VIVIENDA URBANA POPULAR EN ELCUSCO

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Vivienda urbana popular de adobe en el Cusco, P ERÚ Wilfredo Carazas Aedo 50 Asentamientos humanos y medio sociocultural Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

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ESTUDIO TIPOLOGICO DE LA VIVENDA URBANA POPULAR EN CUSCO, ENFOQUE HISTORICO Y SITUACION ACTUAL, ENSAYOO TIPOLOGICO DE VIVIENDAS

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Vivienda urbana popularde adobe en el Cusco, PE RÚ

W i l f r e d o C a r a z a s A e d o

50Asentamientos humanos y medio sociocultural

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

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CRATerre-EAGMaison Levrat, Parc Fallavier, BP 53F-38092 Villefontaine Cedex, Francia

Publicado en 2001 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP

© UNESCO 2001

Asentamientos humanos y medio sociocultural

Los asentamientos humanos contribuyen a mejorar el desarrollo social, económico y físico, al mismo tiempo queconstituyen el indicador por el que se mide la calidad de dicho desarrollo. Desempeñan, por consiguiente, un papel central en la política económica y social y en la gestión de la interacción entre el entorno construido y el medio natural.En la valorización duradera de esos asentamientos confluyen dos corrientes de pensamiento relativas a la gestión de la actividad humana. Una se centra en los objetivos de desarrollo y la otra se propone lograr esos fines sinperjudicar los sistemas vitales del planeta ni poner en peligro los intereses de las generaciones futuras.Un desarrollo sostenible sólo es posible gracias a una gestión racional y sensata de todos los aspectos de los asentamientos humanos.

La colección Asentamientos humanos y medio sociocultural fue creada en 1976 por la División de los AsentamientosHumanos y del Medio Sociocultural del Sector de Ciencias Sociales y Humanas de la UNESCO, en asociación con elPrograma sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) del Sector de Ciencias Exactas y Naturales. La colección está dirigida,en particular, a los institutos de investigación y las escuelas de arquitectura, urbanismo y geografía.Sus grandes orientaciones corresponden a los siguientes temas:

1. Interacción entre el individuo y el medio.2. Equilibrio entre zonas rurales y urbanas.3. Enfoque interdisciplinario de la utilización racional de los ecosistemas en relación con una mejor gestión de la

expansión de los asentamientos humanos.4. Adecuación entre la vivienda tradicional y las necesidades y aspiraciones de una población rural que ha

preservado su medio de vida sociocultural y ambiental.5. Consecuencias del aumento de la actividad humana en el medio ambiente natural.6. Correlación entre el éxito de los proyectos de rehabilitación urbana y el conjunto de las condiciones sociales,

económicas y culturales que los favorecen en todos los planos de la vida social.7. Repercusiones del turismo en el desarrollo de las comunidades tradicionales y la preservación del medio

ambiente.

Las ideas y opiniones expresadas en esta publicación son propias del autory no reflejan necesariamente las de la UNESCO.Las denominaciones utilizadas en esta publicación y la presentación de losdatos no suponen en modo alguno una posición de la UNESCO en cuantoa la condición jurídica de los países, territorios, ciudades o zonas, o de susautoridades, ni en cuanto a sus fronteras o límites.

El autor

Wilfredo Carazas Aedo es un arquitecto nacido en elCusco (Perú) y diplomado por la Facultad de Arquitecturade la Universidad Nacional Antonio Abad (UNSAAC) delCusco. En la actualidad es investigador asociado enCRATerre (Centre International de la Construction enTerre) y participa en actividades de formación,investigación y asesoramiento internacional en numerosospaíses.Antes había ejecutado en el Cusco proyectos de casasindividuales, en los que valorizaba el material tierra yhabía rehabilitado algunos barrios populares. En 1991colaboró en el proyecto de conservación del centrohistórico del Cusco y efectuó una evaluación del estadotécnico y los bienes inmuebles del centro, por encargo delAyuntamiento.Dentro del marco de desarrollo del “proyecto Terra”, queasocia el CRATerre al ICCROM (Centro Internacional deEstudios de Conservación y Restauración de los BienesCulturales, Italia) y el GCI (Getty Conservation Institute,Estados Unidos), formó parte (1996 y 1999) del equipo deinstructores de los cursos panamericanos sobreconservación y gestión del patrimonio arquitectónico detierra que se celebraron en Chan Chan (Trujillo), en Perú.

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Índice

Nota preliminar 5Prefacio 7Presentación 9

Una cultura viva del adobe 11Objetivos del estudio 12

Contexto 13Situación del Cusco 15Situación histórica y geográfica 16Situación socioeconómica 19

La casa popular: análisis y descripción 21Condiciones y limitaciones geomorfológicas del medio 23Estructura física y urbana del Cusco 24Planificación y desarrollo 27Orígenes y factores de la tipología de la vivienda 28

Orígenes de la tipología de la vivienda popular 28Factores socioeconómicos 31Factores ideológicos y culturales y prácticas sociales 3 5Condiciones espaciales 3 8

Ensayo de clasificación espacial y funcional 4 0Variantes de las formas de tipo A 4 0Variantes de las formas de tipo B 4 2

Técnicas y sistemas de construcción 4 4La construcción y el proceso de ocupación 4 6

Bibliografía escogida 4 8

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Nota preliminar L a arquitectura de terreno, ejecutada con mate-riales locales, está directamente vinculada a lasactividades socioeconómicas del lugar en que serealiza. En el contexto actual de los albores delsiglo XXI no se trata únicamente de valorizar unpatrimonio arquitectónico, considerado con fre-cuencia secundario, sino sobre todo de proponerpolíticas de desarrollo sostenible a los más desfa-vorecidos, ofreciéndoles la posibilidad de adquiriruna vivienda decente. En el punto 6 de la Declaración de Estambul sobrelos Asentamientos Humanos, ratificada por losEstados Miembros de las Naciones Unidas el 14 dejunio de 1996, se recalca, entre otras cosas, la inter-dependencia entre desarrollo rural y desarrollourbano para reducir la migración del campo a laciudad. En el punto 10 se destaca la importancia degarantizar de manera concomitante a las genera-ciones futuras la sostenibilidad de los ecosistemas yel mejoramiento de las condiciones de vida. Porúltimo, en el punto 15 se subraya que con laDeclaración de Estambul se inicia una nueva erade cooperación y solidaridad.Todas las personas de todos los sectores deberántomar en consideración esa solidaridad.Es evidente que se precisa adaptar la arquitecturavernácula a las necesidades de los habitantes delsiglo XXI, y que el mejoramiento de la calidad devida en las zonas rurales supone la revitalizaciónsocioarquitectónica de una vivienda tradicionalmen-te en armonía con los ecosistemas que la rodean.El desarrollo sostenible de los asentamientos

humanos se funda en la protección del entorno yen la buena gestión de los recursos naturales. Así,la UNESCO realiza y apoya diversas actividadesdestinadas tanto a mejorar las condiciones de vidade los habitantes como a preservar los ecosistemas.La utilización de materiales locales, unida a las tec-nologías más avanzadas, en particular las relativasa las energías renovables, podría aportar solucio-nes viables a los más desfavorecidos si se movilizauna vigorosa cooperación internacional.El Sector de Ciencias Sociales y Humanas de laUNESCO trabaja con universidades e institutosespecializados en este ámbito. Un ejemplo concre-to: gracias a la Cátedra UNESCO de arquitecturade adobe, junto con el Centre de recherche sur l’archi-tecture de terre de la Universidad de Grenoble, seestá trabajando con universidades de AméricaLatina y en una segunda fase se cooperará con uni-versidades africanas.El ejemplo de las actividades de los países deEuropa encaminadas a promover la arquitectura yla vivienda tradicionales tiene un efecto moviliza-dor en los países de América Latina y el Caribe,África y Asia.La UNESCO seguirá respaldando las actividadesprevistas en este campo y alentando a los países deEuropa, entre otros, a que también aporten su con-tribución a este esfuerzo para garantizar la peren-nidad de la arquitectura vernácula y la viviendatradicional en el mundo.

Francine FournierSubdirectora General del Sector

de Ciencias Sociales y Humanas de la UNESCO

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Vivienda moderna construida en adobe

Crecimiento de la ciudad hacia la colina

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Prefacio M e complace sobremanera presentar estamonografía sobre la vivienda popular de adobe enla ciudad del Cusco, elaborada por el arquitectoperuano Wilfredo Carazas Aedo, investigador aso-ciado de nuestro laboratorio CRATerre de laEscuela de Arquitectura de Grenoble. El autor seencuentra en un campo conocido y vivido en carnepropia ya que nació en el Cusco, donde trabajó enasuntos relacionados con la vivienda social y laconservación del patrimonio histórico de esaespléndida ciudad de las alturas andinas, cuyoentramado histórico de la época colonial se fundaen los vestigios de la arquitectura precolombina.Precisamente ese sincretismo de estilos y épocasexplica en parte el carácter único de la arquitectu-ra cusqueña que nos presenta muros de adobe deépocas más recientes, construidos sobre basesmegalíticas de la era incaica que han resistido a losseísmos sucesivos que han devastado la ciudaddesde los tiempos de los hijos del sol. Entre los másrecientes figura el terremoto de 1950 que destruyógran parte del patrimonio de la ciudad, en eseentonces mal mantenido, e impulsó la construcciónde la ciudad moderna que comenzó a olvidar sucultura de arquitectura tradicional, la arquitecturade tierra, dando lugar a la utilización más generali-zada de materiales contemporáneos (hormigón,bloques de aglomerado). Sin embargo, no se “revi-sa” tan sencillamente la memoria arquitectónicacolectiva. Como ya no servían para la construcciónde los edificios públicos, la tierra y las técnicaslocales de construcción con tapial, adobe o quinchasiguen estando al servicio de la construcción de

viviendas populares. En efecto, el empleo de esosmateriales y técnicas están unidos además a prácti-cas comunitarias que prevalecen en la edificaciónde viviendas del sector informal, ya que son acce-sibles a la población de bajos ingresos que coloni-za los terrenos más áridos de la periferia urbana,las laderas o las riberas inestables de los ríos ycrean un nuevo entramado urbano sobre predioscuya gestión no está planificada por las institucio-nes locales.El propósito de Wilfredo Carazas Aedo es claro.Además del medio geográfico y el contexto urbanodel Cusco, nos muestra cómo esa vivienda popularde tierra hunde sus raíces en arquetipos de épocasprehispánicas, reinterpretando una concepciónespacial y funcional de la vivienda vernácula de lasaldeas andinas que se adapta a las limitaciones deun predio urbano (muros perimetrales) y más tardede la época hispano-colonial en una versión sim-plificada y de dimensiones reducidas de la casa conpatio. El autor analiza luego los factores socioeco-nómicos que condicionan una forma “marginal” enla periferia y de tugurización del centro históricoantiguo, consecuencia de una fuerte presión migra-toria de una población de escasos recursos queimpone una vivienda precaria, y de la aceleracióndel proceso de ocupación de tierras de manerainformal y por etapas sucesivas. Las tierras de cul-tivo se convierten en terrenos constructibles, no entérminos legales, sino mediante la invasión organi-zada y solidaria, la cooperación popular y la auto-construcción. Ese proceso tiene sus orígenes en elcarácter colectivista de los antiguos “ayllus” de la

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época inca y en la “minka” (trabajo comunitario).Wilfredo Carazas Aedo nos presenta así una des-cripción tipológica de esa vivienda construida conla ayuda esencial de albañiles “inmigrados” quevan a trabajar al Cusco, en espera de la cosecha,una vez terminada la siembra. Esa migración tem-poral para fabricar adobe se convierte en sedenta-rización progresiva cuando el “adobero” se vuelveadobero-albañil y puede así ganarse la vida mejorque en el campo. En esta interesante monografía seexponen además las prácticas y sistemas de cons-trucción, al tiempo que se reconstituye el procesode ocupación de tierras mediante la presentaciónde las distintas etapas de las construcciones popu-lares, gracias a las cuales se salva la incertidumbrede lo provisorio para vivir los últimos años bajotecho fijo. El techado es ocasión de organizar unafiesta en la que participa con alegría todo el vecin-dario. Como lo decía acertadamente el arquitecto

británico John Turner que trabajó con las comuni-dades populares de Lima, “un material no es inte-resante por lo que es en sí mismo, sino por lo quepuede hacer en pro de la sociedad”. La tierra es enel Cusco la expresión evidente de ese fulguranteaforismo.

Hubert GUILLAUD, Profesor e Investigador

Director del Programa sobre la Conservación del Patrimonio Arquitectónico de CRATerre-EAG.

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P R E S E N T A C I Ó N

Vista general de la ant igua ciudadela inca “Machu Picchu”.

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U n a c u l t u r a v i v a d e l a d o b e

E l adobe, o bloque de tierra sin cocer moldea-da en forma de ladrillo y secada al sol, es un mate-rial de construcción muy presente en la historia delas civilizaciones peruanas. Fue ampliamente utili-zado para la realización de conjuntos urbanos quepusieron de manifiesto sus cualidades. Esas cons-trucciones de adobe atravesaron los siglos, resistie-ron la época moderna y el impacto devastador dela industria de la construcción que generalizó elempleo del hormigón. También resistieron a losorganismos gubernamentales que se niegan a reco-nocer las cualidades de este material milenario yquisieran darle un carácter ilegal.Perú ha sido arrasado por seísmos, en particular enlas regiones andinas en que un porcentaje conside-rable de viviendas están construidas con tierra,adobe o tapial o quincha. El catastrófico seísmo de1950 destruyó considerablemente la ciudad delCusco, causando directa o indirectamente elderrumbe del patrimonio de antiguas casas colo-niales. Éste, en su mayoría, se encontraba en malestado de conservación. Fue la oportunidad queaprovecharon algunos para desvalorizar el adobe.Se habló entonces de modernizar la ciudad. Habíaque imponer normas que limitaran la utilización dela tierra y otros materiales tradicionales, a fin delegitimar mejor el empleo del hormigón, que apa-recía entonces como un material más resistentefrente a los problemas geotectónicos.En comparación con otros materiales la tierra es un

material que permite construir casas a bajo costo altiempo que posee excelentes cualidades. Es más, latierra permite realizar una arquitectura que res-ponde a las necesidades actuales. Muchos profesio-nales pueden haberlo olvidado, tal vez por falta deconocimientos, o por deficiencia o deformación dela capacitación adquirida en las universidades yescuelas de formación técnica. Todo ello concurrea una reflexión discriminatoria que no toma encuenta las necesidades y las posibilidades de lapoblación. Ésta, por su parte, reflexiona con crite-rios falsos que deforman la realidad. Cualesquierasean sus sueños y aspiraciones, deberá no obstanteresolver su necesidad de vivienda aplicando suconocimiento de las técnicas de construcción. Lamayoria de las veces, empero, olvida que la formasimple puede brindar posibilidades creativas enmateria de concepción arquitectónica.Cuando se estudian los problemas relacionadoscon una casa construida con tierra se tiende a ais-lar el material del contexto físico y a designarlo demodo simplista como material no adaptado a laconstrucción. Se olvida que en la construcciónintervienen otros factores. En efecto, hay que teneren cuenta la calidad de los materiales y las técnicasde construcción, las modalidades de ejecución, lascondiciones topográficas y climáticas y la econo-mía de los habitantes. De hecho, cuando se planteaun problema, es necesario explicarlo determinan-do su origen.

Es evidente que no se puede comparar la tierra conel hormigón, así como sería una pérdida de tiempobuscar soluciones “mágicas”. En efecto, el adobeposee limitaciones estructurales pese a que su cali-dad para la construcción sea más bien satisfactoria.La búsqueda de soluciones coherentes y racionales,sobre la base de las tradiciones de construcciónlocales, permitirá superar los desencuentros quepuedan surgir entre los profesionales de la arqui-tectura y los habitantes. Sucede que cuando unprofesional propone a los habitantes un nuevomaterial o una nueva técnica de construcción queles son ajenos, tropieza a menudo con su incom-prensión. Los rasgos característicos de la culturaandina, las formas de vida y de trabajo comunita-rio, siempre muy presentes en el proceso de urba-nización de los sectores populares, merecen sertomados en consideración en la planificación urba-na y en los criterios de administración del Estado.La capacidad creativa del trabajo comunitario y suorganización difieren de las disposiciones jurídicas.Pero, ¿por qué no podría esta forma de organiza-ción generar más interacciones entre la poblacióny el Estado, con miras a propiciar un desarrollourbano más coherente?

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E l presente estudio tiene por objeto clasificarlos principales tipos de viviendas situadas en zonaspopulares. Éstas presentan características tipológi-cas y morfológicas generalmente análogas, unaorganización y una distribución funcional del espa-cio idénticas, pero conservan particularidades quelas distinguen unas de otras. Para facilitar la lectu-ra se distinguieron dos grupos: el de las casas “típi-cas” y el de las casas “atípicas”, generalmente demorfología más compleja y en las que se utilizarontécnicas de construcción mixtas (hormigón yadobe).En este estudio se presenta una interpretación de latipología de las viviendas populares fundada enuna visión histórica del proceso de evolución urba-na de la ciudad de Cusco, que se diferencia deotras ciudades peruanas; también queremosdemostrar la importancia del adobe como materialde construcción que determina la forma y el siste-ma de construcción de los edificios de la ciudad delCusco y de su región. Por otra parte, en la historiade los pueblos de América Latina, donde la utiliza-ción de la tierra para la realización de edificacionesurbanas es una constante, el proceso de evoluciónurbana de la ciudad del Cusco constituyó una anti-cipación.Antes del estudio de la tipología de las viviendaspopulares del Cusco figura un análisis previo yretrospectivo del desarrollo urbano de la ciudad,

así como de sus influencias y consecuencias. Estaprimera parte está dividida en dos capítulos.En un primer capítulo se presenta el contexto dePerú y la región del Cusco y se proporcionan algu-nas referencias históricas, socioeconómicas y geo-gráficas que dan una idea de la situación actual delpaís.En el segundo capítulo se expone y analiza la tipo-logía de las viviendas populares. A partir del estu-dio de la configuración de la ciudad del Cusco, selocalizan los distintos sectores de la estructuraurbana que comprenden en particular conjuntos deviviendas populares. Acto seguido, el estudio tipo-lógico de las viviendas se inscribe en una secuencialógica de la evolución del proceso urbano. Ellopermite clasificar y describir los espacios físicos yfuncionales de cada tipo de vivienda popular. Latécnica de construcción y el uso de los materialesque predominan en la región, así como las formasy los sistemas de construcción utilizados en distin-tas etapas de construcción y ocupación de las tie-rras, guardan una estrecha relación con las vivien-das de los sectores populares.

Se intenta también explicar los demás factores quedeterminan la aparición y la instalación de la tipo-logía popular en una dinámica urbana y regional.Así pues, se puede destacar la importancia querevisten los factores socioeconómico y cultural, la

emigración y la ocupación ilícita de los espaciosurbanos, y los procesos derivados de una forma de“tugurización”1.

O b j e t i v o s d e l e s t u d i o

1. Tugurización: proceso según el cual un edificio ocupado por una población cada vez mayor se va deteriorando, y sus instalaciones (electricidad y agua) se saturan paulatinamente.

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C O N T E X T O

Casa inca en la aldea de Ol lantaytambo, Cusco.

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S i t u a c i ó n d e l C u s c o

Situación: América del SurFronteras: al norte, Ecuador y Colombia.

Al sur, Chile y Bolivia.Al oeste, el Océano Pacífico.Al este, Brasil.

Población: 25 millones de habitantes, 70% de los cualesconstituyen la población urbana y 30% lapoblación rural.

Superficie: 1.285.216 km2.Densidad: 16,8 habitantes/km2.Capital: Lima.Región geográfica: la costa, la montaña y el bosque.

Perú

0 50 100 km

Loreto

Madre de DiosLa Convención

CalcaPaucartambo

Quispicanchis

CanchisAcomayo

Canas

Espinar

Chumbivilcas

Paruro

Anta

Apurimac

Arequipa

Puno

Ayacucho

Junín

� Santo Tomás

� Yauri

Cusco

� Yanaoca

� Sicuoni

� Urcos

Anta �

� Acomayo

� Paucartambo

Quillabamba �

Apurimac

Urubamba

La provincia del Cusco

Situación: Sudeste del PerúFronteras: al norte, Loreto y Junín.

Al sur, Arequipa.Al oeste, Apurimac y Ayacucho.Al este, Madre de Dios y Puno.

Población: 1.029.000 habitantes.

La ciudad del Cusco

Situación: Valle del Huatanay.Población: 300.000 habitantes.Altitud: 3.280 metros.Clima: seco.Temperatura media: 15 a 17 grados.Superficie: 22.000 km2.

Vista general de la ciudad del Cusco.

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S i t u a c i ó n h i s t ó r i c a y g e o g r á f i c a

A lo largo de su prolongada historia el Perú vio flo-recer sociedades muy organizadas que se adapta-ron a la topografía irregular de la cordillera de losAndes. En efecto, esta cadena montañosa presentauna gran variedad de niveles ecológicos y climáti-cos en un extenso territorio. Tras un largo periododurante el cual se sucedieron varias culturas, surgióla civilización incaica, como síntesis de la tradiciónmilenaria de las culturas andinas.La civilización incaica apareció al comienzo delsiglo XIII en el valle del Cusco. Edificada en eselugar, la ciudad del Cusco pasó a ser la capital deun vasto imperio cuyo territorio correspondía, ensu apogeo, a cinco países de América del Sur.En la época incaica el Cusco estaba constituido porun conjunto de manzanas cuadradas, bastante uni-formes, contenidas por muros que rodeaban a lasviviendas y las dependencias dispuestas en torno aun patio. Esa era la solución funcional que se repe-tía para configurar el tejido urbano. Las casas esta-ban construidas con mampostería de piedras talla-das perfectamente ensambladas. El adobe se utili-zaba en la parte superior de los muros.

Tipología básica de la casa inca “La Cancha”.

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L a c i u d a d i n c a

L a ciudad del Cusco fue un centro religioso decapital importancia en el imperio del“Tahuantinsuyo”. Los incas dieron a su ciudad laforma de un puma, animal por el que sentían unagran estima.La ciudad del Cusco (“ombligo” en lengua que-chua) era considerada por sus habitantes como elcentro del mundo, y a partir de esa noción de cen-tralidad se trazaron los cuatro “Suyus”2 del imperioincaico.Las viviendas populares se construían sobrecimientos de arcilla, sus paredes eran de adobe ysus techos de madera y de paja.Una descripción del Padre Bernabé Cobo permiteevocar otros ejemplos de construcciones hechascon tierra, en Ollantaytambo, Pisac o San Pedro deRajchi.

Los adobes que lo forman son

de diferentes dimensiones en general en

función de la variabilidad del ancho

del muro, que disminuye con el aumento

de la altura; la traba es per fecta;

el mor tero ha sido preparado con mucha

habilidad, y el espécimen adobe ha sido

establecido con paja o “hicchu”.

Conjunto de iglesias edificadasdurante la colonización española(Iglesia de la Compañía, SantaCatalina y San Pedro).

Calle típicamente prehispánica,villorrio de Ollantaytambo.

2. Suyus: regiones, provincias o territorios. Durante el periodoinca el imperio estaba dividido en cuatro regiones principales.

Mapa hipotético de la ciudaddel Cusco en el periodo incaico.

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La colocación del “hicchu” conser va

el sentido longitudinal de las piezas.

Se obser va una especie de planos

de acoplamiento o de pega que insinúa

que estos adobes fueron hechos en forma

de rollos o envoltorios y luego cor tados

según las dimensiones que el muro

requería. Se supone que no se usaron

moldes o adoberas.

Con la llegada de los españoles, las formas hispá-nicas se asemejan a la estructura existente. Esteproceso se opera con bastante facilidad porque eltrazado inca presenta similitudes con los conceptosurbanos españoles: la plaza, las manzanas y lascalles.Confirieron a la ciudad un matiz particular: cons-truyeron sus viviendas según las formas existentesde las “kanchas”3 incaicas, aportándoles algunasmodificaciones.La “kancha” constituye una solución pragmáticaadaptada a los usos sociales, así como a los proce-sos de construcción sencillos. En la evolución delas formas se pueden determinar claramente lasdistintas fases, correspondientes a las del contextocultural (época wari y ulteriormente inca).

La construcción de las casas españolas, a comien-zos del siglo XVI, tenía su origen en las casas cas-tellanas o andaluzas. Consisten en un patio típicorodeado de galerías con arcos y hermosas fachadassobre la calle. Las casas coloniales adquirieroncaracterísticas particulares, puesto que los cons-tructores dieron preferencia a bloques de adobe dedimensiones bastante grandes. El espesor del muroconstituía además un buen aislante para las bajastemperaturas y soportaba los esfuerzos lateralesdurante los seísmos.

Casa colonial denominada “Casa delAlmirante”.

Patio interior de una casa colonial.

Casa colonial con característicaspar ticulares propias de

la tipología de casas del Cusco.

3. Kancha: patio rodeado de habitaciones.

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S i t u a c i ó n s o c i o e c o n ó m i c a

En Perú se observan desequilibrios de índoleestructural que se traducen por niveles socioeconó-micos muy diferentes y una distribución desigualde las fuerzas de producción, con una diferenciamuy sensible entre el medio rural y el medio urba-no. Esta diferencia genera una fuerte concentra-ción económica en las principales ciudades: Lima(la capital), Arequipa y otras aglomeraciones.La afluencia migratoria hacia esas ciudades, inca-

paces de acoger una gran masa de población, gene-ra problemas económicos, como el desempleo y laocupación espontánea de tierras por una poblacióneconómicamente excluida.Este fenómeno afectó forzosamente la estructuraurbana de la ciudad, que se tornó progresivamentedesordenada e incluso caótica.

Mercado informal “San Pedro”.

Mercado informal con motivo de una fiesta religiosa.

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La casa popular:análisis y descripción

Antigua casa colonial restaurada y t ransformada en hotel .

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C o n d i c i o n e s y l i m i t a c i o n e s g e o m o r f o l ó g i c a s d e l m e d i o

H abida cuenta de la situación de la ciudad delCusco, en un medio geográfico montañoso cuyascondiciones geológicas son propicias a los fenóme-nos geodinámicos, la ciudad padece periódicamen-te las consecuencias de desastres naturales (seís-mos, deslizamiento y hundimiento de tierras).La ciudad se desarrolló en un valle que tiene formade “hondonada”, emplazamiento de un antiguolago. Está rodeada por dos cadenas de montañas.

El valle del Huatanay tiene aproximadamente 20 kilómetros de largo y se termina en la localidadde Angostura.Los principales ríos que atraviesan el valle son: el Tullumayu, el Saphy, el Qenqomayo, elChunchulmayo y el Huancaro, todos afluentes delHuatanay, que recorren el valle de occidente aoriente y han contribuido en gran medida a mode-lar su perfil topográfico.

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E s t r u c t u r a f í s i c a y u r b a n a d e l C u s c o

El desarrollo físico y urbano de la ciudad delCusco está condicionado por las característicasgeomorfológicas del valle del Huatanay. Se trata deun crecimiento urbano longitudinal cuyo eje direc-cional es la Avenida de la Cultura, única vía gene-radora de interrelaciones entre las diferentes zonasurbanas de la ciudad.La ciudad del Cusco, dividida en los distritos deCusco, Santiago, Wanchaq, San Jerónimo y SanSebastián, ocupa una superficie de 2.300 hectáreas,lo que corresponde en teoría a un vasto conjuntourbano.El distrito del Cusco es el más poblado, con 48%de la población. Es además el más denso con 150habitantes por hectárea, lo que produce un fuerteíndice de tugurización sobre todo en el centro his-tórico, zona clasificada como monumento históri-co. Vienen luego el distrito de Santiago con unadensidad de unos 120 habitantes por hectárea y elde Wanchaq con 80 habitantes por hectárea.Los distritos de San Sebastián y San Jerónimoempezaron a experimentar durante los últimosaños un rápido aumento de población.

La ciudad del Cusco presenta espacios urbanos o“zonas” con características específicas que mantie-nen una interacción permanente en la globalidadde la dinámica urbana. Sin embargo, se puedendistinguir tres zonas muy diferentes:

a) El centro históricob) El nuevo tejido urbanoc) El tejido popular

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S e define fundamentalmente por la estructuraurbana tradicional que modela el espacio más anti-guo de la ciudad dentro del cual se realiza la mayorparte de las actividades urbanas, a saber, gobierno,administración, comercio y servicios. La ocupaciónde ese espacio presenta a veces rasgos de moderni-dad, pero en la mayoría de los casos se nota eldeterioro de la estructura física, con un alto índicede tugurización.

El centro histórico

Los primeros años 70 se caracterizaron por laintensificación de la actividad turística, que trans-formó la estructura económica y modificó la utili-zación del espacio físico habitable. Así, numerosascasas coloniales se transformaron en hoteles o res-taurantes. Ese proceso repercutió considerable-mente en la vivienda, que se desplazó a la periferiaurbana.

Calle Hatun Rumiyoc, típicamente incaica.

Vista general del centro histórico.

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El nuevo tejido urbano

El tejido urbano popular

Es sobre todo el resultado de una ordenación urba-na que formaba parte del plan de desarrollo for-mulado por el gobierno local. Se designan losterrenos según su aptitud para la construcción yporque ofrecen nuevas condiciones, posibilidadesy facilidades para la instalación de los serviciosbásicos. La ordenación urbana puede también ser fruto de una iniciativa de carácter asociativo,cooperativo o privado.La zona presenta características de construcciónmixtas. El adobe y el hormigón son la expresión deun modelo diferente de las demás zonas desde elpunto de vista tipológico y morfológico.Esta zona alberga además edificios públicos (hospi-tales, estadios, universidad, centros de recreación,etcétera.).

Comprende principalmente las casas construidasen pendientes escarpadas y tierras movedizas, asícomo en las riberas de los ríos que drenan losvalles encajonados. El material de construcción predominante es eladobe que caracteriza a la vivienda situada en laszonas periféricas de la ciudad.No se ha previsto ninguna planificación previadebido al costo elevado de las infraestructuras debase que corresponden a una ocupación particularde los terrenos.Vista general del nuevo entramado urbano.

Nuevo barrio popularde la zona de SanSebastián.

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P l a n i f i c a c i ó n y d e s a r r o l l o

L os planes de desarrollo urbano que se llevarona cabo en la ciudad del Cusco fracasaron debido alrápido crecimiento de la ciudad y repercutieron demanera considerable en los sectores populares.Esto obedece sobre todo al desfase de los proyec-tos que no tienen en cuenta las características espe-cíficas de la ciudad, los antecedentes históricos, eltrazado particular de la estructura urbana, el ritmode las migraciones, el elevado crecimiento demo-gráfico ni, sobre todo, las características sociocul-turales y económicas de los sectores populares.Esta última característica se toma en cuenta en losplanes de desarrollo, pero como elemento de refe-rencia y no como factor esencial del contexto urba-no. Esos planes responden más bien a criterios téc-nicos formales de manera unidireccional.Las características geomorfológicas del valle delCusco que se tienen en cuenta en la elaboración delos planes de urbanismo imponen aparentementeun crecimiento lineal. Sin embargo, en la realidada esto se oponen enormes contingentes de pobla-ción (la población excesiva del centro histórico ylos migrantes) que ocupan espacios urbanos cerra-dos y estrechos, oponiéndose al proyecto oficial demanera espontánea, informal y clandestina. Así se

produce un verdadero desorden, mejor dicho, uncaos urbano.Cabe subrayar además que en materia de políticaurbana, si no se examina con seriedad y objetivi-dad, la realidad se convierte en elemento negativoque amplifica el problema. En efecto, tener encuenta la realidad suele ser un factor decisivo en lacalidad de un proyecto urbano.Una planificación urbana adecuada debería en pri-mer lugar tomar en cuenta las prioridades y posi-bilidades de los sectores populares, su modo deocupación y sus características tipológicas de cons-trucción, y proponer previamente un verdaderoproyecto de desarrollo urbano. No se puede pre-tender resolver los problemas imponiendo normasy una reglamentación “de laboratorio” o aplicandocriterios tomados de otras realidades que nocorresponden al contexto.Las características tipológicas y morfológicas de lavivienda en el contexto urbano son producto deprocesos sociales e históricos. Con frecuencia seobserva una relación específica entre una personay el hecho físico de la vivienda. Esta evidencia sedebería tener más en cuenta al elaborar las normasy reglamentos relativos a las técnicas de construc-

ción. Ahora bien, la reglamentación nacional de lasconstrucciones propone un conjunto uniforme denormas técnicas sobre la ocupación de tierras y laconstrucción, válido para todo el país. No toma enconsideración las particularidades tipológicas decada región o cada ciudad, lo que crea problemas.Se puede citar el ejemplo de la norma, impuesta anivel nacional, sobre el espacio residual entre ellímite de la propiedad y la construcción, o sea laobligación de dejar un espacio libre, que es incom-prensible o, más bien, que no se adapta a las carac-terísticas tipológicas de la construcción ni a lascaracterísticas geomorfológicas del terreno en lossectores populares. Este tipo de reglamentaciónpodría ser aceptable en los sectores urbanos demayores recursos económicos, cuyas tendenciasarquitectónicas son de tipo “occidental moderno”.La reglamentación nacional de las construccionesno se propone proteger las formas tipológicas devivienda como característica de una región o unaciudad. Peor aún, favorece su desaparición.Por otra parte, por lo que respecta al papel delarquitecto, su intervención resulta más bien nefas-ta. Los criterios de concepción derivados de formasarquitectónicas aprendidas en la escuela no se ajus-

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tan a las necesidades, las costumbres ni las formasde la vida cotidiana.Incumbe al profesional tratar de entender a lapoblación y escucharla más para traducir el men-saje sociocultural e interpretarlo luego proponien-do una arquitectura objetiva y realista, y no formu-lando una “propuesta” de arquitectura propia delarquitecto. Éste deberá estar más al servicio de lacomunidad.

O r í g e n e s y f a c t o r e s d e l a t i p o l o g í a d e l a v i v i e n d a

Orígenes de la tipología

de la vivienda popular

La tipología de la casa popular se origina en lasexpresiones socioculturales de la historia peruana yabarca las épocas preincaicas, el imperio inca y,más tarde, la llegada de los españoles que constitu-ye el comienzo de la colonización. Las similitudesfuncionales y morfológicas de base se fusionaron(yuxtaposición y superposición) para dar lugar alos tipos particulares que existen hoy en día en elespacio urbano de la ciudad del Cusco.Por el contrario, el medio rural ha conservado lascaracterísticas morfológicas y funcionales de ori-gen prehispánico.Por consiguiente, existen viviendas populares dedos tipos: unas de origen urbano y colonial y otrasque expresan las características dominantes en elmedio rural.

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Las influencias de

las formas prehispánicas:

e l t i p o A

Este primer tipo corresponde al desarrollo tipoló-gico de un modelo morfológico influenciado histó-ricamente por formas prehispánicas trasladadasdirectamente a la ciudad por una poblaciónmigrante.El ejemplo más claro de esta referencia rural es lacasa de alta montaña, que no se encuentra tal cualen el entramado urbano. Está construida en un solonivel con dos bloques rectangulares, uno destinadoal espacio familiar íntimo (la habitación) y el otroal espacio familiar social (cocina y comedor), espa-cio éste casi propio de la mujer. El acceso suele estar definido por una apertura entre los dos blo-

ques.El patio está rodeado de pequeños muros de adobeo piedra de un metro de altura, que protegen unárea destinada a la cría de animales domésticos,otra para guardar los aperos y una parte centralreservada a los trabajos de selección y reparticiónde los productos agrícolas.

Esta morfología y distribución funcional tambiénse encuentran en la mayoría de los pequeños pue-blos aunque existe una diferencia importante: ladelimitación del espacio mediante un muro perifé-rico, según el plan de atribución de las parcelasurbanas, efectuándose el acceso por una puerta queda a la calle.

Casa de campo con características tipológicasprehispánicas.

La comunidad campesina en su vida diaria.

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Las influencias hispano-coloniales:

e l t i p o B

Este segundo tipo es la síntesis de la influenciatipológica hispano-colonial y urbana. Los habitan-tes expulsados de las casas coloniales debido a sudeterioro guardan el recuerdo de sus característicasy construyen su nueva casa teniendo presente esascaracterísticas.Son casas de dos pisos, construidas alrededor de unpatio central. Todas las piezas están unidas por elcorredor exterior más estrecho que las galeríascoloniales, pero suficientemente ancho (1,20 m –1,50 m). El piso superior está sostenido por colum-nas y arcos de piedra. El zaguán, bastante amplio(de 3 a 5 m de ancho), constituye el acceso princi-pal.A raíz del terremoto de 1950 se inició un nuevoproceso de expansión urbana. Se empezaron aconstruir casas en nuevos predios, con las mismascaracterísticas morfológicas, pero en superficiesmucho más reducidas. Se simplificó y minimizó asíla reproducción del modelo colonial y se redujeronlas dimensiones del acceso principal (zaguán) a1,20 –1,50 m.El patio principal está rodeado de una construc-ción de dos pisos formada de una crujía en formade L o C. Se sube al piso superior por una escaleraexterior y las columnas que sostienen los techosson de madera.

Fachada principal de la casa del primer escritormestizo: Inca Garcilaso de la Vega.

Vista interior del patio de la casa de Garcilaso.

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F a c t o r e s s o c i o e c o n ó m i c o s

Una de las principales características del problemade la vivienda en la región del Cusco es su escasezgenerada por una economía débil, por el continuoflujo de migraciones y una política interior inade-cuada. El Cusco no está aislado del resto del país ypresenta las mismas características: marginalidadde los sectores populares, expansión urbana caóti-ca y elevados índices de ocupación espontánea deterrenos (invasiones).

Según el censo de 1994 la población de la regióndel Cusco es de 1.029.000 habitantes y en unadécada aumentó en promedio en 1,7%. Comopunto de comparación cabe señalar que la mediaanual de crecimiento de la ciudad es de 3,18% ysolamente de 0,75% para la población rural.

Migraciones

Hemos mencionado los desequilibrios de ordenestructural, la diferencia muy acentuada entre elsector urbano y el rural y la gran concentracióneconómica en el medio urbano que parece ofrecerposibilidades de progreso económico, social y cul-tural a los habitantes de las zonas rurales. Comoconsecuencia, éstos deciden emigrar en busca deuna situación mejor, lo que genera flujos migrato-rios incontrolables y desordenados. La migracióninterna forma parte de los fenómenos socioeconó-

Afluencia de campesinos que emigran a la ciudad.

Problemática de la vivienda popular del Cusco

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micos más importantes de los últimos decenios yha modificado la estructura del país. Sin embargo,no es la causa, sino el resultado, de otras modifica-ciones, sobre todo en el campo económico.La ciudad del Cusco es la capital y la sede admi-nistrativa de la región y, en consecuencia, albergala mayoría de los servicios públicos. Asimismo, seha convertido en la capital nacional del turismo, loque ha favorecido la aparición de actividades com-plementarias, un atractivo más para la poblaciónmigrante.

Tugurización del centro histórico

Los primeros procesos de tugurización empezaronen los años 40 en el centro histórico, donde seencuentran las viejas casas de la época colonial yrepublicana. Los patios y jardines de esas casas secubrieron entonces con construcciones precarias.Pese al aumento de población la estructura urbanade la ciudad no se extendió. A raíz del terremotode 1950, que destruyó más de 3.000 casas, se com-plicó el problema de vivienda ya que las casas nodestruidas debieron acoger a las personas sintecho. Los propietarios de las casas grandes deci-dieron entonces alquilar a numerosas familias espa-cios muy reducidos (20 a 25 m2 para una familia de

4 ó 5 personas), lo que provocó una crisis de penu-ria de los servicios básicos (agua, electricidad).El seísmo de 1986 provocó la aceleración del pro-ceso de destrucción, que se sumó a un lento dete-rioro debido a los efectos del exceso de poblacióny la falta de mantenimiento de las viviendas.

Casas afectadas por los distintos terremotos y la tugurización.

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Proceso de ocupación de tierras

Tras el terremoto, una gran parte de la poblaciónocupó en una primera etapa y como medida deurgencia terrenos que eran propiedad del Estado.Más tarde las tierras agrícolas que rodeaban la ciu-dad fueron vendidas por sus propietarios a gruposconstituidos en “asociaciones pro-vivienda”, quereunían a personas deseosas de construir su casa,en su mayoría de la clase media. Los terrenos ocu-pados se encontraban cerca del centro urbano, enla parte baja del valle que presentaba una topogra-fía regular (pendientes muy suaves). Sin embargo,en los últimos años y sobre todo en los años 70 seaceleró la ocupación de tierras en las zonas altas

del valle por parte de comunidades populares,principalmente de origen rural.

Modos de ocupación

Cabe señalar la incidencia de la “informalidad”4 enel proceso de ocupación de tierras, que tiene lugarpor etapas según ciertas características, a veces conla “participación” de la administración del Estado,con denominaciones como “autoconstrucción”,“cooperación popular”5, mediante la regulariza-ción del permiso de construcción, etc.

Venta y compra de tierrasLas tierras destinadas a la agricultura son cedidaspor sus antiguos propietarios, que se convierten ensu mayoría en “promotores” y entran en relacióncon los grupos de personas interesadas en adquirirun terreno.Se forma un grupo “dirigente” que se pone en con-tacto con otras personas.Tras la compra del terreno comienza el proceso deatribución de lotes con las gestiones administrati-vas necesarias para el acondicionamiento, la elabo-ración de planos, etc. La entrega de los lotes a lospropietarios se efectúa según un proceso propio de la comunidad, de tipo informal, ya que no serealiza dentro del marco de la legislación guberna-mental.

InvasionesEste tipo de ocupación de tierras tuvo su apogeo ensus comienzos, en los años setenta, como conse-cuencia de acontecimientos sociopolíticos naciona-les, por ejemplo la reforma agraria. La “invasión”de tierras podía ser progresiva o violenta.

Terremoto de 1950. Destrucción de la estructura urbana de la época.

4. Informalidad: según De Soto, H. (L’autre sentier), “esta nociónde informalidad es una categoría creada a partir de la observa-ción empírica del fenómeno. No son las personas quienes son“informales”, sino sus actos y ocupaciones” (pág. 20).

5. Cooperación popular: el primer gobierno del arquitectoBelaúnde Terry F., jefe del partido político Acción Popular,aprovechó la organización de las comunidades que existíadesde la época inca para transformarla en una organizaciónestatal que fomentaba la participación en las obras (carreteras,escuelas, centros de sanidad, etc.).

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La invasión progresiva se produce en terrenos enlos que era posible la atribución de lotes, como losantiguos campamentos de mineros o las tierras decultivo, que fueron ocupados gradualmente por losantiguos trabajadores o empleados. Es evidenteque se les proponían condiciones económicas deventa y compra favorables. El costo del terreno fue prácticamente simbólico, sobre todo para losprimeros ocupantes, ya que el número de asocia-dos tomaba además en cuenta a los padres y los amigos.Ese tipo de ocupación sólo tomó su forma definiti-va después de un largo periodo.En el caso de la invasión violenta no existe ningúnvínculo entre el propietario del terreno (un parti-cular o el Estado) y el invasor. La invasión es rápi-da, inesperada, violenta, sin que ello signifique queno hubo planificación. La atribución de lotes sehace de manera informal y clandestina.El proceso de acondicionamiento de la infra-estructura urbana y atribución es exactamente a lainversa de un proceso regido por normas adminis-trativas.

Ocupación y urbanización

A la venta, la compra o la invasión sigue la etapade urbanización, que puede tomar varios años eincluso durar toda una generación.El conjunto de asociados se reúne en torno a unacarta o reglamento que define sus derechos y obli-gaciones.La división e implantación definitivas de los lotes ycalles en un plano son efectuadas más tarde por unarquitecto, un ingeniero o sencillamente por unestudiante que participa en la empresa.La asignación de los lotes a sus respectivos propie-tarios se hace por sorteo. La construcción de lascasas comienza casi inmediatamente y de formaindividual.Las infraestructuras y equipos básicos (casa comu-nal, surtidores de agua pública, calles, etc.) sonasumidos por toda la comunidad bajo la tutela delos dirigentes. Siempre son prioritarias las obrasrelacionadas con el suministro de agua y electrici-dad. La instalación de la electricidad es más rápidaque la del agua ya que ésta exige más trabajo yrequiere que se tomen en cuenta las condicionestopográficas, la insuficiencia del volumen de aguaa nivel urbano, los costos de instalación y el esfuer-zo humano necesario.La última etapa es el acondicionamiento de las cal-zadas y aceras. En ese momento decae el interés dela población por el trabajo comunitario.Podemos pues afirmar que existe un desfase

entre la lógica administrativa de la urbanización ylas necesidades de la población, prácticamenteopuestas.

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F a c t o r e s i d e o l ó g i c o s y c u l t u r a l e s y p r á c t i c a s s o c i a l e s

Organización popular

Es un aspecto importante que se ha de tener encuenta para explicar la importancia de las organi-zaciones populares que se crean en el medio urba-no, sobre todo en relación con la problemática dela vivienda. La sociedad andina se diferencia de laoccidental por su carácter colectivista, cuya baseera un conjunto de personas que tenían un vínculode parentesco y se denominaba “ayllu”.En la actualidad existen comunidades campesinasandinas que son las herederas de ese sistema devida autónomo de los “ayllus”, y cuya organizaciónsocial se caracteriza por un conjunto de familiasque poseen un terreno común y están unidas porun vínculo social, cultural y económico. La organi-zación de esas comunidades se basa en el principiode la solidaridad y la reciprocidad caracterizadaspor la propiedad comunal, el “ayni”6 y la “minka”7,que son la expresión tradicional más evidente deltrabajo comunitario.Todos esos tipos de organizaciones comunales andi-nas han resistido las transformaciones occidentalesimpuestas en todas sus formas, y siguen vigentes.El éxodo de la población rural hacia las zonasurbanas importantes favorece la transferencia deesos modos de vida comunitaria y crea nuevas for-

mas de organización que brindan la posibilidad deobtener ventajas específicas para poder así afrontarlos nuevos problemas de la ciudad. Ese procesoatañe tanto a los aspectos jurídicos y administrati-vos impuestos por los organismos estatales como ala solución de los problemas propios de la implan-tación y construcción de viviendas, su adecuaciónfísica y la implantación de servicios comunales

(carreteras, escuelas, suministro de agua y electrici-dad).

Población migrante con sus trajes, ritos y religión.

6. Ayni: retorno, recompensa, intercambio mutuo.7. Minka: contrato, compromiso, convención por un trabajo.

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La cultura conlleva prácticas visibles dentro de lascaracterísticas tipológicas de la vivienda, comotodo proceso sociológico de “alineamiento cultu-ral” al interior de las grandes ciudades; construir, sies posible, con hormigón es “mejor”. Este, en efec-to, supone una condición más elevada ante los“otros”, que permite al propietario ser “considera-do”. El hormigón, material considerado “noble”, seprefiere así para la construcción de una vivienda,pero la realidad económica obliga a utilizar eladobe.

Influencia sociocultural

La composición de la población de la ciudad delCusco indica que existe una relación directa (emi-grados de la primera generación) o indirecta (hijosy nietos de emigrados) con el medio rural. Lapoblación migrante lleva consigo su cultura (cos-tumbres, ritos y religión), típicamente rural, que ladistingue del medio urbano.Finalmente se efectúa una mezcla que impone unanueva identidad cultural (la aparición de nuevasformas musicales y nuevas formas de comunica-ción y alimentación), y suscita así un cambio socialimportante en la sociedad de la ciudad del Cusco.La familia, que constituía una unidad de produc-ción cuando su actividad era sobre todo agrícola,se transforma en la ciudad en una unidad de con-sumo. El jefe de familia se ve obligado a trabajar enel sector de servicios (empleado de hotel, comer-ciante informal, etc.), que por lo general sólo ofre-ce un sueldo mínimo e inestable.

Ideología popular sobre la construcción

Corpus Christi, fiesta religiosa que congrega a la población del Cusco.

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Función del albañil inmigrado

Es interesante explicar cómo un campesino se con-vierte en albañil en la zona urbana popular.En la Sierra la agricultura depende considerable-mente de factores climáticos, sobre todo la lluviaque, por ser insuficiente, constituye una de las cau-sas principales de la migración de la población quetiene dificultades para vivir de esa actividad.Durante el tiempo que media entre la cosecha y lasiembra los campesinos se desplazan hacia la ciu-dad.

El nuevo emigrado es contratado para fabricaradobe y construir casas. Al comienzo trabaja comoayudante de un productor de adobe ya establecido,y se le encarga la extracción, el transporte y lamezcla de la tierra.Más tarde se establece como fabricante y empiezaa aprender el proceso de construcción como ayu-dante de albañil durante un periodo que varíaentre uno y tres años, al término de los cuales seconvierte a su vez en albañil.

Es preciso reconocer que el albañil posee su propiaescala de valores y hace una distinción entre elhormigón y la tierra (influencia urbana). Así, domi-nar las técnicas de construcción en adobe es sóloun paso que le da acceso a una condición superior:constructor en hormigón. Es inútil decir que no tra-tará de profundizar la construcción en adobe, laque considera provisional.

Campesino fabricando adobe durante el periodo deinactividad agrícola (mayo, junio, julio y agosto).

Albañil emigrado ysu asistente en

plena construcción.

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Es un factor importante para la urbanización y laocupación de tierras. Entre esas condiciones cabeseñalar la accesibilidad y la proximidad de carrete-ras importantes. A veces la topografía hace difícilla abertura de vías dentro de los predios. El traza-do de los planos resulta con frecuencia inapropia-do en esa realidad topográfica.En términos comerciales un terreno en pendiente yde acceso difícil vale menos que el que está situadoen tierras planas en la parte baja de la ciudad yposee una topografía más regular.Esa escala de valores determina también la escalasocioeconómica: los menos ricos viven en la parte

alta, los más pudientes en los terrenos que ofrecentodas las ventajas.Las formas de ocupación y subdivisión de losterrenos destruyen la armonía del paisaje urbano yel relieve topográfico natural, y provocan erosión ydeslizamiento de tierras. Las dimensiones unifor-mes y las formas cuadradas que se intenta dar a lasparcelas individuales y las rutas preestablecidasson factores que alteran el entorno físico. En con-secuencia, tal vez sería más eficaz y útil prestarmayor atención a esos aspectos preparando undocumento que precise las normas técnicas.Si se toman como referencia nuestros antepasados

los incas, que daban una enorme importancia a laplanificación urbana y sobre todo al profundo res-peto por la tierra, la pachamama8, es decir la tierramadre, es preciso respetarla y evitar alterarla o des-truirla. Es preferible integrarla mejor a las formasnaturales para obtener así una armonía con la natu-raleza.

Los problemas topográficos son muy frecuentes enlos barrios populares (barrio Los Incas).

8. Pachamama: la tierra madre, diosa totémica de los incas representada por el planeta tierra.

Escala de valores socioeconómicos.

C o n d i c i o n e s e s p a c i a l e s

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Reglamentación urbana

Es evidente que las instituciones administrativas yfinancieras vinculadas al sistema de construccióntienen reglamentos urbanos que no corresponden ala realidad concreta que es la casa popular. En elmarco técnico-jurídico, una casa de adobe no secataloga como construcción con materiales“nobles”. Por esa razón las normas sólo autorizanla construcción de casas de adobe de un piso.

Es más, existe una contradicción palpable: la regla-mentación obliga al propietario a construir su casadejando dos metros libres entre la calle y la facha-da. Los efectos de esa norma son absurdos ya quelos propietarios pierden en promedio 20 m2 deterreno, sin contar otros problemas de adaptacióna la topografía.

Ejemplo de casas populares que siguieron un proceso de evolución urbana informal.

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Existen diversas variantes en esta tipología, elabo-radas todas partiendo de una misma morfologíaespacial básica. Así, se pueden observar construc-ciones de dos plantas constituidas por una crujíasimple. La planta baja se utiliza como área socialen la que la sala y el comedor pueden ser indepen-dientes o no. En el primer piso se repiten los mis-mos módulos para formar la zona familiar íntima,dividida en habitaciones que comunican por unagalería. La escalera exterior puede ser de un tramode madera (A1 y A2) o de dos tramos de madera yhormigón (A3).El emplazamiento del bloque sobre el terreno seajusta a las condiciones topográficas. El tipo A1está adosado a la parte lateral del terreno. El tipoA2 está situado en la parte posterior del terreno yen ambos casos el techo es de una sola agua. Por

E n s a y o d e c l a s i f i c a c i ó n e s p a c i a l y f u n c i o n a l

Variantes de las formas de tipo A (A1, A2 y A3)

Casa de tipo A (barrio Primero de Mayo).

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último, el tipo A3 se encuentra en la parte frontaldel terreno. La crujía es simple y tiene techo a dosaguas.Varía la función de los espacios de la planta baja,que pueden servir para el comercio, por ejemplo,una pequeña tienda.El acceso principal se llama “puerta de calle”, quedefine la frontera entre el espacio exterior de

Casa de tipo A: detalle de la puer ta de acceso,escalera y lavamanos.

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En el caso del tipo B1 el bloque principal tiene laforma de una L y está situado en la parte frontal,como también sucede con los tipos B2 y B3, que encambio son de forma rectangular simple.El acceso está definido por el pasillo estrecho, queocupa una posición central en los tipos B1 y B3 ylateral en el caso del tipo B2.La planta baja es el espacio social, compuesto porla sala, el comedor o una pequeña tienda (tipos B1y B2), que genera ingresos suplementarios. El pisosuperior es la zona íntima (habitaciones), a la quese sube por una escalera externa de madera, de unsolo tramo (tipos B1 y B3) o de dos tramos de hor-migón y madera (tipo B2). Hay una galería a lolargo de todas las piezas.

Variantes de las formas de tipo B

(B1, B2 y B3)

Las características son similares a las del tipo A. Setrata de una base dominante de dos plantas, cuyosmódulos se repiten con las mismas formas ydimensiones.

carácter urbano y el espacio interior de la célulafamiliar. Es efectivamente un límite, aunque pue-dan parecer continuos el espacio del patio y el dela calle.El bloque complementario, la cocina, constituye unespacio familiar en el que la familia se reúne todoslos días para comer y hablar. La cocina está inten-cionalmente separada del bloque principal. Enefecto, como se sabe implícitamente, “hay quegozar de la confianza de la familia para tener acce-so a ella”.Construidos provisionalmente, los sanitarios estáncolocados contra el muro periférico y la cocina(tipos A1 y A2) o simplemente contra el muro (tipoA3). Ese emplazamiento corresponde a una prácti-ca cultural según la cual deben estar aislados, yaque necesariamente despiden malos olores. Sinembargo, la razón es también práctica dada la faltade agua.El patio es el área en la que tiene lugar el conjuntode las actividades. Es el vestíbulo de distribución.Hay una pequeña huerta casera, un pequeño espa-cio para animales domésticos (gallinas y pavos) y eldepósito de herramientas.En cuanto al agua, hay un pequeño estanque demenos de 1 m3, que está situado sea entre la cocinay el bloque principal, sea en medio del patio.

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La cocina, los sanitarios y el estanque de agua pre-sentan características idénticas a las del tipo A. Lahuerta casera está en el fondo del terreno.

Casa de tipo B con un acceso bastante grande.

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T é c n i c a s y s i s t e m a s d e c o n s t r u c c i ó n

Técnicas de construcción

Las características de las técnicas de construcciónse oponen a las normas rigurosas por lo que serefiere al adobe. En efecto, la reglamentación exigeque los proyectos de vivienda de adobe sean deuna sola planta debido a los riesgos sísmicos. Sinembargo, la población ignora la ley y construyecasas de dos pisos.Construir en dos plantas es una manera de reducircostos y obtener fácilmente una casa. En efecto, elcosto del adobe y los muros es relativamente bajo,máxime porque el proceso de construcción consti-tuye una secuencia de etapas. Por otra parte, cons-truir en un solo piso significa ocupar una mayorsuperficie, lo que desde luego conlleva problemasen cuanto a la ocupación del terreno. Sería necesa-rio entonces tener en cuenta los espacios habitablesmínimos que suelen proponer los técnicos.Asimismo, sería menester tomar en consideraciónla importancia o la condición social que corres-ponde a la posibilidad de ser propietario de unacasa de dos plantas.La técnica de construcción adoptada por el habi-tante o el albañil es muy intuitiva, según su capaci-dad de resolver o no el problema de emplazamien-to de la casa. Algunas veces los avances de los sis-temas de construcción no llegan “al alcance de lapoblación”. Por consiguiente, se rompe el vínculoentre la población y el albañil, por una parte, y elsistema administrativo, por otra. En efecto, las exi-gencias o formalidades burocráticas y administrati-

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vas son sencillamente inoperantes. En consecuen-cia, sería absolutamente necesario adaptar las nor-mas y formalidades de construcción a la realidadde la región o la ciudad. Las entidades administra-tivas deberían ser más dinámicas e interactivas conlos distintos sectores de la población con objeto deofrecerles un trato diferente.

Sistemas de construcción

Se caracterizan por su simplicidad, consecuenciadirecta de la morfología de la casa.Los materiales y elementos que se utilizan paraconstruir una casa son tradicionales y poco diversi-ficados. Los principales son los siguientes: eladobe, el eucalipto, la teja de arcilla cocida deforma acanalada, la caña, el yeso, la piedra y lapaja.La casa es de dos pisos y una sola crujía y el techoes inclinado, de una o dos aguas.La planta baja tiene una altura media de 2,50 m yel piso superior, de 2,30 a 2,40 m. En la parte másalta del tejado la casa puede alcanzar unos 7 m enpromedio.

Los cimientosSu profundidad varía entre 0,50 y 0,80 m y suanchura se determina en función del espesor de lapared.Las piedras son de cantera. En los cimientos laspiedras más grandes se colocan en el fondo y lasmás pequeñas encima. Se pegan con mortero detierra.No se han resuelto los problemas planteados por laestabilidad del terreno, las capas freáticas y laspendientes muy inclinadas, que simplemente no setoman en cuenta.

SobrecimientoTiene el espesor de la pared y está hecho de pie-dras de talla mediana, en su mayoría planas, pega-das con mortero de tierra. Para el basamento exis-ten los mismos problemas y la misma falta de solu-ción que para los cimientos, a los que se suman laexposición a la lluvia y las inundaciones.

MurosEstán hechos de ladrillos de adobe (tierra y paja)de dimensiones variables (50 x 24 x 15 cm ó 40 x19 x 10 cm), pegados con tierra.Se observa un desconocimiento casi total de los cri-terios elementales de concepción de estructuras.No existe ningún refuerzo vertical ni horizontal y elaparejo de la mampostería de adobe es deficiente.

Vigas de entrepisoSon de eucalipto, redondas, de 15 a 20 cm de diá-metro, y se colocan directamente sobre el muro deadobe, mediando de una a otra entre 80 cm y 1 m.El piso o suelo del primer nivel se construye conviguetas de madera.El cielo raso de la planta baja se realiza con carri-zo partido unidoso con alambre al entrepiso yluego revestida con yeso.

Dinteles, puertas y ventanasSon de eucalipto, de 15 a 18 cm de diámetro. Losapoyos en cada extremo son de 50 cm como máxi-mo. Existe una tendencia acentuada a hacer aper-turas muy largas con apoyos cortos, lo que terminapor sobrecargar el muro.Las puertas y ventanas son de madera de medianacalidad. Para montar las puertas se utiliza la técni-ca del “encajonado”.El techo es en pendiente de 15 a 18º, y de 23ºcuando es de dos aguas. La cubierta es de tejas aca-naladas de arcilla cocida, colocadas sobre un mor-tero de tierra y paja, sostenido a su vez por unacapa de cañas unidas (variedad de gramíneas) yclavadas a la estructura de madera. El armazón esde concepción sencilla con vigas separadas unas deotras por 80 cm a 1 m y colocadas directamente enla pared.

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Pisos y revestimientosEn la planta baja el piso de madera de regular cali-dad se clava sobre viguetas de madera fijadas entierra con estacas de madera y de piedra. Otro pro-cedimiento consiste en vaciar hormigón en unabase de piedra o, más sencillamente, hacer tierracompacta. Los revoques y el acabado se efectúancon yeso o con mortero de tierra y paja. La pintu-ra tradicional es una mezcla de yeso, resina de cac-tus y óxidos colorantes. También se emplea la pin-tura sintética.

Instalaciones eléctricasEn general, las redes son muy sencillas, con un solosistema de circuito para toda la casa. Las instala-ciones suelen ser deficientes.

L a c o n s t r u c c i ó n y e l p r o c e s o d e o c u p a c i ó n

Para quien quiere construir una casa, la situacióneconómica, la cultura, el clima y el tiempo dispo-nible determinarán las etapas sucesivas que abarcala lógica popular de la construcción.

Primera etapa: “posesión” del terreno

Una vez que la persona se ha asegurado la posesióndel terreno, puede empezar a fabricar el adobe, loque se hace en una fecha y un clima adecuados, esdecir, en la estación seca.Con los primeros adobes producidos se comienzala construcción “provisionalmente”, en una solaplanta. El hecho de levantar las paredes confirma“el contrato de posesión”9 del terreno y responde aeventuales demandas de otros “asociados”10 al pro-pietario. Esa construcción práctica va a servir dealmacén de herramientas y materiales, de lugar dedescanso y a veces de vivienda del albañil. No obs-tante, en caso de necesidad la familia vendrá ahabitar en esa construcción aunque la situación seatemporalmente precaria.

19. Contrato de posesión: se trata de un acuerdo o pacto efectua-do entre los asociados, regido por un reglamento interno ela-borado por los dirigentes y destinado a hacer respetar losderechos y deberes de los asociados. La posesión del terrenodestinado a la vivienda se ve confirmada por la edificación deuna casa. Sin embargo, para obtener esa posesión, la personaestá sujeta a un contrato que lo obliga a participar en todas lasactividades comunitarias.

10. Asociados: término dado al conjunto de propietarios.

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Segunda etapa: paredes y techo

Es una etapa importante para el propietario quequiere construir su casa y resolver su problema devivienda. Compra los materiales principales(adobe, piedra, madera, etc.) con los que va a cons-truir únicamente la obra gruesa de la casa (paredesy tejados) para poder disponer de un espacio habi-table mínimo. Más tarde, empezará a realizar los acabados de losdiferentes espacios, comenzando por la plantabaja, instalando luego las puertas y ventanas, paraculminar con el acabado de las paredes y del suelo.Existe una estrecha relación entre el clima y laobra. Ésta debe comenzar en la estación seca, esdecir el mes de mayo, y terminarse antes de la esta-ción de lluvias, o sea el mes de septiembre.En esa etapa el propietario gasta todas sus reservaseconómicas. Por consiguiente es necesario un rea-juste de la economía familiar.

“Wasitechacuy” (el techado de la casa)

El techado es un acontecimiento importante parala población y suele ser motivo de fiesta. En efec-to, concretiza la materialización de un espaciohabitable. También es costumbre compartir esteacontecimiento con los parientes y amigos a losque se invita para un fin de semana, en una fechaque convenga a todos.“La jornada se inicia con la distribución de los

puestos de trabajo designados por el albañil.Durante el trabajo se realizan pequeñas pausaspara descansar y calmar la sed con chicha11 y cerve-za. A un lado las mujeres hacen la comida. Al finalde la jornada, después de haber colocado la últimateja, se coloca en lo alto del techo una cruz hechageneralmente de madera y un elemento totémico(cerámica hecha en arcilla, dos toros, un gallo uotro animal regional), quienes serán los elementosprotectores de la morada. El momento que todosesperan son las felicitaciones al propietario por elbuen trabajo; la alegría es general, la fiestacomienza con una cena, y después vendrán los can-tos y las danzas”

Tercera etapa: acabado y ocupación

integral de la vivienda

Tras un periodo bastante largo durante el cual elpropietario puede reconstituir las reservas necesa-rias para restablecer el equilibrio económico fami-liar, se comenzarán paulatina y sistemáticamentelas tareas de acabado de la casa.Es el momento en que el propietario construye elmuro periférico que delimita el terreno. Esto lebrinda la satisfacción de un sentimiento de propie-dad y una impresión de seguridad.La parte final del acabado del primer nivel se ter-mina con la instalación de las puertas y ventanas,los revestimientos, la pintura y la construcción dela galería y la escalera. Finalmente se puede ocupar

toda la casa, tras una nueva distribución de losespacios. La sala y el comedor ocupan la plantabaja, las habitaciones están en el piso superior, y elespacio que se había construido en primer lugarqueda reservado a la cocina.

Cuarta etapa: instalaciones básicas

Existe una estrecha relación entre la instalación delagua y la electricidad en todas las casas y la capa-cidad de trabajo en comunidad de todos los “aso-ciados”. Por consiguiente, esta etapa puede tenerlugar después de una pausa de uno o varios años.

11. Chicha: bebida fermentada a base de maíz.

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Derechos de propiedad intelectual

No se deben utilizar sin autorización previa las ilustraciones (foto-grafías, dibujos y planos) reproducidas en esta monografía.Pertenecen todas al autor a excepción de:

AMAUT F.: Página 39: Ejemplo de casas populares que siguieron unproceso de evolución urbana informal. Página 41: Detalle de lapuerta de acceso, escalera y lavamanos.

BUTEL M.: Portada y página 18: Casa colonial con características par-ticulares propias de la tipología de casas del Cusco.

CARAZAS AEDO G.: Página 29: Comunidad campesina en la vidadiaria.

CHAMBI M.: Página 33: Terremoto de 1950. Destrucción de laestructura urbana de la época.

ESTRADA E.: Página 32 : Casas afectadas por los distintos terremotosy la tugurización.

SAMANEZ A.: Página 18 : Patio interior de una casa colonial.VITTORINO C.: Página 31: Afluencia de campesinos que emigran a

la ciudad. Página 37: Albañil emigrado y su asistente en plenaconstrucción. Portada: En lo alto del techo de la casa, una cruzy dos bueyes que protegen.

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