XI SEMINARIO TALLER EN XI SEMINARIO TALLER EN INVESTIGACIINVESTIGACIÓÓN EN ECONOMN EN ECONOMÍÍAA
ESTUDIO:ESTUDIO:LA AGRICULTURA Y EL LA AGRICULTURA Y EL
DESARROLLO ECONDESARROLLO ECONÓÓMICO MICO EN EL PEREN EL PERÚÚ (1990 (1990 –– 2007)2007)
MgMg. ENRIQUE PALACIOS LOZADA. ENRIQUE PALACIOS LOZADA
20082008
OBJETIVOS DEL ESTUDIOOBJETIVOS DEL ESTUDIO
Analizar la relaciAnalizar la relacióón existente entre la agricultura, el n existente entre la agricultura, el crecimiento y el desarrollo de un pacrecimiento y el desarrollo de un paíís.s.
AdemAdemáás de analizar los enfoques y variables que s de analizar los enfoques y variables que determinan el comportamiento de la agricultura.determinan el comportamiento de la agricultura.
En tEn téérminos generales los economistas y rminos generales los economistas y estudiosos de esta temestudiosos de esta temáática indican que existe una tica indican que existe una estrecha relaciestrecha relacióón entre agricultura y desarrollo n entre agricultura y desarrollo econeconóómico de tal forma que existe la necesidad de mico de tal forma que existe la necesidad de resolver el tema agrario para que un paresolver el tema agrario para que un paíís logre el s logre el desarrollo.desarrollo.
Tema complejo que proviene del tema en sTema complejo que proviene del tema en síí mismo por mismo por lo controversial del concepto de desarrollo por lo lo controversial del concepto de desarrollo por lo diverso de las interacciones econdiverso de las interacciones econóómicas sociales y micas sociales y polpolííticas que se establecen entre el sector estatal, ticas que se establecen entre el sector estatal, privado y el agro tanto a un nivel sectorial, espacial, privado y el agro tanto a un nivel sectorial, espacial, regional, local y macroeconregional, local y macroeconóómico, que se manifiestan mico, que se manifiestan en la implementacien la implementacióón de poln de polííticas econticas econóómicas.micas.Toda nociToda nocióón de desarrollo involucra una teorn de desarrollo involucra una teoríía del a del cambio social. La interpretacicambio social. La interpretacióón del contenido, los n del contenido, los agentes, la discrecionalidad, los instrumentos y los agentes, la discrecionalidad, los instrumentos y los medios para lograr el cambio estmedios para lograr el cambio estáán directamente n directamente relacionados con posiciones ideolrelacionados con posiciones ideolóógicas, es decir, como gicas, es decir, como lograr el cambio, hacia donde dirigirlos y a quien lograr el cambio, hacia donde dirigirlos y a quien beneficiar.beneficiar.
Crecimiento EconCrecimiento Econóómico:mico: Aumento del Producto Bruto Aumento del Producto Bruto Interno PBI y de la renta Interno PBI y de la renta perper ccáápita de un papita de un paíís o lo que es s o lo que es lo mismo, un aumento en la produccilo mismo, un aumento en la produccióón de bienes y n de bienes y servicios de dicho paservicios de dicho paíís.s.
Desarrollo EconDesarrollo Econóómico:mico: Proceso de crecimiento de una Proceso de crecimiento de una economeconomíía caracterizado por innovaciones tecnola caracterizado por innovaciones tecnolóógicas, gicas, aumentos en la productividad y cambios sociales que aumentos en la productividad y cambios sociales que suelen ir acompasuelen ir acompaññados por un mejor reparto de la renta y ados por un mejor reparto de la renta y riqueza.riqueza.
Desarrollo Sostenible:Desarrollo Sostenible: El desarrollo que satisface las El desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.necesidades.
SEGURIDAD ALIMENTARIASEGURIDAD ALIMENTARIA
Concepto amplio que puede ser interpretado como Concepto amplio que puede ser interpretado como la disponibilidad de alimentos en el tiempo y en el la disponibilidad de alimentos en el tiempo y en el espacio, independientemente de que provengan de la espacio, independientemente de que provengan de la producciproduccióón interna o del exterior.n interna o del exterior.
AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIAAUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA
Es una forma restrictiva de abordar el objetivo de Es una forma restrictiva de abordar el objetivo de seguridad seguridad alimentariaalimentaria EjmEjm: pol: políítica china de tica china de autosuficiencia en granos (arroz, trigo, maautosuficiencia en granos (arroz, trigo, maííz, etc.)z, etc.)
COMERCIO MUNDIALCOMERCIO MUNDIAL
BBÉÉLGICALGICABBÉÉLGICALGICACANADCANADÁÁCANADCANADÁÁNETHERLANDSNETHERLANDSITALIAITALIAITALIAITALIAINGLATERRAINGLATERRAFRANCIAFRANCIANETHERLANDSNETHERLANDSJAPJAPÓÓNNFRANCIA FRANCIA INGLATERRAINGLATERRAJAPJAPÓÓNNCHINACHINACHINACHINAALEMANIAALEMANIAEE.UUEE.UU..EE.UUEE.UU..ALEMANIA ALEMANIA
IMPORTADORESIMPORTADORESEXPORTADORESEXPORTADORES
Fuente: OMC 2006
Explican el 60% del Comercio Mundial comercian principalmente entre países desarrollados.
SUBSIDIOSUBSIDIO
Fuente: OCDEFuente: OCDE
17.917.9OtrosOtros
18.218.2JapJapóónn
30.230.2E.UE.U
33.933.9U.EU.E
PAPAÍÍSES SES
%%
Fuente: OCDEFuente: OCDE
311.9311.90101--0202
342.9342.99696--0000
372.9372.99191--9595
309.1309.18686--9090
Miles de Millones $Miles de Millones $
CCÓÓMO MO %%
73.873.817.417.48.98.9
Apoyo directo productivoApoyo directo productivoApoyo en serviciosApoyo en serviciosTransferencias Transferencias
Fuente: OCDEFuente: OCDE
EXPORTACIONES AGREXPORTACIONES AGRÍÍCOLASCOLASMILES MILLONES $MILES MILLONES $
0.170.1716371637944.531944.531200620060.130.1311641164850.746850.746200520050.120.12680680552.345552.345200020000.070.07294294414.723414.72319901990%%X PerX PerúúX MundialX Mundial
Fuente: OMC1) Comercio Mundial Oligopolico Empresas Transnacionales.
2) IO: Economías de Países: Alemania, EE.UU., Japón, Francia, Netherlands, Inglaterra, Italia, Bélgica, concentran el Comercio Mundial en el 60%.
EXPORTACIONES (FOB)EXPORTACIONES (FOB)MILES $MILES $
656577------AlcachofaAlcachofa
4848242466UvasUvas
5151181833Leche Leche EvapEvap..
525256564040Madera Madera
595931312323MangosMangos
291291227227135135EspEspáárragosrragos
514514299299224224CafCaféé
2006200610081008779779TotalTotal
200620062003200320002000
Fuente: MINAG
IMPORTACIONES (CIF)IMPORTACIONES (CIF)MILES $MILES $
1515552121ArrozArroz
2132131171179393MaMaííz z a.da.d..
1531531311311919Aceite SoyaAceite Soya
1801801521529999Torta SoyaTorta Soya
227227175175161161TrigoTrigo
1690169011441144930930TotalTotal
200620062003200320002000
Fuente: MINAG
IMPORTACIONES:IMPORTACIONES:PAPAÍÍS DE PROCEDENCIAS DE PROCEDENCIA
PRINCIPALES IMPORTADORESPRINCIPALES IMPORTADORES
AlicorpAlicorpContilatinContilatinSan FernandoSan FernandoCargillCargill
ArgentinaArgentinaParaguayParaguayEE.UUEE.UU..
Soya:Soya:
San FernandoSan FernandoContilatinContilatinCargillCargill
ArgentinaArgentinaEE.UUEE.UU..
MaMaííz:z:
AlicorpAlicorpMolinera IncaMolinera IncaCargillCargillMolitaliaMolitalia
EE.UUEE.UU..ArgentinaArgentinaCanadCanadáá
Trigo:Trigo:
Fuente: MINAG
EXPORTACIONES AGROPECUARIASEXPORTACIONES AGROPECUARIAS%%
4.94.9OTROSOTROS1.71.7MERCOSURMERCOSUR2.62.6CHILECHILE4.34.3APECAPEC8.48.4C.AC.A..35.035.0NAFTANAFTA43.143.1U.EU.E..20012001BLOQUEBLOQUE
Fuente: MINAG
BALANZA COMERCIALBALANZA COMERCIALMILES $MILES $
--61614343--2828--212212--190190BCBC
1731173111211121709709683683460460ImportacionesImportaciones
121512158388384364362752759898XNTXNT
455455326326245245346346172172XTXT
1670167011641164681681421421270270ExportacionesExportaciones
2007200720052005200020001995199519901990B.CB.C..
Fuente: MINAG
5.95.9167016701215121545545520072007
6.76.71164116483883832632620052005
9.69.668068043543524524520002000
11.111.162162127527534634619951995
8.88.829429411911917417419901990
TOTALTOTALNTNTTT
XA/XA/
XTXT
EXPORTACIEXPORTACIÓÓNN
Fuente: MINAG
2007 2007 –– VALOR DE LA PRODUCCIVALOR DE LA PRODUCCIÓÓN AGROPECUARIAN AGROPECUARIA
10010054254217.117.1
10010076.876.8
1001006060
4040
17630.57317630.57310571.96310571.9635731.9885731.9882700.5592700.559944.656944.656
1194.7591194.7597058.6107058.6105422.2175422.217542.321542.321798.673798.67344.50144.50142.83142.831
208.067208.067
Sector Agropecuario Sector Agropecuario
SubsectorSubsector AgrAgríícolacola
Consumo HumanoConsumo Humano
Consumo IndustrialConsumo Industrial
PastosPastos
OtrosOtros
SubSub Sector pecuarioSector pecuario
CarneCarne
HuevoHuevo
LecheLeche
FibraFibra
LanaLana
OtrosOtros
Millones de Nuevos Millones de Nuevos Soles a Precios 1994Soles a Precios 1994
Fuente: MINAG
VALOR DE LA PRODUCCIVALOR DE LA PRODUCCIÓÓN N AGROPECUARIA (S/. DE 1994)AGROPECUARIA (S/. DE 1994)
175.789175.789106.461106.461161.636161.636156.571156.571139.576139.576
MaMaííz amarilloz amarillo
PiPiññaa
AjoAjo
CebollaCebolla
MaMaííz choloz cholo
De 43 productos agrDe 43 productos agríícolas colas 9 productos explican el 54.3% 9 productos explican el 54.3% del valor de la produccidel valor de la produccióón n agragríícola.cola.
De 13 productos pecuarios 4 De 13 productos pecuarios 4 productos explican el 80% del productos explican el 80% del valor del a produccivalor del a produccióón pecuarian pecuaria
37.537.5
1001003.33.38.58.5
13.213.2
7.17.15.45.4
54.354.3
17630.57317630.57310354.41510354.415
341.458341.458883.739883.739541.469541.469
1367.0091367.009397.385397.385738.518738.518560.167560.167336.112336.112453.779453.779
5.619.6365.619.636
Total Total AgrupAgrup
AgrAgríícola cola
AlgodAlgodóón n
ArrozArroz
PlPláátanotano
PapaPapa
YucaYuca
CafCaféé
C. C. AzucarAzucar
EspEspáárragosrragos
ManzaidManzaid
55’’619.636619.63655’’652.891652.891
11.272.527 => 64%11.272.527 => 64%
13 productos explican el 13 productos explican el 64% del valor de la 64% del valor de la
producciproduccióón agropecuaria.n agropecuaria.
12.612.666.966.9
80.080.0
105.186105.186104.089104.089114.076114.076116.117116.117191.594191.594122.629122.629
1310.3641310.364
7058.6107058.610
2896.1412896.1411415.7561415.756542.321542.321798.673798.673
5.652.8915.652.891
FrijolFrijol
Mandarina Mandarina
HongoHongo
NaranjaNaranja
UvaUva
AceitunaAceituna
PecuarioPecuario
AveAve
VacunoVacuno
HuevoHuevo
Leche Leche
RENDIMIENTO (RENDIMIENTO (KgKg/ Ha)/ Ha)
Fuente: MINAGFuente: MINAG
3.853 (Australia)3.853 (Australia)7.581 (EU)7.581 (EU)44.038 (Alemania)44.038 (Alemania)1076 (Colombia)1076 (Colombia)10.052 (EU)10.052 (EU)121.000 (Egipto)121.000 (Egipto)1852 (Chile)1852 (Chile)
1.9291.9293.9703.970
17.18917.189465465
4859485965.53265.532
695695
2.1112.1116.4406.440
12.19012.190761761
3.1913.19198.03298.0321.0171.017
AlgodAlgodóónn
ArrozArroz
PapaPapa
CafCaféé
MaMaíízz
C. AzC. Azúúcarcar
FrijolFrijol
+ Alto + Alto X MundialX MundialPerPerúúProductos Productos
PESO EN CAMALPESO EN CAMAL(KG/ANIMAL)(KG/ANIMAL)
17.9 (NZ)17.9 (NZ)14.214.212.412.4Carne OvinoCarne Ovino
322 (322 (EE.UUEE.UU))200200141141Carne vacunoCarne vacuno
+ ALTO+ ALTOX X MUNDIALMUNDIAL
PERPERÚÚ
Fuente: MINAG
UNIDADES AGRARIAS (1994)UNIDADES AGRARIAS (1994)
100.00100.0011’’746.431746.431TotalTotal
3.043.0452.94052.940Grande (+ de 50 Has)Grande (+ de 50 Has)
4.854.8584.70484.704Mediana (20 a 49.9 Has)Mediana (20 a 49.9 Has)
7.887.88137.644137.644PequePequeñña (10 a 19.9 Has)a (10 a 19.9 Has)
41.4841.48724.426724.426PequePequeñña (3 a 9.9 Has)a (3 a 9.9 Has)
42.7542.75746.717746.717Minifundio (Minifundio (--3 has)3 has)
% DEL TOTAL% DEL TOTALNNºº UASUASTAMATAMAÑÑO UASO UAS
Fuente: MINAG
La pequeña y mediana agricultura constituyen la despensa alimenticia
CULTIVOS TRANSITORIOS. DESTINO DE LA CULTIVOS TRANSITORIOS. DESTINO DE LA PRODUCCIPRODUCCIÓÓNN
56.356.3
76.776.7
67.167.1
5454
5353
5151
3838
43.743.7
33.333.3
32.932.9
4646
4747
4949
6262
10010010010041.541.514.014.02828
26.026.014.214.221.021.08.08.015.015.06.06.012.012.02.32.312.012.0
134113412.1152.115
5595592922923783785455451911914534531081083243248686
2472473131
252252
UA TotalUA Total
Ha TotalHa Total
UA > 2HabUA > 2Hab
Ha3Ha3
UA2 < 5HasUA2 < 5Has
HasHas
UA 5 < 10 HasUA 5 < 10 Has
HasHas
UA 10 < 20HasUA 10 < 20Has
HasHas
2 20< 50 Has2 20< 50 Has
HasHas
50 y m50 y máás hass has
Has Has
Autoconsumo Autoconsumo
%%
Mercado Mercado
% %
TotalTotal
Fuente: Caballero 2002.
SUFICIENCIA DEL AGRO PARA SUFICIENCIA DEL AGRO PARA ATENDER GASTOS DEL HOGAR ATENDER GASTOS DEL HOGAR
O DE LA O DE LA U.AU.A..
11111111No Especificado (%)No Especificado (%)
7979858582828383Insuficiencia (%)Insuficiencia (%)
2020151517171616Suficiencia (%)Suficiencia (%)
4444601601108108753753Total: Productores Total: Productores (Miles)(Miles)
SelvaSelvaSierraSierraCostaCostaTotalTotal
Fuente: MINAG
37373737RuralRural
53536565Urbana Urbana 18181717TotalTotal
ExtremaExtrema
69697777Rural Rural 31314343Urbana Urbana
44445454TotalTotal
2006200620002000PobrezaPobreza
PobrezaPobreza
100100100100100100100100
2626313124243030Rural Rural
7474696976767070Urbano Urbano
200520051990199020072007
%%
19931993
%%
PE.APE.A (%)(%)PoblaciPoblacióón (%)n (%)
Fuente: OCDE
DISTRIBUCIDISTRIBUCIÓÓN PEA POR ACTIVIDAD N PEA POR ACTIVIDAD ECONECONÓÓMICA MICA
%%
13.0113.01PEA (Miles)PEA (Miles)
100.0100.0TotalTotal
4.14.1HogaresHogares
8.58.5Servicios PersonalesServicios Personales
19.719.7Servicios No PersonalesServicios No Personales
17.717.7ComercioComercio
3.73.7ConstrucciConstruccióónn
2.02.0Industria Industria B.KB.K. e . e B.IB.I..
7.07.0Industria Industria B.CB.C..
0.70.7MinerMinerííaa
36.736.7AgriculturaAgricultura
TotalTotalRama ActividadRama Actividad
Fuente: MINAG
1.1. La agricultura constituye una parte La agricultura constituye una parte importante de las actividades econimportante de las actividades econóómicas del micas del papaíís, cuya influencia depende de la dimensis, cuya influencia depende de la dimensióón n de su contribucide su contribucióón en el crecimiento y en el n en el crecimiento y en el empleo.empleo.
2.2. Existen dos tipos de agriculturaExisten dos tipos de agriculturaa)a) Moderna con cercanModerna con cercaníía al mercado y con uso a al mercado y con uso
de tecnologde tecnologíía de punta.a de punta.b)b) Tradicional no acercamiento al mercado, Tradicional no acercamiento al mercado,
autoconsumo y con tecnologautoconsumo y con tecnologíía tradicional.a tradicional.
3.3. Ambas presentan racionalidades Ambas presentan racionalidades diferentes.diferentes.
A)A) La moderna con racionalidad La moderna con racionalidad econeconóómica de mercado, mica de mercado, maximizar utilidades.maximizar utilidades.
B)B) La tradicional con racionalidad La tradicional con racionalidad andina de seguridad andina de seguridad alimentariaalimentaria. .
4.4. La disminuciLa disminucióón de la pobreza n de la pobreza rural debe ser producto del rural debe ser producto del proceso de producciproceso de produccióón y del n y del empleo. En ambos casos con empleo. En ambos casos con incremento de la productividad.incremento de la productividad.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
1.1. La aplicaciLa aplicacióón de los distintos modelos de desarrollo n de los distintos modelos de desarrollo agrario no han logrado solucionar los problemas agrario no han logrado solucionar los problemas estructurales del agro, limitando su contribuciestructurales del agro, limitando su contribucióón al n al desarrollo del padesarrollo del paíís.s.
2.2. Una estrategia de desarrollo agrario solo tiene futuro Una estrategia de desarrollo agrario solo tiene futuro en tanto sea asumida como parte de la estrategia de en tanto sea asumida como parte de la estrategia de desarrollo del padesarrollo del paíís, y a la vez referida a la nocis, y a la vez referida a la nocióón de n de que sin desarrollo agrario no hay desarrollo del paque sin desarrollo agrario no hay desarrollo del paíís.s.
3.3. Existen racionalidades diferentes referidas a los Existen racionalidades diferentes referidas a los diferentes tipos de sistemas agrarios: racionalidad diferentes tipos de sistemas agrarios: racionalidad econeconóómica de mercado y racionalidad andina de mica de mercado y racionalidad andina de subsistencia.subsistencia.
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