Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DE LOS ESTUDIOS: TÉCNICO DE DEMANDA, ECONÓMICO -FINANCIERO, Y
EL ANÁLISIS DEL ESQUEMA DE LICITACIÓN SELECCIONADO
PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE MASIVO, EN LA ZONA ORIENTE DEL ESTADO DE MÉXICO. PRIMERA FASE, RUTA CHALCO – LA PAZ/SANTA MARTHA.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES Y LOCALIZACIÓN
El Gobierno del Estado de México tiene como meta, establecer en el oriente de la zona
conurbada del Valle de México, un sistema de transporte masivo de pasajeros, orientado
a atender la demanda de movilidad de esta región, integrada principalmente por los
municipios de Chalco, Valle de Chalco, Ixtapaluca, La Paz, Nezahualcóyotl,
Chimalhuacán, Chicoloapan y Texcoco, que permita ofrecer un servicio, seguro,
competitivo, eficiente, que mejore el bienestar social de sus habitantes, ahorre tiempo de
traslados, que contribuya en la solución del congestionamiento vial, la contaminación
ambiental y el excesivo consumo de energéticos, además de coadyuvar al
reordenamiento urbano.
El Programa Especial de Transporte Masivo del Estado de México, prevé la
implementación de sistemas de transporte masivo concesionados, sustentables, de
conformidad con las demandas sociales de seguridad, competitividad y eficiencia para
incrementar la calidad de vida y al mismo tiempo recuperar espacios urbanos.
El Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 -2017, establece como Líneas de Acción
del Estado Progresista:
Desarrollar infraestructura:
• Gestionar ante el Gobierno Federal la construcción de obras de infraestructura vial en
particular dentro de la Zona Metropolitana del Valle de México.
• Impulsar la creación de un programa que lleve a cabo obras de infraestructura mediante
aportaciones de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, así como por empresas y
organizaciones sociales.
• Establecer esquemas de coordinación entre los tres órdenes de gobierno y la iniciativa
privada, para ampliar y mejorar la infraestructura de la entidad.
Fortalecer el transporte público para facilitar la movilidad de los mexiquenses:
• Promover, en coordinación con otros niveles de gobierno y entidades federativas, el
desarrollo de transporte público masivo entre los valles de Toluca y de México.
• Promover, en coordinación con los gobiernos Federal, del DF y los municipales, el
desarrollo de sistemas de transporte masivo.
• Fortalecer el transporte público como la principal solución del problema de
congestionamiento de las principales vías de comunicación de la ZMVM, en colaboración
con los gobiernos municipales.
• Incrementar y conservar la infraestructura de transporte masivo, con mecanismos de
financiamiento que incluyan la participación privada y de los concesionarios.
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• Avanzar hacia la consolidación de un sistema de transporte integrado en las ciudades de
la entidad.
• Establecer un sistema de rutas troncales urbanas de manera conjunta con los gobiernos
municipales y los concesionarios.
• Orientar la función del transporte público de baja capacidad para eficientar la
alimentación del transporte masivo.
• Propiciar acuerdos con los concesionarios para continuar con la modernización
administrativa del sector, y su incorporación organizada a los nuevos esquemas para la
prestación del servicio público.
• Garantizar la seguridad de los pasajeros a través de la renovación del parque vehicular
con unidades modernas y la capacitación obligatoria de los operadores.
• Garantizar la seguridad de los usuarios del transporte público concesionado a través de
la capacitación obligatoria de los operadores.
Conforme al Plan de Desarrollo del Estado de México 2011–2017, la Zona Oriente del
Valle de México abarca el 35% de la Población de los Municipios Conurbados del Estado
de México, también indica que la Zona Oriente del área conurbada presenta las
condiciones menos favorables en términos de productividad entre todos los municipios
conurbados y que en términos de estrategia de desarrollo, esta zona presenta el mayor
reto. “Por un lado se deben llevar a cabo inversiones estratégicas, en particular en lo
relacionado con redes secundarias y terciarias de caminos, para atraer industrias
altamente productivas a estos municipios y así aprovechar la conectividad de la región a
los principales corredores carreteros del país. Asimismo, se requieren mejorar los
servicios de transporte, en particular las rutas intermunicipales, para detonar el
surgimiento de un mercado metropolitano integrado y así atraer actividad comercial de
mayor valor agregado”. Señala también como acciones que coadyuvarían a superar las
brechas de productividad en la zona conurbada Oriente que se reflejaría en un mayor
crecimiento de la economía estatal: la disponibilidad de vialidades que articulen la
comunicación en áreas de la misma zona conurbada, la disponibilidad de transportes
urbanos masivos, la homologación de la regulación en materia de permisos y
autorización, así como la disponibilidad de una política de uso y aprovechamiento del
espacio urbano.
En la actualidad, para atender a la población de los municipios ubicados en la Zona
Oriente, se cuenta con los siguientes sistemas de transporte masivo:
En operación:
Línea “A” del Metro, La Paz–Pantitlán.
Línea 12 del Metro, Tláhuac–Mixcoac.
Mexibús III, atendido con autobuses articulados, Chimalhuacán–Nezahualcóyotl–
Pantitlán.
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Con Estudios Elaborados:
Ferrocarril Suburbano, Chalco–La Paz–Nezahualcóyotl.
Ferrocarril Suburbano, Chalco–Santa Martha/La Paz–Constitución de 1917.
Mexibús, Ixtapaluca–La Paz, para ser atendido con autobuses de alta capacidad.
Mexibús, La Paz-Chimalhuacán-Chicoloapan-Texcoco, para ser atendido con
autobuses de alta capacidad.
Entre los años 2011 y 2012, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), en aras de mejorar la movilidad de una población de más de 3.6 millones de habitantes del oriente de la Zona Metropolitana del Valle de México, propone realizar el Proyecto Ferrocarril Suburbano Sistema 3: Chalco - Santa Martha/La Paz – Constitución de 1917, para proporcionar un servicio de transporte de pasajeros masivo, seguro, competitivo y eficiente. El Proyecto promovido por SCT consiste en el desarrollo integral de infraestructura compuesto por: i) la ampliación de la Autopista México-Puebla en el tramo de Chalco a Santa Martha, a 4 carriles centrales con 2 laterales y ii) la construcción del Tren Suburbano eléctrico con un trazo Chalco – Santa Martha – Constitución de 1917 de 23.4 kilómetros. El Tren Suburbano conectaría la Terminal de Chalco a la Línea A del Metro en Santa
Martha, mediante un tramo en su mayoría superficial por el centro de la Autopista de
Chalco a Santa Catarina y un túnel de 3.8 km debajo de la Autopista y un tramo elevado
de 1 km de Santa Catarina a Santa Martha, para luego conectar con la Línea 8 del Metro
en la Terminal Constitución de 1917, mediante un viaducto elevado por la Avenida Ermita
Iztapalapa.
En el año 2012, el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. (BANOBRAS), institución fiduciaria del fideicomiso 1936 Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) contrató los servicios de una empresa consultora para realizar el Análisis de riesgos y medidas de mitigación (Due Diligence), del modelo de Asociación Publico Privada del proyecto Ferrocarril Suburbano Sistema 3: Chalco – Sta. Martha – Constitución 1917. El Due Diligence se realizó a partir de la documentación proporcionada por la SCT, por conducto de la Dirección General de Transporte Ferroviario y Multimodal (DGTFM), siendo la principal la que a continuación se relaciona:
Presentación integral actualizada del proyecto de ferrocarril Suburbano 3 Convenios marco tripartita Convenio bipartita SCT-GEM Convenio bipartita SCT-GDF Bases de licitación y convocatoria de obra pública para el diseño hasta la terminación y
equipamiento de subsistemas ferroviarios Bases y convocatoria para la licitación de la concesión para operar la vía férrea
correspondiente al Sistema 3 del Tren Suburbano en la ruta Chalco-Santa Martha- Constitución de 1917
Presentación de esquema de alimentación e integración tarifaria Elaboración de evaluación financiera Informe final de demanda Resumen ejecutivo del estudio de demanda
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Información geológica con sondeos electromagnéticos Demanda Trazo y esquema conceptual infraestructura Sistema ferroviario Agenda del taller Estudio de demanda Programa integral de movilidad y transporte Rutas alimentadoras Rutas alimentadoras GEM, GDF, FS3 Análisis Costo Beneficio Costos de operación, material rodante y marchas tipo Opciones de trazo y proyecto conceptual Bases de dos licitaciones: (obra ferroviaria y electromecánica) y (Material Rodante y
concesión de operación) Planos de trazo, estaciones, topografía e interferencias Criterios estructurales y costos paramétricos Memoria del anteproyecto Catas y estudio geotécnico y geofísico del túnel Planos del túnel Modelo económico financiero
El objetivo general de la Due Diligence realizada, consistió en analizar los riesgos técnicos, de demanda, económico-financieros y del modelo de 3 licitaciones para realizar el proyecto del Ferrocarril Suburbano Sistema 3: Chalco – Santa Martha – Constitución de 1917, así como en proponer las posibles medidas de mitigación de dichos riesgos para asegurar el éxito del proyecto. Los principales aspectos evaluados fueron los siguientes: 1. Due diligence técnico:
Revisión técnica del proyecto conceptual
Revisión del sistema y equipo ferroviario 2. Due diligence de demanda:
Revisión de los trabajos realizados (elección de la ruta, trabajo de campo, modelo de transporte, resultados del estudio de demanda y sistema integrado de alimentación)
3. Due diligence económico financiero:
Revisión del Modelo Económico-financiero (modelo de ingresos, modelo de costos, inversiones, rentabilidades esperadas y aspectos generales)
4. Análisis del esquema de licitación seleccionado
Revisión de las Bases de licitación
Análisis del modelo de licitación propuesto (3 licitaciones)
Comparación internacional de proyecto similares
Otros posibles esquemas de operación
Posibles modelos de facturación, pago, cobro y adquisición de material rodante Dentro de las principales recomendaciones de la Due Diligence, se resalta:
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Selección de ruta: Se recomienda revisar el Análisis Costo/Beneficio de las Opciones de ruta teniendo en cuenta las inversiones adicionales (túnel y estación Teotongo subterránea) y empleando una metodología para determinación de la demanda por la Paz que no se infiera de estudios previos, sino que se aplique la misma metodología que en el resto del Proyecto Ejecución por etapas: Propone realizar la reflexión sobre ejecutar el proyecto en dos etapas:
Una primera etapa operativa, para conectar Chalco con la Línea A. Se propone realizar el tren suburbano de Chalco a La Paz, con una inversión total estimada del orden de 4,000 mdp lo que permitiría atender la demanda existente de Chalco, Valle de Chalco e Ixtapaluca, que es probable represente más de 70% en pasajeros-km. Siendo además de más sencilla implementación a corto plazo pues en esta etapa participaría solo el Estado de México con el Apoyo del Gobierno Federal.
Para la segunda etapa podrían existir, en principio, tres alternativas: i) Implementar el Tren Suburbano 3, con el túnel a Santa Martha y continuar con el
viaducto elevado a Constitución de 1917, como está planteado originalmente, dejando el ramal a la Paz implementado en la Etapa 1.
ii) Construir el tramo de La Paz – Santa Martha como vía elevada por la carretera libre México-Puebla y continuar con el viaducto elevado a Constitución de 1917.
iii) Analizar la posibilidad de compartir la vía del Metro del tramo de La Paz – Santa Martha del tren suburbano y el Metro férreo, en su caso previendo el diseño compatible desde la Etapa 1, y continuar con el tren elevado a Constitución de 1917.
En el caso específico de las licitaciones se hicieron observaciones y recomendaciones: Licitación: Construcción de obra Ferroviaria En esta, se incluyen todos los aspectos técnicos referentes a la obra civil y electromecánica. De forma conceptual los apartados y rubros considerados como elementos críticos revisados, para determinar los riesgos detectados y las propuestas de mitigación de los aspectos técnicos fueron los siguientes: Trazo, Estaciones, Criterios Estructurales, Talleres y Cocheras, Valoración de Obra Civil, Subsistemas, Material Rodante y Tunel. Licitación : Suministro de material rodante y operación En la tercera licitación se incluyen todos los aspectos de demanda, modelo económico-financiero y esquema de licitación, determinando de igual forma los riesgos detectados y las propuestas de mitigación.
Resumen recomendaciones Como resumen, las principales recomendaciones son las siguientes:
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Técnicos Homologar el contenido de la documentación, previo al lanzamiento del concurso. Realizar un análisis técnico más profundo de la infraestructura ferroviaria y
electromecánica. Demanda
Profundizar en las obras de integración física y en la integración operativa y tarifaria del tren suburbano con los concesionarios de las rutas de transporte alimentador.
Realizar un proceso iterativo del Análisis Costo/Beneficio y análisis financiero para la selección de la ruta del tren, considerando las inversiones adicionales del túnel y las cuencas de demanda por atender.
Realizar el análisis de una posible ejecución por fases del Proyecto. Económico-financiero
Elaborar un modelo que tenga como caso base hipótesis conservadoras. Elaborar un modelo que incluya la posibilidad de pago por disponibilidad.
Esquema de licitación
Analizar la posibilidad de lanzar la primera licitación de la obra carretera antes que las otras dos licitaciones para la infraestructura y operación del tren suburbano.
Analizar los esquemas de licitación de pago por disponibilidad para la operación y prestación de los servicios del tren suburbano.
Vincular la garantía de demanda con los agentes que tienen el control sobre la misma
Selección de tecnologías
Al respecto se plantearon las siguientes recomendaciones:
Es necesario proceder a realizar un estudio de mayor detalle para elegir la
alternativa tecnológica más adecuada. En el caso del Ferrocarril Suburbano 3, es
posible detectar la existencia de más de una opción para resolver los retos de
transporte que se presentan. En efecto, debido a las distancias entre paradas que
se están manejando, con tramos de carácter interurbano con otros de carácter
urbano, a las demandas esperadas y a los intervalos de servicio que se proponen,
el FS3 podría encajarse como un sistema intermedio entre el metro y el tren de
cercanías. Se ha dado por hecho que la solución tecnológica será la de ferrocarril
suburbano, pero sería interesante tener en cuenta todos los elementos para decidir
una u otra tecnología. Como elemento clave del sistema de transporte del oriente de
la Ciudad de México y del Estado de México, el FS3 no debiera dejar escapar su
integración con el sistema estructural de transporte masivo (ferroviario) de la Zona
Metropolitana de la Ciudad de México, por lo que se deberían tener en cuenta
diferentes aspectos a la hora de su definitiva implantación: Elección del sistema de
tracción y alimentación, de modo que no se creen redes de tracción diferentes que
dificulten la posible integración de los sistemas de transporte o la búsqueda de sinergias
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en el suministro eléctrico, como sucede en otros lugares, con los inconvenientes que
acarrea. La alimentación en corriente alterna es más habitual en sistemas ferroviarios
pesados, de largo recorrido, mientras que la corriente continua lo es en sistemas de
metro. Diseñar el FS3 con corriente alterna imposibilitaría el uso compartido de
subestaciones, puntos de suministro, etc, entre éste y la línea A del metro, por
ejemplo; esta situación, en todo caso, se podría tratar de solventar con la utilización de
material móvil bitensión. Elección del sistema de control y seguridad, de modo que se
pueda explotar, en un momento dado, de modo compartido la línea del FS3 y las
posibles extensiones al norte y la propia línea A del metro. Elección del material
móvil, de manera que los gálibos que presente sean compatibles con las
infraestructuras existentes. Elección del sistema de información, no sólo para la
explotación del FS3, sino para su compatibilización con la explotación del sistema de
rutas alimentadoras.
En el año 2012 se puso en operación el Sistema de Transporte Colectivo Metro Línea 12,
con la ruta Tláhuac-Mixcoac, con el cual se atiende una demanda de la Zona Oriente del
Estado de México, que incide en los estudios realizados en diversas modalidades de
transporte masivo que se relacionan en párrafos anteriores.
El objetivo del presente estudio es integrar un Sistema de Transporte Masivo en el Oriente
del Estado de México, que permita la mejor interconexión, de acuerdo a la actualización y
complementación de los resultados de la demanda, con las líneas transporte masivo en
operación y con la incorporación de un nuevo corredor troncal de transporte público de
alta capacidad, que permita el traslado de los habitantes de los municipios de Ixtapaluca,
Chalco, Valle de Chalco y La Paz, a la Línea “A” del Metro de la Ciudad de México. Los
resultados del estudio deben considerar como etapas a futuro para complementar este
Sistema, los corredores La Paz–Texcoco y La Paz–Metro: Nezahualcóyotl (en línea B) o
Constitución de 1917 (línea 8).
Para efectos de ilustración, se presenta la siguiente lámina con la ruta a desarrollar, que
en el mayor segmento de su longitud deberá considerar la construcción del carril
exclusivo del corredor troncal, en la parte central de la Autopista México - Puebla:
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Como referencia se presenta en el mapa algunas de las rutas de transporte masivo
previamente analizadas en la zona del oriente del Valle de México dentro del Estado de
México
2. ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
Las actividades a desarrollar deberán ser congruentes con lo establecido en la Guía de
Presentación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura de Transporte Masivo (ANEXO
1); asimismo se señalan las siguientes actividades para el Estudio, mismas que se
mencionan de manera enunciativa:
A. VIABILIDAD TÉCNICA, tomando como punto de partida los estudios
previamente realizados (ANEXO 2), actualización y complementación de:
I. Análisis y caracterización de la zona de influencia,
II. Realizar un análisis del comportamiento de la movilidad en relación con el
deseo de viaje, red actual de transporte y los Sistemas de Transportación
Masiva en el Oriente del Valle de México dentro del Estado de México para
actualizar el diagnóstico de movilidad en la zona de influencia, incluyendo
la nueva conexión a la estación Tláhuac de la Línea 12 del Metro.
Región Oriente de la zona Metropolitana
IXTAPALUCA
CHALCO
VALLE DECHALCO
LA PAZ
TLAHUAC
CONSTITUCIONDE 1917
PANTITLAN
VILLA DEARAGON TEXCOCO
TERRENOS PROPIEDAD DEL GEM (40 HECT.
APROX)
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III. Desarrollo y evaluación de propuestas de alternativas para atender la demanda
identificada, considerando como punto de partida que la construcción de
los carriles confinados de la mayor parte del corredor troncal será sobra
la parte central de la Autopista México – Puebla, tomando en cuenta los
proyectos ejecutivos elaborados por CAPUFE para esta Autopista (ANEXO
3).
IV. Identificación de las necesidades de espacio vial y diseño de la infraestructura
necesaria para el sistema de transporte masivo, incluyendo obras
complementarias, a nivel conceptual, que garantice el adecuado desempeño del
sistema propuesto.
V. Proyecto coneptual y diseño operacional para la prestación de los nuevos
servicios, incluyendo rutas alimentadoras.
VI. Los escenarios resultado de este estudio deben considerar la afectación de la
entrada en operación en etapas futuras de los corredores La Paz–Texcoco y La
Paz–Metro Nezahualcóyotl/Metro Constitución de 1917.
B. VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA, tomando como punto de partida
los estudios previamente realizados (ANEXO 2), actualización y
complementación de:
I. Elaboración del modelo financiero del corredor propuesto.
II. Elaborar las estimaciones de inversión y aportaciones (financiamiento), en
numerario y en especie, tanto federales y de los particulares como, en su caso,
estatales y municipales del corredor propuesto.
III. Realizar la viabilidad económica y financiera de los proyectos;
IV. Realizar los estudios que determinen la forma más adecuada para llevar a cabo
los proyectos y definición del esquema de los proyectos desde el punto de vista
económico-financiero (PPS, Concesión, APP, etc.) para cada corredor
C. VIABILIDAD JURÍDICA, tomando como punto de partida los estudios
previamente realizados (ANEXO 2), actualización y complementación de:
I. Descripción de los inmuebles, bienes y derechos necesarios para el desarrollo del
proyecto, señalando si es o no factible adquirir los citados bienes y si es factible
obtener las autorizaciones para su uso o destino por corredor propuesto.
II. Enumerar las autorizaciones para el desarrollo del proyecto que en su caso,
resulten necesarias, señalando las autorizaciones federales, de las entidades
federativas y municipales- que se requieran para desarrollar el proyecto, con
distinción de las necesarias para la ejecución de la obra y de aquéllas para la
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prestación de los servicios, así como aportar elementos que permitan determinar si
es o no factible la obtención de dichas autorizaciones para el corredor propuesto.
III. Definición del esquema del proyecto desde el punto de vista jurídico (PPS,
Concesión, APP, etc.) para el corredor propuesto.
IV. Análisis sobre la viabilidad jurídica señalando las disposiciones federales, de las
entidades federativas y municipales aplicables para el desarrollo del proyecto,
concluyendo si los proyectos son o no susceptibles de cumplir con tales
disposiciones para el corredor propuesto.
D. VIABILIDAD SOCIAL, tomando como punto de partida los estudios
previamente realizados (ANEXO 2), actualización y complementación de:
I. Análisis Costo Beneficio Social en el que se incluya un análisis respecto de
otras opciones (PPS, Concesión, APP, etc.).
E. VIABILIDAD URBANA, tomando como punto de partida los estudios
previamente realizados (ANEXO 2), actualización y complementación de:
I. Análisis de los asentamientos humanos y desarrollo urbano del proyecto de cada
corredor propuesto
F. VIABILIDAD AMBIENTAL, tomando como punto de partida los estudios
previamente realizados (ANEXO 2), actualización y complementación de:
I. Análisis del impacto ambiental, la preservación y conservación del equilibrio
ecológico y, en su caso, afectación de las áreas naturales o zonas protegidas. Este
primer análisis será distinto a la manifestación de impacto ambiental
correspondiente.
G. ALCANCES ADICIONALES
I. Definición de Estándares de Operación y Mantenimiento (Manual de Operación y
Mantenimiento del Sistema)
II. Definición de Indicadores de Desempeño
III. Congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 y con el Plan de
Desarrollo del Estado de México 2011-2017, así como con los programas
sectoriales, institucionales, regionales o especiales que correspondan.
IV. Integración de la información requerida para la cuantificación de reducciones de
emisiones de acuerdo a los lineamientos internacionales vigentes considerados en
el MATSU.
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Es importante destacar que el estudio deberá ser integral, es decir, el consultor deberá
considerar los estudios realizados y desarrollos de líneas de transporte masivo que
puedan estar en proceso en el área de influencia, de tal forma de integrarlos a un solo
sistema de planeación de la Zona Oriente del Vale de México, por lo que las soluciones o
respuestas a la movilidad deberán ser con base a un proyecto de transporte masivo que
atienda la demanda en forma integral.
3. OBJETIVO GENERAL
Realizar la actualización de todos los elementos contenidos en el Estudio del FS3 elaborado por la SCT en 2011, a la vez de analizar y determinar la viabilidad de las propuestas y observaciones realizadas en el estudio Due Diligence realizado para Banobras en el 2012. Debiendo adecuar estos elementos con el Proyecto de modernización de la Autopista México – Puebla, desarrollado por CAPUFE. Logrando con esto, contar con todos los elementos necesarios, que permitan la realización de las licitaciones requeridas para:
La Construcción de la obra Ferroviaria del Sistema de Transporte Masivo (que considera todos los aspectos técnicos referentes a la obra civil y electromecánica, incluyendo: Trazo, Estaciones, Criterios Estructurales, Talleres y Cocheras, Valoración de Obra Civil, Subsistemas, Material Rodante y en su caso el Túnel), y, El Suministro de material rodante y el servicio de operación del Sistema de Transporte, donde se incluyen todos los aspectos de demanda, modelo económico-
financiero y el tipo de esquema de licitación. Lo anterior deberá permitir el desarrollo de un sistema integrado de transporte
masivo, que ocupando principalmente la parte central de la Autopista México –
Puebla, conecte a Ixtapaluca, la Paz, Chalco y Valle de Chalco, con la Línea “A” del
Metro, así como evaluar los escenarios de la posible incorporación de los
corredores La Paz-Texcoco y La Paz-Nezahualcóyotl/Constitución de 1917. Este
sistema debe funcionar de tal manera que permita atender la demanda en forma
eficiente, rápida, segura, de calidad, accesible para todos los usuarios (incluyendo
aquellos de capacidades diferentes), financieramente sustentable, que sirva de
referencia para el mejoramiento del entorno urbano, que inhiba el uso de otros
modos alternativos motorizados de transporte, privilegiando el transporte masivo y
direccionado a reducir de manera significativa la cantidad de emisiones
contaminantes a la atmósfera.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Actualizar el diagnóstico de las condiciones con las que operan las rutas de transporte
público, incluyendo el transporte masivo, en la zona en estudio.
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Identificar la situación futura (pronóstico del problema) en caso de continuar con las
tendencias de operación de otras líneas de transporte masivo en la zona de influencia.
Proponer y evaluar alternativas de solución utilizando como base la utilización de la
parte central de la Autopista México – Puebla para la operación del sistema de
transporte masivo.
Actualizar y complementar el Proyecto conceptual del sistema propuesto.
Actualizar y complementar el diseño operacional y funcional del sistema propuesto.
Actualizar y complementar la evaluación social, económica y financiera del proyecto de
acuerdo a los lineamientos de la Unidad de Inversión de la SHCP, y proponer fuentes
de financiamiento para los proyectos.
Identificar la capacidad de los operadores actuales a los nuevos esquemas de
prestación de servicio, y de las actividades de negociación y de fortalecimiento
empresarial.
Actualizar y complementar el diseño del Plan de Implantación del proyecto.
Coadyuvar en el registro del ACB en la Unidad de Inversión de la SHCP.
Actualizar y complementar la evaluación de la viabilidad jurídica del proyecto
propuesto.
Actualizar y complementar la evaluación de la viabilidad urbana del proyecto.
Actualizar y complementar la elaboración de los documentos de tipo legal necesarios
para llevar a cabo el proyecto
Actualizar y complementar el estudio de Impacto Ambiental con el fin de evaluar la
viabilidad ambiental de los proyectos
Presentar los escenarios de afectación de la entrada en operación de vla línea 12 del
Metro, y en etapas futuras de los corredores La Paz–Texcoco y La Paz–Metro
Nezahualcóyotl/Constitución de 1917 al sistema de transporte masivo del oriente del
Valle de México dentro del Estado de México
5. ALCANCES DE LOS TRABAJOS
El alcance de los trabajos a realizar para lograr la evaluación del sistema, se presenta de
manera enunciativa, más no limitativa, en los siguientes puntos:
5.1 VIABILIDAD TÉCNICA
5.1.1. Actualización y complementación del análisis y caracterización de la zona de
influencia, tomando como punto de partida los estudios previamente realizados.
En esta actividad se requiere una descripción de los principales componentes y variables
de la zona en estudio. Esta actividad se divide en 3 áreas a desarrollar:
Determinación de la zona de Influencia
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Caracterización Territorial (usos de Suelo)
Caracterización Socio-Económica
La caracterización socioeconómica del área de estudio debe identificar la manera en que
se integran las variables de forma funcional y espacial. Para lograr dicho objetivo se
deben considerar al menos cuatro criterios a analizar:
Población Total
Índice de Marginación
Población Económicamente Activa (ocupada)
Hogares.
En este apartado se llevará a cabo una revisión detallada de los estudios mencionados
con el fin de conocer los resultados y trazos que se propusieron, así como definir el
impacto a dichos proyectos de la operación de los nuevos sistemas de transporte masivo
que actualmente afectan la zona.
5.1.2 Realizar un análisis del comportamiento de la movilidad en relación con el deseo
de viaje, red actual de transporte y los Sistemas de Transportación Masiva en el
Oriente del Valle de México dentro del Estado de México para actualizar el
diagnóstico de movilidad en la zona de influencia, incluyendo la nueva conexión a
la estación Tláhuac de la Línea 12 del Metro.
En esta etapa es necesario llevar a cabo un análisis del comportamiento de la movilidad
en relación con el deseo de viaje, red actual de transporte público y los Sistemas de
Transporte Masivo en el Oriente del Valle de México dentro del Estado de México para
actualizar el diagnóstico de movilidad en la zona.
Para lo anterior es necesario realizar la tipificación de las características actuales del
sistema de transporte público urbano en los corredores de transporte seleccionados
(oferta, demanda y desempeño), incluyendo un área de influencia máxima de 700 metros
paralelos al corredor. Para un mejor análisis del corredor, éste deberá dividirse por tramos
homogéneos, en función de las características de la oferta, la demanda y sección
transversal.
Esta actividad debe considerar los estudios realizados anteriormente en la zona como
punto de partida y realizar aquellos que falten. Para llevar a cabo el diagnóstico es
importante actualizar y/o realizar las siguientes actividades:
5.1.2.1 Oferta Infraestructura Vial
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Se deberá partir de la premisa de que los carriles confinados del corredor troncal que
comunicará a los municipios de Chalco, Valle de Chalco e Ixtapaluca con la Línea “A” del
Metro, deberán ser construidos en su mayoría sobre la parte central de la Autopista
México – Puebla, respetando los proyectos elaborados por CAPUFE para esta Autopista.
El Consultor deberá caracterizar la infraestructura vial de los corredores y su zona de
influencia a través de información documental y estudios en campo. Es importante
destacar que la infraestructura vial deberá estar acorde con las rutas que actualmente
operan en el corredor en estudio.
La red vial de los corredores deberá ser jerarquizada y contener la siguiente información:
Longitud de la vía
Geometría de la sección: número y ancho de carriles; ancho de calzadas, aceras,
guarniciones y camellones.
Estado físico de los pavimentos.
Para la red vial de influencia de los corredores se deberá actualizar lo siguiente:
Longitud total por tipo de vía.
Sentidos de circulación del tránsito.
Localización de semáforos.
Inventario de señalamiento vertical y horizontal.
Inventario de otros dispositivos de control del tránsito existente.
Zonas con estacionamiento sobre el corredor.
Para las principales intersecciones de la red vial del corredor se deberá actualizar la
siguiente información:
Geometría de la intersección.
Sentidos de circulación.
Ubicación de semáforos y sus tiempos de fases.
Puentes peatonales.
Inventario de señales verticales y horizontales.
Zonas de estacionamiento.
Paradas de transporte colectivo.
Estado físico del pavimento.
Inventario de obstáculos a la visibilidad de conductores, entre otros.
Cultura vial de los conductores (incluyendo transporte público).
La información deberá ser entregada en planos digitalizados y en documentos que
contengan la descripción completa sobre las condiciones en que se encuentra la
infraestructura vial del corredor.
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5.1.2.2. Actualización de la oferta de transporte público
La tipificación de la oferta del sistema de transporte en cada corredor y su área de
influencia deberá incluir lo siguiente:
Número de rutas en el corredor y su área de influencia, incluyendo clasificación por
empresa, agrupación o asociación.
Número, tipo y características de las unidades con que actualmente se presta el
servicio (flota total y flota en operación.)
Derroteros (recorridos) de las rutas.
Frecuencias de servicio, intervalos de paso para cada una de las rutas que operan en
el corredor y su área de influencia.
Horarios de servicio.
Velocidades de operación y demoras.
Tarifas por el servicio.
5.1.2.3. Demanda de transporte público
La actualización de la caracterización de la demanda de viajes de cada corredor y su zona
de influencia deberá de incluir lo siguiente:
Origen y destino de los viajes.
Demanda transversal en cada uno de los principales tramos identificados, en un día
típico de la semana y uno en fin de semana.
Demanda longitudinal, caracterizando tramos con una longitud máxima de 300 a 400
metros dependiendo de la densidad de población o demanda identificada en las visitas
preliminares.
Perfil de la demanda en 16 horas del día en cada uno de los tramos del corredor.
Tipificación de los usuarios, en caso de que exista una tarifa diferenciada para
menores, estudiantes o adultos en plenitud.
5.1.2.4. Estudios de Campo
Los actualización de los estudios de campo deberán proporcionar al menos la siguiente
información:
Índice de pasajeros por kilómetro (IPK).
Demanda de pasajeros por unidad por día.
Carga máxima de la ruta en las horas pico.
Índice de renovación de la demanda.
Emisiones contaminantes utilizando indicadores de referencia (cantidad de emisiones
por unidad en función de la velocidad, características tecnológicas y edad de la flota
actual).
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
17
Para determinar todos los elementos del diagnóstico se deberán hacer al menos los
siguientes trabajos:
Estudios de frecuencia y ocupación visual en estaciones, en al menos tres días típicos
de la semana y al menos en dos días en fin de semana, durante 16 horas como
mínimo (de 6:00 a 22:00 horas) o durante todo el periodo que se ofrezca servicio en el
corredor. De preferencia se utilizarán los mismos puntos definidos en los estudios
previos.
Estudios de ascenso y descenso de pasajeros en las rutas con influencia directa sobre
el corredor, con 3 (tres) recorridos por ruta.
Encuesta de origen y destino a bordo de las unidades para identificar las necesidades
de la población y sus motivos de viaje. Esta encuesta deberá tener al menos un nivel
de confiabilidad del 90 por ciento y un error permisible del 3%. Para efectos de
propuesta el licitante deberá contemplar 10,000 encuestas como mínimo.
Estudio de velocidades y demoras a bordo de las unidades. El estudio se deberá
realizar para los mismos periodos que el estudio de ascenso y descenso de las rutas
representativas de influencia directa al corredor. Las rutas serán propuestas por el
consultor y autorizadas por el Sistema de Transporte Masivo del Estado de México.
Encuestas de Preferencias Declaradas. Para efectos de la propuesta del licitante se
deberán contemplar al menos 3,000 encuestas.
Inventario de las empresas, organizaciones o gremios que concentran el servicio del
transporte colectivo en el corredor.
Entrevistas con los representantes de dichas empresas u organizaciones.
Inventario de la flota en servicio (incluyendo flota operativa y de reserva).
Encuesta sobre costos de operación a los operadores
Estudio de Tarifas
Al final de esta primera etapa de trabajo el Consultor deberá entregar un reporte escrito y
en medio magnético que contendrá los resultados, análisis y conclusiones del diagnóstico
realizado. Dicho documento se apoyará con gráficos, cuadros, planos, esquemas,
fotografías, bases de datos y en general todos aquellos elementos que sean necesarios
para entender la situación que se presenta en el corredor.
Esta información servirá para la construcción del modelo de demanda que deberá
entregar el consultor en una plataforma confiable.
5.1.3. Pronóstico
El Consultor realizará un pronóstico de la demanda de viajes en el corredor, tomando en
consideración las principales variables explicativas del crecimiento de la demanda. El
pronóstico de esta demanda deberá ser para un periodo y debe incluir lo siguiente:
Demanda de viajes en un horizonte de 30 años y la estimación del número de
autobuses necesarios para atender dicha demanda, considerando las mismas
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
18
condiciones tecnológicas y de capacidad.
La cantidad de estaciones, las condiciones de ampliación de la línea, incluyendo las
revisiones que deberán realizarse por parte de las autoridades, para facilitar cualquier
ampliación.
Para esta etapa será suficiente que el Consultor utilice estimaciones oficiales o índices de
crecimiento asociados con las variables urbanas y demográficas.
Se requiere de tres escenarios de pronóstico, además del escenario base: corto plazo (2
años); mediano plazo (10 años) y largo plazo (30 años).
5.1.4 Desarrollo y evaluación de propuestas de alternativas para atender la
demanda identificada, así como la selección del trazo óptimo.
Una vez dimensionadas las condiciones de oferta, demanda, desempeño del sistema y
tendencias en la evolución de los mismos, el Consultor deberá proceder a plantear y
evaluar, al menos, tres alternativas de solución al problema identificado.
Entre los elementos a considerar como parte de este planteamiento deberán considerarse
los siguientes puntos:
Cantidad de unidades que se utilizarán para prestar el servicio en función de su
capacidad y características tecnológicas más comunes.
Número de rutas y recorridos más probables para la atención de la demanda
identificada en el corredor.
Carriles preferenciales y ubicación de los mismos para la prestación del servicio de
transporte.
Ubicación de las posibles estaciones, terminales de integración y equipamiento de las
estaciones.
Sistemas de Control de Flota y Peaje.
Costo de la propuesta, utilizando indicadores de referencia.
Ubicación de posibles inmuebles considerados para la construcción de Oficinas,
Puesto Central de Control, Talleres de Mantenimiento, Estacionamiento del Material
Rodante, Otros.
Beneficios estimados.
Como parte de la evaluación de las alternativas del sistema, se deberá emplear un
modelo de planeación que deberá ser desarrollado con una herramienta especializada
para tal fin, como podrá ser el EMME/2, TransCAD, Vissim, Visum, entre otros.
Los resultados obtenidos servirán para hacer la evaluación de las alternativas, por lo que
se utilizará una matriz multicriterio donde se incorporarán, de manera enunciativa, más no
limitativa, los siguientes aspectos:
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19
Adaptación a las características del espacio vial disponible.
Posibles afectaciones.
Número de estaciones, terminales de integración y de transferencia.
Costos de infraestructura.
Costos de equipamiento.
Flota necesaria para la operación.
Flota sustituida.
Cambios o mejoras de la velocidad.
Variación de las emisiones contaminantes.
Demanda captada.
Tarifa.
5.1.5. Identificación de las necesidades de espacio vial y diseño de la
infraestructura necesaria para el sistema de transporte masivo, incluyendo obras
complementarias, a nivel proyecto, que garantice el adecuado desempeño del
sistema propuesto
Es importante profundizar en el conocimiento de las condiciones físicas del trazo
seleccionado, para lo cual se realiza un levantamiento físico detallado, incluyendo
levantamientos topográficos.
5.1.6 Actualización y Complementación del Proyecto Conceptual Una vez realizados los trabajos en los cuales se definieron los alcances de demanda,
diseño funcional, operacional, tecnología de autobuses, entre otros, del corredor en
estudio, será importante que el consultor desarrolle un proyecto con alternativas
conceptuales, que involucren la obra civil de las estaciones, terminales, puesto central de
control, talleres de mantenimiento, estacionamiento para los autobuses, puntos de
transferencia, puentes vehiculares, distribuidores viales, puentes peatonales, así como, el
acceso y salida de las estaciones, alineamiento del corredor, pavimentos (concreto),
drenajes, señalamiento, entre otros, con la finalidad de que estas alternativas
conceptuales sean aprobadas por el Gobierno del Estado. Otro punto a destacar es el que
compete a los proyectos de los puentes, y/o distribuidores Viales, en caso de requerirse,
en éste caso, se requerirá que se entreguen a nivel conceptual únicamente.
Para la elaboración del Proyecto Ejecutivo del Corredor la convocante entregará un
resumen ejecutivo del estudio de factibilidad técnico – financiero del corredor, mismo que
le servirá como insumo para desarrollar el Proyecto Ejecutivo.
5.1.6.1 Insumos básicos que el consultor deberá tener para el desarrollo de los proyectos. Entre los insumos básicos que deberán tenerse listos para el inicio de este proyecto
conceptual se encuentran los siguientes:
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20
Alternativa conceptual del corredor; esto incluye todos los elementos que formarán parte del sistema, incluyendo:
o Estaciones, o Terminales, o Patios y talleres o Dispositivos de control del tránsito (incluye semáforos), o Secciones transversales, o Propuestas de mejoramiento en la continuidad de las vialidades, o Mejoramiento de la imagen urbana. o Pavimentos (Concreto Armado) de los Carriles de circulación, etc.
Alternativa conceptual arquitectónica de estaciones, terminales, patios y talleres
Diseño operacional del sistema, esto incluye la definición del número de corridas promedio por día y por año.
5.1.6.2 Actualización del Levantamiento Topográfico
El estudio topográfico considerará los aspectos propios de un levantamiento, planimetría y
altimetría. Se desarrollará conforme al eje del corredor donde se va a hacer el proyecto
conceptual; se realizará el levantamiento topográfico de las viviendas, edificaciones y
predios adyacentes a la vialidad, dentro de una franja de 50 m a cada lado y en toda la
longitud del corredor.
Planimetría
Para los aspectos de planimetría, el Consultor describirá los criterios para llevar a cabo el
trazo de poligonales cerradas y abiertas, el cálculo de coordenadas, y los equipos y
programas que para ello utilizará.
Registrará el inventario físico de los distintos elementos en la vialidad, tales como:
Paramentos
Guarniciones
Banquetas
Señales verticales y horizontales (ubicación y leyenda)
Postes
Árboles
Servicios
Pozos de visita
Canales
Construcciones
Elementos de infraestructura como puentes, viaductos, túneles, etc.
Accesos a propiedades (vivienda, comercio, industria, servicios, etc.) La lista de estos elementos no es limitativa, siendo responsabilidad del Consultor incluir
en su levantamiento topográfico todos los elementos visibles.
Cada uno de los elementos será representado en plano mediante una adecuada
simbología. Dicho plano debe dibujarse en AutoCAD a escala 1:500.
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21
Altimetría
El consultor describirá los procedimientos para nivelar el eje de trazo de la vía con sus
referencias a los bancos de nivel más próximos. Incluirán las secciones transversales en
las estaciones y puntos nivelados.
Los perfiles de terreno natural se dibujarán a escala horizontal 1:1000 y vertical 1:100; las
secciones se dibujarán a una escala 1:100 vertical y horizontal; adicionalmente se
dibujarán las secciones niveladas sobre una copia del levantamiento topográfico a escala
1:500.
5.1.6.3 Inventario de instalaciones
El consultor investigará (de manera documental y con observaciones en campo) sobre la
presencia de instalaciones subterráneas existentes en el corredor, tanto las longitudinales
como transversales.
Además de su ubicación específica en los planos topográficos, la presencia de estas
instalaciones ocultas o subterráneas deberá marcarse en campo. Como referencia se
puede mencionar los siguientes elementos:
Poliductos de PEMEX
Gasoductos
Redes domésticas de gas
Electrificación
Agua potable
Drenaje y alcantarillado
Líneas telefónicas
5.1.6.4 Usos de suelo
A lo largo del corredor en estudio, se hará el inventario de usos de suelo de manera detallada. Se diferenciarán las propiedades al menos con los siguientes criterios:
Habitacional (indicando niveles y densidades permitidas)
Industrial (especificando el tipo de industria)
Servicios
Gobierno
Equipamiento urbano (parques, jardines, etc.)
Este estudio abarcará todo el ancho definido para el corredor o la manzana lateral completa, lo que resulte mayor en cualquier caso.
El levantamiento se complementará con la recopilación y análisis de los Planes Locales de Uso del Suelo, con la finalidad de verificar las diferencias entre la situación actual y lo planeado.
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22
5.1.6.5 Estudio Geotécnico
La Consultora analizará las características de los suelos sobre los cuales se pretenda
construir infraestructura para la operación de la ruta troncal. Los trabajos se concentrarán
en las siguientes actividades:
Exploración y muestreo
Muestras alternadas representativas
Análisis Se pondrá a disposición del consultor el resultado de los estudios de mecánica de suelos realizados en el año de 2007 sobre la autopista México Puebla y sobre el derecho de vía de la Vía “VK” del Ferrocarril, así como con los que se cuente del Proyecto de la ampliación de la autopista a cargo de CAPUFE. (ANEXO 4). Es importante que el consultor indique las actividades que realizará para cada uno de los
puntos indicados. La descripción de las actividades deberán incluir las acciones que
realizará para el caso de nueva infraestructura y para aquellos puntos en los que se
requiera una reconstrucción o refuerzos (pavimentos). Como punto importante el consultor
deberá indicar que actividades realizará en gabinete y que resultados obtendrá para el
estudio.
5.1.6.6 Actualización del Proyecto de Obras Ferroviarias
Se deben incluir todos los aspectos técnicos referentes a la obra civil y electromecánica. De forma conceptual los apartados y rubros deben considerar: Trazo, Estaciones, Criterios Estructurales, Talleres y Cocheras, Valoración de Obra Civil, Subsistemas, Material Rodante y Tunel. 5.1.6.7 Actualización y Complementación del Proyecto Geométrico
Con base en la experiencia del consultor en este tipo de proyectos, es importante que
describa las actividades que realizará para elaborar el proyecto geométrico del corredor,
para ello deberá desarrollar o describir la metodología que aplicará, la cual deberá incluir
elementos como el caso de Planta geométrica, Proyecto de rasantes, secciones, ejes de
proyecto, entre otros.
5.1.6.8 Proyecto Arquitectónico de Estaciones y Terminales
El consultor deberá indicar la ubicación, trazo en planta y proyecto arquitectónico ejecutivo de cada una de las estaciones intermedias, de las terminales de integración, terminales de transferencia, patios y talleres; con las especificaciones necesarias. Se deberán indicar los elementos básicos del diseño funcional que deberán considerarse en el trazo y proyecto arquitectónico y demás componentes para su correcta apreciación (proyecto estructural por ejemplo). El resultado de este proyecto, deberá ser suficiente para que las autoridades puedan iniciar, el proceso para licitar o concesionar su construcción. Es importante destacar que el consultor deberá tomar en cuenta los estudios que se estén ejecutando en la zona de estudio, de tal forma que se involucren en los diseños la integración de otros corredores o modos de transporte planeados.
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23
5.1.6.9 Actualización del Proyecto Conceptual de señalamiento vertical y
horizontal
Sobre un plano de la planta geométrica definitiva se elaborará el proyecto conceptual de
señalamiento horizontal y vertical, indicando marcas en el pavimento, líneas separadoras
de carriles, pasos de peatones, ubicación, tipo, tamaño y leyenda de las señales, así
como el señalamiento de intersecciones. Adicionalmente, serán elaborados de forma
paramétrica las cantidades de obras para fines de concurso.
5.1.6.10 Actualización del Proyecto Conceptual de Confinamiento de Vías.
Sobre un plano de la planta geométrica definitiva se elaborará el proyecto conceptual de
confinamiento de las vías y en planos de detalle las secciones que coadyuven a identificar
sus dimensiones, especificaciones, materiales de construcción y cimentación.
5.1.6.11 Actualización del Proyecto Conceptual de Sistema de Control de
Operación.
Se propondrá alguno de los sistemas que actualmente estén en operación, entregando
los planos para su ubicación, de la obra electromecánica y acondicionamiento en la obra
civil. Así mismo, deberán considerarse los equipamientos de las instalaciones fijas, así
como los embarcados en el material rodante.
5.1.6.12 Actualización del Proyecto Conceptual del Sistema de Peaje.
Deberá incluirse el sistema propuesto para el peaje, obra electromecánica y obra civil. Se
deberá incluir de forma paramétrica la cantidad apropiada de aparatos para permitir el
acceso y salida de usuarios de acuerdo a la afluencia de pasajeros en cada estación, así
como su ubicación.
5.1.6.13 Actualización del Proyecto Conceptual del Sistema de Comunicaciones
y Señalización.
Esta Sistema deberá contener los dispositivos e instalaciones para permitir las
comunicaciones entre el puesto central, el material rodante y las estaciones. Se deberá
incluir los planos de instalación de obra electromecánica y obra civil.
5.1.6.14 Actualización del Proyecto Conceptual de semaforización
Será analizada la operación de los semáforos de acuerdo con las normas que establece
el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras de la SCT.
Estas acciones deberán estar enfocadas principalmente a la operación de las rutas
alimentadoras del transporte público.
5.1.6.15 Actualización del Proyecto Conceptual de Instalaciones Nuevas
Para el caso del proyecto de obras nuevas, el consultor deberá indicar las actividades que
realizará para el desarrollo del estudio, por lo que éste trabajo deberá incluir acciones
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
24
para el drenaje pluvial y sanitario. Aunado a estos proyectos, el consultor deberá indicar
las actividades que realizará para la reubicación de instalaciones, en caso de requerirse.
5.1.6.16 Actualización del Proyecto Conceptual de Obras Inducidas
El Consultor deberá considerar el proyecto de todas aquellas obras que sin ser una
instalación especifica se deriven de las obras de los corredores troncales y se requiera
para la protección de las instalaciones existentes, modificación o afectación de las
mismas, o realización de una nueva.
5.1.6.17 Actualización del Proyecto de Paisaje Urbano
Se presentará el diseño conceptual de paisaje y mobiliario urbano, camellones, paradas
de autobuses, guarniciones y banquetas, jardinería, puentes, pasos peatonales y rampas
para minusválidos, señalamiento y semáforos.
Como parte de este proyecto deberá considerarse el desarrollo de áreas peatonales que
favorezcan la integración social de los habitantes en el entorno de los proyectos. El
proyecto deberá ser autorizado por las distintas instancias involucradas en la materia.
Para este caso se requiere que el proyecto sea a nivel conceptual.
5.1.6.18 Actualización del Proyecto conceptual de Impacto Ambiental
Los trabajos que el consultor proponga serán para estimar el impacto en el medio físico y
biótico. Especial atención deberá ponerse en determinar impactos sobre usos del suelo,
imagen urbana, flora, fauna, y en particular el impacto sobre las emisiones a la atmósfera,
tanto de gases de efecto local y efecto invernadero, como partículas suspendidas y ruido.
Esto implica definir la línea base en materia ambiental, que servirá de referencia para
cuantificar los cambios producto de la nueva estrategia de movilidad urbana en la zona de
influencia de los corredores.
En caso de identificarse efectos adversos, se propondrán las medidas de mitigación
necesarias. Para fines propositivos debe considerase realizar la manifestación de impacto
ambiental en su modalidad intermedia, o aquella similar que aplique de acuerdo con las
leyes locales.
5.1.6.19 Proyecto Conceptual de Desvíos de Tránsito
Se presentará un proyecto para el desvío del tránsito en la zona del proyecto, durante su
ejecución. Se incluirá el proyecto de señalamiento necesario para estos desvíos y se
indicará el costo por divulgación de las obras. El consultor describirá las actividades que
se deberán desarrollar para desviar el tránsito de su curso normal durante la etapa de
construcción.
5.1.6.20 Señalamiento de Protección de Obra
De acuerdo a programa de ejecución de obra, el Consultor desarrollará, en la planta
constructiva, el proyecto de señalamiento de protección de obra. En este deberá indicar
las etapas de cada uno de los tramos, señales y todos aquellos elementos necesarios
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
25
para la protección de tanto de los que ejecutan la obra como de los que circularán a su
alrededor.
Los elementos y señalamiento deberán presentar las indicaciones de uso en una o varias
etapas, con la finalidad de cuantificarlas sin duplicidades.
5.1.6.21 Procedimientos Constructivos y Programa de Obra
Costos de Obra Civil
Se actualizará el listado de conceptos y de obra para cada componente del proyecto. Se
elaborará un presupuesto basado en las cantidades de obra y los precios paramétricos
correspondientes.
Programa Presupuesto
Se determinará el tiempo para la ejecución del proyecto.
5.1.7 Actualización del Esquema Operacional y Funcional
Con la propuesta seleccionada, el Consultor deberá desarrollar el esquema funcional y
operacional, incluyendo aspectos tales como:
Eliminación o modificación de rutas actuales (sistema remanente), especificando
claramente las organizaciones que serán afectadas, cantidad y características de los
vehículos a retirar y un análisis de los impactos que esto puede ocasionar.
Sistema troncal, incluyendo tecnología del material rodante a utilizar, tamaño de las
unidades y formas de control de accesos.
Sistema de alimentación, incluyendo los recorridos más probables de las nuevas rutas,
tecnologías vehiculares a utilizar, incluyendo el tamaño de las unidades y formas de
control de accesos.
Rutas auxiliares de operación, especificando terminales de inicio y terminación,
derrotero de las rutas, esquemas de control de acceso en las estaciones intermedias y
terminales, capacidad de las unidades y tecnologías de control y comunicación.
Tamaño de la flota, para el nuevo servicio que se proponga, incluyendo flota operativa
y de reserva, tanto para la ruta troncales, rutas auxiliares y rutas alimentadoras.
Programación del servicio. Con base en la primera estimación de la demanda, se hará
una propuesta sobre las frecuencias de servicio que se debe ofrecer a lo largo del día,
entre semana y fin de semana (para rutas: troncal, alimentadoras y auxiliares).
Especificaciones de vehículos. De manera general, el Consultor deberá recomendar el
uso de tecnologías para la explotación del sistema, tomando como principio la
incorporación de unidades ambientalmente amigables y funcionalmente cómodas; claro
está, pensando también en el impacto que esto tiene sobre la tarifa del sistema y que
se reflejará en la competitividad del servicio. Estas especificaciones deberán incluir al
menos:
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
26
o Capacidad de los vehículos
o Modalidad recomendada.
Diseño y soluciones de tránsito, donde el Consultor deberá desarrollar las propuestas y
evaluar el impacto dentro de la red vial de influencia del proyecto. Planteará las
soluciones necesarias que garanticen el adecuado desempeño del sistema integrado
que se proponga. Entre los trabajos podrán recomendarse cambios en los sentidos de
circulación, construcción de puentes vehiculares, cierre de calles y eliminación de
algunos giros, entre otras opciones técnicas.
De cada corredor; especificando si será confinado, preferencial o compartido. Se
incluirán aquí las propuestas conceptuales de sección transversal para cada uno de los
tramos significativos de cada corredor.
Estaciones (ubicación y funcionalidad); donde el consultor definirá la ubicación y el tipo
de estación. Se definirán las recomendaciones sobre al ancho y largo de las estaciones
en función de la demanda más probable y de las tecnologías propuestas (diseño
conceptual) y de los espacios disponibles de acuerdo al proyecto de la autopista
México Puebla desarrollado por CAPUFE..
Terminales de integración y de transferencia; indicando la ubicación adecuada de los
terrenos, el área necesaria con base a indicadores de uso del espacio y de integración
con otros corredores o modos de transporte. El consultor centrará sus propuestas en el
sentido de desarrollar un sistema de transporte eficiente, por lo que deberá incorporar
todos aquellos elementos necesarios para la buena operación de las instalaciones.
Sistema de recaudo; lo que incluirá las primeras recomendaciones sobre el sistema de
cobro (tarjetas inteligentes, monedas, etc.) y del manejo y distribución de los recursos
captados.
Sistema de Control y Comunicaciones, que deberá incluir las recomendaciones sobre
este aspecto en particular, Como la forma de comunicación y vigilancia en las
estaciones.
5.1.7.1 Plan de Implantación.
El consultor desarrollará el plan de trabajo a seguir hasta que se logre la implantación y
puesta en marcha del servicio propuesto; para ello se identificarán todas las tareas a
realizar en los distintos componentes (técnicos, financieros, institucionales, legales, etc.)
indicando los responsables, las actividades, su duración y una estimación del costo de
implantación.
También se deberá hacer una descripción y análisis de los posibles riesgos e enfrentar en
el proceso; ante lo cual se propondrán distintos rumbos de acción. Todo esto con la
finalidad de identificar los escenarios críticos del proyecto.
Este Plan de Implantación deberá incluir una visión (ruta crítica) en términos de tiempo y
costo de las siguientes etapas:
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
27
Proyecto ejecutivo.
Proceso de negociación.
Promoción del proyecto.
Licitación de la obra.
Contratación de la obra.
Tiempo de realización de la obra.
Equipamiento.
Capacitación de todos los agentes involucrados (organismo de gestión, sistema de
recaudo, operación y control del sistema).
Pruebas operacionales en campo.
Puesta en Marcha.
Monitoreo.
5.1.8 Afectación de la entrada en operación en etapas futuras de los corredores La
Paz–Texcoco y La Paz–Metro Netzahualcóyotl
En este apartado es necesario llevar a cabo un análisis del impacto que tendría la puesta
en marcha de los sistemas de transporte masivo de La Paz-Texcoco y La Paz-
Netzahualcóyotl/Constitución de 1917 sobre la movilidad en la zona del oriente del Valle
de México dentro del Estado de México así como evaluar su interacción con los sistemas
actuales de transporte masivo.
5.2 VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA
5.2.1 Actualización del Modelo Financiero
Elaboración del modelo financiero que contenga por lo menos las siguientes variables:
a) Supuestos generales
b) Resumen general
c) Inversión en infraestructura
d) Inversión en equipamiento
e) Inversión agregada
f) Determinación de ingresos
g) Costos de administración y operación
h) Costos de administración y operación de estaciones y terminales
i) Financiamiento e intereses
j) Flujo de efectivo en pesos constantes y corrientes
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
28
k) Indicadores de rentabilidad (VPN, TIR, TRI)
l) Determinación del Costo Anual Equivalente
m) Impuestos
n) Sensibilización
5.2.2 Estimaciones de Inversión y Aportaciones
El análisis sobre las estimaciones de inversión y aportaciones se referirá a:
I. Las estimaciones de la Inversión Inicial, y
II. Las estimaciones de aportaciones adicionales, en numerario y distintas a numerario,
necesarias para mantener el proyecto en operación.
En este análisis deberá señalarse la fuente de cada uno de los principales rubros de
inversión y aportaciones.
5.2.3 Análisis de viabilidad económico-financiera
El análisis sobre la viabilidad económica y financiera deberá considerar los flujos de
ingresos y egresos del proyecto durante su plazo. A partir de este análisis, deberá
determinarse si el proyecto es o no viable económica y financieramente.
5.3 VIABILIDAD JURÍDICA
5.3.1 Actualización del análisis de los inmuebles, bienes y derechos necesarios
para el desarrollo del proyecto.
Señalando si es o no factible adquirir los citados bienes y enumerar las autorizaciones
para su uso o destino. El análisis sobre los inmuebles, bienes y derechos necesarios para
el desarrollo del proyecto, deberá referirse a los aspectos siguientes:
a) Ubicación de los inmuebles necesarios para el desarrollo del proyecto;
b) Viabilidad de adquirir los inmuebles y, en su caso, los demás bienes y derechos de que
se trate;
c) Estimación preliminar sobre el posible valor de los inmuebles, bienes y derechos
necesarios para desarrollar el proyecto;
d) Análisis preliminar sobre el uso de suelo, sus modificaciones y problemática de los
inmuebles de que se trate; y
e) Una relación de los demás inmuebles, construcciones, instalaciones, equipos y otros
bienes que resultarían afectados y el costo estimado de tales afectaciones.
5.3.2 Determinación de las autorizaciones para el desarrollo del proyecto.
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
29
El análisis deberá enumerar las autorizaciones federales, de las entidades federativas y
municipales- que se requieran para desarrollar los proyectos, con distinción de las
necesarias para la ejecución de la obra y de aquéllas para la prestación de los servicios,
así como aportar elementos que permitan determinar si es o no factible la obtención de
dichas autorizaciones.
5.3.3. Definición del esquema del proyecto desde el punto de vista jurídico (PPS,
Concesión, APP, etc.).
El análisis del esquema de los proyectos desde el punto de vista jurídico deberá contener:
a) Las formas de participación del capital privado en cada proyecto.
b) Los modelos y formas de participación del capital privado en cada proyecto.
c) El análisis de las partes involucradas en cada proyecto.
d) El análisis y distribución de riesgos en cada proyecto.
e) Los casos de participación del capital privado en otros proyectos de transporte
masivo en México.
f) Aspectos comunes a otros proyectos de transporte masivo en los cuales el capital
privado ha participado.
g) Productos gubernamentales de apoyo federal al transporte masivo
PROTRAM/PTTU, para que el capital privado participe en el proyecto.
5.3.4 Análisis sobre la viabilidad jurídica.
El análisis sobre la viabilidad jurídica deberá señalar las disposiciones federales, de las
entidades federativas y municipales- aplicables para el desarrollo de cada proyecto, y el
mismo deberá concluir si los proyectos son o no susceptibles de cumplir con tales
disposiciones.
5.4 VIABILIDAD SOCIAL
5.4.1 Actualización del Análisis Costo-Beneficio
Para realizar el Análisis Costo Beneficio del Proyecto, el Consultor aplicará los
lineamientos que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La evaluación
deberá incorporar un análisis de costo-beneficio, la rentabilidad social del proyecto, la
pertinencia de la oportunidad del plazo en que tendrá inicio, así como la alternativa de
realizar otro proyecto o llevarlo a cabo con una forma distinta de financiamiento.
Realizar los análisis que determinen la forma más adecuada para llevar a cabo el
proyecto y definición del esquema del proyecto desde el punto de vista económico-
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
30
financiero (Recursos Públicos, APP, PPS estatal, concesión estatal, etc.).
El análisis costo beneficio se incluirá un análisis respecto de otras opciones de referencia
(Recursos Públicos, APP, PPS estatal, concesión estatal, etc.).
El análisis contendrá los siguientes aspectos:
I. El beneficio social neto bajo supuestos razonables;
II. La pertinencia de la oportunidad del plazo y las razones que demuestren cuál es el
momento más oportuno para iniciar la ejecución de los proyectos, y
III. El análisis de conveniencia, en el que deberá demostrarse la pertinencia de llevar a
cabo el proyecto y bajo qué esquema, en comparación con otros esquemas de
contratación u otros mecanismos de financiamiento del proyecto.
5.5 VIABILIDAD AMBIENTAL Y URBANA
El análisis sobre el impacto ambiental, asentamientos humanos y desarrollo urbano tendrá
los dos apartados siguientes:
I. El de viabilidad ambiental, respecto del cumplimiento de las disposiciones de protección
ambiental, preservación y conservación del equilibrio ecológico en los ámbitos federal,
estatal y municipal, así como los efectos sobre el ambiente que pueda causar la ejecución
de las obras, de acuerdo a los lineamientos internacionales vigentes considerados en el
MATSU
II. El relativo a asentamientos humanos y desarrollo urbano, sobre el cumplimiento de las
disposiciones de asentamientos humanos y desarrollo urbano, y en materia de
construcción, en los ámbitos federal, estatal y municipal.
5.6 ALCANCES ADICIONALES
I. Definición de Estándares de Operación y Mantenimiento (Manual de Operación y
Mantenimiento del Sistema).
En esta actividad se deben entregar a nivel conceptual los manuales de operación y
mantenimiento de la infraestructura y equipamiento propuesto para el proyecto
II. Definición de Indicadores y Niveles de Desempeño
En este apartado, en congruencia con los manuales de operación y mantenimiento
mencionados en el punto anterior, se deberán determinar los indicadores de desempeño
con los cuales se regirán los responsables de la operación del sistema y que servirán de
base para la elaboración de los contratos y/o títulos de concesión que se lleven a cabo.
Los Indicadores o Niveles de Desempeño son el conjunto de especificaciones y
parámetros de desempeño y calidad que deban satisfacerse en la prestación de los
Bases de Licitación Proyecto de “Transporte Masivo Zona Oriente del Valle de México”
31
servicios, o en la construcción y ejecución de la infraestructura de los proyectos.
III. Congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y con el Plan de
Desarrollo del Estado de México 2011-2017, así como con los programas sectoriales,
institucionales, regionales o especiales que correspondan.
En este capítulo se deberán revisar todos los programas que apliquen al desarrollo de
proyectos de infraestructura de transporte masivo y emitir una opinión sobre la
congruencia del proyecto objeto de esta licitación conforme a dichos documentos.
IV. Actualización y complementación de proyectos de convocatorias, bases generales
y títulos de concesión para la ejecución de los proyectos
Se deberán entregar los proyectos de convocatorias, bases de licitación y títulos de
concesión que apliquen para poder llevar el proyecto a mercado.
V. Integración de la información requerida para la cuantificación de reducciones de
emisiones de acuerdo a los lineamientos internacionales vigentes considerados en el
MATSU.
De acuerdo con los lineamientos internacionales vigentes para la medición y
cuantificación de reducciones de emisiones resultado de la operación de un transporte
masivo se deberá dejar lista toda la información requerida para llevar a cabo las
mediciones.
6. PRODUCTOS A ENTREGAR
Los productos a entregar y el contenido en cada caso, se relacionan a continuación, sin
que esto sea una limitante de calidad de los trabajos; pues el consultor puede agregar
otros aspectos que considere esenciales.
6.1. Informe de Inicio
Descripción detallada del proceso metodológico a seguir para la realización de las
distintas actividades que forman parte del estudio (especialmente metodologías para la
recopilación y análisis de información), programa general de las actividades a realizar, y
tiempos de realización, de flujo grama de actividades, estructura organizacional del equipo
de trabajo y programa de participación de expertos internacionales si así fuera el caso.
Como parte de este informe se hará una presentación ejecutiva y de análisis con el grupo
de seguimiento del proyecto.
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32
Se entregarán 2 copias impresas de estos informes (de inicio y presentación ejecutiva), y
la misma cantidad en medio magnético. Se aceptan formatos Word y Power Point en
ambos casos.
6.2. Informe de Diagnóstico
Caracterización de la situación que actualmente presenta el sistema de transporte público
colectivo en el corredor seleccionado, incluyendo, como mínimo, lo siguiente:
Características físicas y funcionales de la red vial de influencia del proyecto,
Número de rutas que prestan el servicio actualmente y horarios de servicio,
Número de unidades en servicio y sus características,
Número de empresas u organizaciones, y la distribución de la oferta en cada una de
ellas,
Kilometraje recorrido por unidad,
Velocidades de operación y demoras,
Estructura de costos del sistema actual y estimación de la tarifa técnica,
Demanda en hora máxima en transporte público y otros modos,
Líneas de deseo de viajes
Características de los viajes,
Perfil diario de la demanda por punto de observación, en todos los modos,
Demanda por unidad,
Pasajeros por kilómetro,
Índice de renovación,
Estimación de emisiones de gases, tanto de efecto local, como de efecto invernadero,
partículas suspendidas y ruido, ocasionados por la operación actual del sistema de
transporte público colectivo.
Otros indicadores de desempeño como (comodidad, confiabilidad del servicio, tiempos
de espera, etc.)
Cuadros, planos, gráficos, figuras y todos los elementos de apoyo necesarios para
lograr un informe técnico de alta calidad.
Descripción de metodologías utilizadas, procesos de análisis realizados para obtener
los indicadores, conclusiones y recomendaciones.
Este informe se presentará en original y copia impresas para su revisión al grupo de
seguimiento del proyecto. La versión final se entregará en original y dos copias impresas,
más tres copias en medio magnético.
Anexo a este informe se entregarán los cuadros, planos y bases de datos utilizados para
la elaboración del diagnóstico.
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6.3. Informe Final
Este informe final deberá incluir la descripción metodológica de los trabajos, procesos de
análisis, conclusiones y recomendaciones que en cada caso específico se obtengan.
Deberán incluirse, en forma enunciativa, más no limitativa, los siguientes productos por
cada corredor:
6.3.1 Viabilidad Técnica
Descripción de los modelos de demanda utilizados; esto incluye el proceso de análisis
mediante los paquetes recomendados,
Pronóstico de la demanda para los años de corto, mediano y largo periodo.
Descripción y análisis de las alternativas que se planteen como solución potencial del
problema,
Croquis de las intersecciones de la vía en estudio donde se consignen los volúmenes
direccionales y su composición vehicular.
Tablas y gráficas con los volúmenes de las horas y su composición vehicular.
Informe y análisis del estudio de velocidades y tiempos de recorrido.
Informe sobre los proyectos de construcción en la zona de influencia de la avenida.
Cuadros de análisis de las alternativas desarrolladas, conclusiones y recomendaciones
generadas como parte del proceso de planeación estratégica (deberá anexarse toda la
documentación de respaldo).
Resultado del análisis del comportamiento del corredor en caso de construirse los
corredores: La Paz – Nezahualcóyotl/Constitución de 1917 y La Paz – Texcoco.
Detalle del número de unidades y rutas a retirar en el corredor a intervenir,
Número de unidades nuevas, características, especificaciones y un aproximado del
costo de esto.
Programas de prestación del servicio en todas las rutas que se propongan,
Número de rutas nuevas a operar en el corredor troncal, rutas auxiliares, rutas
alimentadoras y remanentes, según sea el caso.
Número de estaciones de control para guiar el desempeño del sistema, incluyendo
software y tecnologías de comunicación requeridas (PCC),
Diagramas de solución y otros detalles técnicos de las propuestas de mejoramiento del
tránsito que sea necesario realizar.
Planos del diseño físico, funcional y de ubicación de las estaciones, terminales,
talleres y otros elementos de apoyo.
Planos de secciones transversales,
Planos de detalles sobre el confinamiento de vías y otros diagramas de solución de los
flujos de tránsito, de transporte y de pasajeros,
Diseño del sistema de recaudo, incluyendo tecnologías de cobro, de control y de
comunicación; además de los elementos institucionales, identificación de los actores
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participantes, y formas y montos de distribución de los ingresos generados por el
sistema.
Cuadros, planos, gráficos, figuras y todos los elementos de apoyo necesarios para
lograr un informe técnico de alta calidad.
Manuales de Operación y Mantenimiento (Estándares de Operación y Mantenimiento)
Indicadores de Desempeño
Cronograma de implantación, indicando actividades, tiempos, entidades responsables
y costos.
Proyecto Conceptual
Plano original de la planta general de trazo.
Plano original de la planta de funcionamiento vial regional a escala 1:5000 o a la escala
que resulte conveniente.
Planos de conjunto de estaciones, terminales, oficinas, puesto central de control,
patios y talleres
Planos arquitectónicos, incluyendo alzados, cortes, perspectivas y todos los elementos
que integren el proyecto
Plano original de las plantas constructivas complementarias.
Plano original de los perfiles y curva masa.
Plano original de las plantas de secciones niveladas.
Planos de drenaje pluvial y sanitario.
Planos originales del proyecto de secciones de construcción.
Planos originales del proyecto inmobiliario e imagen urbana.
Planos de detalles de reubicación de instalaciones.
Planos de señalamiento, horizontal y vertical. Estos planos se elaborarán tomando
como referencia las normas de la SCT, los detalles de instalación de las señales deben
ser incluidas en un plano de construcción que puede contener detalles de
semaforización.
Planos de instalaciones de obra civil y ubicación de los equipos de peaje, señalización,
control y comunicaciones.
Planos del material rodante, así como sus especificaciones técnicas.
Memorias
Para La elaboración de los proyectos conceptuales, se deberán generar y entregar los
siguientes documentos:
Memoria Descriptiva del Proyecto.
Memoria de Cálculo de cada componente del proyecto,
Proyecto de Planta Geométrica, Subrasante y Secciones.
Proyecto de Señalamiento y Semaforización.
Estudio Geotécnico y Diseño de Pavimentos.
Manifestación de Impacto Ambiental.
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35
Proyecto de drenaje
Proyecto de iluminación.
Cálculo del Presupuesto de obra.
Memoria, Tablas y Formulas de la Evaluación del Estudio Costo-Beneficio.
Es importante que el consultor indique en su propuesta, los puntos que considere
importantes para el soporte del proyecto conceptual.
Para el caso del proyecto conceptual, se entregará un juego de planos y 5 CD´s con todo
lo relacionado con el proyecto, que incluirá planos, memorias técnicas, bases de datos,
especificaciones y normas, utilizados para la elaboración de los trabajos que se solicitan,
en forma digital, en caso de no estar desarrollados en Microsoft Office, esta información
deberá venir acompañada con el software necesario para su verificación, así como con
las licencias para su uso a nombre del Sistema de Transporte Masivo y Teleférico del
Estado de México.
6.3.2 Viabilidad Económica y Financiera
Estructura de costos asociada a la prestación del servicio que se propone y estimación
de la tarifa técnica.
Metodologías, hojas de cálculo e indicadores de la evaluación financiera y el análisis
de sensibilidad respectivo.
Modelo financiero propuesto
Costo total (estimaciones de inversión)
Listado de fuentes potenciales de financiamiento (aportaciones) del proyecto y
descripción de los procedimientos a seguir para obtener los recursos.
6.3.3 Viabilidad Jurídica
Reporte de los inmuebles, bienes y derechos necesarios para el desarrollo del proyecto
Enumeración de las autorizaciones para el desarrollo del proyecto que en su caso,
resulten necesarias
Definición del esquema del proyecto desde el punto de vista jurídico (PPS, Concesión,
APP, etc.)
Conclusiones acerca de si el proyecto es o no susceptible de cumplir con las
disposiciones aplicables
Cuadro de posibles riesgos, y cursos de acción a tomar, durante el proceso de
implantación del proyecto
Reporte de congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018 y con el Plan
de Desarrollo del Estado de México 2011-2017, así como con los programas
sectoriales, institucionales, regionales o especiales que correspondan
Proyectos de convocatorias, bases generales y títulos de concesión para la ejecución
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de los proyectos
6.3.4 Viabilidad Social
Análisis de rentabilidad social
Análisis Costo Beneficio
6.3.5 Viabilidad Ambiental y Urbana
Resultados de la evaluación ambiental y del cumplimiento de las disposiciones de
protección ambiental, preservación y conservación del equilibrio ecológico en los
ámbitos federal, estatal y municipal, así como los efectos sobre el ambiente que pueda
causar la ejecución de las obras, incluyendo estimaciones del ahorro de emisiones de
gases a la atmósfera (de efecto local y efecto invernadero), partículas suspendidas y
ruido.
Resultados de la evaluación urbana y el cumplimiento de las disposiciones de
asentamientos humanos y desarrollo urbano, y en materia de construcción, en los
ámbitos federal, estatal y municipal.
Este informe final se presentará en original y copias impresas para su revisión al grupo de
seguimiento de los proyectos. La versión final se entregará en original y tres copias en
medio magnético.
Anexo a este informe se entregarán los cuadros, planos, programas de análisis, bases de
datos, especificaciones y normas, utilizados para la elaboración de los trabajos que se
solicitan.
Adicionalmente, deberá incluirse por cuadruplicado, en forma impresa y en medio
magnético, un informe final conforme al Marco Jurídico del PROTRAM, tomando como
base el índice de la Guía de Presentación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura de
Transporte Masivo y que cada punto de éste se desarrolle a nivel conceptual.
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ANEXOS
ANEXO 1 Guía PROTRAM
ANEXO 2 Estudios Realizados:
Est. Viabilidad, FS Chalco-La Paz-Nezahualcóyotl
(2007)
Est. Viabilidad, FS Chalco - Sta Martha/
La paz - Const 1917 (2011)
Proy. Conceptual, FS Chalco – La Paz (2008).
Plano Topográfico del Polígono de 43 Ht. en Chalco,
Propiedad del GEM, para Ubicación de Terminal y Talleres.
ANEXO 3 Proy. Geométrico, Autop. Méx. – Puebla.
ANEXO 4 Estudio Mecánica de Suelos y
Levantamiento Topográfico para detectar
interferencias en el recorrido del FS
Chalco-La Paz-Nezahualcóyotl (2008).
ANEXO 5 Diagnóstico y análisis de riesgos y
medidas de mitigación de riesgos del
modelo de asociación público privada
“Due Diligence” del proyecto Ferrocarril
Suburbano Sistema 3: Chalco – Santa
Martha – Constitución 1917 “Proyecto”.
Informe Final.