 122 19.42 240 84.6
27 Miahuatlán de Porfirio Díaz Oaxaca 7.95 247 36.22 81 90.3
29 Ixtlahuaca México 11.17 117 17.18 287 92.5
31 Urique Chihuahua 9.91 153 19.64 236 93.1
ÍNDICE
HOMICIDIO VIOLACIÓNNO. PROGRESIVO
DE LOS 175MUNICIPIO ENTIDAD
60 de los 175 focos rojos, pertenecen a micro-regiones
Se realizaron entrevistas a “testigos privilegiados” en el
Estado de México, en los municipios de
Toluca, Villa del Carbón, Cuautitlán de Romero Rubio, y
Valle de Chalco
Para cada “testigo privilegiado” se preparó un cuestionario específico.
La gran mayoría de los entrevistados coincidió en lagravedad, gran extensión y alta prevalencia de la violencia contra las mujeres en el estado.
ESTADO DE MÉXICO
MODULO 2
Testigos privilegiados son las personas que por su posición en la comunidad tienen una visión panorámica de los problemas sociales, tales como autoridades públicas, actores sociales no gubernamentales, entre otros.
MODULO 2
TESTIGOS PRIVILEGIADOSFactores principales identificados por los entrevistados
como causantes de que persista la violencia:
• Un gran sector de las mujeres no hace valer su derecho a una vida libre de violencia por el temor a que sus hijos y ella afronten una situación económica más precaria.
• La inseguridad que afecta a zonas urbanas principalmente en forma creciente impacta cada vez más a las mujeres, en quienes los delincuentes ven víctimas más vulnerables que los varones.
• La impunidad y la doble victimización – a manos de autoridades de la procuraduría de justicia del Estado de México - para las víctimas que denuncian inhibe a otras a denunciar.
• La insuficiente firmeza por parte de las víctimas en sostener sus denuncias y darles seguimiento, en el caso de violencia intrafamiliar.
• Es necesario hacer una difusión mayor, basada en los derechos humanos, en el respeto de la dignidad, para que no se vea como “normal” la violencia.
MODULO 2
ENCUESTA DE VICTIMIZACIÓN FEMENINA EN CUAUTITLÁN
COMISIÓN MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS A.C.
MODULO 3
MODULO 3
100.00 26,022 TOTAL
0.43 112 No respondió
0.43 112 Doctor
0.43 112 Colega
0.43 112 Novio
0.86 224 Vecino
1.30 337 conocido ocasional
2.59 673 Padre
3.88 1,010 Otro hombre que conocía bastante
5.60 1,458 Otro familiar
7.76 2,019 Exnovio
16.38 4,262 Anterior
23.71 6,169 Esposo o compañero actual
36.21 9,422 Extraño
%VÍCTIMASVICTIMARIO
MODULO 3
ENCUESTA DE VICTIMIZACIÓN FEMENINA: CUAUTITLÁN
75,074
29,854
23,919
18,592
DENUNCIADOS100%
DELITOS MATERIA DE CONSIGNACIÓN
39.77 %
DELITOS MATERIA DE SENTENCIA31.86%
DELITOS MATERIA DE SENTENCIA CONDENATORIA
24.88%
EL EMBUDO DE LA IMPUNIDAD EN VIOLACIÓN ENTRE 1997 Y 2002
CIFRA OCULTA
¿?MODULO 4
75.27República Mexicana
7.1380.64Jalisco11
7.3280.78Distrito Federal10
8.1481.4Zacatecas9
9.7582.61Hidalgo8
9.8082.65Guerrero7
10.1982.94Puebla6
11.5783.98México5
11.8984.22Yucatán4
12.5784.73Tamaulipas3
14.1485.91Quintana Roo2
19.5689.99Tlaxcala1
DIFERENCIA % CON TASA NACIONAL
TASA IMPUNIDAD
ENTIDADLUGAR
IMPUNIDAD
TASA DE IMPUNIDAD EN VIOLACIÓN
MODULO 4
19.05República Mexicana
1124.36San Luis Potosí
1025.84Veracruz
925.85México
827.32Jalisco
727.96Sonora
628.42Michoacán
528.51Chiapas
430.58Colima
332.14Querétaro
234.62Tlaxcala
147.69Chihuahua
LUGAR1 A 60 MESES %ENTIDAD
SENTENCIAS BENÉVOLAS PARA VIOLADORES
MODULO 4
Nuestro estudio consta de:
• Informe Final, documento de Word, 100 páginas• 6 anexos estadísticos, documentos de Word,
suman 966 páginas• 39 propuestas de: políticas públicas,
investigación y legislación• Versión resumida del informe final y de los
anexos estadísticos• Boletines de prensa• Presentaciones de Power Point• Sinopsis
COMISIÓN MEXICANA DE DERECHOS HUMANOS A.C.
Con los auspicios de:
Y la asesoría de: