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BORRADOR ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EXPOST (EIAe) Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE
LA GRANJA PORCINA – ECARNI S.A.
ELABORADO POR:
JULIO 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST (EIAe) Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA GRANJA
PORCINA – ECARNI S.A.
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ÍNDICE
CAPITULO 1 INTRODUCCIÓN .................................................................... 1
1.1 FICHA TÉCNICA ....................................................................................... 1
1.2 Información del promotor, obra o actividad ................................................ 2
1.3 Información del equipo técnico de proyecto. .............................................. 2
1.4 ANTECEDENTES ....................................................................................... 3
1.5 OBJETIVOS ............................................................................................. 5
1.5.1 OBJETIVOS GENERALES..................................................................... 5
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................. 5
1.5.2.1 Enfoque ..................................................................................... 5
1.5.2.2 Alcance ...................................................................................... 6
CAPITULO 2 MARCO LEGAL ....................................................................... 7
2.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR (R.O. No. 449 del lunes 20
de octubre del 2008) .......................................................................................... 7
2.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Codificación 19, Registro Oficial, Suplemento
418, septiembre 2004. ...................................................................................... 11
2.3 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL,
Codificación 20, Registro oficial, Suplemento 418, septiembre 2004. ..................... 12
2.4 LEY ORGÁNICA DE SALUD: Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de
Diciembre del 2006 ........................................................................................... 13
2.5 LEY DE AGUAS, Codificación 16, Registro Oficial 339, mayo 2004. ............... 15
2.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE, Decreto Ejecutivo 3516, Registro Oficial, Edición Especial No. 2, marzo
2003. 16
2.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO ......................................... 26
2.8 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 439:1984 Colores, Señales y
Símbolos de Seguridad. ..................................................................................... 38
2.9 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266: Transporte,
Almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. ............................................ 39
2.10 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2288: Productos Químicos Industriales
Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. ............................................... 40
CAPITULO 3 METODOLOGÍA .................................................................... 41
3.1 MEDIO FÍSICO ........................................................................................ 41
3.1.1 Caracterización del componente ambiental medio físico ....................... 41
3.2 MEDIO BIÓTICO ..................................................................................... 42
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3.2.1 FLORA ............................................................................................. 42
3.2.1.1 Ubicación puntos de muestreo .................................................... 42
3.2.1.2 Metodología............................................................................... 42
3.2.2 FAUNA ............................................................................................. 43
3.2.2.1 Ubicación de sitios de muestreo .................................................. 43
3.2.2.2 Metodología de levantamiento de información .............................. 44
3.3 MEDIO SOCIOECÓNOMICO ...................................................................... 52
3.3.1 METODOLOGÍA ................................................................................ 52
3.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS .................................................................... 53
3.4.1 METODOLOGÍA ................................................................................ 53
CAPITULO 4 LÍNEA BASE ......................................................................... 58
4.1 MEDIO FÍSICO ........................................................................................ 58
4.1.1 CLIMATOLOGÍA ................................................................................ 58
4.1.1.1 Precipitación .............................................................................. 58
4.1.1.2 Temperatura ............................................................................. 59
4.1.1.3 Humedad relativa ....................................................................... 60
4.1.1.4 Nubosidad ................................................................................. 61
4.1.1.5 Viento ....................................................................................... 62
4.1.2 HIDROGRAFÍA ................................................................................. 63
4.1.3 GEOLOGÍA ....................................................................................... 63
4.1.4 GEOMORFOLOGÍA REGIONAL ............................................................ 64
4.1.5 EDAFOLOGÍA ................................................................................... 64
4.1.5.1 Uso actual de la tierra ................................................................ 64
4.1.6 RIESGOS NATURALES ....................................................................... 65
4.1.6.1 Riesgo Volcánico ........................................................................ 65
4.1.7 CALIDAD DE AIRE ............................................................................ 67
4.1.8 RUIDO ............................................................................................. 70
4.1.9 CALIDAD DE AGUA ........................................................................... 71
4.1.10 CALIDAD DE SUELO.......................................................................... 77
4.2 MEDIO BIÓTICO ..................................................................................... 78
4.2.1 FLORA ............................................................................................. 78
4.2.1.1 Antecedentes ............................................................................. 78
4.2.1.2 Zonas de Vida y Formaciones Vegetales ....................................... 79
4.2.1.3 Caracterización Cualitativa .......................................................... 80
4.2.1.4 Estado De Conservación De La Flora ............................................ 84
4.2.2 FAUNA ............................................................................................. 85
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4.2.2.1 Zoogeografía ............................................................................. 85
4.2.2.2 Ornitofauna (Aves) ..................................................................... 86
4.2.2.3 Mastofauna (Mamíferos) ............................................................. 90
4.2.2.4 Herpetofauna (Anfibios y Reptiles) .............................................. 91
4.2.2.5 Macroinvertebrados Acuáticos ..................................................... 92
4.3 MEDIO SOCIOECÓNOMICO ...................................................................... 97
4.3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO ......................................... 97
4.3.2 DIVISIÓN POLÍTICA ......................................................................... 98
4.3.3 POBLACIÓN ..................................................................................... 99
4.3.4 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA .......................................... 101
4.3.5 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES ....................................... 102
4.3.6 POBREZA ....................................................................................... 103
4.3.7 EDUCACIÓN ................................................................................... 105
4.3.8 ACCESIBILIDAD A SERVICIOS BÁSICOS ........................................... 105
4.3.9 ALCANTARILLADO .......................................................................... 106
4.3.10 TRANSPORTE ................................................................................. 106
4.3.10.1 Aéreo ...................................................................................... 106
4.3.10.2 Terrestre ................................................................................. 107
4.3.11 TURISMO ....................................................................................... 107
4.3.11.1 Fiestas De Latacunga ............................................................... 107
4.3.11.2 Naturaleza ............................................................................... 107
4.3.11.3 Iglesias ................................................................................... 108
4.3.11.4 Otros ...................................................................................... 108
4.3.12 ACTORES SOCIALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA 109
CAPITULO 5 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ............... 113
5.1 ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................................... 113
5.2 Componente Físico ................................................................................ 113
5.2.1 Área de Influencia Directa ............................................................... 113
5.2.2 Área de Influencia indirecta ............................................................. 113
5.3 Componente Biótico .............................................................................. 113
5.3.1 Áreas de Influencia Directa.............................................................. 113
5.3.2 Área Influencia Indirecta ................................................................. 113
5.4 Componente Social ............................................................................... 114
CAPITULO 6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................... 115
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6.1 ÁREA DE PRODUCCIÓN DE BALANCEADO ............................................... 116
6.1.1 SILOS DE ALMACENAMIENTO .......................................................... 116
6.1.2 GALPÓN DE PRODUCCIÓN Y ALMACENAMIENTO DE BALANCEADO .... 117
6.2 ÁREA DE PRODUCCIÓN DE CERDOS ....................................................... 120
6.2.1 Requerimientos del Proceso ............................................................. 120
6.2.2 Programa de alimentación ............................................................... 121
6.2.3 PROCESO DE PRODUCCIÓN PORCINA .............................................. 121
6.2.3.1 Etapa de reproducción y gestación ............................................ 123
6.2.3.2 Etapa de maternidad ................................................................ 123
6.2.3.3 Etapa de recría ........................................................................ 123
6.2.3.4 Etapa de Pre-engorde............................................................... 123
6.2.3.5 Etapa de engorde .................................................................... 123
6.2.4 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES DEL ÁREA DE PRODUCCIÓN. . 124
6.2.4.1 Galpón de Importados .............................................................. 124
6.2.4.2 Galpones de Gestación ............................................................. 125
6.2.4.3 Galpones de Maternidad ........................................................... 125
6.2.4.4 Galpones de Recría .................................................................. 126
6.2.4.5 Galpones de Pre-engorde ......................................................... 127
6.2.4.6 Galpones de Engorde ............................................................... 128
6.2.5 ÁREA DE CUARENTENA ................................................................... 128
6.2.6 ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE VACUNAS E INSUMOS VETERINARIOS 130
6.2.7 ABASTECIMIENTO DE AGUA ............................................................ 131
6.3 ÁREAS AUXILIARES ............................................................................... 133
6.3.1 ÁREA DE OFICINAS ........................................................................ 133
6.3.2 ÁREA DE COCINA Y COMEDOR ........................................................ 134
6.3.2.1 Cocina .................................................................................... 134
6.3.2.2 Comedor ................................................................................. 135
6.3.2.3 Almacenamiento de alimentos ................................................... 135
6.3.3 VESTIDORES Y DUCHAS ................................................................. 136
6.3.4 TALLER DE CERRAJERÍA Y LAVANDERIA .......................................... 136
6.3.5 GENERADOR DE EMERGENCIA Y TRANSFORMADORES ...................... 137
6.4 DISPOSICIÓN DE DESECHOS SOLIDOS Y LÍQUIDOS ................................ 139
6.4.1 ÁREA DE QUEMADO ....................................................................... 139
6.4.2 DISPOSICIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES ............. 141
6.4.3 DISPOSICIÓN DE DESECHOS NO PELIGROSOS ................................. 142
6.4.4 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES ..................................... 143
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CAPITULO 7 EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................. 146
7.1 IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES ................................................................................................ 146
7.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ....................................... 147
7.2.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ...................................................... 148
7.2.1.1 Fase Operativa ........................................................................ 148
7.2.1.2 Fase De Retiro ......................................................................... 149
7.2.1.3 Componentes Ambientales Identificados .................................... 150
7.2.2 EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS ............................. 151
7.2.3 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS.................................................... 155
7.2.3.1 Componente Físico ................................................................... 155
7.2.3.2 Componente Biótico ................................................................. 156
7.2.3.3 Componente Social .................................................................. 156
CAPITULO 8 MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICABLE ............................................................................ 157
CAPITULO 9 PLAN DE ACCIÓN .............................................................. 206
CAPITULO 10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................... 226
10.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .............................. 226
10.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ........................................................... 229
10.3 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................................................. 231
10.4 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..... 231
10.5 PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................... 233
10.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL........................................ 234
10.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................. 238
10.8 PLAN DE REHABILITACIÓN .................................................................... 240
10.9 PLAN DE RETIRO .................................................................................. 241
CAPITULO 11 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 242
CAPITULO 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................... 243
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................... 247
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Datos de la Estación Meteorológica RUMIPAMBA-SALCEDO (M004) .......... 41
Tabla 2. Descripción de los puntos de muestreo .................................................. 42
Tabla 3. Horas de Esfuerzo para el Muestreo de Flora .......................................... 43
Tabla 4. Ubicación de las Muestras de Fauna en el Área de Estudio ...................... 43
Tabla 5. Ubicación de puntos de muestreo de macroinvertebrados ....................... 47
Tabla 6. Esfuerzo de Muestreo en Macroinvertebrados Acuáticos .......................... 48
Tabla 7. Índice de Shannon-Wiener ................................................................... 49
Tabla 8. Puntuaciones asignadas a las diferentes familias de macroinvertebrados
acuáticos para la obtención del índice BMWP/Col (Roldan Et Al, 2003) ..................... 50
Tabla 9. índice BMWP/Col ................................................................................. 51
Tabla 10. Valores de sensibilidad mediante BMWP ............................................. 51
Tabla 11. Escala de Valoración ......................................................................... 54
Tabla 12. Escala de valoración de la duración de los impactos ............................ 54
Tabla 13. Escala de valoración de la reversibilidad de los impactos ...................... 55
Tabla 14. Escala de valoración de la probabilidad de ocurrencia de los impactos ... 55
Tabla 15. Datos precipitación periodo 2005-2010 ............................................... 58
Tabla 16. Precipitación promedio mensual ......................................................... 58
Tabla 17. Datos de Temperatura periodo 2005-2010 .......................................... 59
Tabla 18. Temperatura media mensual ............................................................. 59
Tabla 19. Promedio mensual de humedad relativa ............................................. 60
Tabla 20. Nubosidad promedio mensual ............................................................ 61
Tabla 21. Vientos promedio ............................................................................. 62
Tabla 22. Mediciones de CO y análisis comparativo ............................................ 67
Tabla 23. Mediciones de SO2 y análisis comparativo .......................................... 68
Tabla 24. Mediciones de NO2 y análisis comparativo .......................................... 68
Tabla 25. Mediciones de PM10 y análisis comparativo ........................................ 68
Tabla 26. Mediciones de PM2,5 y análisis comparativo ....................................... 68
Tabla 27. Mediciones de PMT y análisis comparativo .......................................... 69
Tabla 28. Niveles de Alerta, Alarma y Emergencia en el Horno de Quemado ........ 69
Tabla 29. Niveles de Alerta, Alarma y Emergencia en Galpones de Cerdos ........... 69
Tabla 30. Resultados de la mediciones de ruido ambiental .................................. 70
Tabla 31. Resultados de la muestra del río Cutuchi antes de la descarga ............. 71
Tabla 32. Resultados de la muestra del río Cutuchi después de la descarga ......... 72
Tabla 33. Resultados de la muestra del río Aláquez antes de la descarga ............. 74
Tabla 34. Resultados de la muestra del río Aláquez después de la descarga ......... 74
Tabla 35. Resultados de la muestra de suelo en el área de quemado ................... 77
Tabla 36. Especies registradas en el área de influencia directa ............................ 81
Tabla 37. Especies registradas en el área de influencia indirecta ......................... 82
Tabla 38. Sensibilidad De Las Aves ................................................................... 88
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Tabla 39. Estado de Conservación de la Herpetofauna Registrada en el Área de
Estudio 91
Tabla 40. Valor del Índice, Interpretación, Abundancia y Riqueza en los 2 puntos de
muestreo 94
Tabla 41. Calidad del agua en el Área de estudio mediante el índice biótico
BMWP/Col 95
Tabla 42. Sensibilidad de los macroinvertebrados registrados en el área de estudio.
95
Tabla 43. Datos de la Población del Cantón ....................................................... 99
Tabla 44. Distribución parroquial de la población en el cantón Latacunga ........... 100
Tabla 45. Población económicamente activa en el cantón ................................. 101
Tabla 46. Población por condición de actividad ................................................ 102
Tabla 47. Autoridades y Actores Locales a nivel provincial, cantonal y parroquial.
109
Tabla 48. Propietarios del Área Circundante al Proyecto ................................... 110
Tabla 49. Personas entrevistadas ................................................................... 111
Tabla 50. Matriz de Evaluación de Impactos .................................................... 147
Tabla 51. Matriz de Evaluación de Impactos .................................................... 148
Tabla 52. Jerarquización de impactos por actividades de los procesos ............... 151
Tabla 53. Jerarquización de impactos por componente ambientales ................... 152
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Precipitación promedio mensual ......................................................... 59
Figura 2. Temperatura media mensual ............................................................. 60
Figura 3. Promedio mensual de humedad relativa ............................................. 61
Figura 4. Nubosidad promedio mensual ............................................................ 61
Figura 5. Rosa de los vientos ........................................................................... 62
Figura 6. Flujo de lahares en la cuenca sur del Volcán Cotopaxi.......................... 66
Figura 7. Flujo de lahares en la cuenca sur del Volcán Cotopaxi.......................... 67
Figura 8. Contrastación de la normativa, aceites y grasas .................................. 71
Figura 9. Contrastación de la normativa, aceites y grasas .................................. 72
Figura 10. Contrastación de la normativa, DBO5 .............................................. 73
Figura 11. Contrastación de la normativa, DQO ............................................... 73
Figura 12. Contrastación de la normativa, Solidos Suspendidos ......................... 73
Figura 13. Contrastación de la normativa, tensoactivos .................................... 74
Figura 14. Contrastación con la normativa, aceites y grasas ............................. 75
Figura 15. Contrastación con la normativa, aceites y grasas ............................. 75
Figura 16. Contrastación con la normativa, DBO5 ............................................. 76
Figura 17. Contrastación con la normativa, sólidos suspendidos ........................ 76
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Figura 18. Contrastación con la normativa, tensoactivos ................................... 76
Figura 19. Muestra de suelo ........................................................................... 78
Figura 20. Curva de rango - abundancia de macroinvertebrados acuáticos del
Punto de muestreo -1 (Río Cutuchi) ....................................................................... 92
Figura 21. Riqueza taxonómica de macroinvertebrados acuáticos del Punto de
muestreo -1 (Río Cutuchi) ..................................................................................... 93
Figura 22. Curva de rango - abundancia de macroinvertebrados acuáticos (PMB-
2) 93
Figura 23. Riqueza taxonómica de macroinvertebrados acuáticos (PMB-2) ......... 94
Figura 24. Porcentajes de sensibilidad de los macroinvertebrados registrados en
los puntos de muestreo. ....................................................................................... 96
Figura 25. Ubicación de Cotopaxi en el contexto nacional ................................. 98
Figura 26. División Político Administrativa de la Provincia ................................. 98
Figura 27. División Político Administrativa del Cantón ....................................... 99
Figura 28. Mapa de propietarios del área circundante al proyecto ................... 111
Figura 29. Diagrama de flujo de la producción de balanceado ......................... 116
Figura 30. Diagrama de flujo de la producción de cerdos ................................ 122
Figura 31. Impactos Negativos ..................................................................... 153
Figura 32. Impactos Positivos ...................................................................... 153
Figura 33. Actividades que generan impactos negativos ................................ 154
Figura 34. Actividades que generan impactos positivos ................................. 154
Figura 35. Cumplimiento de la Normativa Aplicable ........................................ 243
Figura 36. Porcentaje de cumplimiento ......................................................... 243
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CAPITULO 1 INTRODUCCIÓN
1.1 FICHA TÉCNICA
1. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA GRANJA
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2. ETAPA Fase de Operación, mantenimiento de la Granja Porcina
de la empresa Elaborados Cárnicos ECARNI.S.A.,
3. DATOS GENERALES
Sistema de coordenadas UTM WGS84
ZONA 17S
X Y
765501 9903471
764535 9903356
764547 9903238
765447 9903345
Certificado de intersección: Certificado de intersección N°
MAE-SUIA-RA-DPACOT-2014-00629 (Anexo 2)
Estado del actividad económica Operación
Ubicación Política
Provincia Cotopaxi
Cantón Latacunga
Parroquia Aláquez
Sector Laigua
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1.2 Información del promotor, obra o actividad
Información del Promotor Elaborados Cárnicos Ecarni S.A.
Nombre del Representante Legal Ing. Omar Olivas
Dirección de la Empresa
Oficina
central
(Quito):
Calle de la Higueras N65-132 y avenida
Eloy Alfaro, sector Carcelén Industrial.
Granja
Porcina
(Latacunga)
Sector Laigua, junto al Tenis Club.
Dirección Electrónica iyanchaguano@dondiego.com.ec
Teléfono 032 262137 / 032 262166
Nombre del Contacto de la Empresa Ecarni
Ing. Franklin Sango 0992333416
Dr. Ivan Yanchaguano 0991915122
Correo electrónico
seguridad.industrial@dondiego.com.ec
iyanchaguano@dondiego.com.ec
1.3 Información del equipo técnico de proyecto.
Información del Equipo Técnico
Nombre de la consultora. GLIRONIA Consulting & Services Cia.
Ltda.
Registro en el MAE MAE-178-CC, Categoría A, (Anexo
1)
Dirección Quito – Av. Amazonas N34-159 e
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Iñaquito. Edf. Torres de Marfil,
Cuarto Piso, Of. 403
Dirección electrónica glironia.consultores@gmail.com /
lincoln.nolivos@gmail.com
Teléfono 2455369
Lista de Profesionales
Coordinador del proyecto Ing. Julia Zambonino
Componente físico
Ing. Mauricio Naranjo
Ing. Amaury Pérez
Componente Fauna
Lcdo. Lincoln Nolivos, Msc.(e)
Dr. Franklin Salazar
Componente Flora Lcda. María Fernanda Collaguazo
Componente Social Lcda. Catalina Beltrán
1.4 ANTECEDENTES
La Granja Porcina de ECARNI S.A. está ubicada en el sector de Laigua, parroquia
Aláquez, cantón Latacunga aproximadamente a 2 Km. del barrio San Silvestre y
Bellavista de la parroquia de Aláquez; ocupa una superficie de 15 Has, con una
distribución acorde a las necesidades de producción.
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post (EIAe) y Plan de Manejo Ambiental (PMA),
fueron elaborados para la obtención de la Licencia Ambiental de la Granja Porcina de la
empresa ECARNI S.A., cumpliendo con lo establecido en el artículo 20 de la Ley de
Gestión Ambiental que dice: “Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del
ramo” ; y con los Artículos 58 y 59 del Texto Unificado de la Legislación Secundaria
que indican: “Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar
contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un
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plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA)” y “Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá
entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el
programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la
organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia
con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de
manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para
la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De
la Calidad Ambiental”.
Los Términos de Referencia fueron aprobados mediante Oficio No. MAE-DPACOT-2013-
0287 de 06 de febrero de 2013, la aplicación del Acuerdo Ministerial No. 006, que
reforma el TULSMA, en la Segunda Disposicion Transitoria, indica que: Los procesos de
regularización ambiental que iniciaron previo a la expedición de este Acuerdo
Ministerial culminarán conforme a la normativa con la que iniciaron, respetando el
principio de seguridad jurídica; razón por la cual este documento se presenta bajo la
normativa anterior. (Ver Anexo 6. Información Documental)
Con el propósito de dar cumplimiento a los requerimientos antes mencionados, la
Granja Porcina de ECARNI S.A. ha contratado los servicios de la empresa consultora
GLIRONIA Consulting & Services Cía. Ltda., para la elaboración del EIAe y PMA.
El presente EIAe, constituye un instrumento de gestión que establece mediante la
evaluación de impactos la interrelación de los componentes ambientales con las
actividades principales y complementarias para la producción porcina; en cambio, el
PMA establece varias actividades organizadas en programas que tiene como finalidad
la prevención y control de los posibles impactos negativos, así como para potenciar los
impactos positivos que se presenten.
Además, el EIAe contempló la verificación del cumplimiento de la normativa ambiental
aplicable a las actividades de la granja, estableciéndose el número de no
conformidades mayores y menores. Finalmente, se elaboró el respectivo Plan de Acción
para el levantamiento de las no conformidades.
En este documento se establecieron las medidas de cumplimiento y de planificación
del compromiso ambiental por parte de ECARNI S.A.
En el EIAe se definieron los requisitos de su alcance y su focalización, así como
también los métodos y técnicas aplicadas en campo, la información de la granja y su
entorno, como elementos fundamentales de la preservación y conservación de la
calidad ambiental adecuada en las zonas de influencia.
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1.5 OBJETIVOS
1.5.1 OBJETIVOS GENERALES
Cumplir con lo dispuesto en la legislación ambiental ecuatoriana, sus reglamentos,
ordenanzas, normas o disposiciones específicas para la evaluación del impacto
ambiental en la GRANJA PORCINA ECARNI S.A.
Identificar y describir los posibles impactos ambientales de los diversos procesos,
operación, mantenimiento y abandono de las actividades de producción porcina.
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Desarrollar el EIAe, y presentar ante la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable, los mecanismos de coordinación de los involucrados, los sistemas y
subsistemas de evaluación de impacto ambiental, las actividades de participación
ciudadana, de acuerdo a la Ley de Gestión Ambiental y el SUMA.
Identificar y describir los Impactos Ambientales de la granja porcina, en las
diversas fases de producción, operación y mantenimiento.
Estructurar un Plan de Manejo Ambiental tendiente a prevenir, minimizar los
impactos negativos sobre el ambiente.
1.5.2.1 Enfoque
El enfoque para la elaboración del EIAe de la GRANJA PORCINA, se basó
fundamentalmente en la presentación, sistematización y procesamiento de la
información de campo y de gabinete, de las distintas operaciones de producción de la
GRANJA PORCINA, es decir de sus etapas de:
Reproducción
Maternidad
Engorde
De acuerdo al TULAS, en el EIAe, se incorporó los mecanismos de participación
ciudadana, previstos en la Constitución de la República y en la Ley de Gestión
Ambiental.
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1.5.2.2 Alcance
El EIAe, identifica y evalúa los impactos negativos y positivos producidos en las fases y
actividades de la operación y mantenimiento de los procesos de producción de cerdos,
que incluye:
a) Reproducción, que contempla la pre-gestación;
b) Maternidad y;
c) Engorde, que contempla la recría, pre-engorde y engorde.
Además, se realiza una un análisis de las actividades contempladas en la elaboración
de balanceados, así como en el manejo y disposición de desechos generados en los
galpones de ganado porcino y productos veterinarios utilizados.
El estudio contempla los requerimientos establecidos en el TULSMA, para lo cual el
EIAe comprende el levantamiento de la Línea Base e identificación de los diversos
elementos ambientales que se ven afectados por las actividades de producción de
ganado porcino.
Se utilizan técnicas de identificación y evaluación de impactos como lista de chequeo y
matriz de cumplimiento, que luego permiten proponer actividades encaminadas en la
prevención y control de impactos negativos y potenciación de impactos positivos,
distribuidos en programas que forman parte del Plan de Manejo Ambiental.
Por tratarse de un proyecto en operación, se realiza complementariamente una
auditoria inicial del cumplimiento de la normativa ambiental, utilizando como
herramienta de apoyo una matriz en la que se colocan todos los artículos de las leyes,
reglamentos y normas aplicables para la operación de la producción de cerdos y sus
respectivas modificaciones.
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CAPITULO 2 MARCO LEGAL
2.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR (R.O. No. 449
del lunes 20 de octubre del 2008)
TÍTULO II. DERECHOS
CAPÍTULO SEGUNDO. DERECHOS DEL BUEN VIVIR
SECCIÓN PRIMERA. AGUA Y ALIMENTACIÓN
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua
constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.
Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente
a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y
en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.
SECCIÓN SEGUNDA. AMBIENTE SANO
Art. 14: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados”.
Art. 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación,
transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de
contaminantes orgánicos persistentes, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y
las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos
genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la
soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares
y desechos tóxicos al territorio nacional”.
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CAPÍTULO SÉPTIMO. DERECHOS DE LA NATURALEZA
Art 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda
persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que
proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que
forman un ecosistema.
Art. 72: “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas
de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado
establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas”.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,
prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
CAPÍTULO NOVENO, RESPONSABILIDADES
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la Ley:
3. Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos naturales,
6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los
recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible
13. Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes
públicos.
TÍTULO VI. RÉGIMEN DE DESARROLLO
CAPÍTULO PRIMERO. PRINCIPIOS GENERALES
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Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de
los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la
realización del buen vivir, del sumak kawsay.
El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos,
la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados
en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá
la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.
El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen
efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la
interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la
naturaleza.
TÍTULO VII. RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
CAPÍTULO SEGUNDO. BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
SECCIÓN PRIMERA. NATURALEZA Y AMBIENTE
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica
del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además
de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
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Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y
sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.
Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la
actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en
las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano
equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de
su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio.
2. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el
gestor de la actividad o el demandado.
3. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable
de los recursos naturales.
4. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de
materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
5. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
6. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá
ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El
sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación
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ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción
sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley
y los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución
debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de
acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza.
SECCIÓN QUINTA. SUELO
Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en
especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y uso
sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la
contaminación, la desertificación y la erosión.
En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado
desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y revegetación que
eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y adaptadas a
la zona.
2.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Codificación 19, Registro Oficial,
Suplemento 418, septiembre 2004.
TÍTULO I. DEL ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad,
corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,
utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las
culturas y prácticas tradicionales.
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TÍTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO II: DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE CONTROL
AMBIENTAL
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios
de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
TÍTULO V, DE LA INFORMACIÓN Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades
empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están
produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre
ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La
información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes
deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En
caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con
una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.
2.3 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL, Codificación 20, Registro oficial, Suplemento 418,
septiembre 2004.
CAPITULO I. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de
los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,
puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del
estado o de particulares o constituir una molestia.
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos
industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos
y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los
Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa,
estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
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CAPITULO II. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS
AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la
salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
CAPITULO III. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS
SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad
del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,
deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de
contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación
de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del
Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.
2.4 LEY ORGÁNICA DE SALUD: Ley 67, Registro Oficial Suplemento
423 de 22 de Diciembre del 2006
CAPÍTULO I: DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Art. 96.- Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo
humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de
agua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las
fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para
consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en
riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria
nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para
prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de
agua para consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo
humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien
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corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección
de la salud humana.
CAPITULO II: DE LOS DESECHOS COMUNES, INFECCIOSOS, ESPECIALES Y DE LAS
RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES.
Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de todo tipo
de desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de
cumplimiento obligatorio para las personas naturales y jurídicas.
Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con las entidades públicas o
privadas, promoverá programas y campañas de información y educación para el
manejo de desechos y residuos.
Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con los municipios del país,
emitirá los reglamentos, normas y procedimientos técnicos de cumplimiento obligatorio
para el manejo adecuado de los desechos infecciosos que generen los establecimientos
de servicios de salud, públicos o privados, ambulatorio o de internación, veterinaria y
estética.
Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es
responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes,
reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas
de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional.
El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en
este artículo.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas
servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el
reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros
sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades
agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser
tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en los
sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país.
Para la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones establecidas
para el efecto.
Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de
hacer cumplir estas disposiciones.
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Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación
de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que
se produzcan por efecto de sus actividades.
Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de
hacer cumplir esta disposición.
CAPÍTULO V: SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajo
y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de
salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores.
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de
información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes
seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y
aparición de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades
competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las
acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
2.5 LEY DE AGUAS, Codificación 16, Registro Oficial 339, mayo 2004.
TITULO I. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden
utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.
TITULO II. DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
CAPITULO I. DE LA CONSERVACIÓN
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la
mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento
de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
CAPITULO II. DE LA CONTAMINACIÓN
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna.
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2.6 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE, Decreto Ejecutivo 3516, Registro
Oficial, Edición Especial No. 2, marzo 2003.
LIBRO VI
TÍTULO IV. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
CAPITULO III. PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Sección II. Instrumentos para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas
previas a la ejecución, temporales o definitivas de un proyecto o actividad.
Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad
son entre otro:
a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto
o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o
actividad.
REFORMA AL TITULO I Y IV DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Acuerdo Ministerial No.006 publicado en el Registro Oficial No. 128 del 29 de abril del
2014 que deroga algunos artículos del TULSMA y deroga el Catálogo de
Categorización Ambiental Nacional expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 68
publicado en el Registro Oficial Suplemento 33 del 31 de julio de 2013.
En el mencionado A.M. en la Segunda Disposición Transitoria, indica que: Los procesos
de regularización ambiental que iniciaron previo a la expedición de este Acuerdo
Ministerial culminarán conforme a la normativa con la que iniciaron, respetando el
principio de seguridad jurídica. Por lo antes expuesto y en razón de que los Términos
de Referencia fueron aprobados mediante Oficio No. MAE-DPACOT-2013-0287 de 06
de febrero de 2013, no aplica el A.M. 006.
CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL
Sección I. Estudios Ambientales
Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar
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contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un
plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento
con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la
construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa
establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la
actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos.- De verificar la entidad ambiental
de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extenderá
el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados
para el efecto.
Sección II. Del Muestreo y Métodos de Análisis
Art. 74.- Muestras y Parámetros In-Situ.- Para la toma de muestras y la determinación
de parámetros in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá
disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará
todas las facilidades y datos de utilización de materia prima, productos químicos y
producción, para que el personal técnico encargado del control, pueda efectuar su
trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En toda
caracterización de descargas, emisiones o vertidos deberá constar las respectivas
condiciones de operación bajo las cuales fueron tomadas las muestras.
CAPITULO V. DEL REGULADO
Sección I. De los Deberes y Derechos del Regulado
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- El regulado deberá
contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control
y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las
normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo
establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas
ambientales.
Art. 86.- Emisiones o Descargas Accidentales.- Los regulados cuyas emisiones o
descargas sean tratadas en una planta o sistema de tratamiento que atiende a más de
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una fuente, están obligados a dar aviso inmediato a la entidad encargada de la
operación de la planta y a la entidad ambiental de control, cuando con una descarga o
emisión ocasional, incidental o accidental originada por causas de fuerza mayor o casos
fortuitos puedan perjudicar a su operación. Para tales efectos, deberán contar con un
Plan de Contingencias, aprobado por la entidad ambiental de control, que establezca,
entre otros, los mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional para
controlar cualquier tipo de emergencia.
Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia.- El regulado está obligado a
informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de
emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar
cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas
autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará de manera inmediata,
en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:
a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un
mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas;
b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya
reparación requiera más de veinticuatro (24) horas;
c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la
calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y,
d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contenga cantidades o concentraciones
de sustancias consideradas peligrosas.
Sección II. De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y
vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a
realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los
parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se
dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades.
El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua,
sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.
TITULO V. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES,
Acuerdo No. 161, Reformas Al Libro VI Del TULSMA, Capítulos V Y VI, Agosto 2011.
CAPITULO III. SOBRE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.
Sección I. Gestión Integral De Las Sustancias Químicas Peligrosas
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Art. 164.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas que se dediquen a
la importación, formulación, fabricación y acondicionamiento con fines de distribución y
comercialización, registrar cada una de las sustancias en la Unidad de productos y
desechos peligrosos y no peligrosos del Ministerio del Ambiente, o la que la reemplace,
la misma que establecerá el procedimiento correspondiente mediante acuerdo
ministerial.
Art. 167.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas registradas realizar
una declaración anual de la gestión de las sustancias químicas peligrosas, para lo cual
la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y herramientas
necesarias. EI incumplimiento de esta disposición conllevara la cancelación del registro
y aplicación de sanciones, conforme la normativa ambiental aplicable.
Art. 171.- Toda persona que importe, formule, fabrique, acondicione, almacene,
comercialice y distribuya sustancias químicas peligrosas, debe entregar a los usuarios y
transportistas, junto con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad en
idioma español, según la norma INEN 2266 o la que la reemplace y las respectivas
normativas nacionales e internacionales aplicables determinadas por la Autoridad
Ambiental Nacional.
Art. 173.- Todas .las personas que' intervengan .en cualquiera de las fases de la
gestión integral de las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a minimizar la
generación, de desechos o remanentes y a responsabilizarse de forma directa e
indirecta por el manejo adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el
ambiente, Los envases vacíos de sustancias químicas peligrosas y sustancias químicas
caducadas o .fuera de especificaciones técnicas, serán considerados como desechos
peligrosos y deberán ser manejados técnicamente mediante los métodos establecidos
en las normas técnicas y normativas nacionales e internacionales aplicables
determinadas por la Autoridad Ambiental Nacional,
Art. 174.- Las personas que intervengan en las fases de abastecimiento,
acondicionamiento, almacenamiento, transporte, comercialización y utilización de las
sustancias químicas peligrosas, están obligadas a reportar al Ministerio del Ambiente o
a las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, los accidentes producidos
durante la gestión de las mismas. EI incumplimiento de esta disposición dará lugar a la
aplicación de las sanciones previstas en la [legislación ambiental aplicable, sin perjuicio
de las acciones civiles y penates que puedan ser emprendidas.
Sección II. Gestión Integral De Los Desechos Peligrosos Y Especiales
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión
integral de los desechos peligrosos y especiales, se aseguraran que el personal que se
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encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con
el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.
Parágrafo I. De La Generación
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y
responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad:
a. Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que
efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y
en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño
ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;
b. Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos
peligrosos y especiales;
c. Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o
especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación
Responsable para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos
aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial;
d. Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de
seguridad" y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento,
normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables, evitando contacto
con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
e. Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los
vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f. Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de
acuerdo a la norma técnica correspondiente;
g. Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado
manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización
ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable;
h. Antes de entregar, sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deberá
demostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a
algún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los
lineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministerio
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del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se complementará con las
normas internacionales aplicables;
i. Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia
desde la generación hasta la disposición final;
j. Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el
Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsables;
k. Para generadores que tengan dos a mas establecimientos en donde se generen
desechos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos y
se obtendrán ante el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable para la jurisdicción correspondiente;
l. Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de
desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador por
registro otorgado de manera anual. La información consignada en este documento
estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente, quien podrá
solicitar informes específicos cuando lo requiera. EI incumplimiento de esta disposición
conllevará la cancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas,
civiles y penales a que hubieren lugar.
m. Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos
peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la
fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad
(transferida/almacenada) y destino;
n. Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable correspondiente la información adicional o complementaria que sea
necesaria;
o. Proceder a la actualización del Registro otorgado en caso de modificaciones en la
información;
p. Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que están
en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deben
actualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestión a la autoridad
ambiental competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos y/o
sustancias químicas peligrosas, y/o eliminación de desechos peligrosos y/o especiales
que realicen, deben cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la
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normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se complementará con las
normas internacionales aplicables.
Art. 184.- EI generador reportara al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental
de Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante la generación manejo de
los desechos peligrosos y/o especiales. EI ocultamiento de esta información recibirá la
sanción prevista en la legislación ambiental aplicable.
Art. 185.- EI generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de su
actividad y que también ejecute operaciones de transporte de sus desechos peligrosos
y/o sustancias químicas peligrosas, y/o sistemas de eliminación y disposición final de
sus desechos peligrosos y/o especiales, cumplirá con lo establecido en el Sistema Único
de Manejo Ambiental y con los aspectos técnicos – legales establecidos en la normativa
ambiental aplicable para cada una de las fases, sin que esto implique la realización de
trámites independientes.
Parágrafo II. Del Almacenamiento
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos o especiales
deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto,
las normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o
en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los
envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este
fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los
desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de
origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deberá además
cumplir con la normativa específica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, investigación
y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las
instalaciones, no podrá superar, los doce (12) meses. En casos justificados mediante
informe técnico, se podrá solicitar a la autoridad ambiental una extensión de dicho
periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el generador este
almacenando desechos peligrosos dentro de sus instalaciones, este debe garantizar
que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al
ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
Art. 190.- Las personas naturales o jurídicas que prestan el servicio de almacenamiento
de desechos peligrosos y/o especiales estarán sujetos a la regularización establecida
en el SUMA, pudiendo prestar servicio uncialmente a los generadores registrados.
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Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir
con las siguientes condiciones mínimas:
a. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los
desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que
permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el
movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados;
c. No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;
d. EI acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a
personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de
seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;
e. En los caso en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya
procedencia indique él posible contacto o presencia de material radioactivo, la
instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado y
en caso de hallazgos al respecto proceder a informar inmediatamente al Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, Investigación
y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;
f. Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de
planes de contingencia;
g. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,
continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y
estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con
una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como
humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
h. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con
cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya
capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar
con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con
capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;
i. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los
mismos, en lugares y formas visibles;
j. Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos
deberán mantener una presión mínima de 6 Kg/cm2 durante 15 minutos;
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k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con
algunas de estas condiciones tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se
justifica técnicamente que no afectan a la salud y el ambiente.
Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir
con las siguientes condiciones mínimas:
a. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los
mismos, en lugares y formas visibles;
b. Contar con sistemas contra incendio;
c. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
d. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados;
e. No almacenar con desechos peligrosos o sustancias químicas peligrosas;
f. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado lisa,
continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y
estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con
una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como
humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
g. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de almacenamiento
debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de
derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además
deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de
retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;
Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos
y/o especiales debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas
técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales
aplicables al país. La identificación será con marcas de tipo indeleble, legible, ubicada
en sitio visible y de un material resistente a-la intemperie.
Art. 194.- Los desechos peligrosos y especiales serán almacenados considerando los
criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las: normas técnicas
emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales
aplicables al país, no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo
recipiente y serán entregados únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten
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con la regulación ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por las
Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable.
Art. 195.- EI generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un
prestador de servicio (gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe
llevar la cadena de custodia de estos desechos a través de la consignación de la
información correspondiente de cada movimiento en el manifiesto único.
Art. 202.- La recolección y transporte de desechos peligrosos deberá realizarse en
transporte que cuente con la respectiva licencia ambiental otorgada por el Ministerio
del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, según lo
establecido en el Parágrafo IV del presente reglamento,
Parágrafo V. Sistemas De Eliminación Y Disposición Final De Desechos Peligrosos Y/O
Desechos Especiales
Art. 232.- Los únicos sitios en los cuales está permitido el vertido de desechos
peligrosos, bajo condiciones técnicamente controladas, son aquellos que cuentan con
la licencia ambiental emitida por la autoridad ambiental nacional o la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable, y para el efecto deberán cumplir con la
normativa técnica emitida mediante acuerdo ministerial.
Art. 233.- Los sitios de disposición final de desechos especiales deben estar regulados
por la autoridad competente.
Art. 235.- Queda prohibida la mezcla de desechos especiales con desechos peligrosos,
ya que si esto llega a ocurrir, la mezcla completa debe manejarse como desecho
peligroso.
Art. 236.- Toda instalación de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos
y/o especiales deberá contar con la respectiva licencia ambiental otorgada por el
Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. En la
licencia ambiental se especificara el tipo de desecho que podrá eliminar y el tipo de
sistema de eliminación y/o disposición final que será llevada a cabo.
Art. 239.- Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos
o especiales deben cumplir los siguientes lineamientos básicos de ubicación:
a. No debe ubicarse en zonas que existan fallas geológicas activas o que estén
expuestas a deslizamientos o derrumbes de terrenos o estén afectadas por actividad
volcánica;
b. No debe ser construida en zonas con riesgo de inundación;
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c. No debe estar ubicado dentro del radio urbano a menos que la zonificación u otro
instrumento de ordenamiento territorial lo permita;
d. No deben estar ubicados en sitios que puedan afectar aguas superficiales y/o
subterráneas destinadas al abastecimiento de agua potable, al riego o a la recreación;
e. No deben ubicarse en suelos saturados, tales como riberas húmedas o el borde
costero, a menos que el proyecto contemple un adecuado sistema de
impermeabilización y una modificación permanente del flujo subterráneo que asegure
que su nivel se mantendrá bajo 3 metros del sistema de impermeabilización;
f. Cumplir con las normativas ambientales y de uso y ocupación del suelo emitidas a
nivel seccional.
Art. 240.- Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos
deben tener acceso restringido. Solo podrán ingresar personas debidamente
autorizadas por el responsable de la instalación.
Art. 247.- Los sitios destinados exclusivamente a la disposición final de desechos
peligrosos, deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia durante la
operación. Además deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia
postclausura durante un periodo establecido en la norma técnica correspondiente,
durante el cual su uso será restringido. Estos sitios deben estar adecuadamente
señalizados.
2.7 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia
de prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan
afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
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4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades
peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se
encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de
los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral
ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o
del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo
en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su
remuneración.
La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y
deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de
los riesgos de trabajo.
9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones
dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de
Seguridad.
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente
Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación
en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del
Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de
dicha entrega.
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13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta
materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos
de la empresa.
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus
centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos.
Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
1. En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria
por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores,
quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un
año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente
representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y viceversa.
Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que
será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para
el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario
2. Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán
subcomités de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que
superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comité central o
coordinador.
8. El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando
ocurriere algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría
de sus miembros.
Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables. Cuando existan Subcomités en
los distintos centros de trabajo, éstos sesionarán mensualmente y el Comité Central o
Coordinador bimensualmente.
TÍTULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPÍTULO III. SERVICIOS PERMANENTES
Art 35.- DORMITORIOS.- En los Centros de trabajo que así lo justifiquen se cumplirán
las siguientes normativas:
1. Los locales destinados a dormitorio del personal reunirán las condiciones que se
establecen con carácter general para los edificios y locales en el capítulo anterior.
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Estarán debidamente separados los destinados a trabajadores de uno u otro sexo,
salvo el caso de matrimonio, en el que se habilitarán dependencias separadas.
2. Las ventanas estarán provistas de cristales que permitan una adecuada iluminación
natural. La ventilación se realizará diariamente por un tiempo no inferior a dos horas,
salvo que se asegure, por medios artificiales, la ventilación e higienización de los
locales.
3. En las horas de descanso nocturno se procurará mantener la temperatura de los
dormitorios, evitando extremos de frío o calor, instalándose si fuere posible y
necesario, sistemas de corrección adecuados.
Las paredes deben ser lisas, de material fácilmente lavable y/o desinfectable al igual
que el suelo, que además será impermeable. En zonas húmedas, las paredes deberán
tener cámaras de aire o estar construidas de material aislante, en concordancia con lo
dispuesto en el Art. 53, numeral 5, de este Reglamento.
4. Las camas serán preferentemente metálicas. Estarán provistas de colchón, sábanas,
almohadas con funda y las mantas necesarias. La ropa de cama será mantenida en
estado de higiene y limpieza.
El número máximo de personas que puedan alojarse en un dormitorio, deberá estar
indicado de forma legible en un lugar fácilmente visible.
Si existieran literas, no deberán superponerse más de dos, debiendo guardar una
separación mínima de 1 metro.
5. Se dotará de armarios individuales, provistos de cerraduras, para guardar la ropa.
6. No se permitirán dormitorios sin ventilación natural.
La superficie por cama-trabajador incluyendo los espacios de circulación no será
inferior a 4 metros cuadrados y la altura mínima del local de 2,30 metros.
7. Estos locales comunicarán con cuartos de aseo, que reunirán las condiciones que se
establecen en el Art. 45 y estarán completamente aislados de los locales de trabajo, o
almacenes, y libres de ruidos y vibraciones molestas.
8. Queda prohibida la permanencia de enfermos graves o infectocontagiosos en los
dormitorios; en caso necesario se habilitarán camas en un área especial y separada,
hasta su traslado al correspondiente servicio de salud, si el caso lo requiere.
9. En el interior de los dormitorios no se permitirá la permanencia de animales
domésticos.
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Art. 37.- COMEDORES
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán
alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente
de focos insalubres.
Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo
estos últimos una altura mínima de 2,30 metros.
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada
trabajador.
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con
sus respectivos medios de desinfección.
Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más
trabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.
Art. 38.- COCINAS.
1. Los locales destinados a cocinas reunirán las condiciones generales que se
establecen en el apartado 2 del artículo anterior.
2. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de humos mediante campanas de
ventilación forzada por aspiración.
3. Se mantendrán en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se depositarán
en recipientes cerrados hasta su evacuación.
4. Los alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados, debidamente
protegidos y en cámaras frigoríficas los que la requieran.
5. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en buen estado de higiene
y limpieza.
6. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas.
7. Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminación.
Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA.
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente,
de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
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2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,
recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de
agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar
su contaminación.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de
que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los
controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
6. Si por razones análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse
forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será
obligatorio que éstos reúnan suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y
asepsia, garantizado por la autoridad competente.
7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles
incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir,
claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.
8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de
abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos,
cada tres meses.
Art. 40.- VESTUARIOS.
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal
debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie
adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la
ropa y el calzado.
3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o
se esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de
armario doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.
Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.
1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y
cerrados para depósito de desechos.
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2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán
completamente cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.
3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros
de largo y de 2,30 metros de altura.
Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de
cierre interior y de un colgador.
Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización.
4. Los urinarios y excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por
cuenta del empleador.
Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y
excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con
materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y
regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los
armarios y asientos aptos para su utilización.
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están
destinadas y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de
conservación tales servicios y locales.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.-
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la
prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el
centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local
destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos
servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un
trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Art. 47. EMPRESAS CON SERVICIO MÉDICO.-
En las empresas obligadas a constituir Servicio Médico autónomo o mancomunado,
será éste el encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo
requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en el centro de
trabajo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Servicio Médico de la
Empresa.
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Art. 48. TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS.-
Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y
correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial, en que deba
proseguirse el tratamiento.
Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos
necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al
respectivo centro hospitalario.
Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín de
urgencia del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidad
asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otros
hospitales cercanos.
CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS,
QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS
Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y
HUMEDAD.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales
o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable
para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y
trabajador será por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una
renovación total del aire no inferior a 6 veces por hora.
3. La circulación de aire en locales cerrados se procurará acondicionar de modo que los
trabajadores no estén expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea
superior a 15 metros por minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto en
ambientes calurosos.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos,
químicos o biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en
primer lugar su generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción su
transmisión, y sólo cuando resultaren técnicamente imposibles las acciones
precedentes, se utilizarán los medios de protección personal, o la exposición limitada a
los efectos del contaminante.
5. Se fijan como límites normales de temperatura °C de bulbo seco y húmedo aquellas
que en el gráfico de confort térmico indiquen una sensación confortable; se deberá
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condicionar los locales de trabajo dentro de tales límites, siempre que el proceso de
fabricación y demás condiciones lo permitan.
6. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se procurará evitar
las variaciones bruscas.
7. En los trabajos que se realicen en locales cerrados con exceso de frío o calor se
limitará la permanencia de los operarios estableciendo los turnos adecuados.
8. Las instalaciones generadoras de calor o frío se situarán siempre que el proceso lo
permita con la debida separación de los locales de trabajo, para evitar en ellos peligros
de incendio o explosión, desprendimiento de gases nocivos y radiaciones directas de
calor, frío y corrientes de aire perjudiciales para la salud de los trabajadores.
Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.
1. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la
metodología expresada en el apartado 4 del artículo 53.
2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará
con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico,
aislamiento de la estructura o empleo de soportes antivibratorios.
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados
si el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de
mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes
físicos.
4. Se prohíbe instalar máquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones,
adosados a paredes o columnas excluyéndose los dispositivos de alarma o señales
acústicas.
5. Los conductos con circulación forzada de gases, líquidos o sólidos en suspensión,
especialmente cuando estén conectados directamente a máquinas que tengan partes
en movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al incremento de ruido y
vibraciones, estarán provistos de dispositivos que impidan la transmisión de las
vibraciones que generan aquéllas mediante materiales absorbentes en sus anclajes y
en las partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
6. Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del
sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la
cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los
puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de
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regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de
ruido.
7. Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el
filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de
exposición según la siguiente tabla:
Nivel sonoro Tiempo de exposición
/dB (A-lento) por jornada/hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Art. 66. DE LOS RIESGOS BIOLÓGICOS.
1. En aquellos trabajos en que se manipulen microorganismos o sustancias de origen
animal o vegetal susceptibles de transmitir enfermedad infecta contagiosa, se aplicarán
medidas de higiene personal y desinfección de los puestos de trabajo, dotándose al
personal de los medios de protección necesarios. Se efectuarán reconocimientos
médicos específicos de forma periódica. En su caso, se utilizará la vacunación
preventiva.
2. Todo trabajador expuesto a virus, hongos, bacterias, insectos, ofidios,
microorganismos, etc., nocivos para la salud, deberán ser protegidos en la forma
indicada por la ciencia médica y la técnica en general.
3. Se evitará la acumulación de materias orgánicas en estado de putrefacción.
Igualmente deberán mantenerse libres de insectos y roedores los medios de
transporte, las industrias, talleres, almacenes, comercios, centros de trabajo, viviendas
y locales de reunión, sus instalaciones y alrededores.
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.-
La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto
cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio
ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene
del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención,
lo comunicarán a las autoridades competentes.
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CAPÍTULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de
riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de
dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria
de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de
los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios más propicios.
c) En posición destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea,
pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen
estado de utilización y conservación.
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en
que se utilicen señales especiales.
6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de
palabras escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con
significado internacional.
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CAPÍTULO IX. RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Art. 172. NORMAS GENERALES.
1. Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos
o etiquetas que podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún caso
sustituirán a la señalización de seguridad existente.
Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos o
etiquetas serán resistentes al agua.
2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientes
condiciones:
a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa.
b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica.
c) Facilitarán una primera guía para su mantenimiento.
d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas de
expedición.
3. Cuando la mercancía peligrosa presente más de un riesgo, los rótulos o etiquetas de
sus embalajes llevarán grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de
ellos.
El INEN establecerá un catálogo de Rótulos y Etiquetas de Seguridad.
TÍTULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de
los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta
conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio
encargado de la mencionada conservación.
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de
acuerdo con sus respectivas características y necesidades.
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d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de
protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus
aplicaciones y limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de
algún medio de protección personal.
5. El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las
instrucciones dictadas por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma
o modificación.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,
prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de
Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o
funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las
sugerencias para su mejoramiento funcional.
7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los
normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos
los requisitos del presente título.
2.8 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 439:1984 Colores,
Señales y Símbolos de Seguridad.
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer
frente a ciertas emergencias. Se aplica a la identificación de posibles fuentes de peligro
y para marcar la localización de equipos de emergencia y protección.
Esta norma intenta la sustitución, mediante colores o símbolos, de las medidas de
protección y prevención apropiadas para cada caso; el uso de colores de seguridad
solamente debe facilitar la rápida identificación de condiciones inseguras, así como la
localización de dispositivos importantes para salvaguardar la seguridad.
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2.9 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266: Transporte,
Almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.
Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse para el
transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. La norma
guarda relación con las actividades de producción, comercialización, transporte,
almacenamiento y eliminación de sustancias químicas peligrosas. La norma técnica
INEN 2266 es de uso obligatorio.
La norma presenta procedimientos aplicables a:
• Clasificación de productos químicos
• Vehículos: carga y descarga, apilamiento. Almacenamiento, servicios
• Emergencias
• Tratamiento y disposición final
En la sección de almacenamiento y servicios de productos químicos peligrosos se tiene:
6.8 Almacenamiento
6.8.2 Compatibilidad: Durante el almacenamiento y manejo general de los productos
químicos peligrosos no se debe mezclar los siguientes productos:
6.8.2.1 Materiales tóxicos con alimentos o semillas o cultivos agrícolas comestibles.
6.8.2.2 Combustibles con oxidantes.
6.8.2.4 Líquidos inflamables con oxidantes.
6.8.2.7 Ácidos con Bases
6.8.2.8 Oxidantes con reductores
6.8.2.9 Otros
6.8.2.10 Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje productos químicos
peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se produzcan
accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo
o mezcla de productos incompatibles.
6.8.4 Servicios.
6.8.4.1 Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a
un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los
productos químicos peligrosos.
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6.8.4.4 Debe tener una cerca o muro en todo su alrededor, y no permitir la entrada de
personas no autorizadas.
6.8.4.5 Debe existir un espacio mínimo de 10 m entre la cerca o muro del medio
circundante y las paredes de la bodega.
6.8.4.8 Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y
primeros auxilios como: máscaras para gases, gafas o máscaras de protección de la
cara, vestimenta impermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos, duchas de
emergencia, equipos contra incendios.
6.8.6 Locales. Los lugares destinados al almacenamiento de productos químicos
peligrosos deben ser diseñados o adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a
él o los productos que vayan a ser almacenados y deben observarse los requisitos
descritos en el presente artículo.
2.10 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2288: Productos Químicos
Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos.
Procedimientos para registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de
desechos peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental y para el transporte de
materiales peligrosos. Acuerdo ministerial 026 del 12 de mayo del 2008.
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CAPITULO 3 METODOLOGÍA
3.1 MEDIO FÍSICO
3.1.1 Caracterización del componente ambiental medio físico
Para la caracterización del medio físico, se empezó con la recopilación de la
información existente de anteriores estudios realizados en el sector, así como
información secundaria obtenida en instituciones públicas y privadas. Se realizaron
investigaciones de campo en la zona de influencia directa e indirecta para determinar
la calidad ambiental del ecosistema, en áreas que circunda a las instalaciones de la
empresa.
Para determinar el clima del sector donde se ubica la granja se realizó un análisis de la
información meteorológica del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
(INAMHI), proveniente de la estación meteorológica M004 RUMIPAMBA-SALCEDO, que
se encuentra cerca del área del proyecto. Los datos recopilados para el presente
estudio corresponden a los datos desde el año 2005 al 2010 en la siguiente tabla.
Tabla 1. Datos de la Estación Meteorológica RUMIPAMBA-SALCEDO (M004)
Datos de la Estación Meteorológica
ESTACIÓN CÓDIGO INAMHI
Coordenadas Elevación (msnm)
Entidad Operador
Período Latitud Longitud
RUMIPAMBA-SALCEDO (M004) 1 ° 1 ' 5 " S 78 ° 35' 32 " W 2628 U.C.E. 2005-2010
Fuente: INAMHI, 2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Para obtener la media mensual anual de los datos climáticos de interés se realizó el
promedio de estos, obteniendo valores se utilizaron para la interpretación de la
evolución del clima durante el periodo 2005 al 2010.
Como elementos del clima de interés para el presente estudio se tomaron en cuenta
los siguientes: precipitación (mm), temperatura (°C), humedad relativa (%), heliofania
(Horas), nubosidad (Octas), velocidad (m/s) y dirección de viento, que son de
importancia en la caracterización del clima local y regional.
Las mediciones de calidad de aire y ruido en el área de influencia de la Granja se
realizó con el laboratorio Camacho & Cifuentes, que presta servicios de laboratorios,
con su respectivo certificado de acreditación de la OAE, Ver Anexo 3. Para la medición
de ruido se siguió la metodología y los lineamientos dados en el Anexo 5 del Libro VI
del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, (TULSMA).
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Los resultados del análisis de calidad de agua antes y después de la Granja, en el río
Aláquez y Cutuchi, fueron presentados por el Promotor a través del Laboratorio
Plantsphere Laboratories, quien ha realizado los análisis en el mes de abril de 2014,
estos análisis fueron interpretados y contrastados con la normativa.
3.2 MEDIO BIÓTICO
3.2.1 FLORA
3.2.1.1 Ubicación puntos de muestreo
Se tomaron 5 puntos de muestreo logrando englobar toda la zona de estudio, para
poder caracterizar la vegetación del área, en la siguiente tabla se puede ver la
descripción de los puntos.
Tabla 2. Descripción de los puntos de muestreo
Punto Coordenadas
Alt.
Descripción Este Norte
01 765496 9903430 2859 Vegetación ornamental
02 764758 9903381 2859 Área de pasto, y vegetación secundaria.
03 765481 9903422 2865 Cultivos
04 764594 9903081 2859 Cultivos y vegetación secundaria
05 765489 9903418 2859 Vegetación secundaria (cerca del rio). Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
3.2.1.2 Metodología
Fase de campo
La fase de campo se realizó el 10 de Marzo del 2014. Para realizar la caracterización
de la flora del área de estudio, se utilizó una metodología cualitativa. El muestreo se
realizó en las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto. El área de estudio
corresponde a terrenos cubiertos por pastos, bosque secundario, vegetación
ornamental, influencia de cultivos y plantaciones de rosas.
Por las características del terreno, es decir, por su composición vegetal y el grado de
intervención antrópica, únicamente fue posible realizar muestreos cualitativos.
Horas Esfuerzo de Muestreo
La evaluación y caracterización del componente florístico se realizaron en 1 día,
debido al alto grado de intervención antrópica que presenta la zona de estudio.
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Tabla 3. Horas de Esfuerzo para el Muestreo de Flora
METODOLOGÍA FECHA HORAS/DÍA HORAS/TOTAL
Recorridos de observación 10/03/2014 8 Hora/día 1 día
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Muestreos Cualitativos
Se basan en la metodología de las Evaluaciones Ecológicas Rápidas, esta se utiliza para
caracterizar vegetaciones comunes y conocidas mediante la técnica de observación
cualitativa directa, consiste en ubicar un sitio en el campo, identificar las especies
vegetales más frecuentes en 20 m a la redonda (1,256 m2) (Sayre et al, 2002).
Se realizaron las observación por los puntos de muestreo establecido, tratando de
recorrer toda el área de estudio, donde se procedió a registrar las especies que habitan
en la zona, con esta metodología se obtuvo el listado de especies de la zona de
estudio, ya que al no existir otros tipos de muestreo, esta es la única fuente para
registrar a las especies vegetales.
Los especímenes botánicos en su totalidad fueron identificados in situ, para lo cual se
recurrió a las características distintivas de cada taxón, y a la toma de fotografías para
la confirmación taxonómica.
Los nombres científicos y comunes de cada espécimen registrado en el campo fueron
verificados con el Catalogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jørgensen & León,
1999) y la base de datos (Trópicos, 2011)
3.2.2 FAUNA
3.2.2.1 Ubicación de sitios de muestreo
La Tabla 4, presenta los sitios de estudio para los muestreos de fauna (Avifauna,
Mastofauna, Herpetofauna) y se detalla la fecha, coordenadas y hábitat.
Tabla 4. Ubicación de las Muestras de Fauna en el Área de Estudio
Muestras Coordenadas UTM
Altura Hábitat / Sitio de Muestreo X y
PM1 765496 9903430 2859 Área Intervenida,
PM2 764594 9903081 2859 Pasto, vegetación secundaria
PM3 765489 9903418 2859 Pasto, Vegetación Arbustiva Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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3.2.2.2 Metodología de levantamiento de información
Ornitofauna (Aves)
Para determinar la diversidad de fauna silvestre que se mantiene en el área de
influencia del proyecto, se aplicaron metodologías recomendadas en las Evaluaciones
Ecológicas Rápidas (Sobrevila y Bath, 1992). Se utilizaron técnicas de observación
directa para los registros de aves, técnicas que permiten inferir la riqueza de especies y
evaluar de forma rápida y confiable la diversidad del área y asociar ésta con los
parámetros de sensibilidad ecológica de la zona para así poder desarrollar actividades
para el manejo adecuado del área.
La técnica de observación directa consistió en realizar recorridos en la zona de
influencia directa y registrar la presencia de individuos de aves, perchando, volando,
alimentándose y evidencia de nidos en la vegetación del sitio. Adicionalmente se
realizaron entrevistas a la gente local para conocer sobre la presencia y uso de
especies silvestres.
Para la identificación de aves se utilizaron las guías fotográficas de Dunning, J. (1982);
Robert S: Ridgely and Paul Greenfield (2001) y Steven. Hilty and William L. Brown.
(1986).
El gremio alimenticio (dieta alimenticia) de las especies fue establecido mediante
categorías, de acuerdo a datos de campo e información bibliográfica.
Conjuntamente se desarrollaron descripciones generales del área de influencia con
respecto a los hábitats circundantes que se mantienen en el área, además de indicios
de contaminación o de alteraciones producidas por el hombre, naturales,
principalmente.
Mastofauna (Mamíferos)
La presente evaluación de la mastofauna permite conocer, a través de la recopilación
de datos cualitativos, información acerca de la diversidad de mamíferos que habitan en
el área del proyecto.
Los datos fueron tomados en las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Los objetivos del presente estudio de mastofauna fueron:
• Realizar una evaluación del estado actual de la mastofauna presente en el área del
proyecto.
• Evaluar el estado de conservación del hábitat de la mastofauna en el área del
proyecto.
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Metodología
La metodología utilizada para la caracterización de mamíferos de la zona de
estudio, se basó en metodologías de Evaluación Ecológica Rápida de Sayre et al.,
(2002); adaptadas al tipo de estudio, topografía, y ecosistemas del área. La zona
del proyecto presenta condiciones ambientales que han sido alteradas y la mayor
parte del bosque ha sido reemplazado por pastos y cultivos. Tomando en cuenta
estos antecedentes se realizó un muestreo cualitativo basado en registros visuales,
registros auditivos, identificación de huellas y otros rastros en recorridos de
observación realizados dentro del área de influencia directa e indirecta. La
información se complementó con entrevistas informales a pobladores del área y
una revisión bibliográfica de estudios realizados previamente en el sector. Se utilizó
láminas a color y/o fotografías (Tirira, 2007), que facilitaron a las personas
entrevistadas la identificación de las especies de mamíferos.
El estado de conservación de las especies de mamíferos del presente estudio se
describe de acuerdo al Libro Rojo de la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza UICN (2012), la Convención sobre el Comercio Internacional de las
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES (2012) y de acuerdo al
Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador según Tirira (Ed), 2011.
Listados de Especies Registradas de Mamíferos.- El Anexo Biótico, sección
Mastofauna, incluye el listado de las especies identificadas de mamíferos, con sus
nombres científico y común. También, en dicho anexo se menciona información
ecológica de las especies registradas, tipo de registro efectuado y categoría trófica
(Tirira, 2007; Albuja, 1999).
Herpetofauna (Anfibios y Reptiles)
El presente estudio, realizado a través de muestreo cualitativo, permite conocer las
especies de anfibios y reptiles que habitan en el área del proyecto, así como el estado
actual de conservación de sus hábitats.
Los objetivos del estudio fueron:
• Evaluar el estado actual de conservación de la herpetofauna en las áreas de
influencia del proyecto.
• Determinar las áreas de hábitats de importancia de anfibios y reptiles.
Metodología
La metodología utilizada para la caracterización de anfibios y reptiles de la zona de
estudio, se basó en las siguientes fases; de campo, identificación y gabinete.
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Fase de Campo
La herpetofauna fue evaluada en tres sitios de muestreo cualitativo, realizados
durante una visita al campo, la cual duró dos días.
El trabajo de campo tomó en cuenta los criterios de las metodologías de Evaluación
Ecológica Rápida de Sayre et al (2000); Suárez y Mena (1994).
Se realizaron recorridos en dos jornadas; una caminata diurna entre las 09h00 y las
12h00, y una caminata nocturna entre las 18h00 y las 20h00 (estos horarios de
muestreo se establecen de acuerdo a la actividad de los anfibios y reptiles). El
estudio también incluye información obtenida por medio de entrevistas a
pobladores del área.
Estas metodologías fueron adaptadas al tipo de estudio, topografía, y ecosistemas
del área:
Observación Directa.- Esta técnica se basa en la observación directa de
especímenes de anfibios y reptiles avistados durante recorridos diurnos y nocturnos
del sitio de muestreo, empleando equipo básico como linternas con focos
halógenos (observación nocturna) y rastrillos para remover hojarasca (observación
diurna).
Recorridos al Azar.- Se realizaron caminatas al azar en cada uno de los hábitat
(sitios de muestreo PM1, PM2) seleccionados, generalmente por encontrarse dentro
del área de influencia del proyecto.
Registros Auditivos.- Se llevaron a cabo registros auditivos, mientras se
realizaban las caminatas al azar (Zimmerman, 1994). Este método consiste en
escuchar las vocalizaciones de anuros machos, lo cual reduce la necesidad de
perturbar el hábitat para observación o captura.
Fase de Identificación.- Todos los especímenes de anfibios y reptiles registrados
“in situ” en las caminatas al azar, fueron revisados en las claves taxonómicas (De
La Torre 1996) para registrar e identificar a los individuos. Luego de su
identificación fueron liberados cerca o dentro del área de muestreo.
Fase de Gabinete-Análisis de Información
Listados de Especies Registradas de Anfibios y Reptiles.- Se presenta el listado de
las especies de anfibios y reptiles identificados durante la campaña de campo, su
nombre científico y nombre común (Anexo 4. Biótico).
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Estado de Conservación.- El estado de conservación de las especies de anfibios
y reptiles del presente estudio se detalla de acuerdo a la Lista Roja de los reptiles
del Ecuador de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN
(2005) y las publicaciones de Valencia et al., 2008.
Macroinvertebrados Acuáticos
Metodología
Fase de Campo
Para la colecta de macroinvertebrados en cada estación se tomó un tramo
aproximado de 100 m longitudinales, donde aleatoriamente se muestrearon los
diferentes microhábitats presentes (sustratos rocosos, orillas con vegetación,
sedimento fino, macrófitos, detritus) durante una hora usando la red D-Net con
malla de 250 μm. El material colectado fue depositado en fundas ziplok rotuladas,
preservado con alcohol al 70% y llevado a la Universidad central “Centro de
Biologia”, para su posterior separación e identificación hasta el nivel taxonómico
de género en base a la literatura de (Roldán 2003, Roldan 1998, Domínguez E & H
Fernández 2001, Merritt, J.W. and K.W. Cummins 1996, Domínguez et al., 2009).
Tabla 5. Ubicación de puntos de muestreo de macroinvertebrados
PUNTOS DE MUESTREO
CUERPO DE AGUA FECHA
COORDENADAS CONDICIONES DEL HABITAT ACUATICO
ESTE NORTE
PMB1 Río
Cutuchi 18/04/2014 17 N 0765491 9903397
Rio de 5m de ancho y 50cm de profundidad de fondo pedregoso, de aguas oscuras de vegetación herbácea, de corriente medianamente fuerte con el 90% de penetración de luz. Recibe descargas del afluente.
PMB2 Río
Aláquez 18/04/2014 17 N 0764404 9902921
Rio de 5m de ancho y 1,50cm de profundidad de fondo pedregoso, de aguas semitransparentes de vegetación herbácea, de corriente fuerte con el 80% de penetración de luz. Recibe descargas del efluente.
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Tabla 6. Esfuerzo de Muestreo en Macroinvertebrados Acuáticos
FECHAS
D/M/A
CUERPO DE
AGUA METODOLOGÍA HORAS/DIA HORAS/TOTAL
18/04/2014 PMB 1
Red D-net
1hora/día de
campo 1 hora
18/04/2014 PMB 2 1hora/día de
campo 1 hora
TOTAL 2 Horas/Campo Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Análisis de los Datos
Para el análisis de los datos se aplicaron el Índice de Diversidad de Shannon-
Wiener (H’), y la Curva de Acumulación de Especies. Se utilizó el índice biológico
BMWP/Col, el cual determina el tipo de calidad de agua (sensu Jacobsen 1998). El
índice BMWP/Col (modificación del índice Biological Monitoring Working Party de
Inglaterra a la península Ibérica y a su vez a Colombia), considera diferentes
valores por familia, cuya sumatoria total identifica a un tipo de calidad de agua
(Alba-Tercedor et al., 1988).
Riqueza (S)
Es cantidad de especies en un área, o densidad de especies y se calcula de la
siguiente manera.
d = (S - 1) / N1/2
d = S / log N
Dónde: S: representa el número de especies presentes
N: representa el número de individuos presentes
Abundancia Total = Se expresa en números de individuos por estación.
Abundancia relativa = Densidad absoluta x 100 / No. total de individuos de la muestra.
Dominancia = Grupos que por su abundancia son dominantes.
Índice de Diversidad de Shannon & Wiener
El índice de Shannon tiene como fórmula: , donde pi es la
proporción con que cada especie aporta al total de individuos. Este índice refleja
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igualdad, mientras más uniforme es la distribución de las especies que componen
la comunidad mayor es el valor (Roldán, 2003). Este índice sugiere que los
valores menores a 1.5 se consideran como diversidad baja, los valores entre 1.6 a
3.4 es considerada como diversidad media y los valores iguales o mayores a 3.5
son considerados como una diversidad alta. (Magurran 1987).
Tabla 7. Índice de Shannon-Wiener
RANGO DIVERSIDAD
Entre 0 – 1.5 Diversidad Baja
Entre 1.6 – 3.4 Diversidad media
Entre 3.5 - 5 Diversidad Alta
Fuente: Magurran 1987.
Estado de Conservación
Para evaluar el estado de conservación se usaron los siguientes parámetros.
a. Índice de Equitatividad
La equitatividad o uniformidad constituye la cantidad de individuos de cada una
de las especies en el sitio, de lo cual se deduce la proporción (Pi) con la que
contribuye cada una al número total de organismos de la biota local (Yanes
2006).
En base a esto, el índice de Shannon-Wiener (H’) mide el grado promedio de
incertidumbre en predecir a qué especie pertenecería un individuo escogido al
azar en la muestra, es decir, indica el estado de la Diversidad obtenida en un
determinado muestreo.
Por consiguiente el índice es: J = H/log(S)
Mide la proporción de la diversidad observada con relación a la máxima
diversidad esperada. Su valor va de 0 a 0.1, de forma que 0.1 corresponde a
situaciones donde todas las especies son igualmente abundantes (Magurran,
1988).
b. Índice de Monitoreo Biológico – BMWP
El estado de conservación de los macroinvertebrados acuáticos se determinó
sobre la base del índice Biological Monitoring Working Party/Col (BMWP/Col),
cuyo fundamento está en la identificación de familias de macroinvertebrados
bénticos, que habitan el río o lecho del río. En este grupo se incluyen aquellos
organismos que en sus últimos estados larvarios alcanzan un tamaño igual o
superior a 3 mm y que pertenecen a los siguientes taxones:
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• Insecta (Díptera).
• (Haplotaxida).
• Tricladida
• Amphipoda
• Basommatophora
El índice BMWP/Col, permite a través de una escala numérica, comparar los
diferentes niveles de degradación ambiental en las corrientes acuáticas, en este
caso se utiliza el índice adaptado para Colombia por Roldán (Roldán 1988),
denominado Biological Monitoring Working Party/Col o BMWP/Col, en el cual se
utilizan los valores obtenidos para los macroinvertebrados acuáticos de
Antioquia en Colombia (Roldán, 1988) que son los que más pueden
aproximarse al Ecuador, en vista de que ambos países se encuentran ubicados
en el neotrópico.
Tabla 8. Puntuaciones asignadas a las diferentes familias de macroinvertebrados
acuáticos para la obtención del índice BMWP/Col (Roldan Et Al, 2003)
FAMILIAS PUNTUACIÓN
Perlidae, Oligoneuriidae, Helicopsychidae, Calamoceratidae, Ptilodactylidae,
Lampíride, Odontoceridae, Bhlepharoceridae, Psephenidae, Hidridae, Chordodidae, Lymnessiidae, Polythoridae, Gomphidae.
10
Leptophlebidae, Euthyplociidae, Leptoceridae, Xiphocentronidae, Hydrobiosidae, Dystiscidae, Polycentropodidae, Hydrobiosidae.
9
Veliidae, Philopotamidae, Simulidae, Pleidae, Trichodactylidae, Saldidae,
Lestidae, Pseudothelpusidae, Pyralidae. 8
Baetidae, Calopterygidae, Glossossomatidae, Corixidae, Notonectidae, Leptohyfidae, Dixidae, Hyalellidae, Naucoridae, Scirtidae, Dryopidae,
Pschycodidae, Coenagrionidae, Planariidae, Hydroptilidae.
7
Ancylidae, Lutrochidae, Noteridae, Aeshnidae, Libellulidae, Elmidae,
Staphylinidae, Lymnichidae, Pilidae, Megapodagrionidae, Corydalidae. 6
Hydropsychidae, Gelastocoridae, Belostomatidae, Nepidae, Pleuroceridae, Tabanidae, Thiaridae, Pyralidae.
5
Curculionidae, Chrysomelidae, Mesovelidae, Stratiomyidae, Haliplidae,
Empididae, Gerridae, Sacabidae, Dolichopodidae, Sphaeridae. 4
Oligochaeta, Glossiphoniidae, Cyclobdellidae, Picidae, Lyninaeidae,
Planorbidae, Hydrometridae, Hydrophilidae, Tipulidae, Ceratopogonidae. 3
Chironomidae, Culicidae, Muscidae 2
Oligochaeta 1
Fuente: Roldan 2003.
Se aplicó el índice BMWP/Col. Donde a cada familia se le otorga un valor, se
suman los valores que adquirió el estudio y este valor permite conocer el grado
de contaminación y las aguas de la muestra analizada. El análisis se basa en los
siguientes criterios para valorar el hábitat, de acuerdo al valor del índice
BMWP/Col. obtenido (Roldán, 1988). Los criterios de calidades que se siguen
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para valorar el resultado numérico obtenido para el índice BMWP/Col se
resumen en la siguiente tabla:
Tabla 9. Índice BMWP/Col
CLASE CALIDAD BMWP/COL SIGNIFICADO COLOR
I Buena >150 Aguas Muy Limpias
Azul 101-120 Aguas No Contaminadas o Poco Alteradas
II Aceptable 61-100 Aguas Ligeramente Contaminadas Verde
III Dudosa 36-60 Aguas Moderadamente Contaminadas Amarillo
IV Crítica 16-35 Aguas Muy Contaminadas Naranja
V Muy crítica <15 Aguas Fuertemente Contaminadas Rojo Fuente: Roldan 2003.
Sensibilidad de los Cuerpos de Agua.- Con base en el análisis del
BMWP/Col, se determinó la sensibilidad de acuerdo a los criterios señalados en
la siguiente tabla:
Tabla 10. Valores de sensibilidad mediante BMWP
BMWPA SENSIBILIDAD
101 – 150 Alta
36 – 100 Media
≤15 – 35 Baja Fuente: Domínguez, 1996.
Curva de Acumulación de especies
Es la agregación de nuevas especies al inventario se relaciona con la medida
del esfuerzo de muestreo. Cuanto mayor sea este esfuerzo, mayor será el
número de especies colectadas. Al principio, se colectan sobre todo especies
comunes, y la adición de especies al inventario se produce rápidamente; por
tanto, la pendiente de la curva comienza siendo elevada.
A medida que prosigue el muestreo son las especies raras, así como los
individuos de especies provenientes de otros sectores, lo que hacen ascender
el inventario, por lo que la pendiente de la curva desciende. El momento en el
que ésta pendiente desciende a cero corresponde, teóricamente, con el número
total de especies que podemos encontrar en la zona estudiada, con los métodos
utilizados y durante el tiempo en el que se llevó a cabo el muestreo. (Jiménez-
Valderde & J. Hortal 2003).
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3.3 MEDIO SOCIOECÓNOMICO
3.3.1 METODOLOGÍA
La metodología de trabajo aplicada para evaluar los aspectos importantes que pueden
inferir en el medio antrópico asociado a las actividades realizadas por la empresa en el
Cantón Latacunga, fue la Investigación Acción Participativa (IAP), que se basa en la
participación comunitaria para evaluar, diagnosticar, proponer y desarrollar acciones
que vayan encaminadas a mejorar la calidad de vida y resolver sus problemas
prioritarios relacionados con el proponente.
Para la investigación de campo se planificó la utilización del método de la entrevista el
cual consiste en la aplicación de encuestas a hogares entrevistados, a dirigentes
comunitarios e informantes calificados y observación in situ.
El objetivo de la encuesta a hogares es obtener una muestra de las características
específicas de la población que se encuentra dentro del área de influencia del proyecto
para que puedan ser quienes sean directamente los involucrados en el proceso de
participación social.
Las encuestas se realizaron a nivel de hogares, de preferencia fueron aplicadas a un
informante mayor de edad, procurando que, en lo posible sea el jefe de hogar o su
cónyuge.
Las variables consideradas en la encuesta fueron: nombre, lugar de residencia,
conocimiento del proceso, tipo de actor, si pertenecen a algún grupo u asociación y si
han tenido algún inconveniente relacionado con las actividades realizadas por la
empresa.
Determinación de las áreas de influencia del proyecto, tomando como base los
alrededores de la ubicación de la empresa en la Parroquia de Aláquez.
La información ha sido obtenida tanto de fuentes secundarias como primarias.
La entrevista a informantes claves, permitió obtener información cualitativa del área de
estudio, enfatizando los problemas sociales cotidianos, y la visión de las perspectivas
de la población en el mediano y largo plazo.
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3.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
3.4.1 METODOLOGÍA
Entre los métodos más aceptados para evaluaciones de impacto ambiental, es el
denominado de matrices causa-efecto. Estos son métodos de identificación y
valorización que pueden ser ajustados a las distintas fases del proyecto generando
resultados cuali-cuantitativos y realizan un análisis de las relaciones de causalidad
entre una acción dada y sus posibles efectos sobre el medio.
Este método es el más adecuado para identificar y valorar los impactos directos. Se
debe tomar en consideración, que las matrices de interacción no reportan los aspectos
temporales o espaciales de los impactos.
Pero, además de identificar los impactos directos, ayudarán a definir las interrelaciones
cualitativas o cuantitativas de las actividades y acciones del proyecto con los
indicadores ambientales y pueden emplearse además para sintetizar otro tipo de
información, como por ejemplo ubicar en el espacio y tiempo las medidas preventivas
o correctoras asociándolas con los responsables de su implementación.
Una vez concluida la fase de identificación, se continúa con la evaluación para lo cual
se toma como base la matriz de identificación de impactos. La evaluación comprende:
• Tomando como base la matriz de identificación de impactos ambientales, se
procede a eliminar aquellas filas y columnas que no hayan sufrido ninguna
interacción en la fase de identificación de impactos.
• Sobre la matriz resultante se procede con la calificación cuantitativa
• Valoración de los efectos a partir de un índice de impacto ambiental, elaborado
siguiendo la metodología de los Criterios Relevantes Integrados (CRI).
La metodología de los Criterios Relevantes Integrados (Burros, 1994), elabora índices
de impacto ambiental para cada efecto identificado en la matriz anterior. Esta
metodología se aplica a proyectos específicos en los que participa un grupo
multidisciplinario de biólogos, químicos, sociólogos y especialistas ambientales.
En forma específica la evaluación considera una primera fase de calificación de los
efectos, según los siguientes criterios:
Tipo de acción que genera el cambio.
Carácter del impacto, establece si el cambio con relación al estado previo de cada
acción del proyecto, es positivo o negativo.
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La intensidad del impacto considera el vigor con que se manifiesta el cambio por las
actividades del proyecto. Sobre la base de una calificación subjetiva, se establece la
predicción del cambio neto entre las condiciones con y sin proyecto. El valor numérico
de la intensidad varía de 1 a 10 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 10 el
valor indicativo de mayor cambio (irreversible), y 1 el de menor cambio (muy bajo
impacto), se designa el valor 0 a los impactos muy leves o imperceptibles.
La extensión o influencia espacial, considera la superficie afectada por las actividades
de la Granja, tanto directa como indirectamente, o el alcance global sobre el
componente ambiental. La siguiente tabla, presenta una escala de valoración de la
extensión de los impactos.
Tabla 11. Escala de Valoración
Extensión Valoración
Regional 8 – 10
Local 4 – 7
Puntual 0 – 3
La duración del cambio se establece considerando el tiempo de ejecución de las
actividades del proyecto y que impliquen cambios ambientales. Para la valoración de
este factor se considera la escala de valoración de la duración de los impactos, que se
presenta en la Tabla 12.
Tabla 12. Escala de valoración de la duración de los impactos
Duración (Años) Plazo Valoración
>10 Largo 8 - 10
5-10 Mediano 4 - 7
0-5 Corto 0 - 3
Una vez obtenidos los datos de los factores mencionados, se asigna el valor del peso
para cada factor, los mismos que sumados deben dar uno (1) como resultado.
Los factores se representan por:
• I = Intensidad
• E = Extensión
• D = Duración
Los pesos se representan por las siglas indicadas y numéricamente equivalen a:
WI = peso del factor intensidad = 0.4
WE = peso del factor extensión = 0.4
WD = peso del factor duración = 0.2
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Con estos datos se valora cada interacción y se representa la magnitud del impacto a
producirse; éste es el indicador que sintetiza la intensidad, duración e influencia
espacial y se obtiene mediante la siguiente operación:
Mi = ∑[(Ii * WI) + (Ei * WE) + (Di * WD)]
Al valor final de la magnitud se le asigna el signo negativo si el impacto evaluado es de
carácter adverso, y no se coloca signo alguno si es de carácter benéfico.
Una vez obtenido el valor de la magnitud de los impactos, se continúa con la segunda
fase de evaluación
Reversibilidad, considera la capacidad del sistema de retornar a una situación de
equilibrio similar o equivalente a la inicial, la valorización se asigna de acuerdo a los
parámetros de la siguiente Tabla 13.
Tabla 13. Escala de valoración de la reversibilidad de los impactos
Categoría Capacidad de Reversibilidad Valoración
Irreversible
Baja o irrecuperable 10
El impacto puede ser recuperable a muy largo plazo (>30
años) y a elevados costos 8-9
Parcialmente reversible Media. Impacto reversible a largo y mediano plazo 4-7
Reversible Alta. Impacto reversible de forma inmediata o a corto
plazo 0-3
Riesgo o probabilidad del suceso, se refiere a la probabilidad de ocurrencia del efecto
sobre la globalidad de los componentes, se valora según la escala de la Tabla
siguiente.
Tabla 14. Escala de valoración de la probabilidad de ocurrencia de los impactos
Probabilidad Rango de Ocurrencia Valoración
Alta Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia mayor al 50% 8-10
Media Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia entre el 10 y
50% 4-7
Baja Si el impacto tiene una probabilidad de ocurrencia casi nula en
un rango entre 0 al 10% 0-3
Luego de obtenidos los valores de la magnitud, reversibilidad y riesgo, se calcula el
Índice de Impacto Ambiental VÍA; el desarrollo del índice de impacto se logra a través
de un proceso de amalgamiento mediante la siguiente expresión matemática:
VÍA = ∑(Riwr x RGiwrg x Miwm)
Dónde:
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R: Reversibilidad
RG: Riesgo
M: Magnitud
wr: peso del criterio reversibilidad = 0.6
wrg: peso del criterio riesgo = 0.2
wm: peso del criterio magnitud = 0.2
VÍA: Índice de impacto para el componente o variable i
Además wr + wrg + wm = 1
Una vez obtenida la matriz de evaluación se procesa y analiza los resultados. El
procedimiento consiste en la sumatoria algebraica de las filas y columnas, y el conteo
de los impactos negativos y positivos; estos resultados permiten realizar la
jerarquización de impactos.
Criterios para la Evaluación de Impactos
Considerando que la fase de evaluación de impactos permite establecer correctamente
el plan de manejo ambiental, que conducirá a mantener ecosistemas equilibrados y
mejorar los costos ambientales de rehabilitación, es importante tomar como base los
siguientes criterios:
Importancia ecológica del área: Esto significa que se ha tomado en cuenta la
capacidad asimilativa de los ecosistemas identificados, y los efectos sobre los hábitats
de flora y fauna.
En algunas áreas el ambiente físico y/o humano local puede ser tan frágil o sensible
que muchas veces se puede considerar no emprender actividades en esas áreas para
evitar cualquier impacto. Una determinación sobre si proceder o no con operaciones en
un área debe hacerse tan pronto como sea posible a comienzos del proceso de
inversión/ planificación.
Para tomar tales decisiones, técnicas rápidas de evaluación social y ambiental deben
ser usadas cuando sea necesario y apropiado.
Los aspectos que se pueden tomar en cuenta son:
a. Ecosistemas terrestres y acuáticos. Los ecosistemas naturales pueden clasificarse
en terrestres y acuáticos, y el ecosistema mismo debe ser evaluado con los
impactos relacionados con la cantidad, calidad, influencia humana, singularidad y
reversibilidad; las áreas críticas deben señalarse.
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b. Flora. Esta categoría incluye las plantas terrestres, sumergidas y emergentes. Estas
plantas pueden encontrarse como rodal de una sola especie y como comunidades
de especies asociadas.
c. Fauna. Puede clasificarse en varios subcomponentes: anfibios y reptiles, aves,
mamíferos, siendo los grupos más importantes dentro de los hábitats naturales los
cuales pueden presentar importancia dentro de la ecología o conservación. Además
de las especies particulares de la vida silvestre debería considerarse el hábitat para
éstas y sus aspectos ecológicos.
d. Suelos. Esta categoría incluye suelos o protosuelos y su aplicabilidad para los muy
diversos usos agrícolas, urbanos, industriales y de protección.
e. Geología. Esta categoría cubre áreas de importancia geológica como futuras
fuentes minerales, así como aquellas áreas de interés para el estudio del desarrollo
terrestre y para fines recreativos. Debería incluir aspectos tales como lechos fósiles,
fuentes de energía geotérmica, áreas con valores escénicos y áreas peligrosas
debido a la severa inclinación, lo que les daría proclividad a los derrumbamientos.
f. Calidad del agua. Esta categoría incluye los aspectos químicos, físicos y biológicos
del agua dulce, con respecto a su adaptabilidad para un uso específico. Sería de
más alto valor el agua de una calidad superior de la que se necesita para los usos
esperados. Los efectos de un proyecto sobre calidad del agua pueden extenderse
más allá del área del proyecto inmediato. Por lo tanto, el área total que se está
evaluando debería ser considerada muy cuidadosamente a fin de poder medir los
efectos ambientales acumulativos de todas las acciones propuestas. Es importante
anotar que no se identifican cursos de agua importantes y las quebradas existentes
mantienen aguas estacionales de escorrentía provenientes de la lluvia.
Importancia social: Se consideran los efectos sobre las organizaciones sociales,
participación comunitaria, acuerdos y convenios con las comunidades locales, salud y
seguridad de los pobladores, uso de la infraestructura, efectos sobre los valores
estéticos, recreativos y arqueológicos, uso potencial del suelo, servicios comunitarios,
efectos demográficos y educacionales, pérdidas potenciales de especies con algún
valor real o potencial, o producción comercial de carácter agrícola o ganadero.
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CAPITULO 4 LÍNEA BASE
4.1 MEDIO FÍSICO
4.1.1 CLIMATOLOGÍA
4.1.1.1 Precipitación
Se presenta datos de precipitación desde 2005-2010, registrada en la estación M004
RUMIPAMBA-SALCEDO (INAMHI), se determina que el año con mayor precipitación es
el 2008, con 72 mm, y el año de menor precipitación es el 2010 con 14 mm, como
muestra la Tabla 15.
Tabla 15. Datos precipitación periodo 2005-2010
AÑOS ENE FEBR MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEPT OCT NOV DIC PROM
2005 10,1 34,2 95,3 82,2 33,9 27,8 14,9 11,7 14,5 25,5 42,8 122,9 43
2006 33,9 45,1 120 89,4 22,5 80,3 2,4 15,1 17,7 13,5 150,3 69,2 55
2007 43,9 11,3 78 72,6 63,6 35,1 17,5 30,5 8,5 33,4 72,8 39,1 42
2008 79,7 88,9 85,6 132,1 76,7 36,7 20,6 36,5 28,4 155,5 85 38,6 72
2009 74,9 41,4 88,6 75,7 21,6 43,3 11,5 1,6 10,7 27,8 17,1 68,3 40
2010 2,8 27,3 35,7 101,8 42,6 40 70,7 12,8 41,2 40,8 99,9 78,3 14
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Mediante los datos obtenidos en los anuarios de INAMHI, se ha podido evaluar y
obtener un promedio mensual de cada año como se observa la Tabla 16 y la Figura
1. La precipitación promedio anual del sector es de 50.3 mm. Registrándose como
agosto el mes más seco con 18 mm y el mes de abril el de mayor precipitación con
92.3 mm.
Tabla 16. Precipitación promedio mensual
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM
40,9 41,4 83,9 92,3 43,5 43,9 22,9 18,0 20,2 49,4 78,0 69,4 50,3
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 1. Precipitación promedio mensual
Fuente: INAMHI, 2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
4.1.1.2 Temperatura
La temperatura fue registrada por la estación M004 RUMIPAMBA-SALCEDO del
INAMHI, se presenta datos de un periodo de 2005 a 2010, donde se determina que en
este periodo, que en el año 2009 se presenta una temperatura de 14.53 °C siendo la
más alta y en el año 2008 presenta una temperatura de 13.70 °C la temperatura más
baja, como muestra la Tabla 17.
Tabla 17. Datos de Temperatura periodo 2005-2010
AÑO Temperatura media MENSUAL TOTAL
2005 14,9 15,3 14,3 14,7 14,5 13,8 13,3 13,5 13,9 14,7 14,8 14,1 14,32
2006 14,7 14,8 14 14,4 14 13,1 12,9 13 13,2 15 14,5 14,6 14,02
2007 14,7 14,4 14,2 14,3 14,4 12,9 13,2 12,8 12,5 14,3 14,4 14,1 13,85
2008 14,2 13,7 13,8 14 13,7 13,4 12,7 12,8 13,4 13,8 14,6 14,3 13,70
2009 14 14,2 15 14,5 14,4 13,6 13,3 13,8 15,1 15,5 15,5 15,4 14,53
2010 14,6 15,4 15,2 15,2 15,1 13,5 13,4 12,6 13,3 14,8 14,5 14 14,30
Fuente: INAMHI, 2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Con los datos obtenidos en los anuarios de la INAMHI, se ha podido evaluar y obtener
un promedio mensual de cada año, permitiendo calcular promedios por mes con todos
los años, como se observa en la Tabla 18 y en la Figura 2, el mes de julio y agosto
presenta la menor temperatura en el año con 13.1ºC, mientras que la más alta
temperatura se registra en octubre y noviembre con 14.7ºC.
Tabla 18. Temperatura media mensual
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM. ANUAL
14,5 14,6 14,4 14,5 14,4 13,4 13,1 13,1 13,6 14,7 14,7 14,4 14,1 Fuente: INAMHI, 2005- 2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 2. Temperatura media mensual
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
4.1.1.3 Humedad relativa
La humedad relativa fue registrada por la estación M004 RUMIPAMBA-SALCEDO del
INAMHI, se presenta datos de un periodo de 2005 a 2010, la zona del proyecto se
caracteriza por poseer una Humedad Relativa baja por encontrarse en una región que
posee temperaturas bajas por motivo de localizarse cerca del volcán Cotopaxi que
posee glaciares en su cumbre, por este motivo el aire no puede retener en suspensión
vapor de agua y el exceso se condensa en gotas líquidas, al encontrarse en épocas de
estiaje la Humedad relativa llega, a una valor bajo de 73% en el mes de septiembre y
octubre. Pero presenta variaciones durante el año como muestra en la Tabla 19 y
Figura 3.
Tabla 19. Promedio mensual de humedad relativa
Humedad relativa %
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
77 76 78 79 77 79 76 74 73 73 74 77
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 3. Promedio mensual de humedad relativa
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
4.1.1.4 Nubosidad
La Nubosidad fue registrada por la estación M004 RUMIPAMBA-SALCEDO del INAMHI,
se presenta datos de un periodo de 2005 a 2010, registra nubosidad promedio anual
es de 6 octas. Los valores de nubosidad varían durante el año tomando valores de 7
octas a 6 octas de nubosidad como se puede visualizar en la Tabla 20 y Figura 4.
Tabla 20. Nubosidad promedio mensual
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
6 6 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Figura 4. Nubosidad promedio mensual
Fuente: INAMHI, 2005-2010 Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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4.1.1.5 Viento
La dirección y velocidad del viento fue registrada por la estación M004 RUMIPAMBA-
SALCEDO del INAMHI, se presenta datos de un periodo de 2005 a 2010, muestra que
la mayor parte del año los vientos dominantes soplan al sur-oeste (S) con un velocidad
de 2.76 m/s, de acuerdo a la escala de Beaufort, muestra que tiene una fuerza dos
(entre 1.6-3.3), catalogada en brisa muy débil, la direcciones norte-oeste que posee un
velocidad de 1.23 m/s, donde según la escala de Beaufort está en fuerza uno (entre
0.3-1.5), catalogada como ventolina. Cabe mencionar que desde el punto de vista de la
ubicación del proyecto, no se debe esperar este comportamiento de manera que los
datos reportados corresponden a una estación cercana.
Tabla 21. Vientos promedio
DIRECCIÓN DEL VIENTO
Dirección 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Dirección Promedio
N 2,14 2,05 1,99 2,19 2,18 1,61 N 1,35
NE 1,50 2,10 2,00 2,10 2,30 2,20 NE 1,36
E 3,93 3,50 1,50 2,75 1,63 2,08 E 1,71
SE 4,49 4,02 4,38 4,21 3,78 3,57 SE 2,72
S 4,78 4,57 4,32 4,14 3,71 3,33 S 2,76
SW 3,25 2,51 2,17 2,05 3,42 2,36 SW 1,75
W 3,00 1,50 1,00 2,00 1,50 2,67 W 1,30
NW 2,20 1,60 1,90 1,92 1,80 1,66 NW 1,23
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Figura 5. Rosa de los vientos
Fuente: INAMHI, 2005-2010
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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4.1.2 HIDROGRAFÍA
La hoya central oriental del Patate, en la que se encuentra la provincia de Cotopaxi,
limita al norte, con el nudo de Tiopullo y las montañas de Casaguala al suroeste.
En el sector de estudio atraviesan los ríos Cutuchi y Aláquez, los cuales se han formado
de la unión de quebradas que provienen de montes de volcanes, así se tiene las
quebradas San Francisco, Tiopulrillo, Purahuayco y Paraguasucho para formar el rio
Cutuchi. El rio Cutuchi lindera al Oeste de la Granja Porcina y el Rio Aláquez lindera al
este de la Granja. Por la mitad de las instalaciones atraviesa un canal de riego de la
comunidad, la empresa no se abastece, ni interviene, y brinda protección al canal con
una cubierta de cemento.
A partir del balance hídrico, (Taco, G y Galarraga, R, (2000). Aportación de los
Sistemas de Información Geográficos a la protección de Acuíferos. Uso de un Sistema
de información Geográfico para determinar la Vulnerabilidad de un Acuífero Andino de
origen Volcánico. Escuela Politécnica Nacional, Departamento de Ciencias del agua.
Tomado de www,tierra.rediris.es/hidrored), determino que la cuenca del río Cutuchi
tiene un caudal mínimo medio es 62.6 m3/seg., y se ha encontrado un caudal medio de
9.4 m3/s. (Ver 2. anexo de mapas)
Las aguas subterráneas, (taco y Galarraga, 2000), señalan que en el área de influencia
de este acuífero, no cuenta con una precipitación suficiente para recolectar suficiente
agua superficial que sirva de fuentes de abastecimiento a los centros poblados y a la
industria, que en muchos de los casos necesitan de cantidades importantes de agua.
Dichos autores señalan que el agua subterránea llega a ser la única fuente segura de
agua.
4.1.3 GEOLOGÍA
La zona en la que se encuentra implantada la parroquia de Aláquez presenta
características topográficas regulares, la altitud va desde los 2,700 a 3,500 metros
sobre el nivel del mar. La cota de la zona central de la parroquia Aláquez está
aproximadamente en 2,863 msnm. El río Aláquez tiene su curso de norte – oeste,
bordeando la parroquia.
El sector está ubicado en un valle, en el cual se encuentran depósitos de flujos
piroclásticos, (Volcánicos Guayllabamba al N), por sedimentos (Sedimentos ChiChí;
formaciones Palmira y Latacunga) y material laharítico (Fm. Riobamba), y sobre éstos
de CANGAHUA, existe también la presencia de depósitos aluviales de menor espesor
en los cauces de los ríos. (Ver anexo 2. Mapas)
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Formación Latacunga (pleistoceno). Se encuentra formada por una gran variedad de
depósitos: sedimentos Fluvio-Lacustres constituidos por limo, arenas, tobas y material
conglomerático dispuesto irregularmente. Sobre estos se ha depositado un flujo
potente de pómez, contiene elementos angulares mal sorteados, con diámetros
variables entre métricos y decimétricos, dentro de un matriz de ceniza volcánica de
color blanco plomizo, dando origen a montículos, los mismos que se encuentran
principalmente en los alrededores de Latacunga.
Depósitos Laharíticos (holoceno). Estos son producto de los flujos de lodo ocurridos
durante las últimas erupciones del Cotopaxi (la más recientes y grande, de 1677), que
rellenaron grandes áreas bajas del valle de Latacunga, con su característica de
morfología plana. El material está constituido de bloques de andesita, sin graduación y
con diámetros que varían de métricos a centimétricos en una matriz deleznable. Al sur
se cabía gradualmente a depósitos aluviales.
4.1.4 GEOMORFOLOGÍA REGIONAL
La cobertura del valle interandino está constituida por potentes secuencias de
piroplastos y lava que en periodos recientes se depositaron en un ambiente continental
lacustre intramontano, que aplanaron su topografía y formaron un altiplano que
bordea los 2500 a 300 m.s.n.m.
La Depresión interandina no se ha formado por la erosión de un río en particular. Sin
embargo se ha denominado, Valle Internadino, por ejemplo en el “Valle” de Latacunga-
Ambato existe un rio principal, el rio Cutuchí, mimo determina un papel secundario en
la formación de la geoformas de la depresión. La depresión tiene origen tectónico por
las fallas profundas de rumbo que actúan principalmente sobre la plataforma y el
relleno de la depresión es producto de la caída, o llegada por otros medios, de
materiales causados en los volcanes cercanos. (Ver Anexo 2. Mapas)
4.1.5 EDAFOLOGÍA
4.1.5.1 Uso actual de la tierra
San Antonio de Aláquez es una parroquia de aproximadamente 142 Km2, ubicada en la
Sierra Central del Ecuador y que se desarrolla en medio de ambientes naturales,
domesticados y artificiales, generados y transformados a lo largo del tiempo. Así
concebida, se convierte en una parroquia de abundantes recursos naturales, por su
variedad de clima ofrece diversidad de productos; los suelos son humíferos, calcáreos,
arcillosos, la flora es rica. San Antonio de Aláquez es una parroquia que pertenece a la
Provincia de Cotopaxi, considerándose esta una provincia serrana típica, donde tienen
importancia el minifundio y las grandes explotaciones, el trabajo artesanal se realiza
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generalmente en familia, complementándose con trabajo agrícola en alguna pequeña
parcela.
Como en la mayoría de las provincias del Ecuador, en Cotopaxi se encuentran muchas
diferencias entre los sectores urbano y rural que aparecen en las esferas de vivienda,
educación, salud, empleo, etc. Estas disparidades se agravan paulatinamente por el
incontrolable crecimiento de la población. Así, desde 1962 se observa un número cada
vez mayor de personas que abandonan la provincia para radicarse en otros lugares con
expectativas de mejoramiento. (Ver Anexo 2. Mapas)
4.1.6 RIESGOS NATURALES
4.1.6.1 Riesgo Volcánico
El instituto geográfico de la escuela politécnica Nacional, indica en su mapa Regional
de Peligro Volcánico Potencial del Volcán Cotopaxi zona Sur, que el área de la Granja
Porcina se encuentra clasificado como zona de peligro que tiene una alta probabilidad
de ser afectada por flujo de lodos y escombros (lahares) en caso de que ocurra una
erupción moderada o grande.
Respecto a la publicación del Proyecto “prevención de Riesgos Asociados con la
Erupción del Volcán Cotopaxi”, PROVOLCO (2004-2005), la parroquia Aláquez, está
ubicada a unos 27 km al sur occidente del cono volcánico activo del Cotopaxi.
La Granja Porcina ECARNI y unas 1.200 personas habitan muy cerca de las orillas del
Río Aláquez, una de las principales vías por las que transitan los lahares del Cotopaxi.
Para evaluar a peligrosidad de los lahares en la cuenca sur del Cotopaxi existe un
modelo numérico, elaborado por el Prof. Franco Barberi, de la Universidad de Pisa, en
1992, como parte del “Estudio Complementario de Vulcanología del proyecto
Hidroeléctrico San Francisco”, que cubre el tramo comprendido entre el volcán y la
Presa “Agoyan”, dicho modelo ha determinado que el volumen de los lahares de la
erupción de 1877 fue de 150 millones de m3, y transito dividido en partes iguales por la
quebradas Cutuchi, Saquimala y Aláquez, que se junta aguas arriba de la ciudad de
Latacunga.
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Figura 6. Flujo de lahares en la cuenca sur del Volcán Cotopaxi
Fuente: Servicio Nacional de Sismología y Vulcanología, Escuela Politécnica Nacional,
2013
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Figura 7. Flujo de lahares en la cuenca sur del Volcán Cotopaxi.
Fuente: grafico 3D tomado de la publicación “El Volcán Cotopaxi, una amenaza que acecha” del proyecto “prevención
de Riesgos Asociados con la Erupción del Volcán Cotopaxi” PREVOLCO (2004-2005)
De acuerdo a estudios de riesgos volcánicos expuestos con anterioridad se determina
que el área de ubicación de la Granja Porcina posee un elevado riesgo, debido al flujo
de lahares arrastrados a lo largo de los ríos Cutuchi y Aláquez en caso de una erupción
del Volcán Cotopaxi y encontrarse en el área de influencia de los dos ríos.
4.1.7 CALIDAD DE AIRE
Las mediciones de calidad de aires se realizó con el laboratorio Camacho & Cifuentes,
que presta servicios de laboratorios, con su respectivo certificado de acreditación de la
OAE. Se determinaron dos puntos para el monitoreo de calidad de aire, que
corresponden a las siguientes áreas: horno de quemado y galpones de producción de
cerdos. (Ver Anexo 3. Monitoreos)
En la tabla siguiente se muestran los resultados de las mediciones de CO, SO2, NO2,
PM10, PM2,5 y PMT de los puntos de monitoreo.
Tabla 22. Mediciones de CO y análisis comparativo
MONOXIDO DE CARBONO
DESCRIPCIÓN SITIO
MEDICIÓN NORMA
OBSERVACIÓN ppm
mg/m3 a
CS
mg/m3 en
8 Horas
mg/m3 en
24 horas
Horno de Quemado 0,21 243,33 10000 30000
CUMPLE
Junto a Galpones 0,05 57,25 CUMPLE Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Tabla 23. Mediciones de SO2 y análisis comparativo
DIOXIDO DE AZUFRE
DESCRIPCIÓN SITIO
MEDICIÓN NORMA
OBSERVACIÓN ppm
mg/m3 a
CS
mg/m3 Promedio
Anual
mg/m3 en
24 horas
Horno de Quemado 0,00 0,00 60 125
CUMPLE
Junto a Galpones 0,00 0,00 CUMPLE Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironiía Consulting & Services Cía. Ltda.
Tabla 24. Mediciones de NO2 y análisis comparativo
DIOXIDO DE NITROGENO
DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NORMA
OBSERVACIÓN ppm
mg/m3 a
CS
mg/m3 en
1 año
mg/m3 en
24 horas
Horno de Quemado 0,00 5,17 40 200
CUMPLE
Junto a Galpones 0,00 0,00 CUMPLE Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Tabla 25. Mediciones de PM10 y análisis comparativo
MATERIAL PARTICULADO PM10
DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NORMA
OBSERVACIÓN ppm
mg/m3 a CS
mg/m3 en 1 año
mg/m3 en 24 horas
Horno de Quemado 0,372 373,75 50 100
NO CUMPLE
Junto a Galpones 0,003 2,97 CUMPLE Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Tabla 26. Mediciones de PM2,5 y análisis comparativo
MATERIAL PARTICULADO PM2,5
DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NORMA
OBSERVACIÓN ppm
mg/m3 a CS
mg/m3 en 1 año
mg/m3 en 24 horas
Horno de Quemado 0,372 373,75 15 50
CUMPLE
Junto a Galpones 0,003 2,97 CUMPLE Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironía Consulting & Services. Cía. Ltda.
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Tabla 27. Mediciones de PMT y análisis comparativo
MATERIAL PARTICULADO TOTAL
DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NORMA
OBSERVACIÓN ppm
mg/m3 a CS
mg/m3 en 1 año
mg/m3 en 24 horas
Horno de Quemado 0,097 97,46 50 100
CUMPLE
Junto a Galpones 0,006 5,95 CUMPLE Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda
De los resultados obtenidos se determinó que la concentración de Material Particulado
menor a 10 micrones (PM10) en el área del horno de quemado no cumple con lo
establecido en la normativa.
También se realiza un análisis haciendo la respectiva comparación con los niveles de
alerta, alarma y emergencia establecidos en la Tabla 1, Anexo IV, Libro VI del
TULSMA. En las Tablas a continuación se observan los resultados obtenidos.
Tabla 28. Niveles de Alerta, Alarma y Emergencia en el Horno de Quemado
PARÁMETRO DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NIVELES DE
CALIDAD
DE AIRE
Temperatura ambiente
(°C)
Humedad Relativa
(%)
ppm mg/m3
a CS
CO
Horno de Quemado
26,4 47,0
0,21 243,33 INSIGNIFICANTE
SO2 0,00 0,00 INSIGNIFICANTE
NO2 0,00 5,17 INSIGNIFICANTE
PM10 0,372 373,75 ALERTA
PM2,5 0,008 8,04 INSIGNIFICANTE
Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Tabla 29. Niveles de Alerta, Alarma y Emergencia en Galpones de Cerdos
PARÁMETRO DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NIVELES DE
CALIDAD
DE AIRE
Temperatura ambiente
(°C)
Humedad Relativa
(%)
ppm mg/m3
a CS
CO
Junto a Galpones 22,3 43,0
0,05 57,25 INSIGNIFICANTE
SO2 0,00 0,00 INSIGNIFICANTE
NO2 0,00 0,00 INSIGNIFICANTE
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PARÁMETRO DESCRIPCIÓN
SITIO
MEDICIÓN NIVELES DE
CALIDAD
DE AIRE
Temperatura
ambiente (°C)
Humedad
Relativa (%)
ppm mg/m3
a CS
PM10 0,003 2,97 INSIGNIFICANTE
PM2,5 0,000 0,00 INSIGNIFICANTE
Fuente: Informe de Calidad de Aire, Abril 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Corroborando los resultados del análisis se determinó que la concentración de Material
Particulado menor a 10 micrones (PM10) en el área del horno de quemado no cumple
con lo establecido en la normativa, además se tiene un nivel de alerta que implica
restringir la operación del horno de quemado, para verificar su correcto funcionamiento
y que está cumpliendo con el objetivo de su operación.
4.1.8 RUIDO
Las mediciones de ruido se realizó con Camacho & Cifuentes, que presta servicios de
laboratorios, con su respectivo certificado de acreditación de la OAE. En la Tabla 30
se indican los sitios donde se ubicaron los puntos de medición de ruido, así como los
resultados obtenidos en estos. (Ver Anexo 3. Monitoreos)
Tabla 30. Resultados de la mediciones de ruido ambiental
MONITOREO DE RUIDO NORMATIVA AMBIENTAL
OBSERVACIÓN Pto. Ubicación
NPSeq Medido
NPSeq Fondo
NPSeq Corregido
NPSeq
1 Límite Norte: calle de acceso
46,3 44,5 46,3 54,5 CUMPLE
2 Límite Sur: Galpones 47,1 44,5 47,1 54,5 CUMPLE
3 Límite Sur: Terreno colindante
46,0 44,5 46,0 54,5 CUMPLE
4 Límite Oeste: Horno de quemado
49,7 44,5 49,7 54,5 CUMPLE
5 Límite Noroeste: Terreno colindante
46,2 44,5 46,2 54,5 CUMPLE
Fuente: Informe de análisis de ruido ambiental, abril 20l4.
Elaborado: Glironia Consulting & Service. Cía. Ltda.
Los resultados de ruido fueron comparados con lo establecido en el numeral 4.1.1.4,
Anexo 5, Libro VI del TULSMA. Del análisis comparativo podemos determinar que los
niveles de ruido ambiente cumplen con lo establecido en la normativa ambiental.
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4.1.9 CALIDAD DE AGUA
Los análisis de calidad de agua son presentadas por el Promotor a través del
Laboratorio Plantsphere Laboratories. En las Tablas 31 y 32 se presentan los
resultados de las muestras de agua tomadas en el río Cutuchi, antes y después de la
descarga. También se observa el análisis comparativo de los valores analíticos
obtenidos con los límites establecidos en la Tabla 12, Anexo 1, Libro Vi del TULSMA.
(Ver los resultados de Laboratorio Anexo 3. Monitoreos)
Tabla 31. Resultados de la muestra del río Cutuchi antes de la descarga
PARÁMETRO SÍMBOLO UNIDAD MEDIDA NORMA OBSERVACIÓN
Potencial Hidrógeno pH - 7,42 5 a 9 CUMPLE
Conductividad eléctrica CE µS/cm 521
Temperatura T °C 16 <35°C CUMPLE
Aceites y grasas A&G mg/l 32 0,3 NO CUMPLE
Demanda Bioquímica de oxígeno DBO mg/l 82 100 CUMPLE
Demanda Química de oxígeno DQO mg/l 120 250 CUMPLE
Sólidos Suspendidos SS mg/l 48 100 CUMPLE
Organoclorados - mg/l n.d 0,05 CUMPLE
Organofosforados - mg/l n.d 0,1 CUMPLE
Tensoactivos - mg/l 0,18 0,5 CUMPLE Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Observando las tablas se puede determinar que a excepción de la concentración de
aceites y grasas como muestra la gráfica siguiente, todos los demás valores CUMPLEN
con los límites establecidos en la Tabla 12, Anexo 1, Libro VI del TULSMA.
Figura 8. Contrastación de la normativa, aceites y grasas
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Tabla 32. Resultados de la muestra del río Cutuchi después de la descarga
PARÁMETRO SÍMBOLO UNIDAD MEDIDA NORMA OBSERVACIÓN
Potencial Hidrógeno pH - 7,63 5 a 9 CUMPLE
Conductividad eléctrica CE µS/cm 569
Temperatura T °C 16 <35°C CUMPLE
Aceites y grasas A&G mg/l 49 0,3 NO CUMPLE
Demanda Bioquímica de oxígeno
DBO mg/l 112 100 NO CUMPLE
Demanda Química de
oxígeno DQO mg/l 340 250 NO CUMPLE
Sólidos Suspendidos SS mg/l 110 100 NO CUMPLE
Organoclorados - mg/l n.d 0,05 CUMPLE
Organofosforados - mg/l n.d 0,1 CUMPLE
Tensoactivos - mg/l 1,55 0,5 NO CUMPLE Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Las concentraciones de aceites y grasas, demanda bioquímica de oxígeno, demanda
química de oxígeno, sólidos suspendidos y tensoactivos, después de la descarga NO
CUMPLEN con los límites establecidos en la Tabla 12, Anexo 1, Libro VI del TULSMA;
además estos valores son mayores a los de la muestra tomada aguas arriba de la
descarga.
Figura 9. Contrastación de la normativa, aceites y grasas
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 10. Contrastación de la normativa, DBO5
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Figura 11. Contrastación de la normativa, DQO
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. . Laboratorio Plantsphere Laboratorie. Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Figura 12. Contrastación de la normativa, Solidos Suspendidos
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. . Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 13. Contrastación de la normativa, tensoactivos
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. . Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
En las Tablas 33 y 34 se observa los resultados de las muestras de agua tomadas en
el río Aláquez, antes y después de la descarga. También se presenta el análisis
comparativo de los valores analíticos obtenidos con los límites establecidos en la Tabla
12, Anexo 1, Libro VI del TULSMA.
Tabla 33. Resultados de la muestra del río Aláquez antes de la descarga
PARAMETRO SIMBOLO UNIDAD MEDIDA NORMA OBSERVACIÓN
Potencial Hidrógeno pH - 7,98 5 a 9 CUMPLE
Conductividad eléctrica CE µS/cm 365
Temperatura T °C 14 <35°C CUMPLE
Aceites y grasas A&G mg/l 22 0,3 NO CUMPLE
Demanda Bioquímica de
oxígeno DBO mg/l 55 100 CUMPLE
Demanda Química de oxígeno
DQO mg/l 80 250 CUMPLE
Sólidos Suspendidos SS mg/l 22 100 CUMPLE
Organoclorados - mg/l n.d 0,05 CUMPLE
Organofosforados - mg/l n.d 0,1 CUMPLE
Tensoactivos - mg/l 0,22 0,5 CUMPLE Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. . Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Tabla 34. Resultados de la muestra del río Aláquez después de la descarga
PARAMETRO SIMBOLO UNIDAD MEDIDA NORMA OBSERVACIÓN
Potencial Hidrógeno pH - 8,21 5 a 9 CUMPLE
Conductividad eléctrica CE µS/cm 409
Temperatura T °C 14 <35°C CUMPLE
Aceites y grasas A&G mg/l 88 0,3 NO CUMPLE
Demanda Bioquímica de
oxígeno DBO mg/l 240 100 NO CUMPLE
Demanda Química de DQO mg/l 230 250 CUMPLE
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PARAMETRO SIMBOLO UNIDAD MEDIDA NORMA OBSERVACIÓN
oxígeno
Sólidos Suspendidos SS mg/l 240 100 NO CUMPLE
Organoclorados - mg/l n.d 0,05 CUMPLE
Organofosforados - mg/l n.d 0,1 CUMPLE
Tensoactivos - mg/l 5 0,5 NO CUMPLE Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Observando las tablas anteriores se puede determinar que a excepción de la
concentración de aceites y grasas que no cumple con lo establecido en la norma, e
ilustrado en la gráfica, todos los demás valores CUMPLEN con los límites establecidos
en la Tabla 12, Anexo 1, Libro VI del TULSMA.
Figura 14. Contrastación con la normativa, aceites y grasas
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Las concentraciones de aceites y grasas, demanda bioquímica de oxígeno, sólidos
suspendidos, y tensoactivos, después de la descarga NO CUMPLEN con los límites
establecidos en la Tabla 12, Anexo 1, Libro VI del TULSMA; además estos valores son
mayores a los de la muestra tomada aguas arriba de la descarga.
Figura 15. Contrastación con la normativa, aceites y grasas
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 16. Contrastación con la normativa, DBO5
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Figura 17. Contrastación con la normativa, sólidos suspendidos
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Figura 18. Contrastación con la normativa, tensoactivos
Fuente: Informe de análisis de agua, abril 20l4. Laboratorio Plantsphere Laboratorie.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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4.1.10 CALIDAD DE SUELO
Las mediciones de calidad de suelo se realizó con Camacho & Cifuentes, que presta
servicios de laboratorios, con su respectivo certificado de acreditación de la OAE de la
Facultad de Ciencias Quimicas de la Universidad Central del Ecuador. En la Tabla 35
se observa los resultados de la muestra de suelo tomada en el área de disposición de
cenizas del horno de quemado. También se presenta el análisis comparativo de los
valores analíticos obtenidos con los Factores Indicativos de Contaminación de la Tabla
1, Anexo 2, Libro Vi del TULSMA. (Ver el Anexo 3.)
Tabla 35. Resultados de la muestra de suelo en el área de quemado
PARÁMETROS UNIDAD RESULTADO ANALÍTICO
VALOR DE FONDO
GRADO DE PERTURBACIÓN
TIPO PERTURBACIÓN
Potencial Hidrógeno - 6,8 7 0 INSIGNIFICANTE
Conductividad eléctrica µS/cm 706 2000 0 INSIGNIFICANTE
Azufre mg/Kg 457,58 250 1 EVIDENTE
Arsénico mg/Kg 0,66 5 0 INSIGNIFICANTE
Bario mg/Kg 39,94 200 0 INSIGNIFICANTE
Zinc mg/Kg 30,27 60 0 INSIGNIFICANTE
Níquel mg/Kg 2 20 0 INSIGNIFICANTE
Vanadio mg/Kg 8,3 25 0 INSIGNIFICANTE
Benceno mg/Kg 0,01 0,05 0 INSIGNIFICANTE
Etilbenceno mg/Kg 0,01 0,1 0 INSIGNIFICANTE
Tolueno mg/Kg 0,01 0,1 0 INSIGNIFICANTE
Xileno mg/Kg 0,01 0,1 0 INSIGNIFICANTE Fuente: Informe de análisis de suelo, abril 20l4.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
De acuerdo a lo establecido en el numeral 4.1.3.3 y Tabla 1, Anexo 1, Libro VI del
TULSMA, la mayor relación entre la concentración presente y valor de fondo es de
1.83, que corresponde al azufre, cuyo valor es menor que 3, por lo que el suelo no
denota una contaminación que requiera de un proceso de remediación. Sin embargo se
debe realizar controles para verificar que esta perturbación no pase a ser SEVERA, en
cuyo caso requerirá de medidas de remediación inmediata.
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Figura 19. Muestra de suelo
Fuente: Informe de análisis de suelo, abril 20l4.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
4.2 MEDIO BIÓTICO
4.2.1 FLORA
4.2.1.1 Antecedentes
La región andina del Ecuador es la más deforestada del país. Sin embargo, mantiene
una flora única y rica en especies que crece mayormente en lugares escarpados y poco
accesibles. Se estima que entre los 900 m y 3,000 m de altitud (10% del territorio del
país) crece cerca de la mitad de las especies de plantas ecuatorianas (Balslev 1988).
La vegetación que se encuentra en los valles interandinos densamente poblados,
donde la vegetación original ha sido casi totalmente destruida durante los últimos
siglos y reemplazados por campos dedicados a la agricultura y a pastizales. Los
residuos de la vegetación original se encuentran solo en las quebradas profundas y en
los bordes de los campos agrícolas. Estos residuos están compuestos principalmente
de arbustos y árboles pequeños, frecuentemente espinosos tales como Barnadesia
arbórea, Mimisa quitensis, Hesperomeles obtusifolia y Duranta triacantha (Jørgensen &
León-Yánez, 1999).
Los valles interandinos en la actualidad están dominados por Eucalyptus globulus,
especie introducida desde de Australia alrededor de 1860. Eucalyptus globulus se
encuentra a lo largo de las carreteras y los campos y también está plantado en
parcelas silviculturales para la producción de madera. En algunas áreas se encuentra
Pinus radiata y Pinus patula que fueron introducidos de California y México,
respectivamente a principios del siglo 20 (Jørgensen & León-Yánez, 1999).
Áreas extensas de los valles interandinos están dedicados al pastoreo del ganado
lechero y Pennisetum clandestinum, una gramínea introducida de África, entre otras
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gramíneas introducidas, predomina en la mayoría de pastizales (Jørgensen & León-
Yánez, 1999).
4.2.1.2 Zonas de Vida y Formaciones Vegetales
Según el Mapa de Vegetación (MAE, 2013), el área de estudio pertenece a:
AsMn01 Arbustal siempreverde montano del norte de los Andes
Es un ecosistema discontinuo ubicado en quebradas y áreas de difícil acceso con
pendientes de hasta 60°. Se encuentra en las vertientes internas y laderas
occidentales montañosas húmedas de la cordillera de los Andes. Se caracteriza por
estar compuesta de vegetación sucesional, donde los bosques montanos han sido
sustituidos por cultivos entre los cuales quedan estos remanentes formados por
una vegetación arbustiva alta de dosel muy abierto de aproximadamente 5 m y
sotobosque arbustivo hasta 2 m, compuesta de un conjunto característico de
especies andinas, entre ellas algunas espinosas.
Especies diagnósticas: Arcytophyllum nitidum, Barnadesia arborea, Bocconia
integrifolia, Berberis grandiflora, B. hallii, Cavendishia bracteata, Cestrum
tomentosum, Coriaria ruscifolia, Duranta triacantha, Escallonia micrantha,
Gaultheria alnifolia, Mimosa quitensis, Solanum crinitipes, S. nigrescens,
Hesperomeles ferruginea, H. obtusifolia, Oreopanax andreanus, O. ecuadorensis,
Symplocos carmencitae, S. quitensis, Vallea stipularis.
Según Sierra (1999) corresponde a la formación vegetal:
Matorral húmedo montano
Esta formación se encuentra en los valles relativamente húmedos entre 2,000 y
3,000 m.s.n.m. La cobertura vegetal está casi totalmente destruida y fue
reemplazada hace mucho tiempo por cultivos o por bosques de Eucalyptus
globulus, ampliamente cultivados en esta región. La vegetación nativa
generalmente forma matorrales y sus remanentes se pueden encontrar en
barrancos o quebradas, en pendientes pronunciadas y en otros sitios poco
accesibles a lo largo de todo el sector.
Ocasionalmente se pueden encontrar remanentes de bosques asociados a estos
matorrales (como en el volcán Pasochoa). La composición florística de estos
matorrales o pequeños remanentes de bosques puede variar entre las localidades,
dependiendo del grado de humedad y el tipo de suelo.
La especies características son: Oreopanax confusus, O. corazonensis y Oreopanax
spp. (Araliaceae); Baccharis prunifolia, B. buxifolia y B. spp. (Asteraceae); Cordia
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rusbyi (Boraginaceae); Coriaria ruscifolia (Coriariaceae); Croton wagneri y C. spp.
(Euphorbiaceae); Juglans neotropica (Juglandaceae); Erythrina edulis (Fabaceae);
Blakea oldemanii, Miconia crocea y M. spp. (Melastomataceae); Calceolaria crenata,
C. adenanthera y C. spp. (Calciolariaceae); Cestrum quitense, C. peruvianum,
Solanum crinitipes y S. spp. (Solanaceae); Lantana rugulosa (Verbenaceae).
Según Cañadas (1983) basado en el sistema de zonas de vida de Holdridge el área
de estudio corresponde a:
Bosque húmedo Montano Bajo
Esta zona de vida se encuentra dentro del Callejón Interandino, en forma dispersa
y forma parte de las dos estribaciones externas tanto de la cordillera Occidental
como Oriental, está por arriba de los 2,000 metros hasta los 3000 metros y su
precipitación anual oscila entre los 1,000 y 2,000 mm. En los flancos y en las
estribaciones externas de las 2 cordilleras la vegetación se presenta como una
densa montaña, mientras que dentro del Callejón Interandino ha sido destruida por
completo para dar paso a cultivos y pastizales. Las especies más comunes son:”
Ensino” Weinmania descendens, ”Cascarilla” Cinchonia sp. “Romerillo” Podocarpus
sp. “Cedro” Cedrela sp. “Arrayan” Eugenia sp. en los lugares donde ha habido
intervención humana las especies más comunes son: “Aliso” Alnus acuminata,
“Guarumo” Cecropia sp., “Laurel de cera” Myrica pubescens.
4.2.1.3 Caracterización Cualitativa
En toda la zona de estudio (área de influencia directa e indirecta del proyecto) se
registraron un total de 69 especies correspondientes a 34 familias diferentes.
Área de influencia Directa
El área de influencia directa presenta algunas plantas ornamentales que adornan
los jardines de las instalaciones, entre las más comunes tenemos: Yucca aloifolia,
Althernanthera porrigens, Agapanthus africanus, Zantedeschia aethiopica, y
Araucaria angustifolia.
Además existe escasa vegetación nativa que se encuentra a los alrededores de las
áreas cubiertas por pasto, las especies más comunes registradas son: Erechtites
hieraciifolius, Baccharis latifolia, Berberis pichinchensis, Lepidium chichicara,
Trifolium repens, Melissa officinalis y Fuertesimalva limensis.
En total se registraron 29 especies correspondientes a 21 familias diferentes. En la
siguiente tabla se detallan todas las especies con su taxonomía, nombre común,
hábito, y uso (Tabla 36).
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Tabla 36. Especies registradas en el área de influencia directa
Nº FAMILIA Nombre Científico Nombre Común
Hábito Uso
1 Agavaceae Yucca aloifolia L. Palma Arbusto Ornamental
2 Amaranthaceae Althernanthera porrigens (Jacq.) Kuntze
Moradilla Arbusto Medicina
3 Amaryllidaceae Agapanthus africanus (L.)
Hoffmanns. Agapanto Hierba Ornamental
4 Araceae Zantedeschia aethiopica (L.) Spreng.
Cartucho Hierba Ornamental
5 Araucariaceae Araucaria angustifolia Araucaria Árbol Ornamental
6 Asparagaceae Agave americana L. Cabuya Arbusto Medicinal
7 Asteraceae Taraxacum officinale L. Taraxaco Hierba Medicinal
8 Asteraceae Bidens andicola L. Ñachag Hierba Medicinal
9 Asteraceae Erechtites hieraciifolius (L.) Raf. ex DC.
Chagraquinua Hierba Matamaleza
10 Asteraceae Gaillardia pulchella Foug. Margarita
amarilla Hierba Ornamental
11 Asteraceae Baccharis latifolia (Ruiz &
Pav.) Pers. Chilca Arbusto Medicina
12 Berberidaceae Berberis pichinchensis Turcz.
Espino amarillo
Arbusto Medicinal, maderable
13 Brassicaceae Lepidium chichicara Desv. Chichicara Hierba Forraje
14 Cupressaceae Cupressus macrocarpa Hartw. ex
Gordon
Ciprés Árbol Maderable
15 Fabaceae Trifolium repens L. Trébol blanco Hierba Forraje
16 Geraniaceae Pelargonium × hortorum L.H. Bailey
Geranio Hierba Ornamental
17 Lamiaceae Melissa officinalis L. Toronjil Hierba Medicinal
18 Liliaceae Lilium narcisum L. Narciso Hierba Ornamental
19 Malvaceae Fuertesimalva limensis (L.)
Fryxell Cuchi malva Hierba Forraje
20 Moraceae Ficus carica L. Higo Árbol Alimenticio
21 Moraceae Ficus benjamina Arbusto Ornamental
22 Myrtaceae Eucalyptus globulus Labill. Eucaliptus Árbol Maderable
23 Onagraceae Fuchsia ampliata Benth. Zarcillo
silvestre Arbusto Ornamental
24 Poaceae
Pennisetum clandestinum Hochst. ex Chiov.
Kikuyo Hierba Forraje
25 Poaceae Paspalum bonplandianum Fluggé
Grama Hierba Medicina
26 Poaceae Cortaderia nitida (Kunth)
Pilg. Sikse Hierba Medicinal, Social
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Nº FAMILIA Nombre Científico Nombre
Común Hábito Uso
27 Rosaceae Prunus serotina subsp.
capuli (Cav.) McVaugh Capulí Árbol
Ornamental,
alimenticio
28 Rosaceae Margyricarpus pinnatus (Lam.) Kuntze
Niguita Subarbusto
Alimenticio
29 Urticaceae Urtica dioica L. Ortiga negra Hierba Medicinal
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironía Cía. Ltda.
Área de influencia Indirecta
En el área de estudio existe poca vegetación nativa, gran parte de la zona está
cubierta por pastos y cultivos de “papa” Solanum tuberosum y “maíz” Zea mays,
además de cultivos de rosas de exportación de otra empresa cercana a la zona de
estudio.
Existe una quebrada cercana, donde la vegetación nativa ha sido remplazada por
“eucaliptos” Eucalyptus globulus y “cipres” Cupressus macrocarpa, sin embargo aún
existen algunas especies nativas como: Agave americana, Althernanthera porrigens,
Amaranthus asplundii, Baccharis latifolia, y Taraxacum officinale.
La gran mayoría de especies nativas se registraron al borde de los caminos de segundo
orden, las más comunes son: Spartium junceum, Otholobium mexicanum, Lupinus
pubescens, Vicia andicola, Senna multiglandulosa.
En total se registraron 56 especies correspondientes a 26 familias diferentes. En la
siguiente tabla se detallan todas las especies con su taxonomía, nombre común,
hábito, y uso (Tabla 37).
Tabla 37. Especies registradas en el área de influencia indirecta
No. FAMILIA Nombre Científico Nombre Común
Habito Uso
1 Asparagaceae Agave americana L. Penco Arbusto Ornamental
2 Amaranthaceae Althernanthera porrigens (Jacq.) Kuntze
Moradilla Arbusto Medicina
3 Amaranthaceae Amaranthus asplundii Thell. Bledo Hierba Forraje
4 Amaryllidaceae Agapanthus africanus (L.)
Hoffmanns. Agapanto Hierba Ornamental
5 Araceae Zantedeschia aethiopica (L.) Spreng.
Cartucho Hierba Ornamental
6 Araliaceae Hedera helix L. Hiedra Vena Hierba
7 Asteraceae Baccharis latifolia (Ruiz &
Pav.) Pers. Chilca Arbusto Medicinal
8 Asteraceae Taraxacum officinale L. Taraxaco Hierba Medicinal
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No. FAMILIA Nombre Científico Nombre
Común Habito Uso
9 Asteraceae Bidens andicola L. Ñachag Hierba Medicinal
10 Asteraceae Erechtites hieraciifolius (L.)
Raf. ex DC. Chagraquinua Hierba Matamaleza
11 Asteraceae Matricaria recutita L. Manzanilla Hierba Medicinal
12 Berberidaceae Berberis pichinchensis Turcz. Espino
amarillo Arbusto
Maderable y
medicinal
13 Betulaceae Alnus acuminata Kunth Aliso Arbol Ornamental
14 Brassicaceae Brassica sp. Hierba
15 Brassicaceae Lepidium chichicara Desv. Chichicara Hierba Forraje
16 Cactaceae Opuntia cylindrica (Lam.)
D.C. Ishimbo Arbusto Cercas
17 Cucurbitaceae Cucurbita ficifolia Bouché Sambo Hierba
rastrera Alimento
18 Cupressaceae
Cupressus macrocarpa Hartw. ex
Gordon
Cipres Árbol Maderable
19 Cyperaceae Rynchospora sp. Hierba Forraje
20 Cyperaceae Cyperus sp. Hierba
21 Euphorbiaceae Euphorbia laurifolia Juss. ex
Lam. Lechero Arbusto Cercas
22 Fabaceae Spartium junceum L. Retama Arbusto Medicina, ornamental
23 Fabaceae Otholobium mexicanum (L.
f.) J.W.Grimes Trinitaria Arbusto Medicinal
24 Fabaceae Lupinus pubescens Benth. Chocho Hierba Medicinal
25 Fabaceae Vicia andicola Phil. Alverjilla Vena Medicinal
26 Fabaceae Senna multiglandulosa
(Jacq.) H.S. Irwin & Barneby Chinchin Arbusto
Ornamental,
medicinal
27 Fabaceae Medicago sativa L. Alfalfa Heierba Medicina
28 Lamiaceae Lepechinia betonicifolia (Lam.) Epling.
Matico Arbusto Medicina
29 Lamiaceae Minthostachys mollis (Kunth) Griseb
Tipo Hierba Medicinal
30 Lamiaceae Leonotis nepetifolia (L.) R.
Br. Hierba
31 Malvaceae Fuertesimalva limensis (L.) Fryxell
Cuchi malva Hierba Forraje
32 Malvaceae Hibiscus rosa-sinensis L. Cucarda Arbusto Ornamental,
medicinal
33 Myrtaceae Eucalyptus globulus Labill. Eucaliptus Árbol Maderable
34 Oxalidaceae Oxalis lotoides Kunth Chulco Hierba Alimento
35 Passifloraceae Passiflora sp. Taxo Liana Ornamental,
alimenticio
36 Plantaginaceae Plantago major L. Llantén Hierba Medicina
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No. FAMILIA Nombre Científico Nombre
Común Habito Uso
37 Poaceae Cortaderia nitida (Kunth) Pilg.
Sikse Hierba Medicinal, Social
38 Poaceae
Pennisetum clandestinum Hochst. ex Chiov.
Kikuyo Hierba Forraje
39 Poaceae Paspalum bonplandianum Fluggé
Grama Hierba Medicina
40 Poaceae Zea mays L. Maiz Hierba Alimento
41 Poaceae Bromus catharticus Vahl. Aschcomicuna Hierba Medicina
42 Poaceae Setaria cernua Kunth Pasto Hierba Forraje
43 Polygalaceae Monnina crassifolia Kunth Ivilán Arbusto Medicinal
44 Rosaceae Prunus serotina subsp.
capuli (Cav.) McVaugh Capuli Árbol
Ornamental,
alimenticio
45 Rosaceae Malus pumila (L. )Mill. Manzana Árbol Alimento
46 Rosaceae Rosa hibrida L. Rosa Arbusto Ornamental
47 Salicaceae Salix humboldtiana Willd. Sauce, álamo Árbol Ornamental,
maderable
48 Salicaceae Populus deltoides W. Bartram ex Marshall
Álamo Árbol Ornamental
49 Solanaceae Solanum americanum Mill. Hierba mora Hierba Alimento de
vertebrados
50 Solanaceae Solanum nigrescens M. Martens & Galeotti
Hierba mora Hierba Medicina
51 Solanaceae Brugmancia sanguinea (Ruiz
& Pavon)D.Don Floripondio Arbusto Alucinogeno
52 Solanaceae Datura stramonium L. Chamico Arbusto Alucinógeno
53 Solanaceae Cestrum sp. Arbusto
54 Solanaceae Brugmancia aurea Lageth. Floripondio blanco
Árbol Ornamental
55 Solanaceae Solanum tuberosum L. Papa Hierba Alimento
56 Verbenaceae Lantana camara L. Supirrosa Arbusto Ornamental,
medicinal Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
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4.2.1.4 Estado De Conservación De La Flora
Especies medicinales
En la zona de estudio se encontraron varias especies con usos medicinales que son
utilizados por las personas de las comunidades cercanas, como; la “chilca”
Baccharis latifolia que es utilizado para curar el mal aire y es utilizado en las curas
de los chamanes; “nachak” Bidens andicola la infusión de las hojas y flores es
usado para tratar afecciones a los riñones, afecciones del hígado, ictericia y para
tratar golpes y contusiones; “falso chocho” Lupinus pubescens con las hojas se
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preparan emplastos para curar sarpullidos. “sikse” Cortaderia nítida el zumo del
tallo es bueno para tratar afecciones en los ojos de los recién nacidos (Aguilar et al.
2009); “taraxaco” Taraxacum officinale la infusión de la raíz es antirreumático y
antinefrítico (actúa contra la inflamación renal), el jugo estriado de la planta es
depurativo de la sangre y un poderoso agente curativo de la vesícula biliar (Veloz
et al. 2002)
Especies alimenticias
En la zona de estudio se registraron algunas especies alimenticias, como; “zambo”
Cucurbita ficifolia, “cañitas” Oxalis lotoides, “maíz” Zea mays, “manzana” Malus
pumila, “papa” Solanum tuberosum y “capulí” Prunus serotina subsp. capuli .
Especies Forestales
Existen especies de uso forestal como el “ciprés” Cupressus macrocarpa y
“eucalipto” Eucalyptus globulus y “espino amarillo” Berberis pichinchensis.
Especies Endémica
Después de recopilar la información en el campo y luego de consultar el Libro Rojo
de plantas Endémicas del Ecuador (León- Yánez et al 2011), se determinó que
dentro del área de estudio no se han registrado especies endémicas de acuerdo a
la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN).
4.2.2 FAUNA
La información para todos los componentes de la fauna, evaluados en el área de
estudio y sus alrededores inmediatos, fue recabada durante el mes de marzo del 2014.
Los componentes estudiados de fauna estudiados fueron: Avifauna, Mastofauna,
Herpetofauna y Macroinvertebrados acuáticos.
El presente estudio de fauna analiza los mismos sitios estudiados en el componente de
flora, pues estos presentan evidencias de fauna, y de esa forma se cuenta con datos
completos de los ecosistemas.
4.2.2.1 Zoogeografía
El área de estudio se encuentra localizado zoo-geográficamente en el Piso Templado
según Albuja et al., 2012. El piso Templado cubre una superficie de 28.468 km2, que
corresponde a los declives externos ubicados sobre el piso Subtropical y bajo el piso
Altoandino y las estribaciones internas, cuyo límite superior es también el piso
altoandino y por abajo se continúan en los valles que se hallan entre las cadenas
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montañosas, cada uno esta bañado por un sistema fluvial, cuyo río principal sale por
un brecha en la cordillera y va desembocar en el océano Pacífico o en la Amazonas.
Los límites altitudinales varían entre 1800 y 300 m, a excepción de algunos valles más
bajos del sector interandino meridional cuyas características micro-climáticas también
corresponden al clima templado, a pesar que por la altura deberían clasificarse como
subtropicales.
De acuerdo a Ridgely et al., 1998, el área de estudio se encuentra en la región
geográfica o zona altitudinal Temperado, el cual constituye las vertientes altas de los
Andes entre aproximadamente los 1,000 – 1,200 m y los 2,300 – 2,500 m hasta el
límite del crecimiento arbóreo (el cual dependiendo de la precipitación y la exposición a
los vientos predominantes, se encuentra entre los 3,100 – 3,500 m).
4.2.2.2 Ornitofauna (Aves)
Área de Estudio
En general el área se caracteriza por presentar una topografía plana con espacios
abiertos intercalados con zonas agrícolas y ganaderas, a manera de planicies
separadas con quebradas con pendientes suaves (Río Cutuchi) predomina la
vegetación herbácea y arbustiva denominada colonizadora, alternada con cercas vivas
de árboles de eucalipto, en donde predominan los matorrales arbustivos y herbáceos
(Río Aláquez), siendo este panorama el resultado de las actividades antrópicas
desarrolladas desde décadas pasadas.
En general toda la zona se caracteriza por presentar ambientes intervenidos con suelo
desprovisto de vegetación nativa importante, se evidencian zonas dominadas por
cultivos de maíz y áreas consolidadas, disminuyendo considerablemente la presencia
de bosques nativos que anteriormente cubrían importantes superficies en la zona. Este
escenario puede configurar una irrisoria diversidad de fauna silvestre en el área.
Diversidad
Se registraron un total de 18 especies de aves distribuidas en 17 géneros, 13 familias y
5 órdenes. Esta diversidad de aves representa aproximadamente al 9.3% en relación a
la avifauna registrada para la Zona de Vida Interandino del Ecuador Continental (193
spp. Ridgely et al 1998). Si se toma en cuenta las características de alteración y
aislamiento en las que se encuentran las áreas de estudio debido a las actividades
antrópicas desarrollados desde muchas décadas atrás, se puede indicar que la
diversidad encontrada es baja, ya que en otros sitios como el Parque Metropolitano de
Quito, que presenta ambiente semejantes se han podido registrar alrededor de 100
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especies, las pocas especies registradas al parecer han encontrado en estos ambientes
sitios tranquilos para desarrollar sus actividades de desarrollo.
Los sitios de las quebradas y sus riberas mantienen vegetación arbustiva densa que
permite los movimientos y desplazamientos de las aves, en estos ambientes son
comunes las siguientes especies: gorriones (Zonotrichia capensis), pinchaflores
(Diglossa humeralis), los quindes (Lesbia victoriae), Jilguero Encapuchado (Carduelis
magellanica); tórtola (Zenaida auriculata), Anexo fotográfico, fauna, fotografía 8.
En los espacios abiertos predominan los quilicos (Falco sparverius); Turdus fuscater
(Mirlo) Anexo fotográfico, fauna, fotografía 6; Zonotrichia capensis (Gorrión), estas
especies son indicadoras de ambientes intervenidos y se adaptan fácilmente a las
actividades antrópicas.
En general, las especies registradas son típicas de hábitats alterados. No se registraron
especies indicadoras de bosques en buen estado de conservación o altamente
sensibles a las actividades que se desarrollan. Es importante indicar que las riberas de
los ríos están desprovistos de vegetación solamente se mantiene vegetación arbustiva
y herbácea que es utilizada por la avifauna de la zona, la cual que permite el
movimiento de las especies del área.
Aspectos Ecológicos
Dieta
Para determinar las preferencias alimenticias de las aves registradas en el área de
estudio, se han establecido ciertas categorías de acuerdo a la dieta que presentan,
estos datos fueron estudiados en el campo y también con la ayuda de información
bibliográfica. Las categorías son las siguientes: frugívoros y/o semilleros (F-S);
insectívoros (I); aves que combinan su dieta con néctar y artrópodos (NI); aves que se
alimentan de invertebrados en general (In); carroñeras (C); carnívoras (K); aves que
combinan su dieta con insectos, semillas y/o frutas (I-F-S), y finalmente un grupo de
aves que se alimentan de semillas de hierbas (S).
Dentro de las especies registradas, las aves que tienen como preferencia alimenticia a
los insectos son las que alcanzan el mayor porcentaje (40%) con 8 especies y
pertenecen principalmente a las familias Tyrannidae (atrapamoscas), y Hirundinidae
(golondrinas), Caprimulgidae (chotacabras), Furnariidae (rastrojeros) principalmente;
el predominio de estas especies son indicativos de que el área presenta disponibilidad
de alimento (insectos).
Otro grupo importante es aquel que pertenece a aquellas especies que se alimentan de
frutos y semillas, pertenecientes a las familias Columbidae (tórtolas), Thaupidae
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(tangaras) entre otras, esto se debe a que el área mantiene remanentes con árboles
dispersos en donde pueden encontrar su alimento.
Sensibilidad y Especies Indicadoras
Se consideran especies indicadoras aquellas que presentan diferentes grados de
sensibilidad a impactos en hábitats naturales. Están agrupadas en tres categorías que
son: altamente sensibles, medianamente sensibles y de baja sensibilidad.
Especies altamente sensibles (A): Son aquellas que se encuentran en bosques en
buen estado de conservación, que no pueden soportar alteraciones en su ambiente a
causa de actividades antropogénicas, la mayoría de estas especies no pueden vivir en
hábitats alterados, tienden a desaparecer migrando a otros sitios más estables.
Especies medianamente sensibles (M): Son aquellas que a pesar de que pueden
encontrarse en áreas de bosque bien conservados, también son registradas en áreas
poco alteradas, bordes de bosque, y que siendo sensibles a las actividades o cambios
en su ecosistema, pueden soportar un cierto grado de afectación dentro de su hábitat,
como por ejemplo una tala selectiva del bosque; se mantienen en el hábitat con un
cierto límite de tolerancia.
Especies de baja sensibilidad (B): Son aquellas especies colonizadoras que si
pueden soportar cambios y alteraciones en su ambiente y que se han adaptado a las
actividades antropogénicas.
En la Tabla 38 se presenta la sensibilidad de las aves.
Tabla 38. Sensibilidad De Las Aves
Categorías Especies Porcentaje (%)
Alta sensibilidad - -
Mediana sensibilidad 2 11,1
Baja sensibilidad 16 88,9
Total 18 100 Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014. Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Las aves presentan adaptaciones y formas de vida bien determinadas y por ello son
indicadoras de ciertas condiciones ecológicas.
En el recorrido realizado en el área del proyecto, el mayor porcentaje de registros
corresponde a especies de baja sensibilidad y representan aproximadamente 88,9%
del total de los registros, aquí se encuentran 16 especies y pertenecen a las familias:
Columbidae (tórtolas); Furnariidae (rastrojeros); Tyrannidae (atrapamoscas);
Thraupidae (tangaras) y Emberizidae (semilleros), principalmente. La predominancia
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de estas especies son indicativos de que las condiciones ambientales se encuentran
alteradas.
No se registran a especies consideradas de alta sensibilidad o de importancia para la
conservación, debido a que las condiciones ambientales no permiten mantener a
dichas especies.
Especies Endémicas
En cuanto al endemismo, el número de especies de aves distribuidas únicamente en el
Ecuador es relativamente bajo. Ridgely y Greenfield (2001) registraron la existencia de
14 especies endémicas del Ecuador continental, mientras que Canaday (2000) reportó
la presencia de 38 especies endémicas del archipiélago de Galápagos. Sin embargo,
Ridgely, et al. (1998) identificaron 197 especies de aves que están distribuidas
exclusivamente en Colombia, Ecuador y Perú, a las que denominaron “endémicas
compartidas”. Es importante anotar que la región tumbesina, localizada en el sur
occidente del Ecuador y en el noroccidente de Perú, es particularmente prioritaria
puesto que contiene 55 especies con rangos de distribución menores a 50.000 km2
(Best y Kessler, 1995). Granizo, et al. (2002).
Relativamente pocas aves son verdaderamente endémicas para Ecuador, en parte
debido a su reducido tamaño, así como a su posición geográfica con relación a los
países vecinos. Por esta razón, se ha incluido dentro de la definición de endémica a
cualquier especie que tiene rango restringido compartido sólo con los países vecinos:
Colombia y Perú (Ridgely, et al., 1998).
En el presente estudio según el listado total, no se registró especies endémicas, pero
no se descarta la posibilidad de sus registros en futuros muestreos.
Especies Migratorias
En el presente estudio no se registró a especies dentro de esta categoría.
Estado de Conservación
En el caso de la avifauna del Ecuador se conoce el estatus de la mayoría de especies
cuyas poblaciones se encuentran declinando y en ciertos casos ya están extintas. Las
causas se pueden atribuir a la pérdida de la cobertura vegetal por actividades
antropogénicas.
En el Ecuador existen 250 especies que se encuentran bajo algún riesgo para su
supervivencia (Granizo, et al. 2002).
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De acuerdo a la “Lista de Aves en Peligro de Extinción en el Ecuador” (Granizo, et al.
2002), en el área de estudio no se registraron especies amenazadas; sin embargo, no
se descarta la posibilidad de sus registros en futuros muestreos.
Uso del Recurso
Las actividades antrópicas han provocado una presión negativa sobre la avifauna del
área, la gente local y visitantes del lugar desconocen y no tienen el interés para
observar aves, ya no existe una difusión y programas educativos para despertar el
interés por la vida silvestre.
Debido a la ausencia de áreas boscosas, la presencia de fauna mayor o de interés
cinegético es prácticamente nula, las especies que se registran son indicadoras de
ambientes alterados.
4.2.2.3 Mastofauna (Mamíferos)
Los mamíferos registrados en el área de estudio corresponden a tres especies
silvestres, dos registradas por entrevistas a los habitantes locales, y una por
observación directa (ver Anexo Biótico). El número de especies de mamíferos
registrados representa el 0.74% de la mastofauna del Ecuador y el 3.6% de la
mastofauna para el Piso Templado según Albuja et al., 2012.
Área de Influencia Indirecta.- Se registraron tres especies de mamíferos silvestres
y se clasifican de la siguiente forma: un didelphimorfo (Didelphis pernigra) registrado
por entrevista, un roedor (Akodon mollis) por observación in situ en el área y un
carnívoro (Mustella frenata) registrado por entrevista e información local.
Área de Influencia Directa.- Dentro de esta área que comprende las actividades de
operación de la Granja Porcina ECARNI S.A., no se registraron especies silvestres de
mamíferos debido a que no existe un ecosistema apropiado para el desarrollo de las
especies silvestres. Las única especie registrada fue Rattus norvegicus (Rata de
alcantarilla), es una especie común introducida en el Ecuador. Se encontró un individuo
muerto en el área de los transformadores eléctricos.
Aspectos Ecológicos
En cuanto a la dieta alimenticia de las especies de mamíferos registrados en el área de
estudio, se detectaron dos especies de omnívoros y un frugívoro.
Especies Indicadoras y Sensibles
En el área de estudio se encontraron especies comunes y generalistas que habitan en
áreas intervenidas por actividades antrópicas. De acuerdo a la sensibilidad se
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registraron dos especies de sensibilidad baja (Didelphis pernigra, Akodon mollis) y una
de media sensibilidad (Mustela frenata). Sin embargo, debido al espacio que ocupan en
el área de influencia indirecta y el tamaño pequeño de sus poblaciones, pueden llegar
a considerarse de alta sensibilidad.
Estado de Conservación de la Mastofauna
No se registraron especies de mamíferos con problemas de conservación de acuerdo a
la IUCN (2013) y al CITES (2013).
Uso del Recurso Mastofaunístico
La fauna del sector, especialmente la mastofauna es escasa y no existe ningún uso del
recurso de las especies de mamíferos silvestres son escasas en la zona de estudio.
4.2.2.4 Herpetofauna (Anfibios y Reptiles)
Se registraron dos especies de anfibios y reptiles, las cuales representan el 0.22%, del
total de la herpetofauna del país y el 2.2% del total de la herpetofauna del Piso
Temperado. Para la clase Anfibia, se registró una especie, y para la clase Reptilia,
también se registró una especie. Los listados taxonómicos se presentan en el Anexo A.
Estado de Conservación y Endemismo
El estado de conservación y el endemismo de las especies de anfibios y reptiles del
presente estudio se detallan de acuerdo a la Lista Roja de los Reptiles del Ecuador de
la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN (2005 - 2008), en la
tabla siguiente.
Tabla 39. Estado de Conservación de la Herpetofauna Registrada en el Área de
Estudio
Especie Nombre Común UICN Ubicación
Pristimantis cf unistrigatus Sapito o cutín LC PM2
Pholidobolus montium Lagartija Minadora NT PM2, PM1
CR = Especie en peligro crítico EN = Especie en peligro LC = Especie en preocupación menor NT = Especie casi amenazada
Fuente: IUCN (2005 - 2008).
Se registró por observación directa y entrevistas a la especie Pholidobolus montium
(lagartija minadora) la cual es una especie endémica de las alturas septentrionales
ecuatorianas, aunque frecuente en los Andes ecuatorianos.
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Especies Sensibles
De acuerdo al estado de conservación en el área del proyecto se consideran a las
especies Polidobolus montium, de alta sensibilidad y a la especie Pristimantis cf
unistrigatus de baja sensibilidad.
Uso del Recurso Herpetofaunístico
No se registró ningún uso en particular para las especies de anfibios y reptiles.
4.2.2.5 Macroinvertebrados Acuáticos
Dominancia, Riqueza y Diversidad
Punto de Muestreo – PMB1 (Río Cutuchi)
El rango de abundancia determina que los individuos más dominantes del PMB-1 (Río
Cutuchi) son Tubificidae Nd y Orthocladiinae Nd representando el 95 y 3% de la
muestra respectivamente, mientras que el resto de la población se encuentra
representada por el 1% de proporción de las morfoespecies en el sitio (Figura 20) y
su riqueza presentó dos órdenes, cuatro familias, cuatro géneros y 104 individuos
(Figura 21).
Figura 20. Curva de rango - abundancia de macroinvertebrados acuáticos
del Punto de muestreo -1 (Río Cutuchi)
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 21. Riqueza taxonómica de macroinvertebrados acuáticos del Punto
de muestreo -1 (Río Cutuchi)
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Punto de Muestreo PMB 2
En el (análisis curva de rango dominancia-diversidad) establece que la morfoespecie
Orthocladiinae Nd es el más abundante con 351 individuos que representa el 65%,
seguido por Hyalella con 147 individuos que representa el 27% mientras que las
morfoespecies Physa y Dugesia representan el 5 y 3% con 15 y 25 individuos
respectivamente(Figura 22). Con respecto a su riqueza presentó cuatro órdenes,
cuatro familias y cuatro géneros (Figura 23).
Figura 22. Curva de rango - abundancia de macroinvertebrados acuáticos
(PMB-2)
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
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Figura 23. Riqueza taxonómica de macroinvertebrados acuáticos (PMB-2)
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironía Consulting & Services. Cía. Ltda.
En la siguiente tabla se indica la diversidad, abundancia relativa y riqueza especifica
de los macroinvertebrados acuáticos registrados en los cuerpos de agua muestreados:
Tabla 40. Valor del Índice, Interpretación, Abundancia y Riqueza en los 2 puntos
de muestreo
CODIGO PUNTO DE MUESTREO
RIQUEZA
ESPECIFICA
(Géneros)
ABUNDANCIA
RELATIVA
(Individuos)
INDICE DE
SHANNON-
WEINER
INTERPRETACION
PMB 1 Río Cutuchi 4 104 0,23 Baja Diversidad
PMB 2 Río S/D 4 537 0,87 Baja Diversidad
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironía Consulting & Services. Cía. Ltda.
Según el índice Shannon los dos puntos de muestreo presentan baja diversidad esto
se debe a las malas condiciones ambientales que presentan estos ecosistemas.
Calidad de Agua
En la (Figura 41) se representa la calidad del agua según los valores de la suma
obtenida por las familias de macroinvertebrados localizadas en los dos cuerpos de agua
de la unidad de estudio. El índice BMWP/Col clasifica los diferentes tipos de agua,
estableciendo a cada una un color determinado, así observamos que PMB 1 (Río
Cutuchi), son de color rojo presentan aguas fuertemente contaminadas. Y el PMB 2
(Río S/D), de color naranja presenta aguas muy contaminadas.
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Tabla 41. Calidad del agua en el Área de estudio mediante el índice biótico
BMWP/Col
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
Sensibilidad y Familias Indicadoras
De acuerdo al Índice BMWP/Col, se considera que los morfoespecies pertenecientes a
familias con puntuación de 8 a 10 tienen alta sensibilidad; entre 4 y 7 media, y de 1 a
3 baja sensibilidad.
Tabla 42. Sensibilidad de los macroinvertebrados registrados en el área de
estudio.
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
FAMILIA
CALIFICACIÓN
BMWP/COL
INDICADOR DE
SENSIBILIDAD ( alta, media, baja)
PORCENTAJE
Simuliidae 8 Alta Sensibilidad ( 1 familia) 14,28%
Planaridae 7 Mediana Sensibilidad ( 2 familias)
28,57% Hyalellidae 7
Tipulidae 3
Baja Sensibilidad ( 4
familias) 57,14%
Chironomidae 2
Physiadae 2
Tubificidae 1
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Figura 24. Porcentajes de sensibilidad de los macroinvertebrados
registrados en los puntos de muestreo.
Fuente: Trabajo de campo, Marzo 2014.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
En la Figura 42 se muestra que existe una dominancia de macroinvertebrados
acuáticos de sensibilidad baja en un 57%, seguido de la sensibilidad Media con un 29
% y finalmente la sensibilidad Baja con el 14%. Registrados durante el muestreo de
los 2 cuerpos hídricos, lo que nos indica que los cuerpos hídricos presentan un estado
de conservación no aceptable.
Aspectos Ecológicos
Según (Odumet al., 1998), las características de los ríos cambian desde la cabecera o
fuente a la desembocadura. Estas variaciones no se presentan únicamente en la
anchura y caudal; sino que también se modifica el metabolismo de las comunidades,
su composición y la diversidad de especies que la integran. A la secuencia longitudinal
de cambios en un cuerpo de agua se la conoce como continuo fluvial; y, al aparecer
tensores ambientales o impactos de origen antrópico, esta secuencia se altera.
En lo que se refiere a los cuerpos hídricos del área de estudio, estos se han visto
afectados por el deterioro de la cobertura vegetal y el establecimiento de pastizales, lo
cual provoca sedimentación y contaminación de los ríos.
Nicho Trófico
Los macroinvertebrados acuáticos registrados en los cuerpos de agua del área de
estudio se encuentran situados en cuatro categorías tróficas conocidas:
1. Herbívoros como los Efemerópteros y Tricopteros, los cuales se alimentan de
tejidos vegetales y algas.
2. Carnívoros como Hemípteros y Odonatos, estos organismos se encuentran dotados
de mandíbulas que les permiten capturar y fragmentar su presa.
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3. Detritívoros como algunas larvas de dípteros, coleópteros, algunos camarones que
remueven el sustrato para buscar los protozoarios, rotíferos y materia orgánica de
la cual se alimentan.
4. Omnívoros que abarcan a la mayoría de escarabajos cuya alimentación es variada
(Roldán, 2003).
Estado de Conservación y Endemismo
La comunidad de macroinvertebrados acuáticos registrados en el área no tiene
registros de especies vulnerables dentro de las listas de la UICN (UICN, 2007) o en las
listas de CITES de especies traficadas (Inskipp y Gilletteds, 2007), ya que estos
listados se encuentran en proceso.
Uso del Recurso
De acuerdo a los comentarios de los asistentes locales, ninguna de las morphoespecies
de macroinvertebrados registrados en los cuerpos hídricos son utilizados para alguna
actividad económica o alimenticia.
4.3 MEDIO SOCIOECÓNOMICO
4.3.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
El Cantón Latacunga se encuentra ubicado en la provincia de Cotopaxi, nombre que
significa en caribe, rey de la muerte; en quechua, masa de fuego; en colorado, ladera
alegre; en cayapa y aymará, cuello, trono o altar de la luna; en araucano y panzaleo,
cerro del animal tierno.
En cuanto al nombre del Cantón en el que vamos a profundizar el tema de estudio se
indica que el nombre Latacunga proviene de "Tacunga" equivalente a asiento del
nuevo curandero; "llactacunda", cuello de la región; "latacunga", cuello
resplandeciente; "la tacunqui", cabo de hacha; "llacta kunka ", dios de las aguas; o del
cacique Taconque que fundó Tacunga.
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Figura 25. Ubicación de Cotopaxi en el contexto nacional
4.3.2 DIVISIÓN POLÍTICA
La provincia de Cotopaxi se encuentra dividida en 7 Cantones que son: Latacunga su
cabecera cantonal, Saquisilí, Sigchos, La Maná, Pujilí, Pangua y Salcedo, tal como se
muestra en la imagen siguiente, inclusive algunos de estos cantones debido a su
ubicación geográfica se ubican en la región costa del país.
Figura 26. División Político Administrativa de la Provincia
Latacunga es el principal cantón de la provincia, está constituido por Latacunga urbana
con sus Parroquias urbanas: Eloy Alfaro (San Felipe), Ignacio Flores (Parque Flore s),
Juan Montalvo (San Sebastián), La Matriz y San Buenaventura; y las parroquias
rurales: Alaqués (Aláquez), Belisario Quevedo (Guanailín), Guaitacama (Guaytacama),
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Joséguango Bajo, Mulaló, 11 de Noviembre (Illinchisi), Poaló, San Juan de Pastocalle,
Tanicuchì, Toacaso.
Latacunga urbana, que es el centro del cantón, es una ciudad de mucho movimiento
en los días de feria (sábados), pero tranquila y plácida en sus calles estrechas y en sus
parques. En su pasado, la ciudad fue destruida varias veces por las erupciones de su
volcán, pero se reconstruyo con tesón y esfuerzo para convertirla en lo que es hoy,
una ciudad atractiva, dinámica y progresista. Su paisaje urbano es apacible, con sus
calles estrechas, casas bajas, muchas de ellas con patios interiores, todo ello con un
sabor en que se une lo español con lo aborigen, lo antiguo con lo moderno. Desde la
colina denominada Calvario se tiene una hermosa vista panorámica de la ciudad y si el
día está despejado se puede admirar desde cualquier rincón el hermoso Cotopaxi.
Figura 27. División Político Administrativa del Cantón
4.3.3 POBLACIÓN
La población del cantón Latacunga según nos indica el último censo realizado en el año
2010 cuenta con un total de 170.489 habitantes como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 43. Datos de la Población del Cantón
Hombres 82,301
Mujeres 88,188
Total 170,489
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC.
Elaborado: Glironía Cía. Ltda.
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Tabla 44. Distribución parroquial de la población en el cantón Latacunga
TOTAL CANTONAL 170.489
URBANO 63.842
RURAL 106.647
LATACUNGA 98.355
AREA URBANA 72.182
ELOY ALFARO 22.582
IGNACIO FLORES 17.150
JUAN MONTALVO 15.497
LA MATRIZ 15.049
SAN BUENAVENTURA 1.905
AREA RURAL 26.172
PARROQUIA ALAQUEZ 5.481
AREA URBANA 1.301
AREA RURAL 4.180
PARROQUIA BELISARIO QUEVEDO 6.359
AREA URBANA 1.627
AREA RURAL 4.922
PARROQUIA GUAYTACAMA 9.668
AREA URBANA 2.586
AREA RURAL 7.082
PARROQUIA JOSE GUANGO BAJO 2.869
AREA URBANA 655
AREA RURAL 2.214
PARROQUIA MULALO 8.095
AREA URBANA 1.025
AREA RURAL 7.070
PARROQUIA 11 DE NOVIEMBRE 1.988
AREA URBANA 261
AREA RURAL 1.727
PARROQUIA PASTOCALLE 11.449
AREA URBANA 2.425
AREA RURAL 9.024
PARROQUIA POALO 5.709
AREA URBANA 330
AREA RURAL 5.379
PARROQUIA TANICUCHI 12.831
AREA URBANA 2.269
AREA RURAL 10.562
PARROQUIA TOACASO 7.685
AREA URBANA 1.894
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AREA RURAL 5.791
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
4.3.4 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
A partir de los 12 años las personas pueden desempeñar actividades de cualquier
índole, remuneradas o no, en cuyo caso permite la segmentación de esta población en
Activa e Inactiva, respectivamente.
En promedio, alrededor del 73.5% de la población del Cantón Latacunga está en el
segmento de los que pueden realizar actividades, remuneradas o no; el resto son niños
menores de 12 años.
De este promedio del 73.5%, el 36.3% realiza actividades económicas o remuneradas
y se la considera Económicamente Activa. El resto de la población realiza actividades
no remuneradas o no-económicas, aun cuando (como en el caso de los quehaceres
domésticos, que cubre el 33.4% de la población mayor de 12 años) son actividades de
sostenimiento fundamental de la PEA.
El otro componente importante de las personas inactivas corresponde a los
estudiantes, que representa el 13.4%.
Se puede concluir que, por cada persona ocupada económicamente en el Cantón
Latacunga, tiene 11.77 cargas inactivas.
La Población Económicamente Activa (PEA) tiene dos componentes: los ocupados y los
desocupados. Las cifras oficiales señalan que –en promedio-la desocupación alcanza al
1.4% de la PEA, que se puede considerar como bastante baja.
Tabla 45. Población económicamente activa en el cantón
Categoría de ocupación Sexo
Total Hombre Mujer
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Co 5987 3586 9573
Empleado/a u obrero/a privado 13424 7717 21141
Jornalero/a o peón 5803 2325 8128
Patrono/a 1254 928 2182
Socio/a 437 238 675
Cuenta propia 13075 11966 25041
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Categoría de ocupación Sexo
Total Hombre Mujer
Trabajador/a no remunerado 503 573 1076
Empleado/a doméstico/a 119 1972 2091
No declarado 1043 1383 2426
Trabajador nuevo 929 808 1737 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC.
Elaborado: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda.
4.3.5 ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES
En cuanto al tema a tratar se establece que la ocupación de la mano de obra en las
principales ramas de actividad económica del Cantón responde a la estructuración de la
economía local; así, si bien las actividades como la agricultura, ganadería y silvicultura
han disminuido su aporte (de 64.7% en 1962 baja al 33.66% en el 2010), otras ramas
como el comercio crece a un promedio anual del 5.67%, el transporte y
comunicaciones a un ritmo de 4.56% y la el sector de la construcción 3.91%, con este
porcentaje no llegan a tener el peso de la actividad primaria.
Sin embargo, no deja de llamar la atención que, actividades como los servicios
representen el 6.35% de la ocupación y sostenga un crecimiento anual del 3.66%, en
el largo plazo. Otra rama importante es el comercio y el turismo, que captan el 16.2%
de la ocupación y su dinámica de crecimiento es del 5.67%. Estas dos ramas
sobrepasan a la manufactura que representa el 11% del empleo y su crecimiento anual
es del 1.89%, en el mismo período de estudio, tomando en cuenta que esta última por
su naturaleza necesita contar con mayor mano de obra, que en muchas casos no
necesariamente debe ser calificada.
La construcción si bien todavía significa el 9% del empleo, su crecimiento anual es del
3.91%. Este es un sector que no ha logrado consolidarse por la poca inversión que
existe en nuevos planes de vivienda o en mejoras de las mismas; no hay una política
clara que permita a la población acceder a créditos blandos, con apertura por parte de
las entidades financieras tanto públicas como privadas. Es necesario indicar que es un
Cantón que cuenta con la suficiente mano de obra que ha logrado dinamizar este
sector.
Tabla 46. Población por condición de actividad
Grupos de edad Sexo
Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 870 846 1716
De 1 a 4 años 3693 3599 7292
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Grupos de edad Sexo
Hombre Mujer Total
De 5 a 9 años 4979 4919 9898
De 10 a 14 años 4955 4816 9771
De 15 a 19 años 5003 4958 9961
De 20 a 24 años 4560 4753 9313
De 25 a 29 años 4023 4538 8561
De 30 a 34 años 3387 3998 7385
De 35 a 39 años 3097 3603 6700
De 40 a 44 años 2689 3088 5777
De 45 a 49 años 2335 2707 5042
De 50 a 54 años 1850 2281 4131
De 55 a 59 años 1599 1856 3455
De 60 a 64 años 1175 1440 2615
De 65 a 69 años 1025 1241 2266
De 70 a 74 años 686 929 1615
De 75 a 79 años 546 724 1270
De 80 a 84 años 384 506 890
De 85 a 89 años 192 263 455
De 90 a 94 años 74 107 181
De 95 a 99 años 20 33 53
De 100 años y más 1 7 8
Total 47143 51212 98355
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC.
Elaborado: Glironía Cía. Ltda.
4.3.6 POBREZA
La pobreza es un fenómeno social-económico que se puede definir de distintas
maneras, pero de todas esas definiciones la que más se aproxima a plasmar este
concepto en la práctica es la emitida por la PNUD, que se refiere a la negación de las
oportunidades y opciones básicas para el desarrollo humano; que quiere decir la
privación o insatisfacción de las necesidades básicas, es decir la imposibilidad de vivir
dignamente.
La pobreza por su naturaleza tiene estrecha relación con el crecimiento económico y el
desarrollo humano, en la que tanto factores económicos (recursos naturales, de
producción y recursos financieros) conjuntamente con sectores como la salud,
educación y cultura; definen en estructura la naturaleza de este concepto.
Por ser un concepto difícil de cuantificar se han creado algunos indicadores que
puedan referir de mejor manera o permitan realizar un análisis de la mejor forma sobre
las condiciones de vida de una sociedad o un grupo humano. Además debemos tomar
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en cuenta que históricamente la distribución de la riqueza en el país, ha sido desigual
sin ningún sentido de equidad a cualquier grupo social.
Para realizar el análisis sobre el índice de pobreza en el Cantón, se ha tomado como
referente al propuesto por el PNUD en su Informe sobre el desarrollo humano editado
en el año1997, que es el “índice de pobreza humana”-(IPH) que se resume en cuatro
aspectos el concepto de pobreza y son los siguientes:
Porcentaje de personas que fallecen antes de cumplir los 40 años.
Porcentaje de personas analfabetas.
Porcentaje de personas sin acceso a servicios de salud y agua potable.
Porcentaje de niños menores a 5 años con peso insuficiente.
Como índice general y en el caso particular ecuatoriano el SIISE para el análisis
provincial construyo dos IPH que resulten alternativos y que se diferencian entre sí
basado en dos premisas fundamentales:
1. El primero denominado IPH (a), utiliza como indicador principal el acceso a servicios
de salud, en el que el porcentaje de partos sin atención profesional es el principal
componente de análisis, y
2. El IPH (b), que toma en cuenta el porcentaje de embarazos sin control prenatal, que
del mismo modo está supeditado a la disponibilidad de información a nivel provincial,
en lugar del porcentaje de niños menores de cinco años con peso insuficiente se usó el
porcentaje de infantes con bajo peso al nacer.
Según los análisis establecidos en el plan de Desarrollo del Cantón establecen que los
índices de pobreza no son tan alarmantes con relación tanto al país, región y provincia,
pero no por ello no se toma en cuenta ya que siempre se busca un mejor nivel de vida
y bienestar para la población.
A nivel cantonal el índice de desarrollo social en relación a la pobreza por necesidades
básicas insatisfechas es del 64.4%, cifra más alta en comparación con la provincia
(61.3%), y más baja en comparación con la región (58.3%). La pobreza extrema
medida por necesidades básicas insatisfechas, en el cantón al 32.8% y, guarda una
correlación con el indicador de país que registra el 31.9%. La situación de calidad de
vida de la población del cantón, se registra también en otros indicadores como, la
incidencia de la pobreza por consumo que corresponde al 76.5%, cifra más alta que la
medida nacional que registra el 60.6%; la incidencia de la extrema pobreza de
consumo, presenta el 35.3%, frente al 21.5% que es la medida nacional. La brecha de
la pobreza por consumo, en el cantón registra un índice del 34.8%, que es una cifra
que, en términos comparativos es superior al promedio regional (27.3%), y nacional
(24.1%), pero sustantivamente inferior al 40.7% que tiene la provincia. La Edad de
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dependencia alcanza el 40.89 % quienes son menores a 15 y mayores a 65 años, el
analfabetismo bordea el 12.6 %
En términos generales la vulnerabilidad socio económica del cantón Latacunga es alta.
Principalmente por los niveles de analfabetismo, así como por los niveles de pobreza
por necesidades básicas insatisfechas y por la población que habita en viviendas que
son de tipo mediaguas.
4.3.7 EDUCACIÓN
Según los datos del CENSO 2010, el 81% de la población sabe Leer y Escribir, apenas
el 9% no, esto se debe también a que la cobertura del sistema de educación pública
alcanza casi el 80% que es un buen porcentaje pero falta por trabajar.
Latacunga cuenta con varias instituciones educativas de nivel superior de alto nivel,
entre Universidades e Institutos Tecnológicos:
Universidad Técnica de Cotopaxi.
Escuela Politécnica del Ejército extensión Latacunga (ESPEL).
Escuela Politécnica Salesiana (extensión)
Universidad Técnica Particular de Loja (a distancia)
Instituto Tecnológico Aeronáutico
Instituto Tecnológico Vicente León
Instituto Tecnológico de Agronomía
Unidad Educativa "Hermano Miguel"
Colegio Internacional "Primero de Abril"
Instituto Tecnológico Referencial "Luis Fernando Ruiz"
Instituto Tecnológico de Deportes
Colegio De Bachillerato Tecnico "Dr Trajano Naranjo I"
Escuela Fiscal Mixta Luis Fernando Vievero
Unidad Educativa San José "La Salle"
Unidad Educativa Sagrado Corazón de Jesús
unidad educativa FAE N°5
4.3.8 ACCESIBILIDAD A SERVICIOS BÁSICOS
Según el último censo el 43.9% de viviendas cuentan con servicios básicos públicos,
estos servicios comprenden: luz eléctrica, agua, alcantarillado y eliminación de basura
a través de carro recolector.
En eliminación de aguas servidas, el 48% de las viviendas cuenta con este servicio, el
52% tiene pozo ciego, pozo séptico u otra forma de eliminación. Según el Censo del
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2001 el 75% de las viviendas posee agua de red pública; teniendo un 25% de la
población sin acceso a agua potable, especialmente en el sector rural. A más de los
datos de acceso del recurso, un problema detectado es la calidad del agua, lo que se
relaciona directamente con la presencia de las enfermedades más recurrentes en la
población. Casi la totalidad de la población tiene acceso a luz eléctrica; frente al 92%
de la población no dispone de teléfono. La recolección de basura se concentra
generalmente en los barrios urbanos de Latacunga.
Como se puede observar, en términos generales la accesibilidad a servicios es elevada.
No obstante, el problema que se vuelve notorio es el riesgo sanitario dado por la
carencia de redes de recolección o, en su defecto, deficiencia. A esto se suma la
calidad del agua, que puede repercutir en la salud de la población y en los índices de
morbilidad del cantón.
4.3.9 ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado caracterizado por la línea de descargas de aguas hacia el
río Cutuchi representa una vulnerabilidad alta para el cantón debido a sus débiles
materiales de construcción y antigüedad de los mismos. Este sistema fue un sistema
sanitario hasta 1998 y en la actualidad es un sistema combinado. La mayor
vulnerabilidad de la red de alcantarillado podría estar asociada a inundaciones en la
red secundaria, en este caso no analizada pero muy vulnerable como en otras ciudades
por su falta de capacidad de evacuación de aguas o taponamiento de las redes.
4.3.10 TRANSPORTE
4.3.10.1 Aéreo
La ciudad de Latacunga posee el Aeropuerto Internacional Cotopaxi, uno de los más
grandes e importantes del país. Era utilizado como pista de contingencias cuando
funcionaba el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre y como centro de transporte de
carga y pasajeros desde la zona central de Ecuador. Se ha realizado la ampliación de
sus instalaciones para brindar mejor servicios a usuarios (transporte de mercancía y
pasajeros), la construcción de una pista alterna lateral taxiway, y el incorporar un
mínimo de 22 frecuencias nacionales e internacionales para mantener el presupuesto
mensual requerido de USD 66.000.
El Gobierno invirtió en la obra de ampliación cerca de USD 40 millones. Desde allí se
exportan rosas y se importa carga seca que no requiere refrigeración. Cuenta con una
bodega de 650 metros cuadrados. Desde ya, la ampliación del servicio genera
expectativa en los empresarios de la Sierra Centro.
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El gobierno invirtió en esta obra cerca de USD 40 millones, desde allí se exportan rosas
y se importa carga seca que no requiere refrigeración, cuenta con una bodega de 650
metros cuadrados.
Desde ya, la ampliación del servicio genera expectativa en los empresarios de la Sierra
Centro.
4.3.10.2 Terrestre
Autovía: se puede llegar a Latacunga desde Quito en un viaje de una hora a través de
la Autopista Panamericana
Tren: ruta Quito-Latacunga o Ambato-Latacunga
4.3.11 TURISMO
4.3.11.1 Fiestas De Latacunga
Existe una gran riqueza cultural en Latacunga, entre las principales expresiones se
destacan:
Festividad de la Mama Negra: independencia de Latacunga. Desfiles, eventos culturales
y corridas de toros de pueblo Fecha: 11 de noviembre Lugar: calles de la ciudad.
Bailes de Inocentes: bailes, disfraces, mascaradas, comidas típicas. Fecha: 28 de
diciembre al 6 de enero. Lugar: Parque Vicente León
Fiesta de la Virgen de las Mercedes: vísperas, mascaradas, bandas de pueblo, fuegos
artificiales, misa de gallo, procesión religiosa. En Latacunga: procesión de la "Mama
Negra" Fecha: 23 - 27 de septiembre Lugar: calles de la ciudad.
Fiesta en Honor a la Santísima Cruz en el Barrio Joseguango Alto: Durante el mes de
septiembre
4.3.11.2 Naturaleza
Área nacional de recreación el Boliche y el Parque Nacional Cotopaxi: ubicado en las
cercanías de Latacunga con refugios de montaña y de nieve (nevado, museo, lagunas,
estación faunística, cabañas, zona camping, bosques, etc.), en una zona adecuada a
efecto en 1960 se efectúa la instalación del NASA Cotopaxi Station, Estación de
seguimiento Aeroespacial construida conjuntamente por el Gobierno Nacional y la
NASA en los años 1960 y que hoy es operada por CLIRSEN Centro de Levantamientos
Integrados de Recursos Naturales por Sensores Remotos.
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4.3.11.3 Iglesias
La Catedral de Latacunga: Empezó a construirse a mediados del siglo XVII con una
gran nave y crucero con cúpula octogonal es de estilo románico. A fines del siglo XIX
se construyó el torreón de arquerías románicas y un remate islámico. En su altar de
piedra pómez se aprecian piezas de la imaginería colonial. Se encuentra en las calles:
Quito y General Maldonado.
El Salto: Tiene una nave y torres gemelas, asentada de norte a sur, fue hecha a finales
del siglo XIX y terminada a mediados del XX. Se ubica entre las calles: Juan Abel
Echeverría y Antonio Clavijo, junto a la plaza de El Salto.
La Merced: Empezó como capilla en 1640, está construida sobre un plano de Cruz
Latina, de una nave con dos cruceros, realza una artística cúpula. En 1949, por el
terremoto de Ambato, la torre cayó sobre la puerta principal, siendo reconstruida, pero
perdió su estructura original. Se encuentra entre las calles: Juan Abel Echeverría, y
Quijano y Ordóñez.
San Agustín: De influencia neoclásica muestra columnas circulares con capitel jónico
con su terminado en cornisa. La piedra pómez sirve para informar de agilidad a las
pilastras que soportan los arcos en los dos pisos. En 1820, el convento estuvo ocupado
por fuerzas militares españolas, sirviendo de cuartel a una fracción del Batallón "Los
Andes". Esta entre las calles Hermanas Páez y Quito.
San Francisco: Su construcción empezó en 1600 y culminó en 1693, pero en 1698 la
iglesia quedó en ruinas por el terremoto. Está ubicada en la calle General Manuel
Maldonado y Quijano y Ordóñez.
San Sebastián: Se ubica en la calle Josefa Calixto, entre Juan Abel Echeverría e Isla
San Bartolomé.
Santo Domingo: Está ubicada en la Calle Guayaquil y Fernando Sánchez de Orellana,
posee un convento del mismo nombre. Considerada un lugar altamente histórico por
su participación en la emancipación de la ciudad
4.3.11.4 Otros
Molinos de Monserrat: construidos en 1756, como un obraje colonial, actualmente
constituye un centro cultural múltiple, en sus instalaciones se halla el Museo
Arqueológico (con reliquias culturales pre-incásicas) el Museo Folklórico (indumentaria,
instrumentos y conjuntos referentes a diferentes manifestaciones de la cultura
popular). Y la instalación de la pinacoteca con obras de Tabara, Guerrera, Guayasamín,
Román
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Palacio municipal: edificio oficial, sede del ayuntamiento, construido entre 1910 y 1936
en piedra pómez con influencia dórica y elementos corintios con decoraciones murales
que reflejan eventos patrióticos.
Casa de los Marqueses de Miraflores: construida en la primera mitad del siglo XVIII,
entre sus varios propietarios destaca el latacungueño Ignacio Flores, Marqués de
Miraflores y Presidente de la Real Audiencia de Charcas (hoy Bolivia) en 1782. En su
construcción se aprecian bóvedas talladas en piedras pómez con hermosos arabesca y
mudéjar. En la actualidad funciona el Depto. De Cultura y Relaciones Públicas del
Cabildo, pequeños museos folklóricos, cívicos e históricos y biblioteca “Simón Bolívar”.
Hacienda de Tilipulo: originalmente construida como un obraje de explotación
comunitaria en 1540 actualmente es una instalación arquitectónica con influencias
religiosas que resumen varios aspectos de la historia local.
4.3.12 ACTORES SOCIALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E
INDIRECTA
Tabla 47. Autoridades y Actores Locales a nivel provincial, cantonal y parroquial.
NOMBRE CARGO
Patricio Sánchez ALCALDE DEL GAD MUNICIPAL CANTONAL LATACUNGA
Jorge Guzmán PREFECTO DE COTOPAXI
Ing. María Verónica Cepeda
DIRECTORA MAE COTOPAXI
René Arias PRESIDENTE JUNTA PARROQUIAL ALÁQUEZ
Edgar Jácome VICEPRESIDENTE JUNTA PARROQUIAL ALÁQUEZ
Raúl Chicaiza PRIMER VOCAL JUNTA PARROQUIAL ALÁQUEZ
Ing. Ángel Plazarte SEGUNDO VOCAL JUNTA PARROQUIAL ALÁQUEZ
Alejandro Plazarte TERCER VOCAL JUNTA PAROQUIAL ALÁQUEZ
Lic. Silvia Toca TENENCIA POLÍTICA ALÁQUEZ
Sub. Tnt. Luis Valencia UNIDAD DE POLICÍA COMUNITARIA ALÁQUEZ
Rodrigo Quimbita SACERDOTE PARROQUIA ALÁQUEZ
Erika Carrera REINA DE ALÁQUEZ
Lic. Edgar Quimbita PRESIDENTE AGUA POTABLE REGIONAL ORIENTE
Lic. Rodrigo Morales PRESIDENTE AGUA POTABLE SAN ANTONIO DE ALÁQUEZ
Jorge Taípe RESIDENTE JUNTA DE AGUA DE RIEGO
Lic. Salomón Viteri PRESIDENTE LIGA DEPORTIVA ALAQUEZ
Patricio Toapanta LIGA DEPORTIVA FEMENINA DE ALÁQUEZ
René Carrera JEFE TRANSPORTE ALÁQUEZ
Geovany Cóndor PRESIDENTE DE SAN BUENAVENTURA
Oscar Tápia SACERDOTE PARROQUIA SAN BUENAVENTURA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
Lic. Mario Erazo DIRECTOR ESCUELA FISCAL MIXTA ABDÓN CALDERÓN
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NOMBRE CARGO
Dr. Patricio Cárdenas DIRECTOR COLEGIO GONZALO ÁLVAREZ RUMAZO
Dr. Caicedo DIRECTOR INSTITUTO TECNOLÓGICO AGROPECUARIO
Tabla 48. Propietarios del Área Circundante al Proyecto
Sector Laigua Centro
1. Carlota Palma Bastidas ACTIVIDAD GANADERA
2. Marco Bastidas AVÍCOLA MARICELA
3. Ester Pilataxi
4. Luis Wilson Armas Pilatax AVÍCOLA ARMAS
5. Fredy Proaño
6. Daniela Espinel
7. Aníbal Yanes Chiluisa
8. María Cristina Bustos
9. Tania Bustos
10. Dr. Rubén Panchi EMPLEADA (Teresa Gallegos) Existencia de invernaderos de claveles.
Cotopaxi Tenis Club (está dentro del sector de Laigua)
1. Yahaira Moscoso PRESIDENTA DIRECTIVA ZONA RESIDENCIAL COTOPAXI TENIS CLUB
2. Inés Vega TESORERA DIRECTIVA ZONA RESIDENCIAL COTOPAXI TENIS CLUB
La zona residencial tiene un total de 28 lotes, en la actualidad (24 de agosto del 2014) habitan 8 familias.
3. Marco Olmedo PRESIDENTE COTOPAXI TENIS CLUB
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Figura 28. Mapa de propietarios del área circundante al proyecto
Fuente: Glironia Consulting & Services Cía. Ltda. 2014.
Para la toma de esta lista se entrevistó a casi todas las familias que se encuentran
circundantes a las instalaciones de la Granja, algunas de ellas que no están tomadas
en cuenta es porque no ofrecieron las facilidades para que se les pudiera entrevistar
para este fin. (Ver anexo 6. Información docuemental)
Tabla 49. Personas entrevistadas
NOMBRE MORADOR
Carlota de Gutiérrez
Ing. Edwin Chávez
Esther Pilatáxi
Segundo Oña
Marco Benítez
Alexis Parreño
Norma Mallitáxi
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CONCLUSIÓN:
En el área circundante a la Granja existen viviendas que se encuentran esparcidas,
está lejos de la zona más poblada de la parroquia; la zona residencial del Cotopaxi
Tenis Club es concentrada y cerrada lo que ha permitido que posea una organización
con una directiva, posee un total de 28 lotes, y actualmente habitan 8 familias;
Cotopaxi Tenis Club es como tal un club privado con fines recreativos; en las
proximidades de la granja existen actividades agropecuarias, una ganadera y más
alejados se evidencia invernaderos de claveles; además en el área circundante es
importante mencionar que algunas propiedades se encuentran deshabitadas.
En el área próxima de la Granja Porcina ECARNI, no se identifican asociaciones de
mujeres, grupos indígenas, organizaciones sociales. En la actualidad con las reformas
al sistema educativo las unidades educativas se concentran en la cabecera parroquial
fuera del área de influencia de la Granja.
Olmedo Zapata
Wilson Armas
Rosa Yánez
Néstor Castro
Carlota Palma
Guillermo Merizalde COTOPAXI TENIS CLUB
Christian Merizalde COTOPAXI TENIS CLUB
Martín Ponce COTOPAXI TENIS CLUB
Rosario Cepeda COTOPAXI TENIS CLUB
Miguel Ángel Rivas COTOPAXI TENIS CLUB
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CAPITULO 5 ÁREAS DE INFLUENCIA DIRECTA E
INDIRECTA
5.1 ÁREA DE INFLUENCIA
La determinación el área de influencia, depende de los diferentes componentes
ambientales con la presencia de la Granja Porcina de la empresa ECARNI S.A. Se
determina el área de influencia en base a las siguientes factores: abiótica (física),
biótica (biológica) y antrópica (socioeconómica cultural). El área de influencia
constituye, el área de influencia directa e Influencia indirecta (Ver Anexo 2. Mapas)
5.2 Componente Físico
5.2.1 Área de Influencia Directa
Se considera como área de influencia directa aquella área física ocupada por la Graja
Porcina, tanto para las actividades administrativas y productivas, otros.
5.2.2 Área de Influencia indirecta
Se considera como Área de Influencia Indirecta al área alrededor del área de influencia
directa que son impactadas indirectamente por las actividades del proceso. Para el
componente físico, el área de influencia indirecta está constituida por el rio Cutuchi y
Alaquez, por la mitad de la propiedad de la Granja, geomorfología, suelos y paisaje del
área del proyecto.
5.3 Componente Biótico
5.3.1 Áreas de Influencia Directa
Se considera a los hábitats con cobertura vegetal nativa donde se realicen acciones
físicas de producción de cerdos y se altere el ambiente originario de esas superficies.
5.3.2 Área Influencia Indirecta
Se considera aquellos hábitats que se encuentren fuera del área de influencia directa,
es decir, hábitats circundantes en donde se pueden presentar posibles movimientos o
migraciones de las especies aledañas hacia estos sitios más tranquilos.
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5.4 Componente Social
Constituye aquellos asentamientos humanos que se ubican en los alrededores de la
Granja Porcina, y en las poblaciones beneficiadas y afectadas directa o
indirectamente, con la asistencia de productos y servicios. Así mismo se establece a
las poblaciones de la parroquia Alaquez, ubicadas junto a la Granja Porcina.
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CAPITULO 6 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La producción porcícola industrial requiere de conocimientos de zootecnia, economía,
administración y de una considerable inversión de capital. El propósito de esta
actividad es puramente comercial y busca incrementar el capital invertido
En la actualidad los mercados nacional e internacional demandan que los alimentos de
origen cárnico no causen daño a la salud, ya que existen sustancias en forma
accidental o inducida pueden contaminarlos; es imprescindible establecer políticas y
acciones que promuevan la inocuidad de los alimentos y garanticen su calidad higiénica
para beneficio de los consumidores.
La Granja Porcina de la Empresa de Elaborados Cárnicos ECARNI, está ubicada en el
sector de Laigua, parroquia Aláquez, cantón Latacunga aproximadamente a 2 Km., del
barrio San Silvestre y Bellavista de la parroquia de Aláquez.
El área total del predio de la granja es de 15 Ha, sin embargo, el área real de
operación es de 12ha, en donde se encuentran ubicados las oficinas administrativas y
técnicas, comedor, duchas, vestidores, producción de balanceados, galpones de
cerdos, taller mecánico y vías de acceso.
Los linderos de la granja son: al norte el Camino Público y Víctor Calero; al sur
propiedad del Sr. Juan Figueroa; al este Río Aláquez; y, al oeste Río Cutuchi y Víctor
Calero.
Actualmente, la granja cuenta con 50 personas, el horario de trabajo es rotativo de
lunes a domingo con dos días de descanso seguidos de acuerdo al turno en que labore
el operario.
La jornada es de 07:30 a 16:30 e incluye una hora de almuerzo de 13:00 a 14:00 (este
horario está aprobado por la DIRECCIÓN REGIONAL DEL TRABAJO Y SERVICIO
PÚBLICO DE QUITO).
La granja porcina cuenta con las siguientes áreas operativas:
Producción de balanceados
Producción de cerdos
Áreas Auxiliares
Disposición de desechos
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6.1 ÁREA DE PRODUCCIÓN DE BALANCEADO
Está ubicada al este del predio de la granja junto al ingreso principal.
Está formada por dos áreas: la primera corresponde a los silos de almacenamiento de
maíz y, la segunda al galpón de elaboración y almacenamiento de balanceado.
En la siguiente figura se observa el diagrama de flujo de la producción de balanceado
en la granja de cerdos de ECARNI S.A.
Figura 29. Diagrama de flujo de la producción de balanceado
6.1.1 SILOS DE ALMACENAMIENTO
Se ubican al sureste de las oficinas, existe tres silos. La recepción del maíz es en un
área que cuenta con cubierta y un sistema de tamiz metálico, luego es transportado
por una banda hacia la parte alta desde donde es direccionado hacia los silos de
almacenamiento o es pasado directamente hacia el área de producción de balanceado.
GRANOS
FORMULACIÓN
MOLIENDA
MEZCLADO
EMPAQUETADO
ALMACENADO
MINERALES GRASAS
TIPO BALANCEADO
OBTENER
% MEZCLA
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Foto 6-1. Área de recepción de maíz
Foto 6-2. Vista panorámica de los silos de
almacenamiento de maíz
6.1.2 GALPÓN DE PRODUCCIÓN Y ALMACENAMIENTO DE BALANCEADO
La producción de balanceado inicia con la etapa de formulación en donde se establece
el tipo de balanceado de acuerdo a los requerimientos por las etapas de producción de
cerdos; según la fórmula necesitada se establecen los porcentajes de las diferentes
materias primas, por lo que se procede al pesado de cada una.
Dentro del galpón de elaboración de balanceados se encuentran los equipos de
molienda y mezclado de materias primas para la obtención del tipo de balanceado de
acuerdo a los requerimientos del área de producción de cerdos.
Los granos pasan hacia los molinos para proceder a triturarlos y de ahí son dirigidos
hacia el mezclador donde se añade minerales y grasa para obtener el tipo de
balanceado requerido.
La mezcla resultante es colocada en sacos para ser llevados hacia el área de
almacenamiento en donde se procede a coser los sacos, con las etiquetas que
identifican el tipo de balanceado y son almacenados.
Personal de la granja es encargado de llevar los sacos de balanceado desde la zona de
almacenamiento hacia los distintos galpones del área de producción de cerdos.
En las instalaciones tanto en el interior como el exterior del galpón se encuentra
señalización de acuerdo a la norma INEN.
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Foto 6-3. Vista del galpón de balanceados
Foto 6-4. Señalización al ingreso del área
de balanceados
Foto 6-5. Pediluvios, antes de ingresar al
área de elaboración de balanceados
Foto 6-6. Interior del galpón de
balanceados
Foto 6-7. Señalización de prohibición al
ingreso del área de aditivos
Foto 6-8. Extintor y tableros de control al
interior del galpón de balanceados
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Foto 6-9. Señalización en el área de
almacenamiento de balanceados
Foto 6-10. Área de almacenamiento de
balanceados
Además, el galpón de balanceados cuenta con un área para cargar los vehículos que
llevan el balanceado hacia los diferentes galpones del área de producción de cerdos.
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Foto 6-11. Zona de despacho de
balanceados
Foto 6-12. Contenedor de
almacenamiento de sacos y recipientes
vacíos
Foto 6-13. Almacenamiento de recipientes
vacíos
Foto 6-14. Almacenamiento de sacos y
cartones
6.2 ÁREA DE PRODUCCIÓN DE CERDOS
6.2.1 Requerimientos del Proceso
Política general de bioseguridad
Personal. Cada una de las secciones de la granja debe tener operarios específicos y
nunca deben estar en contacto con otros cerdos o con otras granjas. Las visitas deben
ser restringidas y no haber tenido contacto con otros cerdos por lo menos las 72 horas
previas. Todo el personal y visitas, debe cumplir extrictamente con el instructivo de
ingreso de personal y visitas a la Granja.
Dispone de un sistema para desinfectar el calzado a la entrada de áreas de producción
y galpones, pediluvios o polvo seco; el desinfectante sera renovado de acuerdo a la
necesidad.
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6.2.2 Programa de alimentación
Los cerdos son alimentados con concentrado elaborados en el área de producción de
balanceado. La ración dependerá de la edad del animal. La cantidad y tipo de alimento
dependerá de la etapa de crecimiento y el estado fisiológico del cerdo.
6.2.3 PROCESO DE PRODUCCIÓN PORCINA
Desde el punto de vista técnico, el proceso de cría y engorde de cerdos consta de
cinco etapas productivas: a) Reproducción y gestación, b) Maternidad, c) recría d) Pre-
engorde, y e) Engorde. De esta forma, el proceso es considerado secuencial hasta
obtener un cerdo con un peso promedio apto para el beneficio.
El proceso de producción porcina se realiza en dos zonas de producción, la primera
zona está conformada de 29 galpones distribuidos en un galpón de reproducción, 6 de
gestación y 22 de maternidad; la segunda zona de producción esta está formada por
37 galpones: 8 de recría, 14 de pre-engorde y 15 de engorde.
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Figura 30. Diagrama de flujo de la producción de cerdos
Hembras de remplazo Hembras vacías
Gestación Recría Pre-engorde
PLANTA DE
PRODUCCIÓN DE
EMBUTIDOS
Engorde Maternidad
AGUA PRODUCTO
VETERINARIO ALIMENTO
DESECHOS
Mortalidad Desechos
líquidos Desechos
Solidos Desechos
Peligros
Entrega a gestor
autorizado
Incineración
Celda de
disposición
final
Tipo de
desecho
Tratamiento
Disposición
final
Fosa de sedimentación
Descarga al Río
Cutuchi y Alaquez
TIPO
Original
Reproducción
Cuarentena
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6.2.3.1 Etapa de reproducción y gestación
a) Sub etapa de reproducción
La cerda se encuentra lista para la reproducción cuando alcanza la madurez sexual
entre los 6 y 7 meses edad, con un peso promedio entre 100 a 110 kg., y después de
presentar su segundo celo.
Así, la reproducción inicia con la inseminación artificial de la hembra utilizando
catéteres de inseminación.
b) Sub etapa de gestación
La sub etapa inicia cuando la hembra entra en período de gestación, que dura 114 días
en promedio. Durante este tiempo, las hembras se encuentran en jaulas individuales
con el fin de brindarles cuidados especiales.
6.2.3.2 Etapa de maternidad
La hembra ingresa a esta etapa 7 días antes del parto, es llevada a jaulas de
maternidad donde permanecerá 21 días, que es el periodo de lactancia del lechón.
Esta etapa es muy delicada debido a la susceptibilidad de los lechones a factores
externos como el ambiente, enfermedades, etc; por lo tanto, requiere de una atención
más personalizada.
6.2.3.3 Etapa de recría
Esta etapa comprende entre los 21 días (destete) hasta los 60 dias aproximadamente.
6.2.3.4 Etapa de Pre-engorde.
Se entra a esta etapa entre 60-105 días de edad. En esta etapa el consumo alimenticio
es a voluntad del animal. En los galpones se los alimenta con balanceado especial
hasta un peso adecuado, para posteriormente ser pasados a la etapa de engorde.
6.2.3.5 Etapa de engorde
Esta etapa del proceso productivo y ocurre entre los 105 y salida (150 días de edad
aproximadamente). Al igual que la etapa anterior, los animales tienen un consumo de
alimento balanceado a voluntadad. Finalmente son llevados al área de embarque para
ser transportados a la Fábrica de embutidos.
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6.2.4 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES DEL ÁREA DE PRODUCCIÓN.
6.2.4.1 Galpón de Importados
El Galpón de importados, está ubicado al este de los silos de almacenamiento de maíz;
aquí se encuentran los cerdos machos considerados reproductores y se desarrollan
hembras seleccionadas para reemplazo.
El galpón de importados, se encuentra techado, en el interior del galpón está
distribuido homogéneamente los corrales, de construcción mixta, paredes de bloque,
enlucido y puertas metálicas; alrededor de las corrales se han construido corredores
por donde ingresa el personal encargado de alimentar y cuidar de los cerdos, en el
centro del galpón existe un canal que recogen los excrementos de las corrales, el canal
es limpiado diariamente en las mañanas.
Foto 6-15. Corredor que recoge los
excrementos de las corrales
Foto 6-16. Corredor de acceso a las
corrales para personal y carros de
alimentos
Foto 6-17. Cerdo macho
Foto 6-18. Cerdas en corrales
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6.2.4.2 Galpones de Gestación
La ubicación de los galpones de gestación, están al este de la granja y al oeste de los
galpones de recría; en estos se encuentran las cerdas que ya han sido fecundadas y
permanecen hasta una semana antes del parto.
Los galpones de gestación son techados, de estructura metalica y paredes de bloque.
En el interior de la infraestructura se encuentra distribuido corrales metálicos, y
corredores que permite el ingreso del personal encargado de alimentar y cuidar de los
cerdos, en el centro del galpón posee un canal en el que se recogen los excrementos
de las corrales, la limpieza se realiza una vez por día, en las mañanas.
Foto 6-19. Galpón de gestación 5
Foto 6-20. Cerdas en jaulas.
6.2.4.3 Galpones de Maternidad
Galpones de maternidad están distribuidos en el interior de la granja, uno se ubica al
este del galpón de reproducción, en estos galpones se encuentran las cerdas con las
crías, y se mantienen en estos galpones hasta que los lechones están listos para pasar
a los galpones de recría.
Los galpones se encuentran techados y están construidos en, hormigón y bloque, en el
interior de los galpones está distribuido homogéneamente las jaulas, de construcción
mixta, paredes de bloque, enlucido y poseen estructuras metálicas, cada jaula posee
una fosa que permite recoger las excretas de la madre y los lechones, la limpieza de
estas fosas es al finalizar la lactancia; esta área posee calefacción para mantener
abrigados a los lechones.
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Foto 6-21. Ingreso a uno de los galpones
de maternidad
Foto 6-22. Calefacción para mantener
calientes a los lechoncitos
Foto 6-23. Lechoncitos alimentándose
Foto 6-24. Corredor y distribución de
jaulas en el galpón
6.2.4.4 Galpones de Recría
Los galpones de recría, se encuentran techados, son de hormigón y bloque, en el
interior de los galpones está distribuido homogéneamente los corrales divididas con
malla metálica, y pisos enlucidos, los desechos son evacuados a traves de un sifón a la
canalización central, en el centro de los galpones existe un corredor que permite el
ingreso del personal para alimentar a los animales y realizar la limpieza, el galpón de
recría posee un sistema de calefacción alimentado por gas licuado de petróleo.
El Gas Licuado de Petróleo utilizado para abrigar estos galpones está ubicado en el
exterior. Cuenta con malla metálica y la respectiva señalización de seguridad.
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Foto 6-25. Interior de un galpón de recría
Foto 6-26. Tanque de gas utilizado para el
calentamiento de los galpones de recría
6.2.4.5 Galpones de Pre-engorde
Los galpones se encuentran ubicados al este de los galpones de gestación y
maternidad; y, al oeste de los de engorde, estos galpones se encuentra con techado,
son construidos con paredes de bloque, pisos enlucidos y puertas metálicas, en el
centro del galpón existe un corredor por donde ingresa el personal encargado de
alimentar y cuidar los cerdos.
Las excretas son evacuadas del galpón a traves de unas aberturas en las paredes,
hacia un canal.
Foto 6-27. Canal de recolección de
excrementos del galpón de pre-engorde
Foto 6-28. Interior de uno de los galpones
de pre-engorde
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6.2.4.6 Galpones de Engorde
Los galpones están ubicados al este de los de pre-engorde; los galpones de engorde
son techados y, están construidos con estructura metálica y bloque, al interior del
galpón se encuentra distribuidos corrales metálicos, que se encuentra apegados a la
pared del galpón, debajo de los corrales posee unas fosas de recepción de desechos
de los cerdos, el mismo que es limpiado al final del periodo de engorde (60 días
aprox.)
Foto 6-29. Corredor de acceso para
ingresar a las corrales
Foto 6-30. Comederos metálicos con
balanceado
6.2.5 ÁREA DE CUARENTENA
Esta área está ubicada al noroeste del área de quemado de cerdos. Aquí se mantienen
en un periodo de cuarentena los cerdos que son comprados a terceros, para su
observación y aclimatación antes del ingreso a la granja porcina.
El área de cuarentena son galpones techados con paredes de hormigón bloque y piso
enlucido, perimetralmente posee un cerramiento de bloques y malla; los galpón cuenta
con cunetas exteriores para recoger las heces y efluentes de las corrales del galpón,
que son dirigidas hacia una caja de revisión y de ahí a través de tubería de PVC se
descarga el efluente hacia un tanque con malla fina para filtrar el líquido y retener los
sólidos, estos ultimos son dispuestos a un lado de los tanques.
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Foto 6-31. Vista del galpón de cuarentena
Foto 6-32. Vista del área de embarque y
desembarque del área de cuarentena
Foto 6-33. Ingreso al galpón de
cuarentena
Foto 6-34. Canal de recepción de los
animales en cuarentena
Foto 6-35. Caja de revisión que recoge los
efluentes del galpón de cuarentena
Foto 6-36. Tubería de descarga de los
efluentes del galpón de cuarentena
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Foto 6-37. Sistema de recipientes para la
filtración de líquidos y retención de solidos
Foto 6-38. Vista del sistema de filtración y
retención y material solido recolectado
6.2.6 ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE VACUNAS E INSUMOS
VETERINARIOS
Está ubicado al sur de los galpones de re-cría, en un área que cuenta con paredes de
bloque y hormigón, techo y piso de baldosa. El ingreso a esta área es restringida, solo
personal autorizado tiene ingreso a esta área.
El área de almacenamiento de producto veterinario, es seguro, limpio, fresco y seco,
siguiendo las condiciones que indique las etiquetas de los productos almacenados; el
producto veterinario si lo requiere se mantiene en frío en un refrigerador a la
temperatura que indica la etiqueta.
Dentro del área de almacenamiento existen guías para el manejo de cerdos y el
manejo de productos biológicos. Cada producto cuenta con su respectiva etiqueta de
identificación que indica el tipo de producto, sus cuidados, sus riesgos y su manejo.
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Foto 6-39. Ingreso al área de
almacenamiento de vacunas e insumos
veterinarios
Foto 6-40. Interior del área de
almacenamiento
Foto 6-43. Etiqueta con instrucciones de
manejo, cuidados y riesgos
Foto 6-44. Etiqueta con instrucciones de
manejo, cuidados y riesgos
6.2.7 ABASTECIMIENTO DE AGUA
La granja no cuenta con suministro de agua potable, el agua utilizada en las diferentes
instalaciones y procesos de la granja proviene de tres pozos de agua que se
encuentran dentro de la granja.
Dos de los pozos están cerca de los galpones de gestación poseen una profundidad de
12 metros aproximadamente; mientras, que el tercer pozo tiene una profundidad de 60
Foto 6-41. Guía de cuidado de cerdos
Foto 6-42. Guía de manejo de biológicos
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metros y está cerca al área de mantenimiento, el agua de este pozo se caracteriza por
tener alto contenido de hierro.
El agua de los pozos es extraída con ayuda de bombas y almacenada en un tanque de
cemento de aproximadamente 35,000 litros, en donde se realiza un tratamiento
primario del agua mediante un sistema de aireación, luego es clorada con hipoclorito
de cloro y finalmente pasa por un proceso de ozonificación. De esta manera se asegura
que se cuenta con un abastecimiento de agua limpia para las personas y los animales.
El agua luego de este tratamiento, pasa al sistema de distribución para ser utilizada en
la cocina, comedor, baños, duchas, galpones de cerdos y demás instalaciones de la
granja.
Foto 6-45. Vista posterior del sistema de
tratamiento de agua y tanque cisterna
Foto 6-46. Sistema eléctrico del sistema de
tratamiento y bombeo
Foto 6-47. Vista frontal del sistema de
tratamiento de agua y pozo de agua
Foto 6-48. Pozo de agua con alto
contenido de hierro
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6.3 ÁREAS AUXILIARES
6.3.1 ÁREA DE OFICINAS
El área de oficinas alberga al personal administrativo y técnico, esta se encuentra
localizada al norte de los silos almacenamiento de maíz, junto a las oficinas existe un
área de reuniones, en las instalaciones se presenta señalización y contactos telefónicos
en caso de emergencia, organigrama de la granja y distintas comunicaciones al
personal.
Foto 6-49. Vista exterior de las oficinas
Foto 6-50. Ingreso a las oficinas
Foto 6-51. Organigrama funcional de la
granja al ingreso de oficinas
Foto 6-52. Listado de teléfonos de
emergencia al ingreso de oficinas
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Foto 6-53. Área de recepción
Foto 6-54. Área de técnicos
6.3.2 ÁREA DE COCINA Y COMEDOR
El área de cocina y comedor se localiza junto al área de oficina.
6.3.2.1 Cocina
La cocina está equipada con cocinas de carácter industrial, donde se prepara los
alimentos para el personal de turno, además se tiene aparadores para guardar la
vajilla, cubiertos, y demás utensilios de cocina. Cuenta con agua apta para el consumo
humano y electricidad
Foto 6-55. Vista frontal de las instalaciones
la cocina y comedor
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Foto 6-56. Vista de la cocina
Foto 6-57. Vista de la cocina
6.3.2.2 Comedor
El comedor se encuentra equipada con 8 mesas cada una cuenta con 6 sillas, cuando
el personal ingresa a alimentarse son colocados manteles plásticos para su fácil
limpieza
Foto 6-58. Comedor de personal
Foto 6-59. Limpieza del comedor
6.3.2.3 Almacenamiento de alimentos
El almacenamiento de alimentos está localizada fuera del área de la cocina y comedor,
en esta área se almacena alimentos perecibles y no perecibles, los alimentos que
requieren temperaturas bajas para desacelerar su perfectibilidad o evitar la
contaminación bacteriana, son conservados en un refrigerador o en un congelador.
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Foto 6-60. Almacenamiento de víveres
6.3.3 VESTIDORES Y DUCHAS
De acuerdo al instructivo de bioseguridad, la granja posee instalaciones de vestidores y
duchas, estas están ubicadas al este del área de cocina y comedor, existe duchas para
el personal y visitas, donde cada persona debe bañarse, así mismo realizar un cambio
de ropa limpia exclusiva de la granja, en esta zona además el personal cuenta con sus
respectivos casilleros.
Foto 6-61. Ropa proporcionada luego de
pasar por la ducha
Foto 6-62. Zona de las duchas y casilleros
de personal
6.3.4 TALLER DE CERRAJERÍA Y LAVANDERIA
El taller de cerrajería y lavandería, están ubicadas al norte del área de
almacenamiento de agua, en este lugar se realiza mantenimiento de corrales, carros
de alimentos entre otros, en esta área se cuenta con una zona para el lavado de la
ropa de trabajo del personal. Como parte de estas instalaciones se cuenta con un
baño, en esta área se cuenta con un extintor y su respectiva señalización.
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Foto 6-63. Área del taller de cerrajería
Foto 6-64. Área de Lavandería
Foto 6-65. Baño y extintor en el área del
taller y lavandería
Foto 6-66. Señalización en la zona del
taller
6.3.5 GENERADOR DE EMERGENCIA Y TRANSFORMADORES
Los generadores se localizan al este de las instalaciones de las oficinas, junto al galpón
de importados se encuentra el generador auxiliar, consta con chimenea y, señalización
de peligro y prohibición respectiva; el ingreso es restringido solo para personal
autorizado.
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Foto 6-67. Vista del área del generador
Foto 6-68. Chimenea del generador
Foto 6-69. Señalización de prohibición
Foto 6-70. Señalización de peligro
Frente al área del generador se encuentran los transformadores que están ubicados
dentro de una instalación con acceso restringido y con la señalización de seguridad
respectiva.
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Foto 6-71. Transformador conectado
Foto 6-72. Tablero de control del
transformador
Foto 6-73. Señalización de peligro al
ingreso
Foto 6-74. Sistema de emergencia de
transformador
6.4 DISPOSICIÓN DE DESECHOS SOLIDOS Y LÍQUIDOS
6.4.1 ÁREA DE QUEMADO
En área de quemado, está ubicado en un lugar aislado, al oeste del predio de la
granja, en esta área se trata de llegar a una combustión completa al punto que la
materia orgánica producto de los cerdos muertos en corrales, llegue a convertirse en
ceniza, para ello se utiliza un quemador apropiado (lanzallamas) que funciona con
diésel; la combustión es favorecido por la presencia de la grasa corporal propia del
cerdo. Los residuos resultantes de este procedimiento se colocan en celdas largas
hechas en el suelo sin ninguna protección; la quema se realiza dos veces a la semana.
Junto al horno existe una bodega donde se almacena el combustible y otros.
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Foto 6-75. Vista de la bóveda de con
cerdos muertos y horno
Foto 6-76. Bóveda de hormigón con restos
de animales
Foto 6-77. Vista frontal del horno para
quemar cerdos muertos
Foto 6-78. Vista posterior del horno para
quemar cerdos muertos
Foto 6-79. Bodega de insumos junto al
Foto 6-80. Recipientes de productos
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horno veterinarios esparcidos en el suelo
Foto 6-81. Vista frontal del área de
disposición de cerdos quemados junto al
horno
Foto 6-82. Vista posterior del área de
disposición de cerdos quemados junto al
horno
6.4.2 DISPOSICIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
Foto 6-83. Señalización al Ingreso al área
de almacenamiento
Foto 6-84. Sacos con dosificadores de
semen
La granja posee un área techada, con paredes; el suelo no cuenta con ninguna
protección contra contaminación, en esta instalación se almacena temporalmente los
desechos peligrosos y especiales que se generan, como: recipientes de insumos
veterinarios, así como frascos de vacunas en sacos, cateteres de inseminación entre
otros desechos, estos desechos permanecen en este lugar hasta que el gestor
ambiental autorizado retire estos desechos.
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Cerca de los galpones de producción porcina se cuenta con recipientes plásticos para
depositar frascos vacíos de vacunas, entre otros recipientes de productos veterinarios,
estos depósitos carecen de señalización que identifique el tipo de desechos.
Foto 6-85. Recipientes de productos
veterinarios e insumos usados
Foto 6-86. Cateteres de inseminación
usadas fuera del área de almacenamiento
Foto 6-87. Recipiente de envases de
productos veterinarios usados en galpones
6.4.3 DISPOSICIÓN DE DESECHOS NO PELIGROSOS
El área de almacenamiento de desechos peligrosos está ubicada al sureste del galpón
de elaboración de balanceados, junto al conteiner de insumos. En esta área se realiza
una clasificación de desechos de papel, cartón y plástico, estos son almacenados en
secciones independientes señalizadas, esta instalación posee un techado de plástico
La chatarra se encuentra dispuesta indistintamente en el taller de cerrajería, son
almacenados directamente en el suelo sin ninguna protección.
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Foto 6-88. Área de disposición de
desechos no peligrosos
Foto 6-89. Desechos no peligrosos
almacenados fuera del área
Foto 6-90. Chatarra almacenada al oeste
del área del taller de cerrajería
Foto 6-91. Chatarra almacenada junto a la
bodega de herramientas del taller de
cerrajería
6.4.4 SISTEMA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES
Los efluentes líquidos y excretas generados en los galpones de las distintas etapas del
proceso de producción porcino son recolectados hacia un canal de drenaje, este
conduce los efluentes hasta la fosa de sedimentación, ubicada al que oeste de los
galpones, actualmente esta fosa se encuentra colapsada y no cumple con el propósito
de sedimentación, al pasar por esta fosa se dirige a un canal que transporta los
efluentes hasta ser descargados en el río Cutuchi.
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Foto 6-92. Canal de recolección de los
efluentes de los galpones de producción
Foto 6-93. Salida del canal de recolección
de efluentes fuera del área de galpones
Foto 6-94. Compuerta de ingreso a fosa de
sedimentación
Foto 6-95. Fosa de sedimentación llena y
con vegetación
Foto 6-96. Sitio de descarga de los
efluentes
Foto 6-97. Canal natural que conduce los
efluentes hacia el Río Cutuchi
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Existen dos fosas de sedimentos que no se encuentran en operación y están ubicadas
al suroeste del galpón de cuarentena, estas se ha observado la presencia de
vegetación en la superficie del sedimento.
Foto 6-98. Fosa de sedimentos fuera de
funcionamiento
Foto 6-99. Fosa de sedimentos fuera de
funcionamiento
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CAPITULO 7 EVALUACIÓN DE IMPACTOS
7.1 IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Actualmente la Granja se encuentra en funcionamiento; Por tal motivo en la matriz de
evaluación de impactos para este estudio Ex-post. La identificación y evaluación de
impactos del proyecto, se realizó mediante el análisis de las características actuales del
ambiente en sus dimensiones física, biótica y social.
Una de las primeras actividades que se realiza en el estudio de impacto ambiental, es
la identificación de los impactos potenciales asociados a las diferentes fases de
producción.
La identificación de los impactos ambientales se logra con el análisis de la interacción
resultante entre las actividades de la Granja y los factores ambientales de su medio
circundante. En este proceso, se establecen las modificaciones del medio natural que
pueden ser imputables a la realización de las actividades de producción, ya que ello
permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia
requieren ser evaluados con mayor detalle posteriormente; así mismo, se va
determinando la capacidad asimilativa del medio por los posibles cambios que se
generan con las actividades de la Granja.
Por seguridad en la información obtenida y para hacer de la identificación y evaluación
de impactos una herramienta óptima y manejable, se ha dividido las actividades del
proyecto por fases y los componentes ambientales en subcomponentes.
Luego de conocidas tanto las actividades como los componentes ambientales, se está
en capacidad de poder identificar aquellos componentes ambientales que podrían ser
afectados de alguna manera y se puede definir también qué actividades afectarán al
ambiente.
Para la Granja Porcina se han tomado los datos de campo, se ha realizado el
levantamiento de la línea base ambiental y se ha realizado la descripción del proyecto,
por lo que se puede proceder con la respectiva identificación y evaluación de los
impactos ambientales, los resultados obtenidos en esta fase sirven como base para la
elaboración de los Planes de Manejo Ambiental.
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7.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
En base a las metodologías mencionadas en el Capítulo 3, se elaboran las matrices que
se exponen en las Tablas a continuación.
Tabla 50. Matriz de Evaluación de Impactos
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Tabla 51. Matriz de Evaluación de Impactos
7.2.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Las actividades del proyecto que se ha considerado pueden producir alteraciones a los
diferentes componentes ambientales son:
7.2.1.1 Fase Operativa
PRODUCCIÓN DE BALANCEADO
• Almacenamiento de maíz
• Formulación
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• Molienda
• Mezclado
• Encostalado
• Almacenamiento
PRODUCCIÓN DE CERDOS
• Alimentación
• Atención Veterinaria
• Limpieza galpones -Descargas
• Calentamiento con GLP
COMEDOR Y COCINA
• Elaboración de alimentos
• Almacenamiento de alimentos
• Limpieza cocina y comedor-Descargas
VESTIDORES Y DUCHAS
• Aseo del personal-Descargas
TALLER MECÁNICO
• Mantenimiento
ABASTECIMIENTOS DE AGUA
• Lavandería
ABASTECIMIENTOS DE AGUA
• Captación
• Tratamiento
• Almacenamiento
MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE VACUNAS DE INSUMOS
VETERINARIOS
• Almacenamiento
• Manejo
ÁREA DE QUEMADO
• Quema de animales
7.2.1.2 Fase De Retiro
CIERRE Y RETIRO DE INSTALACIONES
• Cierre y Retiro
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7.2.1.3 Componentes Ambientales Identificados
Los componentes ambientales existentes en el área y que se ha considerado podrían
ser afectados en forma positiva o negativa son:
MEDIO FÍSICO
• Aire
Calidad del aire
Niveles de ruido
• Agua
Calidad del agua superficial
• Suelo
Calidad del suelo
MEDIO BIÓTICO
• Flora
• Fauna terrestre
• Fauna Acuática
MEDIO SOCIOECONÓMICO
• Social
Salud y seguridad
Empleo
Calidad de vida
Modificación del paisaje existente
Con estas variables se elabora la matriz siguiendo los lineamientos indicados en la
metodología, obteniéndose los resultados siguientes:
La matriz genera interrelaciones al relacionar cada una de las actividades con cada
componente ambiental considerado en la matriz, esta relación ayuda a identificar si
existe o no afectación sobre los componentes ambientales al realizar las actividades
exploratorias propuestas, así como se identifica el carácter de la afectación; esto es, si
es positiva o negativa.
En el presente proyecto se producen 253 interacciones de las cuales se interrelacionan
únicamente 70, que implican impactos; 21 son de carácter positivo y 49 de carácter
negativo.
Los desechos generados en el proceso de producción de cerdos tanto sólidos y
líquidos, se ha convertido en un problema evidente, convirtiéndose en el impacto
negativo con más notoriedad. La quema de animares muertos en los galpones produce
impactos de carácter negativos al aire, agua, suelo, a componentes biótico evaluados y
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a componentes sociales evaluados; por la existencia de emisiones al aire producto de
la combustión incompleta generada en el área de quemado y, la materia orgánica no
consumida en la combustión y que se encuentra en proceso de putrefacción.
Los efluente líquidos de la limpieza de los galpones son mezcladas con la excretas de
los cerdos, convirtiéndose en un impacto negativo para los componentes ambientales
evaluados. Donde la disposición final de los efluentes generados en la zona de
producción de cerdos son descargados en los ríos Cutuchi y Aláquez.
7.2.2 EVALUACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
Luego de obtenida la matriz de identificación de impactos se procede con la evaluación
de los impactos, con los resultados obtenidos en esta fase poder jerarquizar, tanto los
impactos como las actividades generadoras de impactos en orden de magnitud e
importancia; llegando a determinar los potenciales impactos y en base a ello elaborar
el Plan de Manejo Ambiental.
Tabla 52. Jerarquización de impactos por actividades de los procesos
PROCESOS GENERADOS-ACTIVIDADES SUMATORIA
IMPACTOS NEGATIVOS
Quema de animales -32,21
Limpieza galpones – Descargas -31,04
Calentamiento con GLP -11,11
Captación -10,64
Atención Veterinaria -9,84
Almacenamiento -9,55
Tratamiento -8,09
Molienda -7,95
Lavanderia -7,62
Limpieza comedor y cocina – Descargas -6,76
Aseo del personal – Descargas -5,80
Mantenimiento -5,20
Manejo -4,11
Despacho -3,98
Mezclado -3,57
Encostalado -2,80
Almacenamiento -1,69
IMPACTOS POSITIVOS
Cierre y Retiro 10,84
Almacenamiento de maíz 7,95
Alimentación 3,03
Almacenamiento de alimentos 3,03
Elaboración de alimentos 2,43
Almacenamiento 0,2
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Tabla 53. Jerarquización de impactos por componente ambientales
De acuerdo a las tablas mencionadas anteriormente, las cuales son el resultado de la
fase de evaluación de impactos, se observa que los componentes ambientales que
serían más afectados negativamente son: calidad de agua superficial, calidad de suelo
y aire.
Mientras que la Flora, y modificación del paisaje existente la afectación sería leve por
estar asentada la Granja en una zona que por décadas ha sido de carácter agrícola.
En lo que se refiere a los impactos positivos, con la operación de la Granja se verán
beneficiados con las actividades como es el empleo principalmente, que en realidad si
se afecta positivamente a niveles que permita mejorar la calidad de vida de la zona
notablemente con el empleo por lo que la Granja requiere de mano de obra a largo
plazo.
Las actividades generadoras de impactos negativos en mayor magnitud resulta del
área de quemado, en la actividad de quema de animales por la generación de
emisiones de combustión incompleta y la disposición final de la materia orgánica que
no consumida en la quema, seguida de la limpieza de los galpones con la mezcla de
desechos líquidos y sólidos que son posteriormente descargados a los ríos Cutuchi y
Aláquez.
Las actividades que generan beneficios para el ambiente y las comunidades locales
constituyen la actividad de cierre y retiro, y seguida del almacenamiento de maíz.
En las Figuras se pueden observar los impactos positivos y los negativos y las
actividades que causan esos impactos positivos y negativos.
COMPONENTES AMBIENTALES SUMATORIA
IMPACTOS NEGATIVOS
Calidad de agua superficial -40,23
Calidad de suelo -39,91
Calidad de Aire -26,48
Niveles de ruido -17,65
Fauna Acuática -16,13
Fauna Terrestre -11,73
Salud y seguridad -10,82
Flora -5,13
Modificación del paisaje existente -4,82
IMPACTO POSITIVO
Empleo 36,90
Calidad de vida 1,53
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Figura 31. Impactos Negativos
Figura 32. Impactos Positivos
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Figura 33. Actividades que generan impactos negativos
Figura 34. Actividades que generan impactos positivos
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7.2.3 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS
7.2.3.1 Componente Físico
Calidad de aire, Niveles de ruido, calidad de agua superficial y
calidad de suelo.
• Producción de balanceado.
Los niveles de ruido se presentan por el funcionamiento de la maquinaria de molienda,
mezclado, encostalado del balanceado elaborado, este impacto es de carácter
negativo, duración a largo plazo, pero es mitigable.
• Producción de cerdos
La actividad se desarrolla en un área intervenida antrópicamente y se ha determinado
como un impacto de severidad moderada por la generación de ruido, la generación de
los desechos sólidos de excretas y liquidas producto de la limpieza de las instalaciones
de producción son descarga y almacenamiento temporal provoca la formación de
olores muy fuertes y penetrantes de amoniaco alterando la calidad de aire, además las
aguas residuales negras generadas son descargas a los ríos Cutuchi y Aláquez
alterando la calidad de agua superficiales, y alterando la calidad de suelo, estos
impactos son de carácter negativo permanente, local y debe ser tratado.
• Cocina y comedor. Vestidores y duchas
La generación de aguas residuales grises y negras, provoca una alteración negativa en
la calidad de agua superficial, por ser descargadas directamente al rio más cercano a
su generación, sin un tratamiento previo, con una duración permanente y por la
cantidad de caudal entre grises y negras a tratar es económicamente costosa, siendo
difícil de mitigar.
• Área de quemando.
La calidad de aire es afectado por la generación de emisiones de combustión
incompleta, este es un impacto negativo de carácter moderado, por tener una
frecuencia de quince días y como urgente cada 8 días, de impacto local, y si no existe
un cambio de metodología y un área adecuada puede perdurar hasta el cierre de las
actividades de la Granja.
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El resultado de la quema de material orgánico que no se ha terminado de consumir, es
dispuesto en el suelo, generándose lixiviados, afectándose la calidad de suelo y calidad
de agua, este es un impacto moderado fácil de mitigar.
7.2.3.2 Componente Biótico
• Producción de balanceado.
La presencia de roedores en las instalaciones es considerado un impacto puntual,
debido a que el almacenamiento de balanceados, maíz, descargas de sólidos,
principalmente, constituye un elemento de atracción alimenticia para roedores
introducidos (ratas) de la zona, los cuales pueden constituitsr en plagas, sin embargo
en las instalaciones son controladas por un monitoreo de plagas en base al uso de
trampas para su control.
• Producción de cerdos. Cocina y comedor. Vestidores y duchas
Por la existencia de descargas de aguas residuales grises y negras con alto contenido
de materia orgánica, hace que exista la proliferación de especies anaerobias dañinas
para la salud humana y la mortandad de otras especies aerobias, convirtiéndose en un
impacto negativo, local y perdurable durante toda la vida útil de la Granja.
• Área de quemando.
Por la existencia de materia orgánica no consumida, y procesos de putrefacción se
presenta la proliferación de insectos y roedores, convirtiéndose en un impacto
negativo, puntual, que perdurara hasta el cierre de las actividades de la Granja.
7.2.3.3 Componente Social
Empleo: Durante esta fase operativa la plaza trabajo, son permanentes y con todas las
aportaciones que establece el código de trabajo, para mano de obra no calificada y
profesional. Este impacto se considera positivo. Básicamente dependerá del tipo de
política de contrataciones que implementara la empresa. Con el empleo los
trabajadores mantienen una mejora de calidad de vida, convirtiéndose en un impacto
positivo.
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CAPITULO 8 MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICABLE
MATRIZ DE OBLIGACIONES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Codificación 19, Registro Oficial, Suplemento 418, septiembre 2004.
1,1 TITULO III. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.1.1 CAPITULO II. DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
NC+ La granja de cerdos de ECARNI S.A. no cuenta con Licencia Ambiental para su operación.
Realizar los trámites establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental para la obtención de la Licencia Ambiental que emite el Ministerio del Ambiente.
8 Meses
2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, Codificación 20, Registro oficial, Suplemento 418, septiembre 2004.
2.1 CAPITULO I. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
NC+
En la granja se realiza la quema de animales muertos en un horno, así como de envases de productos veterinarios (Foto 1, 2 y 3), no existe control de los gases de combustión resultantes del proceso.
Dar mantenimiento al horno de quemado de animales muertos y evitar totalmente la quemar envases de vacunas y/o productos veterinarios.
6 Meses
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
NC+
La granja de cerdos de ECARNI S.A. no cuenta con Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el organismo de control respectivo, tampoco se evidencia la toma de medidas de control para mitigar la contaminación por la quema de animales muertos en el horno.
Realizar el EIA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
2.2 CAPITULO II. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
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MATRIZ DE OBLIGACIONES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
NC+
Las aguas residuales producto de la operación de los galpones de cerdos son conducidas a unas fosas y de ahí sin tratamiento son descargadas hacia el río Cutuchi.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de tratamiento de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 meses
2.3 CAPITULO III. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
NC+
Los desechos producto de la quema de cerdos muertos en el horno son dispuestos directamente sobre el suelo. (Fotografia 30 y 31)
Para la disposición de la materia orgánica quemada se deberá adecuar un área que cuente con impermeabilización para evitar que los lixiviados que se generen por la descomposición de la materia orgánica se infiltren en el suelo.
12 meses
Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.
NC+
La disposición de animales muertos no cuenta con la aprobación del Ministerio de Salud y/o del Ambiente.
Realizar un estudio técnico del tipo de disposición de animales muertos para ser presentado al Ministerio del Ambiente para su respectivo pronunciamiento.
12 meses
3 LEY DE AGUAS, Codificación 16, Registro Oficial 339, mayo 2004.
3.1 TITULO I. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.
NC+
No cuenta con derecho de concesión para el aprovechamiento del agua de los pozos subterráneos.
Realizar los trámites respectivos para obtener los permisos de Libre Aprovechamiento del agua de los pozos.
12 meses
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No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
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3.2 TITULO II. DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
3.2.1 CAPITULO I. DE LA CONSERVACIÓN
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
nc-
No cuenta con derecho de concesión para el aprovechamiento del agua de los pozos subterráneos. Además no lleva registros del volumen de agua utilizada en los galpones de cerdos.
Obtener el permiso de Libre Aprovechamiento de agua y establecer procedimientos que garanticen la mayor eficiencia y economía del recurso.
12 Meses
3.2.2 CAPITULO II. DE LA CONTAMINACIÓN
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
NC+
Las aguas residuales producto de la operación de los galpones de cerdos son conducidas a unas fosas y de ahí sin tratamiento son descargadas hacia el río Cutuchi.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de tratamiento de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 meses
4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Decreto Ejecutivo 3516, Registro Oficial, Edición Especial No. 2, marzo 2003.
4.1 LIBRO VI
4.1.1 TÍTULO IV. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
4.1.1.1 CAPITULO III. PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
4.1.1.1.1 Sección II. Instrumentos para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
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No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otro: a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA; c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.
NC+
No cuenta con Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental aprobados por el ente de control de la zona.
Realizar el EIA y PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
12 meses
4.1.1.2 CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL
4.1.1.2.1 Sección I. Estudios Ambientales
Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
NC+ No cuenta con Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la entidad de control de la zona.
Realizar el EIA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
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No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
NC+ No cuenta con Plan de Manejo Ambiental aprobado por la entidad de control de la zona.
Realizar el PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos.- De verificar la entidad ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados para el efecto.
NC+ No cuenta con el permiso de descargas.
Realizar el EIA y PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación y que pueda emitir el permiso de vertidos.
6 Meses
4.1.1.2.2 Sección II. Del Muestreo y Métodos de Análisis
Art. 74.- Muestras y Parámetros In-Situ.- Para la toma de muestras y la determinación de parámetros in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las facilidades y datos de utilización de materia prima, productos químicos y producción, para que el personal técnico encargado del control, pueda efectuar su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En toda caracterización de descargas, emisiones o vertidos deberá constar las respectivas condiciones de
nc- No cuenta con sitios de toma de muestras adecuados.
A la salida del sistema de tratamiento de efluentes se deberá construir y/o colocar un sistema de medición de caudales y toma de muestras.
3 Meses
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No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
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operación bajo las cuales fueron tomadas las muestras.
4.1.1.3 CAPITULO V. DEL REGULADO
4.1.1.3.1 Sección I. De los Deberes y Derechos del Regulado
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
NC+ No cuenta con Plan de Manejo Ambiental aprobado por la entidad de control de la zona.
Realizar el PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
Art. 86.- Emisiones o Descargas Accidentales.- Los regulados cuyas emisiones o descargas sean tratadas en una planta o sistema de tratamiento que atiende a más de una fuente, están obligados a dar aviso inmediato a la entidad encargada de la operación de la planta y a la entidad ambiental de control, cuando con una descarga o emisión ocasional, incidental o accidental originada por causas de fuerza mayor o casos fortuitos puedan perjudicar a su operación. Para tales efectos, deberán contar con un Plan de Contingencias, aprobado por la entidad ambiental de control, que establezca, entre otros, los mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional para controlar cualquier tipo de emergencia.
NC+
Cuenta con sistema de canalización de las aguas residuales. Este sistema consiste en una fosa hacia la que se dirigen las descargas de agua de los galpones de cerdos, se observó que este está saturado de sedimentos solidos provocando que el agua descargada de esta fosa no cumpla con los parámetros de descarga requeridos en la normativa ambiental vigente.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de canales de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 meses
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No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
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Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia.- El regulado está obligado a informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará de manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones: a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas; b) Fallas en los sistemas de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya reparación requiera más de veinticuatro (24) horas; c) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y, d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contenga cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.
C Se evidencia reportes de accidentes de trabajo al ente competente. (anexo 3)
4.1.1.3.2 Sección II. De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
NC+ No cuenta con el permiso de descargas.
Realizar el EIA y PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación y que pueda emitir el permiso de vertidos.
6 Meses
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MATRIZ DE OBLIGACIONES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
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alcantarillado, al aire y al suelo.
4.1.2 ANEXO 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
4.1.2.1 4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes
4.1.2.1.1 4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua
4.2.1.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.
nc-
No llevan registros de los efluentes generados indicando el caudal, frecuencia de descarga, tratamiento, análisis de laboratorio e identificación del cuerpo receptor.
Llevar un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
8 Meses
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
C
No se observó que exista agua limpia inyectada al efluente de descarga para diluir la concentración de contaminantes. (Fotografias 26-28)
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
NC+
Las aguas residuales producto de la operación de los galpones de cerdos son conducidas a unas fosas y de ahí sin tratamiento son descargadas a un drenaje que se dirige hacia el río Cutuchi y el Alaquez
Evaluar el rendimiento del actual sistema de conducción de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 Meses
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4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
NC+
Las aguas residuales que salen de la fosa de disposición de efluentes de los galpones de cerdos no cumplen con los parámetros de descarga. (Fotografia 33)
Evaluar el rendimiento de colectores de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 Meses
4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán cumplir.
nc- No hay reportes de los análisis de las muestras de agua tomadas en la granja.
Realizar el análisis de las muestras de agua tomadas en las descargas con laboratorios acreditados en el OAE.
3 Meses
4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
NC+
Las aguas lluvias y drenajes de aguas negras y grises de los baños en el área de galpones se dirigen hacia el canal de recolección de efluentes de los galpones de cerdos y de ahí hacia los fosa.
Separar el sitema de aguas lluvias y del área de producción de cerdos.
6 Meses
4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
nc- No hay reportes de los análisis de las muestras de agua tomadas en la granja.
Realizar el monitoreo de las descargas de agua de los galpones de cerdos.
3 Meses
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4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
NC+
La fosa hacia la que se dirigen los efluentes de los galpones de cerdos no cuenta con impermeabilización y no cuenta con permiso de la entidad de control.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de colectores de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual, que incluya la impermeabilización de la piscina de sedimentación..
12 meses
4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible. A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la medición del caudal en canales o tuberías se usarán vertederos rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o canal de conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un tanque de disipación de energía y acumulación de líquido, el cual se ubicará en un lugar nivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero. El vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus características dependerán del tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.
NC+ No cuenta con sitios de toma de muestras adecuados.
A la salida del sistema de colectores de efluentes se deberá construir y/o colocar un sistema de medición de caudales y toma de muestras.
3 Meses
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MATRIZ DE OBLIGACIONES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
4.2.1.15 Los lixiviados generados en los rellenos sanitarios cumplirán con los rangos y límites establecidos en las normas de descargas a un cuerpo de agua.
NA La Granja no cuenta con un relleno sanitario.
4.2.1.18 Los regulados que amplíen o modifiquen su producción, actualizarán la información entregada a la Entidad de Control de manera inmediata, y serán considerados como regulados nuevos con respecto al control de las descargas que correspondan al grado de ampliación y deberán obtener las autorizaciones administrativas correspondientes.
NA No existe ampliación o modificación en la producción.
4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
NC+
No hay registros de la disposición de los lodos contenido en la fosa de disposición de efluentes de los galpones de cerdos.
Realizar el análisis de los sedimentos de la piscina de sedimentación previó a su disposición.
12 Meses
4.1.3 ANEXO 4. NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O NIVEL DE INMISIÓN, Reformar la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión, constante en el nexo 4 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Abril 2011.
4.1.3.1 4. REQUISITOS
4.1.3.1.1 4.1 Norma de calidad de aire ambiente
4.1.3.1.1.1 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes criterio en el aire ambiente
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Partículas sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1 mg/cm
2 x 30
d).
C
La concentración de partículas sedimentables cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA (Ver anexo 3. Monitoreos)
Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m
3).
La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m
3).
Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM10 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (100 µg/m
2)
nc-
La concentración de PM10 en el área de quemado no cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA. (Ver anexo 3. Monitoreos)
Implementar las medidas correctivas necesarias para disminuir las concentraciones de PM10.
12 Meses
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- El promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM2,5 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (50 50 µg/m3).
C
La concentración de partículas sedimentables cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA (Ver anexo 3. Monitoreos)
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Dióxido de azufre (SO2).- La concentración SO2 en 24 horas no deberá exceder ciento veinticinco microgramos por metro cubico (125 µg/m3), la concentración de este contaminante para un periodo de diez minutos, no debe ser mayor a quinientos microgramos por metro cubico (500 µg/m3). El promedio aritmético de la concentración de SO2 de todas las muestras en un año no deberá exceder de sesenta microgramos por metro cúbico (60 µg/m3).
C
La concentración de partículas sedimentables cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA (Ver anexo 3. Monitoreos)
Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10,000 µg/m3) más de una vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá exceder treinta mil microgramos por metro cúbico (30,000 µg/m3) más de una vez en un año.
C
La concentración de partículas sedimentables cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA (Ver anexo 3. Monitoreos)
Ozono.- La máxima concentración de ozono, obtenida mediante muestra continua en un período de ocho horas, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m3), más de una vez en un año.
NA No aplica para el presente caso
Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la concentración de dióxido de nitrógeno, determinada en todas las muestras en un año, no deberá exceder de cuarenta microgramos por metro cúbico (40 µg/m3). La concentración máxima en una hora no deberá exceder doscientos microgramos por metro cúbico (200 µg/m3).
C
La concentración de partículas sedimentables cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA (Ver anexo 3. Monitoreos)
4.1.4 ANEXO 5. LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA
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VIBRACIONES
4.1.4.1 4. REQUISITOS
4.1.4.1.1 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
4.1.4.1.1.1 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido
4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.
NA El área de la granja es una zona rural
4.1.1.4 En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].
C
Los niveles de ruido ambiente en los límites del predio de la granja cumplen con lo establecido en la normativa para zonas rurales. (Ver anexo 3. Monitoreos)
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4.1.1.8 Medidas de prevención y mitigación de ruidos: a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local. El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida. b) En caso de que una fuente de emisión de ruidos desee establecerse en una zona en que el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los valores máximos permisibles descritos en esta norma, la fuente deberá proceder a las medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma. Las medidas podrán consistir, primero, en reducir el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de propagación de los ruidos desde la fuente hacia el límite exterior o lindero del local en que funcionará la fuente. La aplicación de una o ambas medidas de reducción constará en la respectiva evaluación que efectuará el operador u propietario de la nueva fuente.
NA No se requiere de medidas de prevención y mitigación de ruido.
4.1.4.1.1.2 4.1.3 Consideraciones para generadores de electricidad de emergencia
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4.1.3.1 Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia, deberán evaluar la operación de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de ruido cumplen con la normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación. La Entidad Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones mayores, y en caso de juzgarse necesario, podrá solicitar la implementación de medidas técnicas destinadas a la reducción y/o mitigación de los niveles de ruido provenientes de la operación de dichos equipos.
nc-
No se presentan registros de las horas de funcionamiento del generador y no se hay mediciones de ruido.
Hacer medición de ruido y llevar un registro de las horas de funcionamiento del generador que incluido medición de ruido
3 Meses
4.1.4 ANEXO 6. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
4.1.4.1 4 DESARROLLO
4.1.4.1.1 4.1 De las responsabilidades en el manejo de los desechos sólidos
4.1.20 El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del medio ambiente.
nc- No hay registros de la disposición de los desechos de cocina y comedor.
Establecer el procedimiento de manejo de los desechos orgánicos de la cocina y comedor.
2 Mes
4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.
C
Los desechos como papel, cartón y plástico son almacenados y clasificados en un área específica. (Fotografia 10)
4.1.4.1.2 4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento.
NC+ Se encontraron desechos botados en el suelo. (Fotografias 11, 19 y 20)
Colocar todos los desechos no peligrosos en los contenedores adecuado para su efecto.
1 Mes
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4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento de desechos sólidos.
C No se realiza la quema de desechos en los contenedores.
4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
NC+
En varios sitios de la granja se observaron sitios de quema de desechos. (Fotografia 4, 25 y 34)
No quemar desechos a cielo abierto.
1 Mes
4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:
NC+ Se encontraron desechos botados en el suelo. (Fotografias 19,20,21)
Colocar todos los desechos no peligrosos en los contenedores.
1 Mes
c) Abandonar animales muertos en los lugares públicos y en cuerpos de agua.
C Los animales muertos son quemados en el horno.
4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
nc-
Los desechos de cartón, papel y plástico se están entregando a personas naturales que no cuentan con autorización.
Entregar los desechos no peligrosos a personas que cuenten con los permisos para la disposición de estos desechos.
1 Mes
4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
C
Las instalaciones de almacenamiento de desechos no peligrosos y peligrosos son independientes. (Fotografias 10 y 21)
4.1.4.1.3 4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos
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4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas de papel.
nc-
En algunos sitios de la granja se han dispuesto recipientes de productos usados, que no cuentan con los requerimientos necesarios.
Colocar recipientes de desechos comunes que cumplan con los requisitos de la normativa.
2 Mes
4.4.4 Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben contar con las siguientes características:
a) Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección.
C Son livianos y de plástico. (Fotografia 5, 18 y 36)
b) Los recipientes para desechos sólidos de servicio ordinario deberán ser de color opaco preferentemente negro.
C
El color de los recipientes usados de envases de insumos es de color azul oscuro. (Fotografia 5, 18 y 36)
c) Construidos en material impermeable, de fácil limpieza, con protección al moho y a la corrosión, como plástico, caucho o metal.
C
Los recipientes usados de envases vacíos de insumos utilizados para desechos son de plástico. (Fotografia 5, 18 y 36)
d) Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.
nc-
Los recipientes usados de envases vacíos de insumos utilizados para desechos no cuentan con tapa. (Fotografia 5, 18 y 36)
Colocar recipientes con tapa para la disposición de desechos no peligrosos.
1 Mes
e) Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
nc-
Los recipientes usados de envases plásticos de insumos utilizados para desechos no cuentan con tapa. (Fotografia 5, 18 y 36)
Colocar recipientes con tapa para la disposición de desechos no peligrosos.
1 Mes
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f) Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que facilite la manipulación y el vaciado.
C
Los recipientes usados de envases vacíos de insumos utilizados para desechos cuentan con bordes redondeados y anchos en la parte superior. (Fotografia 5, 18 y 36)
4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de características similares y deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por las desechos sólidos contenidos y por su manipulación.
C En la cocina para los desechos se usan fundas de alta resistencia. (Fotografia 36)
b) Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad que preste el servicio de aseo.
C Su capacidad está de acuerdo al volumen de desechos producidos. (Fotografia 36)
c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos limpios, envases de: vidrios enteros, metales como latas de cerveza, de gaseosas, de alimentos y otros, se empleará una funda plástica celeste.
nc- No se usan fundas de color específico para este tipo de desechos. (Fotografia 5 y 18 )
Para la clasificación de desechos se deberá emplear fundas de color para desechos de vidrios, latas, papeles y plásticos que no estén contaminados con sustancias peligrosas y/o especiales.
2 meses
d) Para la recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como: desechos sólidos orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel carbón, pañales desechables y otros, se utilizará una funda plástica oscura o negra.
C En la cocina se usa fundas de color negro. (Fotografia 36)
4.1.5 TITULO V. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES, Acuerdo No. 161, Reformas Al Libro VI Del TULSMA, Capítulos V Y VI, Agosto 2011.
4.1.5.1 CAPITULO III. SOBRE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.
4.1.5.1.1 Sección I. Gestión Integral De Las Sustancias Químicas Peligrosas
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Art. 171.- Toda persona que importe, formule, fabrique, acondicione, almacene, comercialice y distribuya sustancias químicas peligrosas, debe entregar a los usuarios y transportistas, junto con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad en idioma español, según la norma INEN 2266 o la que la reemplace y las respectivas normativas nacionales e internacionales aplicables determinadas por la Autoridad Ambiental Nacional.
C
Las vacunas e insumos veterinarios almacenados en el área de galpones cuentan con sus respectivas etiquetas de acuerdo a estándares nacionales e internacionales. (Fotografias 13, 14, 15 y 16)
Art. 173.- Todas .las personas que intervengan .en cualquiera de las fases de la gestión integral de las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a minimizar la generación, de desechos o remanentes y a responsabilizarse de forma directa e indirecta por el manejo adecuado de estos, de tal forma que no contaminen el ambiente, Los envases vacíos de sustancias químicas peligrosas y sustancias químicas caducadas o fuera de especificaciones técnicas, serán considerados como desechos peligrosos y deberán ser manejados técnicamente mediante los métodos establecidos en las normas técnicas y normativas nacionales e internacionales aplicables determinadas por la Autoridad Ambiental Nacional.
NA
No se han encontrado sustancias vacunas o insumos veterinarios caducados. Estos productos químicos se adquieren de acuerdo a las necesidades de la granja.
Art. 174.- Las personas que intervengan en las fases de abastecimiento, acondicionamiento, almacenamiento, transporte, comercialización y utilización de las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a reportar al Ministerio del Ambiente o a las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante la gestión de las mismas. EI incumplimiento de esta disposición dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la [legislación ambiental
NA No hay registros de accidentes producidos por el manejo de vacunas o insumos veterinarios.
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aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y penates que puedan ser emprendidas.
4.1.5.1.2 Sección II. Gestión Integral De Los Desechos Peligrosos Y Especiales
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión integral de los desechos peligrosos y especiales, se aseguraran que el personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.
nc-
No hay registros de las capacitaciones al personal encargado del manejo de vacunas e insumos veterinarios.
Realizar la capacitación en el manejo de vacunas e insumos veterinarios a todo el personal encargado del manejo de estas sustancias.
6 Meses
4.1.5.1.2.1 Parágrafo I. De La Generación
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
a. Responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;
C
Los desechos peligrosos están siendo entregados a INCINEROX y HAZWART, (ver anexo 6.)
b. Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y especiales;
NA
La empresa se ecuentraen proceso de calificación como generadores de desechos peligrosos ante el MAE.
c. Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial;
C La granja porcina cuenta con el registro de generador de desechos. ((ver anexo 6.)
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d. Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables, evitando contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
NC+
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuentan con impermeabilización de piso. (Fotografia 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
e. Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
nc-
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuenta con impermeabilización de piso. (Fotografias 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
f. Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente;
nc-
Hay desechos peligrosos y/o especiales que no están colocados dentro de sacos y no están claramente identificados. (Fotografias 22 y 23)
Todos los desechos peligrosos o especiales que estén almacenados dentro de sacos o cartones deberán contar con su respectiva identificación y/o caracterización de los desechos que contienen.
2 Meses
g. Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable;
C
Los desechos peligrosos están siendo entregados a INCINEROX y HAZWART, (ver anexo 6.3 y 6.4)
h. Antes de entregar, sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deberá demostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a algún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario
C
Los desechos peligrosos están siendo entregados a INCINEROX y HAZWART, (ver anexo 6.)
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se complementará con las normas internacionales aplicables;
i. Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final;
C
Cuentan con la cadena de custodia de los desechos peligrosos que entregan a INCINEROX y HAZWART, (ver anexo 6.)
j. Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsables;
NC+ No cuentan con la Licencia Ambiental para su operación.
Realizar el EIA de la granja porcina para obtener el registro de generador de desechos.
8 Meses
k. Para generadores que tengan dos a mas establecimientos en donde se generen desechos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos y se obtendrán ante el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable para la jurisdicción correspondiente;
NC+ La granja porcina no cuenta con el registro de generador de desechos.
Realizar el EIA de la granja porcina para obtener el registro de generador de desechos.
8 Meses
l. Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador por registro otorgado de manera anual. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. EI incumplimiento de esta disposición conllevará la cancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubieren lugar.
NC+ No hay registros de la declaración anual de desechos peligrosos y especiales.
Una vez obtenida la Licencia Ambiental y el registro de generador de desechos la granja deberá hacer la declaración anual de la generación y manejo de desechos especiales y peligrosos.
12 Meses
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m. Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino;
nc-
No cuentan con la bitácora para llevar registros de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales.
Mantener un registro de la generación de desechos indicando los movimientos, fechas, tipos de desechos, su origen y cantidad.
1 Mes
n. Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable correspondiente la información adicional o complementaria que sea necesaria;
NC+
No se ha entregado información de los desechos generados por parte de la granja porcina de ECARNI.
Una vez obtenida la Licencia Ambiental y el registro de generador de desechos la granja deberá hacer la declaración anual de la generación y manejo de desechos especiales y peligrosos.
12 Mese
o. Proceder a la actualización del Registro otorgado en caso de modificaciones en la información;
NA No cuentan con el registro de generador de desechos.
p. Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que están en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deben actualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestión a la autoridad ambiental competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas, y/o eliminación de desechos peligrosos y/o especiales que realicen, deben cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables.
NA No cuentan con Licencia Ambiental.
Art. 184.- EI generador reportara al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante la generación manejo de los desechos peligrosos y/o especiales. EI ocultamiento de esta información recibirá la sanción prevista en la legislación
NA
No cuentan con el registro de generador de desechos y tampoco hay registros de accidentes producidos durante la generación de desechos.
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ambiental aplicable.
Art. 185.- EI generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de su actividad y que también ejecute operaciones de transporte de sus desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas, y/o sistemas de eliminación y disposición final de sus desechos peligrosos y/o especiales, cumplirá con lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental y con los aspectos técnicos – legales establecidos en la normativa ambiental aplicable para cada una de las fases, sin que esto implique la realización de trámites independientes.
NC+
No cuentan con el registro de generador de desechos, se encontró envases de vacunas y productos veterinarios que han sido quemados en el incinerador y otros enterrados. (Fotografia 1-4).
No quemar envases de vacunas y/o insumos veterinarios en el horno de quemado de cerdos muertos.
1 Mes
4.1.5.1.2.2 Parágrafo II. Del Almacenamiento
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales. Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deberá además cumplir con la normativa específica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, investigación
NC+
No se cumple con los requerimientos para envasado, almacenamiento y etiquetado de desechos peligrosos y/o especiales. (Fotografia 21-24)
Cumplir con los requerimientos establecidos en las normas técnicas INEN, normativas ambientales aplicables al almacenamiento y manejo de desechos peligrosos y/o especiales de la normativa ambiental vigente.
1 Mes
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y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 188.- EI almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar, los doce (12) meses. En casos justificados mediante informe técnico, se podrá solicitar a la autoridad ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el generador este almacenando desechos peligrosos dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.
C Existe registro de entrega a un gestor autorizado, HAZWART, (ver anexo 4.3 y 4.4)
Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
a. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
NC+
El área de almacenamiento está casi llena, por lo que se observó envases de desechos fuera del área de almacenamiento. (Fotografia 22, 23, 24)
Ampliar el área de almacenamiento de desechos, procurando dejar un corredor para el libre ingreso del personal.
2 Meses
b. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados;
C
El área de almacenamiento está ubicada lejos de los galpones de producción de cerdos y oficinas. (Fotografia 35)
c. No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;
C Los desechos peligrosos están almacenados en un área diferente. (Fotografias 21 y 17)
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d. EI acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a persona! autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;
nc-
El acceso al área de almacenamiento tiene señalización de restringido, sin embargo está abierto. (Fotografia 46)
Mantener cerrada la puerta de ingreso al área de almacenamiento de desechos.
1 Mes
e. En los caso en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya procedencia indique él posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado y en caso de hallazgos al respecto proceder a informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;
NA Solo se almacenan desechos peligrosos de la granja.
f. Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de contingencia;
C Se evidencia conformación de comité paritario y brigadas de emergencia.
g. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
NC+
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuentan con impermeabilización de piso. (Fotografia 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
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h. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de 10 almacenado;
NA
Los desechos generados que requieren en la granja de almacenamiento son sólidos. Los efluentes de los galpones de producción de cerdos son conducidos hacia una fosa de sedimentación para su tratamiento.
i. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;
C Cuenta con señalización de peligro y advertencia. (Fotografia 21)
j. Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6 Kg/cm
2 durante
15 minutos;
nc- No cuenta con extintor. (Fotografias 22, 23)
Colocar un extintor al ingreso del área de almacenamiento de desechos peligroso y/o especial.
1 Mes
k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
NC+
El área de almacenamiento de desechos peligrosos no cuenta con cierre perimetral. Además, algunos envases son almacenados fuera del área. (Fotografias 21, 24).
Delimitar alrededor del área de almacenamiento con una malla y colocar todos los desechos dentro.
2 Meses
Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
a. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formas visibles;
C Cuenta con señalización de peligro y advertencia. (Fotografia 21)
b. Contar con sistemas contra incendio; nc- No cuenta con extintor. Colocar un extintor al ingreso del área de almacenamiento de desechos peligroso y/o especial.
1 Mes
c. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
NC+
El área de almacenamiento de desechos peligrosos no cuenta con cierre perimetral. Además, algunos envases son almacenados fuera del área. (Fotografias 21,24).
Delimitar alrededor del área de almacenamiento con una malla y colocar todos los desechos dentro.
2 Meses
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d. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados;
C
El área de almacenamiento está ubicada lejos de los galpones de producción de cerdos y oficinas. (Fotografia 35)
e. No almacenar con desechos peligrosos o sustancias químicas peligrosas;
C Los desechos especiales están almacenados en un área diferente. (Fotografias 21 y 17)
f. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado lisa, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
NC+
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuentan con impermeabilización de piso. (Fotografia 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
g. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de almacenamiento debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;
NA
Los desechos generados que requieren en la granja de almacenamiento son sólidos. Los efluentes de los galpones de producción de chanchos son conducidos hacia una fosa de sedimentación para su tratamiento.
Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al país. La identificación será con marcas de tipo indeleble, legible, ubicada en sitio visible y de un material resistente a-la intemperie.
C
Se evidencia entrega de desechos peligrosos al gestor autorizado. HAZWART, (ver anexo 4.3 y 4.4)
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Art. 194.- Los desechos peligrosos y especiales serán almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las: normas técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al país, no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regulación ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable.
C
Los desechos peligrosos son almacenados áreas impermeabilizadas. Son colocados en tanques, estos no se juntan con otro tipo de desecho.
Art. 195.- EI generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un prestador de servicio (gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la cadena de custodia de estos desechos a través de la consignación de la información correspondiente de cada movimiento en el manifiesto único.
NA
Los desechos de la granja no han sido transferidos a un gestor especializado en el almacenamiento de estos.
Art. 202.- La recolección y transporte de desechos peligrosos deberá realizarse en transporte que cuente con la respectiva licencia ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, según lo establecido en el Parágrafo IV del presente reglamento.
C
Los desechos peligrosos y/o especiales que la granja a entregado a empresas gestoras que cuenta con las respectivas licencias de recolección y transporte.
Parágrafo V. Sistemas De Eliminación Y Disposición Final De Desechos Peligrosos y/o Desechos Especiales
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Art. 236.- Toda instalación de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales deberá contar con la respectiva licencia ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. En la licencia ambiental se especificara el tipo de desecho que podrá eliminar y el tipo de sistema de eliminación y/o disposición final que será llevada a cabo.
NC+
No se evidencia de Licencia Ambiental la cual se encuentran en trámite con el presente estudio. (Fotografias 1-4)
Obtener la licencia ambiental de la Granja
8 Meses
Art. 239.- Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos o especiales deben cumplir los siguientes lineamientos básicos de ubicación:
a. No debe ubicarse en zonas que existan fallas geológicas activas o que estén expuestas a deslizamientos o derrumbes de terrenos o estén afectadas por actividad volcánica;
C Las piscina de sedimentación de solidos del efluente no está en falla geológica.
b. No debe ser construida en zonas con riesgo de inundación;
nc- La piscina de sedimentación está en una zona de riesgo (Fotografia 32)
Realizar el estudio de tratamiento de agua.
12 meses
c. No debe estar ubicado dentro del radio urbano a menos que la zonificación u otro instrumento de ordenamiento territorial lo permita;
C La piscina de sedimentación está dentro del predio de la granja.
d. No deben estar ubicados en sitios que puedan afectar aguas superficiales y/o subterráneas destinadas al abastecimiento de agua potable, al riego o a la recreación;
NC+
La descarga de la piscina de sedimentación conecta con un canal que se dirige hacia el cauce del río Cutuchi. (Fotografia 33)
Previa a la descarga del efluente de la granja se deberá realizar los estudios para tratar estos y verificar que sus parámetros cumplen con lo establecido en la legislación ambiental.
12 meses
e. No deben ubicarse en suelos saturados, tales como riberas húmedas o el borde costero, a menos que el proyecto contemple un adecuado sistema de impermeabilización y una modificación permanente del flujo subterráneo que asegure que su nivel se mantendrá bajo 3 metros del sistema de
nc- Está en una zona donde el suelo presenta alta humedad.
Impermeabilizar el fondo de la piscina de sedimentación.
12 meses
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impermeabilización;
Art. 240.- Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos deben tener acceso restringido. Solo podrán ingresar personas debidamente autorizadas por el responsable de la instalación.
NC+
El acceso no está restringido al área de la piscina de sedimentación se llega por un camino que lindera con la granja. (Fotografias 28 y 29)
Alrededor del sistema de tratamiento se deberá colocar malla para evitar que personal no capacitado ingrese al área.
6 Meses
Art. 247.- Los sitios destinados exclusivamente a la disposición final de desechos peligrosos, deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia durante la operación. Además deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia postclausura durante un periodo establecido en la norma técnica correspondiente, durante el cual su uso será restringido. Estos sitios deben estar adecuadamente señalizados.
NC+ No hay programa de monitoreo y vigilancia.
Elaborar un programa de monitoreo y vigilancia para controlar la eficiencia del sistema de tratamiento.
12 Meses
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.
C
Se evidencia aprobación de reglamento internos, comités paritarios, cronograma de capacitación.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
C
Al personal se ha entregado el equipo de protección personal, además de les ha brindado condiciones sanitarias adecuadas. (Fotografia 38)
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.
C
Los trabajos poseen instalaciones para el aseo, comedor, oficinas, etc. (Fotografia 6 y 7)
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4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
C
Existe un dispensario médico dentro de las instalaciones para el personal. (Fotografia 38). Presenta un comité paritario aprobado por la entidad de control respectivo. (Ver anexo 6.)
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.
C Al personal se les ha dotado de EPP. (Fotografia 38)
6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
C Existe el dispensario médico que brinda servicios al personal. (Fotografia 39)
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.
C Se evidencia una estadística de accidentabilidad anual.
8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
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9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
NA Evaluado en el ítem de seguridad industrial.
15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos.
C
La empresa presenta un reglamento interno aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, (Anexo 6)
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Art. 14.- DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
1. En todo centro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá organizarse un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo integrado en forma paritaria por tres representantes de los trabajadores y tres representantes de los empleadores, quienes de entre sus miembros designarán un Presidente y Secretario que durarán un año en sus funciones pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Si el Presidente representa al empleador, el Secretario representará a los trabajadores y viceversa. Cada representante tendrá un suplente elegido de la misma forma que el titular y que será principalizado en caso de falta o impedimento de éste. Concluido el período para el que fueron elegidos deberá designarse al Presidente y Secretario
C
La empresa tiene presentada un comité paritario aprobado en el ministerio de relaciones laborales. (Anexo 6)
2. Las empresas que dispongan de más de un centro de trabajo, conformarán subcomités de Seguridad e Higiene a más del Comité, en cada uno de los centros que superen la cifra de diez trabajadores, sin perjuicio de nominar un comité central o coordinador.
C
El subcomité de Seguridad e Higiene del Trabajo está formado como establece la normativa vigente.
8. El Comité sesionará ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando ocurriere algún accidente grave o al criterio del Presidente o a petición de la mayoría de sus miembros. Las sesiones deberán efectuarse en horas laborables. Cuando existan Subcomités en los distintos centros de trabajo, éstos sesionarán mensualmente y el Comité Central o Coordinador bimensualmente.
C Se evidencia actas de sesiones mensuales
Art. 15.- DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
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1. En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad. En las empresas o Centros de Trabajo calificados de alto riesgo por el Comité Interinstitucional, que tengan un número inferior a cien trabajadores, pero mayor de cincuenta, se deberá contar con un técnico en seguridad e higiene del trabajo. De acuerdo al grado de peligrosidad de la empresa, el Comité podrá exigir la conformación de un Departamento de Seguridad e Higiene.
C
Se evidencia con la unidad de Seguridad e Higiene con un especialista en Seguridad y Salud ocupacional.
TÍTULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPÍTULO III. SERVICIOS PERMANENTES
Art. 37.- COMEDORES
1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente de focos insalubres. Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.
C
El comedor está alejado de las áreas de producción de balanceado y cerdos. (Fotografia 39)
2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos últimos una altura mínima de 2,30 metros.
C Las paredes son lisas y el piso de baldosa. (Fotografia 40)
3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada trabajador.
C Cuenta con mesas y utensilios para comer. (Fotografia 36 y 40)
4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus respectivos medios de desinfección. Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más trabajadores y situados
C
Cuentan con un tanque elevado de donde se suministra el agua que está tratada. (Fotografia 37)
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a más de dos kilómetros de la población más cercana.
Art. 38.- COCINAS.
1. Los locales destinados a cocinas reunirán las condiciones generales que se establecen en el apartado 2 del artículo anterior.
C Las paredes son lisas y el piso de baldosa. (Fotografia 40)
2. Se efectuará, si fuera necesario, la captación de humos mediante campanas de ventilación forzada por aspiración.
NA No ha sido necesaria la colocación de campanas de ventilación.
3. Se mantendrán en condiciones de limpieza y los residuos alimenticios se depositarán en recipientes cerrados hasta su evacuación.
C Los residuos alimenticios son dispuestos en recipientes sellados
4. Los alimentos se conservarán en lugar y temperatura adecuados, debidamente protegidos y en cámaras frigoríficas los que la requieran.
C La granja cuenta con un área para almacenamiento de alimentos. (Fotografia 41)
5. Estarán dotadas del menaje necesario que se conservará en buen estado de higiene y limpieza.
C Se evidenicia orden y limpeza
6. Se dispondrá de agua potable para la preparación de las comidas.
C
Cuentan con un tanque elevado de donde se suministra el agua que está tratada. (Fotografia 37)
7. Deberán estar debidamente protegidas de cualquier forma de contaminación.
C
Las cocinas están alejadas del área de producción de balanceados y cerdos. (Fotografia 35)
Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA.
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
C
La provisión de agua potable en todas las instalaciones como baños, cocinas, etc. (Fotografia 42)
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
C En el área de vestidores, duchas y baños, se encuentra equipado con grifería funcional.
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3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.
NA
No se observó personal de la granja que beba directamente de los grifos ubicados en el área de los galpones, oficinas, cocina y duchas.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar su contaminación.
C
Las canalizaciones de agua son independientes para el área de galpones y para la que se dirige hacia oficinas, cocina y comedor.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
C
El agua utilizada por la granja es explotada de tres pozos profundos, dos de 12 m y uno de 60 m. El agua es llevada hasta un sistema de tratamiento antes de ser distribuida en las diferentes instalaciones de la granja. (Fotografia 12)
6. Si por razones análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad competente.
NA
El agua tratada es transportada mediante tubería hacia las distintas instalaciones de la granja.
7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir, claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.
NA No cuenta con sistema de control de incendios que utilice agua.
8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos, cada tres meses.
C Se realiza los análisis de control del agua en los pozos y tanque cisterna.
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Art. 40.- VESTUARIOS.
1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.
C Los vestidores están divididos para el personal de cada sexo. (Fotografia 44)
2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la ropa y el calzado.
C
Los vestidores cuentan con armarios individuales para ropa, calzado y con cerradura. (Fotografia 45)
3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o se esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de armario doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.
C El personal posee armarios para la ropa de trabajo y la ropa de calle. (Fotografia 43)
Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.
1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para depósito de desechos.
C Los sanitarios poseen los insumos necesarios. (Fotografia 9)
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán completamente cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.
C
En el interior de los galpones no se ubican excusados, estos están en lugares específicos en esta área. En oficinas están junto a la oficina, el área de duchas también cuenta con escusados para el personal.
3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros de largo y de 2,30 metros de altura. Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de cierre interior y de un colgador. Se mantendrán con las debidas condiciones de
C Los escusados cuentan con estas dimensiones.
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limpieza, desinfección y desodorización.
4. Los urinarios y excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.
C
Existe personal encargado se la limpieza de todas las instalaciones administrativas, baños, comedor. etc. (Fotografia 46)
Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.
C
Los cuartos de aseo, cuentan con las condiciones adecuadas para la limpieza. (Fotografia 6 y 7)
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios y asientos aptos para su utilización.
C Las llaves de grifos, desagues y regaderas están en buen estado.
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están destinadas y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de conservación tales servicios y locales.
C Las áreas de baños no son utilizadas para almacenar.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.-
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
C Se evidenica botiquines portátiles en frentes de trabajo.
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Art. 47. EMPRESAS CON SERVICIO MÉDICO.-
En las empresas obligadas a constituir Servicio Médico autónomo o mancomunado, será éste el encargado de prestar los primeros auxilios a los trabajadores que lo requieran, por accidente o enfermedad, durante su permanencia en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Servicio Médico de la Empresa.
NA No están obligadas a tener servicio medico
Art. 48. TRASLADO DE ACCIDENTADOS Y ENFERMOS.-
Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento. Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al respectivo centro hospitalario. Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín de urgencia del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidad asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otros hospitales cercanos.
C
La Granja Porcina posee los contactos para respuesta en caso de emergencia. (Fotografia 28)
CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS
Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores.
C
Los locales de trabajo, y anexos que poseen aseguran condiciones atmosféricas cómodas para las labores diarias.
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2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador será por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una renovación total del aire no inferior a 6 veces por hora.
NA No hay instlaciones bajo esa modalidad
3. La circulación de aire en locales cerrados se procurará acondicionar de modo que los trabajadores no estén expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea superior a 15 metros por minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto en ambientes calurosos.
NA No hay instlaciones bajo esa modalidad
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos, químicos o biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en primer lugar su generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción su transmisión, y sólo cuando resultaren técnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarán los medios de protección personal, o la exposición limitada a los efectos del contaminante.
C
Conscientes de los riesgos físicas y biológicas la empresa ha entregado la EPP a la personal como los mecanismos de aseo y desinfección para el personal. Fotografia 6 y 7
5. Se fijan como límites normales de temperatura °C de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de confort térmico indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales de trabajo dentro de tales límites, siempre que el proceso de fabricación y demás condiciones lo permitan.
NA No exiten instalaciones con esa características
6. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se procurará evitar las variaciones bruscas.
NA No exiten instalaciones con esa características
7. En los trabajos que se realicen en locales cerrados con exceso de frío o calor se limitará la permanencia de los operarios estableciendo los turnos adecuados.
NA No exiten instalaciones con esa características
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8. Las instalaciones generadoras de calor o frío se situarán siempre que el proceso lo permita con la debida separación de los locales de trabajo, para evitar en ellos peligros de incendio o explosión, desprendimiento de gases nocivos y radiaciones directas de calor, frío y corrientes de aire perjudiciales para la salud de los trabajadores.
C
La bombona de gas destinada a temperar los galpones de maternidad, está situada fuera de las instalaciones de trabajo o de producción, con las instalaciones para extinguir incendios. (Fotografia 47)
Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.
1. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la metodología expresada en el apartado 4 del artículo 53.
C
Los lugares de trabajo donde poseen niveles de ruido elevados se encuentran aislados, y el personal posee EPP para mitigar los niveles de ruido. (Fotografia 48)
2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico, aislamiento de la estructura o empleo de soportes antivibratorios.
C La maquinaria que se encuentra en el área de producción de balanceado está anclada al piso.
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
C
Los lugares de trabajo donde poseen niveles de ruido elevados se encuentran aislados, y el personal posee EPP para mitigar los niveles de ruido. (Fotografia 48)
4. Se prohíbe instalar máquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o columnas excluyéndose los dispositivos de alarma o señales acústicas.
C
Los lugares de trabajo donde poseen niveles de ruido elevados se encuentran aislados, y el personal posee EPP para mitigar los niveles de ruido. (Fotografia 48)
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5. Los conductos con circulación forzada de gases, líquidos o sólidos en suspensión, especialmente cuando estén conectados directamente a máquinas que tengan partes en movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al incremento de ruido y vibraciones, estarán provistos de dispositivos que impidan la transmisión de las vibraciones que generan aquéllas mediante materiales absorbentes en sus anclajes y en las partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
NA No existen conductores con circulación de gases
6. Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.
NA No existe fuentes de ruido alto
7. Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla: Nivel sonoro Tiempo de exposición /dB (A-lento) por jornada/hora 85 8 90 4 95 2 100 1 110 0.25 115 0.125
NA No existen fuentes fijas de ruido
Art. 66. DE LOS RIESGOS BIOLÓGICOS.
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1. En aquellos trabajos en que se manipulen microorganismos o sustancias de origen animal o vegetal susceptibles de transmitir enfermedades infectas contagiosas, se aplicarán medidas de higiene personal y desinfección de los puestos de trabajo, dotándose al personal de los medios de protección necesarios. Se efectuarán reconocimientos médicos específicos de forma periódica. En su caso, se utilizará la vacunación preventiva.
C
Existen áreas para el aseo para el personal, tanto al ingreso y a la salida en horas de trabajo. Fotografia 6 y 7, Anexo doc. Vacunación del personal.
2. Todo trabajador expuesto a virus, hongos, bacterias, insectos, ofidios, microorganismos, etc., nocivos para la salud, deberán ser protegidos en la forma indicada por la ciencia médica y la técnica en general. Respecto a la provisión de suero antiofídico, se aplicará lo dispuesto en el Art. 424 (435) del Código del Trabajo.
C El personal utiliza EPP
3. Se evitará la acumulación de materias orgánicas en estado de putrefacción. Igualmente deberán mantenerse libres de insectos y roedores los medios de transporte, las industrias, talleres, almacenes, comercios, centros de trabajo, viviendas y locales de reunión, sus instalaciones y alrededores.
C Existen programas contra plagas, con especial énfasis de roedores. (Fotografia 44)
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.-
La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes.
NC-
Se realiza la quema de envases plásticos en el horno de quemado de cerdos (Fotografias 1-3) y se realiza la descarga de los efluentes de los galpones sin previó tratamiento (Fotografia 32).
Realizar la clasificación adecuada
almacenar y entregar al gestor
autorizado.
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CAPÍTULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
C
Las instalaciones poseen señalización de uso obligatorio de EPP, medidas de contingencias, rutas de evacuación. Etc. (Fotografia 13)
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
C
Las instalaciones poseen señalización preventivas y de prohibición, fácil de identificar y visibles. (Fotografia 49)
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento se realizará: a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria. b) En los sitios más propicios. c) En posición destacada. d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
C
Las instalaciones poseen señalización preventivas y de prohibición, fácil de identificar y visibles. (Fotografia 49)
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de utilización y conservación.
C
La señalización se encuentra en buenas condiciones, sin daños y manteniendo los colores correspondientes. (Fotografia 49)
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales
C Capacitación al personal sobre la señalización existen en las instalaciones.
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especiales.
6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios: a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras escritas. b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con significado internacional.
C
La señalización está de acuerdo a lo establecido en la norma del Instituto Ecuatoriano de Normalización. (Fotografia 49)
CAPÍTULO IX. RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Art. 172. NORMAS GENERALES.
1. Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos o etiquetas que podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún caso sustituirán a la señalización de seguridad existente. Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos o etiquetas serán resistentes al agua.
C
Los productos veterinarios y vacunas cuentan con sus respectivas etiquetas de seguridad. (Fotografias 13-16)
2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientes condiciones: a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa. b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica. c) Facilitarán una primera guía para su mantenimiento. d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas de expedición.
C
Los productos veterinarios y vacunas indican en sus etiquetas los requerimientos indicados. (Fotografias 13-16)
3. Cuando la mercancía peligrosa presente más de un riesgo, los rótulos o etiquetas de sus embalajes llevarán grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de ellos. El INEN establecerá un catálogo de Rótulos y
C Los productos veterinarios y etiquetas cumplen con estos requisitos. (Fotografias 13-16)
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Etiquetas de Seguridad.
TÍTULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
C Hay registros de la entrega de EPP a los trabajadores.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación.
C
La granja cuenta con un área de vestidores donde el personal de la granja deja su EPP. (Fotografias 6-7)
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.
C Hay registros de la entrega de EPP a los trabajadores.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
C Hay registros de la capacitación a los trabajadores en uso de EPP.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de protección personal.
C
Dentro de las instalaciones de la granja se observó que existe la señalización respectiva del tipo de EPP a utilizar. (Fotografia 8 y 11)
5. El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas por la empresa.
C
Todos los trabajadores cuentan el EPP respectivo dentro de la granja en las áreas de producción de balanceados y cerdos. (Fotografia 48)
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o
C No se observó alteraciones en el EPP utilizado por los
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modificación. trabajadores.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.
C
La granja cuenta con un área de vestidores donde el personal de la granja deja su EPP. (Fotografias 6 y 7)
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.
C Hay registros de la capacitación a los trabajadores en uso de EPP.
7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos los requisitos del presente título.
C Hay registros de la capacitación a los trabajadores en uso de EPP.
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CAPITULO 9 PLAN DE ACCIÓN
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1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, Codificación 19, Registro Oficial, Suplemento 418, septiembre 2004.
1,1 TITULO III. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.1.1 CAPITULO II. DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
NC+ La granja de cerdos de ECARNI S.A. no cuenta con Licencia Ambiental para su operación.
Realizar los trámites establecidos en el Sistema Único de Manejo Ambiental para la obtención de la Licencia Ambiental que emite el Ministerio del Ambiente.
8 Meses
2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, Codificación 20, Registro oficial, Suplemento 418, septiembre 2004.
2.1 CAPITULO I. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
NC+
En la granja se realiza la quema de animales muertos en un horno, así como de envases de productos veterinarios (Fotografia 1, 2 y 3), no existe control de los gases de combustión resultantes del proceso.
Dar mantenimiento al horno de quemado de animales muertos y evitar totalmente la quemar envases de vacunas y/o productos veterinarios.
6 Meses
Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras que pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.
NC+
La granja de cerdos de ECARNI S.A. no cuenta con Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el organismo de control respectivo, tampoco se evidencia la toma de medidas de control para mitigar la contaminación por la quema de animales muertos en el horno.
Realizar el EIA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
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2.2 CAPITULO II. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
NC+
Las aguas residuales producto de la operación de los galpones de cerdos son conducidas a unas fosas y de ahí sin tratamiento son descargadas hacia el río Cutuchi.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de tratamiento de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 meses
2.3 CAPITULO III. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
NC+
Los desechos producto de la quema de cerdos muertos en el horno son dispuestos directamente sobre el suelo. (Fotografia 30 y 31)
Para la disposición de la materia orgánica quemada se deberá adecuar un área que cuente con impermeabilización para evitar que los lixiviados que se generen por la descomposición de la materia orgánica se infiltren en el suelo.
12 meses
Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.
NC+
La disposición de animales muertos no cuenta con la aprobación del Ministerio de Salud y/o del Ambiente.
Realizar un estudio técnico del tipo de disposición de animales muertos para ser presentado al Ministerio del Ambiente para su respectivo pronunciamiento.
12 meses
3 LEY DE AGUAS, Codificación 16, Registro Oficial 339, mayo 2004.
3.1 TITULO I. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
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Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.
NC+
No cuenta con derecho de concesión para el aprovechamiento del agua de los pozos subterráneos.
Realizar los trámites respectivos para obtener los permisos de Libre Aprovechamiento del agua de los pozos.
12 meses
3.2 TITULO II. DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
3.2.1 CAPITULO I. DE LA CONSERVACIÓN
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
nc-
No cuenta con derecho de concesión para el aprovechamiento del agua de los pozos subterráneos. Además no lleva registros del volumen de agua utilizada en los galpones de cerdos.
Obtener el permiso de Libre Aprovechamiento de agua y establecer procedimientos que garanticen la mayor eficiencia y economía del recurso.
12 Meses
3.2.2 CAPITULO II. DE LA CONTAMINACIÓN
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
NC+
Las aguas residuales producto de la operación de los galpones de cerdos son conducidas a unas fosas y de ahí sin tratamiento son descargadas hacia el río Cutuchi.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de tratamiento de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 meses
4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, Decreto Ejecutivo 3516, Registro Oficial, Edición Especial No. 2, marzo 2003.
4.1 LIBRO VI
4.1.1 TÍTULO IV. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
4.1.1.1 CAPITULO III. PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
4.1.1.1.1 Sección II. Instrumentos para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
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Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad. Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otro: a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA; c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto o actividad.
NC+
No cuenta con Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental aprobados por el ente de control de la zona.
Realizar el EIA y PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
12 meses
4.1.1.2 CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL
4.1.1.2.1 Sección I. Estudios Ambientales
Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
NC+ No cuenta con Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la entidad de control de la zona.
Realizar el EIA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
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Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo, del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
NC+ No cuenta con Plan de Manejo Ambiental aprobado por la entidad de control de la zona.
Realizar el PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos.- De verificar la entidad ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad, extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos fijados para el efecto.
NC+ No cuenta con el permiso de descargas.
Realizar el EIA y PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación y que pueda emitir el permiso de vertidos.
6 Meses
4.1.1.2.2 Sección II. Del Muestreo y Métodos de Análisis
Art. 74.- Muestras y Parámetros In-Situ.- Para la toma de muestras y la determinación de parámetros in situ de las descargas, emisiones y vertidos, el regulado deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará todas las facilidades y datos de utilización de materia prima, productos químicos y producción, para que el personal técnico encargado del control, pueda efectuar su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales. En toda caracterización de descargas, emisiones o vertidos
nc- No cuenta con sitios de toma de muestras adecuados.
A la salida del sistema de tratamiento de efluentes se deberá construir y/o colocar un sistema de medición de caudales y toma de muestras.
3 Meses
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deberá constar las respectivas condiciones de operación bajo las cuales fueron tomadas las muestras.
4.1.1.3 CAPITULO V. DEL REGULADO
4.1.1.3.1 Sección I. De los Deberes y Derechos del Regulado
Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.
NC+ No cuenta con Plan de Manejo Ambiental aprobado por la entidad de control de la zona.
Realizar el PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación.
6 Meses
Art. 86.- Emisiones o Descargas Accidentales.- Los regulados cuyas emisiones o descargas sean tratadas en una planta o sistema de tratamiento que atiende a más de una fuente, están obligados a dar aviso inmediato a la entidad encargada de la operación de la planta y a la entidad ambiental de control, cuando con una descarga o emisión ocasional, incidental o accidental originada por causas de fuerza mayor o casos fortuitos puedan perjudicar a su operación. Para tales efectos, deberán contar con un Plan de Contingencias, aprobado por la entidad ambiental de control, que establezca, entre otros, los mecanismos de coordinación y cooperación interinstitucional para controlar cualquier tipo de emergencia.
NC+
Cuenta con sistema de canalización de las aguas residuales. Este sistema consiste en una fosa hacia la que se dirigen las descargas de agua de los galpones de cerdos, se observó que este está saturado de sedimentos solidos provocando que el agua descargada de esta fosa no cumpla con los parámetros de descarga requeridos en la normativa ambiental vigente.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de canales de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 meses
4.1.1.3.2 Sección II. De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad
NC+ No cuenta con el permiso de descargas.
Realizar el EIA y PMA de la operación de la granja de producción de cerdos de ECARNI
6 Meses
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del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo.
S.A., que deberá ser entregado a la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente para su respectiva aprobación y que pueda emitir el permiso de vertidos.
4.1.2 ANEXO 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
4.1.2.1 4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes
4.1.2.1.1 4.2.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua
4.2.1.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.
nc-
No llevan registros de los efluentes generados indicando el caudal, frecuencia de descarga, tratamiento, análisis de laboratorio e identificación del cuerpo receptor.
Llevar un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor.
8 Meses
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.
NC+
Las aguas residuales producto de la operación de los galpones de cerdos son conducidas a unas fosas y de ahí sin tratamiento son descargadas a un drenaje que se dirige hacia el río Cutuchi y el Alaquez
Evaluar el rendimiento del actual sistema de conducción de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 Meses
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4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
NC+
Las aguas residuales que salen de la fosa de disposición de efluentes de los galpones de cerdos no cumplen con los parámetros de descarga. (Fotografia 33)
Evaluar el rendimiento de colectores de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual.
12 Meses
4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán cumplir.
nc- No hay reportes de los análisis de las muestras de agua tomadas en la granja.
Realizar el análisis de las muestras de agua tomadas en las descargas con laboratorios acreditados en el OAE.
3 Meses
4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.
NC+
Las aguas lluvias y drenajes de aguas negras y grises de los baños en el área de galpones se dirigen hacia el canal de recolección de efluentes de los galpones de cerdos y de ahí hacia los fosa.
Separar el sitema de aguas lluvias y del área de producción de cerdos.
6 Meses
4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
nc- No hay reportes de los análisis de las muestras de agua tomadas en la granja.
Realizar el monitoreo de las descargas de agua de los galpones de cerdos.
3 Meses
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4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
NC+
La fosa hacia la que se dirigen los efluentes de los galpones de cerdos no cuenta con impermeabilización y no cuenta con permiso de la entidad de control.
Evaluar el rendimiento del actual sistema de colectores de los efluentes de los galpones de cerdos y en caso de no cumplir con el tratamiento realizar un estudio para el diseño de un nuevo sistema de tratamiento o el mejoramiento del actual, que incluya la impermeabilización de la piscina de sedimentación..
12 meses
4.2.1.14 El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible. A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de los tratados, deberán existir sistemas apropiados, ubicados para medición de caudales. Para la medición del caudal en canales o tuberías se usarán vertederos rectangulares o triangulares, medidor Parshall u otros aprobados por la Entidad Ambiental de Control. La tubería o canal de conducción y descarga de los efluentes, deberá ser conectada con un tanque de disipación de energía y acumulación de líquido, el cual se ubicará en un lugar nivelado y libre de perturbaciones, antes de llegar al vertedero. El vertedero deberá estar nivelado en sentido perpendicular al fondo del canal y sus características dependerán del tipo de vertedero y del ancho del canal o tanque de aproximación.
NC+ No cuenta con sitios de toma de muestras adecuados.
A la salida del sistema de colectores de efluentes se deberá construir y/o colocar un sistema de medición de caudales y toma de muestras.
3 Meses
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4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
NC+
No hay registros de la disposición de los lodos contenido en la fosa de disposición de efluentes de los galpones de cerdos.
Realizar el análisis de los sedimentos de la piscina de sedimentación previó a su disposición.
12 Meses
4.1.3 ANEXO 4. NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O NIVEL DE INMISIÓN, Reformar la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión, constante en el nexo 4 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Abril 2011.
4.1.3.1 4. REQUISITOS
4.1.3.1.1 4.1 Norma de calidad de aire ambiente
4.1.3.1.1.1 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes criterio en el aire ambiente
Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 µg/m
3).
La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cien microgramos por metro cúbico (100 µg/m
3).
Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM10 cuando el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo anual en cualquier estación monitora sea mayor o igual a (100 µg/m
2)
nc-
La concentración de PM10 en el área de quemado no cumple con lo establecido en el Anexo IV, Libro VI del TULSMA. (Ver anexo 3. Monitoreos)
Implementar las medidas correctivas necesarias para disminuir las concentraciones de PM10.
12 Meses
4.1.4 ANEXO 5. LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES
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4.1.4.1 4. REQUISITOS
4.1.4.1.1 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
4.1.4.1.1.2 4.1.3 Consideraciones para generadores de electricidad de emergencia
4.1.3.1 Aquellas instalaciones que posean generadores de electricidad de emergencia, deberán evaluar la operación de dichos equipos a fin de determinar si los niveles de ruido cumplen con la normativa y/o causan molestias en predios adyacentes o cercanos a la instalación. La Entidad Ambiental de Control podrá solicitar evaluaciones mayores, y en caso de juzgarse necesario, podrá solicitar la implementación de medidas técnicas destinadas a la reducción y/o mitigación de los niveles de ruido provenientes de la operación de dichos equipos.
nc-
No se presentan registros de las horas de funcionamiento del generador y no se hay mediciones de ruido.
Hacer medición de ruido y llevar un registro de las horas de funcionamiento del generador que incluido medición de ruido
3 Meses
4.1.4 ANEXO 6. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
4.1.4.1 4 DESARROLLO
4.1.4.1.1 4.1 De las responsabilidades en el manejo de los desechos sólidos
4.1.20 El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del medio ambiente.
nc- No hay registros de la disposición de los desechos de cocina y comedor.
Establecer el procedimiento de manejo de los desechos orgánicos de la cocina y comedor.
2 Mes
4.1.4.1.2 4.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos
4.2.2. Se prohíbe arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los contenedores de almacenamiento.
NC+ Se encontraron desechos botados en el suelo. (Fotografias 11, 19 y 20)
Colocar todos los desechos no peligrosos en los contenedores adecuado para su efecto.
1 Mes
4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
NC+
En varios sitios de la granja se observaron sitios de quema de desechos. (Fotografia 4, 25 y 34)
No quemar desechos a cielo abierto.
1 Mes
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4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:
NC+ Se encontraron desechos botados en el suelo. (Fotografias 19,20,21)
Colocar todos los desechos no peligrosos en los contenedores.
1 Mes
4.2.12 Se prohíbe que el generador de desechos sólidos entregue los desechos a persona natural o jurídica que no posea autorización de la entidad de aseo, aquél y ésta responderán solidariamente de cualquier perjuicio causado por las mismas y estarán sujetos a la imposición de las sanciones que establezcan las autoridades pertinentes.
nc-
Los desechos de cartón, papel y plástico se están entregando a personas naturales que no cuentan con autorización.
Entregar los desechos no peligrosos a personas que cuenten con los permisos para la disposición de estos desechos.
1 Mes
4.1.4.1.3 4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos
4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y envolturas de papel.
nc-
En algunos sitios de la granja se han dispuesto recipientes de productos usados, que no cuentan con los requerimientos necesarios.
Colocar recipientes de desechos comunes que cumplan con los requisitos de la normativa.
2 Mes
4.4.4 Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario deben contar con las siguientes características:
d) Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado durante la recolección.
nc-
Los recipientes usados de envases vacíos de insumos utilizados para desechos no cuentan con tapa. (Fotografia 5, 18 y 36)
Colocar recipientes con tapa para la disposición de desechos no peligrosos.
1 Mes
e) Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
nc-
Los recipientes usados de envases plásticos de insumos utilizados para desechos no cuentan con tapa. (Fotografia 5, 18 y 36)
Colocar recipientes con tapa para la disposición de desechos no peligrosos.
1 Mes
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4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de características similares y deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y plásticos limpios, envases de: vidrios enteros, metales como latas de cerveza, de gaseosas, de alimentos y otros, se empleará una funda plástica celeste.
nc- No se usan fundas de color específico para este tipo de desechos. (Fotografia 5 y 18 )
Para la clasificación de desechos se deberá emplear fundas de color para desechos de vidrios, latas, papeles y plásticos que no estén contaminados con sustancias peligrosas y/o especiales.
2 meses
4.1.5 TITULO V. REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES, Acuerdo No. 161, Reformas Al Libro VI Del TULSMA, Capítulos V Y VI, Agosto 2011.
4.1.5.1 CAPITULO III. SOBRE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES.
4.1.5.1.1 Sección I. Gestión Integral De Las Sustancias Químicas Peligrosas
4.1.5.1.2 Sección II. Gestión Integral De Los Desechos Peligrosos Y Especiales
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión integral de los desechos peligrosos y especiales, se aseguraran que el personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.
nc-
No hay registros de las capacitaciones al personal encargado del manejo de vacunas e insumos veterinarios.
Realizar la capacitación en el manejo de vacunas e insumos veterinarios a todo el personal encargado del manejo de estas sustancias.
6 Meses
4.1.5.1.2.1 Parágrafo I. De La Generación
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:
d. Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables, evitando contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;
NC+
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuentan con impermeabilización de piso. (Fotografia 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
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e. Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;
nc-
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuenta con impermeabilización de piso. (Fotografias 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
f. Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente;
nc-
Hay desechos peligrosos y/o especiales que no están colocados dentro de sacos y no están claramente identificados. (Fotografias 22 y 23)
Todos los desechos peligrosos o especiales que estén almacenados dentro de sacos o cartones deberán contar con su respectiva identificación y/o caracterización de los desechos que contienen.
2 Meses
j. Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsables;
NC+ No cuentan con la Licencia Ambiental para su operación.
Realizar el EIA de la granja porcina para obtener el registro de generador de desechos.
8 Meses
k. Para generadores que tengan dos a mas establecimientos en donde se generen desechos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos y se obtendrán ante el Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable para la jurisdicción correspondiente;
NC+ La granja porcina no cuenta con el registro de generador de desechos.
Realizar el EIA de la granja porcina para obtener el registro de generador de desechos.
8 Meses
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l. Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador por registro otorgado de manera anual. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. EI incumplimiento de esta disposición conllevará la cancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubieren lugar.
NC+ No hay registros de la declaración anual de desechos peligrosos y especiales.
Una vez obtenida la Licencia Ambiental y el registro de generador de desechos la granja deberá hacer la declaración anual de la generación y manejo de desechos especiales y peligrosos.
12 Meses
m. Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino;
nc-
No cuentan con la bitácora para llevar registros de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales.
Mantener un registro de la generación de desechos indicando los movimientos, fechas, tipos de desechos, su origen y cantidad.
1 Mes
n. Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable correspondiente la información adicional o complementaria que sea necesaria;
NC+
No se ha entregado información de los desechos generados por parte de la granja porcina de ECARNI.
Una vez obtenida la Licencia Ambiental y el registro de generador de desechos la granja deberá hacer la declaración anual de la generación y manejo de desechos especiales y peligrosos.
12 Mese
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Art. 185.- EI generador que vaya a iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de su actividad y que también ejecute operaciones de transporte de sus desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas, y/o sistemas de eliminación y disposición final de sus desechos peligrosos y/o especiales, cumplirá con lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental y con los aspectos técnicos – legales establecidos en la normativa ambiental aplicable para cada una de las fases, sin que esto implique la realización de trámites independientes.
NC+
No cuentan con el registro de generador de desechos, se encontró envases de vacunas y productos veterinarios que han sido quemados en el incinerador y otros enterrados. (Fotografia 1-4).
No quemar envases de vacunas y/o insumos veterinarios en el horno de quemado de cerdos muertos.
1 Mes
4.1.5.1.2.2 Parágrafo II. Del Almacenamiento
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales. Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deberá además cumplir con la normativa específica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, investigación
NC+
No se cumple con los requerimientos para envasado, almacenamiento y etiquetado de desechos peligrosos y/o especiales. (Fotografia 21-24)
Cumplir con los requerimientos establecidos en las normas técnicas INEN, normativas ambientales aplicables al almacenamiento y manejo de desechos peligrosos y/o especiales de la normativa ambiental vigente.
1 Mes
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y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
a. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
NC+
El área de almacenamiento está casi llena, por lo que se observó envases de desechos fuera del área de almacenamiento. (Fotografia 22, 23, 24)
Ampliar el área de almacenamiento de desechos, procurando dejar un corredor para el libre ingreso del personal.
2 Meses
d. EI acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a persona! autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;
nc-
El acceso al área de almacenamiento tiene señalización de restringido, sin embargo está abierto. (Fotografia 46)
Mantener cerrada la puerta de ingreso al área de almacenamiento de desechos.
1 Mes
g. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
NC+
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuentan con impermeabilización de piso. (Fotografia 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
j. Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6 Kg/cm
2 durante
15 minutos;
nc- No cuenta con extintor. (Fotografias 22, 23)
Colocar un extintor al ingreso del área de almacenamiento de desechos peligroso y/o especial.
1 Mes
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k. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
NC+
El área de almacenamiento de desechos peligrosos no cuenta con cierre perimetral. Además, algunos envases son almacenados fuera del área. (Fotografias 21, 24).
Delimitar alrededor del área de almacenamiento con una malla y colocar todos los desechos dentro.
2 Meses
Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas:
b. Contar con sistemas contra incendio; nc- No cuenta con extintor. Colocar un extintor al ingreso del área de almacenamiento de desechos peligroso y/o especial.
1 Mes
c. Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;
NC+
El área de almacenamiento de desechos peligrosos no cuenta con cierre perimetral. Además, algunos envases son almacenados fuera del área. (Fotografias 21,24).
Delimitar alrededor del área de almacenamiento con una malla y colocar todos los desechos dentro.
2 Meses
f. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado lisa, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
NC+
Las instalaciones para almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales no cuentan con impermeabilización de piso. (Fotografia 22 y 23)
Acondicionar el área de almacenamiento de desechos especiales y peligrosos, tomando en cuenta los lineamientos establecidos en la normativa ambiental vigente.
3 Meses
Parágrafo V. Sistemas De Eliminación Y Disposición Final De Desechos Peligrosos y/o Desechos Especiales
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MATRIZ DE OBLIGACIONES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
Art. 236.- Toda instalación de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales deberá contar con la respectiva licencia ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. En la licencia ambiental se especificara el tipo de desecho que podrá eliminar y el tipo de sistema de eliminación y/o disposición final que será llevada a cabo.
NC+
No se evidencia de Licencia Ambiental la cual se encuentran en trámite con el presente estudio. (Fotografias 1-4)
Obtener la licencia ambiental de la Granja
8 Meses
Art. 239.- Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos o especiales deben cumplir los siguientes lineamientos básicos de ubicación:
b. No debe ser construida en zonas con riesgo de inundación;
nc- La piscina de sedimentación está en una zona de riesgo (Fotografia 32)
Realizar el estudio de tratamiento de agua.
12 meses
d. No deben estar ubicados en sitios que puedan afectar aguas superficiales y/o subterráneas destinadas al abastecimiento de agua potable, al riego o a la recreación;
NC+
La descarga de la piscina de sedimentación conecta con un canal que se dirige hacia el cauce del río Cutuchi. (Fotografia 33)
Previa a la descarga del efluente de la granja se deberá realizar los estudios para tratar estos y verificar que sus parámetros cumplen con lo establecido en la legislación ambiental.
12 meses
e. No deben ubicarse en suelos saturados, tales como riberas húmedas o el borde costero, a menos que el proyecto contemple un adecuado sistema de impermeabilización y una modificación permanente del flujo subterráneo que asegure que su nivel se mantendrá bajo 3 metros del sistema de impermeabilización;
nc- Está en una zona donde el suelo presenta alta humedad.
Impermeabilizar el fondo de la piscina de sedimentación.
12 meses
Art. 240.- Las instalaciones de eliminación y/o disposición final de desechos peligrosos deben tener acceso restringido. Solo podrán ingresar personas debidamente autorizadas por el responsable de la instalación.
NC+
El acceso no está restringido al área de la piscina de sedimentación se llega por un camino que lindera con la granja. (Fotografias 28 y 29)
Alrededor del sistema de tratamiento se deberá colocar malla para evitar que personal no capacitado ingrese al área.
6 Meses
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MATRIZ DE OBLIGACIONES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL
No. OBLIGACIÓN AMBIENTAL C NA
HALLAZGO - EVIDENCIA ACCIÓN CORRECTIVA PLAZO nc- NC+
Art. 247.- Los sitios destinados exclusivamente a la disposición final de desechos peligrosos, deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia durante la operación. Además deben contar con un programa de monitoreo y vigilancia postclausura durante un periodo establecido en la norma técnica correspondiente, durante el cual su uso será restringido. Estos sitios deben estar adecuadamente señalizados.
NC+ No hay programa de monitoreo y vigilancia.
Elaborar un programa de monitoreo y vigilancia para controlar la eficiencia del sistema de tratamiento.
12 Meses
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS
Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.-
La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes.
NC-
Se realiza la quema de envases plásticos en el horno de quemado de cerdos (Fotografias 1-3) y se realiza la descarga de los efluentes de los galpones sin previó tratamiento (Fotografia 32).
Realizar la clasificación adecuada
almacenar y entregar al gestor
autorizado.
6 meses
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CAPITULO 10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS:
Proporcionar un instrumento adecuado de prevención ambiental en las actividades, con resultados eficientes y seguros, que permita conserva
el entorno y hacer uso racional de los recursos.
Dirigir las acciones de la empresa en base a la normativa ambiental vigente. PPM-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Granja Porcina de ECARNI
RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Generación de
emisiones de
material
particulado
Contaminación de aire
Realizar el mantenimiento preventivo
de maquinaria, equipos e insumos de
la granja, así como de las vías y
accesos hacia los galpones e
instalaciones.
Plan anual de mantenimiento Informes de inspecciones Semestral
Entregar Equipo de protección
respiratoria para el personal expuesto
a actividades de limpieza de canales.
Numero de EEP entregados Registro de firmar de recibido
el EPP Anual
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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
Generación de
ruido
Contaminación acústica
Proporcionar el correspondiente
mantenimiento mecánico preventivo
a los equipos involucrados en la
generación de niveles elevados de
ruido.
Comparación de mediciones con
los límites permisibles establecido
en la normativa ambiental vigente
para zona industrial.
Registro de mantenimiento
Resultado de mediciones de
ruido.
Trimestral
Implementar un programa de
vigilancia epidemiológica para ruido,
que contemple audiometrías para los
trabajadores que se exponen a
fuentes emisoras de ruido.
Evaluación y monitoreo de
resultados audio métrico al
personal.
Resultados de audiometría al
personal. Anual
Disminución auditiva Entregar equipo de protección
auditiva al personal expuesto
Evaluación de riesgos laboral por
puesto de trabajo Registro de entrega de EPP Semestral
Calidad de suelo Contaminación de suelo
El transporte, almacenamiento,
manipulación y uso de productos
químicos peligrosos deberá estar
acompañada de las respectivas hojas
de seguridad (MSDS) (hojas de
seguridad de materiales) de los
productos.
Inventario de productos peligrosos Registros de seguridad Mensual
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PROGRAMA DE MITIGACIÓN
OBJETIVOS:
Proporcionar un instrumento adecuado de prevención ambiental en las actividades, con resultados eficientes y seguros, que permita conserva
el entorno y hacer uso racional de los recursos.
Dirigir las acciones de la empresa en base a la normativa ambiental vigente. PPM-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Granja Porcina de ECARNI
RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Generación de
emisiones de
material
particulado
Contaminación de aire
Se prohíbe la incineración de
desechos sólidos comunes y
peligrosos dentro o fuera de las
instalaciones de la granja.
Volumen de desechos generados y
su disposición final
Inspección de campo, registro
fotográfico Mensual
Generación de
olores
Incremento de malos
olores
Construir cercas vivas con plantas
nativas de rápido crecimiento como
el sauce.
Número de especies sembradas en
crecimiento Informes de inspecciones Semestral
Seguridad y
salud
ocupacional
Incremento de
incidentes
Realizar el mantenimiento del
sistema de señalización. Número de señales en mal estado Informes de mantenimiento Anual
Se prohíbe el ingreso del personal
bajo algún efecto de sustancias
estupefaciente, alcohol o drogas
prohibidas.
Número de trabajadores Informes médicos Semestral
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10.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS LIQUIDOS Y SOLIDOS
OBJETIVOS:
Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que la empresa pueda cumplir la legislación ambiental y a la vez gestionar correctamente sus
desechos sólidos no peligrosos.
Proporcionar las medidas ambientales necesarias para que la empresa pueda gestionar correctamente sus desechos peligrosos y cumplir la legislación
ambiental.
PMD-01
RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Granja Porcina de ECARNI
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Generación de
descargas
liquidas
Degradación de la
calidad de agua
superficial
Las oficinas e instalaciones de la planta
deberán contar con sistemas de
tratamiento de aguas negras y grises, de
tal manera que las descargas cumplan
con los límites máximos permisibles
establecidos en el TULSMA.
Volumen de descarga /Volumen de
tratamiento. Tabla 12 del Anexo I
del TULSMA
Generación de descargas
liquidas. Informe de resultados
de laboratorio.
Semestral
Generación de
desechos
sólidos no
peligrosos
Contaminación del suelo
Contaminación de agua
En cada una de las instalaciones que
son parte de la Granja, deberán
colocarse recipientes para la
disposición y clasificación de desechos
según su tipo.
Número de recipientes de desechos
colocados por instalación según su
tipo.
Señalización con características
normada de acuerdo INEN,
Registro fotográfico Trimestral
Implementar registro de desechos no
peligrosos generados, donde se indique
las características.
Cantidad de generación Registro de desechos no
peligrosos. Trimestral
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Promover el reciclaje de los desechos
no peligros, para segregar en la fuente. Medir residuos reciclables.
Registro de entrega de residuos
reciclables Trimestral
Almacenamiento temporal de desechos,
con techado, piso impermeabilizado,
señalizado.
Informes semestrales del estado de
las áreas de almacenamiento de
desechos.
Registro de físico y/o digital,
registro fotográfico Trimestral
La empresa deberá entregar los
desechos sólidos no peligrosos a la
entidad autorizada de aseo público o en
su defecto exigirá a la persona
contratada, el correspondiente permiso.
Frecuencia de entrega establecida por
el municipio correspondiente de
desechos no peligros, volumen y
características
Registro de entrega al
recolector de servicio de aseo
publico
Semanal
Proliferación de vectores
Llevar los desechos orgánicos
generados en la cocina y otros a una
compostera.
Disminución de insectos y roedores. Volumen de desechos
orgánicos generados. Mensual
Generación de
desechos
sólidos peligros
Contaminación del suelo
Contaminación de agua
Contaminación de aire
Afectación a la salud.
Registrar a la Granja Porcina como
generador de desechos peligros ante el
MAE.
Declaración anual de la generación,
manejo y transferencia de desechos
peligrosos ante el Ministerio del
Ambiente del Ecuador.
Documento de aprobación de la
declaración de generación de
desechos peligrosos emitido
por el MAE.
Semestral
Almacenamiento temporal de desechos
peligros, en un lugar techado y con piso
impermeable
Informes semestrales del estado de
las áreas de almacenamiento de
desechos.
Medición de generación de desechos
peligros. Volumen de desechos/
Volumen de disposición.
Documento de entrega al gestor
ambiental acreditado en el
MAE.
Mensual
Implementar un registro de
movimientos de entrada y salida de los
desechos peligrosos
Almacenamiento temporal,
indicando fecha, cantidad, origen y
disposición final.
Registro implementado en
físico y/o digital Mensual
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10.3 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones con la comunidad PMD-01
RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Vecinos de la granja
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Comunidades
del área de
influencia
Conflictos sociales Contar con un equipo técnico
calificado, de acuerdo a las
circunstancias sociales del área de
influencia, encargados de
solucionar conflictos sociales entre
la empresa y los moradores del
sector.
Líderes comunitarios
identificados
Actas de reuniones Cuando
amerite
10.4 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
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PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
OBJETIVOS: Capacitar al personal de la Granja sobre las buenas prácticas ambientales para prevenir y minimizar los impactos en el ambiente.
PCC-01 RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la Granja
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Seguridad y
salud
ocupacional
Accidentes e incidentes a
los trabajadores
Toda persona visitante o trabajador
nuevo que ingresen a las instalaciones
deberán recibir la respectiva inducción,
que contemplará las normas
ambientales y seguridad que deben
seguir las personas durante su
permanencia en el la granja.
Número de inducciones realizadas.
Número de visitas
Firmas en los registro de
inducción Mensual
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10.5 PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de los límites permisibles establecidos en la normativa vigente que permita controlar los impactos identificados y
cumplir con el Plan de Manejo Ambiental y las acciones correctivas propuestas. PDC-01
RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Cursos de agua superficiales río Cutuchi y Alaque
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Calidad de vida Riesgos en los
trabajadores
Mantener vigentes los permisos de:
cuerpos de bomberos, del municipio,
dirección de hidrocarburos.
Renovación de permisos Registro Anual
Manejo de
productos
químicos
peligrosos
Riesgos a los
trabajadores
a. Capacitar anualmente al personal en
el correcto manejo de los productos
químicos y de las hojas de seguridad
que manejan en la industria.
b. Impartir charlas de capacitación
anuales en procedimientos apropiados
de prestación de primeros auxilios y de
salvamento, al personal encargado de
manejar los productos químicos
peligrosos.
c. Disponer de un sitio adecuado para
la recolección, de residuos de productos
químicos peligrosos y materiales
afines.
Número de trabajadores capacitados Registros de firmas Semestral
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10.6 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
OBJETIVOS: Salvaguardar la integridad de los trabajadores y visitantes.
PSS-01 RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones de la Granja
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Seguridad
industrial y
salud
ocupacional
Incidentes de
trabajadores y
persona ajeno a la
Granja
Implementar el Sistema de pararrayos y
mantenimiento de la conexión a tierra del
tanque de GLP.
Numero de mantenimientos Registro de mantenimiento 1 año
Toda persona visitante o trabajador nuevo que
ingresen a las instalaciones deberán recibir la
respectiva inducción, que contemplará las
normas ambientales y seguridad que deben
seguir las personas durante su permanencia en
el la Granja.
Número de inducciones realizadas.
Número de visitas
Firmas en los registro de
inducción Mensual
Capacitar al personal para atender cualquier
emergencia dentro de las instalaciones con el
equipo de primeros auxilios en casos que
amerite, para lo cual se utilizará el botiquín
médico que se dispone en el área de galpones,
oficinas, comedor, vestidores, área de
recepción.
Capacitación al personal Registro de capacitaciones Mensual
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Todo el personal que trabaja en el área de
galpones deberá usar el EPP respectivo de
acuerdo al puesto de trabajo y área donde
trabaja. Proceder de acuerdo lo estipulado en
el Reglamento interno de seguridad y salud
ocupacional.
Numero de notificaciones Registros Mensual
Efectuar chequeos médicos periódicos a los
trabajadores de acuerdo a lo que establece la el
acuerdo CD 390.
Numero de chequeos médicos, ficha
médica Registros de chequeos Mensual
Afectación a la
salud
La planta de almacenamiento de maíz deberá
contar con guardapolvos con mangas en buen
estado para atrapar todo la polución que
genera. En general se tomarán todas las
medidas preventivas o especificaciones para
cargue, transporte y disposición de materia
prima en las zonas de depósito, uso de
sistemas preventivos para la emisión de
partículas y gases provenientes de vehículos y
maquinaria, lo mismo que para la prevención
y manejo de emisiones sonoras.
Para los camiones que transportan materia
prima hacia la granja se les proveerá y exigirá
el uso de carpas.
Los camiones deberán estar regulados bajo un
programa de mantenimiento mecánico
adecuado, y presentar certificados de
mantenimiento.
Numero de maquinaria y camiones
Registros de inspecciones,
fotografías. Certificados de
mantenimiento.
Mensual
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Realizar la limpieza continua de la cocina y
comedor para evitar la proliferación de
animales nocivos para la salud.
Numero de limpiezas diaria Registro fotográfico, regsitro de
limpieza diaria Mensual
Colocar los cilindros de gas licuado de
petróleo en un área cubierta y alejada de
fuentes de combustión y en una área prevista
para estos.
Números de cilindros de gas licuado
de petróleo. Registro fotográfico
Riesgos de
trabajo
Accidentes de
trabajo
Capacitar al personal de la Granja enfocado a
la prevención y reducción de riesgos asociados
a las actividades de la granja.
Contar con un programa de capacitación de
personal, previo al inicio de las tareas de
trabajo, de tal forma que todo el personal
involucrado, se encuentre capacitado para
desarrollar los trabajos con calidad y
seguridad.
Número de trabajadores Firmas de capacitaciones Mensual
La circulación de transporte pesado con
materia prima hacia la granja, debe ser
planificada y regulada mediante adecuados
controles y sistemas de señalización. Se
mantendrán límites de velocidad.
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Complementar el sistema de señalización
informativa, preventiva, peligro y seguridad en
los frente de trabajo y procesos generales de la
granja y donde sea necesario. Según las
especificaciones técnicas establecidas en las
normas ISO 3864-1.
Colocar en un lugar visible la lista de
contactos de entidades locales (casas de salud,
cuerpo de bomberos UPC), a fin de que
presten asistencia en caso de una emergencia.
El tránsito peatonal dentro de las instalaciones
deberá estar regulado y controlado con un
sistema de señalización mapas de evacuación
y salidas de emergencia.
Número y característica según norma
INEN
Información fotográfica,
factura de compra Mensual
Paisaje
Presencia de
vectores y/o
plagas
Realizar el mantenimiento preventivo de la
vegetación arbustiva y herbácea de los
alrededores de los galpones e instalaciones
usando herramientas manuales o mecánicas.
Se prohíbe el uso de herbicidas.
Realizar el mantenimiento y limpieza de las
zonas circundantes a la mecánica.
Numero de mantenimientos de la
vegetación en crecimiento.
Registros fotográficos.
Informes de inspección. Semestral
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10.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de los límites permisibles establecidos en la normativa vigente que permita controlar los impactos identificados y
cumplir con el Plan de Manejo Ambiental y las acciones correctivas propuestas. PMS-01
RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Cursos de agua superficiales, río Cutuchi y Alaquez
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Descargas de
aguas negras y
grises
Alteración de la calidad
de agua superficial
Efectuar el monitoreo de las descargas
de aguas negras y grises, las mismas
que deberán cumplir con los límites
permisibles establecidos en el Anexo
1, del Libro VI del TULSMA Tabla 12.
Límites de descarga a un cuerpo de
agua dulce. Dichas descargas se podrán
efectuar siempre y cuando se cumplan
con los límites permisibles establecidos
en la precitada Tabla 12.
Numero de monitoreos Resultados de laboratorio,
informes Semestral
Calidad de aire Alteración de la calidad
del aire
Efectuar el monitoreo de la calidad de
aire en los mismos puntos realizados
en la línea base, con los mismos
parámetros de muestreo.
Numero de monitoreos Resultados de laboratorio,
informes Semestral
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Generación de ruido Efectuar un monitoreo semestral de los
niveles de ruido en los mismos sitios
previstos para la línea base, para
comprobar si están dentro de los
niveles máximos de ruido establecidos
en la Tabla N° 1, del Anexo 5. del
Libro VI de la Calidad Ambiental, del
TULSMA.
Numero de monitoreos Resultados de laboratorio,
informes
Semestral
Calidad de
suelo
Alteración de la calidad
de suelo
Efectuar el monitoreo de la calidad de
suelo en el mismo sitio muestreado en
la línea base, el mismo que debe
cumplir con los criterios de
remediación o restauración de la
Tabla 3, del Anexo 2, del Libro VI, del
TULSMA.
Numero de monitoreos Resultados de laboratorio,
informes Semestral
Calidad de
organismos
acuáticos
Riqueza de
macroinvertebrados
Efectuar el monitoreo de organismos
acuáticos indicadores para determinar
la variabilidad en la riqueza y
abundancia de macroinvertebrados
acuáticos en el río Alaques y Cutuchi
Numero de monitoreos Resultados de laboratorio,
informes Semestral
Cobertura
vegetal Deterioro del paisaje
Efectuar el monitoreo de crecimiento
de plantas sembradas a manera de
barreras o cercas vivas naturales en el
perímetro de la granja.
Número de plantas sembradas en
desarrollo y longitud cubierta Registros fotográficos Semestral
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10.8 PLAN DE REHABILITACIÓN
PLAN DE REHABILITACIÓN
PROGRAMA DE REHABILITACION
OBJETIVOS: Rehabilitar las zonas perimetrales de la Granja.
PRC-01 RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Perímetro de la Granja
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Paisaje Modificaciones del
paisaje
Revegetar y reforestar las zonas
perimetrales de la Granja donde no se
realizan ninguna actividad.
Superficie revegetada Registros fotogáficos Mensual
Reconstruir los entornos naturales
característicos de la zona con
programas de reforestación con
especies propias de la zona.
Número de plantas utilizadas Registros de inspecciones Semestral
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10.9 PLAN DE RETIRO
PLAN DE RETIRO
PROGRMA DE ABANDONO
OBJETIVOS: Rehabilitar las zonas perimetrales dela Granja.
PRC-01 RESPONSABLE: Jefe del Área Ambiental y, seguridad y salud ocupacional.
LUGAR DE APLICACIÓN: Perímetro de la Granja
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Paisaje Modificaciones del
paisaje
Desmantelar y retirar todas las obras
civiles e instalaciones de la granja.
Demoler todas las edificaciones e
instalaciones, equipos y disponer los
escombros en botaderos de basura
autorizados por municipio.
Superficie rehabilitada/ Superficie
total Información fotográfica
Cierre del
proyecto
Efectuar monitoreos de suelo para
verificar las condiciones físicas
químicas.
Reconstruir los entornos naturales
característicos de la zona con
programas de reforestación con
especies propias de la zona.
Numero muestras de suelo analizadas Informes de laboratorio Cierre
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CAPITULO 11 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ACTIVIDAD MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES PRESUPUESTO
ANUAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
$
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCION 2,000.00
PROGRAMA DE MITIGACION 5,000.00
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE DESECHOS LIQUIDOS 50,000.00
PROGRAMA DE DESECHOS SOLIDOS 5,000.00
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS 2,000.00
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACION 1,000.00
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENICAS 2,000.00
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRMA DE SEGURIDAD 1,000.00
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO 5,000.00
PLAN DE REHABILITACION
PROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y REFORESTACION 3,000.00
PLAN DE RETIRO
PROGRMA DE ABANDONO DE LAS INSTALACIONES 1,000.00
TOTAL $
77,000.00
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CAPITULO 12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se establecieron en total 204 obligaciones de la normativa ambiental aplicable al
proyecto, determinando que 26 NO APLICAN a las actividades de la granja, tal como se
observa en la figura.
Figura 35. Cumplimiento de la Normativa Aplicable
Figura 36. Porcentaje de cumplimiento
De las 178 obligaciones de la normativa ambiental aplicable son calificadas entre
conformidades y no conformidades, determinando que hay un cumplimiento del 56% y
un incumplimiento del 20%. La mayor parte de cumplimientos corresponden a lo
concerniente a seguridad y salud.
TOTAL DE EVALUADOS
; 204
C; 115
NC+; 40 nc-; 23 NA; 26
0
50
100
150
200
250
HALLAZGOS
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MEDIO BIÓTICO
FLORA
Se registraron un total de 69 especies correspondientes a 34 familias.
No se registraron especies endémicas dentro del área de estudio.
La zona de estudio está altamente intervenida y está cubierta en su mayor
parte por pastizales, cultivos. Las especies nativas se encuentran al borde
de los caminos y en la quebrada. Adicionalmente existen especies
ornamentales que adornan los jardines de las instalaciones.
En la zona de influencia indirecta del proyecto se localiza una quebrada
donde existen pocas especies nativas mezcladas con especies introducidas
como el eucalipto y ciprés.
La gran mayoría de especies registradas en el área de estudio corresponden
a hierbas que a veces son consideradas como malezas.
FAUNA
En general las zona de estudio se caracteriza por estar en una área muy
intervenida debido a las acciones antropogénicas, producto del desarrollo
rural de las ciudades, y del hombre, destinando las tierras a actividades
agrícolas y ganaderas; con la consecuente afectación a las poblaciones de
avifauna silvestres de la zona y por ende la escasa diversidad que se
mantiene, dichas especies registradas son categorizadas como de baja
sensibilidad y generalistas, es decir, especies que se han adaptado y
pueden soportar cambios y alteraciones en su ambiente.
Se registró un total de tres especies de mamíferos que corresponden a tres
órdenes, y tres familias, representando 0.74, 1% de la mastofauna del
Ecuador y el 3.6% de la mastofauna para el Piso Templado según Albuja et
al., 2012.
Las tres especies de mamíferos se clasifican de la siguiente forma: un
didelphimorfo, un roedor y un carnívoro. Las especies de mamíferos
registradas en el área de
estudio son consideradas generalistas y se adaptan bien a cambios en sus
hábitats, incluyendo la intervención humana.
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Las especies de mamíferos registradas son catalogadas como Poco
Comunes en el área de estudio y corresponden a: la “raposa” Didelphis
pernigra, el ratón campestre (Akodon mollis) la “comadreja andina” Mustela
frenata. Estas especies se registraron por entrevistas a los habitantes
locales, se encuentran habitando las quebradas y los remanentes de
vegetación cercanos al área de estudio. Por esta razón, es necesario
conservar los hábitats de las quebradas adyacentes al proyecto.
Se registraron dos especies de anfibios y reptiles, las cuales representan el
0,22%, del total de la herpetofauna del país y el 2,2% del total de la
herpetofauna del Piso Temperado. Para la clase Anfibia, se registró una
especie, y para la clase Reptilia, también se registró una especie.
Pholidobolus montium (lagartija minadora) también es un especie
endémica, frecuente en los Andes ecuatorianos, y se encuentra casi
amenazado según la UICN.
La especie de anfibio Pristimantis cf unistrigatus, reportado en base a
registros auditivos se encuentra en las listas de UICN: (en Preocupación
menor).
Estos resultados reportan que el área de estudio presnta una escasa
presencia de herpetofauna, esto se debe a que la estructura paisajística de
la zona se encuentra alterada por las actividades antrópicas, existiendo
escasos relictos de vegetación natural en las quebradas cercanas.
En toda la unidad de estudio se registraron un total de 641 individuos de
macroinvertebrados correspondientes a cinco órdenes, siete familias y 7
morfoespecies, el orden más abundante fue Diptera con 356 individuos
representando el 55,5%.
Para el área de estudio las morfoespecies más dominantes son
Orthocladiinae Nd con 351 individuos representando el 65.4%. Esto se debe
a la perturbación antrópicas de los sistemas fluviales.
De acuerdo a los valores del índice BMWP/Col tenemos dos grupos de aguas
1) aguas fuertemente contaminadas PMB1 (Río Cutuchi), y 2) aguas muy
contaminadas PMB2 (Río S/N). En general los cuerpos de agua del área de
estudio, presentan aguas contaminadas en los que destacan o son comunes
les géneros de sensibilidad baja esto se debe a las malas condiciones
ambientales que presenta el ecosistema.
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Los datos de calidad de agua obtenidos en el presente estudio deben servir
de línea base para el control de cambios en los cuerpos de agua, en futuros
estudios o auditorias.
MEDIO SOCIOECÓNOMICO
De las entrevistas realizadas a los actores sociales del área de influencia directa
podemos indicar que existen pros y contras por el desarrollo de las actividades
generadas por la Granja Porcina de Don Diego entre ellas mencionamos.
PROS
• Brindan apoyo a los moradores cercanos brindándoles vacunas para sus
animales especialmente cerdos.
CONTRAS
• Malos olores por: los desechos de los cerdos, quema de los cerdos, limpieza
de los tanques de almacenamiento.
• Ruido: sobre todo por el gruñido de los cerdos.
• Aire: humo que emana por la quema de los cerdos.
• Enfermedades intestinales: debido a la contaminación del Río Cutuchi.
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