Resultados de la Resultados de la Negociación del TLC Negociación del TLC entre Perú y Chinaentre Perú y Chinaentre Perú y Chinaentre Perú y China
1. Potencial del Mercado Chino
� Mercado de 1,329 millones de personas� Más de 570 millones en zonas urbanas� 3ra economía más grande del mundo –� PBI (PPP) = US$ 7.8 billones (2008)� PBI (PPP) = US$ 7.8 billones (2008)� Economía más dinámica en los últimos
años: Tasa de Crecimiento del PBI (PPP) superior a 670% entre 1990 y 2008.
� Creciente poder adquisitivo: PBI per cápita creció a un promedio de 12% anual (90-08)
� Crecimiento PBI 2009 (FMI) : 6.5%
� Importante importador mundial (2007):
� Minería : US$ 72,961 millones� Agropecuario: US$ 35,570 millones
1. Potencial del Mercado Chino
� Agropecuario: US$ 35,570 millones� Pesquero: US$ 4,592 millones� Químicos: US$ 144,787 millones� Madera y derivados: US$ 16,866 millones� Textil: US$ 16,605 millones
2. Importancia de China
� 2do mercado de destino más importante del Perú.
� Exportaciones totales hacia China (2008)� US$ 3,735 millones (aprox. 12% del total)� US$ 3,735 millones (aprox. 12% del total)
� Sumamente relevante para sector pesquero (35% del total exportado por Perú al mundo)
� Oportunidades en productos agropecuarios, pesquero, maderero, químico, sidero-metalúrgico y textil.
3. Comercio con China
Comercio Bilateral Perú – China
Millones de US$
4,000
4,500
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Exportaciones Importaciones
3. Comercio con China
Exportaciones2007
Mill US$ Mill US$ Part. %Tradicional 2,896 3,525 94.4
Agropecuario 3 1 0.0
Minero 2,347 2,718 72.8
Sector2008
Minero 2,347 2,718 72.8
Pesquero 510 749 20.1
Petroleo y derivados 37 58 1.5
No Tradicional 145 210 5.6
Agropecuario 9 25 0.7
Maderas y papeles 41 62 1.7
Pesquero 53 91 2.4
Pieles y cueros 1 0.0
Químico 12 13 0.3
Textil 19 11 0.3Otros 12 7 0.0
Total 3,042 3,735 100.0Fuente: SUNAT
3. Comercio con China
Importaciones 2008
2007Mill US$ Mill US$ Part. %Sector 2008Mill US$ Mill US$ Part. %
Bienes de Consumo 692 1,129 27.8
Materias primas y Productos primarios 680 1,228 30.2
Bienes de Capital y Materiales de Construcción 877 1,707 42.0Diversos 3 0 0.0
Total 2,252 4,064 100.0
Sector
4. Resultados del TLC Perú - China
4. Resultados del TLC Perú - China
� La negociación del TLC con China ha ayudado a :
� Establecer un acuerdo amplio sobre comercio de bienes, servicios e inversiones con reglas de juego claras
� Reducir barreras para facilitar la llegada de productos peruanos
4. Resultados del TLC Perú - China
� Reducir barreras para facilitar la llegada de productos peruanos a China
� Negociar un Acuerdo de Cooperación Aduanera para intercambio y validación de información. Lograr la cooperación necesaria para la investigación de presuntos delitos aduaneros
� Incorporar medidas bilaterales consensuadas de defensa comercial
� Reducir la desviación de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros países competidores del Perú
� Ningún producto de interés prioritario del Perú en el sector agrícola ha sido excluido del acuerdo
� El Perú mantiene la aplicación del mecanismo
4. Resultados del TLC Perú - China
� El Perú mantiene la aplicación del mecanismo de Franja de Precios
� China otorga al Perú un trato similar al que actualmente le otorga a Chile en uva y harina de pescado
� Solo el 1% de las importaciones totales de China desde el Perú han sido excluidas.
4. Resultados del TLC Perú – ChinaAcceso a Mercados Acceso a Mercados –– Resumen Oferta de Resumen Oferta de
China al PerúChina al Perú
Canasta AñosNo. Líneas
arancelariasPart (%)
M's China desde Perú
Part (%)M's Totales
ChinaPart (%)
A 0 4,747 61.19 3,417 83.5 726,351 78.8
B 5 908 11.70 15 0.4 32,908 3.6
C 10 1,604 20.68 55 1.3 45,757 5.0
D -- 422 5.44 42 1.0 114,081 12.4
E 16 5 0.06 6 0.2 107 0.0
F 8 14 0.18 17 0.4 960 0.1
G 12 24 0.31 5 0.1 134 0.0
H 15 12 0.15 0 0.0 315 0.0
I 17 20 0.26 0 0.0 431 0.0
K * 1 0.01 8 0.2 63 0.0
L * 1 0.01 526 12.9 1,011 0.1
Total 7,758 100.00 4,091 100.0 922,118 100.0* Igual trato arancelario al otorgado a Chile a la entrada en vigencia del TLC Perú - China
M's: Importaciones en millones de US$ (2007)
Productos Agrícolas
Producto Oferta a Perú Oferta a ChileArancel cobrado
por ChinaFresco o refrigerado (inmediata) Fresco o refrigerado (2 años)
Congelados (5 años) Congelados (2 años)En conserva (10 años) En conserva (5 años)
Alcachofa 5 años 10 años 25
Espárrago 13 / 25
4. Resultados del TLC Perú - China
Alcachofa 5 años 10 años 25Limón 8 años 10 años 11 / 18Mandarina 8 años 10 años 12Mango 5 años 5 años 15Naranja 8 años 10 años 11Palmito Inmediata 1 año 5Palta 5 años º 25Pimiento piquillo 5 años 10 años 25Capsicum Inmediata 2 años 20Alga 10 y 12 años 10 años 15 / 20Cereales andinos Inmediata y 10 años 1 y 10 años 13 / 25
UvaIgual trato arancelario al
otorgado a Chile a la entrada en vigencia del TLC Perú - China
10 años 13
Productos Pesqueros
Producto Oferta a Perú Oferta a ChileArancel cobrado
por China
Harina de pescadoIgual trato arancelario al
otorgado a Chile a la entrada en vigencia del TLC Perú - China
10 años 2 5
Pescado congelado 8 años 10 años 10
4. Resultados del TLC Perú - China
Pescado congelado 8 años 10 años 10
Aceite de Pescado 8 años 10 años 12
Conservas de los demás moluscos
8 años 10 años 5
Filetes de pescado congelado
8 y 10 años 10 años 10 / 12
Tilapia 10 años 10 años 10.5 / 12 / 10
Pesces Ornamentales 5 años 5 años 17.5
Conservas de atunes, listados y bonitos
Inmediata 10 años 5
Pescado seco o en salmuera
10 años 10 años 15 / 16
Langostinos Inmediata 1 año 5 / 8Jibias, globitos, calamares y potas
10 años 10 años 12
4. Resultados del TLC Perú – ChinaAcceso a Mercados Acceso a Mercados –– Resumen Oferta del Resumen Oferta del
Perú a ChinaPerú a China
Canasta AñosNo. Líneas
arancelariasPart (%)
M's Perú desde China
Part (%)M's Totales
PerúPart (%)
A 0 4,610 62.71 1,391 61.82 14,424 76.09B 5 951 12.94 301 13.38 1,241 6.55B 5 951 12.94 301 13.38 1,241 6.55C 10 1,055 14.35 246 10.92 2,131 11.24D -- 592 8.05 225 10.00 547 2.89E 16 87 1.18 87 3.89 229 1.21G 12 5 0.07 0 0.00 251 1.32H 15 22 0.30 0 0.00 36 0.19J1 17+4 4 0.05 0 0.00 31 0.16J2 17+8 3 0.04 0 0.00 0 0.00J3 17+10 22 0.30 0 0.00 68 0.36
Total 7,351 100.00 2,251 100.00 18,958 100.00
M's: Importaciones en millones de US$ (2007)
Composición Sectorial Oferta de Perú a China - Cana sta D (Exclusiones)
Sector No. líneas arancelariasPart Total
Excluido(%)M's China
desde PerúPart Total
Excluido(%)
Industria no textil 55 9.3% 39 17.2%
Textil y confecciones 537 90.7% 186 82.8%
Total 592 100.0% 225 100.0%
Composición Sectorial Oferta de Perú a China - Cana sta E (16 años)
Tratamiento de Sensibilidades en el TLC con
China
� La negociación tomó en cuenta las sensibilidades del Perú y no eliminará aranceles en varios productos textiles, confecciones, calzado y metalmecánicos.
Composición Sectorial Oferta de Perú a China - Cana sta E (16 años)
Sector No. líneas arancelariasPart Total
Excluido(%)M's China
desde PerúPart Total
Excluido(%)
Industria no textil 20 23.0% 41 46.7%
Textil y confecciones 67 77.0% 47 53.3%
Total 87 100.0% 87 100.0%
Datos de las importaciones en millones deUS$
� En el caso del sector textil confecciones, los productos sensibles han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 años. Estos representan el 62% de las partidas, y 79% de las importaciones.
� Esta es la composición de la oferta en el sector de textiles y
Tratamiento de Sensibilidades en el TLC con
China
Sector No. líneas arancelarias Part Total Sector(%)M's China
desde PerúPart Total Sector (%)
A - inmediata 72 7.4% 22 7.6%
B - 5 años 85 8.7% 7 2.5%
C - 10 años 211 21.7% 32 10.9%
D - Exclusiones 537 55.2% 186 63.2%
E - 16 años 67 6.9% 47 15.8%
Total 972 100.0% 295 100.0%
Composición Oferta de Perú a China - Sector Textil y Confecciones
� Esta es la composición de la oferta en el sector de textiles y confecciones:
� En el caso del sector cuero y calzado, los productos sensibles han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 años. Estos representan el 93.5% de las partidas, y 100% de las importaciones.
� Esta es la composición de la oferta en el sector de cuero y calzado:
5. Tratamiento de Sensibilidades en el TLC
con China
� Esta es la composición de la oferta en el sector de cuero y calzado:
Sector No. de líneas arancelariasPart. Total Sector
(%)M's Perú desde China
Part. Total Sector (%)
B - 5años 2 6.5% 0 0.0%
D - Excluida 25 80.6% 30 53.9%
E - 16 años 4 12.9% 25 46.1%
Total 31 100.0% 55 100.0%M's: Importaciones en millones de US$ (2007)
Composición Oferta de Perú a China - Sector Cuero y Calzado
� La Parte afectada pueda utilizar medidas de defensa comercial (anti-dumping y salvaguardia global) tal como lo permite la OMC.
4. Resultados del TLC Perú - China
Defensa ComercialDefensa Comercial
� Puede aplicarse salvaguardia bilateral activada por desgravación arancelaria o evolución imprevista de circunstancias, durante el período de transición y con una duración de 2 años con posibilidad de extenderse por un año adicional.
� Se puede aplicar salvaguardia provisional por 180 días.
� Objetivo es promover la facilitación del comercio y administración aduanera entre las Partes.
� Se establecen cláusulas de Despacho de Mercancías, Envíos Expresos, Manejo de Riesgo, Revisión de
4. Resultados del TLC Perú - China Procedimientos Aduaneros
Envíos Expresos, Manejo de Riesgo, Revisión de Procedimientos Aduaneros y Consultas.
� Establecimiento de puntos de contacto para resolver consultas.
� Utilización de Resoluciones Anticipadas y Sistemas Automatizados en un esquema de Comercio sin Papeles.
� Vinculación de artículo sobre Cooperación Aduanera al Acuerdo de Cooperación Aduanera.
� Instrumento aparte al TLC.� Intercambio de información sobre origen y valor. Mayor
control sobre importaciones de China en casos que se requiera pagar derechos antidumping.
4. Resultados del TLC Perú - China
Acuerdo de Cooperación AduaneraAcuerdo de Cooperación Aduanera
requiera pagar derechos antidumping. � Mayor capacidad para investigar presuntos delitos
aduaneros. Uso de información para casos administrativos y judiciales.
� Plazo máximo de 90 días para absolver requerimientos de información. Esquema de Solución de Controversias disponible si una de las Partes no cumple con ello.
� Certificación del origen debe ser realizado por entidades autorizadas.
� Procesos de verificación de origen son realizados por la Parte importadora. Se establecen cláusulas donde la Parte exportadora debe asistir a la Parte importadora para la verificación de origen.
4. Resultados del TLC Perú - China
Reglas de OrigenReglas de Origen
debe asistir a la Parte importadora para la verificación de origen.� La Parte importadora podrá realizar visitas in situ en locales
ubicados en la otra Parte para el proceso de verificación.� Las Partes desarrollarán un sistema de certificación y verificación
electrónica.� Requisitos Específicos de Origen para cada producto.
� Parte importadora bajo solicitud de la otra Parte puede reconocer áreas libres o de baja prevalencia de plagas o enfermedades.
� Las Partes notificarán proyectos de medidas
4. Resultados del TLC Perú - China
Medidas Sanitarias y FitosanitariasMedidas Sanitarias y Fitosanitarias
� Las Partes notificarán proyectos de medidas sanitarias y fitosanitarias con al menos 60 días para comentarios.
� Establecimiento de Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a fin de revisar tratamiento de asuntos de esta índole entre las Partes, incluyendo temas prioritarios de acceso a mercados.
� Aceptación de resultados de procesos de evaluación de conformidad y posibilidad de negociar acuerdos de reconocimiento mutuo.
� Cooperación para compartir traducciones de textos adjuntos a notificaciones y otra información relevante para facilitar la comprensión de los mismos.
4. Resultados del TLC Perú - China
Obstáculos Técnicos al ComercioObstáculos Técnicos al Comercio
comprensión de los mismos.
� Recomendación de 60 días para realizar intercambio de información.
� Posibilidad de compartir estudios sobre reglamentos técnicos.
� Posibilidad de efectuar consultas técnicas en el marco del Comité OTC que evite retrasar la solución de cualquier inconveniente relacionado con estos temas.
� Compromisos específicos de liberalización de China superiores a los ofrecidos en OMC y a Chile. Ejemplos:� China ha eliminado para el Perú restricciones de acceso a mercados
en servicios turísticos.� China ha reducido de 3 a 1 año los requisitos de experiencia previa
4. Resultados del TLC Perú - China
ServiciosServicios
� China ha reducido de 3 a 1 año los requisitos de experiencia previa para traductores e intérpretes peruanos.
� Existe el compromiso para desarrollar negociaciones futuras en materia de servicios profesionales (estándares aceptables para licencias y certificación de proveedores de servicios).
� Aplicación de los principios de Trato Nacional bajo circunstancias similares (no discriminación entre servicios nacionales y extranjeros) y Acceso a Mercados (no limitaciones sobre número de proveedores) en los sectores comprometidos.
� Ambas Partes se comprometen a permitir la entrada de Visitantes de Negocios (6 meses en ambos casos) y Transferencias Intra-Corporativas (1 año en el caso de las facilidades brindadas por el Perú y 3 años, en el caso de China).
4. Resultados del TLC Perú - China
Entrada Temporal de PersonasEntrada Temporal de Personas
China).� Cláusula sobre cooperación para intercambio de
experiencias en regulación e implementación de programas en temas migratorios.
� Intercambio de información sobre medidas migratorias con relación a las personas de negocios.
� Trato Nacional entre las Partes.
� Compromisos de apertura no aplica a compras públicas en Trato Nacional y Nación Más Favorecida.
4. Resultados del TLC Perú - China
InversionesInversiones
Favorecida.
� Alcance amplio de esquema de Solución de Controversias Inversionista – Estado.
� Cobertura a aspectos de expropiación por seguridad nacional y objetivos legítimos de bienestar público.
� Reconocimiento de Indicaciones Geográficas y posibilidad de incluir nuevas denominaciones de origen en el futuro.
� Compromisos sobre Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folklore.
4. Resultados del TLC Perú - China
Propiedad IntelectualPropiedad Intelectual
� Establecimiento de medidas en frontera para impedir la liberación de bienes falsificados o piratas.
� Fomento a la cooperación y fortalecimiento de capacidades en este tema.
� Reconocimiento de las Declaraciones de Doha sobre propiedad industrial y salud pública.
� Capítulo acordado establece el marco para llevar a cabo actividades de cooperación.
� Temas incluidos: Cooperación Económica; Ciencia y Tecnología; Tecnologías de la
4. Resultados del TLC Perú - China
CooperaciónCooperación
Ciencia y Tecnología; Tecnologías de la Información; Educación; Pequeña y Mediana Empresa; Cultura; Minería e Industria; Medicina Tradicional; Forestal y Protección Medioambiental; Pesca; Agricultura; Turismo y Políticas de Competencia.
Resultados de la Negociación del TLC entre Perú y China
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