UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJETIVOS
ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA
DEL ESTADO CARABOBO
Autores: Ramírez Álvarez, Alexander José Tegue Villota, María Yesenia
Urb. Yuma II, calle Nº 3. Municipio San Diego
Teléfono: (0241) 8714240 (máster) – Fax: (0241) 8712394
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CARRERA: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – P OLICÍA DEL
ESTADO CARABOBO.
Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar al título de Licenciados en Administración de Empresas
Autores: Ramírez Álvarez, Alexander José
Tegue Villota, María Yesenia
Tutora: Esp. YANETT SIMOZA DE TINEO
San Diego, Septiembre de 2014
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
Quien suscribe, YANETT SIMOZA DE TINEO , portadora de la cédula de
identidad Nº 6.107.437, en mi carácter de tutor del trabajo de grado presentado por el
ciudadano Ramírez Álvarez Alexander José , portador de la cédula de identidad Nº
15.607.423, titulado ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y
OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE –
POLICÍA DEL ESTADO CARABOBO , presentado como requisito parcial para optar al
título de Licenciado en Administración de Empresas, considero que dicho trabajo reúne los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por
parte del jurado examinador que se designe.
En San Diego, a los trece días del mes de Agosto del año dos mil catorce.
(Firma)
YANETT SIMOZA DE TINEO
C.I.:6.107.437
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
Quien suscribe, YANETT SIMOZA DE TINEO , portadora de la cédula de
identidad Nº 6.107.437, en mi carácter de tutor del trabajo de grado presentado por la
ciudadana María Yesenia Tegue Villota, portadora de la cédula de identidad Nº
19.230.519, titulado ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y
OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE –
POLICÍA DEL ESTADO CARABOBO , presentado como requisito parcial para optar al
título de Licenciada en Administración de Empresas, considero que dicho trabajo reúne los
requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por
parte del jurado examinador que se designe.
En San Diego, a los trece días del mes de Agosto del año dos mil catorce.
(Firma)
YANETT SIMOZA DE TINEO
C.I.:6.107.437
DEDICATORIA
Al finalizar mi carrera profesional he logrado otro objetivo más en mi vida y quiero darles las gracias de manera especial a las personas que me apoyaron superando todos los obstáculos para lograrlo, con todo respeto y amor dedico este triunfo:
A DIOS TODOPODEROSO
Por haberme guiado e iluminar mis pasos, por darme salud y brindarme la fuerza necesaria para alcanzar otra nueva meta en mi vida profesional.
A MIS PADRES
Pilar fundamental en mi vida, ejemplo de trabajo, constancia y dedicación, a quienes ven con orgullo el futuro de su sacrificio “mi éxito es de ustedes y la dicha mía, por haberlo alcanzado”
A MIS HERMANOS, SOBRINOS Y DEMÁS FAMILIARES
A ustedes que han estado presentes en mi vida, apoyándome en todo, que esto les sirva de ejemplo y guía para que también alcancen lo que se propongan.
A MIS COMPAÑEROS DE ESTUDIO
Por brindarme su respeto y amistad, en haber compartido solidaridad, dificultades y alegrías, durante todo el proceso de nuestro aprendizaje en la carrera y superando obstáculos para alcanzar un objetivo en común.
Alexander Ramírez
DEDICATORIA
Primeramente a Dios, Por haberme permitido llegar hasta este punto, al
fortalecer, guiar y cuidar mis pasos, por la sabiduría y el entendimiento para poder
lograr mis objetivos, además de su infinito amor.
A mis padres, Silvio Tegue y María Villota, que hicieron todo lo posible para
que yo pudiera lograr mis sueños, por motivarme y darme la mano en todo el
transcurso de mi vida, a ustedes por siempre mi Amor y mi gratitud.
Por otra parte A mis hermanos, Alex y Venori, por estar conmigo y apoyarme
siempre, y a todos aquellos que participaron directa o indirectamente en la
elaboración de este trabajo.
María Tegue
AGRADECIMIENTO
Quiero expresar el más sincero agradecimiento a quienes de una u otra forma contribuyeron en la elaboración de este trabajo de grado.
A Dios
Tu que me has sabido escuchar y orientar en mis momentos de dificultades ,por darme la fuerza necesaria para poder superarlo y permitirme alcanzar con satisfacción esta meta hacia un lugar de alta estima donde todos admiraran mi éxito .
A mis padres
Por haberme brindado la oportunidad y ayudarme en mis esfuerzos diarios en pro de mi superación personal.
A la Universidad José Antonio Páez
Por ser mi casa de estudio y permitirme este logro, a todos los profesores en general, en especial a la Directora de Escuela de Administración Empresa, Bianney Monzón; a los profesores : Ischia Gavidia, Enmma Henríquez, Leonardo Vera, Georgio Giuffrida, Luciana Lanfruchi por haberme brindado todo los conocimientos posibles en mi desarrollo intelectual y profesional.
En especial A mi tutora
Especialista Yanett Simoza, gracias por ser la guía y regalarme parte de sus conocimiento y orientación, esto para mi deja una huella imborrable, donde yo puedo expresar lo siguiente ,Llegó el tiempo del galardón, un momento de felicidad donde lo inalcanzable fue alcanzado y lo imposible fue posible; y hoy puedo decirle nuevamente a usted mil GRACIAS.
A la policía de Carabobo
En especial a la estación policial de Güigüe y mis compañero de labores por brindarme la oportunidad de poner en marcha todo lo aprendido en mis estudio y abrir las puertas a esta nueva experiencia.
A mi compañera de tesis
María Tegue por brindar todo el apoyo y la confianza durante todo el proceso de este trabajo de grado que nos va a permitir alcanza la meta trazada y formar parte de la lista de profesionales como es el deber ser.
A todos
Les doy mil gracias por su apoyo incondicional, por los buenos momentos y sobre todo por confiar en mí.
Alexander Ramírez
AGRADECIMIENTO
Le agradezco a Dios todopoderoso, por nunca abandonarme, por darme
fuerzas cada día para alcanzar mis sueños, por estar con nosotros en cada momento,
por su ayuda y fortaleza para realizar todas nuestras metas y sueños.
Le doy gracias a mis padres Silvio y María, por jamás dejar de creer en lo que
soy y a donde voy, por su apoyo incondicional, por brindarme un hogar sano, cálido y
sin excesos de materialismo, por su confianza, amistad y amor; por ellos soy y estoy
aquí.
A mis hermanos Alex y Venori por su apoyo y amor incondicional, por ser
parte de mi vida y representar la unidad familiar.
A Ramírez Alexander mi compañero de trabajo de Grado, por estar juntos en
este proceso, por tenernos paciencia, por darme fuerza y apoyo, por jamás rendirnos,
por ser mi amigo.
Le agradezco a nuestra tutora Yanett Simoza de Tineo, por creer en nosotros,
por su amor, dedicación, profesionalismo y apoyo incondicional.
A los Profesores que en este andar por la vida, influyeron con sus lecciones y
experiencias en formarme como una persona de bien y preparada para los retos que
pone la vida, a todos y cada uno de ellos mi agradecimiento.
Agradezco a todos aquellos que han compartido conmigo la realización de mis
sueños, por luchar a mi lado, por sus opiniones, por su ayuda, por alentarme y por su
colaboración en mucha o pocas cosas, Dios los Bendiga a todos.
María Tegue
ÍNDICE GENERAL
pp. ÍNDICE DE CUADROS………………………………………………….. ÍNDICE DE GRÁFICOS ………………………………………………… RESUMEN…………………………………………………………………. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………….. CAPÍTULOS I EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema…………………………………. Formulación del Problema…………………………………… Objetivos…………………………………………………….. Objetivo General……………………………………….
Objetivos Específicos…………………………………. Justificación de la Investigación…………………………….
II MARCO TEÓRICO Antecedentes…………………………………………………. Bases Teóricas………………………………………………... Bases Legales…………………...……………………………. Definición de Conceptos Básicos…………………………….. III MARCO METODOLÓGICO
Tipo de Investigación…………………………………………. Fases Metodológicas…………………………………………..
IV RESULTADOS Análisis de los Datos…………………………………..
V LA PROPUESTA
Identificación…………………………………………………... Justificación……………………………………………………. Objetivo General……………………………………………….. Objetivo Específicos……………………………………............ Factibilidad…………………………………………………….
v vi vii 1
3 9 9 9 9 9
13 18 18 19 25 26 29 43 43 44 44 50
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES Conclusiones……………………………………………………. Recomendaciones……………………………………………….
REFERENCIAS...................................…………………………… ANEXOS……………………………………………………………..
51 53
55
60
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadros.
Cuadro Operacionalizacion………………………...............................................
Cuadro N° 1 Población………………………………………………………..
Cuadro N° 2 Muestra………………………………………………………….
Cuadro N° 3 Item1……………………………………………………………
Cuadro N° 4 Item2……………………………………………………………
Cuadro N° 5 Item3……………………………………………………………
Cuadro N° 6 Item4……………………………………………………………
Cuadro N° 7 Item5……………………………………………………………
Cuadro N° 8 Item6……………………………………………………………
Cuadro N° 9 Item7……………………………………………………………
Cuadro N° 10 Item8……………………………………………………………
Cuadro N° 11 Item9……………………………………………………………
Cuadro N° 12 Item10………………………………………………………….
Cuadro N° 13 Item11………………………………………………………….
Cuadro N° 14 Item12………………………………………………………….
Cuadro N° 15 Propuesta……………………………………………………….
Cuadro N° 16 Misión y Visión…………………………………………………
Cuadro N° 17 Listado de Valores……………………………………………..
Cuadro N° 18 Alinear Prácticas……………………………………………….
Cuadro N° 19 Valorar la Importancia…………………………………………
Cuadro N° 20 Recursos Humanos……………………………………………
PP
12
27
27
29
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
45
46
47
48
49
50
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráficos. PP
Gráfico N° 1
Gráfico N° 2
Gráfico N° 3
Gráfico N° 4
Gráfico N° 5
Gráfico N° 6
Gráfico N° 7
Gráfico N° 8
Gráfico N° 9
Gráfico N° 10
Gráfico N° 11
Gráfico N° 12
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
………………………………………………………………...
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESA CARRERA ADMINISTRACION DE EMPRESA
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – P OLICIA DE
CARABOBO
Autores: Alexander J. Ramírez A. María Y. Tegue V. Tutora: Esp. Yanett Simoza de Tineo Fecha: julio de 2014
RESUMEN El objetivo general de la investigación es Proponer Estrategia para promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe –Policía de Carabobo.La investigación se realizó bajo la modalidad de un estudio diagnóstico de tipo explicativo para conocer la situación actual del organismo policial, igualmente se incorpora un diseño de campo por cuanto fundamenta su estrategia en la aplicación de técnicas y procedimientos que permiten recolectar los datos de una forma directa de la realidad donde se produce. Para la recolección de la información se utilizó como técnica la encuesta, como instrumento el cuestionario, para la selección de la muestra se utilizó un tipo de muestreo intencional u opinático representado por una población de setenta y cinco (75) funcionarios de los cuales se tomaron dieciséis (16) funcionarios que dieron juicios sobre los hechos. Así mismo en la investigación se cubrió en tres etapas: Fase I Diagnostico de la situación Actual de los funcionarios de la estación policial Güigüe, Fase II: Establecimiento de los elementos teóricos y metodológicos para la elaboración de estrategia. Las dos primeras fases permitieron recabar informaciones para formular las siguientes conclusiones: que en la Estación Policial Güigüe –Policía de Carabobo existe la posibilidad de aplicar estrategias utilizando la planificación, ejecución y evaluación, Todo lo anterior se lograra mejorando el recurso humano, el clima y la cultura organizacional, el desarrollo organizacional y los valores, políticas y objetivos organizacionales en la estación policial así como la toma decisiones y las relaciones laborales. En la Fase III: se emitieron las conclusiones y recomendaciones acerca de las estrategias. Este estudio brindará a la institución una propuesta que permitirá la solución de la problemática planteada.
Descriptores: Estrategias, Valores, Políticas, Desarrollo Organizacional
1
INTRODUCCIÓN
La empresa debe tener un conjunto de objetivos sobre los cuales se podrá medir el
éxito de la estrategia aplicada, éstos deberán ser: específicos, cuantificables, alcanzables
dentro del marco de tiempo establecido, relevantes en el contexto de la visión, limitados en
el tiempo. Del mismo modo, debe contar con políticas, las cuales son normas de
comportamiento elaboradas conforme a los lineamientos de la dirección y estrategia.
Considerando aspectos como: el trato con el personal, su contratación, motivación; entre
otros. Estas pueden ser muy específicas a través de reglamentos elaborados para tal
propósito.
Otros aspectos fundamentales para la empresa son los valores dentro de los más
importantes de toda organización empresarial están: Ética, Compromiso, Calidad,
Competitividad, Rentabilidad y Talento Humano.Sin embargo, muchas organizaciones al
igual que los seres vivos, actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger
su existencia en las diferentes dimensiones que les corresponden, pues son una realidad
fundamentalmente humana. Pero también obran por elección, la cual precisamente se basa
en la ética, siendo ésta quien da una caracterización para la acción, es decir, prevenir y
adelantarse, apuntar a la vida por elección regida por valores tanto internos como externos
con coherencia entre sus principios declarados y su actuación; articulada con la sociedad
donde está inserta y trabajando de manera compatible para mejorar equilibrios ambientales.
Todos estos elementos les permitirían no sólo ser competitivas sino también actuar con un
sentido ético en toda su gestión.
Para lograr la implantación del cambio en una empresa, es necesario fundamentarse
en los valores existenciales, pues son éstos los que dan sentido y cohesionan el esfuerzo de
lo que se quiere llegar a ser (visión). Por esto, los valores compartidos absorben la
complejidad organizativa, orientan la visión estratégica y aumentan el compromiso
profesional, a la vez que constituyen una herramienta que permite identificar, promover y
2
legitimar el tipo de cambio organizacional, en el cual se incluye la forma de dirección en
las organizaciones fundamentalmente la durabilidad y no en el hacer dinero rápido.
El propósito de este estudio es proponer estrategias para promover valores, políticas y
objetivos organizacionales, que ayuden en la mejora del desempeño de los funcionarios
policiales y que se cumplan las políticas y metas propuestas en la institución.
Por lo que, esta investigación se realiza bajo la modalidad de un estudio diagnóstico
de tipo factible con apoyo en el diseño de campo y con ayuda aportada por la Estación
PolicialGüigüe -Policía de Carabobo y está será estructurado en cinco capítulos de la
manera siguiente:
Capítulo I, se plantea el problema, en el cual se explica la situación a estudiar, el
objetivo general, los objetivos específicos y la justificación de la misma.
Capítulo II, se aborda el marco teórico, el cual contiene los antecedentes de la
investigación, las bases teóricas, las bases legales y la definición de términos relacionadas
con el tema.
Capítulo III, se presenta el marco metodológico, el cual explica el diseño y tipo de
investigación y las fases metodológicas.
Capítulo IV resultados, donde se analiza la información recopilada por los
instrumentos de recolección de datos, se emiten las conclusiones y recomendaciones, en
esta sección se muestran las conclusiones a la que llegaron los autores y la fase final donde
los investigadores plantean su propuesta a la organización después de haber desarrollado
los objetivos específicos desarrollados en el Capítulo I, por su parte las recomendaciones
se derivan de las conclusiones y corresponde a la sugerencias que se apreciaron en el
curso de la investigación y responden a la necesidad concreta que la ocasionó.
3
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema
Luego de hacerle seguimiento a la historia del comportamiento organizacional, se puede
concluir que éste brinda un contexto para entender la evolución del mismo, y la efectividad
de la administración que presenta y que a la vez proporciona información gratificante para
enriquecer y comprender esta investigación.
Es importante plantear que los primeros teóricos de la comunicación se centraron en
reestructurar y diseñar el trabajo de las instituciones, la teoría organizacional antes de 1990,
la administración científica, la teoría clásica, la burocracia y la teoría de las situaciones
abordadas; cada una de esas cuestiones de estructura organizacional.
Por otra parte,los constantes cambios a los que se encuentra sometido el mundo
empresarial, han llevado a las organizaciones a revisar sus modos de funcionar, su
estructura interna y hasta su filosofía de gestión, en función de atender y adaptarse a las
demandas que el entorno les hace, garantizando su permanencia y durabilidad a lo largo del
tiempo.
Cabe destacar que toda organización es creada para un objeto, es diseñada artificialmente
para que cumpla una meta y logre sus objetivos. Esta se fundamenta en un conjunto de
personas, actividades y roles que interactúan entre sí. Una organización solo existe cuando
dos o más personas se juntan para cooperar entre si y alcanzar los objetivos comunes, que
no pueden lograrse mediante iniciativa individual.
Así mismo la importancia de este enfoque, reside en el hecho de que el comportamiento de
un miembro de la organización no es el resultado de los factores organizacionales
existentes (externos y principalmente internos), sino que depende de las percepciones que
4
tenga el trabajador de cada uno de estos factores. Sin embargo, estas dependen en buena
medida de las actividades, interacciones y otra serie de experiencias que cada miembro
tenga con la Organización. De ahí que el Clima Organizacional viene a formar parte
importante en la determinación de la Cultura Organizacional de una empresa, entendiendo
como Cultura Organizacional. De acuerdo a Chiavenato (1991), “la cultura organizacional
significa un modo de vida, un sistema de creencias y valores, una forma aceptada de
interacción y de relaciones típicas de determinada organización. La cultura organizacional,
a veces llamada atmósfera o ambiente organizacional.”(p. 72)
Un buen clima o un mal clima organizacional, tendrá consecuencias para la organización
a nivel positivo y negativo, definidas por la percepción que los miembros tienen de la
organización. Entre las consecuencias positivas, se pueden mencionar las siguientes: logro,
afiliación, poder, productividad, baja rotación, satisfacción, adaptación, innovación, entre
otros. En síntesis el Clima Organizacional es preciso en la forma que toma una
organización, en las decisiones que en el interior de ella se ejecutan o en cómo se tornan las
relaciones dentro y fuera de la organización.
Hay condiciones fundamentales que permiten el desarrollo armónico entre la empresa y
sus empleados y son el respeto, la confianza y apoyo, igualdad de poder, confrontación y
participación, deben ser principios básicos para el desarrollo integral de cualquier empresa.
La imagen de las organizaciones venezolanas se ha visto afectada en los últimos años
debido a la ausencia del sentido de pertenencia que se esparce en el ambiente laboral, lo
cual dificulta la aceptación del público interno para con la empresa u organización,
evitando que se genere una identificación con la misma, por ende el clima laboral y el
compromiso con el puesto de trabajo y con la empresa se ven claramente afectado, al no
existir estos componentes básicos dentro de una compañía; podría decir que no se tiene un
mismo horizonte o punto de llegada entre todos los miembros de la organización, así pues,
los objetivos, tanto de los directivos de la misma, como de los empleados, estarían disperso.
En este sentido García y Dolan (2003, p. 63) sostienen que “los sistemas
organizacionales expresados en forma tradicional o piramidal, que establecen distintos
niveles de supervisión, están fundamentados en la desconfianza, orientados al control
5
jerárquico”, es decir, el seguimiento al desempeño de las tareas asignadas para asegurarse
de su correcta ejecución.
El modelo descrito causa pérdidas y no agrega valor, resultando por lo tanto ineficiente,
puesto que al cesar la presencia del supervisor, no se tiene la respuesta esperada por parte
de la fuerza laboral. Esto causa un sentimiento de dependencia y delegación hacia arriba al
no asumir la responsabilidad sobre los resultados de sus acciones, no dándose el sentido de
pertenencia como dueños de los procesos sobre los cuales actúan, trayendo como resultado
baja productividad con los consecuentes incrementos en costos y desperdicio.
Lo anterior puede suceder, aun cuando la organización cuente con un cuerpo de
conceptos filosóficos con sentido estratégico como visión, misión y políticas. Esta situación
se repite constantemente según el comportamiento de la industria, lo cual indica una
incongruencia en el sentido que tales orientaciones, que deberían guiar la conducta, no han
sido internalizadas por los miembros de la organización como su sistema de valores.
En el entorno organizacional, los valores alinean a las personas, pues éstos dicen algo de
lo que el grupo es, de lo que quiere y debe ser (visión, misión). Dicha alineación, según
compilación de Carrillo (2002), describe “lo que ocurre cuando las personas que conforman
un grupo realmente comienzan a funcionar como un todo”. Estas personas representan su
capital intelectual, son el mayor activo empresarial, valen por sí mismas. Cuando la
empresa toma conciencia de ello ha dado el primer paso para fundamentar las
instituciones.
Es importante acotar, según Martín (entrevista personal, 2002), que la ética tiene tres
sentidos emergentes:
• Constituye una fuerza orientadora de la conducta,
• Representa un saber de convivencia, lo cual contextualiza la vida,
• Es un saber de comunidad, capacidad de hacer lo que aisladamente no es posible.
Este último sentido articula el trabajo en equipo, el actuar con principios compartidos, lo
que implica ser más eficaces, auto determinados, facultados y auto controlados,
transformando a la empresa en una organización vital y por ende competitiva, es decir,
6
aquella que según Martín (2002), elige obrar por elección, orientadas a la acción y a la
prevención.
Los valores, siempre y cuando se dé la oportunidad de elegirlos, pueden convertirse en
elemento aglutinante de las energías individuales, sustentando el proceso de toma de
decisiones. Al respecto García y Dolan (2003, p. 63), plantean los valores compartidos, tal
como los expresó Rokeach: “como una convicción o creencia estable en el tiempo y que un
determinado modo de conducta o una finalidad existencial es personal o socialmente
preferible a su modo opuesto de conducta o a su finalidad existencial contraria.”(s.p).
De igual manera acotan estos autores, que al hablar de los valores compartidos es
necesario diferenciar entre los valores finales (es decir, los comprendidos en la misión y la
visión de la empresa) y los valores de tipo instrumental. Estos últimos son modos de
conducta adecuados o necesarios para llegar a conseguir las finalidades o valores
existenciales.
De tal modo, que dentro de las diferentes estrategias que han estado implementado,
además del uso de herramientas que ayuden a mejorar toda la organización como un sólo
núcleo, se encuentra también, un punto que a veces no se menciona dentro de las empresas,
pero que sin él, de nada sirve mejorar los demás procesos. Este punto es el de reforzar
dentro de todos los empleados de la institución el sentido de pertenencia lo que se refiere a
defender y promulgar los intereses de las organizaciones donde se labora como si fueran
propios, que prevalezca esa idea, que luego que se ingresa a una empresa, ya no se debe
buscar la satisfacción de los intereses personales, sino que todos deben buscar conseguir
los interés comunes, que no es otro que lograr la mayor y la mejor productividad, que se
constituirá, en un futuro promisorio para el empleado.
Estas estrategias, que quieren lograr fortalecer este aspecto, buscan que sus
colaboradores, se enfoquen en lo que es la visión, la misión y los objetivos de la empresa,
con lo cual, podrán integrarse y trabajar como un equipo, y conseguir mejorar en muy
buena forma la imagen de la empresa. De acuerdo a Castillo (2008) "El sentido de
pertenencia fortalece el sentimiento de que todos somos uno, que es como decir que todos
nos pertenecemos mutuamente y por tanto debemos socorrernos mutuamente" (s. p)
7
De igual forma Hodge y Johnson (1999) explican que: “Una organización está formada
por personas cuyas ambiciones y valores arraigan en su propia cultura, y hay una multitud
de roles que deben representarse para que la organización sobreviva y crezca” (p.46).
En Venezuela, como en la gran mayoría de los países, el Estado para garantizar la
seguridad ciudadana, hace uso de una fuerza especial, denominada policía, término muy
amplio porque implica la facultad del estado per se, la institución y los hombres y mujeres
que la conforman, a los efectos de este estudio se hará referencia especialmente a la última
acepción.
Estos hombres y mujeres, ciudadanos y ciudadanas, encargados de velar por el
cumplimiento de las leyes, de garantizar la protección de las personas y de sus bienes, para
realizar tan ardua labor, que cada vez es más cuesta arriba según se evidencia de
las noticias diariamente, y de las estadísticas de los entes respectivos, requieren de unas
óptimas condiciones de trabajo que proporcione medios que conduzcan a una vida
de calidad.
Al respecto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en su
artículo 89 señala que: “el trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado.
La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales
e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras.” Asimismo el artículo 86 de la
carta magna consagra el derecho a la seguridad social, señalando que el Estado tiene la
obligación de asegurar la efectividad de este derecho.
Sin embargo, en la realidad, es conocido la poca paga y beneficios que recibe el
funcionario policial, y así lo confirma el informe preliminar de la Comisión para la
Reforma Policial (CONAREPOL, 2006). Aunado a esto, hasta la fecha la policía no
contaba con una regulación normativa propia, encontrándose jurídicamente desasistido. Así
lo señala el precitado informe el cual describe que “...no hay coordinación entre las
diferentes policías…ni un cuerpo normativo que lo regule…se propone crear una Ley que
defina las competencias y establezca principios comunes y uniformes en cuanto a régimen
disciplinario, directrices, actuación, formación, ingreso, carrera.” (p.4)
8
A esta situación no escapa la Policía del Estado Carabobo en la Estación Policial
Güigüe, ya que se aprecia un desconocimiento de lo que es la influencia de los valores
políticos y objetivos organizacionales; tal situación obedece a la carencia de una visión
sistémica u holística de lo que es la institución como organismo. Asimismo, no se cumplen
con las funciones y/o actividades encomendadas, ya que se observa una gran desmotivación
por desorganización en la delimitación de estas, delegando funciones por jerarquías.
La tendencia de los funcionarios a no identificarse con la misión y objetivo de esta
Institución Policial especialmente en lo relativo a su naturaleza, a la forma como se
organiza el trabajo, a las políticas y normas que la rigen y el desconocimiento de estos
aspectos relevantes, debilita los roles de jefe en cuanto a la planificación estratégica,
control y evaluación de los procesos y aspectos de vital importancia para la supervivencia
de toda organización a largo plazo.
Es de destacar, que el desconocimiento de los valores, políticas y objetivos
organizacionales en la institución ocasiona el desaprovechamiento de oportunidades con
que se cuenta, impidiendo de esta manera el desarrollo de una estrategia que garantice el
éxito futuro. Igualmente incide en las actividades y creatividad que permite a los miembros
de la organización planear diferentes alternativas de acción que ha de ajustarse con los
acontecimientos.
Ahora bien, se ha observado que la organización influye directamente en el
desempeño laboral, sin embargo, y partiendo de esta premisa se puede establecer como
punto de referencia que los más preocupados por esta situación son los funcionarios de la
Policía del Estado Carabobo de la Estación Policial Güigüe, ya que su personal se siente
inconforme con los beneficios salariales y no salariales que se le otorga al empleado. Por lo
antes expuesto, se hace necesario una planeación estrategia que promuevan los valores
políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado
Carabobo.
9
1.2 Formulación del Problema
Por lo antes expuesto se hace necesario formular la siguiente interrogante:
¿Cuáles deben ser las estrategias que permitan promover los valores, políticas y objetivos
organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado Carabobo?
1.3 Objetivos de la Investigación
1.3.1 Objetivo General
Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y objetivos
organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado Carabobo.
1.3.2 Objetivos Específicos
1.- Diagnosticar la situación actual de los funcionarios de la Estación Policial
Güigüe – Policía del Estado Carabobo, con respecto a las estrategias que desarrolla la
institución para promover los valores, políticas y objetivos.
2.-Determinar la relación que existe entre el desempeño laboral de los funcionarios
y las estrategias que aplica la institución con respecto a los valores, políticas y objetivos
organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.
3.- Diseñar Estrategias que promueven los valores, políticas y objetivos de la
Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.
1.3 Justificación e importancia
Los motivos que estimulan a los miembros de las organizaciones para que se
esfuercen en alcanzar la satisfacción son una función de la cultura. Ahora bien, estos son
impulsos aprendidos, encaminados a la satisfacción de las necesidades, ya que esta ejerce
una influencia principal sobre el aprendizaje de estos impulsos. En otras palabras, la cultura
10
organizacional influye en el desempeño del trabajador en cualquier institución o empresa en
la cual se desenvuelva. De allí pues, que el clima organizacional es el ideal para la
consecución de las metas programadas.
Desde el punto de vista académico la investigación permitirá dar a conocer las teorías,
técnicas y métodos para la organización, planificación y control de cualquier ente público o
privado. Esta investigación servirá para la ejecución de otras disertaciones relacionadas con
el tema.
En la Estación Policial Güigüe– Policía del Estado Carabobo, se evidencia un
desconocimiento por parte de los funcionarios policiales acerca de lo que son los valores,
políticas y objetivos organizacionales, ya que no se exigen denominadores comunes y un
buen comportamiento para el ejercicio de sus funciones. Ahora bien, analizando la
situación actual de la Estructura del Cuerpo Policial, la presente investigación pretende
mejorar el desempeño y clima organizacional de la institución, y así se podría tener la
posibilidad de proponer estrategias que promuevan el buen desempeño de cada uno de los
Funcionarios en base al cumplimiento de las políticas y metas propuestas.
Es por ello que, los resultados de esta investigación, además de enriquecer el
conocimiento dentro de la parte administrativa de la policía, ayudan a fomentar los
conocimientos en cuanto a la teoría sistémica de las variables, reportará recomendaciones
que las autoridades del Gobierno y de la Estación Policial Güigüe- Policía del Estado
Carabobo, quienes decidirán en qué medida podrán ser vías válidas para aplicar los
correctivos a que hubiere lugar para que esta institución siga manteniendo su bien merecida
e histórica imagen como cuerpo de seguridad del Estado. Los programas ilustran como
dentro de los límites establecidos por las políticas serán logrados los objetivos, se aseguran
que se les asignen los recursos necesarios para el logro de los objetivos y permiten
establecer una base dinámica para medir el progreso de tales logros. Las decisiones
estratégicas son aquellas que establecen la orientación general de una empresa y su
viabilidad máxima a la luz, tanto para los cambios predecibles como de los impredecibles
que, en su momento, puedan ocurrir en los ámbitos que son de su interés o competencia.
11
Esta investigación, tal como la que se realiza en el presente estudio puede ayudar
a mejorar la calidad de vida de los funcionarios policiales así como también su calidad
profesional y el buen desenvolvimiento en sus actividades laborales de allí su importancia
y justificación
Así mismo, y desde la óptica profesional y academia , la investigación adquiere
una gran relevancia y justificación , ya que plantea un problema que puede servir como
sustento a las futuras investigaciones y sea de gran utilidad como un antecedentes.
Objetivo General: Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe
Fuente: Ramírez y Tegue (2014)
12
Cuadro de Operacionalización
Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado Carabobo
Fuente: Ramírez y Tegue (2014)
Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y Policía del Estado Carabobo
13
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la Investigación
En toda investigación se hace necesaria la inclusión de información recolectada que
haga referencia al tema de investigación, a fin de situar el marco de referencias teóricas
que orientan el estudio en todo sus aspectos atreves de la conceptualización de términos,
también se hará referencia a tesis o antecedentes que se encuentran vinculado con el
presente estudio ya que sirve de base para llevar a cabo la consecución de los objetivos
planteado atreves de teoría vigentes y sus aplicaciones.
Los antecedentes son necesario para la investigación ya que se realizan con la
finalidad de conformar la base histórica que da principio al presente trabajo , ya que se
guardan relación con el problema planteado , para eso se procede a la revisión el análisis
y selección de distintos estudios originado de varias fuentes documentales sien do marco
de referencia para aclarar algunos conceptos y dar relevancia a los aspectos a tratar.
Según Arias (2006) define los antecedentes de la investigación como: “los estudios
previos y tesis de grado relacionadas con el problema planteado, investigaciones realizadas
anteriormente y que guardan alguna vinculación con el problema en estudio.” (p. 39).
En las últimas décadas las diversas Instituciones Policiales del Estado, así como
organizaciones relacionadas con el Estado se han dedicado a estudiar el comportamiento de
los Funcionarios dentro de las organizaciones. Por consiguiente es necesario hacer una
revisión de los trabajos afines a esta investigación a objeto de tomarlos como referencia y
orientar adecuadamente el presente estudio.
14
Carrero y Hassan ( 2011) en su trabajo titulado “Plan Estratégicos para el desarrollo
de la Administración por valores en la empresa Micci, C.A., ubicada en la zona
centro de Maracay Estado Aragua”, presentado ante la Universidad José Antonio Páez
(UJAP), San Diego, Venezuela para obtener el título de Licenciado de Administración de
Empresas plantea como objetivos general, proponer un plan estratégico para el desarrollo
de la administración por valores en la empresa MICCI, C.A., donde se realizó diagnóstico
para conocer la problemática y los requerimientos para el desarrollo de la administración de
valores y diseñaron un plan estratégico, en consideración al comportamiento del personal
en general, la metodología utilizada fue de un proyecto factible a través de fases de
investigación donde se plantearon las técnicas de encuesta de estudios, lo cual permitió la
solución a la problemática planteada, así como la participación de la realidad
seleccionada con los roles de profesional de la administración, el cual se vincula con los
valores que se requieren en toda organización tanto pública como privada y aportando una
base sólida de conocimiento acerca de la administración por valores para ser aplicada en la
organización.
Por su parte Sánchez y Vásquez (2010),en su trabajo titulado “ Plan Estratégicos para
adaptar la Cultura Organizacional de la Empresa Industrias Metalúrgicas
Nacionales C.A. (INMET) a la Estrategia del Entorno” presentado ante la universidad
José Antonio Páez ( UJAP) para obtener el título de Licenciado en Administración de
Empresas, platean como objetivos general diseñar un plan estratégico para adoptar la
cultura organizacional de la empresa, a la exigencia del entorno, calificando el estudio de
tipo factible con un diseño de campo, aplicando la entrevista y la encuesta como técnica
para la recolección de la información, los resultados permitieron la construcción de una
propuesta enmarcada en un plan estratégico para mejorar en gran medida la imagen y la
identidad que las persona tienen con la empresa .
En cuantos a los aporte de estudio a la presente investigación, se evidencia la necesidad
que en las organizaciones la Gerencia cambie su perfil y estilo hacia una gestión basada
15
en valores y de igual manera, la formulación de la planificación estratégica planteada en
el será de gran apoyo en el diseño y desarrollo de la propuesta
De igual forma Pargas (2009), en su investigación “Diseño De Estrategias Gerenciales
Para El Mejoramiento Del Clima Organizacional De La Empresa Holanda Venezuela
C.A.” presentado en la Universidad José Antonio Páez (UJAP) para optar al título de
Licenciada en Administración de Empresas, concluyendo que después de la aplicación de
las técnicas de recolección de información dirigido a trabajadores y gerentes, se
establecieron los factores críticos como la desmotivación del personal causado por falta
de comunicación, trabajo en equipo, reconocimiento y falta de estrategias gerenciales lo
que permitió establecer que a través del diseño de Estrategias Gerenciales se puede
mejorar el Clima Organizacional en la empresa, trayendo como resultado aumento de la
productividad, un personal eficiente y motivado, para alcanzar los objetivos que la
empresa desea.
Dicha investigación ofrece un aporte a este estudio, dado que resalta la importancia de
desarrollar adecuadas estrategias gerenciales, para alcanzar un nivel de productividad
laboral satisfactorios tanto para la empresa como para los trabajadores, permitiendo a su
vez un ambiente agradable.
Flores Gonzáles y Medina (2008), en su trabajo titulado “ Motivación De Los
Trabajadores De La Dirección General Comercial Y Sus Incidencias En El
Desempeño Laboral En La Empresa Renault Venezuela C.A.” presentado en la
Universidad de Carabobo (UC), para optar al Título de Licenciado en Administración
Comercial concluyendo que aunque la empresa ofrece buen salario y bonos , los
empleados están desmotivado por no manifestar o no lograr identificarse con los
objetivos y metas de la organización no se siente parte importante del equipo y no se
siente comprometido con la organización lo cual produce conflicto entre los empleado lo
que da como resultado un ambiente laboral muy pesado y estresante además las
motivación son las condiciones o estado que activan o dan al organismo que lleve una
16
conducta dirigida hacia determinado objetivo , se puede decir que la motivación se refiere
a estado financiero internos que activan y dirigen las conductas hacia fines y metas
definida las cuales carecen los empleados de la empresa Renault Venezuela C.A.
Este trabajo de grado da un aporte a la presente investigación dado a que explica la
influencia que tiene la motivación en el desempeño laboral, esto se debe, que a pesar de
que ellos poseen buenos ingresos o remuneraciones, no se sienten comprometidos a cumplir
con los valores, misión y visión de la empresa; el cual implica un mal ambiente laboral y
que las actividades no se realicen con el mayor desempeño.
Duran (2008), en su trabajo de investigación titulado “La administración por valores:
un metodología humanística de cambio cultural en la empresa”, trabajo de estudio de
postgrado presentado en la Universidad de Costa Rica para optar al título de Magíster en
Administración de Empresa, propone fomentar la iniciativa, la creatividad y el compromiso
de los trabajadores para que se transformen en incremento de la rentabilidad de la
empresa, reflexionando acerca de la importancia de los valores y sus impacto en las
organizaciones
El autor citado desarrolla en su investigación la importancia de los valores
organizacionales, la cultura y el cambio organizacional y todo lo que implica el proceso
de implementar una administración por valores y llega a la conclusión de que las
“corporaciones con mejores prácticas éticas se caracterizan por un convencimiento muy
profundo de sus directivos de que la vida ética es esencial” lo que quiere decir que cuando
este convencimiento no existe , hay que trabajar primero para que se produzca antes de
proceder las implementaciones. Se debe crear una cultura corporativa que favorezcan y
premie la integridad tanto como la creatividad u otros valores y no solo la eficiencia.
En el campo organizacional los valores definen el carácter fundamental de cada
organización, crear y dar sentido de identidad a sus miembros fijan los lineamientos para
implementar las practicas, las políticas y los procedimientos en la actuación cotidiana.
Funciona como un sistema operativo y de orientación indicando la forma adecuada de
17
solucionar las necesidades e incluso la prioridad que se le debe dar a cada una. La
investigación anterior se vincula el presente estudio, ya que le brinda. Todo un marco
conceptual y guías de sus autores en la estructuración para implementar de manera eficaz
una gestión por valores en las organizaciones.
La totalidad de los autores referidos, que sirvieron de antecedentes a la
investigación coinciden en que los administradores que se forman para gerencial deben
tener condiciones de líder, de allí, que éstos deben conocer las teorías de la motivación y
ser capaces de planificarlas según las circunstancias, haciendo con ello gala de
conocimientos de las teorías de liderazgo.
De igual forma, los funcionarios que se preparan para desempeñar un cargo
gerencial deben ser un profesional entusiasta con el trabajo, lo cual supone un alto grado de
motivación para lograr los objetivos organizacionales y tener éxito en la empresa. El
gerente debe estar consciente que existe una estrecha relación entre el nivel de motivación
de los miembros de un grupo y su eficiencia y eficacia en el logro de las metas, pero para
ello es necesario fomentar un clima adecuado de trabajo en cada una de las dependencias,
así como una comunicación fluida y sincera entre los responsables de la conducción de la
institución y el resto del personal, sin el cual es imposible lograr el éxito organizacional.
Otro de los factores tratados por los autores en líneas generales, es la necesidad de
utilizar un estilo gerencial donde gerentes y subalternos participen mancomunadamente en
la toma de decisiones por lo que recomiendan el estilo democrático. Y finalmente el gerente
debe buscar constantemente la excelencia, mejorando cada día su calidad para ejercer
funciones que le permitan mantener un liderazgo positivo y democrático, mediante el cual
se motive al personal para que se desempeñe con entusiasmo y dedicación.
Se evidencia que los estudios reseñados guardan relación con el que se reporta, por
cuanto todos muestran interés y preocupación por investigar las condiciones que resultarán
de mayor provecho para el manejo de las personas en una organización detectivesca. Pudo
inferirse variables similares a la investigación que se propone, lo cual indica la relevancia
de estudio del tema.
18
2.2 Bases Teóricas
Para el basamento teórico de esta investigación se tomaron como referencia todos los
textos posibles que guardan de alguna manera relación directa o indirecta con el tema
propuesto, esta con el fin de completar las bases teóricas sobre administración, desarrollo
organizacional, clima organizacional, cultura organizacional, valores, políticas y objetivos
organizacionales, así como también la planificación estratégica que sustentan el estudio.
Según Vivas Terán (2000) explica que: “Las relaciones laborales son para cualquier país un
elemento de importancia esencial. No sólo porque definen la calidad de las interacciones
entre empleadores y trabajadores, sino fundamentalmente, porque definen también la
calidad de una sociedad” (p.89).
Bases Legales
Las bases legales que sustenta la presente investigación se especifican a
continuación:
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en su artículo 87
en el cual se resalta el derecho al trabajo y las condiciones laborales que debe tener toda
persona, en el caso específico los Funcionarios Policiales de la Estación Policial Güigüe -
Policía del Estado Carabobo.
Por otra parte, la Ley del Estatuto de la Función Pública Gaceta Oficial Nº 37.522
de fecha 06 de Septiembre de 2002, en su Capítulo IV Oficina de Recursos Humanos:
Artículo 10. Serán atribuciones de las oficinas de recursos humanos de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional: (…) 4. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos que en materia de administración de personal señale la presente Ley y sus reglamentos. (…) 6. Dirigir y coordinar los procesos para la evaluación del personal.
Cabe señalar que en el Capítulo V de la presente ley se establecen los Planes de Personal
en los Artículos 12 al 15. (…)
19
Artículo 13. Los planes de personal deberán contener los objetivos y metas para cada ejercicio fiscal en lo relativo a estructura de cargos, remuneraciones, creación, cambios de clasificación, supresión de cargos, ingresos, ascensos, concursos, traslados, transferencias, egresos, evaluación del desempeño, desarrollo y capacitación, remuneraciones y las demás materias, previsiones y medidas que establezcan los reglamentos de esta Ley. Los planes de personal estarán orientados al cumplimiento de los programas y metas institucionales. De igual forma se establece que los planes de personal estarán orientados al cumplimiento
de las normas institucionales.
La vinculación que enmarca esto articulo a la presente investigación es de gran
importancia ya que nos permite evaluar de una u otro forma cuáles serán los lineamiento
que la institución policial deberá regirse para que se dé a cabalidad y poder colocar en
prácticas todas las funciones que el personal deberá cumplir y así poder evitar el no
cumplimiento de los mismo esto nos va a permitir a exigir a los ente encargado de que se
haga cumplir todo aquellos beneficio que en la misma consagran por eso nosotros como
investigadores a esta problemática quisimos hacer énfasis en esto articulo y así permitir y
dar a conocer que hay una ley y que no se le da el mayor de los cumplimiento que la
institución requiere para el buen éxito de la misma.
Conceptos Básicos
Administración
En la actualidad, la administración se ha convertido en una de las áreas más
importante de la actividad humana vivimos en una civilización donde el esfuerzo
cooperativo del hombre es la base fundamental de la sociedad en relación a esto.
Chiavenato (1999) señala lo siguiente:
La tarea básica de la administración consiste en llevar acabo las actividades con la participación de la persona ya sean en la industria, comercio o en cualquier otra rama de empresa humana ,la eficacia con que las persona trabajan en conjunto por conseguir objetivos comunes dependen principalmente de las actividad de quienes ejercen la función administrativa (p. 6).
20
Por consiguiente, la tarea actual de la administración es interpretar los objetivos
propuesto por lo organización y transformarlo en acción organizacional, a través de la
planeación, la organización, la dirección y control de todas las actividades realizada en las
áreas y los niveles de la empresa, con el fin de alcanzar tales objetivos. Es decir,
“administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los
recursos para lograr los objetivos” (Chiavenato; 1999; p. 8), esto se aplica a cualquier tipo o
tamaño de organización, sea esta una empresa, una escuela, sea industria o de cualquier
tipo de servicio, necesita ser administrada de modo adecuado para alcanzar sus objetivos
con mayor eficiencia y economía de acción de recurso.
En este orden de idea, la administración se volvió tan importante como el mismo
trabajo a ejecutar, no es un fin en sí misma, pero si es un medio de lograr que las cosas se
realicen de la mejor manera posible, al menor costo y con la mayor eficiencia y eficacia.
Desarrollo Organizacional
Es una estrategia educativa adoptada para lograr un cambio planeado de la organización,
que se centra en los valores, actitudes, relaciones interpersonales y clima organizacional,
tomando como punto de partida a las personas, y se orienta hacia las metas, estructura y
demandas de la organización. (Bennis; 1973, p. 11).
Según Chiavenato:
Es un esfuerzo planificado de modificaciones culturales y estructurales, que visualiza la institucionalización de una serie de tecnologías sociales, de tal manera que la organización quede habilitada para diagnosticar, planificar e implementar esas modificaciones con asistencia de un consultor. Es un esfuerzo educacional muy complejo, destinado a cambiar las actitudes, valores, los comportamientos y la estructura de la organización, de modo que esta pueda adaptarse mejor a las nuevas coyunturas, mercados, tecnologías, problemas y desafíos que surgen constantemente.
21
Estrategias Según Halten (1987) La estrategia organizacional:
Es la creación, implementación y evaluación de las decisiones dentro de una organización, en base a la cual se alcanzarán los objetivos a largo plazo. Además, especifica la misión, la visión y los objetivos de la empresa, y con frecuencia desarrolla políticas y planes de acción relacionados a los proyectos y programas creados para lograr esos objetivos. También asigna los recursos para implementarlos.
Los Valores
Para Gordon (1999, p. 78) “los valores generan un impacto en las actividades, los cuales se
van formando en el transcurso del tiempo, desde la infancia y están ligados a la
personalidad, influyendo en el comportamiento”. Ahora bien, los valores de una persona
hacen referencia a los principios y postulados básicos que guían sus creencias, actitudes y
comportamiento, asociado a un conjunto de actividades, creando en ellos, el sentido del
compromiso social, ante la gerencia organizacional y comportamientos en el trabajo,
diferentes a las personas que tienen otra serie de valores.
Los Valores Organizacionales
Esencialmente son cualidades de la cultura de las empresas, que son jerarquizados o
asumidos de preferencia porque son percibidos (en mayor o menor grado de conciencia),
como elementos indispensables para alcanzar logro colectivo.
Satisfacción laboral
Para Robbins (2004, p. 78) la satisfacción en el trabajo es consecuencia de las diversas
actitudes que poseen los trabajadores, dado que sus actividades requieren la interacción con
compañeros de trabajo y jefes, cumplimiento de reglas, políticas organizacionales,
22
cumplimiento de criterios de desempeño, condiciones de trabajo, identificación con el
puesto, salarios, beneficios, reconocimientos, ascensos, supervisión y evaluación justas.
Las Políticas
Son reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe ocurrir la acción. Estas
reglas, muchas veces toman la forma de decisiones de contingencia para resolver los
conflictos que existen y se relacionan entre objetivos específicos. Al igual que lo que
pretenden los objetivos, las políticas existen en una jerarquía y en todos los niveles de la
organización. Las políticas principales aquellas que guían a la dirección general y la
posición de la identidad y que también determinan su viabilidad se denominan políticas
estratégicas.
Política Organizacional
Es la orientación o directriz que debe ser divulgada, entendida y acatada por todos los
miembros de la organización, en ella se contemplan las normas y responsabilidades de cada
área de la organización.
La Ética
La ética es considerada una de las ramas de la filosofía más importante. Está ligada
estrechamente con concepto como la moral la cual es considerada como su sinónimo, los
valores y la cultura principalmente, y se destaca al momento de tomar decisiones porque
“tiene que ver con el proceder de los hombre en relación a su conciencia y
responsabilidad” según Gurria, (1996, p.37). Además de su comportamiento.
La Misión
Es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una empresa u organización
porque define: 1) lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que actúa, 2)
lo que pretende hacer, y 3) el para quién lo va a hacer; y es influenciada en momentos
23
concretos por algunos elementos como: la historia de la organización, las preferencias de la
gerencia y/o de los propietarios, los factores externos o del entorno, los recursos
disponibles, y sus capacidades distintivas.
La Visión
Es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige la empresa a largo plazo y en qué
se deberá convertir, tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologías, de las
necesidades y expectativas cambiantes de los clientes, de la aparición de nuevas
condiciones del mercado, etc.
Cultura Organizacional
Las definiciones de Cultura Organizacional comparten conceptos comunes. Subrayan la
importancia de los valores y creencias compartidos y su efecto sobre el comportamiento.
La cultura es el pegamento social o normativo que mantiene unida a una organización.
Expresa los valores o ideales sociales y creencias que los miembros de la organización
llegan a compartir, manifestados en elementos simbólicos, como mitos, rituales, historias,
leyendas y un lenguaje especializado.
Clima Organizacional
El clima organizacional, llamado también clima laboral, ambiente laboral o ambiente
organizacional, es un asunto de importancia para aquellas organizaciones competitivas que
buscan lograr una mayor productividad y mejora en el servicio ofrecido, por medio de
estrategias internas. El realizar un estudio de clima organizacional permite detectar aspectos
clave que puedan estar impactando de manera importante el ambiente laboral de la
organización.
Para Chiavenato, (1992) el clima organizacional constituye el medio interno de una
organización, la atmosfera psicológica característica que existe en cada
24
organización. Asimismo menciona que el concepto de clima organizacional involucra
diferentes aspectos de la situación, que se sobreponen mutuamente en diversos grados,
como el tipo de organización, la tecnología, las políticas, las metas operacionales, los
reglamentos internos (factores estructurales); además de las actitudes, sistemas de valores y
formas de comportamiento social que son impulsadas o castigadas (factores sociales).
El Comportamiento Organizacional
Es una disciplina que logra reunir aportaciones de diversas disciplinas que tienen como
base el comportamiento verbigracia la sicología, la antropología, la sociología, la ciencia
política entre otras.
Al revisar las diferentes teorías y conceptos que fundamentan el estudio de esta
investigación, se observó que es evidente en el contexto de la Policía del Estado Carabobo,
el poco conocimiento que sobre los términos indicados se tiene, esta aseveración se
refuerza con los resultados obtenidos de la revisión de los antecedentes de este trabajo de
investigación. Son muchas las dimensiones que abarcan los conceptos, y quedan
evidenciado en la teoría presentada en éste capítulo, que gran cantidad de ellos son
obviados en la unidad encargada de administrar al personal, ya que se comprobó que la
institución policial no los transmite a sus funcionarios.
Ahora bien en la Policía del Estado Carabobo se deja de lado estas aseveraciones, al no
considerar factores muy importantes como son los valores, políticas y objetivos
organizacionales, bien se pudo observar en las diferentes teorías propuestas, la importancia
del reconocimiento por la labor efectuada, ya que cuando existe este reconocimiento hay
una motivación y cuando aflorara en el individuo ese factor intrínseco, se siente en
capacidad de asumir cualquier reto de trabajo; en este momento la organización reporta
ganancias, puesto que las metas trazadas y los objetivos proyectados serán logrados a
cabalidad para cumplir la misión.
25
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Para desarrollar la presente investigación fue necesario contar con una serie de elementos
que permitieron el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados. En este sentido,
Claret (2010) señala:
El marco metodológico recoge fundamentalmente los pasos a seguir desde que se inicia el estudio hasta su culminación, sobre la base de las sistematización racional del fenómeno estudiado, en cuanto a los conocimientos obtenidos y en función de la demostración de los objetivos específicos. (p. 72)
3.1 Tipo y Diseño de la Investigación
La presente investigación, de acuerdo al problema planteado está relacionada con
estrategias para promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación
Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo, está basado en un estudio diagnóstico y se
incorpora una investigación aplicada de tipo factible, que según Arias, (2006, p.
134), señala: “Que se trata de una propuesta de acción para resolver un problema práctico o
satisfacer una necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompañe de una
investigación, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realización”.
Según Tamayo y Tamayo (2002): El proyecto factible es también definido como
“…una propuesta de estudio o investigación científica dentro de un campo vagamente
definido y que se presenta como posible a realizar…”(p. 21). Ahora bien, en función de los
objetivos, la investigación se incorpora como investigación de Tipo explicativa, ya que en
ella se interpreta detalladamente la problemática existente relacionada con la promoción de
26
los valores, política y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía
del Estado Carabobo.
En este sentido, Arias, (2012), destaca que: “La investigación Explicativa se
encarga de buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-
efectos” (p. 26).
Sabino (2000), manifiesta que: “El Diseño de la Investigación tiene como objetivo
proporcionar un modelo de verificación que permita contrastar hechos con teorías, y su
forma es la de una estrategia o plan general que determina las operaciones necesaria para
hacerlo”. (p. 91). El Diseño de la Investigación actual es clasificada como Investigación de
Campo, la cual interpretada por Arias, (2006), como; “Es una recolección de datos
directamente extraída de la realidad donde ocurren los hechos” (p. 90), esta es de campo
porque se recolectaron datos en la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.
En atención a esta modalidad se introdujeron tres fases en estudio las cuales se mencionan a
continuación:
Fase I: Se diagnosticó la situación Actual de la aplicación de las estrategias para
promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial
Güigüe – Policía del Estado Carabobo, la metodología utilizada está basada en un diseño
de campo por cuanto se fundamenta su estrategia en la aplicación de métodos, técnicas y
procedimiento que permiten recopilar datos de forma directa de la realidad donde se
genera la problemática.
En un estudio de investigación el universo o población está constituido por un
conjunto de personas con características útiles para su desarrollo, para la realización del
mismo el universo o población estará constituido por todos los funcionarios de la Estación
Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo, el mismo está conformado por setenta y
cinco (75) funcionarios. Arias, (2006) define que la población o universo: “Se refiere al
conjunto para el cual serán válidas las conclusiones que se obtengan de los elementos o
unidades (personas, instituciones o cosas) involucradas en la Investigación” (p.53).
27
Cuadro Nº 1, se señala la población que comprende la presente investigación.
Cuadro Nro.1. Población
ESTRATOS POBLACIÓN Funcionarios 75
Total 75 Fuente: Estación Policial Güigüe– Policía del Estado Carabobo Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Por otra parte, Arias (2006) señala: “La muestra es un subconjunto representativo y
finito que se extrae de la población accesible” (p.85). Fundamentándose en lo antes
expuesto para la selección de la muestra en la presente investigación, se utilizó un tipo de
muestreo intencional u opinático, según Morlés (2006), “Consiste en escoger los elementos
con base a criterios o juicios preestablecidos por el Investigador” (p.85). La representación
de la misma es de dieciséis (16) funcionarios.
Cuadro Nº 2 Muestra
ESTRATOS POBLACIÓN MUESTRA Funcionarios 75 16
Total 75 16 Fuente: Estación Policial Güigüe– Policía del Estado Carabobo Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Ahora bien, igualmente se utilizó la encuesta formulada en la modalidad de
cuestionario con unas preguntas cerradas de respuestas dicotómicas. Arias, (2006), define la
encuesta como: “el medio constituido por una serie de preguntas que sobre un determinado
aspecto se formulan a las personas que se consideran relacionadas con el mismo” y “un
cuestionario es un formato que contiene una serie de preguntas en función de la
información que se desea obtener y que se responde por escrito.” (p.78)
Fase II: Se analizó la relación que existe entre el desempeño laboral de los
funcionarios y las estrategias que aplica la institución con respecto a los valores, políticas y
objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.
28
Para la recolección de datos en esta fase se utilizaron fuentes primarias, las cuales
constituyen el objetivo de la investigación bibliográficas o revisión de la literatura; éstas
proporcionan los datos de primera mano y referencia sobre lo escrito del tema. También se
utilizaron fuentes datos de las fuentes secundarias, que son datos ya publicados con
anterioridad y han sido recopiladas para propósitos distintos a las necesidades específicas
del estudio en desarrollo. De igual manera se utilizaron los datos aportados en la Fase I.
Fase III: Se diseñaron estrategias para promover valores, políticas y objetivos
organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.
4.1 Análisis de Resultados
A continuación se presentan los
interpretación, a fin de dar respuesta a cada uno de los objetivos
investigación.
Ítems 1 ¿Cree usted que en la Estación Policial d
desconoce los Valores Política y Objetivos Organizacionales?
Respuestas
SINO
Fuente: Estación Policial de Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 1 Resultados Autores: Ramírez y Tegue (2014)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
29
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
Análisis de Resultados
A continuación se presentan los cuadros de frecuencia y porcentajes con sus respectivas
interpretación, a fin de dar respuesta a cada uno de los objetivos planteados en
¿Cree usted que en la Estación Policial de Guigue Policía Del Estado
os Valores Política y Objetivos Organizacionales?
Cuadro N° 03
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 8 50% NO 8 50%
Fuente: Estación Policial de Guigue Policía del Estado Carabobo: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 1 Resultados del Cuadro Nº 03
: Ramírez y Tegue (2014)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
cuadros de frecuencia y porcentajes con sus respectivas
planteados en la presente
Policía Del Estado Carabobo, se
Policía del Estado Carabobo
Si No
30
Análisis: Del total del personal encuestado 50%, respondió positivamente la pregunta, y el
otro 50% señala que no. Esto ocurre debido a que la mitad de los encuestados desconocen
o se mantienen aislados de los valores, políticas y objetivos organizacionales, por falta de
orientación y motivación hacia el personal de parte de la administración que no le da la
suficiente importancia a esta problemática, que de una u otra forma afecta a la
organización.
Toda empresa culturalmente estructurada debe tener, según García y Dolan (2003), dos
grandes valores o principios compartidos, orientadores de sus objetivos de acción
cotidianos. -Los valores asociados a su visión: Hacia dónde va la organización y los
valores asociados a su misión: Razón de ser, el para qué. -Los valores instrumentales u
operativos asociados a la forma de pensar y hacer las cosas con que la organización
pretende afrontar las demandas de su entorno e integrar sus tensiones internas para alcanzar
su visión y su misión, entre ellos medios tácticos para alcanzarlas.
Ítems 2 ¿Conoce usted el
organizacionales?
Respuestas
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 02, Autores: Ramírez y Tegue
Análisis: Del 100% de los encuestados, 75% plantean
valores, políticas y objetivos organizacionales,
Esto se debe a que falta un poco de interés o participación de parte de la dirección
de talento humano hacia todo el personal de la organización de que se le definan bien claro
a los funcionarios estos aspecto principales.
Los valores organizacionales son
concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto, deseable, que al ser
0%
20%
40%
60%
80%
100%
31
Conoce usted el significado de lo que son los valores, políticas y objetivos
Cuadro N° 04
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 12 75% NO 4 25%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 02, Resultados Del Cuadro Nº. 4 Tegue (2014).
% de los encuestados, 75% plantean conocer el significado
y objetivos organizacionales, mientras el otro 25% desconoce el mismo.
se debe a que falta un poco de interés o participación de parte de la dirección
de talento humano hacia todo el personal de la organización de que se le definan bien claro
estos aspecto principales.
Los valores organizacionales son definidos por Andrade (1995) como "aquéllas
concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto, deseable, que al ser
Si
No
políticas y objetivos
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
conocer el significado
mientras el otro 25% desconoce el mismo.
se debe a que falta un poco de interés o participación de parte de la dirección
de talento humano hacia todo el personal de la organización de que se le definan bien claro
definidos por Andrade (1995) como "aquéllas
concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto, deseable, que al ser
aceptadas por los miembros de una organización, influyen en su comportamiento y orientan
sus decisiones".
Ítems 3¿Existe una visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo
y el medioambiente laboral?
Respuestas
Fuente: Estación PAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 3
Análisis: Del total de los encuestados
sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente
laboral.
La función principal del enfoque de sistemas es la elevación óptima de la eficacia de
la operación de todo el orga
actividad de todos sus elementos.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
32
aceptadas por los miembros de una organización, influyen en su comportamiento y orientan
visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo
y el medioambiente laboral?
Cuadro N° 05
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 0 0% NO 16 100%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboTegue (2014)
Gráfico Nº 3 Resultados del Cuadro Nº 5
Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: Del total de los encuestados, el 100%, respondió que no existe una visión
sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente
La función principal del enfoque de sistemas es la elevación óptima de la eficacia de
la operación de todo el organismo, lo que no siempre significa la optimización de la
actividad de todos sus elementos. El holismo consiste en tener una visión global, en
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Si
No
aceptadas por los miembros de una organización, influyen en su comportamiento y orientan
visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo
olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
, el 100%, respondió que no existe una visión
sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente
La función principal del enfoque de sistemas es la elevación óptima de la eficacia de
nismo, lo que no siempre significa la optimización de la
en tener una visión global, en
considerar un sistema, organización o individuo como un todo, para así comprender cómo
encajan sus partes entre sí
subyacentes de un mal rendimiento.
Ítems 4¿Usted cumple con las funciones actividades encomendadas
Respuestas
Fuente: Estación P
Gráfico Nº
Análisis: Del total de los encuestados, el 50% cumple con las funciones actividades
encomendadas y un 50% que no.
Esto quiere decir, que el gremio policial cumple a “medias” sus funciones laborales,
cuando su desempeño debe ser óptimo en cuento a sus actividades encomendadas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
33
considerar un sistema, organización o individuo como un todo, para así comprender cómo
encajan sus partes entre sí; de lo contrario, pueden pasarse por alto importantes causas
subyacentes de un mal rendimiento.
Usted cumple con las funciones actividades encomendadas?
Cuadro N° 06
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 8 50% NO 8 50%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº. 04 Resultado Del Cuadro Nº. 06 Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: Del total de los encuestados, el 50% cumple con las funciones actividades
y un 50% que no.
Esto quiere decir, que el gremio policial cumple a “medias” sus funciones laborales,
cuando su desempeño debe ser óptimo en cuento a sus actividades encomendadas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Si
No
considerar un sistema, organización o individuo como un todo, para así comprender cómo
; de lo contrario, pueden pasarse por alto importantes causas
olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Análisis: Del total de los encuestados, el 50% cumple con las funciones actividades
Esto quiere decir, que el gremio policial cumple a “medias” sus funciones laborales,
cuando su desempeño debe ser óptimo en cuento a sus actividades encomendadas
diariamente, el cual puede deberse a un desanimo de los entes policiales p
obligaciones diarias.
Ítems 5. ¿Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones
encomendadas (actividades)?
Respuestas
Fuente: Estación Policial de
Gráfico N
Análisis: Del total de los encuestados, el 80% que representa una mayoría de los
encuestados, respondió que no existe planificación en
encomendadas y el 20% señaló
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
34
diariamente, el cual puede deberse a un desanimo de los entes policiales p
Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones
encomendadas (actividades)?
Cuadro N° 07
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 4 20% NO 12 80%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014).
Gráfico Nº, 05 Resultado Del Cuadro Nº. 07 Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: Del total de los encuestados, el 80% que representa una mayoría de los
encuestados, respondió que no existe planificación en la delimitación de las actividades
el 20% señaló lo contrario.
Si
No
diariamente, el cual puede deberse a un desanimo de los entes policiales para cumplir sus
Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones
el Estado Carabobo
Análisis: Del total de los encuestados, el 80% que representa una mayoría de los
la delimitación de las actividades
Es necesario tener de antemano un siste
proceder a trabajar de manera ordenada y así poder cumplir con las funciones laborales de
manera favorable y factible.
Ítems 6. ¿El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y
conocimientos?
Respuestas
Fuente: Estación P
Gráfico N
Análisis: Del total de los encuestados, el 70%, respondió que el trabajo y las funciones
que realiza no es adecuada con las experiencias y conocimientos y el 30% respondió que
sí.
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
35
ener de antemano un sistema de planificación organizado, para
proceder a trabajar de manera ordenada y así poder cumplir con las funciones laborales de
manera favorable y factible.
El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y
Cuadro N° 08
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 5 30% NO 11 70%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 06, Resultado Del Cuadro Nº 08 Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: Del total de los encuestados, el 70%, respondió que el trabajo y las funciones
que realiza no es adecuada con las experiencias y conocimientos y el 30% respondió que
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
lanificación organizado, para
proceder a trabajar de manera ordenada y así poder cumplir con las funciones laborales de
El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y
olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Análisis: Del total de los encuestados, el 70%, respondió que el trabajo y las funciones
que realiza no es adecuada con las experiencias y conocimientos y el 30% respondió que
Si
No
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Es necesario que el trabajo que realiza cada organismo policial, sea aco
conocimientos y experiencias que presente; pues es primordial que este personal en
particular; pueda cumplir sus obligaciones diarias con los conocimientos requeridos.
Para Cope (2001, p. 21)
ampliamos la cantidad y calidad de nuestro
a cabo a través de una serie de procesos que incluyen
trabajo en equipo, sueños diarios o trabajo
Ítems 7. ¿Se encuentra satisfecho con las funciones que realiza
Respuestas
SINO
Fuente: Estación Policial Güigüe Policía del Estado Carabobo
Gráfico Nº 07
36
Es necesario que el trabajo que realiza cada organismo policial, sea aco
conocimientos y experiencias que presente; pues es primordial que este personal en
particular; pueda cumplir sus obligaciones diarias con los conocimientos requeridos.
, p. 21), el "descubrimiento" del conocimiento es el proceso
ampliamos la cantidad y calidad de nuestro almacén de conocimiento. Esto se puede llevar
a cabo a través de una serie de procesos que incluyen la lectura, escritura
diarios o trabajo en un equipo directivo.
Se encuentra satisfecho con las funciones que realiza?
Cuadro N° 09
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 7 45% NO 9 55%
Fuente: Estación Policial Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº 07, Resultado Del Cuadro Nº. 09 Autores: Ramírez y Tegue (2014
Si
No
Es necesario que el trabajo que realiza cada organismo policial, sea acorde con los
conocimientos y experiencias que presente; pues es primordial que este personal en
particular; pueda cumplir sus obligaciones diarias con los conocimientos requeridos.
, el "descubrimiento" del conocimiento es el proceso por el cual
de conocimiento. Esto se puede llevar
escritura, conferencias,
Fuente: Estación Policial Güigüe Policía del Estado Carabobo
Análisis: Del total de los encuestados, el 55% respondió que no están contentos con
las funciones que realiza.
Es indispensable que cada policía cumpla con sus
necesario que se encuentre satisfecho con las funciones que realiza para poder enfrentar las
problemáticas que se le presenten diariamente.
Gamero, (2003) refiere que: “La satisfacción o insatisfacción laboral están
relacionados con muchos comportamientos y resultados que son de gran trascendencia para
los propios individuos, para la organización o para la sociedad” (p.17).
Ítems 8. ¿Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática
bajo los criterios de eficacia y eficiencia?
Respuestas
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Gráfico Nº08, Resultado Del Cuadro Nº.10
Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no y el 5%
sí.
20%
40%
60%
80%
100%
37
Análisis: Del total de los encuestados, el 55% respondió que no están contentos con
Es indispensable que cada policía cumpla con sus obligaciones diarias, para ello, es
necesario que se encuentre satisfecho con las funciones que realiza para poder enfrentar las
problemáticas que se le presenten diariamente.
Gamero, (2003) refiere que: “La satisfacción o insatisfacción laboral están
acionados con muchos comportamientos y resultados que son de gran trascendencia para
los propios individuos, para la organización o para la sociedad” (p.17).
Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática
criterios de eficacia y eficiencia?
Cuadro N° 10
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 1 5% NO 15 95%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº08, Resultado Del Cuadro Nº.10 Autores: Ramírez y Tegue (2014
Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no y el 5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Si
No
Análisis: Del total de los encuestados, el 55% respondió que no están contentos con
obligaciones diarias, para ello, es
necesario que se encuentre satisfecho con las funciones que realiza para poder enfrentar las
Gamero, (2003) refiere que: “La satisfacción o insatisfacción laboral están
acionados con muchos comportamientos y resultados que son de gran trascendencia para
Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no y el 5% señaló que
No
Es necesario evaluar el trabajo diario de cada uno de estos individuos, pues es
importante estimar el rendimiento de cada policía par
para cumplir sus funciones.
grado en que se alcanzan los objetivos y metas... en la población beneficiaria, en un período
determinado... ” Mientras
(previstos y no previstos) y los objetivos.
Ítems 9 ¿Se aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de
desempeño?
Respuestas
Fuente: Estaci
Gráfico
Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió
instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño.
100%
38
Es necesario evaluar el trabajo diario de cada uno de estos individuos, pues es
importante estimar el rendimiento de cada policía para poder saber o estimar cual
para cumplir sus funciones. Cohen y Franco (1993) indican que la “eficacia” mide “el
grado en que se alcanzan los objetivos y metas... en la población beneficiaria, en un período
que la “efectividad” constituye la relación entre los resultados
(previstos y no previstos) y los objetivos.
e aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de
Cuadro N° 11
Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 1 5% NO 15 95%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº .09 Resultado del Cuadro Nº. 11 Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no se aplican los
instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SiNo
Es necesario evaluar el trabajo diario de cada uno de estos individuos, pues es
poder saber o estimar cual está apto
Cohen y Franco (1993) indican que la “eficacia” mide “el
grado en que se alcanzan los objetivos y metas... en la población beneficiaria, en un período
que la “efectividad” constituye la relación entre los resultados
e aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de
el Estado Carabobo
que no se aplican los
instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño.
La evaluación mediante indicadores de desempeño
pues podría animar a este grupo policial a cumplir de manera óptima y respo
ocupaciones diarias.Según Chiavenato (2000) define el desempeño
comportamientos observados en los empleados que son relevantes el logro
de la organización. En efecto, afirma que un
relevante con la que cuenta una organización.
Ítems 10 ¿Siente usted que tiene garantizado un futuro material o económico aco
necesidades actuales?
Respuestas
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Gráfico N
Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió que no tiene
garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales
El funcionario policial debe tener una buena remuneración por su labor, ya que, sería
una motivación para poder cumplir de maner
39
La evaluación mediante indicadores de desempeño sería una estrategia favorable,
pues podría animar a este grupo policial a cumplir de manera óptima y respo
Según Chiavenato (2000) define el desempeño cómo las acciones o
comportamientos observados en los empleados que son relevantes el logro
organización. En efecto, afirma que un buen desempeño laboral es la
relevante con la que cuenta una organización.
iente usted que tiene garantizado un futuro material o económico aco
Cuadro N° 12 Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 1 5% NO 15 95%
Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº .10 Resultado del Cuadro Nº.12 Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió que no tiene
garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales
El funcionario policial debe tener una buena remuneración por su labor, ya que, sería
una motivación para poder cumplir de manera eficaz y eficiente sus tareas
0%
20%
40%
60%
80%
100%
una estrategia favorable,
pues podría animar a este grupo policial a cumplir de manera óptima y responsable sus
cómo las acciones o
comportamientos observados en los empleados que son relevantes el logro de los objetivos
laboral es la fortaleza más
iente usted que tiene garantizado un futuro material o económico acorde a las
Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió que no tiene
garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales.
El funcionario policial debe tener una buena remuneración por su labor, ya que, sería
a eficaz y eficiente sus tareas diarias.Según
SiNo
Martín (2000), garantiza la credibilidad y la confianza desde el ámbito externo hacia el
interior de la empresa y viceversa.
a la ética, pues existen cualidades gracias a las que se trabaja más
varias otras dimensiones de la vida que suponen límites a la rentabilidad, por lo tanto, la
ética es rentable.
Ítems 11. ¿Se identifica usted con la misió
Carabobo?
Respuestas
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Gráfico
Análisis: El 60% que representa
identifica con la misión y objetivo de la Policía del Estado Carabobo
Es interesante que la mayoría de este grupo policial, estén identificados con las
misiones y objetivos que deben acatar, pues, queda claro q
obligaciones y responsabilidades a cumplir en su trabajo diario.
40
Martín (2000), garantiza la credibilidad y la confianza desde el ámbito externo hacia el
interior de la empresa y viceversa. La búsqueda de la rentabilidad no consiste en oponerse
a la ética, pues existen cualidades gracias a las que se trabaja más y mejor; y porque hay
varias otras dimensiones de la vida que suponen límites a la rentabilidad, por lo tanto, la
Se identifica usted con la misión y objetivo de la Policía del Estado
Cuadro N° 13 Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 10 60% NO 6 40%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº. 11, Resultado Del Cuadro Nº. 13
Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: El 60% que representa la mayoría de encuestados, respondió que se
identifica con la misión y objetivo de la Policía del Estado Carabobo.
Es interesante que la mayoría de este grupo policial, estén identificados con las
misiones y objetivos que deben acatar, pues, queda claro que saben cuáles son sus
obligaciones y responsabilidades a cumplir en su trabajo diario.Según David (1994), dice
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Si
No
Martín (2000), garantiza la credibilidad y la confianza desde el ámbito externo hacia el
La búsqueda de la rentabilidad no consiste en oponerse
y mejor; y porque hay
varias otras dimensiones de la vida que suponen límites a la rentabilidad, por lo tanto, la
n y objetivo de la Policía del Estado
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
la mayoría de encuestados, respondió que se
Es interesante que la mayoría de este grupo policial, estén identificados con las
ue saben cuáles son sus
Según David (1994), dice
que " es una definición duradera (más no necesariamente estática) del objeto de la empresa,
que distingue de otras similares y describe los
organización; la Visión es el norte que han de seguir todos los empleados de la
organización sin importar su nivel, es el centro donde gravita esa
Ítems 12 ¿Estaría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para
promover los valores, políticas y objetivos o
– Policía del Estado Carabobo?
Respuestas
Fuente: Estación P
Gráfico Nº12 Resultado d
Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió
positivamente la pregunta, lo cual evidencia que existe una necesidad de un plan de
estrategia para promover valores, políticas y objetivos or
Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.
particular, la necesidad de establecer estrategias para promover valores, políticas y
objetivos con el fin de mejorar su desempeño en este
20%
40%
60%
80%
100%
41
es una definición duradera (más no necesariamente estática) del objeto de la empresa,
que distingue de otras similares y describe los valores y las prioridades de una
organización; la Visión es el norte que han de seguir todos los empleados de la
organización sin importar su nivel, es el centro donde gravita esa gran familia
staría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para
promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estaci
arabobo?
Cuadro N° 14 Respuestas Frecuencia Porcentaje
SI 15 95% NO 1 5%
Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)
Gráfico Nº12 Resultado del Cuadro Nº.14 Autores: Ramírez y Tegue (2014)
Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió
positivamente la pregunta, lo cual evidencia que existe una necesidad de un plan de
estrategia para promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación
Policía del Estado Carabobo. Es notable en este grupo policial en
particular, la necesidad de establecer estrategias para promover valores, políticas y
objetivos con el fin de mejorar su desempeño en este campo laboral.Así lo reconoce M.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Si
No
es una definición duradera (más no necesariamente estática) del objeto de la empresa,
y las prioridades de una
organización; la Visión es el norte que han de seguir todos los empleados de la
familia empresarial".
staría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para
rganizacionales de la Estación Policial Güigüe
olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo
Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió
positivamente la pregunta, lo cual evidencia que existe una necesidad de un plan de
nizacionales de la Estación
Es notable en este grupo policial en
particular, la necesidad de establecer estrategias para promover valores, políticas y
Así lo reconoce M.
42
Godet (2000), “a la estrategia no le basta un buen rumbo; necesita también un equipaje
preparado y motivado para la maniobra..., para la empresa, el frente exterior y el frente
interior constituyen un solo y mismo segmento estratégico. La batalla no puede ganarse
más que en los dos frentes a la vez; o de lo contrario se pierde en ambos” (Godet, p. 62)
Al observar detalladamente el análisis de los resultados en cuanto a los cuadros de
frecuencia y porcentaje, se puede distinguir e identificar una amplia variación en los
objetivos planteados que se requieren para promover y fomentar los valores, políticas y
objetivos en la Estación Policial Güigüe; el cual puede deberse a las diversas culturas,
economía, entorno social y situaciones en que se pueden ver envueltos en un momento
determinado.
Es imprescindible que cada ente institucional, específicamente la Estación
PolicialGüigüe -Policía de Carabobo cuente con un mayor desenvolvimiento en su ámbito
laboral y aumenten su entusiasmo en cuanto al aprendizaje, práctica, desempeño y
planificación en las funciones que realiza en su vida diaria, por ello, se hace necesario
implementar una propuesta que sirva de base para poder desarrollar los objetivos
planteados, mediante la cual se aplicará un diseño de estrategias para promover valores,
políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado
Carabobo.
A continuación se detalla el Diseño de la Propuesta:
43
LA PROPUESTA
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÌTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÒN POLICIALGÜIGÜE – PO LICIA DE
CARABOBO
Identificación de la Propuesta
La propuesta está apoyada en un diagnóstico y considerándola factible desde un punto de
vista socio institucional, va dirigida al personal de laEstación PolicialGüigüe -Policía de
Carabobo, esta estación siempre ha estado dispuesta al crecimiento y beneficio del
personal que la conforma (personal administrativo, personal obrero).
En el plan estratégico que va dirigido al objeto de estudio, se establecen lineamientos que
promueven la importancia los valores, políticas y objetivos organizacionales.
Para el desarrollo de esta propuesta se deberán abordar cuatro talleres los cuales tendrán
un objetivo a alcanzar, el contenido del tema que se va abordar, las estrategia a utilizar
para conseguir el objetivo planteado, así como también los recurso, el tiempo de ejecución
de cada taller, los beneficiados y responsables.
Justificación de la Propuesta
La implementación de un plan estratégico que promueva los valores, políticas y objetivos
organizacionales es un necesidad evidenciada en la cultura organizacional de la Estación
Policial Güigüe - Policía de Carabobo, por cuanto constantemente los funcionarios(as) de
esta estación se ven afectados y manifiestan regularmente sus inconformidades, quejas, con
respecto al trato recibido y a las negligencias por parte de sus superiores en no darle un
valor de pertenencia a estos principios fundamentales de esta organización.
Es por ello, que se plantea un plan basado en valores, políticas y objetivos
organizacionales, ya que según lo analizado, no se trata de un problema de incompetencia
si no de ausencia de compromiso por el trabajo y debilidades en la concepción de servidor
público. En este sentido se considera que un plan estratégico dirigido a promover los
valores, políticas y objetivos organizacionales tanto individuales como colectivos,
44
redundaría en el mejoramiento continuo del servicio que se presta como institución
pública y mediante la cual se favorecerían todos los funcionarios (as) que laboran en la
misma y que demandaran ese servicio como lo son el personal administrativo, personal
obrero y la comunidad en general.
De esta manera, se justifica la ejecución de actividades dirigidas a mejorar y optimizar la
función y finalidad de esta organización, además de la satisfacción de todas aquellas
personas que coparticipan en ella.
Lo descrito anteriormente se hace trascendente a la realización de esta propuesta que tiene
como finalidad el rescate de los valores, políticas y objetivos organizacionales delaEstación
PolicialGüigüe -Policía de Carabobo, para ello es necesario la aplicación de estrategias
tales como: charlas, talleres, entre otras, ya que esto permitirá la interacción del personal
que labora en la estación policial y esto traerá como consecuencia que, alcanzando los
objetivo trazados, esta se proyectara hacia la demás estaciones policiales principalmente
hacia la Comandancia General de Policía del estado Carabobo.
Objetivo General
Orientar al personal hacia una misma meta, de manera de que todos estén centrados por
unos valores compartidos, motivándolos y comprometiéndolos con los objetivos
organizacionales.
Objetivos Específicos
• Promover el conocimiento de los valores, políticas y objetivos organizacionales, así
como también el fortalecimiento de la misión y la visión.
• Alinear las prácticas diarias y conductas organizacionales con los valores
establecidos.
• Valorar la importancia de una actitud y una gestión acorde de un código de
conducta de los servidores públicos.
45
CONTENIDO DE LA ESTRATEGIAS
Cuadro Nº 15
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES POLITICAS Y OBJET IVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACION POLICIAL GUIGUE – POLICIA DE CARABOBO ASUNTO:Promover el conocimiento de los valores, políticas y objetivos
organizacionales
Fundamentándonos en el estudio realizado a la Estación PolicialGüigüe -Policía de
Carabobo, se observó que el personal no maneja conocimiento acerca de los valores,
políticas y objetivos organizacionales, por lo que se hace necesario incluir como
parte del plan estratégico, una primera fase informativa, por lo que se propone la
asistencia de todo el personal, a un taller donde se impartan los conceptos básicos de
los valores, políticas y objetivos organizacionales, y se les brinde la motivación a
los funcionarios(as) a involucrase en este proceso conjuntamente con los directivos .
El propósito de este taller es brindarle los conocimientos acerca de los valores,
políticas y objetivos organizacionales a todo el personal policial, para que esta
información se maneje en todo los niveles de la organización, deberá ser aplicada
desde la alta gerencias hasta los obreros, tomando en cuenta pautas motivacionales y
el trabajo en equipo sobre la base de comprensión de los valores y su
fortalecimiento.
En este sentido, el contenido de este taller informativo debería abarcar:
(a) ¿Qué es la administración?,(b) Valores organizacionales, (c) Cultura
organizacional, (d) Ética en la organización.
Fuente: Ramirez y Tegue (2014)
46
Cuadro Nº 16
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – POLICIA DE CARABOBO ASUNTO: Aclarar el fortalecimiento de los valores organizacionales, misión y la visión de la
institución policial.
Se deben redefinir los valores organizacionales de manera que todo el personal participe en la
selección de los mismo, esto como primer paso para involucrar a cada miembro de la estación
policial con las toma de decisiones, generando en ellos un mayor compromiso con la
organización. Para llevar a cabo esta actividad, se propone fijar un día para realizar una
dinámica a la cual asista todo el personal de la estación policial y se sugiere que sea detallada
de la siguiente manera:
1. Formar grupos, en equipo de un mínimo de cuatro, mediante el cual se les hará entrega
de un listado de valores
2. Cada equipo deberá escoger un mínimo de tres valores que bajo su criterio sean los
más acorde y representativo para la organización
3. Se compartirán y se seleccionaran los tres valores que realmente represente a la
organización
4. Como paso final se realizaran afiches con la carta de valores definitivos, donde se
colocaran en lugares estratégicos como lo son oficina, recepción y entrada de la
organización entre otros.
Como se puede observar con esta dinámica los funcionarios se sentirán involucrados y
tomados en cuenta por parte de la gerencia, ya que sus opiniones serán tomadas en cuenta para
formular los valores que guiaran las tareas diarias de la organización. Una vez definida la carta
de valores, se debe redefinir la misión de la organización dado que esta debe reflejar los
valores seleccionados. Con respecto a lo antes expuesto se presenta un ejemplo del modelo de
lista de valores que debe ser utilizada en la dinámica de la propuesta
Fuente: Ramirez y Tegue (2014)
47
Cuadro Nº 17 Lista de Valores
Fuente: Ramirez y Tegue (2014)
VALORES VALORES VALORES VALORES VALORES
AMISTAD RESPETO ARMONIA VITALIDAD COMPAÑERISMO
COLABORACION OPTIMISMO AUTOSUFICIENCIA VALENTIA BIENESTAR
HONESTIDAD SINCERIDAD ENTUSIASMO VARIEDAD CLARIDAD
AMOR PRUDENCIA EXPONTANIEDAD TRANQUILIDAD COMUNIDAD
BELLEZA SUPERACION CAPACIDAD TRADICCION CONEXION
ACEPTACION SUPERACION EXTROVERSION TOLERANCIA CONTRIBUCION
BONDAD AUTODOMINIO FELICIDAD TERNURA COOPERACION
CONSTANCIA GRATITUD CARIÑO/AFECTO SUAVIDAD PULCRITUD
ADAPTABILIDAD PUNTUALIDAD FIEREZA SERVICIO LUCIDEZ
CREATIVIDAD RESPONSABILIDAD CARISMA SERENIDAD CONCENTRACION
AGILIDAD FAMILIA COMPROMISO SENCILLEZ MOTIVACION
ALEGRIA APRENDER SEGURIDAD CARIDAD
CRECIMIENTO SENCIBILIDAD ÉXITO SERVICIO UNIDAD
DETERMINACION
CRITICA CONTRUCTIVA
LEALTAD SABIDURIA UTILIDAD
DIGNIDAD VOLUNTAD JUSTICIA ROMANCE ORIENTACION
LEALTAD PACIENCIA HUMILDAD RESPETO SALUD
PERDON GENEROSIDAD HUMOR PODER SOCIABILIDAD
EMPATIA DESPRENDIMIENO CUMPLIMIENTO GENTILEZA SINCERIDAD
48
Cuadro Nº 18
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES POLÍTICAS Y OBJET IVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL G ÜIGÜE – POLICIA DE CARABOBO ASUNTO: Alinear las practicas diarias y conductas organizacionales con los valores
Practicas individuales
• Autoadministración y desarrollo
• Solución de problemas y toma de
decisiones
• Prácticas de liderazgo
Prácticas en equipo • Prácticas de miembro efectivo • Dinámica y proceso de grupo • Etapas de formación de equipo
de alto desempeño • Facilitación en equipo
Practicas organizacionales
• Administración y desarrollo
estratégico
• Sistema y procesos
organizacionales
• Administración de recurso---
barreras
• Prácticas de recompensa y
reconocimiento
Mejora continua • Revisión • Revaluación • Acción continua
Actuar de acuerdo con nuestros valores no se logra sin cambios de hábitos, prácticas
y actitudes. Es fácil descubrir el compromiso cuando se ve y más fácil cuando no se
ve. Las organizaciones no hacen funcionar la Administración por Valores. La hacen
funcionar las personas. Cuando se alinean alrededor de valores compartidos y se
unen en una misión común, personas comunes y corrientes logran resultados
extraordinarios y le dan un margen competitivo a la organización.
Es por eso que todo el personal deberá participar en esta dinámica ya que le va a
permitir expresar sus actitudes, destreza y habilidades sobre la realización de la
tarea diaria de un modo protagónico y así se sentirá entrelazado con la organización.
Fuente: Ramirez y Tegue (2014)
49
Cuadro Nº 19
ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y
OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL
GÜIGÜE – POLICIA DE CARABOBO
ASUNTO: Valorar la importancia de una actitud y una gestión acorde de un código
de conducta de los servidores públicos
La excelencia en la gestión de los intereses colectivos no se puede alcanzar sin educar a los servidores públicos en sólidos criterios de conducta ética. Por lo tanto el comportamiento correcto de estos es una condición para una buena administración y éste comportamiento adecuado lo muestra la ética. La ética es una disciplina de conocimiento que estudia las actitudes de los hombres y las clasifica en virtudes y vicios, en acciones buenas o malas, debidas e indebidas, convenientes y nocivas, y enseña cuales son aquellas dignas de imitar. La ética da al hombre conocimiento que le permite saber elegir correctamente en cada acto que realice. Uno de los elementos principales para combatir las prácticas indebidas de los funcionarios públicos, es estableciendo barreras que prohíban conductas indeseables y fomentando las conductas deseables mediante principios y valores éticos sólidos que respalden su conducta. Por tanto, es importante que aquellos individuos que laboran en instituciones públicas tengan una formación íntegra con una amplia visión, con sentido de responsabilidad, lealtad a la institución y compromiso con los objetivos de la misma. En las instituciones de carácter público es mayor la responsabilidad por captar y formar personal con un perfil adecuado, porque los fines y las tareas que estos realizan tienen un alcance mayor: el de servir a una comunidad. código de conducta de los servidores públicos Artículo 3°: A los efectos de este Código son principios rectores de los deberes y conductas de los servidores públicos respecto a los valores éticos que han de regir la función pública: La honestidad, la equidad, el decoro, la lealtad, la vocación de servicio, la disciplina, la eficacia, la responsabilidad, la puntualidad, la transparencia, la pulcritud. ¿Cuál sería la función principal que deberían cumplir con este código?
Todo funcionario policial y personal que labore para la estación deberá cumplir a cabalidad con el código, recurso humano deberá dar cumplimiento al presente código 1)hacer del conocimiento a los trabajadores del código de conducta,2)velar por el fiel cumplimiento,3)coordinar con el departamento de adiestramiento conferencias ,charlas ,talleres entre otros,4)el departamento de adiestramiento es el responsable de mantener informado a todos los funcionarios sobre el código de conducta
Fuente: Ramirez y Tegue (2014)
50
Factibilidad de la Propuesta
Recursos Humanos
La propuesta se considera factible, ya que los funcionarios están dispuestos a participar en
la aplicación de estas estrategias, ya que redundaran en su propio beneficio.
Cuadro Nº 20
Fuente: Ramirez y Tegue (2014)
Recursos Descripción Costos
Humanos Instructores para dictar los
Talleres: Liderazgo.
Fortalecimiento de
Valores. Rediseño de
Misión, Visión.
.
Solicitar colaboración a la
Gobernación del Estado
Carabobo.
Materiales Material impreso, guías
informativas.
Solicitar colaboración a la
Gobernación del Estado
Carabobo.
Institucionales Sala de reunión del
Organismo
No requiere inversión
Tecnológicos Equipos computarizados Solicitar colaboración a la
Gobernación del Estado
Carabobo y a la empresa
privada
51
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Con el análisis de las estrategias existentes en la Estación Policial Güigüe-Policía
del Estado Carabobo para promover valores, políticas y objetivos organizacionales, se
puede concluir que la misma presenta debilidades a nivel organizacional puesto que,
además de la falta de planificación que existe, las relaciones laborales no son las más
favorables.
Dentro de este contexto, en la Estación Policial de Güigüe de Policía del Estado
Carabobo, se desconocen los valores, políticas y objetivos organizacionales, según la mitad
de los encuestados y la mayoría de estos no conoce el significado de la misma. De allí, que
no existen impulsos aprendidos, encaminados a la satisfacción de las necesidades, no hay
una estrategia principal sobre el aprendizaje de estos impulsos, careciendo de una visión
sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente
laboral, trayendo como consecuencias el incumplimiento de las funciones o actividades
encomendadas.
Ahora bien, según la encuesta se concluye que no existe planificación en la
delimitación de las funciones encomendadas o actividades, por lo cual se determina que no
se cumple con los dos propósitos principales en la organización: el protector y el
afirmativo, el propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea a la Estación Policial de Güigüey definiendo las consecuencias de
una acción determinada; y el propósito afirmativo de la planificación que consiste en
elevar el nivel de éxito del organismo Policial.
52
Por otra parte, según los encuestados se evidenció que, las actividades y las
funciones que realizan, en ocasiones no se compaginan con las experiencias y
conocimientos de los funcionarios, creando descontento en algunos de ellos. Es importante
destacar que este descontento esta dado debido a que la mayoría de los funcionarios creen
que no se evalúa sus funciones por medio de la determinación de manera individual y
sistemática, bajo los criterios de eficacia y eficiencia, lo cual genera desconfianza en la
misma, ya que no se aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores
de desempeño, los cuales deben cumplir con los requisitos de objetividad, imparcialidad e
integridad de la evaluación y con la participación de los demás departamentos
involucrados.
Así mismo se concluye, que la mayoría de los funcionarios sienten que no tienen
garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales, por lo cual
creen que las relaciones laborales entre ellos y la Administración de la Comandancia
General de la Policía del Estado Carabobo, no se ajustan a la situación actual social,
política y económica. Por ello, algunos de los funcionarios no se identifican con la misión
y objetivos de la Policía del Estado Carabobo, dado a los desacuerdos laborales,
evidenciándose problemas institucionales. De allí, la necesidad de proponer estrategia para
promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe
– Policía del Estado Carabobo
53
Recomendaciones
Sobre la base al diagnóstico de los Valores, Políticas y Objetivos organizacionales
de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo, se recomienda lo siguiente:
Aplicar las estrategias diseñadas para que los valores, políticas y objetivos
organizacionales, se den a conocer a los funcionarios, exaltando los impulsos aprendidos,
encaminados a la satisfacción de las necesidades, influyendo sobre el aprendizaje de estos
impulsos, por medio de una visión sistémica u holística de lo que es la institución como
organismo y los objetivos aplicados a la misma.
Implementar estrategias de Integración humana que permitan, no solo mejorar las
relaciones interpersonales entre los funcionarios policiales, sino que además asegure el
empoderamiento de estos con respecto a la institución, de forma tal que sus objetivos sean
compartidos, es decir, funcionario-institución.
Además, se recomendó, buscar las debilidades en base a los derechos y obligaciones
derivados de la relación funcionarial policial entre Policía del Estado Carabobo y las
funcionarias y funcionarios policiales, y regular lo concerniente al sistema de dirección y
gestión de policía, y la planificación de sus funciones.
Hacer mayor énfasis en el cumplimiento del sistema de administración de personal,
el cual incluye el ingreso, jerarquías, jornada laboral, capacitación y desarrollo, evaluación
de méritos y desempeño, valoración y clasificación de cargos, ascensos, remuneraciones,
vacaciones, permisos, comisiones de servicios, suspensión, traslado, retiro, y cualquier otra
situación administrativa o laboral relacionada con la administración de personal; el sistema
de seguridad social; y el régimen disciplinario para las funcionarias y funcionarios
policiales por ejemplo en la Estación Policial deGüigüe de la Policía del Estado Carabobo.
54
Evaluar los factores sociales, políticos y económicos para promover y fortalecer los
valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del
Estado Carabobo.
55
REFERENCIAS
Bibliográficas
Carrero Y Hassan, (2011), realizo un trabajo de grado titulado “Plan Estratégicos Para El Desarrollo De La Administración Por Valores En La Empresa Micci, C.A Ubicada En La Zona Centro De Maracay Estado Aragua”. Universidad José Antonio Páez, San diego, Venezuela
Duran M. (2008) en su trabajo de investigación titulado “La Administración Por Valores: Un Metodología Humanística De Cambio Cultural En La Empresa”. Universidad de Costa Rica, San José, Costa Rica.
Flores. Gonzales Y Medina E (2008)En su trabajo titulado “ Motivación De Los Trabajadores De La Dirección General Comercial Y Sus Incidencias En El Desempeño Laboral En La Empresa Renault Venezuela C.A”. Universidad de Carabobo, Naguanagua, Venezuela.
Pargas R. (2009) En su investigación “Diseño De estrategias Gerenciales Para El Mejoramiento Del Clima Organizacional De La Empresa Holanda Venezuela C.A”. Universidad José Antonio Páez, San diego, Venezuela
Sánchez Y Vásquez (2010) En su trabajo de grado titulado “Plan Estratégicos Para Adaptar La Cultura Organizacional De La Empresa Industrias Metalúrgica S Nacionales C.A. (INMET) A Las Exigencias Del Entorno”. Universidad José Antonio Páez, San diego, Venezuela
Electrónicas
Andrade (1995) significado de los valores organizacionales.La culturocraciaorganizacional en México. Documento en línea Disponible en: http://www.eumed.net/libros-gratis/2007b/301/valores%20organizacionales.htm Arias (2012,p. 26) investigación explicativa. Documento en línea Disponible en: http://planificaciondeproyectosemirarismendi.blogspot.com/2013/04/tipos-y-diseno-de-la-investigacion_21.html
Arias (2006, p. 134) tipo factible documento en línea Disponible en:
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/07/proyecto-factible.html
56
Bennis 1973 p. 11 desarrollo organizacional documento en línea Disponible en: http://dgsa.uaeh.edu.mx:8080/bibliotecadigital/bitstream/231104/311/1/Material%20didactico%20desarrollo%20organizacional.pdf
Carlo Briceño (2004) Valores organizacionales y gerenciales en empresa universidad Rafael Belloso Chacín cicag volumen 3-edicion1-año2004documento en línea Disponible en:www.publicaciones.urbe.edu
Carrillo (2008) Diseño de estrategias organizacionales para promover el sentido de pertenencia de los empleados documento en línea Disponible en:
http://www.monografias.com/trabajos-pdf5/diseno-estrategias-organizacionales-promover-sentido-pertenencia-empleados/diseno-estrategias-organizacionales-promover-sentido-pertenencia-empleados.shtml#ixzz3EgipfMkM
Carrillo R. liderazgo (2000) contando una historia por Peter Senger (en línea) Disponible
en: http//wwwconindustria.org/liderazgocontandohistoria.pdf(consulta mayo 15)
Chiavenato (1991) biblioteca virtual de derecho, economía y ciencias sociales la culturocracia organizacional en México
Chiavenato (1992) clima organizacional diagnóstico de clima organizacional del departamento de educación de la universidad de Guanajuato María Guadalupe García Ramírez Luis Alberto Ibarra Velásquez documento en línea Disponible en: http://www.eumed.net/libros-gratis/2012a/1158/definicion_clima_organizacional.html
Clima, cultura desarrollo y cambio organizacional/gestionpolis documento en línea Disponible en: www.gestiopolis.com
Cohen y Franco (1993) Eficiencia documento en línea Disponible en:http://socinfo.eclac.org/ilpes/noticias/paginas/9/37779/gover_2006_03_eficacia_eficiencia.pdf CONAREPOL (2006)(Documento en Línea )Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos82/proteccion-legal-laboral-funcionarios-policiales/proteccion-legal-laboral-funcionarios-policiales.shtml Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)http://w documento en línea Disponible en: ww.enoriente.com/constitucion/articulo89.htm
Cope(2001) conocimientos documento en línea Disponible en:
57
http://www.monografias.com/trabajos34/gestion-conocimiento/gestion-conocimiento2.shtml#ixzz3ElL8jlzT David, (1994) identificación con la misión y visión de las organizaciones documento en línea Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos70/diseno-sistema-indicadores-empresa-metalmecanica/diseno-sistema-indicadores-empresa-metalmecanica2.shtml#ixzz3ElFKrz48 Desarrollo organizacional documento en línea Disponible en:
www.Books.gogle.co.ve/libros.
Desarrollo organizacional documento en línea Disponible en: www.monografias.com
Diseño de investigación Sabino (2000,p. 91) documento en línea Disponible en: d.yimg.com/kq/groups/27669256/1167470326/.../Conceptos+de+Dise Documento en línea Disponible en:
www.cepal.org/publicaciones/xm/2/235472manual45pdf
Documento en línea Disponible en: www.ehowenespanal.com
Documento en línea Disponible en: http://eprints.ucm.es/6969/1/libro_etica_sp.pdf
Documento en línea Disponible en:
www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fuulldocsger1/cotahis.htm
Documento en línea Disponible en: www.monografias.com/trabajo78direccion-valores-
Documento en línea Disponible en: www.proyectofactible.wodpress.com
Documento en línea Disponible en: www.Proyectofinaleloypalacios.blogsport.com
Documento en línea Disponible en:
http://www.publicaciones.urbe.edu/index.php/cicag/article/viewArticle/495/1234
El proyecto de investigación Fidias Arias - 3ra. edición (2006, p.3) documento en línea Disponible en: http://es.slideshare.net/brendalozada/el-proyecto-de-investigacion-fidias-arias-3ra-edicion
Enfoque-estratégicos-empresarial-direccion.shtmdocumento en Línea disponible en:
58
p://www.arturolopezmalumbres.com/index.php?option=com_content&task=view&id=62
García y Dolan (2003)documento en línea Disponible en: http://www.publicaciones.urbe.edu/index.php/cicag/article/viewArticle/570/1411 García y Dolan (2003), Martin (entrevista personal 2002), carrillo (2002), valores organizacionales y gerenciales en empresas documento en línea Disponible en:http://www.publicaciones.urbe.edu/index.php/cicag/article/viewArticle/570/1411
García y Dolan 2003 Sistemas organizacionales expresado en forma tradicional documento en línea Disponible en:
www.publicaciones.urbe.edu/index.php/cicag/article/viewArticle/570/1411.
Gordon (1999, p .78) los valores satisfacción laboral valores organizacionales y satisfacción laboral en el sector universitario
Gurria, (1996 p, 37) documento en línea Disponible en:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lhr/gonzalez_a_m/capitulo2.pdf
José Gpe. Vargas Hernández documento en línea Disponible en:
http://www.eumed.net/libros-gratis/2007b/301/definicion%20de%20cultura%20organizacional%20o%20corporativa.htm
Libro de Manuel Fernández ríos –José Sánchez eficacias organizacionales.Documento en línea Disponible en: www.urg.es/recfpro/rev61col5.pdf
M. Godet (2000),(Documento en Línea)Disponible en: http://www.eumed.net/ce/2007c/rcc-0709.htm Consultado en julio a septiembre 2014
Martín (2000), documento en línea Disponible en:http://www.publicaciones.urbe.edu/index.php/cicag/article/viewArticle/570/1411 Métodos de investigación y diagnostico en la investigación documento en línea Disponible en: www.brayeban.aprenderapensar.net/files/2010/10/tecnicas-deinvestigacion.pdf.
Rokeach (1973), Fundamentos Teóricos-Conceptuales sobre el Estudio de la Dirección por Valores con un Enfoque Estratégico-Empresarial (página 2) documento en línea Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos78/direccion-valores-enfoque-estrategico-empresarial/direccion-valores-enfoque estrategicoempresarial2.shtml#ixzz3Egi3WCrp
Samuel Chaquilla, (2013), “Capítulo 11: Planificación Estratégica: Objetivos, Políticas, Principios Y Valores”. Documento en línea Disponible en:
59
http://www.mailxmail.com/curso-plan-negocios-manual/planificacion-estrategica-objetivos-politicas-principios-valores.
Schwartz and Davis (1981) Cultura organizacional documento en línea Disponible en: www.eumed.net/libros gratis /2007b/301.
Tamayo y Tamayo (2002, p.21) documento en línea Disponible en: http://proyectofinaleloypalacios.blogspot.com/2012/04/modelo-fase-iii.html Visión holística documento en línea Disponible en:http://evolution.skf.com/es/una-vision-holistica/
60
ANEXOS
Ítem Nº PREGUNTAS SI NO 1
¿Cree usted que en la estación policial de guigue policía del estado Carabobo, se desconoce los valores, política y objetivos organizacionales?
2
¿Conoce usted el significado de lo que son los valores políticas y objetivos organizacionales?
3
¿Existe una visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente laboral?
4
¿Usted cumple con las funciones actividades encomendadas?
5
¿Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones encomendadas (actividades)?
6
¿El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y conocimientos?
7
¿Se encuentra satisfecho con las funciones que realiza?
8
¿Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática bajo los criterios de eficacia y eficiencia?
9
¿Se aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño?
10
¿Siente usted que tiene garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales?
11
¿Se identifica usted con la misión y objetivo de la policía del estado Carabobo?
12
¿Estaría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo?
Top Related