CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL
NOVIEMBRE 2018
Secretaría Técnica de la Autoridad
Presupuestaria (STAP)
2018
CIFRAS FISCALES NOVIEMBRE 2018
GOBIERNO CENTRAL
Al mes de noviembre de 2018 los ingresos totales
presentan un crecimiento de 1,7% con respecto al
mismo periodo del 2017, mientras que los gastos
crecen en 6,0%.
Los ingresos tributarios acumulados al mes de
noviembre presentan un aumento de 2,0% con
respecto al 2017, los principales rubros que
muestran un crecimiento son: el impuesto a los
ingresos y utilidades 5,0%, impuesto a las ventas
2,0% y el rubro que integra los “otros ingresos
tributarios” un 1,0%.
Los ingresos totales del Gobierno Central
ascienden a ¢4.156.951,9 millones y los gastos a
¢6.081.993,2 millones, presentándose un déficit
financiero de 5,6% del PIB, mayor al presentado en
el mismo periodo en el año 2017 y un déficit
primario (diferencia entre ingresos y gastos
excluyendo intereses) de 2,3% del PIB.
Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero
Acumulado al mes de Noviembre 2012-2018 (Porcentajes del PIB)
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
INGRESOS:
En el mes de noviembre los ingresos totales, ¢369.797,2 millones, muestran una caída de 0,8% con respecto al
mismo periodo en el año 2017. A nivel acumulado, ¢4.156.951,9 millones, la variación presentada es un
crecimiento de 1,7%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos Totales Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
-2,1% -2,4% -2,8% -2,6%
-2,0% -2,2% -2,3%
-3,9%
-4,6% -5,0% -4,9%
-4,3%
-5,0% -5,6% -6%
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Déf/sup primario Déf/sup financiero
8,1%
3,3%
15,8%
10,1%
7,3%
-0,8%
8,1% 7,4%
9,1% 9,0%
5,4%
1,7%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
3
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
INGRESOS TRIBUTARIOS:
Los ingresos tributarios del mes de noviembre 2018
ascienden a ¢341.343,9 millones, muestran un
crecimiento del 2,7% con respecto a los
recaudados en el mes de noviembre de 2017
(¢332.454,4 millones), mientras que los
acumulados reflejan un incremento de 2,0%
¢3.837.232,9 millones de enero a noviembre de
2018, con respecto a los ¢3.763.394,7 millones en
el mismo periodo, pero del 2017.
En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento
que presentan los ingresos tributarios en el periodo
2013 – 2018, tanto a nivel mensual, como
acumulado.
Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:
Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos Tributarios Mes de Noviembre 2018
(En millones de colones y porcentaje)
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
La recaudación acumulada en “otros ingresos tributarios” al mes de noviembre se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos Tributarios Acumulado a Noviembre 2018
(En millones de colones y porcentaje)
Fuente: STAP, información de la Contabilidad Nacional, (2018).
3,3%
8,5%
16,5%
5,5% 5,3%
2,7%
9,1% 7,4%
9,0%
8,5%
5,4%
2,0% 0%
5%
10%
15%
20%
2013 2014 2015 2016 2017 2018Variación mensual Variación acumulada
MENSUAL 2017 2018 17/16
TOTAL 81.737,9 61.995,4 -24,2%
Propiedad de vehículos 22.003,7 669,9 -97,0%
Imp Solidario Vivienda 47,2 51,9 9,9%
Imp. a las personas júridicas 1.636,5 507,8 -69,0%
Impuesto único combustibles 38.202,3 38.023,2 -0,5%
Impuesto bebidas no alcohólicas 3.434,5 3.191,9 -7,1%
Impuesto bebidas alcohólicas 3.852,9 4.446,4 15,4%
Imp.Prod.Tabaco 1.479,6 3.508,5 137,1%
Derechos de Salida del Territorio Nacional3.342,1 3.775,1 13,0%
Otros 7.739,1 7.820,8 1,1%
ACUMULADO 2017 2018 17/16
TOTAL 750.143,9 757.695,9 1,0%
Propiedad de vehículos 47.694,9 26.188,0 -45,1%
Imp Solidario Vivienda 4.176,9 4.424,2 5,9%
Imp. a las personas júridicas 11.691,2 25.558,3 118,6%
Impuesto único combustibles 454.295,8 466.334,2 2,6%
Impuesto bebidas no alcohólicas 36.376,9 36.932,2 1,5%
Impuesto bebidas alcohólicas 38.804,7 41.091,4 5,9%
Imp.Prod.Tabaco 29.204,6 28.517,2 -2,4%
Derechos de Salida del Territorio Nacional43.325,5 45.078,8 4,0%
Otros 84.573,4 83.571,5 -1,2%
4
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
En el acumulado, este rubro crece un 1,0% con respecto al mismo periodo pero del año 2017. El Impuesto a las
Personas Jurídicas aumenta en ¢13.867.1, por la entrada en vigencia de la ley N°9428, Derechos de Salida del
Territorio Nacional un 4,0% y el Impuesto Único Combustibles en 2,6%.
En lo referente a los ingresos tributarios, es
importante destacar que el 88,1% está concentrado
en 4 impuestos: Impuesto a los Ingresos y
Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y
Consumo, como se observa en el gráfico 4. El resto
corresponde otros ingresos tributarios, que
pertenecen a ingresos menores tales como:
impuestos a la propiedad, a las exportaciones,
derechos de salida, a las bebidas, entre otros.
Del total de Ingresos tributarios, el correspondiente
a los ingresos y utilidades representa el 35,2%,
mientras que el de ventas un 35,4%, Consumo
5,3% y 12,2% Impuesto a los Combustibles al mes
de noviembre 2018.
Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios
Por tipo de Impuesto Noviembre 2016 -2018 Acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:
La recaudación del mes de noviembre por concepto
del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de
¢96.894,4 millones, mientras que la acumulada
(enero – noviembre 2018) asciende a ¢1.351.765,3
millones.
Este impuesto en el mes de noviembre presenta un
aumento de 27,7% con respecto a lo recaudado en
ese mismo mes del año 2017. En lo referente al
monto acumulado, el incremento que presenta es
del 5,0% con respecto al año anterior, en el
siguiente gráfico se muestra la variación de este
impuesto durante el periodo 2013-2018, a nivel
mensual, se observa que el crecimiento presentado
en este año, es menor al de años anteriores.
Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y
Utilidades Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
IMPUESTO A LAS VENTAS: Por impuesto a las ventas, en el mes de noviembre 2018, ingresaron ¢138.488,7
millones, presentando un acumulado de ¢1.358.016,1 millones. Este impuesto tiene dos componentes:
recaudación interna (sobre bienes y servicios producidos en el país) y recaudación aduanas (sobre bienes y
32,3% 34,2% 35,2%
36,2% 35,4% 35,4%
6,6% 6,0% 5,3% 12,0% 12,1% 12,2%
12,9% 12,4% 11,9%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2016 2017 2018
Ingresos y utilidades Ventas
Consumo Combustibles
Otros tributarios
14,3%
22,0%
28,8%
-14,6%
18,5%
27,7%
15,4%
7,2%
15,8%
12,4% 11,5%
5,0%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
5
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
servicios importados), la recaudación interna acumulada es de ¢706.909,1 millones, y la importada, ¢651.107,0
millones.
En el mes de noviembre, este impuesto muestra una variación del 5,6% con respecto al mismo mes del año
anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un aumento de 2,0%.
El componente interno en el periodo enero – noviembre 2018 muestra un crecimiento del 2,7% con respecto al
mismo periodo en el año 2017, mientras que el correspondiente de aduanas también crece 1,3%.
Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto Ventas Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
GASTOS:
El gasto total del mes de noviembre fue de
¢535.579,6 millones, presentando un aumento de
7,6% con respecto al mismo mes de 2017. El monto
acumulado del gasto, enero – noviembre 2018, es
de ¢6.081.993,2 millones, mostrando una variación
del 6,0% con respecto al mismo periodo del año
anterior, tal como se muestra en el grafico N° 7.
Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto Total Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
4,2%
2,2%
13,0%
8,3%
1,2%
5,6%
3,8%
8,3%
4,7%
7,1%
3,1% 2,0%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
6,6%
12,0%
-2,5%
15,1%
4,4%
7,6%
12,3%
10,6%
8,4%
4,5%
9,8%
6,0%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
En lo referente a la estructura del gasto total, el 33,8% corresponde al pago de remuneraciones, el 38,8% a las
transferencias corrientes, 5,4% en transferencias de capital, 18,4% al pago de intereses, 2,9 a la compra de
bienes y servicios, 0,7% a gastos de inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra en el siguiente gráfico:
Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos Totales Noviembre 2016 -2018 acumulado
Porcentajes
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
REMUNERACIONES:
El gasto por concepto de remuneraciones en el mes de noviembre 2018, es de ¢178.106,3 millones, presentado
un crecimiento de 7,1% con respecto a noviembre del 2017. El gasto acumulado es de ¢2.054.598,0 millones,
con un crecimiento de 4,7% con respecto al acumulado enero – noviembre del año anterior. Dentro de esta
partida, el pago de salario base crece 4,5%, el correspondiente a anualidades el 5,4% y el pago de horas extra
crece en 11,2%.
35,7% 34,2% 33,8%
14,2% 16,0% 18,4%
40,2% 39,2% 38,8%
1,1% 1,1% 0,7% 5,8% 6,5% 5,4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2016 2017 2018Remuneraciones Bienes y Servicios Intereses
Transferencias corrientes Inversion Transferencias capital
Concesión Neta
7
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
Gráfico 9. Gobierno Central: Remuneraciones
Variación Interanual Mensual y Acumulada Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018
Es importante destacar que, dentro del monto pagado por concepto de remuneraciones, el 59,4% corresponde
al Ministerio de Educación (¢1.221.374,1 millones), el 15,4% al Poder Judicial (¢316.545,8 millones), el 7,4% al
Ministerio de Seguridad Pública (¢152.713,0 millones), el 3,6% al Ministerio de Justicia (¢73.972,6 millones), el
2,0% al Ministerio de Salud (¢40.864,8 millones) y 12,1% el resto de los ministerios (¢249.307,7 millones).
Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio Noviembre 2016-2018 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
14,7%
13,0%
0,3% 0,4%
6,2%
7,1%
10,6%
8,3%
6,9%
2,9%
5,1%
4,7%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
59,4% 15,4%
7,4%
3,6% 2,0%
12,1%
MEP PJ MSP MJ MS R.MIN
8
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
La estructura porcentual de esta partida, en el monto acumulado al mes de noviembre 2018, se muestra en el
siguiente gráfico, donde el 39,4% corresponde al pago de salario base, el 17,4% a cargas sociales, mientras
que el resto (43,3%), corresponde a los diferentes incentivos salariales que se pagan a los funcionarios.
Gráfico 11. Gobierno Central: Remuneraciones Distribución Porcentual
Noviembre2018 acumulado
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:
A nivel acumulado (enero–noviembre 2018), la
partida de compra de bienes y servicios presenta
un aumento de 1,4% con respecto al mismo periodo
del año anterior. Este rubro de gastos corrientes
está compuesto por las partidas de “Servicios” y
Materiales y Suministros, la primera presenta un
decrecimiento de 0,6% con respecto al mismo
periodo, (enero–noviembre 2017), y Materiales y
Suministros, presenta un aumento de 10,5%.
Además en esta partida se incluyen las comisiones
y otros gastos los cuales ascienden a ¢2.975,3
millones.
La subpartida que presenta un incremento es la de,
alquileres que creció ¢4.650,5 millones y servicios
de Gestión de Apoyo que aumentó 5,0% (¢939,5
millones) y servicios básicos 8,8% (¢1.942,2
millones).
La variación mensual y anual se observa en el
siguiente gráfico.
Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y Servicios
Variación Interanual Mensual y Acumulada Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
39%
12% 6%
7%
19%
17%
Salario base Anualidades
Dedicación o Prohibición Salario escolar
Otros incentivos Cargas sociales
3,7%
20,4%
-10,0%
23,3%
-16,5%
2,2%
10,7% 14,1%
5,8% 2,6%
9,4%
1,4%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación anual
En la subpartida de Servicios, destacan el crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y Terrenos,
servicios de Gestión y Apoyo, seguros y reaseguros y servicios básicos. Dicha situación se puede observar en
el gráfico N° 13:
Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose Servicios Comparativo enero-noviembre 2017 – 2018
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión Administración Financiera (SIGAF), (2018)
INTERESES:
A nivel mensual, en noviembre presenta un
crecimiento del 51,8% con respecto al mismo mes
del año anterior, con un total pagado por ¢91.540,3
millones, mientras que en noviembre de 2017 el
gasto fue de ¢60.307,8 millones. Esto se debe a
que en el mes de noviembre 2018 se presentaron
mayores vencimientos.
En el periodo enero–noviembre 2018, el monto
acumulado por pago de intereses es de
¢1.120.411,0 millones, presentando un crecimiento
del 21,9% con respecto al mismo periodo del año
2017. El pago de intereses de deuda interna
aumentó en 26,3%, mientras que los
correspondientes a la deuda externa en 5,3%.
Gráfico 14. Gobierno Central: Intereses Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
35.460,0
22.032,7
18.766,5 16.912,0
10.001,8
32.531,8
40.110,4
23.974,9
19.706,0 18.645,2
8.632,7
23.756,0
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
ALQUILERES SERVICIOSBASICOS
SERV DE GESTY APOYO
SEGUROSREASEG Y OTR
MANTEN. YREPARACION
OTROSSERVICIOS
nov-17 nov-18
31,3%
-17,2%
62,5%
0,1%
50,4% 51,8%
26,9%
9,9% 16,1%
8,5%
23,5% 21,9%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
TRANSFERENCIAS CORRIENTES:
El pago de transferencias corrientes del mes de
noviembre sumó un total de ¢199.828,1 millones,
presentando un aumento de 6,1% con respecto a lo
pagado en el mismo mes de 2017.
El monto acumulado de transferencias corrientes a
noviembre es de ¢2.357.346,9 millones y presenta
un incremento del 4,7% con respecto al mismo
periodo en el año anterior, de los cuales,
¢1.617.641,5 millones (68,6%) se destinaron al
Sector Público, ¢716.949,0 millones (30,4%) al
Sector Privado, ¢17.605,2 millones (0,7%) a
transferencias con recurso externo y ¢5.151,3
millones (0,2%) al Sector Externo.
Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias Corrientes Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional,
(2018)
Entre las transferencias giradas al Sector Público
destacan las destinadas al Fondo de Educación
Superior por ¢458.092,4 millones, ¢206.040,6
millones para el Fondo de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares; ¢69.655,5 millones al
Instituto Mixto de Ayuda Social, al Patronato
Nacional de la Infancia ¢48.279,9 millones y
¢381.581,7 millones a la Caja Costarricense de
Seguro Social.
De las giradas al sector privado, ¢630.118,9
millones se han destinado al pago de pensiones
con cargo al Presupuesto Nacional, destaca
además el pago de prestaciones legales y otras por
¢34.963,4 millones e indemnizaciones y reintegros
por ¢13.306,9 millones.
En lo que respecta a las pensiones, las
correspondientes al Magisterio Nacional
representan el 793% del monto total (¢504.538,2
millones) y las del Régimen de Hacienda, el 11,3%
(¢71.981,3 millones) tal como se observa en el
gráfico N° 16:
Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones Distribución Porcentual
Noviembre 2018 acumulado
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2018)
10,0%
7,5%
-0,7%
13,7%
-4,4%
6,1%
11,7%
9,6%
7,7% 7,6% 7,2%
4,7%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
11,3%
79,3%
5,3% 4,1%
P. Hacienda P. Magisterio L.2248
P. Ley 7302 Resto regímenes
11
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
GASTO DE CAPITAL:
Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector
Privado”. En el mes de noviembre el gasto de capital es de ¢47.826,1 millones, de los cuales, ¢3.787,3 millones
corresponden a inversión y ¢44.038,8 millones a transferencias. El gasto de Capital presenta una caída de
26,4%, debido al menos giro de transferencias de capital al sector público y con recurso externo, comparado
con el total presentado en noviembre de 2017.
En el periodo enero–noviembre 2018, el gasto de capital es de ¢375.096,0 millones, con un decrecimiento de
13,8% con respecto al mismo periodo en el año 2017. Se han girado ¢331.238,9 millones en transferencias
(88,3%) y ¢43.857,1 millones en inversión (11,7%). Estos gastos se destinan a obras de infraestructura
terrestre, ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de aguas residuales y protección del medio ambiente
forestal, entre otros.
Inversión:
En lo que se refiere al rubro Inversión, en el mes de noviembre presenta una caída de 71,5% con respecto al
mes de noviembre de 2017 y el monto acumulado decreció un 30,9%, tal como se muestra en el gráfico
siguiente:
Gráfico 17. Gobierno Central: Inversión Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
En la diferencia observada en la inversión acumulada al mes de noviembre 2018, destaca la sub-partida de
Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual tuvo una variación de un -29,5% en el 2018 respecto al año anterior.
Además, el decrecimiento en las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un 50,2%, dentro de esta sub-
partida se incluyó lo correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre, asociado al desarrollo del Proyecto
Bajos de Chilamate - Vuelta Kopper, las cuales terminaron.
131,6%
7,3% -17,2%
-20,7%
72,7%
-71,5%
43,2%
8,3% 6,2%
-9,1%
14,3%
-30,9%
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
12
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose Inversión Comparativo Enero -Noviembre2017 – 2018
Millones de colones
Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2018)
Transferencias de Capital:
En lo referente a las transferencias de capital del
mes de noviembre 2018 (¢44.038,8 millones),
presentan una caída de 14,8% con respecto al mes
de noviembre de 2017, principalmente por la
disminución en las transferencias al sector público
con recursos internos y externos.
En el periodo enero–noviembre 2018, las
transferencias de capital sumaron un total de
¢331.238,9 millones, de los cuales, ¢289.793,2
millones se destinaron al sector público, destacan
los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con
¢123.778,6 millones, al Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal de ¢15.577,6 millones, a
las Juntas de Educación por ¢41.341,3 millones y la
los gobiernos locales con ¢79.680,8 millones.
Dentro de las transferencias al Sector Privado
resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo
por ¢11.066,1 millones.
Entre las principales transferencias giradas al mes
de noviembre 2018 con recurso externo está la del
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados por ¢4.411,3 millones, al Programa
Integral de Mercadeo Agropecuario con 12.672,7
millones y a la Unidad Ejecutora del Programa para
la Prevención de la Violencia y Promoción de la
Inclusión Social por ¢6.195,3 millones.
Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de Capital Variación Interanual Mensual y Acumulada
Noviembre 2013 – 2018
Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2018)
20.025,7
22.295,3
0,0
4.426,3
16.708,4
14.112,9
11.112,7
81,6
3.509,4
15.040,5
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
MAQ, EQUIPO Y MOB CONST, ADIC YMEJORAS TERRENOS BIENES DURADEROSDIV.
INVERSION PROG. MOPT
2017 2018
-49,6%
72,5%
-54,4%
198,9%
-4,1%
-14,8%
-3,5%
31,8% 7,4%
-9,9%
23,5%
-10,9%
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Variación mensual Variación acumulada
CONSIDERACIÓN FINAL:
Al mes de noviembre de 2018 los ingresos totales presentan un crecimiento de 1,7% con respecto al periodo
enero – noviembre del 2017, mientras que los gastos crecen en un 6,0%. El déficit financiero del Gobierno
Central alcanzó el monto de ¢1.925.041,3 millones, lo cual se traduce en 5,6% del PIB, porcentaje mayor al
presentado en el mismo periodo del año 2017.
A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos totales de 1,7%, inferior a la variación presentada en el mismo
periodo del año anterior, cuando creció en un 5,4%.
El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de noviembre presenta un aumento de 27,7% con respecto a
lo recaudado en ese mismo mes del año 2017. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta
es del 5,0% con respecto al año anterior, una menor dinámica de crecimiento, al comparar la tasa de variación
del último año, la cual fue de 11,5% en el 2017.
El impuesto a las ventas en el mes de noviembre, muestra una variación del 5,6% con respecto al mismo mes
del año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 2,0%, lo que denota un
menor dinamismo si se compara con el 3,1% del año 2017.
El componente interno del impuesto de ventas en el periodo enero-noviembre 2018 muestra un crecimiento del
2,7% con respecto al mismo periodo en el año 2017, mientras que el correspondiente de aduanas también
creció en 1,3%.
En general, los ingresos tributarios aumentaron a una tasa de 2,0%, dicho porcentaje es menor al 5,4% de
variación acumulada enero-noviembre de 2017.
El gasto total del mes de noviembre presenta un crecimiento de 7,6% con respecto a noviembre de 2017, el
mismo se debe tanto al crecimiento de los gastos corrientes. El gasto total acumulado a noviembre 2018 creció
en 6,0%, presenta una tasa de variación inferior a la observada a noviembre de 2017 cuando alcanzó el 9,8%.
En el periodo enero-noviembre 2018, los gastos corrientes muestran un crecimiento de 7,6% y los gastos de
capital una caída de 13,8%.
En el mes de noviembre 2018, en la partida de remuneraciones, el pago de sueldos y salarios presenta un
crecimiento de 7,1% con respecto al realizado en el mes de noviembre del 2017. El crecimiento de las
remuneraciones en el periodo enero-noviembre, 4,7% es menor a la del año 2017 (5,1%). Dentro de esta
partida, el pago de salario base crece 4,5%, el correspondiente a anualidades el 5,4% y el pago de horas extra
crece en 11,2%.
A nivel mensual, el pago de intereses presenta un aumento del 51,8% con respecto al mismo mes de 2017.
Esto se debe a que en el mes de noviembre 2018 se presentaron mayores vencimientos de deuda. En el
periodo enero–noviembre 2018, el monto acumulado presenta un crecimiento del 21,9% con respecto al mismo
periodo del año 2017. El pago de intereses de deuda interna creció en 26,3%, mientras que los
correspondientes a la deuda externa cayeron en un 5,3% con respecto al mismo periodo del año 2017.
La cuenta gastos de capital está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector
Público y al Sector Privado”. Presenta un decrecimiento de 26,4% para el mes de noviembre, por menos giro de
transferencias de capital al sector público con recurso interno y externo, comparado con el total presentado en
noviembre de 2017. En el periodo enero–noviembre 2017, el gasto de capital es de ¢375.096,0 millones.
14
STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Noviembre2018
En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta una decrecimiento de 71,5% con respecto al mes de noviembre
de 2017, y el acumulado de 30,9%.
En lo referente a las transferencias de capital de enero - noviembre 2018 presentan un decrecimiento de 10,9%
con respecto al periodo de enero - noviembre de 2017, principalmente por la caída de las transferencias al
sector público con recurso interno del 12,2% y recurso externo 6,1%.
Con los resultados obtenidos al mes de noviembre se hace necesario continuar con las políticas de restricción
del gasto público y realizar las acciones que incrementen la recaudación de ingresos.
Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento Fiscal.
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