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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES Y DE HOSPEDAJE DEL

HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

PREPARADO PARA:


ELABORADO POR:

Ing. Jorge Vargas Neira

Consultor Ambiental

MAE-SUIA-0099-CI

MAYO, 2018

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post “HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A.” I

INDICE

1 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................ 1-1

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post “HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A.” 1-1

1 RESUMEN EJECUTIVO

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., se encuentra ubicada en Kennedy Norte, Avenida

Francisco de Orellana s/n e intersección Víctor Hugo Sicouret, Parroquia Tarqui, Cantón

Guayaquil, Provincia del Guayas. Dichas instalaciones es un Hotel que cuenta con 294

habitaciones y suit y cuenta con instalaciones contemporáneas para eventos de gran

magnitud, piscina, spa, gimnasio, restaurantes, bares, cafetería y salones para reuniones

y eventos. El Hotel Hilton Colon inició sus actividades productivas en el mes de febrero del

año 1997.

Mediante oficio DMA-2018-0255, del 25 de enero del 2018, la Dirección de Medio Ambiente

del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil solicitó regularizar sus

actividades ambientalmente bajo los requisitos señalados en el acuerdo Ministerial 061 y

presentar en el término de 30 días el estudio para la obtención del permiso ambiental

correspondiente.

En cumplimento del oficio DMA-2018-0255 y de la normativa ambiental vigente, HOTEL

COLON GUAYAQUIL S.A., inició el proceso de regularización ambiental para lo cual, se ha

desarrollado el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post.

El alcance técnico del desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex post, es planteado

por el Ministerio del Ambiente a través del Acuerdo Ministerial 061 “Reforma del Libro VI

del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente” del mes de abril

del 2015.

“Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que

guardan el mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos

ambientales la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo

dispuesto en este instrumento jurídico.”

Geográficamente el alcance del desarrollo de las actividades se circunscribe al área donde

se encuentra operando actualmente HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

El Área de Influencia Directa se encuentra comprendida dentro del área de gestión, es la

unidad espacial donde se manifiestan de manera evidente los impactos socio ambientales,

durante la ejecución del proyecto, obra o actividad.

Se evaluaron los componentes involucrados, tanto bióticos como abióticos, incorporando a

estos los criterios metodológicos, las directrices y lineamientos para el componente social,

establecidos en el Acuerdo Ministerial Nº 066 publicado en el Registro Oficial Nº 036 del

15 de julio de 2013.

El Área de Influencia Directa (AID) ha sido determinada en función a los cambios que se

pueden dar en el ambiente como resultado de las actividades del HOTEL COLON

GUAYAQUIL, y la distancia de 100 m comprendida desde el borde del polígono del área de

estudio considerando la situación actual y las características de la zona.

El área de influencia se encuentra en una Zona Corredor Comercial y de Servicios-H (CC-

H), según la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del Cantón Guayaquil

y su Reforma, y la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil

expedida por la M. I. Municipalidad de Guayaquil del 24 de Junio del 2.000; por lo que la


influencia directa sobre la vegetación y especies faunísticas no será generada por la

operación y mantenimiento del Hotel, debido a que se trata de una zona intervenida

anteriormente para la construcción de vías principales y viviendas, locales comerciales y

otras actividades, las cuales se detallan a continuación:

EDIFICIO TORRES DEL NORTE

EDIFICIO DE LA CÁMARA DE INDUSTRIAS, PRODUCCIÓN Y EMPLEO

MI JUGUETERIA

SDM STUDIO

NOVICOMPU

HOTEL KENNEDY

CONSTRUCTORA VILLA ITALIA

COLINEAL

El Ministerio del Ambiente certificó que el predio donde se encuentra el HOTEL COLON

GUAYAQUIL NO INTERSECTA con el sistema el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) (Ver

Anexos 18.3). No se han identificado áreas ecológicamente sensibles en el sector. La flora

y fauna son limitadas, casi inexistentes.

De la evaluación ambiental se contemplaron 12 factores ambientales distribuidos en el

medio físico, biótico y medio socio-económico, los cuales interactúan con 6 actividades en

una matriz causas efecto de las cuales corresponden a la etapa de operación y 2 a la etapa

de cierre y abandono.

Se puede observar que la Operación, Mantenimiento y Abandono generan 12 impactos de

los cuales 9 son calificados como detrimente (negativos) y 3 impactos se califican como

positivos. Los impactos negativos considerados medianamente significativos son 2 y están

relacionados con los factores de ruido ambiente y Calidad del suelo (generación de

desechos (comunes, reciclables, peligrosos y especiales). Se determinó 4 impactos

negativos considerado como poco significativos que está relacionado con los factores de

calidad del aire (generación de gases de combustión), calidad del agua (generación de

aguas residuales), uso del recurso agua y Seguridad Laboral y Salud Ocupacional. Los

demás impactos ambientales negativos (3) han sido considerados como no significativos y

están relacionados con los factores ambientales de Fauna terrestre, Aspectos paisajísticos

y Servicios básicos e infraestructura.

Además, se determinaron 3 impactos positivos considerados como no significativos

relacionados con los factores ambientales de vegetación terrestre, generación de empleo

y Seguridad y Salud pública.

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación de la normativa ambiental vigente

aplicable a las actividades del hotel, existen un total de 36 medidas ambientales, de las

cuales se ha obtenido el cumplimiento de 23 medidas calificadas como CONFORMIDAD las

mismas que alcanzan el 63,9%, seguidas de 13 medidas calificadas como NO

CONFORMIDAD MENOR las cuales representan el 36,1% de incumplimiento.

Cabe mencionar que durante el proceso de evaluación de la normativa ambiental no se

evidenciaron NO CONFORMIDADES MAYORES (NC +).


El EIA Ex post ha propuesto un Plan de Acción que deberá ser implementado por la empresa

para las no conformidades identificadas. El costo del Plan de Acción para las 31 no

conformidades levantadas asciende a $ 3.670,00 (Tres mil seiscientos setenta con 00/100

dólares americanos).

El Plan de Manejo Ambiental proporciona las medidas y acciones necesarias para atender

por una parte los impactos ambientales priorizados a partir de los aspectos ambientales

evaluados como significativos, y por otra atenderá todos los incumplimientos legales

relacionados con las disposiciones que se encuentran contenidas actualmente en la

normativa ambiental vigente.


INDICE

2 FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO ............................................................. 2-1

2.1 FICHA TÉCNICA ..................................................................................................... 2-1


2 FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

2.1 FICHA TÉCNICA

Tipo de estudio

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST

PARA LAS ACTIVIDADES COMERCIALES Y DE

HOSPEDAJE DEL HOTEL COLON GUAYAQUIL

S.A.

Etapa del proyecto/

actividad: Operación, Mantenimiento y Abandono

Fecha de Elaboración: Abril 2018

Ubicación: Kennedy Norte, Avenida Francisco de Orellana s/n

e intersección Víctor Hugo Sicouret

Coordenadas UTM WGS84 17M:

Norte (Y) Este (X)

622521 9761399

622571 9761382

622608 9761366

622625 9761362

622614 9761340

622599 9761306

622589 9761280

622580 9761255

622551 9761258

622527 9761260

622507 9761269

622485 9761280

622473 9761283

622486 9761322

622504 9761369

622521 9761399

INFORMACIÓN DE LA EMPRESA:

Promotor del Proyector: HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

RUC: 0991189432001

Representante Legal: Dassum Aivas Morice Estefano

Teléfono (04) 2689000 - 2689652


Correo Electrónico [email protected]

INFORMACIÓN DE LA CONSULTORA

NOMBRE DEL CONSULTOR

AMBIENTAL O COMPAÑÍA

CONSULTORA:


Registro de Consultoría

MAE: MAE-SUIA-0099-CI

Dirección: Ave. Leopoldo Carrera, Edif. Olivos Tower, piso 3

oficina 302

Teléfono - Fax: (593 4) 5046700 - (593 9) 989704178

E-mail de Contacto: [email protected]

Equipo Técnico:

Dirección del Proyecto: Ing. Jorge Vargas Neira

Especialista Ambiental: Ing. Genoveva Flores

Ordoñez

Cartografía: Ing. Mauricio Franco Fantoni

Componente Social: Soc. Paola Rodríguez

_____________________________


Consultor Ambiental

MAE-SUIA-0099-CI

_____________________________

Dassum Aivas Morice Estefano

REPRESENTANTE LEGAL

HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A.

mailto:[email protected]


INDICE

3 SIGLAS Y ABREVIATURAS .............................................................................. 3-2

3.1 SIGLAS ................................................................................................. 3-2

3.2 ABREVIATURAS ...................................................................................... 3-4


3 SIGLAS Y ABREVIATURAS

3.1 SIGLAS

AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación responsable

AID Área de Influencia Directa

CI Certificado de Intersección

EsIA Estudio de Impacto Ambiental

HSE Salud, Seguridad y Ambiente

Kg Kilogramo

l Litro

INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología

INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización

MAE Ministerio del Ambiente

mg Miligramo

MSDS Hoja de Seguridad

m.s.n.m Metros sobre el nivel del mar

m2 Metro cuadrado

m3 Metro cúbico

SAE Servicio de Acreditación Ecuatoriano

PDC Plan de Contingencias

pH Potencial de Hidrógeno

PCA Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área

PCC Plan de Comunicación y Capacitación

PIC Plan de Indemnización y Compensación

PMA Plan de Manejo Ambiental


PMD Plan de Manejo de Desechos

PMS Plan de Monitoreo y Seguimiento

PPM Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PQ Productos Químicos

PRA Plan de Rehabilitación

PRC Plan de Relaciones Comunitarias

PSS Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

RAOHE Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador

RO Registro Oficial

SIISE Sistema Integrado de Información Socio Económica

SSO Seguridad y Salud Ocupacional

SUMA Sistema Único de Manejo Ambiental

TDR Términos de Referencia

TULSMA Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

del Ministerio del Ambiente

UTM Sistema de Coordenadas Universal Transversal de

Mercator

WGS84 Sistema de Coordenadas utilizado en el EsIA


3.2 ABREVIATURAS

ºC Grados Celsius

cm Centímetros

cel/m3 Células por cada metro cúbico

Ha Hectárea

Hz Hertz

km Kilómetro

kg/m3 Kilogramos por metro cúbico

l/m2 Litros por metro cuadrado

m metro

m2 Metros cuadrados

ml Mililitro

mm Milímetro

mg/kg Miligramo por cada kilogramo

mg/l Miligramos por litro

m/s Metro por segundo

U Unidad

Micra

g/m3 Microgramo por metro cúbico

µg/l Microgramo por litro


INDICE 4 INTRODUCCIÓN .................................................................................... 4-1

4.1 ANTECEDENTES ............................................................................. 4-1

4.2 OBJETIVOS .................................................................................... 4-1

4.2.1 Objetivo general ...................................................................... 4-1

4.2.2 Objetivos específicos ................................................................ 4-1

4.3 ALCANCE ....................................................................................... 4-1

4.4 METODOLOGÍA .............................................................................. 4-2

4.4.1 Investigaciones y Estudios de Campo y Compilación de Datos ........ 4-2

4.4.2 Definición del área de estudio .................................................... 4-2

4.4.3 Determinación del Área de Influencia y Áreas Sensibles ................ 4-3

4.4.4 Línea Base Ambiental................................................................ 4-3

4.4.5 Descripción de los Procesos e Instalaciones ................................. 4-4

4.4.6 Evaluación del cumplimiento a la normativa ambiental .................. 4-4

4.4.7 Identificación, Evaluación y Valoración del Impacto Ambiental ....... 4-5

4.4.8 Análisis de Riesgos ................................................................... 4-5

4.4.9 Plan de Manejo Ambiental ......................................................... 4-6

4.4.10 Glosario de Términos ................................................................ 4-8

4.4.11 Referencias Bibliográficas .......................................................... 4-8

4.4.12 Firma de Responsabilidad .......................................................... 4-8

4.5 CONTENIDO MÍNIMO DEL EIA EX POST ............................................. 4-8

4.6 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL (PPS) ..................................... 4-9

4.7 PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL ..................... 4-10

4.8 EQUIPO TÉCNICO .......................................................................... 4-10

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 4-1. Descripción del Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido ....................... 4-3

Tabla 4-2. Evaluación de la Normativa Ambiental aplicable a las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ................................................................... 4-5

Tabla 4-3. Descripción del Contenido del Plan de Acción .................................. 4-5

Tabla 4-4. Modelo de Cronograma del PMA. Operación y Mantenimiento ............ 4-6

Tabla 4-5. Contenido del EIA Ex post ............................................................ 4-9


4 INTRODUCCIÓN

4.1 ANTECEDENTES

La compañía HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. que se encuentra ubicada en la Avenida

Francisco de Orellana s/n y Víctor Hugo Sicouret, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas;

es una empresa dedicada al servicio de hospedaje en hoteles catalogados de lujo.

La empresa inició sus actividades productivas en el mes de febrero de 1997.

Mediante oficio DMA-2018-0255, del 25 de enero del 2018, la Dirección de Medio Ambiente

del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil solicitó:

“Proceder a regularizar sus actividades ambientalmente bajo los requisitos

señalados en el acuerdo Ministerial 061 y presentar en el término de 30 días el

estudio para la obtención del permiso ambiental correspondiente”

En cumplimento del oficio DMA-2018-0255 y de la normativa ambiental vigente, HOTEL

COLON GUAYAQUIL S.A., inició el proceso de regularización ambiental para lo cual, se ha

desarrollado el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post.

4.2 OBJETIVOS

4.2.1 Objetivo general

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex post para la regulación ambiental en las fases

de Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje

del Hotel Hilton Colón Guayaquil, cumpliendo con las directrices planteadas por la Autoridad

Ambiental según el Acuerdo Ministerial 061 del mes de abril del 2015.

4.2.2 Objetivos específicos

- Identificar los impactos ambientales de las etapas de Operación, Mantenimiento y

Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje del Hotel Hilton Colón

Guayaquil.

- Describir las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones

ambientales significativas.

- Proporcionar a la empresa HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. un instrumento que permita

preservar el entorno, a fin de cumplir con lo establecido en las Leyes y Reglamentos

vigentes.

4.3 ALCANCE

El alcance técnico del desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex post, es planteado

por el Ministerio del Ambiente a través del Acuerdo Ministerial 061 “Reforma del Libro VI

del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente” del mes de abril

del 2015.

“Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante).- Estudio de Impacto Ambiental.- Son

estudios técnicos que proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los

impactos ambientales. Además, describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y

compensar las alteraciones ambientales significativas”.


“Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan

el mismo fin que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la

ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en

este instrumento jurídico.”

Geográficamente el alcance del desarrollo de las actividades se circunscribe al área donde

se encuentra operando actualmente HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Figura 4-1.- Ubicación geográfica de HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Fuente: Google Earth, 2018

4.4 METODOLOGÍA

Para el desarrollo del EIA Ex post se requiere del desarrollo de varias actividades, las cuales

se describen a continuación:

4.4.1 Investigaciones y Estudios de Campo y Compilación de Datos

Se realizó la recolección de información secundaria existente que se encuentra relacionada

a las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. y al área de implantación del Hotel,

para la descripción de la línea base ambiental.

4.4.2 Definición del área de estudio

El área de estudio comprende el área establecida en el certificado de intersección dentro

del cual se encuentran las instalaciones del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Su análisis y levantamiento de información, incluye el área de implantación de las

instalaciones, unidades político administrativas y sistemas hidrográficos.


4.4.3 Determinación del Área de Influencia y Áreas Sensibles

Se definieron los límites del área referencial del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. donde se

desarrolló el levantamiento de información de línea base ambiental.

Se emplearon las metodologías adecuadas que permitieron determinar las áreas sensibles

con la consideración de que la sensibilidad social es la capacidad de reacción-respuesta,

sin pérdida de identidad, de un elemento del AID ante a las perturbaciones generadas por

las actividades operativas de la empresa.

Se consideraron los elementos sensibles del medio como viviendas, infraestructura

comunitaria, fuentes de agua para uso comunitario, etc.

4.4.4 Línea Base Ambiental

Se realizó una descripción de los componentes físicos, bióticos y sociales existentes en el

área donde se desarrolla la empresa.

4.4.4.1 Medio Físico

Climatología

La descripción de las condiciones climatológicas existentes en la zona de estudio se

efectuará mediante análisis de los registros de datos existentes de la estación

meteorológica más cercana al área de estudio y con datos más actualizados.

Recurso agua

Se realizó una descripción de la hidrología general y superficial de la Cuenca Hidrográfica

donde se encuentra ubicado el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Recurso suelo

Se realizó una descripción de la Geología, Geomorfología, Estabilidad de los suelos

(Geotecnia) y Uso del suelo del sitio donde se encuentra ubicado el HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A.

Ruido ambiental

Se ha considerado que dentro de esta etapa se realicen los monitoreos ambientales con

un laboratorio acreditado ante el Servicio de Acreditación Ecuatoriana, acorde a lo indicado

a continuación:

Tabla 4-1. Descripción del Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido

Parámetro Sitio de monitoreo Método de muestreo

Niveles de presión sonora (Ruido) Entrada principal La medición se realizó en

horario diurno.

Fuente: Equipo Consultor, 2018

Consecuentemente, con la información levantada en campo, se procederá a la

interpretación de los resultados obtenidos y su comparación con el límite máximo

permisible el cual se encuentra descrito en el Anexo 5 “niveles máximos de Emisión de


Ruido y Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles” del libro VI del

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

4.4.4.2 Medio Biótico

Para la identificación de flora y fauna existente en el área de la empresa, se utilizaron

Evaluaciones Ecológicas Rápidas, que permitieron de forma general obtener información

rápidamente y lo más precisa posible del área de influencia.

La identificación y caracterización de cada una de las especies se realizó en base a

información bibliográfica y visitas de campo para registros por observación directa y

fotográfica.

4.4.4.3 Medio Social

La descripción del medio social incluye una caracterización de los aspectos: demográficos,

condiciones de vida, salud, educación, infraestructura social, servicios básicos, vivienda y

actividades económicas de la zona de estudio (información levantada en campo).

La información antes mencionada fue complementada con la aplicación de herramientas

basadas en la investigación documentada de información verificable como son los datos

estadísticos arrojados del censo poblacional 2010 del INEC, Ministerio de Educación,

Ministerio de Salud, SIISE, además citando publicaciones de entidades seccionales como

la Municipalidad respectiva.

4.4.5 Descripción de los Procesos e Instalaciones

Paralelamente a la ejecución de las actividades antes descritas, se procedió a realizar la

descripción de los Procesos e Instalaciones, esto involucra la descripción de las áreas

administrativas y operativas.

4.4.6 Evaluación del cumplimiento a la normativa ambiental

HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A., es una empresa que se encuentra en operación, por lo

que el equipo técnico de la Consultora realizó una evaluación del cumplimiento de la

normativa ambiental vigente que se aplica a las actividades que se ejecutan.

El proceso de evaluación del cumplimiento incluye una calificación cualitativa acorde a lo

estipulado en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Libro VI del TULSMA

específica que los criterios para evaluación del cumplimiento son los siguientes:

Cumple: será calificado con cumplimiento cuando el equipo técnico evidencie en el

sitio que la actividad que se desarrolla este acorde a las exigencias planteadas en la

normativa ambiental.

No Cumple: será calificado cuando el equipo técnico evidencie con fotografías o

documentación que incumplimiento de alguna normativa ambiental vigente.


Tabla 4-2. Evaluación de la Normativa Ambiental aplicable a las actividades del HOTEL

COLON GUAYAQUIL S.A.

DIRECCIÓN DE AMBIENTE

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL

LOGOTIPO MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES

EMPRESA: HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

INSTALACIÓN: HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

No OBLIGACIONES AMBIENTALES

CALIFICACIÓN HALLAZGO - EVIDENCIA DE

CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (Documentos de respaldo, fotografías,

resultados de laboratorio, etc.)

OBSERVACIONES

ACCION A

REALIZARSE

C NA

NC

A TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

1 ANEXO 1 - LIBRO VI, NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES:

RECURSO AGUA

1.1 4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes

Elaborado por: Equipo Consultor, 2018

El Plan de Acción incluye la siguiente información:

Tabla 4-3. Descripción del Contenido del Plan de Acción

No.

HALLAZGO - EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIE

NTO (Documentos de respaldo, fotografías, resultados de

laboratorio, etc.)

PLAN DE ACCIÓN

MEDIDAS correctivas

(actividades)

CRONOGRAMA

DE EJECUCIÓN RESPONSABLE COSTO

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN INDICADORES


4.4.7 Identificación, Evaluación y Valoración del Impacto Ambiental

Para la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales se utilizó la metodología

desarrollada en base a la “Matriz Causa - Efecto”, como parte de una investigación científica

en la Escuela Politécnica Nacional (León – Arregui 00).

Para la identificación de los impactos se utilizó una matriz de interrelación factor - acción,

donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto asociado a

dicha interacción.

4.4.8 Análisis de Riesgos

Se incluye una breve descripción de los posibles riesgos que se derivan de las actividades

de la empresa, los que fueron incluidos en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo

Ambiental (PMA).


Se describieron los riesgos asociados de la empresa al ambiente y del ambiente a la

empresa. En el análisis de riesgos se utilizaron las metodologías más adecuadas, de

acuerdo al tipo de riesgo, con la correspondiente cita y referencia bibliográfica.

4.4.9 Plan de Manejo Ambiental

Una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los posibles impactos

ambientales, se preparó un plan de manejo ambiental, el mismo que contempla las etapas

de Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje

del Hotel Hilton Colón Guayaquil.

El PMA, incluye especificaciones técnicas ambientales para el Hotel Hilton Colón Guayaquil

de tal forma que permitan al personal que labora en el Hotel, realizar un control efectivo y

eficaz de las medidas de prevención y mitigación ambientales.

Las medidas ambientales que se establecieron, contemplan los parámetros que establece

el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. De igual forma

las medidas ambientales guardan estrecha relación con las Políticas del HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A., a fin de que se inserten eficientemente a su estructura organizacional,

procedimientos de calidad, seguridad, salud, ambiente y recursos existentes.

El PMA incluye el cronograma de ejecución y presupuesto estimado de trabajo para la

implementación de cada medida ambiental, el mismo que permitirá verificar a futuro el

cumplimiento del mismo.

Tabla 4-4. Modelo de Cronograma del PMA. Operación y Mantenimiento



Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Establece las medidas (acciones y procedimientos preventivos y/o correctivos), que se

deberán aplicar a fin de prevenir y mitigar los posibles impactos ambientales negativos

generados durante la operación y mantenimiento de la planta industrial.

Plan de Contingencias

El presente plan incorpora los lineamientos, directrices y procedimientos a seguir ante

cualquier situación de emergencia, evento imprevisto natural o antropogénico, orientados

a brindar una respuesta inmediata y eficaz, que permita garantizar la seguridad e

integridad del personal y al mismo tiempo minimizar los efectos sobre los componentes

ambientales y la infraestructura física.

Plan de Capacitación

El objetivo de este programa es establecer las directrices para la estructuración e

implementación de jornadas de capacitación periódicas en temas de Gestión y Protección

Ambiental al personal operativo y administrativo. Las jornadas de capacitación

contemplarán todas las acciones de prevención, control, mitigación y monitoreo de los

impactos ambientales negativos enfocadas a las actividades propias de la operación.

Este programa también contemplará charlas sobre el manejo adecuado de desechos,

respeto a las normas y procedimientos de seguridad y salud laboral, y respuesta ante

emergencias.

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

El objetivo de este programa es establecer las acciones, procedimientos, recursos y

equipos necesarios para vigilar la salud de los trabajadores y garantizar su integridad física

durante el cumplimiento de sus funciones. El programa plantea de igual forma la necesidad

de contar con un análisis de riesgos que permita orientar las acciones a implementar entre

las cuales está primordialmente la capacitación del personal. Así mismo el programa

establece las actividades que se deben desarrollar para garantizar la seguridad de las

instalaciones durante la operación y mantenimiento.

Plan de Manejo de Desechos

Con el presente programa se determinan los diferentes tipos de desechos que se generan

en la operación y a su vez se establecen los procedimientos para lograr el adecuado manejo

de los desechos generados, de acuerdo a su clasificación.

Este programa establece las directrices, de acuerdo a la normativa ambiental, para lograr

el almacenamiento temporal de forma correcta, así como el control para su recolección,

transporte y disposición final.

Plan de Relaciones Comunitarias

El programa de relaciones comunitarias tiene como objetivo primordial, establecer los

mecanismos para lograr una relación y comunicación apropiada con la población

identificada dentro del área de influencia directa e indirecta de la empresa.

Para el desarrollo del plan se tomaron en consideración las políticas del HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A., en lo que se refiere a responsabilidad social.


Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas

El programa plantea la recuperación de los suelos intervenidos en el proceso de operación

y la remediación de las posibles afectaciones generadas por la empresa.

Plan de Abandono y Entrega del Área

Al finalizar las actividades de operación de la empresa y se contemple realizar el abandono

de las instalaciones, se deberá realizar el levantamiento y retiro de todas las estructuras

construidas, equipos, maquinaria, equipos, centros de acopio de residuos (no peligrosos y

peligrosos), entre otros utilizados.

El objetivo del programa de abandono es establecer las acciones a seguir para asegurar el

desmontaje de las instalaciones de obra de forma segura, que permita prevenir y/o

minimizar la ocurrencia de impactos negativos al ambiente.

Plan de Monitoreo y Seguimiento

El programa de monitoreo y seguimiento ambiental incluye una serie de actividades

sistemáticas y ordenadas, tendientes a controlar las posibles afectaciones al ambiente en

el área de influencia. El objetivo fundamental del programa de monitoreo ambiental es,

por medio de la retroalimentación de la información, orientar la toma de decisiones

fundamentales para la adecuada implementación del Plan de Manejo Ambiental, con el fin

de evitar, corregir, reducir o compensar los impactos ambientales identificados.

4.4.10 Glosario de Términos

En el estudio se incluyen las principales definiciones que se utilizaron en el Estudio de

Impacto Ambiental Ex post.

4.4.11 Referencias Bibliográficas

En el estudio se incluye todas las referencias bibliográficas que se utilizaron en el desarrollo

del Estudio de Impacto Ambiental Ex post.

4.4.12 Firma de Responsabilidad

Se incluyen las firmas de responsabilidad de los técnicos que elaboraron el Estudio de

Impacto Ambiental Ex post.

4.5 CONTENIDO MÍNIMO DEL EIA EX POST

El documento contiene la información que es exigida por el Ministerio del Ambiente, a

continuación, se detalla el contenido propuesto:


Tabla 4-5. Contenido del EIA Ex post

No. Capítulo Observación

1 Resumen Ejecutivo

2 Ficha Técnica

Se incluye los datos, del Promotor y de la empresa

que fueron ingresados durante el registro en el SUIA.

Adicionalmente se incluye los datos del Consultor y

del Equipo Técnico que desarrolló el estudio.

3 Siglas y Abreviaturas

Todas las siglas y abreviaturas en el estudio se

encuentran claramente definidas y descritas en esta

sección.

4 Introducción

5 Marco legal e institucional

6 Definición del área de estudio

7 Línea Base Ambiental Incluye la caracterización ambiental: descripción del

medio físico, biótico y socioeconómico y cultural.

8 Descripción de los Procesos e

Instalaciones

9 Determinación del área de

influencia y sensibles

10 Inventario Forestal

11 Identificación y Evaluación de

Impactos

12 Evaluación de la normativa

ambiental y plan de acción

13 Análisis de Riesgos

14 Plan de Manejo Ambiental

(PMA) Incluye el Cronograma Valorado del PMA

15 Conclusiones y

recomendaciones

16 Glosario de términos

17 Referencias Bibliográficas

18 Anexos


4.6 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL (PPS)

Se desarrollará conforme a lo estipulado en los artículos 44, 45 y 46 del Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente emitido con

Acuerdo Ministerial 061 publicado en Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo de 2015, y

los instructivos y normativa ambiental aplicable expedida para el efecto por el Ministerio

del Ambiente; con el propósito de informar y dar a conocer a la población potencialmente

afectada por la empresa, el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, a fin de


identificar e incorporar sus comentarios, opiniones y observaciones; las cuales serán

detalladas en el informe de Participación Social.

Para fines de cumplimiento del PPS a la que hace referencia la Ley de Gestión Ambiental,

el Sistema Único de Manejo Ambiental y particularmente el Decreto No. 1040 para la

Participación Social, la Consultora y la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

realizarán la Presentación Pública para la difusión y presentación del Estudio de Impacto

Ambiental Ex Post, con la participación de los diferentes actores sociales del área de

influencia que fueron previamente identificados.

El equipo técnico participará activamente en el desarrollo del PPS mediante la identificación

de actores sociales y la presentación del EIA Ex post en la fecha de Audiencia Pública que

sea designada.

4.7 PROCESO DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL

Una vez finalizado el PPS y aprobado el informe respectivo por parte de la Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable, se incluirá el mencionado informe en el Estudio de

Impacto Ambiental Ex Post con la finalidad de poder acoger las observaciones,

recomendaciones que se hayan generado durante este proceso.

Una vez incluido el PPS en el EIA Ex Post este puede ser presentado a la Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable como un EIA Ex Post Definitivo y continuar con el

proceso de Licenciamiento Ambiental.

4.8 EQUIPO TÉCNICO

El personal que ha desarrollado el Estudio de Impacto Ambiental Ex post corresponde a un

equipo multidisciplinario que ha permitido la inclusión de criterios en los distintos

programas que forman parte del Plan de Manejo Ambiental:

Especialista Ambiental: Consultor Ambiental Ing. Jorge Vargas Neira, Director del

Estudio

Ingeniero Químico: Especialista ambiental

Socióloga

Técnico ambiental


INDICE

5 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .................................................................... 5-1

5.1 MARCO LEGAL ....................................................................................... 5-1

5.1.1 Constitución de la República del Ecuador ............................................. 5-1

5.1.2 Normativa Nacional .......................................................................... 5-5

5.1.3 Normativa Reglamentaria .................................................................. 5-9

5.1.4 Normativa Técnica .......................................................................... 5-25

5.2 MARCO INSTITUCIONAL ........................................................................ 5-26

5.2.1 Ministerio del Ambiente ................................................................... 5-26

5.2.2 Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado del

Cantón Guayaquil........................................................................................ 5-26


5 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post para la Operación, Mantenimiento

y Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje del Hotel Hilton Colón

Guayaquil., se basa en el siguiente marco legal:

5.1 MARCO LEGAL

5.1.1 Constitución de la República del Ecuador

Aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio respectivo,

que se encuentra publicado en el Registro Oficial No. 449 del día lunes 20 de octubre del

2008.

La Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado

defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger al medio ambiente,

salvaguardando los derechos civiles de la población, permitiéndoles vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual establece una serie de disposiciones que

se transcriben a continuación:

TITULO II: DERECHOS

Capítulo Segundo: Derechos del buen vivir

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención

del daño ambiental y la recuperación de los espacios.

Art. 15.- El estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al

ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación, la

cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el

buen vivir.

Capítulo Sexto: Derechos de Libertad

Art. 66.- se reconoce y garantiza a las personas:

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua

potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio,

cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,

conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza.


Capítulo Séptimo: Derechos de la Naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho

a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus

ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad,

pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos

de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios

establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas

naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el

respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de

indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la

explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos

más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para

eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que

puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración

permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material

orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético

nacional.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.

Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación,

uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Capítulo Noveno: Responsabilidades

Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin

perjuicio de otros previstos en la constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

TÍTULO VII: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo I: Inclusión y Equidad

Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a

los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención

ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las

condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición

de vulnerabilidad.


El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos está compuesto por las

Unidades de Gestión de Riesgos de todas las instituciones públicas y privadas en los

ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo

técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:

1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al

territorio ecuatoriano.

2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para

gestionar adecuadamente el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente,

y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para

identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre

ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los

riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a

la ocurrencia de una emergencia o desastre.

6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir,

mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o

emergencias en el territorio nacional.

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y

coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,

que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico.

Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de

mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo

necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.

Capítulo 2: Biodiversidad y Recursos Naturales

Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado

y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades

de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.


4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,

estas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el

impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del

año, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por

daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones

correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los

ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso

de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto

ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de

control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños

ambientales serán imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y

con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las

servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental.

Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer

las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de

su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,

incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza

o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de

daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable

de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,

basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y

solidaridad.


Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad

de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y

la naturaleza.

Sección Tercera: Patrimonio Cultural y Ecosistemas

Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras,

las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista

ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación

y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías consagrados en la

Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento territorial y una zonificación

ecológica, de acuerdo con la ley.

Sección Sexta: Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y

el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La

sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y

aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación,

regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo

la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistémico.

5.1.2 Normativa Nacional

5.1.2.1 CÓDIGO ORGÁNICO AMBIENTAL.

Código Orgánico Ambiental emitido mediante Suplemento No. 983 del miércoles 12 de abril

del 2017.

TÍTULO I SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE GESTIÓN AMBIENTAL

Capítulo II. De Las Facultades Ambientales De Los Gobiernos Autónomos

Descentralizados

Artículo 25.- Gobiernos Autónomos Descentralizados. En el marco del Sistema Nacional

de Competencias y del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, los Gobiernos

Autónomos Descentralizados en todos sus niveles, ejercerán las competencias en materia

ambiental asignadas de conformidad con la Constitución y la ley. Para efectos de la

acreditación estarán sujetos al control y seguimiento de la Autoridad Ambiental Nacional.

LIBRO TERCERO DE LA CALIDAD AMBIENTAL

TÍTULO II SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

Capítulo III. De La Regularización Ambiental

Artículo 172.- Objeto. La regularización ambiental tiene como objeto la autorización de la

ejecución de los proyectos, obras y actividades públicas, privadas y mixtas, en función de


las características particulares de estos y de la magnitud de sus impactos o riesgos

ambientales.

Para dichos efectos, el impacto ambiental se clasificará como no significativo, bajo,

mediano o alto. El Sistema Único de Información Ambiental determinará automáticamente

el tipo de permiso ambiental a otorgarse.

5.1.2.2 Ley Orgánica de Salud

Ley No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423, de 22 de diciembre

de 2006. La Ley Orgánica de Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud pública

y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las siguientes:

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental

nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y

controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y

visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas

normas.

5.1.2.3 Ley de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua

Publicada mediante registro Oficial No. 305, del 06 de agosto del 2014. El objeto de la

presente Ley es garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la

autorización, gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos

uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y su recuperación, en sus distintas

fases, formas y estados físicos, a fin de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los

derechos de la naturaleza establecidos en la Constitución.

TÍTULO II: RECURSOS HÍDRICOS

Capítulo II. Institucionalidad y Gestión de los Recursos Hídricos

Sección cuarta: Servicios Públicos

Artículo 38.- Prohibición de autorización del uso o aprovechamiento de aguas

residuales. La Autoridad Única del Agua no expedirá autorización de uso y

aprovechamiento de aguas residuales en los casos que obstruyan, limiten o afecten la

ejecución de proyectos de saneamiento público o cuando incumplan con los parámetros en

la normativa para cada uso.

Capítulo VI. Garantías Preventivas

Sección Segunda: Objetivos de Prevención y Control de la Contaminación del

Agua

Artículo 79.- Objetivos de prevención y conservación del agua.- La Autoridad Única

del Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados,

trabajarán en coordinación para cumplir los siguientes objetivos:

a) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los derechos

reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de vida, en un

ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;


b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad;

c) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas,

desechos, vertidos y otros elementos capaces de contaminar las aguas superficiales o

subterráneas;

d) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los

ecosistemas acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén degradados

disponer su restauración;

e) Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminación de las aguas mediante

vertidos o depósito de desechos sólidos, líquidos y gaseosos, compuestos orgánicos,

inorgánicos o cualquier otra sustancia tóxica que alteren la calidad del agua o afecten

la salud humana, la fauna, flora y el equilibrio de la vida;

f) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas y el

equilibrio del ciclo hidrológico; y,

g) Evitar la degradación de los ecosistemas relacionados al ciclo hidrológico.

Artículo 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las

descargas de aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio

hídrico público. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos

residuales, aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las

aguas del dominio hídrico público.

La Autoridad Ambiental Nacional ejercerá el control de vertidos en coordinación con la

Autoridad Única del Agua y los Gobiernos Autónomos Descentralizados acreditados en el

sistema único de manejo ambiental.

Es responsabilidad de los gobiernos autónomos municipales el tratamiento de las aguas

servidas y desechos sólidos, para evitar la contaminación de las aguas de conformidad con

la ley.

5.1.2.4 Ley de Defensa Contra Incendios

Sus Reformas y Suplementos: Ley 2003-6 (Registro Oficial 99, 9-VI-2003).

5.1.2.5 Código Orgánico Integral Penal

Publicado en el Registros Oficial No. 180 del 10 de febrero del 2014. En este código se

tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las

Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la forma

de varios artículos.

CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el Ambiente y la Naturaleza o Pacha Mama

Sección segunda: Delitos contra los Recursos Naturales

Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa

vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales

ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en


general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños

graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema

Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con

métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.

Artículo 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa

vigente, en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso

del suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas

nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o

desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad

de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del Sistema

Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de lucro o con

métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y permanentes.

Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa

vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la

atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños

graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con pena

privativa de libertad de uno a tres años.

Sección tercera: Delitos contra la gestión ambiental

Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos

o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa

vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe,

transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas

o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales,

será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:

1. Armas químicas, biológicas o nucleares.

2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes altamente

tóxicos y sustancias radioactivas.

3. Diseminación de enfermedades o plagas.

4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la

biodiversidad y recursos naturales.

Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena

privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.

Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que

emita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la

emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales,

auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal,


que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será

sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones

o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el control,

tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los demás

establecidos en el presente artículo.

Sección Cuarta: Disposiciones comunes

Artículo 256.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La

Autoridad Ambiental Nacional determinarán para cada delito contra el ambiente y la

naturaleza las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también establecerá las

normas relacionadas con el derecho de restauración, la identificación, ecosistemas frágiles

y las listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro

de extinción y migratorias.

Artículo 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en

este Capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar

integralmente los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las

personas y comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha

responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona

natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.

La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de restauración

de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.

5.1.3 Normativa Reglamentaria

5.1.3.1 Acuerdo Ministerial No. 061

Publicado en el Registro Oficial Edición Especial No. 316 del 04 de mayo del 2015, el cual

reforma el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria. El presente Libro

establece los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades públicas y

privadas en materia de calidad ambiental.

TÍTULO III: DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

Capítulo VI: Gestión Integral de Residuos Sólidos No Peligrosos, y Desechos

Peligrosos y/o Especiales

Art. 54 Prohibiciones.- Sin perjuicio a las demás prohibiciones estipuladas en la

normativa ambiental vigente, se prohíbe:

a) Disponer residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o

especiales sin la autorización administrativa ambiental correspondiente.

b) Disponer residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o

especiales en el dominio hídrico público, aguas marinas, en las vías públicas, a cielo

abierto, patios, predios, solares, quebradas o en cualquier otro lugar diferente al

destinado para el efecto de acuerdo a la norma técnica correspondiente.

c) Quemar a cielo abierto residuos y/o desechos sólidos no peligrosos, desechos

peligrosos y/o especiales.


d) Introducir al país residuos y/o desechos no peligrosos y/o especiales para fines de

disposición final.

e) Introducir al país desechos peligrosos, excepto en tránsito autorizado.

Sección I. Gestión integral de Residuos y/o Desechos Sólidos No Peligrosos

Parágrafo I. De la generación

Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al

servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad

competente.

b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la fuente,

mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas

específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la

normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben disponer

de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el almacenamiento

temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad para realizar el

traslado de los mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán llevar

un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán

entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable acreditada

para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta disposición final,

según sea el caso.

h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una

declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos

ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación

responsable para su aprobación.

i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido.

Art. 61 De las Prohibiciones.- No depositar sustancias líquidas, pastosas o viscosas,

excretas, ni desechos peligrosos o de manejo especial, en los recipientes destinados para

la recolección de residuos sólidos no peligrosos.

Parágrafo II. De la Separación En La Fuente

Art. 62 De la Separación en la Fuente.- El generador de residuos sólidos no peligrosos

está en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los mismos en


función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa

ambiental aplicable.

Parágrafo III. Del Almacenamiento Temporal

Art. 64 De las Actividades Comerciales y/o Industriales.- Se establecen los

parámetros para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya

clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo

los siguientes:

a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial, deberán

contar con acabados físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la proliferación de

vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y techo de materiales no

porosos e impermeables).

b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura

los residuos no peligrosos.

c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y almacenamiento

de materias primas o productos terminados.

d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de ser necesario de manera

periódica.

e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de ventilación, ya sea natural

o forzada; de prevención y control de incendios y de captación de olores.

f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal, recolección

y traslado de residuos no peligrosos.

g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso de personal

autorizado y capacitado.

h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas o

animales.

i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible establecido en las normas

INEN.

j) Los usuarios serán responsables del aseo de las áreas de alrededor de los sitios de

almacenamiento.

Art. 65 De las Prohibiciones.- No deberán permanecer en vías y sitios públicos bolsas

y/o recipientes con residuos sólidos en días y horarios diferentes a los establecidos por el

servicio de recolección.

Parágrafo V. Del Acopio y/o Transferencia

Art. 70 De los Centros de Acopio.- Los centros de acopio de residuos sólidos no

peligrosos deberán cumplir con los siguientes requisitos y demás que establezca la

Autoridad Ambiental competente:

a) Área delimitada, señalizada, con techo y suelo impermeabilizado.


b) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de ventilación, ya sea natural

o forzada; de prevención y control de incendios y de captación de olores.

c) No deberán tener conexiones directas al sistema de alcantarillado o a cuerpos de agua,

para evitar la filtración de lixiviados.

d) La ubicación del sitio no debe causar molestias ni impactos a la comunidad.

Art. 72 De las Prohibiciones.- Está prohibido disponer residuos sólidos no peligrosos en

sitios que no sean destinados técnicamente para tal y que no sean aprobados por la

Autoridad Ambiental competente.

Sección II. Gestión integral de Desechos Peligrosos y/o Especiales

Art. 81 Obligatoriedad.- Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones

de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las

fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, en los términos de

los artículos precedentes en este Capítulo.

Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o

extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión integral de los

desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se encargue del manejo

de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección

apropiado, a fin de precautelar su salud.

Parágrafo II. Generación

Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de

los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:

a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas

que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al

cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y

en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño

ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los

procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en

conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de

generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el

caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la

generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al

procedimiento establecido en la norma legal respectiva.

c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos

y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el

Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido

el respectivo registro;


d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad

y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN

y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los

recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el

almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los

vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de

acuerdo a la norma técnica aplicable;

g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,

únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental

correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad

Ambiental de Aplicación responsable;

h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los

desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición final

dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa

ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,

i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos

peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de

custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho

documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez obtenido

el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;

j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la Autoridad

Ambiental Competente;

k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su aprobación, la

generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año

calendario. El generador debe presentar la declaración por cada registro otorgado y

esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero del año siguiente

al año de reporte. La información consignada en este documento estará sujeta a

comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes

específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la presentación de dicha declaración,

podrá variar para casos específicos que lo determine y establezca la Autoridad

Ambiental Nacional a través de Acuerdo Ministerial.

El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de

generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que

hubiere lugar;

l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos

y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los

movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad

transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;


m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de

modificaciones en la información que sean requeridos;

n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que estén

en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deberán

actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la Autoridad

Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos,

eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que realicen,

deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la normativa

ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las normas

internacionales aplicables.

Parágrafo II. Almacenamiento

Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos

peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,

aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad

Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas

técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en

el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las

características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o

especiales con ciertos materiales.

Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen

natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá además, cumplir con

la normativa específica emitida por autoridad reguladora del Ministerio de Electricidad y

Energía Renovable o aquella que la reemplace.

Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que prestan

el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán sujetos al

proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo prestar servicio

únicamente a los generadores registrados.

Art. 93 De los Lugares para el Almacenamiento de Desechos Peligrosos.- Los

lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que

permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el

movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de

materias primas o productos terminados;

c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a

personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de

seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;

e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya

procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la


instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado. En

caso de hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace;

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes

de contingencia;

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,

continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y

estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una

cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones ambientales

como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos

para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del

110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o

canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener

una quinta parte de lo almacenado;

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos,

en lugares y formas visibles;

j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos

deberán mantener una presión mínima de 6 kg/cm2 durante 15 minutos; y,

k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con

algunas de estas condiciones en caso de piscinas o similares, si se justifica técnicamente

que no existe dispersión de contaminantes al entorno, ni riesgo de afectación a la salud y

el ambiente, para lo cual se deberá realizar estricto control y monitoreo, el mismo que se

estipulara en el estudio ambiental respectivo.

Art. 94 De los lugares para el Almacenamiento de Desechos Especiales.- Los

lugares deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

a) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los

mismos, en lugares y formas visibles;

b) Contar con sistemas contra incendio;

c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales;

d) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de

materias primas o productos terminados;

e) No almacenar con desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas;

f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,

continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y

estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con una

cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad,

temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;


g) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de almacenamiento debe

contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya

capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con

trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad

para contener una quinta parte de lo almacenado.

Art. 95 Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos

peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las

normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de

Normalización y las normas internacionales aplicables al país, principalmente si el destino

posterior es la exportación. La identificación será con etiquetas de un material resistente

a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas en sitios visibles.

Art. 96 De la Compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales serán

almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en

las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional

de Normalización y las normas internacionales aplicables al país; no podrán ser

almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados únicamente a

personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que cuenten

con la regularización ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Competente.

Capítulo VIII. Calidad de los Componentes Bióticos y Abióticos

Sección III. Calidad de Componentes Abióticos

Art. 208 Componentes abióticos.- Entiéndase a los componentes sin vida que

conforman un espacio físico que pueden ser alterados de su estado natural por actividades

antrópicas, siendo entre otros: el agua, el suelo, los sedimentos, el aire, los factores

climáticos, así como los fenómenos físicos.

Parágrafo I. Del agua

Art. 209 De la calidad del agua.- Son las características físicas, químicas y biológicas

que establecen la composición del agua y la hacen apta para satisfacer la salud, el bienestar

de la población y el equilibrio ecológico. La evaluación y control de la calidad de agua, se

la realizará con procedimientos analíticos, muestreos y monitoreos de descargas, vertidos

y cuerpos receptores; dichos lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I.

En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podrá disponer al Sujeto de Control

responsable de las descargas y vertidos, que realice muestreos de sus descargas así como

del cuerpo de agua receptor.

Toda actividad antrópica deberá realizar las acciones preventivas necesarias para no alterar

y asegurar la calidad y cantidad de agua de las cuencas hídricas, la alteración de la

composición físico-química y biológica de fuentes de agua por efecto de descargas y

vertidos líquidos o disposición de desechos en general u otras acciones negativas sobre

sus componentes, conllevará las sanciones que correspondan a cada caso.


Art. 210 Prohibición.- De conformidad con la normativa legal vigente:

a) Se prohíbe la utilización de agua de cualquier fuente, incluida las subterráneas, con el

propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados;

b) Se prohíbe la descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de

calidad correspondientes establecidos en este Libro, en las normas técnicas o anexos

de aplicación;

c) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, en quebradas secas

o nacimientos de cuerpos hídricos u ojos de agua; y,

d) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, sobre cuerpos

hídricos, cuyo caudal mínimo anual no esté en capacidad de soportar la descarga; es

decir que, sobrepase la capacidad de carga del cuerpo hídrico.

La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades del Agua y agencias

de regulación competentes, son quienes establecerán los criterios bajo los cuales se

definirá la capacidad de carga de los cuerpos hídricos mencionados.

Parágrafo II. Del Suelo

Art. 212 Calidad de Suelos.- Para realizar una adecuada caracterización de este

componente en los estudios ambientales, así como un adecuado control, se deberán

realizar muestreos y monitoreos siguiendo las metodologías establecidas en el Anexo II y

demás normativa correspondiente.

La Autoridad Ambiental Competente y las entidades del Sistema Nacional Descentralizado

de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias, realizarán el control de la calidad

del suelo de conformidad con las normas técnicas expedidas para el efecto. Constituyen

normas de calidad del suelo, características físico-químicas y biológicas que establecen la

composición del suelo y lo hacen aceptable para garantizar el equilibrio ecológico, la salud

y el bienestar de la población.

Parágrafo IV. Del aire y de las emisiones a la atmósfera

Art. 219 De la calidad del aire.- Corresponde a características del aire ambiente como

el tipo de sustancias que lo componen, la concentración de las mismas y el período en el

que se presentan en un lugar y tiempo determinado; estas características deben garantizar

el equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.

Parágrafo V. De los fenómenos físicos. Ruido

Art. 224 De la Evaluación, Control y Seguimiento.- La Autoridad Ambiental

Competente, en cualquier momento podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la

evaluación de la calidad ambiental por medio de muestreos del ruido ambiente y/o de

fuentes de emisión de ruido que se establezcan en los mecanismos de evaluación y control

ambiental.

Para la determinación de ruido en fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos

programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la

potencia en la que funcionan a fin de que el muestreo o monitoreo sea válido; la omisión


de dicha información o su entrega parcial o alterada será penada con las sanciones

correspondientes.

Capítulo X. Control y Seguimiento Ambiental

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

Art. 251 Plan de Manejo Ambiental.- Incluirán entre otros un Plan de Monitoreo

Ambiental que ejecutará el sujeto de control, el plan establecerá los aspectos ambientales,

impactos y parámetros a ser monitoreados, la periodicidad de los monitoreos, y la

frecuencia con que debe reportar los resultados a la Autoridad Ambiental Competente. De

requerirlo la Autoridad Ambiental Competente podrá disponer al Sujeto de Control que

efectúe modificaciones y actualizaciones al Plan de Manejo Ambiental.

Para el caso de las actividades, obras o proyectos que cuenten con un permiso ambiental,

deberán remitir conforme a los lineamientos emitidos por la Autoridad Ambiental

Competente un reporte de los muestreos que permitan la caracterización ambiental de los

aspectos físicos, químicos y biológicos de los recursos de acuerdo a la actividad que esté

desarrollando. La Autoridad Ambiental Competente sobre la base de estos resultados podrá

disponer al sujeto de control la ejecución de medidas de prevención, mitigación y/o

rehabilitación.

Art. 253 Del objeto de los Monitoreos.- Dar seguimiento sistemático y permanente,

continuo o periódico, mediante reportes cuyo contenido está establecido en la normativa

y en el permiso ambiental, que contiene las observaciones visuales, los registros de

recolección, los análisis y la evaluación de los resultados de los muestreos para medición

de parámetros de la calidad y/o de alteraciones en los medios físico, biótico, socio–cultural;

permitiendo evaluar el desempeño de un proyecto, actividad u obra en el cumplimiento del

Plan de Manejo Ambiental y de la normativa ambiental vigente.

Los monitoreos de los recursos naturales deberán evaluar la calidad ambiental por medio

del análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la actividad

controlada y deberán ser contrastados con datos de resultados de línea base y con

resultados de muestreos anteriores, de ser el caso.

Art. 255 Obligatoriedad y Frecuencia del Monitoreo y periodicidad de Reportes de

Monitoreo.- El Sujeto de Control es responsable por el monitoreo permanente del

cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de los permisos ambientales

correspondientes y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis en sus

emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de inmisión o cuerpo receptor. Las fuentes,

sumideros, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los

muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de monitoreo

constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental y serán determinados según la

actividad, la magnitud de los impactos ambientales y características socio ambientales del

entorno.

Para el caso de actividades, obras o proyectos regularizados, el Sujeto de Control deberá

remitir a la Autoridad Ambiental Competente, para su aprobación la ubicación de los puntos

de monitoreo de emisiones, descargas y/o vertidos, generación de ruido y/o vibraciones,

los cuales serán verificados previo a su pronunciamiento mediante una inspección.


En el caso que un proyecto, obra o actividad produzca alteración de cuerpos hídricos

naturales con posible alteración a la vida acuática, y/o alteración de la flora y fauna

terrestre en áreas protegidas o sensibles, se deberá incluir en los informes de monitoreo

un programa de monitoreo de la calidad ambiental por medio de indicadores bióticos.

Estos requerimientos estarán establecidos en los Planes de Manejo Ambiental,

condicionantes de las Licencias Ambientales o podrán ser dispuestos por la autoridad

ambiental competente durante la revisión de los mecanismos de control y seguimiento

ambiental.

Como mínimo, los Sujetos de Control reportarán ante la Autoridad Ambiental Competente,

una vez al año, en base a muestreos semestrales, adicionalmente se acogerá lo establecido

en las normativas sectoriales; en todos los casos, el detalle de la ejecución y presentación

de los monitoreos se describirá en los Planes de Monitoreo Ambiental correspondientes.

La Autoridad Ambiental Competente en cualquier momento, podrá disponer a los Sujetos

de Control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas y vertidos o

de calidad de un recurso; los costos serán cubiertos en su totalidad por el Sujeto de Control.

Las actividades de monitoreo se sujetarán a las normas técnicas expedidas por la Autoridad

Ambiental Nacional y a la normativa específica de cada sector.

Art. 259 Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones donde se realizan las

actividades, obras o proyectos podrán ser inspeccionadas en cualquier momento, en

cualquier horario y sin necesidad de notificación previa, por parte de la Autoridad Ambiental

Competente, misma que podrá contar con el apoyo de la fuerza pública de ser necesario.

La Autoridad Ambiental Competente podrá tomar muestras de las emisiones, descargas y

vertidos e inspeccionar la infraestructura existente en su totalidad. El Sujeto de Control

deberá proporcionar todas las facilidades para atender las demandas de la Autoridad

Ambiental Competente.

Los hallazgos de las inspecciones y requerimientos constarán en el correspondiente informe

técnico, deberán ser notificados al Sujeto de Control durante la inspección; y de ser el

caso, darán inicio a los procedimientos administrativos y a las acciones civiles y penales

correspondientes.

Los Sujetos de Control están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de

las inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio cuando la Autoridad Ambiental

Competente lo requiera.

Art. 268 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento.- Para evaluar el cumplimiento

de los Planes de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como la

incidencia de los impactos ambientales, el Sujeto de Control deberá presentar una Auditoría

Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se establecen en

los términos de referencia correspondientes. El costo de la auditoría será asumido por el

Sujeto de Control y la empresa consultora deberá estar calificada ante la Autoridad

Ambiental Competente.

Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en el inciso anterior, la

actualización del Plan de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y cumplimiento de


los programas de reparación, restauración y/o remediación ambiental si fuera el caso, y

los Planes de Acción, lo cual será verificado por la Autoridad Ambiental Competente.

5.1.3.2 Acuerdo Ministerial 097 A, Reforma del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente

Publicado en el Registro Oficial Nº 387 del 4 de noviembre de 2015

Artículo 1.- Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga

de Efluentes del Recurso Agua.

Artículo 2.- Expídase el Anexo 2, referente a la Norma de Calidad Ambiental del Recurso

Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.

Artículo 3.- Expídase el Anexo 3, referente a la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes

Fijas.

Artículo 4.- Expídase el Anexo 4, referente a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o nivel

de Inmisión.

Artículo 5.- Expídase el Anexo 5, referente a la Niveles Máximos de Emisión de Ruido y

Metodología de Medición para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y Niveles Máximos de

Emisión de Vibraciones y Metodología de Medición.

5.1.3.3 Acuerdo Ministerial 083-B, Reforma del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente

Publicado en el Registro Oficial Nº 387 del 4 de noviembre de 2015. Reforma de los Pagos

por Servicios Administrativos de Regularización, Control y Seguimiento.

5.1.3.4 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE)

Promulgado mediante Decreto Ejecutivo No. 1215, publicado mediante Registro Oficial No.

265 de 13 de Febrero de 2001.

Art. 1.- Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales

incorporadas se aplicarán a todas las operaciones Hidrocarburíferas y afines que se llevan

a efecto en el país.

El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividades Hidrocarburíferas de

explotación, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y

comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines,

susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa.

5.1.3.5 Acuerdo Ministerial No. 026

Publicado mediante Registro Oficial No. 334, 12 de mayo del 2008. Este acuerdo establece

los Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de

desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales

peligrosos.


Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos

deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro

de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

5.1.3.6 Ordenanza Municipal que regula los procesos relacionados con la

prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental dentro

de la jurisdicción del cantón Guayaquil

Publicada Mediante Gaceta Oficial No. 71 del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

de Guayaquil (M.I. Municipalidad de Guayaquil), el 29 de Noviembre de 2017. Las

disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, se fundamentan en la identificación y

evaluación de impactos y riesgos ambientales, así como el monitoreo, control y

seguimiento establecidos en la normativa ambiental aplicable, como requerimiento para la

viabilidad ambiental de los proyectos, obras o actividades; y, en general, de toda acción

que suponga o genere impactos negativos o riesgos ambientales, sea que estas se

encuentren en funcionamiento o por iniciarse en el cantón Guayaquil.

La presente Ordenanza no se aplica a los proyectos específicos de gran magnitud,

declarados de interés nacional por el Presidente de la República; así como proyectos de

prioridad nacional o emblemáticos, de gran impacto o riesgo ambiental declarados por la

Autoridad Ambiental Nacional; Proyectos o actividades ubicados dentro del Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del

Estado, zonas intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento, amenazados, y

aquellos correspondientes a los sectores estratégicos establecidos en la Constitución de la

República del Ecuador, que supongan alto riesgo e impacto ambiental definidos por la

Autoridad Ambiental Nacional.

TÍTULO II: DE LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL

Art.13 Regularización Ambiental.- Es el proceso mediante el cual el promotor de un

proyecto, obra o actividad, presenta ante la Autoridad Ambiental la información

sistematizada que permite oficializar los impactos socio-ambientales que su proyecto, obra

o actividad genera, y busca definir las acciones de gestión de esos impactos bajo los

parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable.

Los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad

Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del Sistema Único de Información

Ambiental (SUIA), el que determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental.

El promotor o responsable de toda obra, instalación, construcción, inversión o proyecto,

así como cualquier intervención que pueda suponer riesgo o impacto ambiental negativo

durante su construcción, ejecución o implantación, puesta en vigencia, o durante su

operación, uso o aplicación, mantenimiento o modificación, y abandono o retiro; deberá

iniciar el proceso de regularización ambiental, de acuerdo a los procedimientos establecidos

en la normativa ambiental en vigencia.

Art. 14 Catálogo de proyectos, obras o actividades. - Es el listado de proyectos, obras

o actividades que requieren ser regulados a través de un permiso ambiental en función de

la magnitud del impacto y riesgo generados al ambiente, será proporcionado por el


Ministerio del Ambiente, dicho listado será acogido íntegramente por el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Guayaquil.

Los proyectos, obras o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad

Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará

automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Certificado, Registro

Ambiental o Licencia Ambiental.

Art. 15 Permiso ambiental. - Es la Autorización Administrativa emitida por la Autoridad

Ambiental competente, que demuestra el cumplimiento del proceso de regularización

ambiental de un proyecto, obra o actividad y por tal razón el promotor está facultado legal

y reglamentariamente para la ejecución de su actividad, pero sujeta al cumplimiento de la

Normativa Ambiental aplicable, condiciones aprobadas en el estudio ambiental y las que

disponga la Autoridad Ambiental competente.

Art. 18. Licencia ambiental.- Es el permiso ambiental obligatorio para aquellos

proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental.

El Promotor deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso ambiental

otorgado dentro de los plazos establecidos para el seguimiento y control ambiental.

Para obtener la Licencia Ambiental, el promotor deberá cumplir con el siguiente

procedimiento:

a) deberá registrar el proyecto, obra o actividad a través del SUIA para la obtención

del certificado de intersección, en el que se determinará que corresponde a Licencia

Ambiental.

b) Descargar los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto

Ambiental.

c) Ingresar la información requerida por el Formulario elaborado para el efecto y

disponible en línea.

d) Proceso de Participación Social.

e) Realizar el pago por servicios administrativos en la entidad que determine la

Autoridad Competente.

f) Presentar la garantía de Fiel Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

g) Emisión de la Licencia Ambiental.

Cabe indicar que para viabilizar el proceso de regularización ambiental el promotor deberá

obtener la Consulta de Uso de Suelo a través del sistema de “Servicio en Línea” de la

Municipalidad de Guayaquil, donde se establezca que Si es Permitida desarrollar su

proyecto, obra o actividad en el predio y sector determinado, como requerimiento

institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.

En caso de que el Uso de Suelo No sea Permitido para desarrollar su proyecto, obra o

actividad en el predio y sector determinado, no podrá continuarse con la regularización ni

obtención del permiso ambiental respectivo.


El proceso de participación social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención

de la licencia ambiental.

TÍTULO V: DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

DE LOS MECANISMOS PARA EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Art. 73.- De los mecanismos: El Control y Seguimiento Ambiental puede efectuarse,

entre otros, por medio de los siguientes mecanismos:

a) Monitoreos

b) Muestreos

c) Inspecciones

d) Informes Ambientales de Cumplimiento

e) Auditorías Ambientales

f) Vigilancia ciudadana

g) Mecanismos establecidos en los Reglamentos de actividades específicas

h) Otros que la Dirección de Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal de Guayaquil disponga.

Los documentos y estudios ambientales que se desprenden de los mecanismos de control

y seguimiento establecidos en este artículo, deberán ser presentados a la Dirección de

Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil para su

respectiva revisión y pronunciamiento.

Para el caso de actividades regularizadas, la Dirección de Ambiente del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Guayaquil determinará el alcance de los mecanismos de

control y seguimiento ambiental, con base en las características propias de la actividad y

conforme lo establezca la normativa ambiental vigente.

Art. 74. Monitoreos: Dar seguimiento sistemático y permanente, continuo o periódico,

mediante reportes cuyo contenido está establecido en la normativa y en el permiso

ambiental, que contiene las observaciones visuales, los registros de recolección, los análisis

y la evaluación de los resultados de los muestreos para medición de parámetros de la

calidad y/o de alteraciones en los medios físico, biótico, socio–cultural; permitiendo evaluar

el desempeño de un proyecto, actividad u obra en el cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental y de la normativa ambiental vigente.

Los monitoreos de los recursos naturales deberán evaluar la calidad ambiental por medio

del análisis de indicadores cualitativos y cuantitativos del área de influencia de la actividad

controlada y deberán ser contrastados con datos de resultados de línea base y con

resultados de muestreos anteriores, de ser el caso.

Art. 77. Análisis y evaluación de datos de monitoreo: Los Sujetos de Control deberán

llevar registros de los resultados de los monitoreos, de forma permanente mientras dure

la actividad, ejecutar análisis estadísticos apropiados y crear bases de datos que sirvan

para el control y seguimiento por un lapso mínimo de siete (7) años.


Adicionalmente, se deberá brindar todas las facilidades correspondientes para que el

control y seguimiento se lo ejecute de forma digitalizada, de ser posible en línea y en

tiempo real.

Si mediante el resultado de los monitoreos, se demuestra que los efluentes y vertidos del

Sujeto de Control incumplen los límites máximos establecidos en las normas técnicas

ambientales expedidas por la autoridad Ambiental Nacional, la Dirección de Ambiente del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil notificará al regulado sobre

los resultados obtenidos y podrá disponer a la Comisaría Ambiental suspender

provisionalmente las actividades contaminadoras del Sujeto de Control, de ser procedente.

Art. 78. Del Muestreo: Es la actividad de toma de muestras con fines de evaluación de

la calidad ambiental. Además de las disposiciones establecidas en el Plan de Monitoreo del

Plan de Manejo Ambiental, la toma de muestras puede requerir de disposiciones puntuales

sobre el sitio de muestreo, la temporalidad de los muestreos, el tipo y frecuencia de

muestreo, los procedimientos o métodos de muestreo, los tipos de envases y

procedimientos de preservación para la muestra de acuerdo a los parámetros a analizar.

Estos deben hacerse con base en las normas técnicas ecuatorianas o en su defecto de

normas o estándares aceptados en el ámbito internacional; se debe además, mantener un

protocolo de custodia de las muestras.

Los muestreos deberán realizarse cumpliendo con las normas técnicas establecidas para el

efecto. Los análisis deben ser realizados por laboratorios cuyos parámetros se encuentren

acreditados ante el organismo competente.

Para la toma de muestras de las descargas, emisiones y vertidos, el Sujeto de Control

deberá disponer de sitios adecuados para muestreo y aforo de los mismos y proporcionará

todas las facilidades para el efecto, así como los datos de la materia prima, y los productos

químicos utilizados, entre otros, para que el personal técnico encargado del control, pueda

efectuar su trabajo conforme a lo establecido en las normas técnicas ambientales.

En toda caracterización de descargas, emisiones o vertidos deberán constar las respectivas

condiciones y circunstancias bajo las cuales fueron tomadas las muestras. Para la toma de

muestras en cuerpos receptores se contemplará el área de influencia de la emisión o

vertido y la temporalidad de los sucesos.

Art. 79. Información de resultados del muestreo: Cuando la Dirección de Ambiente

del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil realice un muestreo para

control de una emisión, descarga y vertido, comunicará sobre los resultados obtenidos al

Sujeto de Control respectivo, conjuntamente con las observaciones técnicas pertinentes.

DE LAS INSPECCIONES

Art. 80. Inspecciones Ambientales: Las instalaciones donde se realizan las actividades,

obras o proyectos podrán ser inspeccionadas en cualquier momento, en cualquier horario

y sin necesidad de notificación previa, por parte de la Dirección de Ambiente del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil o quien debidamente la represente,

misma que podrá contar con el apoyo de la fuerza pública de ser necesario.


La Dirección de Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil,

sus funcionarios o representantes podrán tomar muestras de las emisiones, descargas y

vertidos e inspeccionar la infraestructura existente en su totalidad.

Los hallazgos de las inspecciones y los requerimientos, constarán en el correspondiente

informe técnico y serán notificados al Sujeto de Control; que de ser el caso, se procederá

a lo siguiente:

a) Elaboración de un plan emergente o un plan de acción, que contengan las medidas

correctivas inmediatas para subsanar los hallazgos encontrados.

b) Inicio a los procedimientos administrativos y a las acciones civiles y penales

correspondientes.

Los Sujetos de Control están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de

las inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio cuando la Dirección de

Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil lo requiera.

Los regulados están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las

inspecciones, toma de muestra, etc., a sus funcionarios o representantes en cualquier

horario que lo requieran.

5.1.4 Normativa Técnica

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante Resolución

Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30

de 1990.

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios. Registro Oficial

No. 114 del 2 de abril del 2009.

Resolución N° 360 del IESS; Reglamento de Seguridad e Higiene de los Trabajadores

Portuarios.

Reglamento de Prevención de incendios. Acuerdo Ministerial N° 0650 del Ministerio de

Bienestar Social. 21/marzo de 2007-RO-N° 47 Suplemento N° 0650.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 439:1984, “Colores, Señales y Símbolos de

Seguridad”.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, “Etiquetado de precaución”.

Normas INEN 2 251: 2003: Manejo, Almacenamiento, Transporte y expendio en

Centros de Distribución de Combustibles Líquidos. Requisitos.

Normas INEN 2266 para el Manejo, Transporte y Almacenamiento de Productos y

Sustancias Peligrosas

Normas INEN 2288: Etiquetado de Precaución de Productos y Sustancias Peligrosas

Normas INEN – ISO 3864-1: 2013: Símbolos gráficos, Colores y Señales de Seguridad

Sistema de Comando de incidentes: Ordenanza Municipal y Protocolos de Actuación

para el Cantón Guayaquil.


5.2 MARCO INSTITUCIONAL

5.2.1 Ministerio del Ambiente

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional será

ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y

reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las

atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las

regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,

asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas

por el Presidente de la República.

5.2.2 Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado del

Cantón Guayaquil

La Dirección de Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil,

conforme la acreditación ante el Sistema Único de Manejo Ambiental otorgada mediante

Acuerdo Ministerial Nº 255, de 20 de abril de 2015; es la Autoridad Ambiental de Aplicación

Responsable (AAAr).

El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Guayaquil a través de la Dirección de

Medio Ambiente tiene las competencias dentro del cantón Guayaquil para realizar el

seguimiento ambiental de las actividades que realizan las fuentes industriales y no

industriales dentro del Cantón. Del mismo modo, éste organismo cuenta la potestad de

aprobar y regularizar las actividades productivas que se desarrollen dentro de las zonas

urbanas y rurales de la ciudad.


INDICE 6 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................... 6-2

6.1 JURISDICCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA .............................................. 6-2

6.2 SISTEMA HIDROGRÁFICO ........................................................................ 6-2

6.2.1 Cuenca del Río Guayas...................................................................... 6-2

6.3 COORDENADAS ESPECÍFICAS DE UBICACIÓN DE LA EMPRESA .................... 6-4

6.4 DELIMITACIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE

INFORMACIÓN................................................................................................. 6-6

6.5 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................... 6-6

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 6-1. Ubicación geográfica del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ......................... 6-5

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 6-1. Ubicación de la Cuenca del Guayas ....................................................... 6-3

Figura 6-2. Subcuencas Hidrográficas de la Cuenca del Guayas ................................ 6-4

Figura 6-3. Ubicación geográfica del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ........................ 6-6


6 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO



Guayaquil, Provincia del Guayas. Dichas instalaciones es un Hotel que cuenta con 294

habitaciones y suit y cuenta con instalaciones contemporáneas para eventos de gran

magnitud, piscina, spa, gimnasio, restaurantes, bares, cafetería y salones para reuniones

y eventos. El Hotel Hilton Colon inició sus actividades productivas en el mes de febrero

del año 1997.

En el marco de la gestión ambiental, uno de los aspectos básicos es la definición del área

donde se realizará el levantamiento de información de la línea base en el ámbito físico,

biótico, socioeconómico y cultural que se relacionan con el desarrollo de las actividades

de la empresa, por consiguiente surge la necesidad de establecer límites geográficos

donde se realizará la identificación de la información relacionada con los componentes.

Esta área puede incluir, entre otros aspectos, las cuencas hidrográficas, los ecosistemas

y las unidades territoriales.

Bajo este contexto la delimitación del área referencial para el levantamiento de

información para el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post del Proyecto “Operación,

Mantenimiento y Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje del Hotel

Hilton Colón Guayaquil”, se estableció de acuerdo a la siguiente información:

Jurisdicción político administrativa.

Sistema Hidrográfico.

Coordenadas específicas del proyecto.

6.1 JURISDICCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., se encuentra ubicada en la Avenida Francisco de

Orellana, Mz 111, en el sector norte de la Ciudad de Guayaquil, en la Parroquia Tarqui,

del Cantón Guayaquil, de la Provincia del Guayas.

6.2 SISTEMA HIDROGRÁFICO

6.2.1 Cuenca del Río Guayas

La cuenca del Río Guayas se ubica en el centro occidental del Ecuador entre las

provincias: Guayas, Los Ríos, Cotopaxi, Bolívar, Manabí, Cañar, Chimborazo y Santo

Domingo. Limita al norte con la cuenca del Río Esmeraldas; al sur con las cuencas de los

Ríos Zapotal, Taura, Cañar y Santiago; al este con las cuencas de los Ríos Esmeraldas y

Pastaza; y al oeste con las cuencas del Jama, Chone, Portoviejo y Jipijapa. Se extienden

entre los paralelos 00º 14’ S, 02º 27’ S y los meridianos 78º 36’ W, 80º 36’ W.

Se caracteriza por la gran variedad de actividad agrícola, ganadera, forestal, acuicultura,

pesca, entre otros, gracias a la buena calidad de sus suelos y a la interacción de la tierra

con el mar en la zona estuarina (cuenca baja), que la ubica como el mayor centro de

producción de bienes agropecuarios a nivel nacional, tanto para el mercado interno y

como para el externo a través de las exportaciones desde los puertos marítimos del


Ecuador. Pertenece a la vertiente del Pacífico, con un área aproximada de 34.500 km2

contribuye a la generación de energía hidroeléctrica nacional.

El área de la cuenca corresponde al 12,57% del territorio nacional, la población que

habita en esta cuenca se estima en 5’592.025 habitantes, representado al 39,37% del

total de la población nacional. (SENAGUA-DED, 2009).

El Hotel ubicado sobre la avenida Francisco de Orellana se encuentra situado en un sector

comercial, constituido por más de una quincena de establecimientos, como tiendas de

muebles, tiendas de decoración, gasolinera, edificios públicos y privados, centro

comerciales, tienda de ropa, bancos, restaurantes, alojamientos, ferreterías, entre otros.

Por estar situada en el centro del país y por ser una zona de gran actividad comercial,

cruzan la mayoría de las vías estatales constituyendo el corazón vial nacional para el

intercambio de productos entre la costa, la sierra y el oriente tanto para el mercado

interno como para las exportaciones.

Figura 6-1. Ubicación de la Cuenca del Guayas

Fuente: INAMHI, 2007

Hidrografía

La cuenca del Guayas pertenece a la vertiente occidental, constituye el sistema fluvial

más importante de la costa sudoccidental del Pacífico, está conformada por siete

subcuencas cuya red de drenaje nace en las estribaciones occidentales de la Cordillera de

los Andes y en la vertiente oriental de la Cordillera Costanera Chongón-Colonche que

conforman los ríos Daule y Babahoyo, los cuales unen sus caudales 5 kilómetros antes de


la ciudad de Guayaquil dando origen al Río Guayas el cual tiene una longitud de 93 km

desde La Puntilla en la provincia del Guayas hasta Punta Arenas en la Isla Puná

(estuario) para desembocar al Océano Pacífico en el Golfo de Guayaquil (INOCAR, 2010).

Figura 6-2. Subcuencas Hidrográficas de la Cuenca del Guayas

Fuente: CLIRSEN, 2009

Su ancho fluctúa entre 1,5 km y 3 km, excepto a la altura de la ciudad de Guayaquil

donde se divide en 2 ramales que bordean a la Isla Santay con 5 km de ancho, su

profundidad varía entre 5 m y 12 m respecto al MLWS2. El Río Guayas descarga

anualmente 30 mil millones de m3 de agua, la abundante disponibilidad del recurso agua

llega a 8.847 m3/hb/año, siendo superior a la media mundial de 6.783 m3/hb/año.

(INOCAR, 2010). Su caudal varía según la estación, en la época seca el caudal promedio

es de 230 m3/seg, mientras que en la época húmeda es de más de 1.500 m3/seg.

(ESPOL, 2000).

6.3 COORDENADAS ESPECÍFICAS DE UBICACIÓN DE LA EMPRESA

En la siguiente tabla y figura se presentan las coordenadas de ubicación geográfica del



Tabla 6-1. Ubicación geográfica del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Norte Este

622521 9761399

622571 9761382

622608 9761366

622625 9761362

622614 9761340

622599 9761306

622589 9761280

622580 9761255

622551 9761258

622527 9761260

622507 9761269

622485 9761280

622473 9761283

622486 9761322

622504 9761369

622521 9761399



Figura 6-3. Ubicación geográfica del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.



6.4 DELIMITACIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

Considerando la jurisdicción política administrativo, el sistema hidrográfico y las

coordenadas específicas de ubicación de la empresa, el área referencial para el

levantamiento de información será la Parroquia Tarqui, en los alrededores de la Avenida

Francisco de Orellana, Mz. 111, conforme la definición del área de influencia directa e

indirecta la empresa que se detalla en el EIA Ex - post.

6.5 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Los términos de referencia descargados del Sistema Único de Información Ambiental

SUIA señalan:

“El estudio debe evaluar los impactos de una gama de alternativas representativas

y técnicamente viables y razonables, sobre lo cual se describirán por lo menos 2

alternativas, no incluida entre estas la no ejecución del proyecto; la cual podrá ser

evaluada como una alternativa de “No acción”, indicando lo que sucederá en

ausencia del proyecto propuesto, en adición a la gama de alternativas ya

indicadas.

Para proyecto, obra o actividad expost, no se requerirá análisis de alternativas,

salvo el caso de la incorporación de ampliaciones, nuevas actividades e

infraestructura.”

Considerando que el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. no realizará ningún tipo de

ampliación, nuevas actividades o infraestructura; no se desarrollará el presente capítulo.


INDICE 7 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE AMBIENTAL ............................... 7-5

7.1 MEDIO FÍSICO ............................................................................... 7-5

7.1.1 Climatología ............................................................................ 7-5

7.1.2 Geología ................................................................................ 7-15

7.1.3 Geomorfología ........................................................................ 7-16

7.1.4 Litología ................................................................................. 7-18

7.1.5 Tectónica y sismicidad ............................................................. 7-18

7.1.6 Uso de Suelo .......................................................................... 7-20

7.1.7 Hidrología .............................................................................. 7-21

7.1.8 Calidad de agua de la descarga ................................................. 7-24

7.1.9 Ruido Ambiente ...................................................................... 7-26

7.1.10 Identificación de Sitios Contaminados o Fuentes de Contaminación7-27

7.2 MEDIO BIÓTICO ............................................................................ 7-28

7.2.1 Metodología ............................................................................ 7-28

7.2.2 Identificación del sitio de estudio ............................................... 7-30

7.2.3 Biota terrestre ........................................................................ 7-30

7.2.4 Conclusión .............................................................................. 7-34

7.3 MEDIO SOCIAL Y CULTURAL ........................................................... 7-35

7.3.1 Metodología ............................................................................ 7-35

7.3.2 Objetivos ............................................................................... 7-35

7.3.3 Áreas de Influencia del proyecto ............................................... 7-36

7.3.4 Recomendaciones .................................................................... 7-55

7.4 COMPONENTE ARQUEOLÓGICO ....................................................... 7-56

7.4.1 Antecedentes Arqueológicos y Etnohistóricos .............................. 7-57

7.4.2 Área de interés ....................................................................... 7-59

7.4.3 Etnohistóricos ......................................................................... 7-60

7.4.4 Marco teórico .......................................................................... 7-61

7.4.5 Metodología ............................................................................ 7-62

7.4.6 Resultados de estudios previos ................................................. 7-62

7.4.7 Conclusiones .......................................................................... 7-63

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post “HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A.” II

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 7-1. Humedad relativa (%) Guayaquil U. Estatal (Radio Sonda) .............. 7-11

Tabla 7-2. Nubosidad ................................................................................. 7-14

Tabla 7-3. Heliofanía (duración de brillo solar en horas del día) ....................... 7-15

Tabla 7-4. Coordenadas UTM WGS 84 .......................................................... 7-24

Tabla 7-5. Parámetros y métodos de análisis de calidad de agua de la descarga de la

trampa de grasas ...................................................................................... 7-25

Tabla 7-6. Equipos y materiales................................................................... 7-25

Tabla 7-7. Resultados obtenidos de la muestra de agua de la trampa de grasa

principal ................................................................................................... 7-26

Tabla 7-8. Ubicación de la estación de monitoreo ambiental ............................ 7-27

Tabla 7-9. Resumen de las mediciones ......................................................... 7-27

Tabla 7-10. Identificación de Especies Vegetales encontradas en el HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A. ....................................................................................... 7-31

Tabla 7-11. Entomofauna observada en el HOTEL HILTON COLON GUAYAQUIL .. 7-32

Tabla 7-12. Reptil encontrado en el Área de Estudio ...................................... 7-33

Tabla 7-13. Avifauna registrada en el Área de Estudio .................................... 7-34

Tabla 7-14. Mamíferos registrados en el Área de Estudio ................................ 7-34

Tabla 7-15. Parroquias Urbanas Y Rurales Que Conforman El Cantón Guayaquil 7-37

Tabla 7-16. Población de la ciudad de Guayaquil por parroquia y área de

asentamiento ............................................................................................ 7-37

Tabla 7-17. Población de Guayaquil distribuida por cantón y sexo .................... 7-39

Tabla 7-18. Población de Guayaquil distribuida por sexo y grupos etarios ......... 7-39

Tabla 7-19. Proyección poblacional del cantón Guayaquil ................................ 7-41

Tabla 7-20. Establecimientos de salud pública por categoría y especialidad ....... 7-42

Tabla 7-21. Número de médicos empleados para el área de salud del Guayaquil7-42

Tabla 7-22. Nacidos vivos .......................................................................... 7-42

Tabla 7-23. Casos de Morbilidad registrados en la ciudad de Guayaquil ............ 7-43

Tabla 7-24. Distribución de planteles educativos por parroquias de Guayaquil ... 7-44

Tabla 7-25. Tipo De Vivienda En El Cantón Guayaquil ..................................... 7-45

Tabla 7-26. Vías De Acceso Principal A La Vivienda – Cantón Guayaquil ........... 7-46

Tabla 7-27. Procedencia Del Agua En El Cantón Guayaquil ............................. 7-46

Tabla 7-28. Tipo de Servicio Higiénico o Escusado En El Cantón Guayaquil ....... 7-47

Tabla 7-29. Procedencia De La Luz Eléctrica En El Cantón Guayaquil ............... 7-47

Tabla 7-30. Formas De Eliminación De La Basura En El Cantón Guayaquil ........ 7-48

Tabla 7-31. Actividad económica y cantidad de empleados ............................ 7-49

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post “HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A.” III

Tabla 7-32. Listado de Informantes ............................................................ 7-52

Tabla 7-33. Listado de Autoridades y Actores Sociales del AID ........................ 7-56

Tabla 7-34. Bienes patrimoniales en el área de influencia del proyecto ............. 7-62

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 7-1. Tipo de Clima del Área del proyecto .............................................. 7-6

Figura 7-2. Acumulados de Precipitación de la Ciudad de Guayaquil .................. 7-7

Figura 7-3. Quintiles semestrales de precipitación julio a diciembre 2015 .......... 7-8

Figura 7-4. Mapa de Isoyetas de la zona de implantación del proyecto .............. 7-9

Figura 7-5. Temperatura del aire en Guayaquil ............................................... 7-9

Figura 7-6. Mapa de Isoterma del área de implantación del proyecto .............. 7-11

Figura 7-7. Frecuencias mensuales de ocurrencia de vientos periodo 2008-2016 .....

............................................................................................................... 7-12

Figura 7-8. Geología del área del proyecto .................................................... 7-16

Figura 7-9. Macrodominios geológicos en Guayaquil ...................................... 7-17

Figura 7-10. Geomorfología del área del proyecto .......................................... 7-17

Figura 7-11. Nivel de amenaza sísmica por Cantón en el Ecuador .................... 7-20

Figura 7-12. Uso de Suelo de la ubicación del HOTEL COLON GUAYAQUIL ......... 7-21

Figura 7-13. Ubicación de la Cuenca del Guayas ............................................ 7-22

Figura 7-14. Subcuencas Hidrográficas de la Cuenca del Guayas .................... 7-23

Figura 7-15. Ubicación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. en el Ecuador ......... 7-28

Figura 7-16. Implantación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ........................ 7-29

Figura 7-17. Parroquias urbanas de la ciudad de Guayaquil ............................. 7-38

Figura 7-18. Composición etaria de la población del cantón Guayaquil .............. 7-41

Figura 7-19. Niveles de educación .............................................................. 7-44

Figura 7-20. Población Económicamente Activa de la ciudad de Guayaquil ....... 7-49

Figura 7-21. Área de influencia directa ........................................................ 7-51

Figura 7-22. Aspectos demográficos ............................................................ 7-53

Figura 7-23. Condiciones de salud .............................................................. 7-53

Figura 7-24. Instrucción académica ............................................................ 7-54

Figura 7-25. Área de ocupación de los Chonos, según Waldemar Espinoza

(enmarcado en azul) .................................................................................. 7-61

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post “HOTEL COLON GUAYAQUIL S. A.” IV

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 7-1. Palmeras usadas como especies ornamentales ........................ 7-31

Fotografía 7-2. Hormiga insecto depredador del orden Himenóptera ................ 7-32

Fotografía 7-3. Palomita Tierrera ................................................................. 7-34

Fotografía 7-4. Infraestructura de la zona ..................................................... 7-55


7 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE AMBIENTAL

Para la definición de los componentes dinámicos se realizaron estudios de campo

para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno, para esto

se determinó un área de influencia directa y una indirecta sobre las cuales se realizó

la investigación de campo.

El trabajo de campo estuvo diseñado para evidenciar directamente, en sitios

seleccionados, los datos existentes recopilados durante el trabajo de revisión de

escritorio y para llenar los vacíos de datos críticos.

El objetivo de la investigación de campo es generar un diagnóstico actualizado del

área de influencia directa e indirecta del proyecto, permitiendo describir las

condiciones existentes del medio físico, biótico y socioeconómico como base para

definir los posibles impactos ambientales que podrían ser generados.

En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un grupo

de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia experiencia y

formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.

7.1 MEDIO FÍSICO

7.1.1 Climatología

Por la ubicación del proyecto, el clima en la zona de estudio está caracterizado por

las condiciones existentes para la ciudad de Guayaquil y para la costa ecuatoriana.

Según el mapa de tipos de clima presentado en el Geo-portal del Ministerio de

Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP), se identifica a esta zona, con

características de clima Tropical Mega Térmico semi húmedo.

El cantón y la ciudad de Guayaquil, tienen un clima tropical, con una temperatura

promedio entre 25 °C y 28 °C; por su ubicación en plena zona ecuatorial, las

corrientes de Humboldt y de El Niño marcan dos períodos climáticos: conocidos como

"invierno" (estación lluviosa) y "verano" (estación seca).

La caracterización climática, se realizó sobre la base de los registros históricos

existentes, en relación a la precipitación, temperatura del aire, dirección y magnitud

de vientos, heliofanía, nubosidad y humedad relativa.

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil_(cant%C3%B3n)

https://es.wikipedia.org/wiki/Guayaquil

https://es.wikipedia.org/wiki/Clima_tropical

https://es.wikipedia.org/wiki/Corriente_de_Humboldt

https://es.wikipedia.org/wiki/Corriente_del_Ni%C3%B1o


Figura 7-1. Tipo de Clima del Área del proyecto

Fuente: INFOPLAN

Elaborador por: Equipo Consultor, 2018

7.1.1.1 Precipitación

La precipitación existente depende mucho del clima de la zona, se puede presentar

como simple llovizna o lluvia fuerte y muy densa. Como característica ante la

presencia del fenómeno de El Niño, los valores promedios mensuales de precipitación

se intensifican.

De los datos históricos publicados por el INOCAR de acumulados mensuales de

precipitación de la estación meteorológica de Guayaquil, se elaboraron los

histogramas que permiten visualizar las variaciones mensuales de precipitación y las

normales de acumulación mensual durante enero del año 2009 hasta marzo del año

2016 de manera respectiva. A partir del año 2013, se toma como referencia las

normales del periodo 1981 – 2010.


Figura 7-2. Acumulados de Precipitación de la Ciudad de Guayaquil

Fuente: INOCAR http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/precipitacion-por-estacion

Elaborado por: equipo consultor a partir de datos de la estación meteorológica en Guayaquil

La figura muestra que el mes de enero, registra mayores valores de precipitación

acumulada respecto a la normal en los años 2009, 2012 y 2016. En febrero del 2012,

se encontró el valor máximo de 735,5 mm de todo el periodo de tiempo considerado,

siendo este valor muy superior a la normal registrada para ese año. En el año 2015,

las precipitaciones acumuladas en los meses de marzo, abril y mayo, se ubican por

encima de sus valores normales. De manera general, Las precipitaciones acumuladas

se concentran en un 80% en los cuatro primeros meses del año (enero, febrero,

marzo y abril).

De acuerdo a la categorización de quintiles semestrales de precipitación de julio a

diciembre del 2015, obtenida del Boletín Climatológico Semestral de la cuenca del

Río Guayas, del INAMHI, presentado en la siguiente figura, se puede observar que el

sector norte del Ecuador, las precipitaciones estuvieron muy sobre la normal. El resto

presenta una precipitación con característica sobre la normal a excepción de Milagro

y Vinces que se muestran con característica normal.

0

500

1000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

mil

ímetr

os (

Lt/

m2

)

AÑOS

ACUMULACIÓN MENSUAL DE PRECIPITACION

PERIODO 2009-2016

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

0

200

400

600

800

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

mil

ímetr

os

(Lt/

m2

)

AÑOS

NORMALES DE ACUMULACIÓN MENSUAL DE PRECIPITACION

(PERIODO 2009-2016)

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE


Bajo esta consideración, el área del proyecto se identifica para el segundo semestre

del año 2015 con característica de precipitación sobre la normal.

Figura 7-3. Quintiles semestrales de precipitación julio a diciembre 2015

Fuente: Boletín Climatológico Semestral de la Cuenca del Río Guayas, del INAMHI

De acuerdo al INFOPLAN en su mapa de Isoyetas, las precipitaciones registradas en

la ciudad de Guayaquil, específicamente en la zona del proyecto fueron variables

entre los 750 – 1250 mm, tal como se muestra en la siguiente figura.

HOTEL HILTON COLON

GUAYAQUIL S.A.


Figura 7-4. Mapa de Isoyetas de la zona de implantación del proyecto

Fuente: INFOPLAN


7.1.1.2 Temperatura del aire

Los datos históricos de temperatura del aire fueron obtenidos de los promedios

diarios registrados en la estación Meteorológica de Guayaquil, publicados por el

INOCAR a partir de los cuales, se estimaron los valores promedios máximos y

mínimos de temperatura por mes y por año del periodo considerado (2010-2016),

presentados en la siguiente figura.

Figura 7-5. Temperatura del aire en Guayaquil


Fuente: INOCAR http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/por-estacion

Elaborado por: Equipo Consultor promedios diarios registrados en la estación Meteorológica

de Guayaquil.

Como promedio máximo y mínimo de temperatura de todo el periodo se obtuvo el

valor de 28,12 °C y de 24,4 °C de manera respectiva. El mínimo valor de temperatura

de 21,8 °C fue reportado en junio del 2013.

En los meses de enero del periodo considerado (2010-2016), se cuenta con registros

de temperaturas máximas que varían de 27,3 °C a 30 °C y mínimas entre 23,8°C a

25,6°C, características relativamente similares a las presentadas en los meses de

febrero. Durante marzo y abril se observa un ligero incremento de los máximos y

mínimos de temperatura del aire, con valores entre 28,9 °C a 30,0 °C y de 24,0 °C

a 26,0 °C de manera respectiva.

De manera general, las mayores temperaturas del aire se registran durante los meses

de enero a mayo, en junio, la temperatura del aire disminuye ligeramente su valor

para volver a incrementarse en el último mes del año.

De acuerdo al INFOPLAN en su mapa de Isoterma, las temperaturas registradas en

la ciudad de Guayaquil, específicamente en la zona del proyecto fueron variables

entre los 24,0 – 26,0 ºC, tal como se muestra en la siguiente figura.


Figura 7-6. Mapa de Isoterma del área de implantación del proyecto

Fuente: INFOPLAN


7.1.1.3 Humedad relativa

La humedad relativa permite determinar el grado de saturación de la atmósfera y se

representa en porcentaje. Para el presente estudio, se consideró la información del

Anuario Meteorológico del INAMHI, correspondiente a Guayaquil Universidad Estatal

(Radio Sonda), y presentados en la siguiente tabla, por ser, a criterio, representativa

del área de ubicación del proyecto.

Tabla 7-1. Humedad relativa (%) Guayaquil U. Estatal (Radio Sonda)

Mes Máxima Día Mínima Día Media

Enero 73

Febrero 99 4 52 26 78

Marzo 69

Abril 97 18 52 5 75

Mayo 94 27 53 9 71

Junio 94 16 55 13 75

Julio 79

Agosto 97 12 61 9 79

Septiembre 95 30 51 10 76

Octubre 97 12 50 30 74

Noviembre 89 3 45 29 68


Mes Máxima Día Mínima Día Media

Diciembre 97 30 41 7 64

Valor Anual 73

Fuente: Anuario Meteorológico del INAMHI No. 51-2011 del 2014

Estación M1096 Guayaquil U. Estatal (Radio Sonda)


El valor promedio anual registrado fue de 73% en el año 2014. Se observa un

incremento del valor de la humedad relativa en los meses correspondientes al periodo

de invierno y los valores mínimos en el último trimestre del año.

El reporte del clima obtenido del Servicio de Agencia Espacial Civil Ecuatoriana,

informa un 74% de humedad, el 25 de marzo 2016 y da como pronósticos máximos

de 91% en la tarde y mínimo de 73% en horas de la mañana. Condiciones normales

para la época.

7.1.1.4 Dirección y Magnitud de vientos

Para cada mes del año del periodo 2008 al 2016, se elaboraron los histogramas de

frecuencia de ocurrencia de vientos a partir de los datos publicados por el INOCAR

de la estación Meteorológica Guayaquil.

Figura 7-7. Frecuencias mensuales de ocurrencia de vientos periodo 2008-2016


Fuente: INOCAR http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/por-estacion

Elaborado por: Equipo consultor a partir de registros de promedios diarios de la estación

Meteorológica Guayaquil.

Se determinó como dirección predominante, vientos provenientes del suroeste en

todo el periodo analizado, incrementando progresivamente su frecuencia de

ocurrencia a partir del mes de mayo, hasta alcanzar un 75% aproximadamente en

julio de 2012, en agosto del 2011, agosto del 2013, y en septiembre 2012 y

septiembre 2013. Un máximo de 80% de ocurrencia se registró en noviembre del

2013 y en diciembre estos se ven disminuidos.

En el mes de enero del año 2015 se observan las mayores frecuencias de ocurrencia,

de vientos provenientes del Noreste, respecto al mismo mes del periodo considerado,

con velocidad media de 2,6 m/s.


Durante agosto del año 2012 predominaron vientos del oeste con un 80% de

ocurrencia y en noviembre del 2016, se observan vientos del norte con el 75% de

ocurrencia.

Las velocidades promedias de los vientos de todo el periodo fueron: del norte 0,99

m/s; del noreste 1,25 m/s; del este 1,01m/s; del sureste 1,8 m/s; del suroeste 2,34

m/s; del oeste 2,19 m/s y del noroeste 1,5 m/s.

7.1.1.5 Nubosidad

Se expresa en octavos de cielo cubierto, para este fin, el INAMHI, realiza tres

observaciones diarias de las cuales se obtiene el valor medio diario. La media

mensual se calcula con un mínimo de 20 datos diarios. Toda expresión de nubosidad

está relacionada con visibilidad.

Como información representativa del área de estudio, se presentó información del

Anuario Meteorológico No. 51-2011 del 2014 del INAMHI, de la estación M1096

Guayaquil, Universidad Estatal (Radio Sonda).

Tabla 7-2. Nubosidad

Mes Estación M1096 Guayaquil U. Estatal (Radio Sonda)

NUBOSIDAD

Enero 7

Febrero 7

Marzo 6

Abril 7

Mayo 6

Junio 7

Julio 7

Agosto 7

Septiembre 6

Octubre 7

Noviembre 6

Diciembre 7

Valor Anual 7


Fuente: Anuario Meteorológico del INAMHI No. 51-2011 del 2014

7.1.1.6 Heliofanía

La heliofanía, corresponde a la medida del tiempo de duración del brillo solar,

obtenida por un heliofanógrafo. Como información, se contó con el resumen

estadístico multianual del periodo de medición 1959-199 de la estación Guayaquil

Aeropuerto (Latitud: 02°09´12” S; Longitud: 79°53´00”W y Elevación: 5m), los

cuales se presentan en la siguiente tabla.


Tabla 7-3. Heliofanía (duración de brillo solar en horas del día)

Mes Estación M1096

Guayaquil U. Estatal (Radio Sonda)

Estación Guayaquil

Aeropuerto

(periodo 1959-1999)

Heliofanía (Horas) Heliofanía (Horas)

Enero 66,0 98,1

Febrero 69,6 94,2

Marzo 171,2 126,6

Abril 118,8 143,6

Mayo 134,4 140,5

Junio 66,9 117,1

Julio 50,9 119,9

Agosto 90,8 133,2

Septiembre 150,0 142,2

Octubre 88,5 122,4

Noviembre 144,8 114,7

Diciembre 113,5 126,7

Valor Anual 1265,4 1479,2

Fuente: Anuario Meteorológico del INAMHI No. 51-2011 del 2014 y boletines


7.1.2 Geología

El cantón Guayaquil se caracteriza por presentar diferentes rocas de edad terciaria,

dispuestas sobre basamento de rocas volcánicas y rocas volcano sedimentarias de

edad cretácica, las cuales afloran en diferentes sectores de la cordillera Chongón –

Colonche; también presenta áreas de rocas graníticas-granodioriticas y depósitos

sedimentarios que ocupan las partes bajas conformando la llanura aluvial reciente.

En la actualidad, los suelos del sector de implantación del proyecto han sido

modificados totalmente por la acción de relleno y nivelación, propias del crecimiento

de la ciudad de Guayaquil, de tal manera que los suelos están constituidos por

materiales de distintas características como el cascajo y material pétreo, siendo una

zona totalmente intervenida.

La zona del Cantón Guayaquil, donde se encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL,

corresponde al periodo y formación Cretáceo y Cayo.


Figura 7-8. Geología del área del proyecto

Fuente: INFOPLAN


7.1.3 Geomorfología

El Levantamiento geomorfológico es la subdivisión del territorio basada en las

características similares del material que lo conforma, así como de características por

su origen.

De acuerdo a E. Benítez 2005 (Figura 7-9), en Guayaquil convergen tres

macrodominios geológicos cada uno con características propias:

La llanura aluvial conformada por las cuencas de los ríos Daule y Babahoyo,

que ocupa el sector NE de Guayaquil y parte de los municipios de

Samborondon y Durán.

El complejo deltaico-estuarino de la Ría Guayas constituida por innumerables

islas y canales que se extiende desde el cerro del Carmen, Santa Ana y Durán

hacia el sur.

Las colinas de la cordillera Chongón Colonche, que ocupa el cuadrante

Noroeste de Guayaquil hacia el oeste.


Figura 7-9. Macrodominios geológicos en Guayaquil

Fuente: E. Benítez 2005 (www.dspace.espol.edu.ec/bitstream/123456789/6740/7/CAPITULO2.pdf)

Figura 7-10. Geomorfología del área del proyecto

Fuente: INFOPLAN Elaborado por: Equipo Consultor, 2018

HOTEL HILTON COLON GUAYAQUIL S.A.


En base a lo expuesto, y considerando la ubicación del HOTEL COLON GUAYAQUIL

S.A., y de la información disponible en el INFOPLAN, indica que la geomorfología del

área de influencia del proyecto corresponde al tipo de zonas urbanas y nivel aluvial

alto.

7.1.4 Litología

Las características litológicas, permiten definir la composición y tamaño de las rocas,

la cual se puede clasificar por su edad, su dureza o su génesis en rocas (ígneas,

sedimentarias, y metamórficas.

Las rocas ígneas, se forman por la cristalización y solidificación del magma

procedente del manto. Estas pueden aparecer en superficie de dos maneras distintas:

1. Por una solidificación lenta (llamadas plutónicas o hipo abisales)

2. Por una solidificación rápida (llamadas volcánicas y piro clásticas)

Las rocas sedimentarias, son aquellas que se forman por la acumulación de

materiales procedentes de otras rocas o de seres vivos. Sus características son muy

heterogéneas ya que depende de la naturaleza de otras rocas. Las rocas

sedimentarias pueden ser detríticas (formadas a partir de fragmentos de otras

rocas); Neo formantes (se forman por la precipitación química de los minerales

disueltos en el agua por ejemplo la sal común y el yeso estas rocas son llamadas

también evaporitas porque aparecen cuando el agua se evapora; y orgánicas se

forman por la acumulación de depósitos de origen orgánico).

Las rocas metamórficas, son aquellas que cambian totalmente su naturaleza por

aumento de presión y de calor interno de la tierra.

7.1.5 Tectónica y sismicidad

El Ecuador se encuentra ubicado sobre el llamado “Cinturón de Fuego del Pacifico”

caracterizado por concentrar algunas de las zonas de subducción más importantes

del mundo, lo que determina un alto riesgo de actividad sísmica y volcánica.

Investigación histórica sobre eventos sísmicos en el cantón Guayaquil, realizada por

el Instituto de Investigación y desarrollo de la facultad de ingeniería de la Universidad

Católica de Santiago de Guayaquil para el proyecto “Contrato de Servicios No.

CS/ECU/99/161 entre PNUD – NN.UU. y la Universidad Católica de Santiago de

Guayaquil” para la “Elaboración del Manual de Diseño de Estructuras Sismo

Resistentes para Guayaquil”, concluye con la identificación de los siguientes eventos.

1. El 9 de julio de 1653, un sismo con epicentro cercano a Guayaquil y magnitud

desconocida provocó una intensidad de grado VII MM en los cerros de Santa

Ana y El Carmen.

2. El sismo del 31 de enero de 1906 fue sentido en Guayaquil con intensidad de

grado VI MM, y IV MM en Daule.

3. El 31 de mayo de 1914, un sismo de magnitud 6.3 Ms y epicentro cercano a

Latacunga causó intensidad de grado VII MM en Guayaquil.


4. El 2 de octubre de 1933, un sismo con epicentro cerca de Salinas y magnitud

6.9 Ms fue sentido en Guayaquil con intensidad VII. No hay reporte de

intensidades similares en otras poblaciones costeras del Cantón y la Provincia.

Para tal magnitud, la intensidad del movimiento del terreno debió ser

importante en las poblaciones cercanas a su epicentro. Ese sismo pudo ser

amplificado por los suelos blandos de Guayaquil y el daño en la Península de

Santa Elena no reportarse por su menor importancia. Si un sismo de esas

características ocurriera hoy en Salinas y otras poblaciones de la Península de

Santa Elena las intensidades podrían ser de grado VII u VIII.

5. Durante el terremoto del 13 de mayo de 1942, las intensidades sísmicas

alcanzaron grado VIII-IX MM en Guayaquil y grado VI MM en Yaguachi y

Milagro. El Efecto de Sitio o amplificación de intensidades en los suelos

blandos de Guayaquil, la distribución y caracterización de los daños fueron

estudiados exhaustivamente por RADIUS.

6. El sismo del 30 de enero de 1943, con epicentro cercano a Santa Elena y

magnitud 6.9 Ms causó intensidades de grado VII en esa población y en

Guayaquil.

7. El terremoto del 16 de enero de 1956 (Manabí), causó intensidad de grado VI

MM en Guayaquil, reportándose nuevamente un “Efecto de Sitio” en los suelos

blandos de la ciudad.

8. El 27 de julio de 1971, un sismo de magnitud 7.5 Ms y epicentro en la zona

sur – oriental del país, causó en Guayaquil una intensidad máxima de grado

VII MM. Esta intensidad, mucho más alta en la Guayaquil que en otras

poblaciones del Cantón fue también consecuencia de un “Efecto de Sitio”.

9. El 18 de agosto de 1980, un terremoto con epicentro en Nobol y magnitud 6.1

Ms causó intensidades de grado VII–VIII MM en esa población, así como

también en Daule, Milagro y Guayaquil, todas estas ciudades próximas al

epicentro del sismo.

10. El sismo del 2 de Octubre de 1995, con 6.2 Ms causó intensidad IV-V en

Guayaquil y III-IV en el resto de la Provincia del Guayas.

11. El sismo del 4 de agosto de 1998 con 7.1 Ms causó intensidades V-VI MM en

la ciudad de Guayaquil, IV-V MM en el resto de la provincia del Guayas.

El Mapa de identificación del nivel de amenaza sísmica por cantón en el Ecuador,

clasifica al territorio en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de

amenaza física para un sismo. De esta manera el grado de amenaza 0 corresponde

al menor peligro y el grado de amenaza 3 corresponde al mayor peligro.

El cantón Guayaquil, está ubicado dentro de la Zona con nivel 2 de amenaza sísmica

considerable y por tanto esta característica es aplicable al área de implantación del



Figura 7-11. Nivel de amenaza sísmica por Cantón en el Ecuador

Fuente: CEC 2000

7.1.6 Uso de Suelo

De acuerdo a lo indicado en la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y

Construcciones del Cantón Guayaquil, y Reforma a la Ordenanza Sustitutiva de

Edificaciones y Construcciones del cantón Guayaquil (Gaceta Oficial No.21).;

Ordenanza Sustitutiva de Reglamentos Urbanización Kennedy Norte, establece que

el predio donde se encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., corresponde a

Corredor Comercial y de Servicios-H (CC-H).

La base de datos del INFOPLAN establece que el predio donde se encuentra el HOTEL

COLON GUAYAQUIL S.A., corresponde a una zona urbana comercial del Cantón

Guayaquil, como se observa en la siguiente figura.


Figura 7-12. Uso de Suelo de la ubicación del HOTEL COLON GUAYAQUIL

Fuente: INFOPLAN


7.1.7 Hidrología

7.1.7.1 Cuenca del Río Guayas

La cuenca del Río Guayas se ubica en el centro occidental del Ecuador entre las

provincias: Guayas, Los Ríos, Cotopaxi, Bolívar, Manabí, Cañar, Chimborazo y Santo

Domingo. Limita al norte con la cuenca del Río Esmeraldas; al sur con las cuencas de

los Ríos Zapotal, Taura, Cañar y Santiago; al este con las cuencas de los Ríos

Esmeraldas y Pastaza; y al oeste con las cuencas del Jama, Chone, Portoviejo y

Jipijapa. Se extienden entre los paralelos 00º 14’ S, 02º 27’ S y los meridianos 78º

36’ W, 80º 36’ W.

Se caracteriza por la gran variedad de actividad agrícola, ganadera, forestal,

acuicultura, pesca, entre otros, gracias a la buena calidad de sus suelos y a la

interacción de la tierra con el mar en la zona estuarina (cuenca baja), que la ubica

como el mayor centro de producción de bienes agropecuarios a nivel nacional, tanto

para el mercado interno y como para el externo a través de las exportaciones desde

los puertos marítimos del Ecuador. Pertenece a la vertiente del Pacífico, con un área

aproximada de 34.500 km2 contribuye a la generación de energía hidroeléctrica

nacional. El área de la cuenca corresponde al 12,57% del territorio nacional, la

población que habita en esta cuenca se estima en 5’592.025 habitantes,

representado al 39,37% del total de la población nacional. (SENAGUA-DED, 2009).


La industria en esta área está representada por numerosas piladoras de arroz,

fábricas de alimentos balanceados, haciendas donde se embalan frutas como banano,

mango, piña, limón, procesamiento del café y cacao; empacadoras de camarón e

industrias donde se elaboran abonos orgánicos y químicos, entre otras.

Por estar situada en el centro del país y por ser una zona de gran actividad comercial,

cruzan la mayoría de las vías estatales constituyendo el corazón vial nacional para el

intercambio de productos entre la costa, la sierra y el oriente tanto para el mercado

interno como para las exportaciones.

Figura 7-13. Ubicación de la Cuenca del Guayas

Fuente: INAMHI, 2007

7.1.7.1.1 Hidrografía

La cuenca del Guayas pertenece a la vertiente Occidental, constituye el sistema fluvial

más importante de la costa sudoccidental del Pacífico, está conformada por siete

subcuencas cuya red de drenaje nacen en las estribaciones occidentales de la

Cordillera de los Andes y en la vertiente oriental de la Cordillera Costanera Chongón-

Colonche que conforman los ríos Daule y Babahoyo, los cuales unen sus caudales 5

kilómetros antes de la ciudad de Guayaquil dando origen al Río Guayas el cual tiene

una longitud de 93 km desde La Puntilla en la provincia del Guayas hasta Punta

Arenas en la Isla Puná (estuario) para desembocar al Océano Pacífico en el Golfo de

Guayaquil (INOCAR, 2010).


Figura 7-14. Subcuencas Hidrográficas de la Cuenca del Guayas

Fuente: CLIRSEN, 2009

Su ancho fluctúa entre 1,5 km y 3 km, excepto a la altura de la ciudad de Guayaquil

donde se divide en 2 ramales que bordean a la Isla Santay con 5 km de ancho, su

profundidad varía entre 5 m y 12 m respecto al MLWS2. El Río Guayas descarga

anualmente 30 mil millones de m3 de agua, la abundante disponibilidad del recurso

agua llega a 8.847 m3/hb/año, siendo superior a la media mundial de 6.783

m3/hb/año. (INOCAR, 2010). Su caudal varía según la estación, en la época seca el

caudal promedio es de 230 m3/seg, mientras que en la época húmeda es de más de

1.500 m3/seg. (ESPOL, 2000).

El sector de la Kennedy Norte cuenta con sistemas de alcantarillado sanitario para

conducción de las aguas residuales domésticas (grises y negras) del Hotel. Por otra

parte, las aguas lluvias del sector son canalizados a través del sistema de

alcantarillado de AALL del sector hacia los cuerpos naturales receptores, como es el

caso del Tramo A del Estero Salado (Kennedy y Urdesa) ubicado aproximadamente

a 350 metros del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.


7.1.8 Calidad de agua de la descarga

Para establecer las características físico-químicas de la calidad del agua del efluente

generado por las actividades del hotel, se realizó el respectivo monitoreo de aguas

residuales el día 25 de abril de 2018. El monitoreo fue ejecutado por el Laboratorio

PSI, acreditado ante el SAE (Servicio de Acreditación Ecuatoriana) con No. OAE LE

2C 05-003.

7.1.8.1 Objetivo

Determinar las características físico químicas del efluente residual de la trampa de

grasa y agua de purga de los calderos con la finalidad de establecer el nivel de

cumplimiento de los parámetros ambientales de acuerdo a los Límites Máximos

Permisibles establecidos en el Acuerdo Ministerial 097 A- Anexo 1, tabla 8, Límites

de descarga al Sistema de Alcantarillado.

7.1.8.2 Ubicación del punto de monitoreo

Para determinar la calidad del agua de la descarga se estableció un punto de

monitoreo del efluente residual industrial. En la siguiente tabla se presenta la imagen

de ubicación y sus respectivas coordenadas UTM WGS 84 de los puntos

monitoreados.

Tabla 7-4. Coordenadas UTM WGS 84

ID PUNTO ESTE (X) NORTE (Y)

Efluente de la trampa de grasas 622589 9761361

Fuente: Laboratorio PSI, 2018

7.1.8.3 Metodología y marco legal

El muestreo de aguas se realizó de acuerdo al método de muestreo interno MM-AG/S-

02, el cual cumple con los lineamientos establecidos en la norma INEN 2176 para

“Agua. Técnicas de muestreo” y la INEN 2169 para “Agua. Manejo y conservación de

muestras”.

Para objeto del análisis del cumplimiento ambiental, se determinó realizar la

evaluación de los resultados obtenidos de acuerdo al tipo de cuerpo receptor al que

son direccionados los efluentes residuales, esto es, la tabla 8 Límites de descarga al

Sistema de Alcantarillado, del Anexo 1, AM 097 A (vigente a la fecha de monitoreo).

En la siguiente tabla se presentan los parámetros monitoreados junto con los

respectivos Límites Máximos permisibles (LMP).


Tabla 7-5. Parámetros y métodos de análisis de calidad de agua de la descarga de la trampa de grasas

PARÁMETROS UNIDADES LMP

Potencial de Hidrógeno U de pH 6-9

Sólidos suspendidos totales mg/l 220,0

Demanda Bioquímica de Oxígeno

Mg O2/l 250,0

Demanda Química de Oxígeno Mg O2/l 500,0

Aceites & Grasas mg/l 70,0

Tensoactivos- detergentes mg/l 2,0

Color Pt/Co ---

Nitrógeno Total Kjeldahl (NTK) mg/l 60,0

* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 1, Tabla 8, Acuerdo Ministerial 097 A

Elaborado por: Equipo consultor, 2018

7.1.8.4 Equipos utilizados

Para determinar las características físico-químicas de la calidad del agua, se utilizaron

los siguientes equipos y materiales, los mismos que se describen en la siguiente

tabla.

Tabla 7-6. Equipos y materiales

No. Materiales Equipos de laboratorio

Equipos complementarios

1 Recipientes plásticos pH metro Equipo de medición de

posición geográfica - GPS

2 --- Termómetro de

campo Cámara Fotográfica

3 --- --- Hielera y guantes

descartables


7.1.8.5 Análisis de resultados

En la siguiente tabla se presentan los resultados obtenidos del análisis de la descarga

de la trampa de grasas, la misma que expone el estado de cumplimiento en base a


los límites máximos permisibles de acuerdo a lo establecido en la tabla 8, Anexo 1,

del AM 097 A.

Tabla 7-7. Resultados obtenidos de la muestra de agua de la trampa de grasa

principal

PARÁMETROS UNIDADES RESULTADO LMP OBSERVACIÓN

Potencial de Hidrógeno U de pH 7,8 6-9 CUMPLE

Sólidos suspendidos totales

mg/l 280 220,0 NO CUMPLE

Demanda Bioquímica de Oxígeno

Mg O2/l 423 250,0 NO CUMPLE

Demanda Química de Oxígeno

Mg O2/l 490 500,0 CUMPLE

Aceites & Grasas mg/l 18,9 70,0 CUMPLE

Tensoactivos- detergentes

mg/l 0,244 2,0 CUMPLE

Color Pt/Co <20 --- ---

Nitrógeno Total Kjeldahl (NTK)

mg/l 31,5 60,0 CUMPLE

*Límite máximo permisible establecido en el Anexo 1, Tabla 8, Acuerdo Ministerial 097 A


De lo anterior se observa el efluente de la trampa de grasas NO CUMPLEN con los

límites máximos permisibles para su descarga al sistema de alcantarillado sanitario,

establecido en la Tabla 8 del Anexo 1, Acuerdo Ministerial 097 A.

7.1.9 Ruido Ambiente

El día 03 de mayo 2018 se realizó el monitoreo de los niveles de presión sonora total

de la emisión de ruido ambiente generado por las actividades del HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A., utilizando los servicios del Laboratorio PSI acreditado por el

Servicio de Acreditación Ecuatoriana (SAE). La medición se realizó en horario diurno.

En los Anexos del EIA Ex - post se adjunta el Informe de Monitoreo de Ruido

Ambiental.

7.1.9.1 Ubicación del punto de monitoreo

Se estableció una estación de monitoreo ambiental, ubicada en la entrada lateral del

predio del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. En la siguiente tabla se presentan las

coordenadas de ubicación del punto de monitoreo de ruido ambiente.


Tabla 7-8. Ubicación de la estación de monitoreo ambiental

Ítem Estación de monitoreo Fecha ESTE NORTE

P01 Lindero Noroeste,

estacionamiento de Café Colón

07/053/2018 622564 9761330


7.1.9.2 Resultados obtenidos

En la siguiente tabla se indican los niveles de presión sonora equivalente total de la

emisión de ruido ambiental o externo generado por las actividades que se realizan

en el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. Se realizaron 5 mediciones de 15 segundos

cada una.

La normativa ambiental vigente (Acuerdo Ministerial 097), establece que cuando uso

de suelo es múltiple o combinado se utilizará el LKeq más bajo de cualquiera de los

usos de suelos que componen la combinación del uso de suelo de la empresa.

Considerando que el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. se encuentra en una Zona

Corredor Comercial Y De Servicios-H (CC-H), se ha considerado los límites

permisibles para una zona de tipo Comercial.

El nivel de ruido en la estación de monitoreo ambiental es inferior al límite permisible

para el uso de suelo “Comercial” que es de 60 dB(A) para el horario diurno establecido

en el Marco Legal Vigente.

El ruido es generado principalmente por la circulación de vehículos de la Ave.

Francisco de Orellana, al exterior del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

De los resultados obtenidos se puede concluir que las actividades del Hotel generan

niveles de presión sonora no significativos, debido a que su resultado de acuerdo a

la normativa ambiental se encuentra influenciado directamente por el tránsito

vehicular.

Tabla 7-9. Resumen de las mediciones

Punto

Fuentes

del

entorno

LAeq,tp

Ruido

Prom

dB(A)

LAeq,rp

Ruido

Residual

dB(A)

LKeq

dB(A)

Límite

Permisible

dB(A) (b)

Cumple

con el

Registro

Oficial

387

P01 Paso

vehicular 64,6 64,6

No aplica

60 Cumple


7.1.10 Identificación de Sitios Contaminados o Fuentes de Contaminación

El sector en que se encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., está completamente

intervenido, se puede apreciar edificaciones, comercios medianos y grandes,

gasolineras, bancos, entre otras actividades comerciales; sin embargo en el

reconocimiento visual de la zona por medio del trabajo de campo realizado para el


levantamiento de información no se detectaron sitios contaminados que involucren

contaminación tóxica, que tengan un origen fijo, o que evidentemente causen

impactos adversos a la salud humana ya sea por inhalación, ingestión o contacto

dérmico.

7.2 MEDIO BIÓTICO

El componente biótico es toda la vida existente en un ambiente, comprendido por

organismos unicelulares y pluricelulares. Los individuos deben tener comportamiento

y características fisiológicas que permitan su supervivencia y su reproducción en un

ambiente definido. La condición de compartir un ambiente genera una competencia

(por el alimento, el espacio, etc.) entre las especies.

La supervivencia de un organismo en un ambiente está limitada por factores abióticos

y bióticos de ese ambiente. La distribución de los climas influye en la determinación

y distribución de la vegetación.

Los componentes bióticos de un ecosistema presentan diferentes tipos de vegetación

los cuales establecen su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son grandes

categorías de vegetación, con su fauna asociada, lo que se conoce como Biomas; los

Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunística en la que cada especie

o grupo de especies cumplen sus funciones.

Figura 7-15. Ubicación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. en el Ecuador

Fuente: Google Earth

Elaborado por: Equipo Consultor 2018

Inicialmente se identificó mediante imágenes satelitales del Google Earth el sitio

donde se asientan el área objeto de estudio. La identificación generó una idea

preliminar del área de estudio viendo sus características físicas del medio.

7.2.1 Metodología

Inicialmente se identificaron las zonas de vida correspondientes al sitio de

implantación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.; luego de identificar dichas zonas

se establecieron estaciones de observación de flora y fauna, estas fueron


seleccionadas estratégicamente para cubrir técnica y adecuadamente el área.

Adicionalmente se efectuó un acercamiento de la zona mediante Google Earth, esto

con el fin de poder observar sitios referenciales que tentativamente nos ayudarían a

conocer mejor el sitio sujeto a la evaluación. La siguiente figura presenta los

diferentes predios que existen alrededor de la empresa sujeta a la investigación; la

línea amarilla graficada corresponde al levantamiento planimétrico del HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A.

Figura 7-16. Implantación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Fuente: Google Earth


Se utilizaron Evaluaciones Ecológicas Rápidas (EER), con el propósito de recopilar

información de manera ágil, eficiente y confiable para este propósito. Las EER

consisten básicamente en caminar transectos aleatorios dentro del área de estudio y

específicamente dentro de las estaciones de observación, recopilando información

por medio de observación directa e indirecta. En este caso se eligió las estaciones de

observación las mismas que fueron georeferenciadas.

La metodología se divide en dos fases: de Campo y de Laboratorio.

Fase de Campo: Se realizó el muestreo cualitativo, dentro del área de estudio de la

empresa. Este tipo de inventario, permite caracterizar los tipos de vegetaciones

comunes y conocidos (Sayre et al, 2002).

Fase de Laboratorio: Los nombres comunes y científicos registrados en el campo se

verifican con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León,

1999), colecciones del Herbario Nacional QCNE y la base de datos Trópicos 2010.


7.2.2 Identificación del sitio de estudio

Para determinar el estado del componente biótico localizado en la zona de estudio se

realizaron recorridos el día 18 de abril del 2018; estos tuvieron el propósito de

mediante la observación directa identificar la flora y fauna existente; todo esto con

el fin evaluar para luego realizar un reconocimiento de carácter ecológico de la

vegetación presente y proporcionar su diagnóstico adecuado.

Con una cámara digital se captó imágenes de la flora y fauna existente dentro del

área en estudio para su posterior valoración.

Además, se tomó como referencia estudios anteriormente realizados en la zona y

material bibliográfico.

7.2.3 Biota terrestre

Cañadas para el Ecuador utilizó la clasificación bioclimática de Holdridge, que se basa

en las medias temperaturas y precipitaciones de una región las cuales son

fundamentales para la existencia de diferentes formaciones vegetales lo que se

denomina las características ecológicas de cada formación o nivel regional.

Una región bioclimática es considerada una herramienta fundamental para la

evaluación de los ecosistemas y para la planificación de programas de manejo y

conservación de los recursos naturales (Rangel et al. 1997).

La zona de influencia directa del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. se encuentra

asentada en lo que fue un área de exuberante vegetación; el Mapa Bioclimático y

Ecológico del Ecuador de Cañadas, L., 1983, realizado en base al análisis de

Holdridge, ubica a la zona de estudio dentro la zona bioclimática Bosque Seco

Tropical, considerando sus características climáticas y su altura.

Esta zona de vida comprende varios sectores del país; por el noroccidente, bordea el

mar a partir de la boca del río Santiago hasta la altura del río Galope, desde donde

se interna hacia Majua, Viche, para volver a bordear el mar a partir de Punta Galera

hasta Pedernales, dejando entre si y la costa del mar una cadena de colinas o

barrancos altos hasta muy cerca de la boca del río Santiago. Hacia el interior, forma

una franja que se ensancha de nortea sur, encerrando a Flavio Alfaro, Chone,

Pichincha.


7.2.3.1 Flora del área de estudio

Las formaciones vegetales originales han sido completamente removidas y por ende

también se ha producido una migración de las especies animales hacia los bosques

ubicados fuera del perímetro urbano de la ciudad de Guayaquil; debido al uso de

suelo de la zona, no se pueden apreciar especies vegetales características

pertenecientes a la zona bioclimática conocida como Bosque Seco Tropical.

Debido al uso de suelo las especies que sobresalen en el área investigada son plantas

ornamentales, pertenecientes a la (Familia Liliaceace Asphodelaceae) con función

decorativa; cabe indicar que dentro del predio no hay árboles o arbusto ya que es

una zona netamente intervenida por el hombre y de acuerdo al uso de suelo ha sido

considerado como una Zona Corredor Comercial y De Servicios-H (CC-H).

En general el área cercana a la empresa presenta una escasa cobertura vegetal media

dominada por hierbas de tipo maleza, escasos arboles con una baja frondosidad

dentro de la zona, las cuales no tienden a cubrir totalmente el suelo del sitio. No se

observaron especies de mayor importancia ecológica.

Con lo antes expuesto no es necesario realizar un inventario de recurso forestal ya

que no existen especies potencialmente maderables.

En los alrededores de la zona de implantación se observan palmeras utilizadas como

especies ornamentales decorativas. En la siguiente tabla, se indican las especies

vegetales identificadas señalando la familia a la pertenecen y su nombre científico y

común.

Tabla 7-10. Identificación de Especies Vegetales encontradas en el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

FAMILIA N. CIENTÍFICO N. COMÚN TIPO UICN

monocotiledóneas Arecaceae Palmeras arbustos


El estado de conservación de acuerdo al listado de la UICN no existe especies en

categoría de amenaza.

Fotografía 7-1. Palmeras usadas como especies ornamentales

https://es.wikipedia.org/wiki/Monocotiled%C3%B3nea


7.2.3.2 Fauna

A las diversas condiciones del ambiente corresponde también una fauna multiforme,

cuyas especies varían de acuerdo al escenario que se le presente.

Las observaciones respecto a la fauna asociada a las áreas de estudio se realizaron

durante el recorrido, para establecer el reconocimiento de carácter ecológico de la

fauna; los resultados de la observación se clasificaron en dos grandes grupos los

invertebrados y los vertebrados.

7.2.3.2.1 Invertebrados

La fauna de invertebrados presentes en el sitio es variable debido a las condiciones

climáticas que contribuyen a la circulación de la entomofauna nativa; los

invertebrados observados en el área del proyecto corresponden al phylum Arthropoda

organismos presentes en todos los hábitats.

Entre las clases comprendidas en el phylum Arthropoda existentes en bosque seco

Tropical tenemos: Arácnida (arañas); Chilopoda (ciempiés) e Insecto (hormigas,

moscas, mariposas, etc.); los arácnidos cumplen su función básica de controlar otras

poblaciones de invertebrados e insectos.

Fotografía 7-2. Hormiga insecto depredador del orden Himenóptera

La clase Insecto posee representantes de diversas índoles tales como fitófagos

(alimentan de vegetales) como las mariposas y hormigas pertenecientes al Orden de

los Lepidópteros e Himenópteros respectivamente; otros son depredadores (cazan y

se alimentan de ellos para poder sobrevivir) tales como las hormigas pertenecientes

al Orden de los Himenópteros; otro representante de este orden son las abejas que

realizan tareas de polinización especialmente en los árboles.

En la siguiente tabla se describen las diferentes clases de insectos encontradas dentro

del predio sujeto a la investigación.

Tabla 7-11. Entomofauna observada en el HOTEL HILTON COLON GUAYAQUIL

ORDEN NOMBRE COMÚN

Lepidóptera Mariposas

Coleoptera Mariquitas

Díptera Moscas


ORDEN NOMBRE COMÚN

Himenóptera Abejas

Hormigas

Elaborado: Equipo Consultor, 2018

7.2.3.2.2 Vertebrados

La riqueza de vertebrados depende de la relación que exista entre los mismos y

cursos de agua. Los vertebrados observados en el área del proyecto corresponden a

las clases Reptilia, Aves y Mamalia, en la zona no se encontraron especies de la clase

Amphibia.

7.2.3.2.3 Reptilia

La diversidad de reptiles en la zona de estudio es baja debido a la alteración y

fraccionamiento de los hábitats.

La especie que se ha adaptado satisfactoriamente es la Iguana Verde, es un saurio

arborícola por excelencia y uno de los pocos reptiles herbívoros que existen; su

prolongada cresta dorsal y su brillante color verde limón, que con la edad cambia a

verde tornasolado, lo hacen muy vistoso; de hábitos territoriales, es un excelente

nadador y trepador que se adapta con facilidad a distintos ambientes.

Tabla 7-12. Reptil encontrado en el Área de Estudio

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CITES

Squamata Iguanidae Iguana delicatissima Iguana Verde MP

UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En Peligro (EP), Peligro Criticó (PC).


7.2.3.2.4 Aves

En lo que se refiere a este componente biótico al igual que los tratados en ítems

anteriores se debe manifestar que la diversidad es baja debido a la alteración y

fraccionamiento de los hábitats.

De acuerdo al hábito alimenticio encontramos dos grandes grupos las carroñeras que

se alimentan de cadáveres como el gallinazo perteneciente al Orden Cathartidae y

los frugívoros que se alimentan de frutas tales como las palomas tierreras y los

horneros pertenecientes a los Ordenes Columbidae y Furnariida respectivamente;

esta situación es normal debido a que los gallinazos se alimentan de los cadáveres

especialmente de animales domésticos (perros) debido al tráfico de la zona y los

frugívoros que se alimentan esencialmente de los mangos que se encuentran

sembrados en los alrededores del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., empresas y

viviendas aledañas.


Fotografía 7-3. Palomita Tierrera

La siguiente tabla menciona las especies de aves observadas indicando el Orden y

Familia a la que pertenecen de acuerdo a la clasificación taxonómica.

Tabla 7-13. Avifauna registrada en el Área de Estudio

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTADO DE CONSERVAC.

CATEGORÍA DE ABUNDAN.

Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo MP C

Columbidae Columbina buckleyi Paloma tierrera MP MC

UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En Peligro (EP), Peligro Criticó (PC)

Nivel de abundancia C: Común R: Rara Mc: Muy común PC: Poco común


Se lograron registrar 2 especies de aves en la zona, las cuales pertenecen a 2

diferentes familias. No se observa que existan especies que presenten nivel de

conservación preocupante.

7.2.3.2.5 Mamíferos

El sector es un refugio de especies de mamíferos pequeños y medianos, la especie

de mayor presencia son los caninos que habitan en las empresas vecinas, viviendas

o en las calles.

Tabla 7-14. Mamíferos registrados en el Área de Estudio

ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO

NOMBRE COMÚN CITES

Canidae Canis familiaris Perro MP

UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En Peligro (EP), Peligro

Criticó (PC).

Elaborado: Equipo Consultor 2018

7.2.4 Conclusión

El análisis general demuestra según las imágenes estudiadas y las inspecciones

realizadas, altos niveles de intervención antropogénica; no existen especies

relevantes de flora y fauna en el área de influencia directa debido a que el sector

donde se encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. se convirtió en una zona

residencial hace más de 35 años.


La característica principal del sector, es que se trata de una zona intervenida por el

hombre. Las áreas vegetativas originales de la zona se han visto remplazadas en su

totalidad por la intervención humana y su desarrollo y como consecuencia de ello se

ha producido una migración de las especies animales; en la actualidad hay pocas

especies que han logrado acoplarse al nuevo hábitat.

7.3 MEDIO SOCIAL Y CULTURAL

Para ejecución del componente social del presente estudio, se presenta la siguiente

información referente al área de influencia social del proyecto, debido a que

corresponde al entorno donde compete conocer el desarrollo de las actividades

humanas que se llevan a cabo, para que sean relacionados con las principales

características de cumplimiento de las normativas ambientales vigentes.

7.3.1 Metodología

El levantamiento de información conto con técnicas para el proceso de análisis de

contenido de la información secundaria referida en particular al área de influencia

Indirecta fueron: Técnicas de información cuantitativas, investigación cualitativa que

permitan generar información significativa sobre el uso socio-económico del Área de

Influencia Directa. En este sentido se aplicó: Observación participante del escenario

local por considerarse un área netamente comercial y la población existente es

flotante.

El objetivo central del componente social del proyecto se direcciono en determinar

un diagnóstico socioeconómico y cultural que abarque los perfiles demográficos,

económicos, institucionales, socio-organizativos del área de influencia social del

proyecto que permita brindar los parámetros necesarios para la elaboración de

medidas de control y mitigación de los impactos que pudiesen ocurrir por el desarrollo

del mismo; esta es una herramienta que ayuda a captar información de primera

mano identificando a los principales actores sociales; los aspectos generales de la

población y los indicadores tales como: educación, salud, infraestructura, servicios

básicos, actividades económicas han sido determinados en base a la investigación

bibliográfica.

Entre la información utilizada, están las publicaciones virtuales realizadas por

entidades relacionadas a la población de estudio, teniendo así las instituciones o

gobiernos seccionales; además de los datos estadísticos proporcionados por el

Instituto Nacional de Estadísticas y en el VII Censo de Población y VI de Vivienda

realizado en el año 2010. Con los datos recopilados se obtiene las generalidades de

cada sector componente del área de influencia del estudio.

7.3.2 Objetivos

Determinar aspectos poblacionales y demográficos de la comunidad del

área de influencia.

Describir las actividades sociales, económicas y culturales de los diferentes

asentamientos humanos encontrados, permitiendo así.

Identificar y evaluar potenciales impactos propios de la operación del

sistema hacia la comunidad.


7.3.3 Áreas de Influencia del proyecto

En función a lo descrito en la Guía metodológica para definición de áreas de influencia

- marzo 2015 del Ministerio del Ambiente se define como áreas de influencia lo

siguiente:

Área de Influencia: Comprendida dentro del área gestión, es la unidad espacial

donde se manifiestan de manera evidente los impactos socios ambientales, durante

la realización de los trabajos.

Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las

interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad,

con uno o varios elementos del contexto social donde se implantará el

proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo

menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas,

viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de

primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de

organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se

realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la

identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y

segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer

acciones de compensación.

Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio institucional que resulta

de la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se

desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la

relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio

local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del

proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes

para la gestión socio ambiental del proyecto como las Circunscripciones

Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.

7.3.3.1 Área de Influencia Indirecta

El cantón Guayaquil se sitúa en el centro sur del territorio provincial, tiene una

superficie de 5.237 Km limita al norte con los cantones Lomas de Sargentillo, Nobol,

Daule, y Samborondón, al sur con el Golfo de Guayaquil y la Provincia de El Oro, al

este con los cantones Durán, Naranjal y Balao, y al oeste con la Provincia de Santa

Elena y el cantón General Villamil.

La ciudad tiene una amplia historia precolombina divida en los periodos pre-cerámico,

cerámico, formativo y desarrollo e integración regional, posterior a la llegada de los

españoles y luego de varios enfrentamientos con los nativos el Gral. Diego de Urbina

ubica a la ciudad a orillas del rio Yaguachi hasta el año 1543. Posterior a ello y luego

de otro enfrentamiento que ya no involucro a los nativos sino a los conquistadores la

ciudad quedo establecida definitivamente al pie de cerro verde, hoy cerro Santa Ana,

en la actualidad se tienen registros de que el primer cabildo se constituyó un 25 de

julio de 1547, motivo por el cual se celebran las fiestas de fundación en esa fecha.


Tiene una temperatura promedio de 25°C a 30°C, se encuentra a 6 metros sobre el

nivel del mar. Su división política está conformada por 16 parroquias urbanas que

forman su cabecera cantonal y 5 parroquias rurales, que se detallan a continuación:

Tabla 7-15. Parroquias Urbanas Y Rurales Que Conforman El Cantón Guayaquil

División política del cantón Guayaquil

Parroquias urbanas Parroquias rurales

Ayacucho Roca

Juan Gómez Rendón (Progreso)

El Morro

Posorja

Puná

Tenguel

Bolívar Rocafuerte

Carbo Sucre

Febres-Cordero Tarqui

García Moreno Urdaneta

Letamendi Chongón

Nueve de Octubre

Pascuales

Olmedo Ximena

Fuente: INEC 2010

7.3.3.1.1 Perfil Demográfico

Población total y área de asentamiento

De acuerdo con el último censo de población y vivienda realizado por INEC en el año

2010 la ciudad de Guayaquil cuenta con la población más numerosa del país,

2’350.915 habitantes, lo cual representa el 64% de la proporción provincial y el 16%

en proporción al total nacional. La ciudad tiene una superficie de 4.196,370 km².

La población de la capital de la provincia del Guayas está asentada en su mayoría en

el área urbana el 96.9 % del total poblacional se encuentra ubicada en esta zona en

respuesta a la gran movilidad económica de la ciudad, mientras que tan solo el 3 %

de la población está establecida en la zona rural.

Tabla 7-16. Población de la ciudad de Guayaquil por parroquia y área de

asentamiento

Área Parroquia Total Porcentaje

Urbana García Moreno 50.028 2,13

Letamentedi 95.943 4,08

Nueve de Octubre 5.747 0,24

Febres Cordero 343.836 14,63

Ayacucho 10.706 0,46

Bolívar 6.758 0,29

Pedro Carbo 4.035 0,17

Olmedo 6.623 0,28


Área Parroquia Total Porcentaje

Pascuales 74.932 3,19

Tarquí 1.050.826 44,70

Urdaneta 22.680 0,96

Chongón 36.726 1,56

Ximena 546.254 23,24

Roca 5.545 0,24

Rocafuerte 6.100 0,26

Sucre 11.952 0,51

Total Urbano 2.278.691 96,93

Rurales Juan Gómez Rendón (Progreso) 11.897 0,51

Morro 5.019 0,21

Posorja 24.136 1,03

Puna 6.769 0,29

Tenguel 11.936 0,51

Área no definida Periferia 12.467 0,53

Total Rural 72.224 3,07

Total 2.350.915 100

Fuente: INEC 2010

Figura 7-17. Parroquias urbanas de la ciudad de Guayaquil

Fuente: INEC 2010

Distribución de la población

La distribución de la población de Guayaquil en cuanto a la variable de género indica

que existe un alto número de elementos femeninos de la población por encima de los


masculinos, no obstante este porcentaje no es representativo ya que representa una

diferencia de apenas el 1% de la población femenina.

Tabla 7-17. Población de Guayaquil distribuida por cantón y sexo

Parroquia Hombres Mujeres

Total Número Porcentaje Número Porcentaje

Guayaquil 1.127.137 49,20 1.164.021 50,80 2.291.158

Juan Gómez

Rendón

Progreso

6.134 51,56 5.763 48,44 11.897

Morro 2.701 53,82 2.318 46,18 5.019

Posorja 12.269 50,83 11.867 49,17 24.136

Puna 3.640 53,77 3.129 46,23 6.769

Tenguel 6.340 53,12 5.596 46,88 11.936

Total 1.158.221 49,27 1.192.694 50,73 2.350.915

Fuente: INEC, 2010

El incremento de población femenina se puede vislumbrar en la zona urbana,

específicamente en la cabecera cantonal de la ciudad Guayaquil donde la población

femenina llega a ser mayoritaria, ya que en la zona rural esta representatividad

desciende hasta en 4% en lugares como el Morro y Tenguel donde existe un número

más alto de habitantes de sexo masculino.

Distribución de la población por grupos etarios El Cantón Guayaquil conforme a los

datos descritos en el VII censo de población INEC se encuentra integrado por una

población mayoritaria de mujeres (50,73 %), la diferencia porcentual corresponde al

1,46 % más de población femenina, el sexo masculino incorpora al 40,27 % de la

población.

Los grupos etarios de la población se encuentra integrados por rangos que bordean

un mínimo porcentual del, 0,02 % en el caso del grupo etario de 100 años de edad

en adelante; hasta el 9,84 % de la población, en el caso del rango de edad de 10 a

14 años de mayor concentración poblacional. Estos datos revelan que la

población del cantón es significativamente joven, en ese sentido estaría compuesta

en su mayoría por niñas, niños y adolescentes.

Tabla 7-18. Población de Guayaquil distribuida por sexo y grupos etarios

Rangos

de edad

Hombre Mujer Total

No. Porcentaje No. Porcentaje No. Porcentaje

Menor de 1

año 19.953 50,97 19.192 49,03 39.145 1,67

De 1 a 4

años 92.977 50,87 89.783 49,13 182.760 7,77

De 5 a 9 años

113.143 50,58 110.559 49,42 223.702 9,52


Rangos

de edad

Hombre Mujer Total

No. Porcentaje No. Porcentaje No. Porcentaje

De 10 a 14

años 117.352 50,75 113.887 49,25 231.239 9,84

De 15 a 19 años

106.728 49,57 108.564 50,43 215.292 9,16

De 20 a 24

años 105.204 49,42 107.669 50,58 212.873 9,05

De 25 a 29

años 101.311 49,41 103.727 50,59 205.038 8,72

De 30 a 34 años

95.232 49,36 97.697 50,64 192.929 8,21

De 35 a 39

años 79.913 49,06 82.962 50,94 162.875 6,93

De 40 a 44

años 70.747 48,79 74.249 51,21 144.996 6,17

De 45 a 49 años

65.379 48,20 70.261 51,80 135.640 5,77

De 50 a 54

años 54.431 48,58 57.623 51,42 112.054 4,77

De 55 a 59

años 44.278 48,32 47.361 51,68 91.639 3,90

De 60 a 64 años

30.505 47,55 33.651 52,45 64.156 2,73

De 65 a 69

años 22.078 46,52 25.380 53,48 47.458 2,02

De 70 a 74

años 15.432 45,46 18.515 54,54 33.947 1,44

De 75 a 79 años

10.774 45,02 13.159 54,98 23.933 1,02

De 80 a 84

años 7.194 42,54 9.718 57,46 16.912 0,72

De 85 a 89

años 3.673 40,59 5.377 59,41 9.050 0,38

De 90 a 94 años

1.399 36,76 2.407 63,24 3.806 0,16

De 95 a 99

años 434 36,62 751 63,38 1.185 0,05

De 100

años y mas 84 29,37 202 70,63 286 0,01

Total 1.158.221 49,27 1.192.694 50,73 2.350.915 100,00

Fuente: INEC, 2010

La pirámide de edades del cantón de la misma forma es una pirámide progresiva,

propia de localidades jóvenes en proceso de crecimiento, su base es ancha y los

grupos etarios superiores de edades adultas se reducen conforme avanza la edad,

esto afirma una estructura poblacional eminentemente joven y con perspectivas de

crecimiento, no obstante, la continuidad del mismo varía en cada poblado y está

sujeto a varias condiciones socioeconómicas. Sus características indican que la

población mantiene altas tasas de natalidad y mortalidad.


No se visualizan desfases importantes entre cada rango etario por cuanto se puede

indicar que no han existido procesos migratorios importantes en el periodo de tiempo

evaluado, pero si incidentes constantes que no han permitido que la ensanchada base

sea continua o se mantenga con regularidad.

Figura 7-18. Composición etaria de la población del cantón Guayaquil

Fuente: INEC, 2010

Proyección Poblacional

Como se menciona anteriormente la ciudad de Guayaquil mantiene uno de los niveles

más altos de concentración poblacional, a nivel nacional concentra cerca del 16% de

la población nacional y el 69% a nivel provincial. En la actualidad se estima que la

población de Guayaquil sea de 2´589.229 habitantes, cifra mayor a la registrada en

el último censo (2´350.915) en concordancia con los datos del INEC se espera que

esta cifra aumente alrededor del 4% para el 2020, tal como se expresa en la tabla a

continuación.

Tabla 7-19. Proyección poblacional del cantón Guayaquil

Nombre de

cantón 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Guayaquil 2.589.229 2.617.349 2.644.891 2.671.801 2.698.077 2.723.665

Fuente: INEC, 2010

7.3.3.1.2 Aspectos de Salud

El directorio de establecimientos del Ministerio de Salud Pública en el año 2010,

determino que la ciudad del Guayaquil tiene 644 establecimientos de salud, de estos

103 son de competencia pública. En la siguiente tabla se describe la distribución del

número de establecimientos en relación a la categoría y especialización del servicio

de salud.


Según datos de la fuente citada se estima que los profesionales dedicados a la salud

sumen un total de 10.374 médicos, la mayoría operan en el área urbana ya que la

proporción de la población rural no es amplia.

Tabla 7-20. Establecimientos de salud pública por categoría y especialidad

Cantón Hospital General

Hospital Especialidades

Centro de

Salud

Hospital Básico

Puesto de

Salud

Subcentro de Salud

Rural

Subcentro de Salud Urbano

Guayaquil 1 5 33 1 2 9 52

Fuente: Directorio de establecimientos, provincia del Guayas - Año 2010, MSP

Tabla 7-21. Número de médicos empleados para el área de salud del

Guayaquil

Cantón Médicos/as Odontólogos/as Obstetras Enfermeros/as Auxiliares de Enfermería

Total

Guayaquil 4869 311 80 1668 3446 10374


Según datos generados por el instituto nacional de estadísticas y censos INEC, en el

anuario de estadísticas vitales del año 2015 en Guayaquil, registro un total de 70.643

nacimientos, de estos el 42,57 % corresponden a nacimientos de varones y el 48,93

% a mujeres. El 98,59 % de los nacimientos contaron con asistencia profesional al

momento del parto, el 1,04 % no recibió la misma.

Tabla 7-22. Nacidos vivos

Cantón

Total general

Tipo de atención

Con asistencia profesional Sin asistencia profesional

Tota

l

Hom

bre

Muje

r

Tota

l

Médic

o/a

Obste

triz

Enfe

rmero

Tota

l

Auxilia

r

enfe

rmerí

a

Part

ero

/a

calificada

Part

ero

/a n

o

calificado

Otr

o

Guayaquil

70.6

43

30.0

76

34.5

67

69.6

53

57.9

51

11.6

99

3

990

2

37

167

784


Las enfermedades más frecuentes que afectan a la población guayaquileña, conforme

lo indica estadísticas del Ministerio de Salud Pública del Ecuador en el 2015, tienen

que ver con el sistema respiratorio, infecciones respiratorias agudas (IRAS)

rionfaringitis, el 25,57 % de las consultas realizadas tienen el diagnostico de esta

enfermedad, la faringitis y amigdalitis agudas afectaron también al 11,09 % y 9,67

% de la población registrada.


Las enfermedades de tipo gastrointestinal son significativas en el cuadro de

morbilidad de la ciudad el 20,4 % de los pacientes fue tratado por parasitosis o

gastroenteritis. Las afecciones que afectan a la población femenina están asociadas

con problemas inflamatorios del sistema urinario o vaginal. Otras enfermedades

como anemia por deficiencia de hierro y bronquitis afectan a menos del 2 % de casos

auscultados, no obstante, indican que la población mantiene problemas nutricionales

importantes.

Tabla 7-23. Casos de Morbilidad registrados en la ciudad de Guayaquil

N°

10 Principales causas de

Morbilidad provenientes de la lista corta de 298

enfermedades del MSP

Hombres Mujeres Total Gral.

# % # % # %

1 Rinofaringitis aguda 31.771 27,92 28.276 22,83 60.047 25,27

2 Parasitosis intestinal, sin otra especificación

19.234 16,90 17.038 13,76 36.272 15,26

3 Faringitis aguda 14.392 12,65 11.968 9,66 26.360 11,09

4 Amigdalitis Aguda 13.308 11,70 9.664 7,80 22.972 9,67

5 Otros trastornos del sistema urinario

215 0,19 20.455 16,52 20.670 8,70

6 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso

7.438 6,54 4.773 3,85 12.211 5,14

7 Bronquitis aguda 5.012 4,40 3.269 2,64 8.281 3,48

8 Otras enfermedades inflamatorias de la vagina y de la vulva

5.625 4,54 5.625 2,37

9 Anemia por deficiencia de hierro 2.157 1,90 1.749 1,41 3.906 1,64

10 Menstruación ausente, escasa o

rara 2.685 2,17 2.865 1,13

Fuente: Primeras Causas de Morbilidad - Año 2015, MSP

7.3.3.1.3 Aspecto Educativo

El INEC, en el censo realizado en el año 2010, señala que el Índice de Analfabetismo

en el Cantón Guayaquil es de 3,10. El 96% de la población comprendida desde los 5

años de edad en adelante (2´129.010 habitantes), sabe leer y escribir, mientras que

el 4% no. Del porcentaje que “Si sabe leer y escribir”, el 51% corresponde a mujeres

y el 49% los hombres.


Figura 7-19. Niveles de educación

Fuente: Inec 2010

Esto se refleja en la presente gráfica, la cantidad de hombres y mujeres así como el

total general que completaron y aprobaron los diferentes cursos, disminuye en

relación al aumento de los niveles de educación.

Infraestructura educativa del cantón.

Según datos publicados en el Plan de Ordenamiento Territorial del Guayas en el 2013

con base en información del Ministerio de Educación, el número existente de

establecimientos de enseñanza básica y bachillerato en la urbe es de 2.922 centros

educativos, del total mencionado existen 885 centros educativos fiscales, 43 fisco

misionales, 17 unidades municipales y 1.977 escuelas y colegios particulares,

conforme a datos de la misma fuente existen 5.678 profesores activos para un total

de 149.174 estudiantes en el año 2010.

Tabla 7-24. Distribución de planteles educativos por parroquias de

Guayaquil

Cantón Parroquia Fiscal Fiscomisional Municipal Particular

Guayaquil

Ayacucho 15 - - 17

Bolívar 5 1 - 11

Pedro Carbo 11 - - 9

Chongón 21 1 2 25

Febres Cordero 125 9 3 214

García Moreno 24 4 3 57

Progreso 20 - - 2

Letamendi 49 - 1 68

Morro 8 - - 1

Nueve de Oc. 15 1 - 27

Pascuales 26 1 1 55

Posorja 12 - - 13


Cantón Parroquia Fiscal Fiscomisional Municipal Particular

Puna 23 - - 6

Roca - - - 10

Rocafuerte 2 - - 9

Sucre 9 1 - 12

Tarqui 275 15 3 940

Tenguel 11 - - 3

Urdaneta 18 - - 24

Ximena 216 10 4 460

Fuente: PDOT, Gobierno Provincial del Guayas, 2013

7.3.3.1.4 Aspecto de vivienda y servicios

De las 671.452 viviendas registradas en el Censo de Población y Vivienda realizado

por el INEC en el año 2010, las más destacadas corresponden a Casas o Villas en un

73,38%, seguidas por el 12,54% de Departamentos en Casas o Edificios, 5,19% a

Ranchos y 4,45% de Cuartos en Casas de Inquilinato.

Las principales Vías de Acceso a las viviendas son las Calles o Carreteras

adoquinadas, pavimentadas o de concreto a las que están conectadas el 64,99% de

las viviendas; en segundo orden con el 17,67% están las Calles o Carreteras lastradas

o de tierra; así también están las Calles o Carreteras empedradas con el 14,46%.

Tabla 7-25. Tipo De Vivienda En El Cantón Guayaquil

Tipo De Vivienda No. %

Casa/Villa 492.679 73,38

Departamento en casa o edificio 84.194 12,54

Cuarto(s) en casa de inquilinato 29.888 4,45

Mediagua 19.655 2,93

Rancho 34.819 5,19

Covacha 6.141 0,91

Choza 631 0,09

Otra vivienda particular 2.983 0,44

Hotel, pensión, residencial u hostal 122 0,02

Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 30 0,00

Centro de rehabilitación social/Cárcel 19 0,00

Centro de acogida y protección para niños y niñas,

mujeres e indigentes

18 0,00

Hospital, clínica, etc. 49 0,01


Tipo De Vivienda No. %

Convento o institución religiosa 71 0,01

Asilo de ancianos u orfanato 14 0,00

Otra vivienda colectiva 95 0,01

Sin Vivienda 44 0,01

Total 671.452 100

Fuente: SIISE, 2010

Tabla 7-26. Vías De Acceso Principal A La Vivienda – Cantón Guayaquil

Vía de Acceso Principal a la Vivienda No. %

Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 436.086 64,99

Calle o carretera empedrada 97.038 14,46

Calle o carretera lastrada o de tierra 118.553 17,67

Camino, sendero, chaquiñán 15.797 2,35

Río /mar / lago 640 0,10

Otro 2.876 0,43

Total 670.990 100

Fuente: INEC, 2010

La mayor parte de la población del Cantón Guayaquil cuenta con los Servicios Básicos

que ponen a disposición las diferentes entidades contratadas por el Gobierno local,

para cumplir con las necesidades de los guayaquileños. Los datos que se muestran a

continuación son el resultado del censo de población y vivienda realizado por el INEC

en el 2010.El Agua Potable que llega hasta los hogares del cantón Guayaquil lo hace

en un 85,43% a través de la Red Pública de la concesionaria INTERAGUA; no

obstante, el 14,57% restante utiliza otros medios para abastecerse del líquido, entre

ellos: los Pozos, Ríos, Carros repartidores o Agua de lluvias. Es a este porcentaje aún

no beneficiado de la comunidad, al que se espera pueda llegar INTERAGUA, con la

puesta en marcha de JIK S.A. de brindar agua industrializada al sector de industrias

de la Vía a Daule.

Tabla 7-27. Procedencia Del Agua En El Cantón Guayaquil

Procedencia del Agua No. %

De red pública 513.300 85,43

De pozo 7.440 1,24

De río, vertiente, acequia o canal 1.203 0,20

De carro repartidor 74.667 12,43

Otro (Agua lluvia/albarrada) 4.205 0,70


Procedencia del Agua No. %

Total 600.815 100

Fuente: INEC, 2010

El 60,65% de los Servicios Higiénicos o Escusados de las viviendas del cantón

Guayaquil están conectados a la Red Pública del Sistema de Alcantarillado Sanitario

provisto por INTERAGUA; mientras que el 29,49% están conectados a Pozos

Sépticos, 5,77% a Pozos Ciegos, y el 4,09% cuenta con otros medios o inclusive no

poseen escusados.

Tabla 7-28. Tipo de Servicio Higiénico o Escusado En El Cantón Guayaquil

Tipo de Servicio Higiénico o Escusado No. %

Conectado a red pública de alcantarillado 364.380 60,65

Conectado a pozo séptico 177.152 29,49

Conectado a pozo ciego 34.660 5,77

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 4.953 0,82

Letrina 5.792 0,96

No tiene 13.878 2,31

Total 600.815 100

Fuente: INEC, 2010

La Energía Eléctrica es otro de los Servicios Básicos con los que cuenta

mayoritariamente la población del cantón; el 92,75% obtiene el servicio a través de

la Red de Servicio Público de la Empresa Eléctrica de Guayaquil, y sólo el 3,13% no

cuenta con ninguna forma para el abastecimiento del servicio.

Tabla 7-29. Procedencia De La Luz Eléctrica En El Cantón Guayaquil

Procedencia de luz eléctrica No. %

Red de empresa eléctrica de servicio público 557.231 92,75

Panel Solar 2.085 0,35

Generador de luz (Planta eléctrica) 6.898 1,15

Otro 15.782 2,63

No tiene 18.819 3,13

Total 600.815 100

Fuente: INEC, 2010

La Eliminación de los Desechos, dentro de la Ciudad de Guayaquil, se da

especialmente por medio de los Carros Recolectores del Consorcio Puerto Limpio,

empresa encargada de la recolección, barrido, transporte y disposición final de los

desechos sólidos no peligrosos. El 92,73% de la población guayaquileña hace uso de


este medio para la eliminación de sus desechos; sin embargo, el 7,28% restante

mantiene otros sistemas, entre ellos la quema de la basura.

Tabla 7-30. Formas De Eliminación De La Basura En El Cantón Guayaquil

Eliminación de la basura No. %

Por carro recolector 557.137 92,73

La arrojan en terreno baldío o quebrada 5.570 0,93

La queman 27.195 4,53

La entierran 512 0,09

La arrojan al río, acequia o canal 2.984 0,50

De otra forma 7.417 1,23

Total 600.815 100

Fuente: INEC, 2010

7.3.3.1.5 Aspectos Económicos

El cantón Guayaquil, es el centro económico de la Provincia del Guayas, en la zona

urbana está incorporada el área comercial, financiera e industrial de la ciudad, posee

la infraestructura apropiada para el desarrollo exitoso de estas gestiones, le beneficia

el hecho de situarse en la zona costera del Ecuador y debido a la presencia del Golfo

de Guayaquil se convierte en un puerto mercantil de alta productividad que acopla un

amplio margen de la dinámica económica nacional y lleva a considerar a

Guayaquil como la capital comercial del país.

7.3.3.1.6 Población Económicamente Activa

Entendida como población económicamente activa al grupo de habitantes

dedicados a la producción de bienes y servicios a partir de los 10 años, la Población

Económicamente Activa (PEA) de Guayaquil alcanza 1’014.211 habitantes lo cual

equivale al 16.64% del porcentaje nacional que comprende 6’093.173 ocupados. La

composición por género presenta un 44% de mujeres empleadas en la actividad

laboral y un 56% de hombres que también integran el espectro productivo.


Figura 7-20. Población Económicamente Activa de la ciudad de Guayaquil

Fuente: INEC, 2010

La PEA de la ciudad de Guayaquil tiene un porcentaje mayoritario del 63% integrado

al sector terciario de la economía, sin embargo, el sector secundario también

concentra un foco importante de la fuerza laboral de la ciudad incorporando el 19%

de la PEA de ciudad, dejando un porcentaje minoritario adherido al sector primario.

Las actividades económicas de la ciudad de Guayaquil se concentran en el tercer y

segundo sector de la economía. En la tabla de rama actividades económicas y

número habitantes empleados en ellas, se puede verificar que 257.123 personas

están laborando directamente en la rama del comercio, sin embargo existen otras

actividades económicas que asocian de manera indirecta a la población de esa

actividad económica lo cual indica que el 37% de los habitantes estén empleados en

esta área involucrada en el sector terciario de la economía.

Tabla 7-31. Actividad económica y cantidad de empleados

Rama de actividades y número de habitantes empleados

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 23.275

Explotación de minas y canteras 824

Industrias manufactureras 111.029

Construcción 72.285

Suministro de electricidad d, gas, vapor y aire acondicionado 3.322

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 6.151

Comercio al por mayor y menor 257.123

Transporte y almacenamiento 65.096

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 43.814

Información y comunicación 16.324

Actividades financieras y de seguros 11.528

Actividades inmobiliarias 3.466


Rama de actividades y número de habitantes empleados

Actividades profesional es, científicas y técnicas 22.875

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 37.294

Administración pública y defensa 28.845

Enseñanza 45.990

Actividades de la atención de la salud humana 31.194

Artes, entretenimiento y recreación 7.781

Otras actividades de servicios 26.166

Actividades de los hogares como empleador es 41.333

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 125

No declarado 88.412

Trabajador nuevo 69.959

Total 1.014.211

Fuente: Plan De Desarrollo De La Provincia Del Guayas 2012-2021

El sector industrial de Guayaquil está enfocado en la producción agroindustrial

además de la elaboración de productos alimenticios, aunque también existen la

industria textil, tabaquera, petroquímica, de conservas, metalmecánica, maderera y

cementera.

El Plan de Desarrollo de la Provincia del Guayas, destaca que el comercio en la ciudad

de Guayaquil se desarrolla a través de dos ejes principales desde sus terminales

aérea y marítima. El Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo, inaugurado

el 27 de julio de 2006. Está situado en el Centro-Este de la ciudad, casi a nivel del

mar, con una superficie de 170 Has. Fue construido en 1962 y está considerado el

punto central de conexión aérea entre la ciudad de Guayaquil y la región costera. El

terminal marítimo es uno de los puertos más importantes de la costa del Pacífico

oriental; el 70% de las exportaciones privadas del país sale a través de sus

instalaciones, y el 83% de las importaciones ingresan por ellas.

7.3.3.1.7 Transporte

El transporte público en la ciudad de Guayaquil está constituido por el servicio del

sistema integrado Metrovía, el sistema de buses convencionales, taxis

reglamentadas, taxis ejecutivos, taxis informales y moto taxis.

Sistema Metrovía y Alimentadoras – Primera fase

En la actualidad existen tres líneas troncales de Metrovía con una longitud total de

47,1 km. divididos en las rutas siguientes:

16,1 km. para la troncal Guasmo – Río Daule

16,5 km para la troncal Bastión – Centro,

http://es.wikipedia.org/wiki/Textil

http://es.wikipedia.org/wiki/Tabaco

http://es.wikipedia.org/wiki/Petroqu%C3%ADmica

http://es.wikipedia.org/wiki/Conservas

http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_Jos%C3%A9_Joaqu%C3%ADn_de_Olmedo

http://es.wikipedia.org/wiki/27_de_julio

http://es.wikipedia.org/wiki/2006

http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico

http://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3n


13,5 km. para la troncal 25 de Julio – Río Daule.

Las primeras dos rutas transportan alrededor de 300.000 pasajeros en frecuencia

normal, la tercera troncal moviliza a 160.000 personas, por tanto, la cantidad total

de pasajeros transportados alcanza los 460.000. Esto significa que el sistema

integrado Metrovía moviliza 79,5 millones de pasajeros por año y 8,7 millones de

vehículos kilómetro recorridos.

7.3.3.2 Área de Influencia Directa

Considerada como el espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o

varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto

social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno

social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales

(fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de

primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de

organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza

en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación

de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que

conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación y

en este contexto se estable los alrededores de la empresa ubicada en la Avenida

Francisco de Orellana.

Figura 7-21. Área de influencia directa


7.3.3.2.1 Listado de Informantes

De acuerdo a los datos mencionados por la ciudadanía y considerando como área de

intervención un radio de dos cuadras a la redonda, existe una aproximado de 7


empresas de concurrencia masiva y subdivididas en oficinas, hoteles y negocios

particulares, a quienes en se les realizo un muestreo por conglomerado

“El muestreo por conglomerados es una técnica que aprovecha la existencia

de grupos o conglomerados en la población que representan correctamente

el total de la población en relación a la característica que queremos medir

”de acuerdo al área de influencia referida, se obtuvieron 10 muestras de ciudadanos

o sus representantes de empresas que brindaron sus respuestas a la encuesta se

indica que por su condición de población flotante en el área no siempre podrá existir

el mismo criterio de comunidad, en este contexto se indica a continuación el listado

de informantes y la descripción estadísticas de la información levantada en el área

de influencia directa del proyecto, considerando que algunas empresas no quisieron

brindar nombres de sus representantes.

Tabla 7-32. Listado de Informantes

Nombre y Apellido Empresa / Institución

Juan Sánchez Guardia Parqueo Ubicado detrás del

Hotel Hilton Colon

Ing. Guillermo Arévalo Torres del Norte /B

Eco. Maritza Sornoza Representante de Constructora Villa

Italia

Ing. Juana de Arellano Gerente del Hotel Kennedy

Mari Moran Delgado Administradora de SDM- Studio

Gladis Zambrano Gerente Sucursal Mi Comisariato / Av.

Francisco de Orellana.

William Herrera Gerente Comercial Novicompu / A.

Francisco de Orellana

Econ. Jorge Roca Arteta Presidente Cámara de Industrias,

Producción y Empleo – CIPEM


7.3.3.2.2 Aspectos demográficos

Considerando que la ubicación del proyecto se encuentra en área empresarial se

plantea; El 30 % de la población encuestada se considera de género femenino

mientras que el 70 % masculino; se evidencia la constitución etarea que prevalece

con un 21% de la población encuestadas personas que mantienen más entre 0 a 16

años, mientras que el 70% varían en las edades de 17 años en adelante.


Figura 7-22. Aspectos demográficos


7.3.3.2.3 Condiciones de vida

El área de influencia directa del proyecto manifiesta que se abastece de los alimentos

que en este caso son los almuerzos en sus horarios laborales en los centros

comerciales cercanos como San Marino, Mi comisariato, Café Colon que forma parte

del Hotel Hilton Colon, no se evidencian necesidades básicas insatisfechas y todos los

servicios básicos se encuentran habilitados.

7.3.3.2.4 Salud

Cuando se les consulto el con que periodicidad se enferman, manifestaron que muy

poco y que por lo general se enferman de gripe acudiendo de mayor manera a el

Instituto de Seguridad Social y en algunos casos a médicos privados; el 60% de los

entrevistados manifestaron que no se habían enfermado, mientras que un 40 % si,

y de ellos el 9% acude al MSP mientras que el 27% Medico Privado y el 64 % IESS.

Figura 7-23. Condiciones de salud


70%

30%

Gènero

Masculino Femenino

60%

40%

Se enfermo en los ùltimos 6 meses

Si No

21%

79%

Composiciòn Etarea

0 a 16 17 en adelante

9%

64%

27%

Centro Mèdicos a los que acude

MSP IESS Privado


7.3.3.2.5 Educación

No se evidencian centros Escolares en el área de influencia directa, lo más cercano

se referencia la Universidad Laica y La Universidad de Guayaquil, sin embargo en el

momento de entrevistarlos el 13% culmino su primaria, el 40% su educación

secundaria y el 47% su educación superior.

Figura 7-24. Instrucción académica

7.3.3.2.6 Vivienda

De acuerdo a lo identificado en el trabajo territorial se evidencian infraestructuras de

características comerciales y no residenciales (casas) todas de construcción de

Cemento.

7.3.3.2.7 Estratificación

No se identifican en el área de influencia directa un sistema organizativo comunitario

(considerado como área empresarial / su dinámica es netamente comercial) y su

sistema organizativo responde a las directrices establecidas por la vida jurídica de la

empresa.

7.3.3.2.8 Infraestructura

Se evidencia el área instituciones privadas como Mi Comisariato Banco Internacional,

Novicompu, Constructora Villa Italia, Hotel Kennedy entre otros manifiestan

inconformidad mayor con la inseguridad en el área, las vías de acceso son de primer

orden y cuentan con la señalética adecuada, mantienen vigilancia policial las 24 horas

del día y cuentan con todos los servicios básicos.

13%

40%

47%

Instrucción Acadèmica

Primaria Secundaria Superior


Fotografía 7-4. Infraestructura de la zona

7.3.3.2.9 Actividades Productivas

En relación al área productiva en la comunidad, refleja un sistema macro empresarial

que generan espacios laborales de manera colectiva a ciudadanos diferentes sectores

de la comunidad; en los límites del proyecto cuenta con empresas de acogimiento

laboral colectivo, como hoteles, concesionaria de automóviles, centros tecnológicos

entre otras.

En el momento de consultar con la ciudadanía, manifestaron que el personal que

labora en cada una de las empresas no de la comunidad.

7.3.3.2.10 Turismo / Evaluación paisajística

Se presenta una breve evaluación sobre los elementos constitutivos del paisaje

remanente en el área del proyecto y su zona de influencia directa, para ello se realizó

un recorrido físico del tramo y sus alredores mediante observación concluyendo que

se halla urbanísticamente arraigado con áreas verdes en buen estado y cuidados

prioritarios por parte de la Municipalidad de Guayaquil y la empresa privada.

7.3.4 Recomendaciones

Difundir mediante volante las actividades que realiza la empresa a sus vecinos e

involucrarlos a conocer de manera general sus instalaciones brindando la seguridad

de no existir ningún riesgo que pueda alterar su convivencia comunitaria.


Tabla 7-33. Listado de Autoridades y Actores Sociales del AID

LOCALIDAD INSTITUCIÓN CARGO NOMBRE

Provincia del

Guayas

Gobernación de la

provincia del Guayas Gobernador

Sr. José Francisco

Cevallos

Gobierno autónomo

descentralizado

provincial del Guayas

Prefecto Ing. Jimmy Jairala

Gobierno autónomo

descentralizado

provincial del Guayas

Director de

Gestión

Ambiental

Ab. Juan Sebastián

Romero López

Cantón Guayaquil Gobierno Municipal de

Guayaquil Alcalde Ab. Jaime Nebot

Ministerio del

Ambiente (MAE)

Dirección Provincial del

Ambiente del Guayas

Directora

Provincial

Blga. Evelyn

Montalván

Municipio de

Guayaquil Dirección de Ambiente Director Ms. Bolívar Coloma

7.4 COMPONENTE ARQUEOLÓGICO

En atención a las exigencias planteadas por la Autoridad Ambiental de Aplicación

Responsable a través de los Términos de Referencia, se procede al desarrollo de un

Diagnostico de Sitios de Interés Arqueológicos que permite determinar el área donde

se encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Se entiende por arqueología como la ciencia que estudia las artes, los monumentos

y los objetos de la antigüedad, a través de sus restos encontrados, ya sea enterrados

en la superficie terrestre o bajo el agua (RAE, 2016).

De acuerdo a los datos históricos, se estima que en el Ecuador existen

aproximadamente 20.000 sitios y 3.000 colecciones arqueológicas, las cuales

reportan contener entre 1.000.000 – 1.500.000 objetos, estos bienes se encuentran

en todo el territorio ecuatoriano, aunque las provincias de Santa Elena, Manabí,

Imbabura, Cañar y el Oriente tienen la mayor concentración.

Se estima que el registro arqueológico en la provincia del Guayas se inició a finales

del periodo Formativo Temprano (4.000 a.c.- 1.500 a.c.). En la ciudad de Guayaquil

los vestigios arqueológicos se encuentran en los diferentes museos que están bajo la

administración del Ministerio Nacional de Patrimonio y Cultura, los objetos que su

mayoría se encuentran son artefactos cerámicos, utilitarios, entre otros (Ministerio

Nacional de Patrimonio Cultural, 2011). Sus procesos de hallazgos, extracción y

traslado no aportan mayor indicación acerca del lugar de procedencia. Debido a la

escasa información arqueológica el sitio de estudio, no presenta un registro

arqueológico como tal.


7.4.1 Antecedentes Arqueológicos y Etnohistóricos

Nuestra área de investigación se encuentra en la Cuenca del Guayas, que es el

sistema orográfico delimitado al occidente por la cordillera andina y al oriente por la

cordillera de la costa, específicamente en la denominada cuenca baja que

corresponde geográficamente desde la ciudad de Ventanas –hacia el río Babahoyo-

y la población de Santa Lucía hacia el río Daule, donde empieza hacia el sur, la

planicie hasta la ciudad de Guayaquil. Nos centraremos a las investigaciones

arqueológicas efectuadas en la cuenca baja del Guayas.

Uno de los primeros investigadores que reportan la presencia de material cultural

prehispánico en la región a finales del siglo 19, fue Paul Rivet, científico francés,

quien documentó la presencia de artefactos líticos en los alrededores de las

poblaciones de Ventanas y Catarama. A inicios del siglo 20, el geólogo alemán Otto

Von Buchwald1, menciona la existencia de montículos artificiales (tolas), esparcidos

a lo largo de los valles fluviales que están al interior de la cuenca del Guayas.

En la década de los 30 Zevallos2 excava en las tolas de las haciendas Mercedes a

orilla del río Chilintomo y María Isabel cerca de Yaguachi Viejo, en donde encuentra

material cultural que posteriormente Estrada (20 años después) resolvió denominarlo

Milagro – Quevedo. Zevallos menciona que en los recorridos que efectuó por la

Cuenca del Guayas avistó muchos montículos elevados, los que tenían diferentes

alturas y con diferentes formas (circulares, elípticas, rectangulares y algunas con

representación zoomorfa). Jijón y Caamaño3 caracteriza a la cerámica de esta

sociedad (Milagro – Quevedo) como un conjunto de recipientes que incluyen ollas y

platos trípodes, estos últimos decorados con grabados y desplazamiento de materia.

Posteriormente en la década de los 60, Estrada, Meggers y Evans proponen en base

de los materiales culturales recuperados en el cauce fluvial del río Babahoyo, entre

las ciudades de Quevedo y Milagro, un primer cuadro de cronología relativa para la

región, denominando a los creadores de estos vestigios culturales como Milagro –

Quevedo4.

Los hallazgos realizados en Guayaquil en las localidades del antiguo Guayaquil

Country Club, en el cerrito de Mapasingue, en el kilómetro 4,5 de la vía a Daule,

hacia el sur, suroeste, norte y centro de la ciudad se hallaron evidencias aborígenes

que se inician desde el Formativo Tardío hasta llegar al período de Integración5.

En la misma década se reporta la existencia de acumulaciones de tierra, pero de

diferente configuración y función de las denominadas tolas, denominados

camellones. Los camellones están asociados a un amplio y complejo sistema

productivo que refleja el grado de jerarquización al que llegó esta sociedad6.

1 Von Buchwald O. 1918 2 Zevallos c. 1995 3 Jijón y Caamaño J. 1971. 4 Estrada E, 1954a; 1957b; Meggers B & C Evans, 1957; Meggers B, 1966. 5 Parducci R & I Parducci, 1970; Zevallos C, 1995; Estrada E, 1959 en Chancay 2002. 6 Denevan W & K Matthewson, 1983; Parsons J & Schlemon, 1982.


En la década de los 80, en el sector de Peñón del Río ubicado detrás y al pie del Cerro

Calentura, entre los esteros Hospital y Las Alforjas, en la margen izquierda del río

Babahoyo, en el cantón Durán, la Escuela de Arqueología de la ESPOL excavó este

yacimiento arqueológico complejo, de larga ocupación y multi componente, dando a

conocer elementos de las sociedades que poblaron esta área, que abarcan desde el

Formativo Tardío hasta el período de Integración. De esta investigación se obtiene la

primera caracterización de la cerámica Milagro – Quevedo7.

Posteriormente en el nuevo Campus de la ESPOL, alumnos del Centro de Estudios

Arqueológicos y Antropológicos (CEAA), realizaron excavaciones hallando material

cultural con filiación Guancavilca8.

En la década de los 90, tenemos varias investigaciones en la región, todas ellas

aportando con información sobre costumbres rituales, funerarias y modo de vida de

las sociedades pretéritas que se asentaron en la Cuenca del Guayas. En 1991 se

realizó la prospección del poliducto Libertad – Pascuales, reportándose 24 sitios en

el tramo comprendido entre Chongón y Pascuales9. En 1993 se efectuó la prospección

en el Canal del Trasvase hacia la Península de Santa Elena donde se reportaron 22

yacimientos arqueológicos asociados a los períodos de Desarrollo Regional y de

Integración. Uno de los asentamientos ubicados presenta la particularidad de

contener remanentes cerámicos de sociedades coetáneas como Milagro y

Guancavilca10. Existen algunos casos entre ellos el cementerio de Ayalán donde se

tiene evidencia de “una mezcla de culturas” según Lubensky11.

Los trabajos realizados por Stemper12 en la región del río Daule, en donde a través

de 3 indicadores culturales (montículos elevados, camellones y objetos metálicos),

trato de probar la persistencia de los cacicazgos prehispánicos en este sector de la

cuenca del Guayas. En la investigación realizada en Bermejo del Frente (M4F2-002),

se excavaron dos montículos, que aportaron básicamente con información sobre ritos

funerarios efectuados por la sociedad Milagro – Quevedo13.

La necrópolis de Las Iguanas (N5A1-054b) ubicada próxima al actual botadero con

el mismo nombre hacia el NW de Guayaquil, en donde se pudo establecer

diferenciación social mediante la presencia - ausencia de ajuar funerario, la mayoría

del cual fue modesto. El investigador pudo caracterizar tres tipos de urnas las cuales

contenían osamentas de grupos familiares de la sociedad Milagro temprana14.

En el año 1995 se inició la primera etapa del Proyecto Gran Guayaquil en donde se

pudieron ubicar 140 sitios arqueológicos con una tradición cultural que abarca desde

7 Domínguez V, 1986. 8 Chancay J, 2002. 9 Chancay J, 2002. 10 López T, 1993. 11 Lubensky E, 1982:5-6. 12 Stemper D, 1993. 13 Acuña F, 1994. 14 Chancay J, 1994.


el Formativo hasta el período de Integración15. En el mismo año en la prospección

realizada en Cerro Blanco16 se reportaron vestigios prehispánicos Chono en zonas

altas, información que presentó recurrencia en cuanto a patrones de ocupación en la

parte alta de los cerros. Posteriormente en el reconocimiento del gasoducto desde

Punta Pelado hasta Pascuales se detectaron nuevos sitios en las proximidades del

canal CEDEGE17.

7.4.2 Área de interés

Todos los sitios a continuación mencionados guardan relación con el área de ubicación

del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., teniendo como referencia la cercanía del Estero

y Rio lo que permitía una similitud de desarrollo enfocado a un mismo ecosistema.

En los predios de la urbanización Kennedy al noreste de Guayaquil, se rescataron

evidencias culturales que abarcan desde el período Formativo Tardío (Chorrera) hasta

el período de Integración (Milagro), lo que demostró una larga secuencia ocupacional

del área18.

Los vestigios prehispánicos reportados en los predios de la urbanización permitieron

inferir una secuencia ocupacional prehispánica que se inicia desde el Formativo Tardío

con la sociedad Chorrera (850 a. C – 300 a.C.) hasta la aparición de la sociedad

Milagro – Quevedo (600 d.C. – 1600) en el período de Integración, prolongándose

hasta la etapa colonial. Aparentemente a este último periodo prehispánico estarían

asociados el pequeño montículo semicircular y el área elevada, contigua al

montículo19.

En los predios de la actual urbanización Plaza Lagos, el hallazgo de una necrópolis

Chono (1200 a.C.), con un patrón de sepulturas sobre la superficie y en urnas

apezonadas, formas que solamente estaban reportadas para el sector de Daule, lo

que entre cosas permitió replantear esta data20 que se manejaba desde la centuria

pasada, es decir que este tipo de urna no está definida para una u otra zona

geográfica. Ambas investigaciones mencionadas (Sambo City y Plaza Lagos)

permiten ampliar el radio ocupacional de toda el área geográfica, en especial la de

Plaza Lagos que es el único referente Chono de este sector21.

En esta última década se han realizado prospecciones y rescates en el marco de

investigaciones vinculadas con la arqueología de contrato de las que se han podido

recabar información relevante sobre las sociedades que habitaron en el perímetro

urbano de la ciudad de Guayaquil22. Aunque conocemos ciertos aspectos de las

sociedades aborígenes que habitaron el área de estudio, es innegable que todavía

falta mucho por investigar sobre su modo de vida, costumbres, etc., variables

15 Sánchez A, 1995. 16 Véliz J & G Castro, 1995. 17 Sánchez A, 1998 18 Chancay J, 2002. 19 López T 2010, BALTACHO 2010. 20 Zevallos C 1995. 21 BALTACHO 2011. 22 Domínguez V, 2006; López T, 2008.


relacionadas con el orden social y político que detentaban estas sociedades

prehispánicas.

7.4.3 Etnohistóricos

7.4.3.1 Chonos (Milagro-Quevedo)

De acuerdo con fuentes etnohistóricas la Cuenca del Guayas fue habitada por la

nación Chono, grupo étnico que se extendía hacia el norte hasta Quevedo, por el sur

hasta Tenguel y por el este desde la cordillera Chongón Colonche hasta las

estribaciones andinas. Esta nación Chono se correlaciona con la ubicación espacial

atribuida a la Cultura Milagro Quevedo del período de Integración. La distribución de

sus vestigios materiales demuestran que ocuparon una vasta extensión en la cuenca

fluvial del Daule y del Guayas, abarcando desde las bases de la cordillera hasta el

canal de Jambelí, que los separaba de la península de Guayaquil y de la isla de La

Puná, alcanzando hasta más allá de Quevedo y de Baba, hasta la frontera con los

Niguas y Caráquez23.

Desde el siglo XVI varios cronistas y declarantes hacen mención de los Chonos

(conocida arqueológicamente como Milagro – Quevedo) como una nación ubicada en

la Cuenca del Guayas. Si bien entre los siglos XVI y XVII nadie dudaba de la existencia

de los Chonos, a partir del siglo XVIII se fue perdiendo hasta caer en un olvido

completo, hasta que en 1964, Dora León Borja, en dos artículos publicados casi

simultáneamente trazaba por vez primera un croquis sobre los Chonos24.

El área geográfica de los Chonos conformaba lo que en la actualidad son los Cantones

y Parroquias de Balzar, Quevedo, Mocache, Palenque, Colimes, Vinces, Guare, Las

Ramas, Baba, Pimocha, Babahoyo, Daule, Victoria, Chilintomo, Juján, Samborondón,

Yaguachi, Chobo, Milagro, Bucay, Naranjito, San Andrés Taura, Coné, Jelí, Churute,

Naranjal, Balao y Tenguel aunque también hay evidencias en poblados ubicados al

sur de Manabí. Los Chonos, como los demás habitantes de los términos

jurisdiccionales de la ciudad de Guayaquil, estuvieron incluidos dentro de la población

yunga25.

23 Moreno S, 1988; Espinoza S, 1981, Muse M 1991. 24 Espinoza W 1988. 25 Espinoza W 1981


Figura 7-25. Área de ocupación de los Chonos, según Waldemar Espinoza (enmarcado en azul)

Fuente: Espinoza W., 1981.

7.4.4 Marco teórico

Las investigaciones arqueológicas efectuadas en la última década en estos sectores

de la provincia del Guayas, han permitido conocer más aspectos (patrones de

ocupación, complejidad social, formación económico social) sobre las antiguas

sociedades prehispánicas que la ocuparon, lo que ha permitido develar parcialmente

las estructuras cognitivas que se sustentan en su modo de vida, ideología, procesos

tecnológicos, creencias y cambios históricos a través del tiempo.

Es por ello que los vestigios (arquitectónicos y mobilar) que se encuentran en las

prospecciones y excavaciones son los elementos fundamentales para reconstruir

formas de vida del grupo que las produjo. La investigación o intervención

arqueológica entonces, debe ser realizada con el propósito de recuperar la mayor

cantidad de información para reconstruir la historia de sociedades que se han

transformado o han desaparecido a través del tiempo.


La reconstrucción de formas de vida, implica conocer la cultura de los conglomerados

sociales: se entiende por cultura el conjunto de parámetros a través de los cuales se

hace asimilable y controlable la realidad en la que se desenvuelven los individuos, en

donde se incorporan todas las costumbres, tradiciones, leyendas, formas de

interacción con el entorno, es decir todo lo heredado de forma no biológica26.

Uno de los enfoques teóricos que inicialmente se utilizó para explicar el desarrollo de

las sociedades prehispánicas en Sudamérica fue el denominado determinismo

ecológico27, que clasificaba a estas sociedades en cuatro áreas, dependiendo del

ambiente en que se hallaban: Marginal, Foresta Tropical, Circun Caribe y Andina. Los

investigadores que utilizaron este enfoque se centraban en las interacciones entre

las sociedades antiguas y sus entornos, tratando a las primeras como parte de los

ecosistemas holísticos. Bajo este enfoque, los cambios culturales resultan de las

respuestas comunes a las tensiones generadas entre las sociedades humanas y los

ecosistemas.

7.4.5 Metodología

Se revisó la información generada en:

• Informes técnicos presentados al INPC (EIA – Proyectos de Investigación).

• Documentos impresos (planos, cartas del IGM, publicaciones, tesis, etc.).

Esta información bibliográfica permitió conocer el estado de las investigaciones hasta

la fecha y ubicar sectores de interés arqueológico a fin de estimar la mayor o menor

sensibilidad.

7.4.6 Resultados de estudios previos

En el área de implementación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. no se han

reportado yacimientos de importancia desde finales de la centuria pasada; los

yacimientos que si han sido reportados en el primer inventario de bienes

patrimoniales (2009) se mencionaremos a continuación.

Tabla 7-34. Bienes patrimoniales en el área de influencia del proyecto

Este Norte Nombre Sitio Filiación

624.404 9’763.954 Limonal-Acuarela Habitacional Chono

623.273 9’767.105 Vergeles 2 Habitacional Chono

621.215 9’765.946 Unión Cívica Habitacional Chono

620.808 9’766.665 Quinto Guayas Samanes 7 Habitacional Chono

620.510 9’765.854 Estrella de Belén Habitacional Chono

622.441 9’769.796 Vergeles Habitacional Chono

621.459 9’769.925 Jardín Botánico Habitacional Chono

620.755 9’770.460 Complejo de Economistas Habitacional Chono

26 Hernando A 2002. 27 Steward J.H. 1955.


Este Norte Nombre Sitio Filiación

621.163 9’770.718 Cerro Colorado Habitacional Chono

622.794 9’770.791 Las Lomas Quinto Guayas Habitacional Chono

623.999 9’770.667 Vivero Quinto Guayas Habitacional Chono

624.457 9’767.905 Batán - Plaza Lagos necrópolis Chono

624.253 9’773.824 Sambo City Habitacional Chono

616.502 9’771.690 Productos Limpios

Pascuales ? Chono


Pascuales ? Chono


Pascuales ? Chono


Pascuales ? Chono


Pascuales ? Chono


Pascuales ? Chono


Pascuales ? Chono


7.4.7 Conclusiones

El área donde se desarrolla las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. no

presenta sensibilidad arqueológica, a pesar que se encuentra dentro de la cuenca

hidrográfica del Guayas y de sitios asociada a los períodos de la prehistoria

ecuatoriana Formativo (Chorrera); Desarrollo Regional (Daule Tejar, Fase Guayaquil)

e Integración (Chono), en especial las vinculadas con sociedades tardías, cuyas

poblaciones fueron reportadas por los primeros cronistas que arribaron a lo que hoy

es el Ecuador.

Según el (Ministerio Nacional de Patrimonio Cultural, 2011) en su publicación sobre

bienes culturales dedicado a la provincia del Guayas, se pudo observar que la ciudad

de Guayaquil no tiene un registro arqueológico extenso, ya que los sitios de mayor

concentración arqueológico se encuentran en otras provincias del país.


INDICE

8 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS E INSTALACIONES ................................ 8-1

8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................ 8-1

8.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ........................... 8-2

8.2.1 Características técnicas del proyecto ........................................... 8-2

8.2.2 Vías de acceso ......................................................................... 8-3

8.2.3 Ciclo de vida del proyecto .......................................................... 8-3

8.2.4 Mano de obra........................................................................... 8-3

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ............................................ 8-4

8.3.1 Habitaciones y suits .................................................................. 8-5

8.3.2 Restaurantes, cafetería y bar ..................................................... 8-5

8.3.3 Salones de eventos .................................................................. 8-6

8.3.4 Piscina .................................................................................... 8-7

8.3.5 Health Club y SPA .................................................................... 8-7

8.4 DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............ 8-7

8.4.1 Descripción de las actividades operativas .................................... 8-7

8.4.2 Listado de insumos .................................................................. 8-10

8.4.3 Descripción de los equipos y maquinarias ................................... 8-12

8.4.4 Servicios Básicos ..................................................................... 8-14

8.4.5 Gestión de desechos ................................................................ 8-14

8.5 FASE DE CIERRE Y ABANDONO ....................................................... 8-17

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 8-1. Ubicación geográfica del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ................. 8-1

Tabla 8-2. Detalle de las principales áreas del hotel ........................................ 8-4

Tabla 8-3. Actividades y procesos consideradas durante la fase de operación y

mantenimiento del HOTEL COLON GUAYAQUIL ............................................... 8-7

Tabla 8-4. Esquema de flujo de entradas y salidas de las Actividades de Operación y mantenimiento del Hotel ........................................................................... 8-9

Tabla 8-5. Listado de químicos .................................................................... 8-10

Tabla 8-6. Listado de insumos de limpieza .................................................... 8-11

Tabla 8-7. Listado de equipos de protección personal ..................................... 8-12

Tabla 8-8. Listado de Máquinas y equipos ..................................................... 8-13


Tabla 8-9. Listado de desechos peligrosos y especiales generados de las actividades

del hotel ................................................................................................... 8-16

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 8-1. Organigrama General del HOTEL COLON GUAYAQUIL ..................... 8-4

Figura 8-2. Salones de eventos del HOTEL COLON GUAYAQUIL ........................ 8-6

ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 8-1. Vista general de las instalaciones del hotel ............................... 8-2

Fotografía 8-2. Habitanciones del hotel.......................................................... 8-5

Fotografía 8-3. Restaurantes y bares del hotel ............................................... 8-6

Fotografía 8-4. Piscina del hotel.................................................................... 8-7

Fotografía 8-5. Almacenamiento de desechos no peligrosos ............................ 8-15

Fotografía 8-6. Trampas de grasas instaladas................................................ 8-16


8 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS E INSTALACIONES

8.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA



Guayaquil, Provincia del Guayas.

El Ministerio del Ambiente certificó que el predio donde se encuentra e HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A. no intersecta con el sistema el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP).

(Ver Anexos)

En la siguiente tabla y figura se presentan las coordenadas de ubicación geográfica del


Tabla 8-1. Ubicación geográfica del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Norte Este

622521 9761399

622571 9761382

622608 9761366

622625 9761362

622614 9761340

622599 9761306

622589 9761280

622580 9761255

622551 9761258

622527 9761260

622507 9761269

622485 9761280

622473 9761283

622486 9761322

622504 9761369

622521 9761399



Figura 8-1. Ubicación geográfica de HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.


8.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. dedicada al servicio de hospedaje en hoteles

catalogados de lujo. Cuenta desde el año 1997 con sus instalaciones en la ciudad de

Guayaquil, en la cual se brindan servicios de alojamiento, alimentación y entretenimiento

a sus huéspedes, así como de servicios de organización de eventos empresariales y

sociales en sus salones de lujo.

8.2.1 Características técnicas del proyecto

Las estructuras civiles que se encuentran en el predio del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

ocupan un área de implantación aproximada de 12.894,30 m2.

Fotografía 8-1. Vista general de las instalaciones del hotel

El hospedaje y demás actividades del hotel se desarrollan dentro de una estructura de

hormigón, paredes bloque y cemento, pisos con cerámica, alfombras y flotante en ciertas


áreas, ventanas de aluminio y vidrio, puertas de madera; además cuenta con

instalaciones telefónica, redes sanitarias y eléctricas.

8.2.2 Vías de acceso

El ingreso hacia las instalaciones del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., se realiza desde la

vía de acceso principal, como es la Av. Francisco de Orellana, mientras que el acceso a

las áreas de carga, descarga y mantenimiento de las instalaciones, se realiza por las

calles Victor Hugo Sicouret y Vicente Norero de Lucca, parroquia Tarqui del cantón

Guayaquil. La vía principal como las dos calles se encuentran en buen estado de

mantenimiento y debidamente pavimentadas.

8.2.3 Ciclo de vida del proyecto

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. inició sus actividades productivas en el mes de febrero

de 1997. El ciclo de vida del proyecto comprende las siguientes fases:

Fase de operación y mantenimiento: tendrá aproximadamente una vida útil de

50 años.

Fase de abandono: en el caso que culmine la vida útil se procederá a realizar el

cierre de las instalaciones.

Las principales actividades que se realizan en el Hotel son las siguientes:

Recepción de insumos alimenticios, insumos de limpieza (productos químicos),

combustibles y mantenimiento de equipos

Atención al cliente (restaurantes, cafetería, hospedaje, Salones de eventos, áreas

sociales y a fines)

Servicios Auxiliares (Dispensario médico y lavandería)

Mantenimiento de equipos e instalaciones (calderos, torres de enfriamiento,

compresores, extractores, ventiladores, etc.)

8.2.4 Mano de obra

El personal que labora en el HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., lo conforman 373 personas,

distribuidos en dos áreas: administrativos (73 trabajadores) y operacionales (300

trabajadores). El horario de trabajo en las áreas administrativa y operacionales es

rotativo en 3 turnos: de 07h00 a 15h00, 15h00 a 11h00 y de 11h00 a 07h00,

considerando media hora de almuerzo para los empleados. En la siguiente figura se

muestra la estructura administrativa del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.


Figura 8-1. Organigrama General del HOTEL COLON GUAYAQUIL

Fuente: HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., 2018

8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ocupa un área de implantación aproximada de

12.894,30 m2, distribuida de acuerdo al detalle que se presenta en la siguiente tabla.

Tabla 8-2. Detalle de las principales áreas del hotel

Piso 10 Habitaciones de huéspedes, suit

presidencial

Piso 9 Habitaciones de huéspedes









Piso B Salones de eventos y Business Center

Piso L Lobby, Restaurantes, Gimnasio y SPA

Piso S1 Administración, Dispensario Médico,

Lavandería, Bodegas, área de servicio

Piso S2 Cuarto de máquinas,

Bloque auxiliar Área de desechos comunes, área de

combustible, cuarto de transformadores



8.3.1 Habitaciones y suits

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. cuenta con 294 habitaciones y suits, recientemente

remodeladas, distribuidas entre los 10 pisos del edificio principal del hotel. proveen un

ambiente confortable, ideal para una estadía relajante o un productivo viaje de negocios.

Cuentan con TV con servicio de cable, escritorio de trabajo con teléfono que incluye

correo de voz, acceso a internet inalámbrico de alta velocidad, caja de seguridad, radio/

reloj despertador con conexión de audio y cafetera.

Fotografía 8-2. Habitanciones del hotel

8.3.2 Restaurantes, cafetería y bar

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. brinda a sus huéspedes y público en general el

servicio de preparación de alimentos en sus restaurantes, cafetería y bar, los mismos que

se detallan a continuación:

Café Colón: Alternativa que ofrece conveniencia y confort con una gran variedad

de platos nacionales e internacionales en el buffet de desayuno, almuerzo y cena.

Además opciones de platos a la carta.

Vereda Tropical Grill Steak House: Descubra esta exquisita alternativa que

ofrece mariscos y cortes de carne al grill.

Atrium Bar: Muy acogedor, ideal para compartir con amigos. Disfrute una gran

variedad de piqueos y bebidas mientras escucha música en vivo.

Coco bar: Refrescantes cócteles junto a la piscina.

Portofino: Delicioso Buffet Dominical con especialidades gourmet y platos

tradicionales. De lunes a sábado disponible para eventos.

IN-ROOM DINING: Conveniente servicio de comida a la habitación, con las

mejores opciones de la cocina nacional e internacional.


Fotografía 8-3. Restaurantes y bares del hotel

8.3.3 Salones de eventos

Hilton Colón Guayaquil cuenta con instalaciones contemporáneas para eventos de gran

magnitud, con la flexibilidad de adaptarse a variadas configuraciones, dentro de las que

se tiene:

El Gran Salón Isabela y su amplio foyer con capacidad para 1.800 personas, se

puede dividir en tres áreas independientes

El Salón Fernandina, incluyendo su foyer, tiene capacidad para 350 personas y se

puede dividir en dos ambientes independientes.

El Salón Santa Fe y su amplio foyer con capacidad para 280 personas

Ocho salas de reunión con capacidad para 50 personas.

Figura 8-2. Salones de eventos del HOTEL COLON GUAYAQUIL

Fuente: HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., 2018


8.3.4 Piscina

El Hotel cuenta con una piscina rodeada de jardines, a la vista de los restaurantes y sitios

de entretenimiento, la misma que cuenta con sillas y mesas para uso de los huéspedes

del hotel.

Fotografía 8-4. Piscina del hotel

8.3.5 Health Club y SPA

Cuenta con un gimnasio de última generación para el acondicionamiento físico, sauna,

vapor e hidromasajes.

El SPA permite liberarse del estrés y desconectarse con un relajante tratamiento facial o

corporal, con la más actualizadas técnicas y alta tecnología en equipos.

8.4 DESCRIPCIÓN DE LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

8.4.1 Descripción de las actividades operativas

Las actividades operativas y de mantenimiento del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. se

desarrollan de acuerdo a estándares internacionales, cumpliendo con una serie de

procedimientos a fin de brindar un servicio de calidad a sus huéspedes. Las actividades

que se desarrollan en el hotel se detallan en la siguiente tabla.

Tabla 8-3. Actividades y procesos consideradas durante la fase de operación y mantenimiento del HOTEL COLON GUAYAQUIL

ACTIVIDAD PROCESO DESCRIPCIÓN

Recepción y

almacenamiento de

insumos

Recepción y

almacenamiento de

insumos alimenticios

Generación de pedido del área de cocina.

Adquisición de insumos alimenticios.

Control de calidad de los insumos

alimenticios.

Almacenamiento de insumos de acuerdo a su tipo.


ACTIVIDAD PROCESO DESCRIPCIÓN

Recepción y

almacenamiento de insumos de limpieza

Generación de pedido del área de

mantenimiento.

Adquisición de insumos de limpieza.

Almacenamiento de insumos de acuerdo a

su compatibilidad química.

Recepción y

almacenamiento de combustibles


producción.

Adquisición de combustible.

Almacenamiento de combustible en los

tanques de acuerdo a su tipo.

Recepción y almacenamiento de

insumos para

mantenimiento de

equipos


mantenimiento.

Adquisición de insumos de mantenimiento

(pinturas, grasas y/o aceites lubricantes,

paños, waipes, etc.)

Almacenamiento de insumos en las áreas respectivas.

Atención al cliente

Hospedaje Alojamiento de huéspedes en suits y

habitaciones

Restaurantes y cafetería

Servicio de preparación de alimentos

Área de

entretenimiento

Servicio de gimnasio, SPA, piscinas y a

fines.

Salones de evento

Prestación de servicios para organización

y planificación de eventos.

Servicio de alimentación.

Servicios Auxiliares

Dispensario Médico Prestación de servicios médicos y

atención de emergencias.

Lavandería

Servicio de lavada y planchada de

sábanas, cortinas, toallas, y a fines.

Servicio de lavada de ropa a los huéspedes.

Servicio de lavada de ropa de trabajo.

Mantenimiento de

equipos e

instalaciones

Mantenimiento de equipos

Mantenimiento preventivo y correctivo de

calderos, torres de enfriamiento, compresores, extractores, ventiladores, y

a fines.

Mantenimiento de las

instalaciones

Limpieza y mantenimiento de las

instalaciones



Las actividades de operación y mantenimiento con sus respectivas entradas y salidas se

presentan en la siguiente tabla.

Tabla 8-4. Esquema de flujo de entradas y salidas de las Actividades de Operación y

mantenimiento del Hotel

ENTRADA

ACTIVIDADES

SALIDA

MATERIA PRIMA Y

ENERGÍA

DESECHOS

Líquidos Sólidos Gaseosos /

emisiones

Combustibles (Diésel

y GLP)

Insumos

Recepción de insumos

alimenticios, insumos de

limpieza (productos

químicos), combustibles y

de mantenimiento

Desechos

orgánicos,

comunes y

reciclables

(papel, cartón

y plásticos)

Gases de

combustión y

ruido por el

tránsito de

vehículos

Alimentos y bebidas,

materiales y

productos químicos

de limpieza, equipos


(restaurantes, cafetería,

hospedaje, Salones de

eventos, áreas sociales y a

fines)

Desechos

líquidos

(trampa de

grasas)

Desechos

orgánicos,

especiales,

reciclables y

comunes.

Gases de

combustión y

ruido

generado por

los equipos

Materiales e insumos

médicos, productos

químicos de limpieza


(Dispensario médico y

lavandería)

Desechos

líquidos

(lavandería )

Desechos

peligrosos

(biomédicos)

y comunes.

Ruido

Aceite lubricante,

combustibles (diésel y

GLP), lámparas y

fluorescentes,

material absorbente,

piezas y repuestos,

insumos de

mantenimiento


e instalaciones (calderos,

torres de enfriamiento,

compresores, extractores,

ventiladores, etc.)

Desechos

peligrosos

(aceites

usados,

residuos de

pintura)

Desechos

peligrosos

(paños, waipes

con

hidrocarburos,

lámparas

fluorescentes,

etc),

especiales y

reciclables

Gases de

combustión y

ruido

generado por

los equipos


8.4.1.1 Recepción de insumos

Para desarrollar las actividades operacionales del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. se

requiere de varios insumos dentro de los cuales se tiene: alimenticios, limpieza,

combustibles y para el mantenimiento de los equipos e instalaciones del hotel.

8.4.1.2 Atención al cliente

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ofrece a sus huéspedes varias instalaciones para su

recreación y confort, dentro de los que se tiene:

Habitaciones y suits

Restaurantes, cafetería y bar

Salones de eventos

Área de recreación


El personal que labora en el hotel cuenta con la preparación y formación técnica para

cumplir con las exigencias de sus clientes, utilizando la indumentaria adecuada de

acuerdo a su puesto de trabajo.

8.4.1.3 Servicios Auxiliares

Tanto los huéspedes como el personal que labora en el hotel, requieren de la atención

médica y de los servicios de lavandería para el aseo de las sábanas, toallas y demás

insumos de las habitaciones y restaurantes, los cuales son brindados por profesionales y

personal especializado en el área.

Cabe mencionar que los desechos peligrosos generados en el dispensario médico son

gestionados directamente por la empresa prestadora de los servicios me medicina

ocupacional.

8.4.1.4 Mantenimiento de equipos e instalaciones

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. realiza de manera periódica el mantenimiento de sus

equipos y maquinarias de acuerdo a su cronograma de mantenimiento preventivo, los

cuales se realizan en el área de talleres (pequeñas reparaciones) y en talleres

especializados fuera del hotel (mantenimientos de mayor problema).

El personal que realiza el mantenimiento interno cuenta con el adiestramiento necesario

para la ejecución de sus actividades, registrando en un check list interno las actividades

ejecutadas. Para el caso del mantenimiento externo, estos se realizan en talleres

especializados y se mantienen las respectivas ordenes de trabajo y facturas por los

servicios ejecutados.

8.4.2 Listado de insumos

En las siguientes tablas se presentan los listados de las materias primas e insumos

utilizados en las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

Tabla 8-5. Listado de químicos

NOMBRE PRESENTACIÓN CONSUMO

PROMEDIO/MES

ÁREAS PÚBLICAS

Cloro al 10% 1 litro 20 unidades

Clean By Peróxido 1 litro 40 unidades

Foamy Go 4 litros 1 unidad

NABC RTU lavanda granel bactericida 1 litro 20 unidades

STEAWARD

Cloro al 10% 1 litro 160 unidades

Oven gril 20 litros 15 unidades

Golden Glo – detergente líquido 20 litros 30 unidades

Eliminador de olor 1 litro 60 unidades

Satini 10 1 litro 20 unidades

JARDINERIA



PROMEDIO/MES

Mata babosa Funda de 500 gr 2 unidades

Insecticidas (mosquillas) 1 litro 1 unidad


Tabla 8-6. Listado de insumos de limpieza


PROMEDIO/MES

ÁREAS PÚBLICAS

Esponjilla verde Paquete x 20 unidades 50 unidades

Espátulas 2 pulg Stanley Unidad 6 unidades

Piedra Pomex Unidad 10 unidades

Funda para basura 36 x 42 Paquete x 10 50 unidades

Funda para basura mediana 23 x 28 Paquete x 10 30 unidades


Funda para basura chicas Paquete x 10 20 unidades

Mopas entorchadas Unidad 8 unidades

Escurridores de 50 CNT Unidad 4 unidades

Escobas de cerdas plásticas Unidad 9 unidades

Recogedor de basura Unidad 9 unidades

PAD disco negro 20 pulg Unidad 2 unidades

Esprimidor de mopas Unidad 1 unidad

Mango de aluminio 1,50 m rosca Unidad 3 unidades

Pliegos de liga para agua Pliego 12 unidades

Paño de limpieza amarillo, rojo, azul y

verde Paquete x 10 30 unidades

Atomizador Unidad 12 unidades

Ventoza destapadora de cañerías Unidad 2 unidades

Respuesto de rosca Unidad 12 unidades

STEAWARD

Esponjilla verde Paquete x 20 unidades 50 unidades


Funda para basura 36 x 42 Paquete x 10 300 unidades


Mopas entorchadas Unidad 20 unidades

Escurridores de 50 CNT Unidad 4 unidades

Fibra abrasiva Unidad 4 unidades

Porta PAD Holden Unidad 2 unidades

Escobas de madera roja Unidad 12 unidades


PAD disco negro 20 pulg Unidad 4 unidades



PROMEDIO/MES

Esprimidor de mopas Unidad 2 unidades

Mango de aluminio 1,50 m rosca Unidad 3 unidades

Pliegos de lija para agua Pliego 25 unidades

Limpiones amarillo, rojo, azul y verde Paquete x 10 40 unidades

Atomizador Unidad 12 unidades

Ventosa destapadora de cañerías Unidad 2 unidades

Repuesto de rosca Unidad 24 unidades

JARDINERIA




Escobas de madera roja Unidad 2 unidades


Paño de limpieza amarillo Paquete x 10 5 unidades

Tijera grande para podar Unidad 1 unidad


Tabla 8-7. Listado de equipos de protección personal


PROMEDIO/MES

ÁREAS PÚBLICAS

Guantes de caucho Caja x 10 unidades 6 pares

Mascarillas por cajas Caja x 100 unidades 3 cajas

Cofia o malla negra Caja x 100 unidades 200 unidades

STEAWARD

Guantes verdes talla 9 y 9,5 Unidad 20 pares

Mascarilla por cajas Caja x 100 unidades 3 cajas

Gafas protectoras de vistas Unidad 30 unidades

Mandil o delantal amarillos Unidad 12 unidades


JARDINERIA

Guantes de jardineros Caja x 100 unidades 2 pares

Mascarillas por cajas Caja x 100 unidades 1 caja


Gafas Unidad 2 unidades


8.4.3 Descripción de los equipos y maquinarias

En las siguientes tablas se presentan los listados de equipos y maquinarias utilizados en

las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.


Tabla 8-8. Listado de Máquinas y equipos

DETALLE CANTIDAD

CASA DE MAQUINAS

Generadores eléctricos CATERPILLAR 3

Chiller TRANE 4

Calderos generadores de vapor 2

Manejadoras de aire acondicionado 20

Equipos A/A 19

Fan coil A/A 320

Calentadores de agua 4

Bomba principal de emergencia incendio 1

EQUIPOS DE LAVANDERIA

Lavadoras 7

Secadoras 4

Rodillos 2

Planchas Industriales 8

Lavadoras en seco 2

Desmanche 1

Dobladora Sabana 1

Hongos 4

Maniquí 1

EQUIPOS DE COCINA

Fríos verticales 8

Fríos horizontales 8

Cocinas Industriales 8

Microondas 3

Cafeteras Industriales 6

Grill 4

Hornos Eléctricos 9

Amasadora 1

Batidoras 4

Peladoras de papa 1

Sarten eléctricos 2

Marmitas 6


DETALLE CANTIDAD

Hornos ahumador 2

Exprimidoras de jugo 2

Tostadoras 3

Vitrina caliente 1

Cortadoras Embutidos 3

Cámaras frigoríficas 19

Hornos calentadores 12

Máquinas empacadoras 4

Quick chiller 2

Cortadora de carne 3

Cuter grande 1

Cuter pequeños 2

Embutidora Industrial 1

TOTAL DE MAQUINAS 518


8.4.4 Servicios Básicos

8.4.4.1 Consumo de agua

Para el desarrollo de las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. se requiere el

consumo aproximado promedio de 5.000,00 m3/mes. El abastecimiento de agua potable

se lo realiza desde la red de distribución pública de la empresa INTERAGUA.

8.4.4.2 Consumo de energía eléctrica

Las actividades de operación y mantenimiento requieren del uso de energía eléctrica para

el funcionamiento de sus equipos, máquinas e instalaciones en general, siendo su

consumo promedio de 600.000 KW/h al mes. El abastecimiento de la energía eléctrica

proviene de la red de distribución pública de la Empresa Pública Estratégica Corporación

Nacional de Electricidad CNEL EP.

8.4.5 Gestión de desechos

8.4.5.1 Desechos no peligrosos sólidos

Los desechos sólidos no peligrosos conocidos también como desechos comunes, son

generados de las actividades que se realizan en las oficinas administrativas, cocina, áreas

de uso compartido (lobby, piscina, gimnasio, etc.), salones de eventos, habitaciones y

baterías sanitarias. Estos desechos son almacenados temporalmente en recipientes

plásticos hasta su recolección y disposición temporal en los respectivos contenedores


ubicados en la parte posterior de las instalaciones del hotel, en las cuales se almacenan

de manera segregada de acuerdo a su tipo.

Fotografía 8-5. Almacenamiento de desechos no peligrosos

Los desechos no peligrosos reciclables tales como cartón, fundas plásticas y recipientes

plásticos, son entregados a recicladores para su recuperación y reprocesamiento;

mientras que los desechos putrescibles, son almacenados en los contenedores metálicos

ubicados en el área de desechos comunes, hasta posterior entrega a los camiones

recolectores de la empresa Puerto Limpio para su disposición en el Relleno Sanitario de

Las Iguanas. El horario de recolección es martes, jueves y sábado. Cabe mencionar que

el hotel no cuenta con un registro de los pesos de los desechos generados de sus

actividades previa entrega a las empresas gestoras de los desechos.

8.4.5.2 Desechos no peligrosos líquidos

AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

Las aguas residuales domésticas que se generan de las instalaciones del hotel provienen

del uso de los inodoros (aguas negras), duchas, lavamanos y limpieza de pisos de todas

las áreas (aguas grises), las mismas que son direccionadas a través de sistema

hidrosanitario del hotel hasta el al sistema de alcantarillado sanitario del sector, ubicado

en el exterior de la empresa. El predio no cuenta con la Factibilidad de Servicio de Agua

Potable y Alcantarillado emitido por INTERAGUA.

Las aguas residuales provenientes de la cocina, son direccionadas a las diferentes

trampas de grasas internas, las cuales conducen el agua residual hacia la trampa de

grasa principal del hotel, donde son tratadas por segunda ocasión previa descarga al

sistema de alcantarillado sanitario del sector.


Fotografía 8-6. Trampas de grasas instaladas

Todas las trampas de grasas cuentan con el respectivo mantenimiento (limpieza) de

acuerdo al volumen de producción de la cocina.

AGUAS RESIDUALES DEL PROCESO

Las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. genera un efluente residual

proveniente de la purga de los calderos, la misma que es direccionada hacia un pozo el

cual es bombeado hacia el sistema de aguas servidas del sector.

8.4.5.3 Desechos peligrosos

En la siguiente tabla se describen los desechos especiales y peligrosos generados por las

actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.; estos desechos están conformados

principalmente por insumos utilizados para el mantenimiento de las instalaciones, que

deberán ser entregadas a un gestor autorizado para su transporte tratamiento y

disposición final.

Tabla 8-9. Listado de desechos peligrosos y especiales generados de las actividades del

hotel

TIPO DE DESECHO CANTIDAD

PROMEDIO/AÑO ÁREA DE GENERACIÓN

Lámparas fluorescentes 3 unidades Instalaciones en general

Aceites usados 5 tanques de 55 galones Cuarto de máquinas

Paños, waipes, material

absorbente contaminado con hidrocarburos

4 Kg Cuarto de máquinas y

taller

Envases vacíos de pintura 5 Kg Taller

Envases vacíos de aceites 10 Kg Cuarto de máquinas y

taller

Envases vacíos de grasas 4 Kg Cuarto de máquinas y

taller

Pilas 4 Kg Administración

EPP contaminado con

hidrocarburos 3 Kg

Cuarto de máquinas y

taller



8.5 FASE DE CIERRE Y ABANDONO

Cuando se defina el momento del cierre y abandono de las instalaciones del

HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., se procederá de la ejecución de las siguientes

actividades:

Análisis del uso potencial de las instalaciones considerando en primer

término las perspectivas que tenga el hotel y tomando en consideración

el menor impacto al ambiente y a la comunidad adyacente a la zona.

Retiro de los equipos y/o pasivos ambientales.

Acondicionamiento y rehabilitación de áreas.

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. desarrollará el respectivo Plan de cierre y

abandono acorde con las exigencias ambientales vigentes y con el compromiso

de ejecutar las acciones necesarias para cerrar las operaciones del hotel

reduciendo, previniendo y mitigando los posibles impactos que se puedan

generar.


INDICE

9 DETERMINACIÓN DE ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ........................ 9-1

9.1 ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................................. 9-1

9.1.1 Determinación del Área de Influencia Directa ....................................... 9-1

9.1.2 Determinación del Área de Influencia Indirecta .................................... 9-3

9.1.3 Generalidades del Área de Influencia .................................................. 9-4

9.2 ÁREAS SENSIBLES ................................................................................. 9-4

9.2.1 Definición de Áreas Sensibles............................................................. 9-4

9.2.2 Sensibilidad ambiental componente físico ............................................ 9-6

9.2.3 Sensibilidad ambiental componente biótico .......................................... 9-7

9.2.4 Sensibilidad socioeconómica .............................................................. 9-8

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 9-1. Nivel de Degradación Ambiental ............................................................ 9-5

Tabla 9-2. Nivel de Tolerancia Ambiental ............................................................... 9-5

Tabla 9-3. Rangos de sensibilidad ambiental .......................................................... 9-6

Tabla 9-4. Matriz de sensibilidad ambiental del componente físico ............................ 9-6

Tabla 9-5. Matriz de sensibilidad del componente biótico ......................................... 9-8

Tabla 9-6. Matriz de sensibilidad ambiental del componente socioeconómico .............. 9-9

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 9-1. Área de Influencia Directa – HOTEL COLON GUAYAQUIL ......................... 9-2

Figura 9-2. Área de Influencia Indirecta – HOTEL COLON GUAYAQUIL ....................... 9-3


9 DETERMINACIÓN DE ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

9.1 ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia de un Proyecto es aquel espacio geográfico que se podría ver afectado

negativa o positivamente, directa e indirectamente por el desarrollo de la actividad que se

esté realizando en el área de estudio. Para esto se analiza la intensidad de los efectos

producidos y si su afectación es directa o indirecta.

El área de influencia directa (AID), se la conoce como el área donde puntualmente

sucederán los impactos ambientales, por su parte el área de influencia indirecta (AII), es

la zona hasta donde llegarán los efectos ambientales producidos por el impacto.

El MAE (2015) define a esta área como “El área espacial en donde el promotor va a

gestionar los impactos positivos y/o negativos ocasionados por su actividad, sobre los

componentes socio ambientales, la misma que se ajustará en las actualizaciones del Plan

de Manejo Ambiental que se realicen, en base a lo establecido en la normativa ambiental

en vigencia.” (p.4)

El área de gestión será construida al menos en base a los siguientes insumos:

El diagnóstico de la línea base del área referencial del proyecto, obra o actividad,

La descripción y alcance de actividades del proyecto,

La identificación y evaluación de impactos positivos y/o negativos

Las actividades del Plan de Manejo Ambiental.

9.1.1 Determinación del Área de Influencia Directa

El Área de Influencia Directa se encuentra comprendida dentro del área de gestión, es la

unidad espacial donde se manifiestan de manera evidente los impactos socio ambientales,

durante la ejecución del proyecto, obra o actividad.

Se evaluaron los componentes involucrados, tanto bióticos como abióticos, incorporando a

estos los criterios metodológicos, las directrices y lineamientos para el componente social,

establecidos en el Acuerdo Ministerial Nº 066 publicado en el Registro Oficial Nº 036 del

15 de julio de 2013

El Área de Influencia Directa (AID) ha sido determinada en función a los cambios que se

pueden dar en el ambiente como resultado de las actividades del HOTEL COLON

GUAYAQUIL, y la distancia de 100 m comprendida desde el borde del polígono del área de

estudio considerando la situación actual y las características de la zona.

El HOTEL COLON GUAYAQUIL se encuentra ubicada Avenida Francisco de Orellana s/n e

intersección Víctor Hugo Sicouret, Parroquia Tarqui, Cantón Guayaquil, Provincia del

Guayas.

El área de influencia se encuentra en una Zona Corredor Comercial y de Servicios-H (CC-

H), según la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del Cantón Guayaquil

y su Reforma, y la Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil

expedida por la M. I. Municipalidad de Guayaquil del 24 de Junio del 2.000; por lo que la


influencia directa sobre la vegetación y especies faunísticas no será generada por la

operación y mantenimiento del Hotel, debido a que se trata de una zona intervenida

anteriormente para la construcción de vías principales y viviendas, locales comerciales y

otras actividades, las cuales se detallan a continuación:

EDIFICIO TORRES DEL NORTE

EDIFICIO DE LA CÁMARA DE INDUSTRIAS, PRODUCCIÓN Y EMPLEO

MI JUGUETERIA

SDM STUDIO

NOVICOMPU

HOTEL KENNEDY

CONSTRUCTORA VILLA ITALIA

COLINEAL


GUAYAQUIL no intersecta con el sistema el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) (Ver Anexos

18.3). No se han identificado áreas ecológicamente sensibles en el sector. La flora y fauna

son limitadas, casi inexistentes. Dentro de ésta área no se observan cuerpos de agua

influenciados por las actividades del hotel; el ruido y la calidad de aire se encuentra

influenciada directamente por el tránsito vehicular de la zona. En la siguiente Figura se

presenta el Área de Influencia Directa para el HOTEL COLON GUAYAQUIL.

Figura 9-1. Área de Influencia Directa – HOTEL COLON GUAYAQUIL



9.1.2 Determinación del Área de Influencia Indirecta

Se refiere al área donde se evidencia el menor riesgo de afectación de los componentes

ambientales y sociales debido a la Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades

comerciales y de hospedaje del Hotel Hilton Colón Guayaquil.

Considerando los impactos ambientales se ha determinado como Área de Influencia

Indirecta, una distancia de 250 m desde el borde del polígono conformado por el área de

influencia directa, tal como se observa en la siguiente figura.

Como Área de Influencia Indirecta (AII) se encuentra la parroquia Tarqui, parroquia urbana

de la ciudad de Guayaquil, donde se encuentran ubicados establecimientos comerciales,

públicos y viviendas de los moradores del sector, no considerados dentro del área de

influencia directa.

La flora y fauna son limitadas, casi inexistentes. Dentro de ésta área no se observan

cuerpos de agua influenciados por las actividades del hotel; el ruido y la calidad de aire se

encuentra influenciada directamente por el tránsito vehicular de la zona. En la siguiente

Figura se presenta el Área de Influencia Indirecta para el HOTEL COLON GUAYAQUIL.

Figura 9-2. Área de Influencia Indirecta – HOTEL COLON GUAYAQUIL



9.1.3 Generalidades del Área de Influencia

Dentro de este radio se evidenció un sector comercial desarrollado que cuenta con

establecimientos comerciales, hoteles, centros médicos y vías principales de la ciudad.

Fotografía 9-1.- Mi Juguetería Fotografía 9-2.- Constructora Villa Italia

9.2 ÁREAS SENSIBLES

9.2.1 Definición de Áreas Sensibles

La sensibilidad ambiental se define como la capacidad de un ecosistema para soportar

alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas

que le impidan alcanzar un equilibrio dinámico que mantenga un nivel aceptable en su

estructura y función. Adicional a ello, es relevante considerar el término tolerancia

ambiental, que representa la capacidad del medio para aceptar o adaptarse a cambios en

función de los cambios del medio. Por consiguiente, el grado de sensibilidad ambiental

dependerá del grado de conservación del ecosistema y sobre todo de la presencia de

acciones externas (antrópicas).

El presente documento incluye un análisis de los componentes físico, biótico y social

presentes en el área de influencia del Proyecto Operación, Mantenimiento y Abandono de

las actividades comerciales y de hospedaje del Hotel Hilton Colón Guayaquil.

El objetivo principal del análisis de las áreas sensibles consiste en la valoración de la

sensibilidad ambiental y social de las variables frente a las diferentes actividades que se

desarrollarán en la vida de la empresa.

A fin de determinar el nivel de sensibilidad de los componentes a evaluarse, se utilizará

una escala de valoración, para indicar el grado de vulnerabilidad del medio en relación con

el agente generador de perturbaciones, donde específicamente se analizará en función de

los impactos generados por la empresa.

En la siguiente tabla, se expone la escala referencial para medir el nivel de degradación

que sustentará el primer análisis para definir la sensibilidad de los componentes del medio

físico, biótico y social del área de la empresa.


Tabla 9-1. Nivel de Degradación Ambiental

Escala Nivel de Degradación

Nulo 1

Corresponde a un área no alterada, casi prístina.

Elevada calidad ambiental y de paisaje. Se mantienen los ecosistemas naturales originales.

Bajo 2

Las alteraciones al ecosistema son bajas, las

modificaciones a los recursos naturales y al paisaje

son bajas. La calidad ambiental de los recursos

puede restablecerse fácilmente.

Moderado 3

Las alteraciones al ecosistema, el paisaje, y los recursos naturales tienen una magnitud media. Las

condiciones de equilibrio del ecosistema se

mantienen aun cuando tienden a alejarse del punto de equilibrio.

Alto 4

Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y los recursos naturales son altas. La calidad

ambiental del ecosistema es baja; se encuentra

cerca del umbral hacia un nuevo punto de equilibrio. Las condiciones originales pueden restablecer con

grandes esfuerzos en tiempos prolongados.

Critico 5

La zona se encuentra profundamente alterada, la

calidad ambiental del paisaje es mínima. La

contaminación, alteración y pérdida de los recursos naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido su

punto de equilibrio natural y es prácticamente

irreversible.

Elaborado por: Grupo consultor, 2018

El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad es la probabilidad de

ser afectado por las acciones de la empresa, análisis más subjetivo que requiere también

del conocimiento de las condiciones iniciales del ecosistema, su capacidad de asimilación

y la intensidad de las acciones a ser llevadas a cabo para la operación de la empresa.

Para el efecto, se ha incluido un indicador de la relación entre la intensidad de la afectación

y la capacidad asimilativa, que representa la Tolerancia Ambiental en la Tabla siguiente

presenta los niveles de análisis de Tolerancia Ambiental.

Tabla 9-2. Nivel de Tolerancia Ambiental

Escasa Tolerancia Ambiental

Nulo 1 La capacidad asimilativa es muy baja o la

intensidad de los efectos es muy alta.

Bajo 2 Tiene una baja capacidad asimilativa o la

intensidad de los efectos es alta.

Moderado 3 Tiene una moderada capacidad asimilativa

o la intensidad de los efectos es media.

Alto 4 Tiene una alta capacidad asimilativa o la

intensidad de los efectos es baja.

Critico 5 Tiene una muy alta capacidad asimilativa o

la intensidad de los efectos es muy baja.

Elaborado por: Grupo Consultor, 2018


El grado de sensibilidad está dado a través de la siguiente formula:

Sensibilidad ambiental: Tolerancia ambiental x Degradación Ambiental

Los rangos de sensibilidad ambiental se presentan en la siguiente tabla de rangos de

sensibilidad ambiental.

Tabla 9-3. Rangos de sensibilidad ambiental

Escalas de Sensibilidad

Ambiental Valoración

No sensibilidad 21 a 25

Sensibilidad baja 16 a 20

Sensibilidad media 11 a 15

Sensibilidad alta 6 a 10

Sensibilidad muy alta 0 a 5


9.2.2 Sensibilidad ambiental componente físico

9.2.2.1 Criterio de medio físico

Desde el punto de vista físico, la sensibilidad ambiental está relacionada con la posibilidad

de que procesos naturales que provocan degradación del medio ambiente se incrementen

o la cantidad, calidad o función del recurso sean modificadas.

9.2.2.2 Análisis y determinación de sensibilidad física

La sensibilidad física se ha determinado en función de los factores ambientales como:

alteración de la calidad del aire (ruido ambiente); alteración de las características físico-

químicas de los recursos hídricos; alteración de las características físicas del suelo,

compactación e inestabilidad y uso.

A través de la siguiente tabla se indica el estado de sensibilidad ambiental del componente

físico (agua, suelo y aire).

Tabla 9-4. Matriz de sensibilidad ambiental del componente físico

Componentes Tolerancia

Ambiental

Nivel de Degradación

Ambiental

Sensibilidad Descripción

CALIDAD DE AIRE

Ruido Ambiente

Moderado

(3)

Alto

(4)

Sensibilidad media

(12)

El ruido ambiental se encuentra

influencia por la presencia del

tráfico vehicular.

GEOMORFOLOGÍA Y PAISAJE

Paisaje Urbano Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad baja

(16)

El paisaje no se encuentra

afectado por la operación de la empresa, ya que en general se

observa infraestructura

antrópica de tipo industrial y

residencial.


Componentes Tolerancia

Ambiental

Nivel de

Degradación Ambiental


SUELOS

Cobertura

vegetal y uso

actual del

suelo

Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad baja

(16)

El Uso del Suelo del sector corresponde a una zona mixta

residencial compatibilidad D

(ZMR-D), por lo que no se

cuenta con cobertura vegetal nativa. Adicionalmente, las

especies que se encuentran

dentro del predio son ornamentales.

HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL AGUA

Cuerpos de

agua/ Calidad

del agua

Moderado

(3)

Moderado

(3)

Sensibilidad alta

(9)

La sensibilidad de este componente es alta,

considerando que el Río Daule

podría verse afectado en caso de existir descargas de

efluentes industriales, a los

sistemas de aguas lluvias o canales abiertos del sector, que

no cumplan con los límites

máximos establecidos en la

normativa ambiental.


9.2.3 Sensibilidad ambiental componente biótico

9.2.3.1 Criterio de medio biótico

En lo relativo al componente biótico, la sensibilidad ambiental mantiene relación con la

presencia de ecosistemas naturales y/o especies y su vulnerabilidad ante los posibles

impactos que ocasionen las actividades que se desarrollan en la empresa. A fin de poder

valorar la sensibilidad de las especies presentes en el área, se tomó en consideración la

descripción del medio biótico que se realizó en el Capítulo de descripción de la Línea Base

Ambiental.

A continuación, se presentan las unidades ecológicas que se ponen en riesgo dentro del

medio biótico donde se desarrolla una actividad:

Flora: cobertura vegetal, estado de conservación de las áreas, distribución de las

especies, protección de micro cuencas, presencia de especies vegetales endémicas

o en peligro de extinción.

Fauna: abundancia, diversidad, especies raras o en peligro, lugares de

concentración de individuos (comederos, saladeros, sitios de anidación y arenas).

9.2.3.2 Ecología de paisaje

En referencia a la ecología del paisaje del área donde se encuentra el HOTEL COLON

GUAYAQUIL, éste se encuentra ubicado en un área intervenida por la actividad antrópica.

Por lo que no se cuenta con una ecología de paisaje donde se presente flora y fauna


endémicos al área, como consecuencia de que el sector se encuentra actualmente alterado.

9.2.3.3 Análisis y determinación de sensibilidad biótica

Considerando que el área donde se encuentra ubicado el HOTEL COLON GUAYAQUIL,

acorde al Certificado de Intersección, no intersecta con áreas que forman parte del Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, la información recopilada del medio biótico ratifica que el

área de la empresa se encuentra en un área altamente intervenida, por lo que se determina

que existe una sensibilidad biótica baja.

Tabla 9-5. Matriz de sensibilidad del componente biótico

Componente Tolerancia

Ambiental

Nivel de degradación

Ambiental


Flora Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad

Baja

(16)

El área donde se encuentra ubicado el HOTEL

HILTON COLON GUAYAQUIL está

considerada como un área de sensibilidad baja puesto que el predio se encuentra en

una zona Corredor Comercial y de Servicios-

H (CC-H) que no conserva su cobertura vegetal nativa.

Fauna Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad

Baja

(16)

Acorde a los registros de la fauna presente en el área y adicionalmente, por las

características de la misma, toda el área de

influencia directa presenta una baja sensibilidad.


9.2.4 Sensibilidad socioeconómica

9.2.4.1 Criterio de medio social y sus variables

El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está definido por

el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social originada por

la intervención de grupos humanos externos a la misma.

En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia del

HOTEL COLON GUAYAQUIL, las condiciones de sensibilidad establecen el estado del

conjunto de relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social

general de la zona.

Las formas de integración que tiene la sociedad local a la sociedad nacional implican

necesariamente un estatuto de influencia y determinación que se han constituido

históricamente como parte de la estructura social de los asentamientos emplazados en la

zona de estudio.

Los grados de susceptibilidad se determinan por los niveles de influencia que las acciones

de intervención del hotel puedan generar sobre la condición actual de los factores que

componen el sistema social de estos grupos.


Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de

susceptibilidad:

Susceptibilidad baja: Efectos poco significativos sobre las esferas sociales

comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de

vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente

socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal de la

empresa.

Susceptibilidad media: El nivel de intervención transforma, de forma moderada,

las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de manejo

socio-ambiental.

Susceptibilidad alta: Las consecuencias de la empresa implican modificaciones

profundas sobre la estructura social y afectan a los actores sociales identificados en

la Línea Base Ambiental.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos como:

medidas de control de impactos consideradas en la empresa, aceptación de las actividades

de la empresa por parte de la población, demandas hacia los gestores, posibilidades futuras

de ampliación y ocupación del área de influencia de la empresa y efectos adversos sobre

los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la

relación de la condición de sensibilidad general con la operación de la empresa.

En la tabla a continuación se detallan y califican los niveles de susceptibilidad de acuerdo

a los ámbitos sensibles específicos:

Tabla 9-6. Matriz de sensibilidad ambiental del componente socioeconómico

Ámbito Tolerancia Ambiental

Nivel de

degradación

Ambiental

Grado de sensibilidad

Análisis

Empleo Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad

Baja

(16)

La variable tiene una calificación baja de sensibilidad debido a que la empresa

genera fuentes de trabajo,

aproximadamente 20 plazas de trabajo.

Salud Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad Baja

(16)

La afectación a la salud de la población

es nula.

Organización y

conflictividad

social

Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad Baja

(16)

Las formas asociativas y organización

del tejido social del sector son principalmente comerciales debido a

que la empresa se encuentra en un

sector de tipo Corredor Comercial y de

Servicios-H (CC-H).

Cultural Alto

(4)

Alto

(4)

Sensibilidad

Baja

(16)

La investigación demográfica llevada a cabo en el sector y los datos

contemplados a través de las fuentes

de investigación oficiales reflejan que la constitución poblacional es igual a la

codificación de la sociedad nacional

blanco-mestiza, por ende la influencia

sobre las estructuras semióticas ajenas


Ámbito Tolerancia

Ambiental

Nivel de

degradación Ambiental

Grado de

sensibilidad Análisis

es poco probable y minimiza su vulnerabilidad cultural.



INDICE

10 INVENTARIO DE RECURSO FORESTAL ........................................................ 10-1

10.1 MARCO LEGAL ..................................................................................... 10-1

10.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ...................................................................... 10-5

10.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA .............................. 10-5

10.4 INVENTARIO FORESTAL ........................................................................ 10-6

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 10-1. Imágenes del Google Earth seleccionadas para Análisis en el Tiempo ..... 10-7


GUAYAQUIL ..................................................................................................... 10-9

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 10-1. Área de Influencia Directa del HOTEL COLON GUAYAQUIL ................... 10-5

Figura 10-2. Imagen Satelital del Área de Estudio................................................. 10-7


10 INVENTARIO DE RECURSO FORESTAL

10.1 MARCO LEGAL

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado

en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto

Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de

2003.

Libro III, “DEL REGIMEN FORESTAL”

Título I, De los Objetivos de Prioridad Nacional Emergente de la Actividad Forestal

Art. 5.- Precautélese la seguridad de las inversiones forestales nacionales y extranjeras,

y la inafectabilidad de las tierras cubiertas con bosques naturales o cultivados.

Título II, Del Régimen Forestal

Art. 6.- Están sujetas al régimen establecido en la Ley y en este Libro III Del Régimen

Forestal, todas las actividades relativas a la tenencia, conservación, aprovechamiento,

protección y manejo de las tierras forestales, clasificadas así agrológicamente, de los

bosques naturales o cultivados y de la vegetación protectora que haya en ellas, así como

de los bosques naturales y cultivados existentes en tierras de otras categorías agrológicas;

de las áreas naturales y de la flora y la fauna silvestres.

A efectos del presente Reglamento, el Ministerio del Ambiente en calidad de Autoridad

Nacional Forestal, ostenta la competencia privativa para determinar la conservación y

aprovechamiento de tierras con bosque nativo, sean éstas de propiedad del Estado o de

particulares.

Título III, Del Patrimonio Forestal del Estado

Art. 15.- Corresponde al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de

éste, mantener la integridad del Patrimonio Forestal del Estado y administrarlo de acuerdo

con la Ley, las Normas de este Reglamento y las Técnicas de Manejo.

Título IV, De los Bosques y Vegetación Protectores

Art. 16.- Son bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales, naturales

o cultivadas, arbóreas, arbustivas o herbáceas, de dominio público o privado, que estén

localizadas en áreas de topografía accidentada, en cabeceras de cuencas hidrográficas o

en zonas que por sus condiciones climáticas, edáficas e hídricas no son aptas para la

agricultura o la ganadería. Sus funciones son las de conservar el agua, el suelo, la flora y

la fauna silvestre.

Art. 20.- Las únicas actividades permitidas dentro de los bosques y vegetación

protectores, previa autorización del Ministerio del Ambiente o la dependencia

correspondiente de éste, serán las siguientes:


a) La apertura de franjas cortafuegos;

b) Control fitosanitario;

c) Fomento de la flora y fauna silvestres;

d) Ejecución de obras públicas consideradas prioritarias;

e) Manejo forestal sustentable siempre y cuando no se perjudique las funciones

establecidas en el artículo 16 (de la presente Norma Ambiental), conforme al

respectivo Plan de Manejo Integral.

Título VIII, De la Producción y Aprovechamientos Forestales

Art. 89.- El aprovechamiento de bosques naturales o plantados de producción

permanente, estatales o de dominio privado, se realizará mediante Licencias de

Aprovechamiento Forestal, otorgadas por el Ministerio del Ambiente, previo el

cumplimiento de los requerimientos establecidos en este Libro III del Régimen Forestal y

demás Normas Técnicas establecidas por Acuerdo Ministerial, las mismas que tendrán

vigencia de un año. Las licencias de aprovechamiento forestal tendrán vigencia de un año.

Para el aprovechamiento de bosques de dominio privado, la Licencia de Aprovechamiento

Forestal será la autorización que permita tal actividad y deberá ser solicitada en un plazo

máximo de 90 días de haber sido aprobado el Programa de aprovechamiento o corta

respectivo.

Art. 90.- Para la obtención de la licencia de aprovechamiento, el propietario o posesionario

de tierras con bosques naturales o plantaciones forestales, deberá presentar una solicitud

para aprobación del programa de aprovechamiento forestal sustentable, de programa de

aprovechamiento forestal simplificado o programa de corta ante el funcionario forestal

competente o ante la entidad a la cual el Ministerio del Ambiente delegue esta

responsabilidad, acompañada por los siguientes documentos:

a) Título de propiedad inscrito en el Registro de la Propiedad o certificado emitido por

el INDA que demuestre que el interesado se encuentra tramitando el respectivo

título de propiedad, o declaración juramentada en los términos establecidos en el

Código de Procedimiento Civil que demuestre legítima posesión del predio a

aprovecharse;

b) Plan de Manejo Integral para el caso de solicitud de aprobación de un Programa de

Aprovechamiento Forestal Sustentable, si dicho Plan aún no ha sido aprobado;

c) Programa de Aprovechamiento Forestal Sustentable o Simplificado para Bosques

Naturales; Programa de Corta para Plantaciones Forestales y de Árboles en

Sistemas Agroforestales.

d) Certificado de cumplimiento de obligaciones anteriores en materia forestal.

El Ministerio del Ambiente mediante Acuerdo establecerá las normas para la elaboración y

ejecución de los Planes de Manejo Integral, Programas de Aprovechamiento Forestal

Sustentable y Simplificado y Programas de Corta. Dichos documentos podrán ser

elaborados para predios individuales o asociativamente para varios predios.

Art. 94.- La Licencia de Aprovechamiento Forestal contendrá los siguientes datos:


a) Código y número de la Licencia de Aprovechamiento Forestal;

b) Formación boscosa para la cual es emitida: bosque húmedo; bosque andino; bosque

seco; formaciones pioneras; árboles relictos; árboles de regeneración natural en

cultivos; árboles plantados y plantaciones forestales;

c) Tipo de Licencia de Aprovechamiento Forestal: total, parcial o complementaria;

d) Nombres y apellidos completos del propietario o posesionario del área, el cual se

constituye en el beneficiario de la Licencia;

e) Ubicación del predio y linderos;

f) Tipo y número de programa aprobado sobre la cual se sustenta la Licencia;

g) Volumen de madera en pie autorizado para el aprovechamiento;

h) Número de depósito y valor depositado por concepto del pago del precio de madera

en pie, según corresponda;

i) Prohibiciones y obligaciones que asume el beneficiario de la Licencia;

j) Plazo de duración de la Licencia;

k) Lugar y fecha de emisión;

l) Firma del responsable de la entrega de la Licencia.

Art. 96.- El Ministerio del Ambiente en calidad de Autoridad Nacional Forestal otorgará,

mediante Resolución, la Licencia de Aprovechamiento Forestal Maderero Especial, en el

caso de madera a ser cortada, utilizada o afectada por la construcción de obras públicas

declaradas de interés nacional.

Para el otorgamiento de esta Licencia, se requerirá previamente la aprobación de la

respectiva Licencia Ambiental para la realización del Proyecto, de ser el caso.

Las obligaciones adquiridas, así como las condiciones de esta Licencia, serán reguladas

mediante la emisión de la norma que se expida.

La Reforma al Artículo 96 del Libro III y Artículo 17 del Libro VI del Texto

Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado

mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro Oficial Edición Especial No. 2 del

31 de marzo del 2003; Acuerdo Ministerial 041, Publicado en el Registro Oficial

No. 401 del 18 de agosto del 2004;

El Ministerio del Ambiente mediante Registro Oficial No 766 del martes 14 de agosto del

2012 Segundo Suplemento, expide reformas a los siguientes cuerpos legales:

- Libro III del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

(publicado mediante Registro Oficial No. 725 de diciembre del 2002).

- Normas para el aprovechamiento de madera en bosques cultivados y árboles en

sistemas agroforestales. (publicado mediante Registro oficial 401 de agosto del

2004).


- Los Procedimientos administrativos para autorizar el aprovechamiento y corta de

madera. (publicado mediante Registro Oficial No. 164 de abril del 2010).

Art. 1.- Reformar lo establecido en el Artículo 96 del Libro III del Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado mediante Decreto Ejecutivo

No. 316 de Registro Oficial Suplemento 2 de 31 de marzo del 2003, por lo siguiente:

“En el caso de cobertura vegetal nativa a ser removida por la ejecución de Obras o

Proyectos Públicos, que requieran de licencia ambiental y que la corta de madera

no sea con fines comerciales y se requiera cambio de uso de suelo,

excepcionalmente en el Estudio de Impacto Ambiental, se deberá incluir un Capítulo

que contenga un Inventario de Recursos Forestales”.

Art. 2.- Incluir en el Acuerdo Ministerial 041 publicado mediante Registro Oficial No. 401

del 18 de agosto del 2004, el siguiente artículo:

“Artículo 4.- Para fines de establecer los costos de valoración por la cobertura

vegetal a ser removida, en la ejecución de Obras o Proyectos Públicos, que

requieran de licencia ambiental, se utilizará el método valorativo establecido en el

Anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial”.

Art. 3.- Reformar lo establecido en el Capítulo III del Título II, del Acuerdo Ministerial No.

139, publicado mediante Registro Oficial Suplemento No. 164 del 5 de abril del 2010, por

lo siguiente:

CAPÍTULO III DEL INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES PARA LA

EJECUCIÓN DE OBRAS O PROYECTOS

Art. 33.- Para la ejecución de una Obra o Proyecto Público, que requiera de licencia

ambiental; y, en el que se pretenda remover la cobertura vegetal, el proponente

deberá presentar como un Capítulo dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el

respectivo Inventario de Recursos Forestales.

Art. 34.- Con la presentación del Estudio de Impacto Ambiental, el Proponente

deberá adjuntar la documentación relativa a las servidumbres y/o derecho de vía,

sobre el predio a intervenirse.

Art. 35.- Una vez que las Direcciones Provinciales o la Subsecretaría de Calidad

Ambiental del Ministerio del Ambiente, según el caso, emitan pronunciamiento

favorable al Estudio de Impacto Ambiental que contendrá el Inventario de Recursos

Forestales y el Plan de Manejo Ambiental, ordenará el pago por concepto de tasas

por licenciamiento ambiental, costo de valoración por la remoción cobertura vegetal

y demás tasas que se requieran para el efecto. El valor por costo de valoración de

la remoción de cobertura vegetal, será depositado en una de las cuentas que el

Ministerio del Ambiente designe para el efecto.

Art. 36.- En caso de incumplimiento de las obligaciones contenidas en la Licencia

Ambiental, en cuanto a la remoción de cobertura vegetal a más de la apertura del

proceso administrativo, se tomarán las medidas preventivas del caso, de

conformidad con la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida

Silvestre y demás normativa ambiental aplicable.”


10.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El HOTEL COLON GUAYAQUIL que se encuentra ubicada en la Avenida Francisco de Orellana

s/n e intersección Víctor Hugo Sicouret, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas.

Según la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del Cantón Guayaquil y

la Reforma de la Ordenanza Sustitutiva de Edificaciones y Construcciones del Cantón

Guayaquil expedida por la M. I. Municipalidad de Guayaquil del 31 de Julio del 2009 se

establece que el predio donde se encuentra ubicado el HOTEL COLON GUAYAQUIL

corresponde a una Zona Corredor Comercial y de Servicios-H (CC-H).

El Ministerio del Ambiente certificó que el predio donde se encuentra el HILTON COLON

GUAYAQUIL no intersecta con el sistema el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) (Ver Anexos).

10.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El Área de Influencia Directa (AID) está conformada por el predio del HOTEL COLON

GUAYAQUIL, y el área comprendida en un radio de 100 m, como se observa en la siguiente

figura.

El área de influencia directa se encuentra en una Zona Mixta Residencial Compatibilidad -

“D” (ZMR-D).

Figura 10-1. Área de Influencia Directa del HOTEL COLON GUAYAQUIL



10.4 INVENTARIO FORESTAL

Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las características

ecológicas de una formación a nivel regional. En los niveles más específicos se enfatizan

la estructura y composición florística del ecosistema, por lo que son consideradas

herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y para la Planificación de

Programas de Manejo y Conservación de los Recursos Naturales (Rangel et al. 1997).

La existencia y distribución de la vegetación depende principalmente de la altitud y de sus

condiciones geográficas locales, como son la configuración orográfica, el clima y sus

factores extrínsecos e intrínsecos (temperatura y las precipitaciones). Esta información nos

permite zonificar ecológicamente al Ecuador.

Cañadas para el Ecuador utilizó la clasificación bioclimática de Holdridge, que se basa en

las medias temperaturas y precipitaciones de una región las cuales son fundamentales

para la existencia de diferentes formaciones vegetales lo que se denomina las

características ecológicas de cada formación o nivel regional.

Una región bioclimática es considerada una herramienta fundamental para la evaluación

de los ecosistemas y para la planificación de programas de manejo y conservación de los

recursos naturales (Rangel et al. 1997).

La zona de influencia directa del HOTEL COLON GUAYAQUIL se encuentra asentada en lo

que fue un área de exuberante vegetación; el Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador

de Cañadas, L., 1983, realizado en base al análisis de Holdridge, ubica a la zona de estudio

dentro la zona bioclimática Bosque Seco Tropical, considerando sus características

climáticas y su altura.

Esta zona de vida comprende varios sectores del país; por el noroccidente, bordea el mar

a partir de la boca del río Santiago hasta la altura del río Galope, desde donde se interna

hacia Majua, Viche, para volver a bordear el mar a partir de Punta Galera hasta Pedernales,

dejando entre si y la costa del mar una cadena de colinas o barrancos altos hasta muy

cerca de la boca del río Santiago. Hacia el interior, forma una franja que se ensancha de

nortea sur, encerrando a Flavio Alfaro, Chone, Pichincha.

Las formaciones vegetales originales han sido completamente removidas y por

ende también se ha producido una migración de las especies animales hacia los bosques

ubicados fuera del perímetro urbano de la ciudad de Guayaquil; debido al nuevo uso de

suelo de la zona, no se pueden apreciar especies vegetales características

pertenecientes a la zona bioclimática conocida como Bosque Seco Tropical.

Mediante análisis de imágenes satelitales proporcionadas por Google Earth, se visualizan

las modificaciones sufridas respecto al asentamiento de vegetación en los sitios donde se

encuentra ubicado el HOTEL COLON GUAYAQUIL.


Tabla 10-1. Imágenes del Google Earth seleccionadas para Análisis en el Tiempo

Imágenes Google Earth Guayaquil

Junio 2002 X

Junio 2010 X

Junio 2016 X

Figura 10-2. Imagen Satelital del Área de Estudio

Imagen Satelital - Junio 2002

Imagen Satelital - Junio 2010

HILTON COLON

GUAYAQUIL

HILTON COLON

GUAYAQUIL


Imagen Satelital - Junio del 2016


Fuente: Google Earth Pro

Del análisis de las imágenes, se observa el masivo desarrollo urbano, el mismo que

ocuparon todos los terrenos.

En el sector donde se encuentra ubicado el HOTEL COLON GUAYAQUIL, es la Kennedy

Norte, Avenida Francisco de Orellana s/n e intersección Víctor Hugo Sicouret, Cantón

Guayaquil, Provincia del Guayas., se observa desde años anteriores la nula existencia de

vegetación que debía ser considerada como bosque.

Estado de la Flora

Debido al uso de suelo las especies que sobresalen en el área investigada son plantas

ornamentales, pertenecientes a la (Familia Liliaceace Asphodelaceae) con función

decorativa; cabe indicar que dentro del predio no hay árboles o arbustos ya que es una

zona netamente intervenida por el hombre y de acuerdo al uso de suelo ha sido

considerado como una Zona Corredor Comercial y de Servicios-H (CC-H).

En general el área cercana a la empresa presenta una escasa cobertura vegetal media

dominada por hierbas de tipo maleza, escasos arboles con una baja frondosidad dentro de

la zona, las cuales no tienden a cubrir totalmente el suelo del sitio. No se observaron

especies de mayor importancia ecológica.

Con lo antes expuesto no es necesario realizar un inventario de recurso forestal ya que

no existen especies potencialmente maderables.

En la siguiente tabla, se indican las especies vegetales identificadas señalando la familia a

la pertenecen y su nombre científico y común.

HILTON COLON

GUAYAQUIL



GUAYAQUIL

FAMILIA N. CIENTÍFICO N. COMÚN TIPO UICN

monocotiledóneas Arecaceae Palmeras arbustos

Elaborado: Equipo Consultor 2018

Los estados de conservación de acuerdo al listado de la UICN no existen especies en

categoría de amenaza.

En vista de que no existe presencia de Vegetación o Bosque Primario, al igual que no se

da la necesidad de realizar tala de Vegetación para el desarrollo del Proyecto de

“Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje del

Hotel Hilton Colón Guayaquil”, no es procedente realizar un proceso de identificación de la

cobertura vegetal existente actualmente en el área, esto, es con el fin de atender lo

interpretado en lo descrito según el Artículo 1 del Acuerdo Ministerial 041, Publicado en el

Registro Oficial No. 401 del 18 de agosto del 2004, donde se exige el desarrollo del

Inventario del Recurso Forestal siempre que el Proyecto aludido requiera remoción de

Vegetación.

https://es.wikipedia.org/wiki/Monocotiled%C3%B3nea


INDICE

11 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................... 11-1

11.1 COMPONENTES DEL PROYECTO A SER EVALUADOS .................................. 11-1

11.1.1 Etapa de Operación y Mantenimiento ................................................ 11-1

11.1.2 Etapa de Abandono ........................................................................ 11-2

11.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ........................ 11-2

11.3 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL .................................................. 11-4

11.3.1 Factores Ambientales ...................................................................... 11-4

11.3.2 Identificación de impactos ............................................................... 11-5

11.3.3 Caracterización del Impacto Ambiental.............................................. 11-7

11.3.4 Valoración Numérica de la Caracterización de Impactos Ambientales .... 11-8

11.3.5 Determinación de la Magnitud del Impacto ....................................... 11-10

11.3.6 Afectación Ambiental (Definición de Impactos) .................................. 11-11

11.3.7 Descripción de Impactos Ambientales .............................................. 11-12

11.3.8 Análisis de resultados .................................................................... 11-15

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 11-1. Actividades de Operación y mantenimiento del Hotel ......................... 11-1

Tabla 11-2. Actividades de la Etapa de Abandono .............................................. 11-2

Tabla 11-3. Valores de las características de los impactos ................................... 11-3

Tabla 11-4. Rangos de Significancia para los Impactos Ambientales ..................... 11-4

Tabla 11-5. Factores Ambientales Considerados para las etapa de Operación –

Mantenimiento y Abandono ................................................................................ 11-5

Tabla 11-6. Matriz de identificación de impactos ambientales para las etapas de Operación, Mantenimiento y Abandono ................................................................ 11-6

Tabla 11-7. Matriz de caracterización de impactos ambientales para las etapas de

Operación, Mantenimiento y Abandono ................................................................ 11-7

Tabla 11-8. Matriz de Valoración Numérica de la Caracterización de Impactos Ambientales para las Etapas de Operación, Mantenimiento y Abandono ................... 11-9

Tabla 11-9. Matriz de Magnitud de Impactos de las Etapas de Operación –

Mantenimiento y Abandono ............................................................................... 11-10

Tabla 11-10. Matriz de evaluación de Impactos de las Etapas de Operación – Mantenimiento y Abandono ............................................................................... 11-12


ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 11-1. Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental .................... 11-16


11 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El presente capítulo comprenderá la identificación y evaluación de los impactos que

genera la Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades comerciales y de

hospedaje del Hotel Hilton Colón Guayaquil, sobre los ambientes físico, biótico y

socioeconómico del área de influencia. Los resultados obtenidos que servirán en la

estructura del Plan de Manejo Ambiental presentado en el siguiente capítulo.

Para la consecución de los objetivos, la presente evaluación se fundamentó en el

conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa del sitio donde

se encuentra operando el Hotel, lo que brinda conocimientos para determinar la energía,

materia utilizada y generada en las diferentes etapas, información que se utilizó en la

identificación de probables impactos.

11.1 COMPONENTES DEL PROYECTO A SER EVALUADOS

Según la descripción del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., presentada en capítulos

anteriores, el proyecto ha sido distribuido en dos etapas:

1. Etapa de Operación y Mantenimiento

2. Etapa de Abandono

11.1.1 Etapa de Operación y Mantenimiento

Para efecto de aun adecuado análisis se ha considerado las actividades de Operación y

Mantenimiento de las actividades comerciales y de hospedaje del Hotel Hilton Colón

Guayaquil, como un sistema cerrado donde existen entradas de insumos, energía, etc.

De igual manera existen salidas del sistema entre las que podemos mencionar

generación de descargas de aguas residuales, desechos comunes, peligrosos y

especiales; que podían afectar potencialmente el ambiente o entorno donde son

desarrolladas estas actividades.

Las actividades de operación y mantenimiento son identificadas en la siguiente matriz

con sus respectivas entradas y salidas del sistema.

Tabla 11-1. Actividades de Operación y mantenimiento del Hotel

ENTRADA

ACTIVIDADES

SALIDA

MATERIA PRIMA Y

ENERGÍA

DESECHOS


emisiones

Combustibles (Diésel

y GLP)

Insumos



limpieza (productos


de mantenimiento

Desechos

orgánicos,

comunes y

reciclables

(papel, cartón

y plásticos)

Gases de

combustión y

ruido por el

tránsito de

vehículos

Alimentos y bebidas,

materiales y

productos químicos

de limpieza, equipos





fines)

Desechos

líquidos

(trampa de

grasas)

Desechos

orgánicos,

especiales,

reciclables y

comunes.

Gases de

combustión y

ruido

generado por

los equipos


ENTRADA

ACTIVIDADES

SALIDA

MATERIA PRIMA Y

ENERGÍA

DESECHOS


emisiones

Materiales e insumos

médicos, productos

químicos de limpieza



lavandería)

Desechos

líquidos

(lavandería )

Desechos

peligrosos

(biomédicos)

y comunes.

Ruido

Aceite lubricante,

combustibles (diésel y

GLP), lámparas y

fluorescentes,

material absorbente,

piezas y repuestos,

insumos de

mantenimiento


e instalaciones (calderos,



ventiladores, etc.)

Desechos

peligrosos

(aceites

usados,

residuos de

pintura)

Desechos

peligrosos

(paños, waipes

con

hidrocarburos,

lámparas

fluorescentes,

etc),

especiales y

reciclables

Gases de

combustión y

ruido

generado por

los equipos


11.1.2 Etapa de Abandono

En la siguiente tabla se describen las actividades de la Etapa de Abandono que se

realizarán en el Hotel una vez de por finalizada su vida útil, con sus respectivas entradas

y salidas del sistema.

Tabla 11-2. Actividades de la Etapa de Abandono

ENTRADA

ACTIVIDADES

SALIDA

MATERIA PRIMA Y

ENERGÍA

DESECHOS

Líquidos Sólidos Gaseosos

Equipos, herramientas Cierre de

operaciones

Desechos

líquidos

Desechos

peligrosos,

especiales y

comunes

Gases de combustión

y ruido

Maquinaria,

combustible, equipos,

herramientas

Abandono de

instalaciones Lixiviados

Desechos

sólidos

Gases de

combustión, material

particulado y ruido


11.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

La Metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz Causa -

Efecto”, como parte de una investigación científica en la Escuela Politécnica Nacional

(León – Arregui 00).

Para la identificación de los impactos se utiliza una Matriz de Interrelación Factor -

Acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto


asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los impactos se presentan en

un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de los impactos de

acuerdo a la tabla siguiente.

Tabla 11-3. Valores de las características de los impactos

Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión

Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0,1 Baja = 1 Puntual = 1

Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0,5 Media = 2 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3


Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),

neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando

se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el

impacto es benéfico, “+1”.

Intensidad: La operación de la empresa y cada una de sus instalaciones:

Alto: si el efecto es obvio o notable.

Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.

Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.

Temporal: el tiempo requerido para la fase de abandono.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al

área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:

Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto.

Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del proyecto.

Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.

A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en

el tiempo.

A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado

toma un tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el

grado de certidumbre en la aparición del mismo.

Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.


Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de Magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

𝐌𝐚𝐠𝐧𝐢𝐭𝐮𝐝 = 𝐍𝐚𝐭𝐮𝐫𝐚𝐥𝐞𝐳𝐚 × 𝐏𝐫𝐨𝐛𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 × (𝐃𝐮𝐫𝐚𝐜𝐢ó𝐧 + 𝐑𝐞𝐯𝐞𝐫𝐬𝐢𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 + 𝐈𝐧𝐭𝐞𝐧𝐬𝐢𝐝𝐚𝐝 + 𝐄𝐱𝐭𝐞𝐧𝐬𝐢ó𝐧)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más

altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,

reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares

características pero de carácter perjudicial o negativo.

A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente

al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia

del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la

magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –

100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud

del impacto, permitiendo de esta forma una jerarquización de los impactos en valores

porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado por la

multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis.

𝐀𝐟𝐞𝐜𝐭𝐚𝐜𝐢ó𝐧 = 𝐌𝐚𝐠𝐧𝐢𝐭𝐮𝐝 × 𝐅𝐚𝐜𝐭𝐨𝐫 𝐀𝐦𝐛𝐢𝐞𝐧𝐭𝐚𝐥

Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados en rangos de

significancia de acuerdo a la tabla siguiente.

Tabla 11-4. Rangos de Significancia para los Impactos Ambientales

RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA

81 - 100 +E Muy significativo

61 - 80 +D Significativo

41 - 60 +C Medianamente significativo

21 – 40 +B Poco Significativo

0 - 20 +A No significativo

(-) 1 - 20 -A (-) No significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo

(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo

(-) 61 - 80 -D (-)Significativo

(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo


11.3 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

11.3.1 Factores Ambientales

Caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que pueden


ser afectados por las actividades del Hotel, estos factores ambientales que caracterizan el

área de estudios, fueron valorados en función de la importancia que tiene cada uno en el

ecosistema analizado. El valor de la importancia fue determinada según el criterio técnico

de cada uno de los consultores que realizaron la caracterización del área, obteniendo al

final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.

Tabla 11-5.- Factores Ambientales Considerados para las etapa de Operación –

Mantenimiento y Abandono

FACTORES AMBIENTALES

IMPORTANCIA

Operación y

mantenimiento Abandono

1. Recurso Aire

Calidad del Aire (generación gases de

combustión y material particulado) 7 5

Ruido Ambiente 6 6

2. Recurso Agua

Calidad de Agua (generación de

aguas residuales) 7 3

Uso del recurso agua 6 1

3. Recurso Suelo

Calidad del suelo (generación de desechos comunes, reciclables,

peligrosos y especiales)

8 9

4. Flora

Vegetación terrestre 1 1

5. Fauna

Fauna terrestre 1 1

6. Socio-Económicos

Empleo 7 8

Aspectos Paisajísticos 5 8

Salud y Seguridad Pública 2 2

Servicios básicos e infraestructura 4 2

7. Seguridad laboral y Salud Ocupacional

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

9 8


11.3.2 Identificación de impactos

Una vez identificados los impactos en cada uno de las fases, se procede a la valoración

cuantitativa de los mismos, mediante las matrices de causa–efecto presentadas en la

metodología. El resumen de las matrices resultantes se presenta a continuación:


Tabla 11-6. Matriz de identificación de impactos ambientales para las etapas de

Operación, Mantenimiento y Abandono

Operación y mantenimiento Abandono

Componentes Ambientales

Recepción de

insumos alimenticios,

insumos de limpieza (productos

químicos), combustibles y de

mantenimiento

Atención al

cliente (restaurantes,

cafetería,



fines)



lavandería)

Mantenimiento de

equipos e instalaciones

(calderos, torres de enfriamiento,


ventiladores, etc.)

Cierre de operaciones

Abandono de instalaciones

1. Recurso Aire

Calidad del Aire

(generación gases de combustión y material

particulado)

* * * * * *

Ruido Ambiente * * * * * *

2. Recurso Agua

Calidad de Agua

(generación de aguas residuales)

* * * * *

Uso del recurso agua

* * * * *

3. Recurso Suelo

Calidad del suelo

(generación de desechos (comunes, reciclables,


* * * * * *

4. Flora

Vegetación terrestre

* * *

5. Fauna

Fauna terrestre

* * *


Empleo * * * * * *

Aspectos Paisajísticos * * * * * *

Salud y Seguridad Pública * * * * * *

Servicios básicos e

infraestructura * * * * * *


Seguridad Laboral y Salud

Ocupacional * * * * * *



11.3.3 Caracterización del Impacto Ambiental

En la siguiente tabla se presenta la matriz de caracterización del Impacto Ambiental,

conforme la metodología descrita.

Tabla 11-7. Matriz de caracterización de impactos ambientales para las etapas de

Operación, Mantenimiento y Abandono


Factores Ambientales



limpieza (productos


de mantenimiento

Atención al


cafetería, hospedaje,

Salones de eventos, áreas

sociales y a

fines)

Servicios

Auxiliares (Dispensario

médico y lavandería)

Mantenimiento de equipos e

instalaciones (calderos,



ventiladores, etc.)



1. Recurso Aire

Calidad del Aire (generación gases de combustión y material particulado)

Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente

Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Probable Cierto Probable Cierto Cierto Cierto

Media Alta Media Alta Media Media

Local Local Local Local Local Local

Ruido Ambiente




Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto Cierto

Media Alta Alta Alta Media Media

Local Local Local Local Local Local

2. Recurso Agua

Calidad de Agua (generación de aguas residuales)

Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente

Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Cierto Cierto Probable Poco probable Poco probable

Alta Alta Alta Media Media

Local Local Local Puntual Puntual


Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente

Permanente Permanente Permanente Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Cierto Cierto Probable Poco probable Poco probable

Alta Alta Media Media Media

Local Local Puntual Puntual Puntual

3. Recurso Suelo

Calidad del suelo (generación de desechos (comunes, reciclables,





Cierto Cierto Cierto Cierto Poco probable Poco probable

Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Local Local Local Local Puntual Puntual

4. Flora


Benéfico Detrimente Detrimente

Permanente Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Poco probable Poco probable Poco probable

Baja Baja Baja





alimenticios,

insumos de limpieza

(productos químicos),

combustibles y de

mantenimiento





fines)



lavandería)

Mantenimiento de equipos e instalaciones

(calderos, torres de

enfriamiento, compresores,

extractores, ventiladores,

etc.)

Cierre de

operaciones

Abandono de

instalaciones

Puntual Puntual Puntual

5. Fauna

Fauna terrestre

Benéfico Detrimente Detrimente

Permanente Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Poco probable Poco probable Poco probable

Baja Baja Baja

Puntual Puntual Puntual


Empleo

Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico



Probable Probable Probable Probable Probable Probable

Baja Baja Baja Baja Media Media


Aspectos Paisajísticos



A largo plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo

Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable

Baja Baja Baja Baja Baja Baja


Salud y Seguridad Pública

Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico






Servicios básicos e infraestructura




Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable Poco probable


Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual







Alta Alta Alta Alta Alta Alta

Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual


11.3.4 Valoración Numérica de la Caracterización de Impactos Ambientales

En las siguientes tablas se presenta la valoración numérica de la caracterización de

Impactos Ambientales.


Tabla 11-8. Matriz de Valoración Numérica de la Caracterización de Impactos Ambientales para las Etapas de Operación, Mantenimiento y

Abandono


Sumatoria

total por factor

% de

afectación por factor Factores Ambientales

Recepción de


insumos de limpieza


combustibles y de

mantenimiento


(restaurantes,



sociales y a fines)

Servicios



Mantenimiento de equipos e instalaciones

(calderos, torres de enfriamiento,


ventiladores, etc.)

Cierre de

operaciones

Abandono de

instalaciones

1. Recurso Aire

Calidad del Aire (generación gases de combustión y material particulado) -17,5 -64,0 -21,0 -56,0 -30,0 -30,0 -218,5 -36,4

Ruido Ambiente -35,0 -56,0 -56,0 -48,0 -36,0 -36,0 -267,0 -44,5

2. Recurso Agua

Calidad de Agua (generación de aguas residuales) -72,0 -72,0 -32,0 -1,5 -1,5 -179,0 -35,8

Uso del recurso agua -64,0 -72,0 -21,0 -0,5 -0,5 -158,0 -31,6

3. Recurso Suelo

Calidad del suelo (generación de desechos (comunes, reciclables, peligrosos y especiales) -56,0 -72,0 -64,0 -72,0 -5,4 -5,4 -274,8 -45,8

4. Flora

Vegetación terrestre 10,0 -2,1 -2,1 5,8 1,9

5. Fauna

Fauna terrestre 0,5 -0,4 -0,4 -0,3 -0,1


Empleo 12,0 27,0 21,0 21,0 20,0 20,0 121,0 20,2

Aspectos Paisajísticos -2,8 -4,9 -3,5 -2,8 -4,0 -4,0 -22,0 -3,7

Salud y Seguridad Pública 6,0 9,0 6,0 6,0 4,0 4,0 35,0 5,8

Servicios básicos e infraestructura -0,5 -3,0 -2,0 -2,0 -0,8 -0,8 -9,1 -1,5


Seguridad Laboral y Salud Ocupacional -28,0 -31,5 -28,0 -31,5 -24,0 -24,0 -167,0 -27,8

Sumatoria total por acción -121,8 -331,4 -291,5 -227,8 -80,7 -80,7 -1133,9

% -1,90 -5,18 -4,55 -3,56 -1,26 -1,26 Max de

afectación 6400

% de

afectación -17,7



11.3.5 Determinación de la Magnitud del Impacto

Como se mencionó en la metodología los valores de magnitud se determinaron de

acuerdo a la siguiente expresión:

𝐌𝐚𝐠𝐧𝐢𝐭𝐮𝐝 = 𝐍𝐚𝐭𝐮𝐫𝐚𝐥𝐞𝐳𝐚 × 𝐏𝐫𝐨𝐛𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 × (𝐃𝐮𝐫𝐚𝐜𝐢ó𝐧 + 𝐑𝐞𝐯𝐞𝐫𝐬𝐢𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 + 𝐈𝐧𝐭𝐞𝐧𝐬𝐢𝐝𝐚𝐝 + 𝐄𝐱𝐭𝐞𝐧𝐬𝐢ó𝐧)

Aplicando esta fórmula podremos lograr obtener los valores de Magnitud de los Impactos

Ambientales que se producen para los diferentes Factores que se han considerado como

parte del desarrollo de la Evaluación de Impactos Ambientales.

Tabla 11-9. Matriz de Magnitud de Impactos de las Etapas de Operación – Mantenimiento

y Abandono

Acciones




limpieza (productos químicos),

combustibles y de

mantenimiento





fines)



lavandería)



torres de enfriamiento, compresores,

extractores, ventiladores,

etc.)



1. Recurso Aire

Calidad del Aire (generación gases de

combustión y material particulado)

-1 -1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

0,5 1 0,5 1 1 1

2 3 2 3 2 2

2 2 2 2 2 2

Ruido Ambiente

-1 -1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

2 3 3 3 2 2

2 2 2 2 2 2

2. Recurso Agua


-1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 1 1

1 1 1 1 1

1 1 0,5 0,1 0,1

3 3 3 2 2

2 2 2 1 1


-1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 1 1

1 1 1 1 1

1 1 0,5 0,1 0,1

3 3 2 2 2

2 2 1 1 1

3. Recurso Suelo

Calidad del suelo (generación de desechos (comunes, reciclables,


-1 -1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 0,1 0,1

3 3 3 3 3 3

2 2 2 2 1 1

4. Flora


1 -1 -1

2 1 1

1 1 1

0,1 0,1 0,1

1 1 1

1 1 1


Acciones


Recepción de


insumos de limpieza


combustibles y

de mantenimiento

Atención al




sociales y a fines)

Servicios



Mantenimiento

de equipos e instalaciones

(calderos, torres de

enfriamiento, compresores, extractores,

ventiladores, etc.)

Cierre de

operaciones

Abandono de

instalaciones

5. Fauna

Fauna terrestre

1 -1 -1

2 1 1

1 1 1

0,1 0,1 0,1

1 1 1

1 1 1


Empleo

1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

1 1 1 1 2 2

2 2 2 2 1 1

Aspectos Paisajísticos

-1 -1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 1 1

2 2 2 2 2 2

0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 1 1


1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

1 1 1 1 1 1

2 2 2 2 1 1

Servicios básicos e infraestructura

-1 -1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1

1 1 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1



-1 -1 -1 -1 -1 -1

2 2 2 2 1 1

1 1 1 1 1 1

0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

3 3 3 3 3 3

1 1 1 1 1 1


11.3.6 Afectación Ambiental (Definición de Impactos)

Finalmente, una vez que se ha logrado definir la Importancia del Factor y la Magnitud de

los impactos, se procede a la determinación de la Afectación Ambiental como parte de la

definición de impactos ambientales que se producen durante las diferentes etapas del

proyecto, se procede a la aplicación de la siguiente formula:

𝑨𝒇𝒆𝒄𝒕𝒂𝒄𝒊ó𝒏 = 𝑴𝒂𝒈𝒏𝒊𝒕𝒖𝒅 × 𝑭𝒂𝒄𝒕𝒐𝒓 𝑨𝒎𝒃𝒊𝒆𝒏𝒕𝒂𝒍

Los resultados obtenidos se demuestran en la siguiente matriz


Tabla 11-10. Matriz de evaluación de Impactos de las Etapas de Operación –

Mantenimiento y Abandono





limpieza (productos


de

mantenimiento





fines)



lavandería)




compresores, extractores, ventiladores,

etc.)



1. Recurso Aire

Calidad del Aire (generación gases de combustión y material particulado)

-A -D -B -C -B -B

Ruido Ambiente -B -C -C -C -B -B

2. Recurso Agua


-D -D -B -A -A

Uso del recurso agua -D -D -B -A -A

3. Recurso Suelo

Calidad del suelo (generación de

desechos (comunes, reciclables, peligrosos y especiales)

-C -D -D -D -A -A

4. Flora

Vegetación terrestre +A -A -A

5. Fauna

Fauna terrestre +A -A -A


Empleo +A +B +B +B +A +A

Aspectos Paisajísticos -A -A -A -A -A -A

Salud y Seguridad Pública +A +A +A +A +A +A

Servicios básicos e infraestructura -A -A -A -A -A -A


Seguridad Laboral y Salud Ocupacional -B -B -B -B -B -B


11.3.7 Descripción de Impactos Ambientales

En base a la metodología aplicada se describen a continuación los impactos ambientales.

11.3.7.1 Recurso Aire

Calidad de Aire y ruido

Durante la operación de la empresa, los niveles de ruido ambiental se incrementan,

principalmente por la circulación de vehículos en las vías de acceso del predio durante las

actividades de descarga de insumos, productos químicos, combustibles (Diésel y GLP) y


vehículos de los clientes y contratistas de mantenimiento dicha circulación vehicular

también se lleva a cabo en las zonas aledañas del hotel y ocasiona el incremento de la

concentración de los gases de combustión en el sector.

Durante la etapa de abandono, la calidad del recurso aire será afectada por la

movilización de las maquinarias para el desarrollo de las actividades de desmontaje y

desalojo de las instalaciones.

11.3.7.2 Recurso Agua

Calidad del agua

La calidad del recurso agua, puede verse afectada por la limpieza y mantenimiento de las

instalaciones, lavado o limpieza de materiales, utensilios y recipientes usados en la

preparación de los alimentos y por la inadecuada gestión de los desechos (sólidos y

líquidos). Las descargas de aguas domésticas generadas de las actividades del hotel son

direccionadas hacia el sistema de alcantarillado sanitario que sirve al sector, sin

embargo, estas se encuentran por encima del límite máximo permisible para su

descarga.

Durante la etapa de abandono podrían generarse aguas residuales durante el desmontaje

de las instalaciones sanitarias.

Uso del recurso

Durante la etapa de operación y mantenimiento de las actividades del hotel, el agua es

utilizada principalmente durante el proceso de preparación de los alimentos, así como

durante la ejecución de las actividades de limpieza de instalaciones, materiales utensilios

y recipientes utilizados para este proceso.

En la etapa de abandono el agua será utilizada para la limpieza de las instalaciones

previo desmontaje de estructura, y en los baños de los trabajadores que laboren en la

obra.

11.3.7.3 Recurso Suelo

Durante la etapa de operación se han identificado impactos ambientales poco

significativos que pueden afectar al suelo como el inadecuado almacenamiento de

insumos químicos y en la gestión de desechos comunes, peligrosos y especiales.

Durante la etapa de abandono se generaran desechos de escombros de la infraestructura

civil, los cuales deberán ser gestionados adecuadamente a fin de prevenir posibles

impactos ambientales al recurso suelo.

11.3.7.4 Flora

Debido a que en el sector existe intervención antropogénica no se generan impactos

significativos sobre la flora de la zona de influencia por las actividades desarrolladas en

las instalaciones del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., se considera como impacto positivo

la implantación y mantenimiento de las áreas verdes o jardineras, mejorando la calidad

visual del sector, durante la etapa de operación y mantenimiento.


Para la etapa de abandono, el retiro de la infraestructura conllevará al abandono de las

áreas verdes lo cual generará un impacto negativo no significativo.

11.3.7.5 Fauna

En el sector existe intervención antropogénica por lo tanto se generan impactos poco

significativos sobre la fauna existente en el sector producto de las actividades de

operación y mantenimiento desarrolladas en las instalaciones del HOTEL COLON

GUAYAQUIL S.A., la mayoría de los animales del sector son domésticos, insectos o

roedores.

Para la etapa de abandono, el retiro de la infraestructura conllevará al incremento de los

niveles de ruido y por consiguiente, su afectación a la fauna de manera no significativa

debido a que éstos se encuentran adaptados al ruido del sector.

11.3.7.6 Socio-Económicos:

Empleo

La operación del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A., genera fuentes de empleo lo cual se

considera como un impacto positivo aunque poco significativo durante la etapas

operación, mantenimiento y abandono de las instalaciones.

Aspectos paisajísticos

Producto de las actividades operativas y mantenimiento se genera un impacto en el

paisaje debido a los pocos espacios verdes en los alrededores del hotel.

Durante la etapa de abandono del Hotel se podría generar un impacto significativo sobre

la calidad visual y paisajística del sector por el manejo de desechos y escombros si no se

toman las medidas adecuadas pertinentes.


Las actividades que se realicen en las etapas de operación, mantenimiento y abandono

del Hotel podrían afectar de manera no significativa la salud y seguridad pública así como

los servicios básicos e infraestructura.

Servicios Básicos

Las actividades propias de las etapas de operación y mantenimiento incrementará la

demanda de servicios básicos, los mismos que a la fecha se encuentran implementados

en su totalidad.

Para la fase de abandono del Hotel la ausencia de sus actividades operativas será un

impacto negativo debido a la reducción en la demanda de servicios en el sector.


Las actividades propias de las etapas de operación, mantenimiento y abandono del Hotel

requieren de la mano de obra calificada y no calificada que manipularán en conjunto a los

equipos, maquinaria, utensilios y demás productos, generando riesgos de accidentes


laborales y por tanto, un impacto no significativo a este factor, puesto que se proveerá

de los equipos de protección adecuados para reducir su probabilidad de ocurrencia.

11.3.8 Análisis de resultados

En la presente evaluación ambiental se contemplaron 12 factores ambientales

distribuidos en el medio físico, biótico y medio socio-económico, interactuando con 4

actividades en una matriz causa - efecto para la etapa de operación y 2 a la etapa de

cierre y abandono.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Se puede observar que la Operación y Mantenimiento genera un total de 39 impactos de

los cuales 29 son calificados como detrimente (negativos) y 10 impactos se califican

como positivos.

De los impactos negativos, se observan que existen 5 impactos medianamente

significativos y están relacionados con los factores calidad de aire, ruido ambiente y

Calidad del suelo (generación de desechos comunes, reciclables, peligrosos y especiales).

Se determinó además 8 impactos negativos considerado como poco significativos que

está relacionado con los factores de calidad del aire (generación de gases de

combustión), ruido ambiente, calidad del agua (generación de aguas residuales), uso del

recurso agua y Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.

Los demás impactos ambientales negativos identificados (9 en total) han sido

considerados como no significativos y están relacionados con los factores ambientales

calidad de aire, Aspectos paisajísticos y Servicios básicos e infraestructura.

Finalmente se determinaron 3 impactos positivos considerados como poco significativo

relacionados con el factor empleo, y 7 impactos positivos no significativos relacionados

con los factores Fauna, Flora, generación de empleo y Seguridad y Salud pública. En la

siguiente figura se muestra los resultados obtenidos de la evaluación de impactos

ambientales.

ABANDONO

Se puede observar que la etapa de Abandono genera un total de 24 impactos de los

cuales 20 son calificados como detrimente (negativos) y 4 impactos se califican como

positivos.

De los impactos negativos, se observan que existen 6 impactos poco significativos y

están relacionados con los factores calidad de aire, ruido ambiente y la Seguridad y salud

ocupacional.

Los demás impactos ambientales negativos identificados (14 en total) han sido

considerados como no significativos y están relacionados con los factores ambientales

Calidad de agua, Uso del recurso agua, Calidad del suelo (generación de desechos),

Fauna, Flora, Aspectos paisajísticos y Servicios básicos e infraestructura.


Finalmente se determinaron 4 impactos positivos no significativos relacionados con los

factores Generación de empleo y Seguridad pública. En la siguiente figura se muestra los

resultados obtenidos en porcentaje de la evaluación de impactos ambientales.

Figura 11-1. Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental


INDICE

12 EVALUACIÓN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN .................. 12-2

12.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................... 12-2

12.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE ....

.......................................................................................................... 12-5

12.3 RESULTADOS OBTENIDOS .................................................................... 12-23

12.4 PLAN DE ACCIÓN ................................................................................ 12-23

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 12-1. Matriz de evaluación del cumplimiento ambiental de las actividades del HOTEL

COLON GUAYAQUIL S.A. ................................................................................... 12-6

Tabla 12-2. Plan de Acción para las no conformidades detectadas de la evaluación del

cumplimiento ambiental de las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ....... 12-24

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 12-1. Resultados de la evaluación del grado de cumplimiento de la normativa

ambiental del HOTEL COLÓN GUAYAQUIL ........................................................... 12-23


12 EVALUACIÓN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN

12.1 INTRODUCCIÓN

Para el análisis y sistematización de la información colectada y disponible durante la

elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se empleó un esquema matricial,

el cual incluye todos los criterios necesarios para que la evaluación sea la correcta. Este

esquema ha sido desarrollado para identificar, evaluar y priorizar de forma específica, las

actividades que se desarrollan en el hotel.

Los criterios auditables bajo los cuales se ha calificado el grado de cumplimiento ambiental

se ha tomado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente, aplicable a

las actividades del Hotel Colón Guayaquil S.A. siendo estos:

Conformidad: Se da cuando las operaciones e instalaciones cumplen con las

disposiciones establecidas en la ley, reglamentos, ordenanzas y normas.

No Conformidad: Cuando no se ha implementado medidas para mitigar

impactos ambientales, no se han realizado monitoreos o mediciones a los

componentes: aire, agua, suelo, o éstos no cumplen con los límites permisibles,

las instalaciones no cumplen con las especificaciones técnicas establecidas por

la normativa ambiental.

Para jerarquizar el grado de no cumplimiento dividimos las no conformidades en dos

categorías, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 61, publicado en la

Edición Especial No. 316 del Registro Oficial del 4 de mayo de 2015. Reforma del Libro VI

del Texto Unificado de Legislación Secundaria. Las No Conformidades pueden calificarse

según el incumplimiento:

No conformidad menor (NC-).- Se considera No Conformidad Menor, cuando por

primera vez se determine las siguientes condiciones:

a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro

y fuente muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente;

b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y

seguimiento ambiental en los términos establecidos;

c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios

Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad

Ambiental Competente que puedan haber producido o estén produciendo un

riesgo al ambiente sin que esto haya producido alteración evidente al ambiente;

d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por

parte de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro

correspondiente;

e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia

expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional;

f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de

acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;


g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos

prohibidos o restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica

correspondientes;

h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de desechos

y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las

condiciones administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental

aplicable;

i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o

reparación aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;

j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;

k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases,

sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización

previa de la Autoridad Ambiental Competente;

l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos

presentados para la emisión de la licencia ambiental;

m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin

cumplir con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental

y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos

habilitantes, y normativa ambiental, que permiten el seguimiento, monitoreo y

control, requeridas por la Autoridad Ambiental Competente; para la gestión

ambiental;

o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de

desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o

sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente; y,

p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas

peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con el

permiso ambiental correspondiente y con la normativa vigente.

No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son los siguientes:

1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor por un

mismo incumplimiento determinado por los mecanismos de control y seguimiento

establecidos en este Libro

2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad

Ambiental Competente:

a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por

parámetro y fuente muestreada;

b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación

a largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la

normativa ambiental aplicable;


c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración aprobado

por la Autoridad Ambiental Competente;

d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;

e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar

con la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;

f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes

de contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;

g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en los

documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental;

h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de

disposición final sin el permiso ambiental correspondiente;

i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final,

sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa

de la Autoridad Ambiental Nacional;

j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos

peligrosos y/o especiales sea por importación, exportación o tránsito,

incluyendo lo relacionado a tráfico no autorizado de los mismos, sin cumplir la

norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la

Autoridad Ambiental Nacional; y,

k) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de

cualquier naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino

costera.

3. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;

4. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme.

En el caso de hallazgos que no se enmarquen dentro de lo descrito anteriormente, será

calificado como No Conformidades Mayores y No Conformidades Menores por la

Autoridad Ambiental Competente o equipo auditor, en base a los siguientes criterios:

a) Magnitud del evento

b) Afectación a la salud humana

c) Alteración de la flora y fauna y/o recursos naturales

d) Tipo de ecosistema alterado

e) Tiempo y costos requeridos para la remediación

f) Negligencia frente a un incidente

Mediante un método cuantitativo logró determinar el grado de cumplimiento ambiental

como de la normativa ambiental aplicable, de acuerdo a la siguiente ecuación:


Nivel de cumplimiento ambiental (%)

=𝑁𝑜. 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑐𝑡𝑜𝑠 𝑎𝑚𝑏𝑖𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑐𝑎𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑚𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑜 𝑛𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑖𝑑𝑎𝑑

𝑁𝑜. 𝑎𝑠𝑝𝑒𝑐𝑡𝑜𝑠 𝑎𝑚𝑏𝑖𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠× 100

Para aquellas no conformidades determinadas, se establece un Plan de Acción conformado

por actividades o medidas ambientales tendientes a minimizar o mitigar los impactos

ambientales o riesgos hallados, el cual deberá cumplirse de acuerdo al tiempo indicado

dentro del mismo.

12.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE

A continuación se presenta la matriz de evaluación del cumplimiento de la normativa

ambiental, aplicable a las actividades que se ejecutan en Hotel Colón Guayaquil, la misma

que permitirá conocer el grado o nivel de cumplimiento de las disposiciones establecidas

en las leyes y reglamentos ambientales vigentes, a la fecha de ejecución del proceso

regulatorio.


Tabla 12-1. Matriz de evaluación del cumplimiento ambiental de las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.

PROMOTOR: HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. RESPONSABLE DEL PROMOTOR: Gerencia General / Administrador

UBICACIÓN: Avenida Francisco de Orellana, Mz 111, parroquia Tarqui, cantón Guayaquil RESPONSABLE DE LA CONSULTORA: Equipo Consultor

No. Articulo

/ numeral

COMPROMISOS REGLAMENTARIOS

CALIFICACIÓN HALLAZGO - EVIDENCIA DE

CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (Documentos de respaldo, fotografías,

resultados de laboratorio, etc.)

RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

ACUERDO MINISTERIAL No. 061

TITULO III. RECTORÍA Y ATRIBUCIONES EN CALIDAD AMBIENTAL

Capítulo VI. Gestión Integral de residuos sólidos no peligrosos y desechos peligrosos y/o especiales

Sección I. Gestión Integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

Paragráfo III: Del Almacenamiento Temporal

De las actividades comerciales y/o industriales.- Se establecen los parámetros para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo los siguientes:

1 Art. 64

a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial, deberán contar con acabados físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la proliferación de vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y techo de materiales no porosos e impermeables).

C

Las instalaciones del Hotel Colón Guayaquil cuentan con un área para el almacenamiento temporal de los desechos no peligrosos, el mismo que cuenta con acabados físicos que permiten su fácil limpieza y acabados en material

no poroso.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 75, 76, 77 y 78.

Gerencia General / Administrador




No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN

HALLAZGO - EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO

(Documentos de respaldo, fotografías, resultados de laboratorio, etc.)

RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

2 Art. 64 b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los residuos no peligrosos.

C

El área cuenta con suficiente espacio para el almacenamiento y manipulación de los desechos no peligrosos.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 75, 76, 77 y 78.


3 Art. 64 c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas o productos terminados.

C

El área se encuentra separada de las áreas de producción, servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas o productos terminados.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 75, 76 y 77.


4 Art. 64

e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de ventilación, ya sea natural o forzada; de prevención y control de incendios y de captación de olores.

C

El área cuenta con iluminación natural adecuada y sistema de ventilación natural, sin que se perciban olores que pudieran generar molestias a la comunidad asentada en los alrededores del sitio de acopio. Las instalaciones en general cuentan con un adecuado sistema de prevención y control de incendios.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías

75 y 77.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

5 Art. 64 f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal, recolección y traslado de residuos no peligrosos.

C

El área de acopio cuenta con dos contenedores metálicos para la disposición temporal adecuada de los desechos no peligrosos, el mismo que facilitada la recolección de los mismos a la

empresa Puerto Limpio.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 76 y 77.


6 Art. 64 h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas o animales.

C

El área cuenta con un cerramiento perimetral que impide el acceso a personas y animales.






No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

7 Art. 64 i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible establecido en las normas INEN

C

Los desechos no peligrosos putrescibles son almacenados por un período máximo de 2 días, los mismos que son retirados por parte de la empresa Puerto Limpio, la cual se encuentra autorizada para la recolección y transporte de los desechos no peligrosos de la ciudad de Guayaquil.

Los desechos no peligrosos reciclables, son almacenados dentro de recipientes plásticos por un periodo de tiempo de 1 a 2 meses hasta completar el volumen mínimo para ser entregado a las empresas recicladoras.



8 Art. 64 j) Los usuarios serán responsables del aseo de las áreas de alrededor de los sitios de almacenamiento.

C

El interior del área de almacenamiento y los alrededores de los contendores de almacenamiento de los desechos no peligrosos se encuentra limpio y en orden.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 76, 77 y 78.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

9 Art. 65

De las prohibiciones.- No deberán permanecer en vías y sitios públicos bolsas y/o recipientes con residuos sólidos en días y horarios diferentes a los establecidos por el servicio de recolección.

C

Todos los desechos no peligrosos que se generan de las actividades del hotel son almacenados en los respectivos recipientes y recolectados diariamente, para su disposición final en los contenedores metálicos ubicados en el área de acopio temporal.

Durante la visita no se observan recipientes, fundas o envases en sitios no autorizados, ni en la vía de circulación interna.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 57, 58, 59, 76, 77 y 78.


Sección II. Gestión Integral de los desechos sólidos peligrosos y/o especiales

Paragráfo I: Generación

Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:




No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

10 Art. 88

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva.

nc- El Hotel Colón Guayaquil no ha cumplido con el registro como generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente.


11 Art. 88

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

nc-

Las instalaciones no cuentan con un área para el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales que se generan de las actividades del Hotel.


Paragráfo II: Del Almacenamiento

De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

12 Art. 93 c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;

C No se evidencia la disposición de desechos peligrosos mezclados con sustancias químicas durante el recorrido por las instalaciones.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

13 Art. 93

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;

nc-



14 Art. 93

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

nc-



15 Art. 93

h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para

contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;

nc-



16 Art. 93 i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles;

nc-






No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

17 Art. 93 j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,

nc-



18 Art. 93 k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

nc-



19 Art. 94

Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país, principalmente si el destino posterior es la exportación.

La identificación será con etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas en sitios visibles.

nc-

Los desechos peligrosos generados de ls actividades del Hotel, no cuentan con las etiquetas para su identificación de acuerdo a las normas técnicas nacionales e internacionales aplicables.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

ACUERDO MINISTERIAL No. 097A

ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

5.2.1 Principios básicos para descarga de efluentes

20 5.2.1.7 Se prohíbe la infiltración al suelo de efluentes industriales tratados y no tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.

C

Las aguas residuales que se generan de la trampa de grasas general del hotel y de la purga de los caldero, son descargadas hacia el sistema de alcantarillado sanitario del sector.


5.2.3 Normas generales para descarga de efluentes al sistema de alcantarillado

21 5.2.3.4

Las descargas al sistema de alcantarillado provenientes de actividades sujetas a regularización, deberán cumplir, al menos, con los valores establecidos en la TABLA 8, en la cual las concentraciones corresponden a valores medios diarios.

nc-

De acuerdo con los informes de resultado de monitoreo de la descarga de la trampa de grasas general del hotel, se evidencian parámetros por encima de los límites máximos permisibles para su descarga al sistema de alcantarillado sanitario, relacionado con los parámetros: DBO5 y SST. Ver 18.3 Evidencia de cumplimiento ambiental / 18.3.5 Monitoreos /RA-LABPSI-18-851.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

4.2 Prevención de la contaminación del suelo

22 4.2.2

Sobre las actividades generadoras de desechos peligrosos y especiales.- Los desechos peligrosos y especiales que son generados en las diversas actividades industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado por la Autoridad Ambiental Competente, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.

El manejo, almacenamiento, transporte y disposición

de residuos peligrosos y especiales, debe ser realizado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo ambiental.

nc-

Durante la inspección se observaron varios paños y trapos con hidrocarburos, lámparas fluorescentes y envases vacíos de pinturas, colocados de manera inadecuada en sitios no autorizados, sin que sean dispuestos adecuadamente dentro de un tacho para su recolección y disposición temporal, con su respectiva etiqueta.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografía 85.

Se evidenció, manchas de bunker en el interior y exterior del cubeto del tanque de combustible del área de calderos, el cual no ha sido recolectado.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografía 97.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

ANEXO 3: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS

4.1 De los límites permitidos de las concentraciones de las emisiones al aire para fuentes fijas de combustión

23 4.1.13

Las fuentes fijas significativas deberán demostrar cumplimiento de los límites máximos permitidos de emisión al aire, indicados en esta norma, según corresponda. Para ello se deberán efectuar mediciones de la tasa de emisión de contaminantes. Si las concentraciones fuesen superiores a los valores máximos permitidos de emisión, se deben establecer los métodos o instalar los equipos de control necesarios para alcanzar el cumplimiento con los valores máximos de emisión establecidos en esta norma.

nc- No se evidencia el cumplimiento de la medición de las emisiones de los calderos operativos en el Hotel.


ANEXO 5: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES

4.1 Niveles máximos de emisión de ruido para FFR

24 4.1.1

El nivel de presión sonora continua equivalente corregido, LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido emitido por una FFR, no podrá exceder los niveles que se fijan en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en que se encuentre.

C

De acuerdo con el informe de resultados de monitoreo de ruido ambiente, los niveles de presión sonora se encuentran por debajo de los niveles máximos permitidos en la normativa para un uso de suelo Comercial. Ver 18.3 Evidencia de cumplimiento ambiental / 18.3.5 Monitoreos /RR-180219 RAPD.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

LEY ORGÁNICA DE SALUD

Salud y seguridad en el trabajo

25 Art. 118

Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

C

Las instalaciones cuentan con la señalización adecuada sobre el uso de los EPP, riesgos y normas a cumplir para la protección de la salud de los trabajadores.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 32, 33, 44, 52, 55, 56, 63, 69, 82, 90 y 95.


REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

TITULO I. DISPOSICIONES LEGALES

Obligaciones de los empleadores

26 Art. 11 5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección

personal y colectiva necesarios

C

Se evidencian los registros de entrega de EPP a los trabajadores.

Ver 18.3 Evidencia de cumplimiento ambiental / 18.3.4 Seguridad y salud ocupacional - EPP.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

27 Art. 11 10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa.

C

Se evidencia la ejecución de las capacitaciones del personal en temas de emergencias, primeros auxilios y manejo de los extintores.

Ver 18.3 Evidencia de cumplimiento ambiental / 18.3.1 Capacitaciones.


TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO

CAPITULO III. SERVICIOS PERMANENTES

Normas comunes a los servicios higiénicos.-

28 Art. 46

Servicios de primeros auxilios. – Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería.

C

Se evidencia el respectivo botiquín de primeros auxilios, así como del dispensario médico para atención de los trabajadores.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 35, 36, 37, 38 y 42.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

TITULO IV. MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE

CAPITULO VII. MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS

Almacenamiento, Manipulación y trabajos en depósitos de materiales inflamables

29 Art. 136 5. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.

C

Se evidencia la señalización adecuada del contenido y precauciones en los tanques de almacenamiento de combustible.



TITULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA

CAPITULO III. INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIO

Extintores.-

30 Art. 159

4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor.

C

Se evidencian los respectivos extintores contra incendio ubicados en lugares accesibles y visibles, en los sitios de mayores riesgos de incendio.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 18, 39, 49, 60, 61, 62 y 88.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

CAPITULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD

Normas generales - Objeto

31 Art. 164

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

C

Se evidencia una adecuada señalización de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos en todas las instalaciones del hotel.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 44, 52, 55, 56, 63, 82, 90 y 95.


32 Art. 164 4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de utilización y conservación

C

Se evidencia la señalización de seguridad en buen estado de utilización y conservación.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 44, 52, 55, 56, 63, 69, 82, 90 y 95.


TITULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL

33 Art. 176

Ropa de trabajo.- Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario

C

Los trabajadores cuentan con la ropa de trabajo de acuerdo a los riesgos a los que estos se encuentran expuestos.

Ver 18.2 Registro fotográfico - Fotografías 40, 53, 57, 83 y 85.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

NORMA NTE-INEN 2266:2013 TRANSPORTE, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS

a) Planes de prevención

34 6.1.7.12

a.1) La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de concienciación.

C

Se evidencia el respectivo Plan de Emergencias del Hotel, así como los respectivos registros de ejecución de los simulacros y charlas de capacitación.

Ver 18.3 Evidencia de cumplimiento ambiental / 18.3.1 Capacitaciones y 18.3.2 Contingencias.


b) Planes de emergencia

b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador, comercializador y transportista. Para optimizar estas acciones, se coordinará con los organismos públicos y privados que tengan relación con el tema. Toda empresa debe contar con un plan de emergencia que contemple, los siguientes elementos:

35 6.1.7.12 b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en inglés) y tarjetas de emergencia que contenga la información necesaria.

C

Se evidencian las hojas de seguridad de los productos químicos utilizados para la limpieza de las instalaciones y lavado de ropa del hotel. Ver 18.3 Evidencia de cumplimiento ambiental / 18.3.4 Seguridad y salud ocupacional - Hojas de seguridad de productos de limpieza.





No. Articulo

/ numeral


CALIFICACIÓN



RESPONSABLE C

NA NC+

nc- O

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE)

36 Art. 25

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA- 30 o equivalente;

C

Los tanques de almacenamiento de combustibles cuentan con las condiciones técnicas y de seguridad industrial para evitar la evaporación, contaminación, explosión o derrame de combustibles.

Ver 18.2 Registro fotográfico – Fotografías 86, 87, 88 y 89.




12.3 RESULTADOS OBTENIDOS

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación de la normativa ambiental vigente

aplicable a las actividades del hotel, existen un total de 36 medidas ambientales, de las

cuales se ha obtenido el cumplimiento de 24 medidas calificadas como CONFORMIDAD las

mismas que alcanzan el 66,7%, seguidas de 12 medidas calificadas como NO

CONFORMIDAD MENOR las cuales representan el 33,3% de incumplimiento.

Cabe mencionar que durante el proceso de evaluación de la normativa ambiental no se

evidenciaron NO CONFORMIDADES MAYORES (NC +).

En la figura 12-1 se presenta la distribución de los resultados obtenidos de la evaluación

del cumplimiento ambiental del Hotel Colón Guayaquil S.A.

Figura 12-1. Resultados de la evaluación del grado de cumplimiento de la normativa

ambiental del HOTEL COLÓN GUAYAQUIL


12.4 PLAN DE ACCIÓN

Una vez identificadas los incumplimientos a la normativa ambiental vigente aplicable a las

actividades del Hotel Colón Guayaquil, se presenta a continuación el siguiente Plan de

Acción para subsanar las 12 No conformidades levantadas en un periodo no mayor a 6

meses, el mismo que presenta las actividades a ejecutarse a fin de mitigar, minimizar o

prevenir la generación de impactos ambientales al entorno ambiental.


Tabla 12-2. Plan de Acción para las no conformidades detectadas de la evaluación del cumplimiento ambiental de las actividades del HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A.


UBICACIÓN: Avenida Francisco de Orellana, Mz 111, parroquia Tarqui, cantón Guayaquil RESPONSABLE DE LA CONSULTORA:

Equipo consultor

Incumplimiento detectado

No. Medida


(Documentos de respaldo, fotografías, resultados de laboratorio,

etc.)

CA

LIFIC

AC

IÓ

N

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN DE

ACCIÓN

Medios de Verificación

Fecha Inicio

Fecha final Costo ($) RESPONSABLE

ACUERDO MINISTERIAL 061

Art. 88

El Hotel Colón Guayaquil no ha cumplido con el registro como generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente.

nc-

Realizar el registro como generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente, el mismo que deberá incluir el registro de todos y cada uno de los desechos peligrosos que se generan del mantenimiento de las instalaciones e infraestructura del hotel.

* Registro generador de desechos peligrosos emitido por el MAE a través del SUIA.

Mayo 2018

Junio 2018

$ 1.000,00 Gerencia General / Administrador


Art. 88


nc-

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos , el mismo que deberá contar con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos.

* Registro fotográfico del área de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos y especiales.

Mayo 2018

Agosto 2018

$ 150,00 Gerencia General / Administrador

Art. 93, d)


nc-

Una vez implementado el área de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, se deberá colocar la señalización de restricción de acceso y del tipo de EPP a utilizarse para el ingreso al área.

* Registro fotográfico de los rótulos implementados.

Agosto 2018

Septiembre 2018





Equipo consultor


No. Medida



etc.)

CA

LIFIC

AC

IÓ

N


ACCIÓN


Fecha Inicio


Art. 93, g)


nc-

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos , el mismo que deberá contar con piso impermeabilizado y con una cubierta o techo que permita proteger los desechos de las condiciones ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía.


Mayo 2018

Agosto 2018


Art. 93, h)


nc-

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos , el mismo que deberá contar con un cubeto de contención del 110% para el almacenamiento de los desechos líquidos peligrosos.


Mayo 2018

Agosto 2018


Art. 93, i)


nc-

Una vez implementado el área de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, se deberá colocar la señalización de la peligrosidad de los desechos almacenados en su interior.

* Registro fotográfico de los rótulos implementados.

Agosto 2018

Septiembre 2018





Equipo consultor


No. Medida



etc.)

CA

LIFIC

AC

IÓ

N


ACCIÓN


Fecha Inicio


Art. 93, j)


nc-

Una vez implementado el área de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, se deberá colocar en el exterior el respectivo extintor contra incendio.

* Registro fotográfico del extintor colocado.

Agosto 2018

Septiembre 2018


Art. 93, k)


nc-

Implementar un área para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, el mismo que deberá contar con un cerramiento perimetral que impida el acceso a personas y animales al sitio. Para el ingreso al sitio se deberá colocar una puerta la cual deberá permanecer cerrada a fin de evitar el ingreso de personas no autorizadas al sitio.


Mayo 2018

Agosto 2018



Art. 94

Los desechos peligrosos no cuentan con las etiquetas para su identificación de acuerdo a las normas técnicas nacionales e internacionales aplicables.

nc-

Implementar el etiquetado de los desechos peligrosos de acuerdo a la norma INEN 2266:2013 en cada uno de los recipientes y/o empaques donde se almacenen los desechos peligrosos.

* Registro fotográfico del etiquetado de los desechos peligrosos

Agosto 2018

Septiembre 2018





Equipo consultor


No. Medida



etc.)

CA

LIFIC

AC

IÓ

N


ACCIÓN


Fecha Inicio


ACUERDO MINISTERIAL 097A

ANEXO 1 5.2.3.4

De acuerdo con los informes de resultado de monitoreo de la descarga de la trampa de grasas general del hotel, se evidencian parámetros por encima de los límites máximos permisibles para su descarga al sistema de alcantarillado sanitario, relacionado con los parámetros: DBO5 y SST.

nc-

Realizar la caracterización físico química del efluente residual del sistema de trampa de grasas y determinar las medidas correctivas a ejecutarse a fin de que la descarga cumpla con los límites máximos permisibles establecidos en la norma para el sistema de alcantarillado sanitario.

* Informe técnico de la caracterización físico química del agua residual de la trampa de grasa

Mayo 2018

Agosto 2018



ANEXO 2 4.2.2

Durante la inspección se observaron varios paños y trapos con hidrocarburos, lámparas fluorescentes y envases vacíos de pinturas, colocados de manera inadecuada en sitios no autorizados, sin que sean dispuestos adecuadamente dentro de un tacho para su recolección y disposición temporal, con su respectiva etiqueta. Se evidenció, manchas de bunker en el interior y exterior del cubeto del tanque de combustible del área de calderos, el cual no ha sido recolectado.

nc-

Realizar la recolección de los desechos peligrosos colocados en sitios no autorizados, realizando la limpieza en los puntos donde se observen manchas o derrames. Los desechos deberán ser colocados dentro de envases con la debida rotulación y de manera segregada de acuerdo a su tipo.

* Registro fotográfico de las actividades realizadas.

Mayo 2018

Junio 2018

Incluido en los costos operativos





Equipo consultor


No. Medida



etc.)

CA

LIFIC

AC

IÓ

N


ACCIÓN


Fecha Inicio



ANEXO 3 4.1.13

No se evidencia el cumplimiento de la medición de las emisiones de los calderos operativos en el Hotel.

nc-

Realizar las mediciones de la emisiones a la atmósfera de los calderos operativos del Hotel, el mismo que deberá ser ejecutado por un Laboratorio Ambiental acreditado ante el SAE. Los resultados deberán ser evaluados de acuerdo a los LMP establecidos en la normativa.

* Informe de monitoreo de las emisiones a la atmósfera de los calderos.

Mayo 2018

Junio 2018


COSTO TOTAL PLAN DE ACCIÓN - EIA EXPOST $ 3.660,00



INDICE 13 ANÁLISIS DE RIESGOS ............................................................................ 13-1

13.1 METODOLOGÍA .................................................................................... 13-1

13.1.1 Definiciones ................................................................................... 13-2

13.2 RIESGOS DEL AMBIENTE HACIA EL PROYECTO ........................................ 13-2

13.2.1 Riesgo sísmico ............................................................................... 13-3

13.2.2 Riesgo volcánico ............................................................................ 13-5

13.2.3 Riesgo de Tsunami ......................................................................... 13-6

13.2.4 Riesgo de Inundación ..................................................................... 13-7

13.2.5 Riesgo de Deslizamiento ................................................................. 13-8

13.3 RIESGOS DEL HOTEL COLON GUAYAQUIL HACIA EL AMBIENTE .................. 13-9

13.4 CONCLUSIONES .................................................................................. 13-12

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 13-1. Grado de severidad de las consecuencias .......................................... 13-10

Tabla 13-2. Factor de exposición del riesgo ......................................................... 13-10

Tabla 13-3. Probabilidad de ocurrencia del accidente ........................................... 13-11

Tabla 13-4. Valor índice de William Fine. ............................................................ 13-11

Tabla 13-5. Resultados del análisis de riesgos del Hotel hacia el ambiente. ............. 13-12

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 13-1. Matriz de Calificación del Riesgo ....................................................... 13-1

Figura 13-2. Nivel de amenaza sísmica por cantones del Ecuador ........................... 13-4

Figura 13-3. Volcanes activos del Ecuador ........................................................... 13-5

Figura 13-4. Mapa de Riesgo Volcanico ................................................................ 13-6

Figura 13-5. Nivel de amenaza por Tsunami en el Ecuador .................................... 13-7

Figura 13-6. Mapa de Zonas de Inundaciones ...................................................... 13-8

Figura 13-7. Nivel de amenaza de Movimientos de Terrenos Inestables ................... 13-9


13 ANÁLISIS DE RIESGOS

13.1 METODOLOGÍA

La evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la Evaluación de

Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en

el Ecuador (Fundación Natura, 1996), la cual califica al componente en base a la

probabilidad de ocurrencia del fenómeno, sus consecuencias y a la vez, permitió identificar

espacialmente la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz se presenta en

la siguiente figura.

Figura 13-1. Matriz de Calificación del Riesgo

Fuente: Fundación Natura, 1996

La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5

corresponde a una ocurrencia muy probable, más de una vez al año y el valor de 1

corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 años.

Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a

consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas.

La evaluación del riesgo físico permite tener una visión clara respecto a los riesgos

naturales potenciales que podrían afectar las instalaciones del HOTEL COLON GUAYAQUIL

y su área de influencia.

El propósito principal de la evaluación fue determinar los peligros que podrían afectar a las

instalaciones de la empresa, su naturaleza y gravedad.


13.1.1 Definiciones

Gestión de Riesgos se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las

probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres, así

como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que deben

emprenderse.

Para la Gestión de Riesgos, la variable Riesgo está en función de: la amenaza y la

vulnerabilidad.

(Probabilidad vs Consecuencia) = Riesgo = f (Amenaza x Vulnerabilidad x Capacidad de

respuesta)

R = f (A x V x Cr)

Al Riesgo también se lo define como una función de la probabilidad o frecuencia, de

ocurrencia de un peligro y la magnitud de las consecuencias (un efecto adverso a escala

individual o colectiva). Ambas son condiciones necesarias para expresar al riesgo, el cual

se define como la probabilidad de pérdidas, en un punto geográfico definido y dentro de

un tiempo específico. Mientras que los sucesos naturales no son siempre controlables, la

vulnerabilidad sí lo es.

Los riesgos a la seguridad, son generalmente accidentes de baja probabilidad debido a un

alto grado de exposición y con graves consecuencias a la seguridad natural y antrópica. Se

consideran Riesgos ambientales a los acontecimientos (derrames, incendios, explosiones,

escapes) con potenciales consecuencias de afectar a un ecosistema (reducción de la

biodiversidad, pérdida de recursos comercialmente valiosos o que pueden producir

inestabilidad en el ecosistema).

El enfoque integral de la gestión del riesgo pone énfasis en las medidas ex-ante y ex-post

y depende esencialmente de:

a) Identificación y análisis del riesgo.

b) Concepción y aplicación de medidas de prevención y mitigación.

c) Gestión de recursos (humanos, técnicos, administrativos, financieros y operativos).

d) Preparativos y acciones para las fases posteriores de atención, resiliencia,

rehabilitación y reconstrucción.

13.2 RIESGOS DEL AMBIENTE HACIA EL PROYECTO

Los desastres naturales y/o antrópicos destruyen vidas y medios de subsistencia. La

afectación se da a millones de personas a nivel mundial, ricos o pobres. Una adecuada

Gestión de Riesgos ayuda a reducir costos humanos, físicos y económicos, mediante la

comprensión de peligros o amenazas y la aplicación de los métodos idóneos de prevención

y reducción de vulnerabilidades (ISDR, 2011).

El análisis de riesgos en la zona del ambiente al proyecto o más conocido como análisis de

RIESGOS EXÓGENOS, permite conocer los daños potenciales que pueden surgir por un

proceso realizado o previsto o por un acontecimiento futuro. El riesgo de ocurrencia es la


combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo con la cuantificación de

dicho daño.

Se analizan los fenómenos naturales que representan un riesgo latente por parte del

ambiente hacia el proyecto y que se podrían presentar en el territorio Ecuatoriano. Estos

riesgos son:

Riesgo sísmico

Riesgo volcánico

Riesgo de tsunami

Riesgo de inundación

Riesgo de deslizamiento

13.2.1 Riesgo sísmico

En base al estudio y la información recopilada, se obtuvo datos que permiten esquematizar

las zonas de amenaza y peligro potencial en el sector donde se encuentra ubicado el HOTEL

COLON GUAYAQUIL, para lo cual se han considerado los siguientes parámetros:

Fuentes sismogenéticas.

Naturaleza litológica de las zonas sismotectónicas.

Distribución de los centros poblados y ubicación de la empresa.

El estudio de estos parámetros y la aplicación de los criterios ya indicados en la Matriz de

Riesgos permitieron establecer diferentes categorías de riesgo o peligro sísmico para el

sector.

En lo que tiene que ver con el parámetro CONSECUENCIAS, se considera que un sismo

tendría consecuencias limitadas en los centros poblados cercanos, así como en las

estructuras de la empresa. Esto se debe a que la magnitud de los sismos que se registran

en la ciudad de Guayaquil oscilan entre 4.0 y 5.0 en la escala de Richter, de acuerdo con

el Informe Sísmico para el Ecuador (2013) proporcionado por el Instituto Geofísico de la

Escuela Politécnica Nacional.

En lo que corresponde al parámetro PROBABILIDAD, se ha considerado la datación de

eventualidades sísmicas en la ciudad de Guayaquil para el año 2013 en base al Informe

Sísmico para el Ecuador proporcionado por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica

Nacional. En dicho informe se registran 5 eventos con una magnitud que oscila entre 4.0

y 5.0 en la escala de Richter.


Figura 13-2.Nivel de amenaza sísmica por cantones del Ecuador

Fuente: Cartografía de las amenazas de origen natural por Cantón en el Ecuador, Demoraes,

D’Ercole, 2001.

Según el estudio de Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador (2001)

desarrollado por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, se establece que

el área de estudio se ubica en una de las zonas de alta actividad sísmica del país. Toda la

franja occidental costeña del país y toda la Sierra norte (desde Tulcán hasta Riobamba,

incluyendo Quito) está clasificada como zona de alto peligro (zona IV). Las ciudades de

San Lorenzo, Santo Domingo, Babahoyo y Guayaquil pertenecen a una zona de 150 Km

de ancho (que se extiende desde el sub-andino occidental hasta la zona litoral) para la cual

el peligro es relativamente alto (zona III).

De acuerdo a la información expuesta anteriormente, la probabilidad de que un sismo

ocurra en el sector donde se encuentra la empresa es muy probable y las consecuencias

que presentaría serían limitadas. Por lo tanto, el área de implantación del proyecto

presenta un riesgo sísmico MODERADO, lo que significa que los eventos sísmicos se

presentan más de una vez por año con leves consecuencias que podrían llegar a afectar

las estructuras del proyecto y su funcionalidad.

Clasificación del Riesgo 5B Moderado


13.2.2 Riesgo volcánico

La actividad volcánica en Ecuador está relacionada a los cinturones móviles de los Andes

ecuatorianos. La mayoría de los volcanes activos del Ecuador se encuentran en las

cordilleras Occidental y Real, entre los 110 y 150 kilómetros de la zona de Benioff, con

excepción del eje Cerro Hermoso – Sumaco – Pan de Azúcar – Reventador que se ubica

entre 270 y 380 kilómetros de esta zona (Woodward & Clyde, 1980). Este eje se emplaza

en el sector sub-andino.

El grado de amenaza volcánica en el sitio donde se ubica el HOTEL COLON GUAYAQUIL es

bajo (figura 13-3), considerando que no existen volcanes activos cercanos al Cantón

Guayaquil (figura 13-4).

Figura 13-3. Volcanes activos del Ecuador

Fuente: INFOPLAN



Figura 13-4. Mapa de Riesgo Volcanico


D’Ercole, 2001.

Debido a lo expuesto anteriormente, se concluye que el riesgo volcánico es BAJO.

Clasificación del Riesgo 1A Bajo

13.2.3 Riesgo de Tsunami

Los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas costeras. En la franja

litoral, los cantones del estuario de la provincia del Guayas y los cantones costeros de la

provincia de El Oro tienen un grado medio de amenaza.


Figura 13-5. Nivel de amenaza por Tsunami en el Ecuador


D’Ercole, 2001.

Históricamente no se han registrado tsunamis en la provincia del Guayas, por lo que es

improbable el acontecimiento de uno, pero en caso de su ocurrencia las consecuencias

serían muy serias. Por lo tanto, se determina que el riesgo de tsunamis es Bajo.

Clasificación del Riesgo 1D Bajo

13.2.4 Riesgo de Inundación

En lo referente al nivel de amenaza por inundación, en la siguiente figura se observa que

el área en donde se encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL se encuentra cerca de una

zona propensa a inundaciones (desbordamiento de ríos o fuentes de precipitaciones).


Figura 13-6. Mapa de Zonas de Inundaciones

Fuente: INFOPLAN


El Cantón Guayaquil, donde está implantado el proyecto, está considerado como un área

susceptible a inundación, tal como se observa en la figura anterior. Por lo tanto, es muy

probable que éste fenómeno se produzca una vez al año, llevando consigo consecuencias

serias, sobre todo en las épocas de invierno; por estas razones, se establece que el riesgo

de inundaciones es ALTO.

Clasificación del Riesgo 5C Alto

13.2.5 Riesgo de Deslizamiento

Como se puede observar en la siguiente figura, en el Cantón Guayaquil, el grado de

amenaza por deslizamiento es bajo y el área donde se asienta la empresa tiene un relieve

plano. Por lo tanto, es improbable que ocurran deslizamientos en la zona donde se

encuentra el HOTEL COLON GUAYAQUIL, adicionalmente las consecuencias serían no

importantes. Por las razones expuestas, la clasificación del riesgo es BAJO.


Clasificación del Riesgo 1A Bajo

Figura 13-7. Nivel de amenaza de Movimientos de Terrenos Inestables


D’Ercole, 2001.

13.3 RIESGOS DEL HOTEL COLON GUAYAQUIL HACIA EL AMBIENTE

Para el desarrollo del análisis de los riegos generados por las actividades del HOTEL COLON

GUAYAQUIL o también conocidos como RIESGOS ENDÓGENOS, se empleó una

modificación de la metodología propuesta por William T. Fine para Análisis de Riesgo. Esta

metodología se basa en valorar tres criterios, consecuencia (C), exposición (E) y

probabilidad (P), y multiplicar las notas que se obtuvieron para cada uno de ellos; de esta

forma se obtiene el Grado de Peligrosidad (GP) de un riesgo.

Para evaluar la consecuencia se debe analizar los resultados que serían generados por la

materialización del riesgo estudiado. En este caso, se modifican los parámetros de

evaluación para adaptarse a las operaciones del Hotel, estableciendo la distancia alcanzada

por el impacto negativo como factor para la valoración de la consecuencia. A continuación

se presenta la tabla empleada para la valoración de este parámetro:


Tabla 13-1. Grado de severidad de las consecuencias

Grados de severidad de las consecuencias Valor

Afectación de la calidad de aire, suelo y agua debido a emisiones

o descargas que no cumplan ningún parámetro establecido en la normativa ambiental.

100

Afectación de la calidad de aire, suelo y agua debido a emisiones o descargas que no cumplan más de 5 parámetros establecido

en la normativa ambiental.

50

Afectación de la calidad de aire, suelo y agua debido a emisiones

o descargas que no cumplan menos de 5 parámetros

establecido en la normativa ambiental.

25

Las emisiones o descargas que cumplan con los parámetros establecidos en la normativa ambiental.

1


Para la exposición, se valora la frecuencia en la que se produce una situación capaz de

desencadenar un accidente realizando la actividad analizada. Para ello, se emplea la

siguiente tabla en la que se establecen las posibles puntuaciones:

Tabla 13-2. Factor de exposición del riesgo

Factor de exposición del riesgo Valor

Continuamente (muchas veces al día) 10

Frecuentemente ( 1 vez al día) 6

Ocasionalmente (1 vez/semana) 3

Irregularmente (1vez/mes) 2

Raramente (se ha sabido que ha ocurrido) 1

Remotamente posible (no se conoce que haya ocurrido) 0,5


Para evaluar la probabilidad de ocurrencia del accidente se tiene en cuenta el momento

que puede dar lugar a un accidente y se estudia la posibilidad de que termine en accidente.

Para lo cual se emplea la siguiente tabla de valoración:


Tabla 13-3. Probabilidad de ocurrencia del accidente

Probabilidad de ocurrencia del accidente Valor

Es el resultado más posible y esperado, si se presenta la situación de

riesgo

10

Es completamente posible, no sería nada extraño 6

Sería una consecuencia o coincidencia rara 3

Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que ha ocurrido 1

Extremadamente remota pero concebible 0,5

Prácticamente imposible (posibilidad 1 en 1’000.000) 0,1


Finalmente, el valor obtenido para el Grado de Peligrosidad (GP), en base a la multiplicación

de la consecuencia, exposición y probabilidad, es comparado con la tabla de valor índice

de William Fine para obtener una valoración cualitativa de los riesgos analizados.

GP = C * E * P

GP, Grado de Peligrosidad

C, Consecuencias

E, Exposición

P, Probabilidad

Tabla 13-4. Valor índice de William Fine.

Valor índice de

William fine Interpretación

0 <GP <18 Bajo

18 <GP ≤85 Medio

85 <GP ≤200 Alto

GP >200 Crítico


Los riesgos detectados del proyecto hacia el ambiente para la actividad analizada son:

Contaminación al suelo por almacenamiento inadecuado de desechos peligrosos.

Contaminación del agua por descarga de efluentes industriales.

Incendios producto de las bodegas de almacenamiento de materias primas

Fallas mecánicas

Fallas operativas

Los resultados obtenidos en cuanto al análisis de los riesgos expuestos previamente se

detallan en la tabla a continuación:


Tabla 13-5. Resultados del análisis de riesgos del Hotel hacia el ambiente.

Factor Ambiental

Riesgo

Grado de Peligro

(C) (E) (P) Índice de

valoración Interpretación

Contaminación al suelo por

almacenamiento inadecuado

de desechos peligrosos.

25 2 1 50 Medio

Contaminación del agua por descarga de efluentes

industriales fuera de norma.

25 2 3 150 Alto

Incendios producto de las

bodegas de

almacenamiento de

materias primas

25 0.5 0.5 6.25 Bajo

Fallas mecánicas 25 1 3 75 Medio

Fallas operativas 25 1 3 75 Medio


13.4 CONCLUSIONES

Los riesgos del ambiente hacia la empresa han sido clasificados como bajos, a

excepción del riesgo de inundación que ha sido evaluado como alto y el riesgo

sísmico que ha sido clasificado como moderado, de acuerdo a la metodología

aplicada.

Respecto a los riesgos generados por la Operación de la empresa han sido

clasificados de la siguiente manera, de acuerdo a la metodología aplicada:

o Contaminación al suelo por almacenamiento inadecuado de desechos

peligrosos, representa un riego medio.

o Contaminación del agua por descarga de efluentes industriales, representa

un riesgo alto.

o Incendios producto de las bodegas de almacenamiento de materias primas,

representa un riesgo bajo

o Fallas mecánicas, representa un riesgo medio

o Fallas operativas, representa un riesgo medio


INDICE

14 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 14-2

14.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................... 14-2

14.2 OBJETIVOS .......................................................................................... 14-2

14.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...................................... 14-2

14.3.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos ..................................... 14-4

14.3.2 Plan de Manejo de Desechos ............................................................ 14-6

14.3.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental ................. 14-9

14.3.4 Plan de Relaciones Comunitarias ..................................................... 14-11

14.3.5 Plan de Seguridad y Salud en el trabajo ........................................... 14-12

14.3.6 Plan de Contingencias .................................................................... 14-14

14.3.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento .................................................... 14-16

14.3.8 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas ........................................ 14-18

14.3.9 Plan de Abandono y Entrega del Área .............................................. 14-19

14.4 CRONOGRAMA VALORADO ................................................................... 14-20


14 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

14.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental es un documento que proporciona las medidas y acciones

necesarias para prevenir por una parte los impactos ambientales priorizados a partir de los

aspectos ambientales evaluados como significativos, y por otra atender todos los

incumplimientos legales relacionados con las disposiciones que se encuentran contenidas

actualmente en la normativa ambiental vigente.

El Plan de Manejo Ambiental se presenta a manera de fichas ambientales, enmarcados en

una serie de planes que deberán ser cumplidos por cada una de las partes que trabajarán

en la operación y mantenimiento del proyecto, con la finalidad de cumplir con el marco

legal ambiental ecuatoriano y las políticas ambientales de la empresa para proteger los

componentes ambientales que constituyen las áreas de influencia directa e indirecta.

14.2 OBJETIVOS

Minimizar los impactos ambientales derivados de las actividades productivas de la

Empresa y que se puedan producir en el entorno del predio donde está implantada

la misma.

Proporcionar a los directivos de la empresa un instrumento para el manejo de las

actividades, en condiciones normales de operación, que permitan preservar el

entorno donde se ubican, a fin de cumplir con lo establecido en las Leyes y

Reglamentos vigentes.

14.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El diseño del Plan de Manejo Ambiental, prevé disponer de especificaciones técnicas

ambientales de tal forma que permita al personal que labora en el Proyecto realizar un

control efectivo y eficaz de las medidas de prevención y mitigación ambientales.

La normativa ambiental establece el incluir dentro del plan de manejo ambiental los

siguientes planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de

verificación y cronograma, tal como se establece en el Artículo 32 del Acuerdo Ministerial

No 061, publicado en el Registro Oficial Edición Especial No 316, del 4 de mayo de 2015,

siendo estos:

a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

b) Plan de Manejo de Desechos

c) Plan de Contingencias

d) Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

e) Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

f) Plan Relaciones Comunitarias

g) Plan de Monitoreo y Seguimiento

h) Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

i) Plan de Abandono y Entrega del Área


El tiempo establecido para la ejecución del presenta plan de manejo ambiental es de 1

año, el cual deberá ser implementado de acuerdo a la frecuencia que se detalla a

continuación.


14.3.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVOS: Prevenir y minimizar la generación de impactos ambientales negativos al entorno que pudiesen alterar la calidad de los recursos agua, flora y fauna, social a partir de las actividades de operativas

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Hotel Colón Guayaquil

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE

VERIFICACIÓN REPONSABLE FRECUENCIA PERIODO ACCIONES

MANTENIEMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS

Generación de

emisiones

Incremento de

partículas al

ambiente

Elaborar cronograma anual de

mantenimiento preventivo de equipos y máquinas, en función de

las necesidades propias de cada una

de las áreas:

Área de cocina

Área de lavandería

Taller de mantenimiento

Cuarto de máquinas

Número de actividades

ejecutadas / Número

actividades planificadas

*100

Cronograma de

mantenimiento

preventivo

Jefe de

Mantenimiento 1 vez Anual

Cumplir con el

mantenimiento de

los equipos y

maquinarias.

Generación de

emisiones

Incremento de

partículas al

ambiente

Mantener los registros de ejecución

de los mantenimientos preventivos

y/o correctivos, realizados en los equipos y máquinas.

Número de

mantenimientos

realizados/ Número

Mantenimientos

programados *100

Facturas por concepto

de mantenimiento

Informe de

mantenimiento ejecutado

Jefe de

Mantenimiento 1 vez Mensual

Cumplir con el

mantenimiento de

los equipos y maquinarias.

MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE DRENAJES

Generación de

aguas contaminadas

Alteración de la

calidad del agua

por presencia de

residuos


mantenimiento de los sistemas de drenajes de aguas lluvias.




*100

Cronograma de

mantenimiento preventivo

Jefe de


Prevenir la

contaminación de las AALL

Generación de

aguas

contaminadas

Alteración de la

calidad del agua

por presencia de

residuos


de los mantenimientos y/o limpiezas

realizadas a los sistemas de drenajes

de aguas lluvias.

Número de

mantenimientos

realizados/ Número

Mantenimientos

programados *100

Informe de

mantenimiento

ejecutado

Jefe de


Evitar la

contaminación de las

AALL por falta de

mantenimiento de

los sistemas de drenajes



OBJETIVOS: Prevenir y minimizar la generación de impactos ambientales negativos al entorno que pudiesen alterar la calidad de los recursos agua, flora y fauna, social a partir de las actividades de operativas


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Generación de

aguas

contaminadas

Alteración de la

calidad del agua

por presencia de

residuos


mantenimiento de los sistemas de

drenajes interiores de las aguas

residuales provenientes del área de

cocina.




*100

Cronograma de

mantenimiento

preventivo

Jefe de


Reducir los malos

olores e incremento

de desechos en la

trampa de grasa

principal.

Generación de

aguas

contaminadas

Alteración de la

calidad del agua

por presencia de

residuos


de los mantenimientos y/o limpiezas

realizadas a los sistemas de drenajes

interiores del área de cocina.

Número de

mantenimientos

realizados/ Número

Mantenimientos

programados *100

Informe de

mantenimiento

ejecutado

Jefe de


Reducir los malos

olores e incremento

de desechos en la

trampa de grasa

principal.

CONTROL DE PLAGAS

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Mantener el sistema de control de

plagas de insectos y roedores en

todas las instalaciones del hotel.

Número de inspecciones

realizados / Número

inspecciones

programadas *100.

Registro de

inspecciones al

sistema de control de

plagas.

Jefe de

Mantenimiento 4 veces Semanal

Reducir la

proliferación de

vectores.


14.3.2 Plan de Manejo de Desechos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS: Establecer los lineamientos generales para el manejo ambientalmente correcto de los desechos comunes, especiales no peligrosos y peligrosos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

Generación de

desechos no

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Continuar con la entrega de los

desechos no peligrosos putrescibles

al vehículo recolector de basura de la

empresa Puerto Limpio.

Número de días en que se recolectó los

desechos / Número de

días de recolección de

acuerdo a la frecuencia

*100

Registro de

movimiento de desechos no

peligrosos reciclables

Facturas por gestión

de los desechos

reciclables

Administrador del

hotel 4 veces Mensual

Evitar la contaminación del

suelo por la

disposición

inadecuada de

desechos.

Generación de

desechos no

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Entregar los desechos no peligrosos

reciclables a empresas recicladoras

que cuenten con permiso ambiental.

Número de entregas

realizadas / Número

entregas planificadas *100

Registro de

movimiento de

desechos no

peligrosos reciclables

Facturas por gestión

de los desechos reciclables

Permiso ambiental de

las empresas

recicladoras

Administrador del

hotel 1 vez Mensual

Evitar la

contaminación del

suelo por la

disposición inadecuada de

desechos.

Generación de

aguas

contaminadas

Alteración de la

calidad del agua por presencia de

residuos

Mantener el área de acopio de los

desechos no peligrosos en buen

estado de limpieza y desinfección,

registrando el cumplimiento de esta

actividad en un check list.

Número de limpiezas

realizadas / Número limpiezas planificadas

*100

Registro de limpieza

del área de acopio

Registro fotográfico.

Jefe de mantenimiento

4 veces Mensual

Reducir los malos

olores e incremento

de roedores.

Generación de

desechos no

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Mantener los recipientes para la

recolección en la fuente de los

desechos no peligrosos debidamente

rotulados de acuerdo al tipo de

desechos a ser almacenado.

Número de recipientes

rotulados / Número total

de recipientes *100

Registro fotográfico Administrador del

hotel 1 vez Semestral

Separar los desechos

reciclables de los

putrescibles a fin de

reducir el volumen de desechos no

peligrosos.





ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS NO PELIGROSOS

Generación de

aguas residuales

Afectación por

incumplimiento de

los límites máximo

permisible

Realizar la limpieza de la trampas de

grasas ubicadas en el interior de la

cocina con una frecuencia de al

menos 1 vez por semana, la misma

que deberá registrarse en una

bitácora donde se deberá reportar la

fecha, hora y responsable de la limpieza.



limpiezas planificadas

*100


de cada una de las

trampas de grasas del

área de cocina.


Jefe de cocina 4 veces Mensual

Reducir los malos

olores e incremento

de lixiviado.

Generación de

aguas residuales

Afectación por

incumplimiento de

los límites máximo

permisible

Realizar la limpieza de la trampa de

grasas general del hotel con una

frecuencia de al menos 1 vez cada 15

días, la misma que deberá registrarse

en una bitácora donde se deberá

reportar la fecha, hora y responsable

de la limpieza.



limpiezas planificadas

*100


del área de acopio


Jefe de cocina 2 veces Mensual

Reducir los malos

olores e incremento

de lixiviado

Generación de aguas residuales

Afectación por

incumplimiento de los límites máximo

permisible

Realizar la mezcla de las grasas

recolectadas de los sistemas de

trampa de grasas con cal y arena en

proporciones 50/50, con el fin de reducir el volumen de lixiviado y

disponerla en el contenedor metálico

del área de acopio de los desechos no

peligrosos.

Número de mezclas

realizadas / Número limpiezas realizadas

*100

Registro fotográfico. Jefe de cocina 4 veces Mensual

Reducir los malos

olores e incremento

de lixiviado

MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PELIGROSOS

Generación de

desechos

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Entregar los desechos peligrosos a

Gestores autorizado por el MAE,

utilizando los manifiestos únicos de

entrega, transporte y recepción de

desechos peligrosos.

Número de entregas

realizadas/ Número de

entregas planificadas

*100

Claves de manifiesto

de los desechos

peligrosos

entregados.

Certificados de destrucción de los

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Evitar la

contaminación del

suelo por la

disposición

inadecuada de desechos peligrosos.





ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


desechos peligrosos

gestionados.

Generación de

desechos peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo inadecuado de

desechos

Elaborar el Plan de Minimización de

los desechos peligrosos una vez

obtenido el Registro generador de desechos peligrosos emitido por el

Ministerio del Ambiente.


ejecutadas / Número de


*100

Plan de Minimización

de desechos

peligrosos

Oficio de entrega del

Plan de Minimización

de desechos

peligrosos

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Reducir el volumen

de desechos

peligrosos

generados.

Generación de

desechos

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Elaborar la declaración anual de

desechos peligrosos y entregarla hasta el 10 de enero de cada año al

Ministerio del Ambiente.


ejecutadas / Número de actividades planificadas

*100

Declaración anual de

desechos peligrosos

Oficio de entrega de la declaración anual de

desechos peligrosos

Administrador del hotel

1 vez Anual

Evitar la

contaminación del

suelo por mal almacenamiento de

los desechos

peligrosos.

Generación de

desechos

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Implementar un registro de

movimiento interno de los desechos

peligrosos que ingresan y salen del

área de almacenamiento de los

desechos peligrosos, registrando el

tipo, peso y fecha de la gestión

realizada.

Número de registros

generados / Número de recolecciones realizadas

*100

Registro interno de

movimiento de los

desechos peligrosos.

Jefe de Mantenimiento

4 veces Mensual

Mantener el control

del volumen de

desechos peligrosos generados y evitar la

disposición

inadecuada.

Generación de

desechos

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Implementar recipientes para el

almacenamiento segregado de los desechos peligrosos que se generan

de las actividades del hotel.

Número de recipientes

implementados /

Número de desechos

peligrosos generados

*100

Factura de compra de recipientes

Registro fotográfico


1 vez Anual

Evitar la

contaminación del

suelo por mal almacenamiento de

los desechos

peligrosos.


14.3.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Capacitar en prevención de impactos ambientales negativos y accidentes laborales a los empleados del hotel.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Generación de

desechos no

peligrosos y

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de desechos

Elaborar el cronograma de ejecución

de las capacitaciones definidas

dentro del presente plan de manejo

ambiental, para el período de 1 año.




*100

Cronograma de

capacitaciones en

medio ambiente y

seguridad laboral

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Cumplir con la

capacitación del

personal.

Generación de desechos no

peligrosos y

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Realizar la difusión del Plan de

Manejo Ambiental a todo el personal

que labora en el hotel.

Número de trabajadores capacitados / Número

total de trabajadores

*100

Registro de asistencia a la charla


Administrador del

hotel 1 vez Anual

Comunicar las medidas ambientales

al personal que

labora en el hotel.

Generación de

desechos no

peligrosos y

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo por manejo

inadecuado de

desechos

Capacitar al personal sobre el manejo y almacenamiento de los desechos no

peligrosos, peligrosos y especiales.

Número de trabajadores

capacitados / Número


*100

Registro de asistencia

a la charla


Administrador del

hotel 1 vez Anual

Realizar una adecuada gestión de

los desechos.

Generación de

desechos no

peligrosos y

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo inadecuado de

desechos

Capacitar al personal en

almacenamiento y manejo de derrames de hidrocarburos.




*100


a la charla


Administrador del

hotel 1 vez Anual

Realizar un adecuado

manejo de los hidrocarburos.

Generación de desechos no

peligrosos y

peligrosos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Capacitar al personal en Buenas

Prácticas Ambientales.

Número de trabajadores capacitados / Número


*100

Registro de asistencia a la charla


Administrador del

hotel 1 vez Anual

Realizar un adecuado

manejo de los

hidrocarburos.



OBJETIVOS: Capacitar en prevención de impactos ambientales negativos y accidentes laborales a los empleados del hotel.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Seguridad y salud ocupacional

Afectación a la seguridad y salud

Capacitar al personal sobre los

riesgos laborales asociados al puesto de trabajo y el uso adecuado de los

EPP.


capacitados / Número total de trabajadores

*100


a la charla



1 vez Anual

Reducir la afectación

de la salud de los

trabajadores.

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Capacitar al personal en los

procedimientos de primeros auxilios.




*100


a la charla


Administrador del

hotel 1 vez Anual

Reducir la afectación

de la salud de los

trabajadores.


14.3.4 Plan de Relaciones Comunitarias

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Establecer canales de comunicación entre el Hotel Colón Guayaquil y la comunidad del área de influencia con el fin de trabajar en acciones que los favorezcan.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Aspectos socioeconómicos

Afectación a la

salud por falta de medidas

preventivas

Establecer canales de comunicación

con todas las autoridades locales y

líderes comunitarios a través de

talleres que permitan una difusión fluida de la información con el fin de

atender y resolver todas las

inquietudes, dudas y reclamos

generados por la actividad.


ejecutadas / Número de actividades planificadas

* 100

Registros de

reuniones o talleres

realizados con los

líderes de la

comunidad


1 vez Anual

Mantener buenas

relaciones con la

comunidad.

Aspectos

socioeconómicos

Incremento de

empleo

Dar preferencia de contratación de

mano de obra local.


contratados de la

localidad / Número total

de trabajadores *100

Reporte de personal

afiliado al IESS

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Mantener buenas

relaciones con la

comunidad.

Aspectos

socioeconómicos

Afectación a la

seguridad y salud

Realizar charlas a la comunidad o

establecimientos cercanos como

escuelas, guarderías, etc., sobre el Manejo de Desechos.



total de trabajadores *100


a la charla


Administrador del

hotel 1 vez Anual

Capacitar a la

comunidad sobre la

protección ambiental.


14.3.5 Plan de Seguridad y Salud en el trabajo

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

OBJETIVOS: Garantizar la continuidad de acciones para control de riesgos laborales a través de programas estructuradamente establecidos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Proveer a todos los trabajadores de acuerdo a su puesto de trabajo, los

Equipos de Protección Personal

necesarios para la ejecución segura

de sus actividades.


con EPP / Número total

de trabajadores * 100

Registros de entrega

de los EPP

Facturas de compra

de los EPP

Administrador del

hotel 1 vez Trimestral

Proteger la salud de

los trabajadores.

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Mantener los registros de entrega de los equipos de protección personal a

los trabajadores.

Número de registros generados / Número

total de trabajadores *

100

Registros de entrega

de los EPP

Administrador del

hotel 1 vez Trimestral


los trabajadores.

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Establecer un cronograma de mantenimiento de la señalización

existente tanto interna como externa

de las instalaciones del hotel.


ejecutadas / Número de


* 100

Cronograma de

mantenimiento de la señalización.

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Proteger a los

trabajadores de accidentes laborales.

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Mantener en buen estado la

señalización de prevención y uso de

los EPP en las áreas de mayor riesgo.

Número de señalización

en bues estado /

Número total de rótulos

* 100

Informe de

inspecciones

realizadas


Administrador del


Proteger a los

trabajadores de

accidentes laborales.

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Mantener de manera visible las hojas de seguridad de los productos

químicos utilizados en la limpieza y

lavandería, en el área de bodegas y

puntos de almacenamiento de

consumo diario.

Número de MSDS /

Número total de

productos químicos *

100



Proteger a los

trabajadores de


Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Realizar inspecciones periódicas de

las condiciones operativas de las

instalaciones del hotel, con énfasis en

las áreas de mayor riesgo.


realizadas / Número de

inspecciones planificadas

* 100

Registro de las

inspecciones realizadas a las

instalaciones del

hotel.

Administrador del

hotel 1 vez Mensual

Proteger a los trabajadores de

accidentes laborales



OBJETIVOS: Garantizar la continuidad de acciones para control de riesgos laborales a través de programas estructuradamente establecidos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Realizar inspecciones periódicas de

las partes y piezas que conforman el

sistema de almacenamiento y

bombeo de combustible.




* 100

Registro de las

inspecciones

realizadas al sistema

de almacenamiento y

bombeo de

combustible

Administrador del

hotel 1 vez Mensual

Proteger a los

trabajadores de

accidentes laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Afectación a la

seguridad y salud

Realizar los controles médicos

anuales a los empleados que laboran

en las diferentes áreas del hotel,

manteniendo registros de esta

actividad (Certificado de salud).

Número de Certificados

médicos / Número total

de trabajadores * 100

Reporte del

cumplimiento de los

exámenes médicos

Administrador del

hotel 1 vez Anual


los trabajadores.


14.3.6 Plan de Contingencias

PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVO: Garantizar el cumplimiento de todas las acciones que se establecen en Plan de Contingencia.


RIESGO COMPONENTE

AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE


Accidentes

laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Mantener actualizado el Plan de Contingencias y/o emergencias de la

estación de servicio, incorporando los

procedimientos ante nuevas

actividades o modificaciones dentro

de las mismas.

Número de

actualizaciones


ejemplares existentes * 100

Plan de contingencias

actualizado

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Proteger a los

trabajadores de


Accidentes laborales


Realizar simulacros de respuesta ante emergencias, el cual deberá

contemplar la ejecución de cada una

de las maniobras y actividades a

ejecutarse ante las eventualidades

que se detallan a continuación:

• Incendios

• Evacuación

• Derrame de hidrocarburos

• Desastres naturales

• Primeros auxilios

Además se deberá coordinar un

simulacro en conjunto con el cuerpo

de bomberos del Cantón.

Número de participantes

/ Número total de

trabajadores * 100


al simulacro


Informe de ejecución

del simulacro


1 vez Anual

Mantener

entrenados a los

trabajadores ante

posibles

contingencias.



Mantener un Botiquín de primeros

auxilios habilitado y equipado a

disposición del público que permita dar los primeros auxilios a las

personas afectadas hasta que sean

trasladas a un centro de salud.

Número de botiquines

abastecidos / Número

total de botiquines * 100


hotel 1 vez Anual

Contar con insumos

para atención de emergencias

menores.



OBJETIVO: Garantizar el cumplimiento de todas las acciones que se establecen en Plan de Contingencia.


RIESGO COMPONENTE

AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

MEDIO DE


Accidentes

laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Disponer en sitios visibles de los

números telefónicos de las unidades

de auxilio y las rutas de evacuación.

Números de letreros

instalados / Número de

áreas de riesgo * 100


hotel 1 vez Anual

Mantener informados

a los trabajadores.

Accidentes

laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Mantener en buen estado el plano de

ruta de evacuación exhibido en los

diferentes pisos e instalaciones del

hotel.

Números de planos en buenas condiciones /

Número de planos

implementados en todas

las instalaciones * 100



Proteger a los

trabajadores de


Accidentes

laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Realizar el mantenimiento periódico

del sistema contra incendios

(alarmas, tuberías, válvulas,

cajetines, etc.)




* 100

Registro de

inspecciones del

sistema contra

incendio

Jefe de

mantenimiento 1 vez Anual

Proteger a los

trabajadores de




Continuar con la recarga anual de los extintores contra incendio.

Número de extintores

recargados / Número

total de extintores * 100

Facturas de recargas realizadas

Jefe de mantenimiento

1 vez Anual

Proteger a los

trabajadores de


Accidentes

laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Mantener actualizado el listado del personal que conforman las brigadas

de emergencia, el mismo que deberá

estar publicado en la cartelera

informativa del hotel.

Número de publicaciones


actualizaciones

ejecutadas * 100

Actualización del Acta

de conformación de

las brigadas de

emergencias

Administrador del

hotel 1 vez Anual

Proteger a los

trabajadores de


Accidentes

laborales

Seguridad y salud

ocupacional

Comunicar a la Autoridad Ambiental

de Control en caso de contingencias

en un plazo no mayor a las 24 horas

de haber ocurrido la emergencia.

Número de contingencias

informadas / Número de

contingencias ocurridas

* 100

Oficio de

comunicación a la

autoridad ambiental

Administrador del

hotel De presentarse Anual

Tomar acciones correctivas

inmediatas ante

posibles

emergencias.


14.3.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

OBJETIVO: Cumplir con los monitoreos ambientales exigidos por normativa.


COMPONENTE

AMBIENTAL PARÁMETROS A MONITOREAR

COORDENADAS (X Y)

INDICADORES FRECUENCIA DEL

MUESTREO

PERIODICIDAD DE PRESENTACIÓN DEL

INFORME X Y

Descargas (Trampa de

grasas)

Descarga del sistema de trampa de

grasas general para los parámetros:

- Potencial de hidrógeno

- Aceites y grasas

- Demanda Bioquímica de

Oxígeno

- Demanda Química de Oxígeno

- Sólidos Suspendidos Totales

- Tensoactivos

- Temperatura

El monitoreo deberá ejecutarse con un

laboratorio acreditado ante el SAE.

622589,0 9761361,0

Números de parámetros

dentro de norma /

Número total de parámetros

monitoreados * 100

2 veces Anual

Descargas (purga de

calderos)

Descarga del agua de la purga de los

calderos para los parámetros:


- Conductividad eléctrica

- Hidrocarburos Totales de Petróleo

- Demanda Bioquímica de

Oxígeno

- Demanda Química de

Oxígeno

- Sólidos Totales

- Bario

622561,0 9761340,0


dentro de norma / Número total de

parámetros

monitoreados * 100

1 vez Mensual



OBJETIVO: Cumplir con los monitoreos ambientales exigidos por normativa.


COMPONENTE AMBIENTAL

PARÁMETROS A MONITOREAR

COORDENADAS (X Y)

INDICADORES FRECUENCIA DEL

MUESTREO

PERIODICIDAD DE

PRESENTACIÓN DEL

INFORME X Y

- Cromo Total

- Plomo

- Vanadio

- Fenoles



Ruido Ambiental

Ruido ambiente en los linderos del

predio:

1. Lindero norte

2. Lindero este



622564,00 9761330,00

Números de puntos

dentro de norma / Número total de puntos

monitoreados * 100

1 vez Anual

Emisiones a la atmósfera

Monitoreo de emisiones a la atmósfera

de los calderos 1 y 2 para los

parámetros:

- Óxidos de Nitrógeno

- Dióxido de Azufre

- Monóxido de Carbono

- Material Particulado 2,5 y 10



622597,0 9761328,0


dentro de norma /

Número total de

parámetros

monitoreados * 100

1 vez Anual


14.3.8 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVO: Remediar las áreas afectadas ambiental y socialmente


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Fauna y/o flora Afectación

ambiental

En caso de verificarse y comprobarse

la contaminación de los recursos

naturales, se deberá realizar un

Diagnóstico para determinar un Plan

de Restauración y/o rehabilitación,

de acuerdo a los impactos y/o

afectaciones socio ambientales.



actividades planificadas * 100

Diagnóstico

Ambiental generado

del área afectada

Administrador del

hotel De presentarse Anual

Realizar la

restauración de los

recursos naturales afectados.


14.3.9 Plan de Abandono y Entrega del Área

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

OBJETIVO: Entregar el área del proyecto en las condiciones adecuadas


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO


MEDIO DE


Generación de

desechos sólidos y

líquidos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de desechos

Notificar a la Autoridad Ambiental

sobre el cese de las actividades

operativas del hotel.




* 100

Oficio o comunicado a

la autoridad

ambiental sobre el

cese de actividades

Gerente general /

Administrador del

hotel

De presentarse Anual

Cumplir con las

exigencias

ambientales

Generación de

desechos sólidos y

líquidos

Alteración de la

calidad del suelo

por manejo

inadecuado de

desechos

Presentar a la autoridad ambiental

competente el respectivo Plan de

Cierre para el cese de sus

actividades.




* 100

Oficio de entrega del Plan de Abandono a la

autoridad ambiental

Plan de Abandono de

las instalaciones del

hotel

Gerente general /

Administrador del

hotel

De presentarse Anual

Evitar la

contaminación de los

recursos naturales


14.4 CRONOGRAMA VALORADO

ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10

MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)


Mantenimiento de equipos y máquinas

Elaborar cronograma anual de mantenimiento preventivo de equipos y máquinas, en función de las necesidades propias de cada una de las áreas: • Área de cocina

• Área de lavandería

• Taller de mantenimiento

• Cuarto de máquinas

X $1,00

Mantener los registros de ejecución de los mantenimientos preventivos y/o correctivos, realizados en los equipos y máquinas.

X X X X X X X X X X X X $1,00

Mantenimiento de loa sistemas de drenajes

Elaborar cronograma anual de mantenimiento de los sistemas de drenajes de aguas lluvias.

X $1,00

Mantener los registros de ejecución de los mantenimientos y/o limpiezas realizadas a los sistemas de drenajes de aguas lluvias.


Elaborar cronograma anual de mantenimiento de los sistemas de drenajes interiores de las aguas residuales provenientes del área de cocina.

X $1,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Mantener los registros de ejecución de los mantenimientos y/o limpiezas realizadas a los sistemas de drenajes interiores del área de cocina


Control de plagas

Mantener el sistema de control de plagas de insectos y roedores en todas las instalaciones del hotel.



Manejo de desechos sólidos no peligrosos

Continuar con la entrega de los desechos no peligrosos putrescibles al vehículo recolector de basura de la empresa Puerto Limpio.


Entregar los desechos no peligrosos reciclables a empresas recicladoras que cuenten con permiso ambiental.


Mantener el área de acopio de los desechos no peligrosos en buen estado de limpieza y desinfección, registrando el cumplimiento de esta actividad en un check list.


Mantener los recipientes para la recolección en la fuente de los desechos no peligrosos debidamente rotulados de acuerdo al tipo de desechos a ser almacenado.

X

X

$150,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Manejo de desechos líquidos no peligrosos

Realizar la limpieza de la trampas de grasas ubicadas en el interior de la cocina con una frecuencia de al menos 1 vez por semana, la misma que deberá registrarse en una bitácora donde se deberá reportar la fecha, hora y responsable de la limpieza.


Realizar la limpieza de la trampa de grasas general del hotel con una frecuencia de al menos 1 vez cada 15 días, la misma que deberá registrarse en una bitácora donde se deberá reportar la fecha, hora y responsable de la limpieza.


Realizar la mezcla de las grasas recolectadas de los sistemas de trampa de grasas con cal y arena en proporciones 50/50, con el fin de reducir el volumen de lixiviado y disponerla en el contenedor metálico del área de acopio de los desechos no peligrosos.


Manejo de desechos sólidos y líquidos peligrosos

Entregar los desechos peligrosos a Gestores autorizado por el MAE, utilizando los manifiestos únicos de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos.

X

$500,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Elaborar el Plan de Minimización de los desechos peligrosos una vez obtenido el Registro generador de desechos peligrosos emitido por el Ministerio del Ambiente.

X

$1.000,00

Elaborar la declaración anual de

desechos peligrosos y entregarla hasta el 10 de enero de cada año al Ministerio del Ambiente.

X

$650,00

Implementar un registro de movimiento interno de los desechos peligrosos que ingresan y salen del área de almacenamiento de los desechos peligrosos, registrando el tipo, peso y fecha de la gestión realizada.


Implementar recipientes para el almacenamiento segregado de los desechos peligrosos que se generan de las actividades del hotel.

X

$300,00


Elaborar el cronograma de ejecución de las capacitaciones definidas dentro del presente plan de manejo ambiental, para el período de 1 año.

X

$1,00

Realizar la difusión del Plan de Manejo Ambiental a todo el personal que labora en el hotel.

X

$1,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Capacitar al personal sobre el manejo y almacenamiento de los desechos no peligrosos, peligrosos y especiales.

X

$400,00

Capacitar al personal en almacenamiento y manejo de derrames de hidrocarburos

X

$700,00

Capacitar al personal en Buenas Prácticas Ambientales.

X

$250,00

Capacitar al personal sobre los riesgos laborales asociados al puesto de trabajo y el uso adecuado de los EPP.

X

$400,00

Capacitar al personal en los procedimientos de primeros auxilios.

X

$500,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Establecer canales de comunicación con todas las autoridades locales y líderes comunitarios a través de talleres que permitan una difusión fluida de la información con el fin de atender y resolver todas las inquietudes, dudas y reclamos generados por la actividad.

X

$1,00

Dar preferencia de contratación de mano de obra local.

X $1,00

Realizar charlas a la comunidad o establecimientos cercanos como escuelas, guarderías, etc., sobre el Manejo de Desechos.

X

$400,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)


Proveer a todos los trabajadores de acuerdo a su puesto de trabajo, los Equipos de Protección Personal necesarios para la ejecución segura de sus actividades.

X

X

X

X

$1,00

Mantener los registros de entrega de los equipos de protección personal a los trabajadores.

X

X

X

X

$1,00

Establecer un cronograma de mantenimiento de la señalización existente tanto interna como externa de las instalaciones del hotel.

X

$1,00

Mantener en buen estado la señalización de prevención y uso de los EPP en las áreas de mayor riesgo.

X

X

$1,00

Mantener de manera visible las hojas de seguridad de los productos químicos utilizados en la limpieza y lavandería, en el área de bodegas y puntos de almacenamiento de consumo diario.

X

X

$1,00

Realizar inspecciones periódicas de las

condiciones operativas de las instalaciones del hotel, con énfasis en las áreas de mayor riesgo.


Realizar inspecciones periódicas de las partes y piezas que conforman el sistema de almacenamiento y bombeo de combustible.




MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Realizar los controles médicos anuales a los empleados que laboran en las diferentes áreas del hotel, manteniendo registros de esta actividad (Certificado de salud).

X

$1,00


Mantener actualizado el Plan de Contingencias y/o emergencias de la estación de servicio, incorporando los procedimientos ante nuevas actividades o modificaciones dentro de las mismas.

X

$600,00

Realizar simulacros de respuesta ante emergencias, el cual deberá contemplar la ejecución de cada una de las maniobras y actividades a ejecutarse ante las eventualidades que se detallan a continuación:

• Incendios

• Evacuación

• Derrame de hidrocarburos

• Desastres naturales

• Primeros auxilios

Además se deberá coordinar un simulacro en conjunto con el cuerpo de bomberos del Cantón

X

$1,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Mantener un Botiquín de primeros auxilios habilitado y equipado a disposición del público que permita dar los primeros auxilios a las personas afectadas hasta que sean trasladas a un centro de salud.

X

$1,00

Disponer en sitios visibles de los números telefónicos de las unidades de auxilio y las rutas de evacuación.

X

$1,00

Mantener en buen estado el plano de ruta de evacuación exhibido en los diferentes pisos e instalaciones del hotel.

X

X

$1,00

Realizar el mantenimiento periódico del sistema contra incendios (alarmas, tuberías, válvulas, cajetines, etc.)

X

$1,00

Continuar con la recarga anual de los extintores contra incendio.

X

$1,00

Mantener actualizado el listado del personal que conforman las brigadas de emergencia, el mismo que deberá estar publicado en la cartelera informativa del hotel.

X

$1,00

Comunicar a la Autoridad Ambiental de Control en caso de contingencias en un plazo no mayor a las 24 horas de haber ocurrido la emergencia.

X $1,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)


Descarga del sistema de trampa de grasas general para los parámetros:


- Aceites y grasas

- Demanda Bioquímica de Oxígeno


- Sólidos Suspendidos Totales

- Tensoactivos

- Temperatura

El monitoreo deberá ejecutarse con un laboratorio acreditado ante el SAE.

X

X $500,00

Descarga del agua de la purga de los calderos para los parámetros:


- Conductividad eléctrica

- Hidrocarburos Totales de Petróleo

- Demanda Bioquímica de Oxígeno


- Sólidos Totales

- Bario

- Cromo Total

- Plomo

- Vanadio

- Fenoles


X X X X X X X X X X X X $3.600,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Ruido ambiente en los linderos del predio: 1. Lindero norte

2. Lindero este


X

$160,00

Monitoreo de emisiones a la atmósfera de los calderos 1 y 2 para los parámetros: - Óxidos de Nitrógeno

- Dióxido de Azufre

- Monóxido de Carbono

- Material Particulado 2,5 y 10


X

$600,00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

En caso de verificarse y comprobarse la contaminación de los recursos naturales, se deberá realizar un Diagnóstico para determinar un Plan de Restauración y/o rehabilitación, de acuerdo a los impactos y/o afectaciones socio ambientales.

X $1,00

PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Notificar a la Autoridad Ambiental sobre el cese de las actividades operativas del hotel.

X $1,00



MES 11

MES 12

PRESUPUESTO ($)

Presentar a la autoridad ambiental competente el respectivo Plan de Cierre para el cese de sus actividades.

X $1,00

TOTAL DIEZ MIL SETECIENTOS CUARENTA Y SIETE CON 00/100 DÓLARES AMERICANOS $10.747,00


INDICE

15 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 15-1

15.1 CONCLUSIONES ................................................................................... 15-1

15.2 RECOMENDACIONES ............................................................................. 15-2


15 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

15.1 CONCLUSIONES

El HOTEL COLON GUAYAQUIL S.A. ha cumplido con lo solicitado mediante oficio DMA-2018-

0255 y de la normativa ambiental vigente, iniciando su proceso de regularización ambiental

a través de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post.


GUAYAQUIL NO INTERSECTA con el sistema el Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) (Ver

Anexos 18.3). No se han identificado áreas ecológicamente sensibles en el sector.

Se evaluaron los componentes involucrados, tanto bióticos, abióticos, socioeconómicos y

culturales, incorporando a estos los criterios metodológicos, las directrices y lineamientos

establecidos en los Términos de Referencia Estándar y el Acuerdo Ministerial No. 061.

De la evaluación ambiental se contemplaron 12 factores ambientales distribuidos en el

medio físico, biótico y medio socio-económico, los cuales interactúan con 4 actividades en

una matriz causas efecto de las cuales corresponden a la etapa de operación y 2 a la etapa

de cierre y abandono.

Se puede observar que la Operación y Mantenimiento genera un total de 39 impactos de

los cuales 29 son calificados como detrimente (negativos) y 10 impactos se califican como

positivos. De los impactos negativos, se observan que existen 5 impactos medianamente

significativos y están relacionados con los factores calidad de aire, ruido ambiente y Calidad

del suelo (generación de desechos comunes, reciclables, peligrosos y especiales). Se

determinó además 8 impactos negativos considerado como poco significativos que está

relacionado con los factores de calidad del aire (generación de gases de combustión), ruido

ambiente, calidad del agua (generación de aguas residuales), uso del recurso agua y

Seguridad Laboral y Salud Ocupacional. Los demás impactos ambientales negativos

identificados (9 en total) han sido considerados como no significativos y están relacionados

con los factores ambientales calidad de aire, Aspectos paisajísticos y Servicios básicos e

infraestructura. Por otro lado, se determinaron 3 impactos positivos considerados como

poco significativo relacionados con el factor empleo, y 7 impactos positivos no significativos

relacionados con los factores Fauna, Flora, generación de empleo y Seguridad y Salud

pública. En la siguiente figura se muestra los resultados obtenidos de la evaluación de

impactos ambientales.

Se puede observar que la etapa de Abandono genera un total de 24 impactos de los cuales

20 son calificados como detrimente (negativos) y 4 impactos se califican como positivos.

De los impactos negativos, se observan que existen 6 impactos poco significativos y están

relacionados con los factores calidad de aire, ruido ambiente y la Seguridad y salud

ocupacional. Los demás impactos ambientales negativos identificados (14 en total) han

sido considerados como no significativos y están relacionados con los factores ambientales

Calidad de agua, Uso del recurso agua, Calidad del suelo (generación de desechos), Fauna,

Flora, Aspectos paisajísticos y Servicios básicos e infraestructura. De manera contraria, se

determinaron 4 impactos positivos no significativos relacionados con los factores

Generación de empleo y Seguridad pública.


En lo correspondiente a la evaluación de la normativa ambiental vigente aplicable a las

actividades del hotel, existen un total de 36 medidas ambientales, de las cuales se ha

obtenido el cumplimiento de 24 medidas calificadas como CONFORMIDAD las mismas que

alcanzan el 66,7%, seguidas de 12 medidas calificadas como NO CONFORMIDAD MENOR

las cuales representan el 33,3% de incumplimiento. Cabe mencionar que durante el

proceso de evaluación de la normativa ambiental no se evidenciaron NO CONFORMIDADES

MAYORES (NC +).

El EIA Ex post ha propuesto un Plan de Acción que deberá ser implementado por la empresa

para las no conformidades identificadas. El costo del Plan de Acción para las 31 no

conformidades levantadas asciende a $ 3.660,00 (Tres mil seiscientos sesentaa con 00/100

dólares americanos).

El Plan de Manejo Ambiental proporciona las medidas y acciones necesarias para atender

por una parte los impactos ambientales priorizados a partir de los aspectos ambientales

evaluados como significativos, y por otra atenderá todos los incumplimientos legales

relacionados con las disposiciones que se encuentran contenidas actualmente en la

normativa ambiental vigente.

15.2 RECOMENDACIONES

Realizar la difusión del Estudio de Impacto Ambiental Expost por la Operación,

Mantenimiento y Abandono de las actividades comerciales y de hospedaje del Hotel

Hilton Colón Guayaquil de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente

reglamentaria.

Ejecutar de manera inmediata las medidas correctivas establecidas en el Plan de Acción

a fin de levantar las no conformidades detectadas del proceso de evaluación del

cumplimiento de la normativa ambiental vigente aplicable a las actividades del HOTEL

COLON GUAYAQUIL S.A.

Cumplir con todas y cada una de las medidas ambientales establecidas en el

cronograma valorado descrito en la actualización del Plan de Manejo Ambiental.

Iniciar de manera inmediata con el proceso de registro como generador de desechos

peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente.

Elaborar la Primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento al año de obtención de la

Licencia Ambiental, entregando con 3 meses de anticipación los respectivos Términos

de Referencia, de acuerdo a los lineamientos establecidos en la normativa ambiental

vigente.


INDICE

16 GLOSARIO DE TÉRMINOS ......................................................................... 16-1


16 GLOSARIO DE TÉRMINOS

ACTIVIDAD O PROYECTO: Toda obra, instalación, construcción, inversión o cualquier

otra intervención que pueda suponer ocasione impacto ambiental durante su ejecución o

puesta en vigencia, o durante su operación o aplicación, mantenimiento o modificación, y

abandono o retiro, sujeto a las disposiciones y procedimientos reglamentados.

ASPECTO AMBIENTAL: Elementos de los proyectos, obras o actividades que pueden

interactuar con el ambiente causándole un impacto positivo o negativo, como descargas,

emisión, consumo o uso de un material determinado, etc.

ALMACENAMIENTO: Acción de guardar temporalmente los productos químicos peligrosos

y desechos peligrosos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entrega al servicio

de recolección, o se disponen de ellos.

CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL (CAN): Es el proceso de selección,

depuración, ordenamiento, valoración, estratificación, de los proyectos, obras o actividades

existentes en el país, en función de las características particulares de estos y de los

impactos y riesgos ambientales.

CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL (CCAN): Es un listado de

proyectos, obras o actividades existentes en el país, como resultado de un proceso de

depuración, selección, estudio y estratificación de éstas, en función de algunos criterios

como son impactos ambientales negativos generados al ambiente, niveles de

contaminación, área en la que se ubica el proyecto, actividad a realizar, entre otras.

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN: El certificado de intersección, es un documento

generado por el SUIA a partir de las coordenadas con proyección UTM en el sistema de

referencia WGS 84 zona 17 S en el que se indica con precisión si el proyecto, obra o

actividad propuesta, interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques

y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zonas Intangibles.

CONTAMINANTE: Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, que causa un

efecto adverso al aire, agua, suelo, flora, fauna, seres humanos, a su interrelación o al

ambiente en general.

CONTAMINANTE DEL AIRE: Es cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera,

sea por actividad humana o por procesos naturales, que afecta a la salud pública o al

ambiente.

CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o

fenómenos naturales que pueden poner en peligro la integridad de uno varios ecosistemas.

DESECHOS PELIGROSOS: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos

resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo

y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables,

corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que representen un riesgo para la salud humana, los

recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.


ESTUDIOS AMBIENTALES (EsA): Los estudios ambientales son informes debidamente

sustentados que proporcionan antecedentes para la identificación de los impactos

ambientales que un proyecto, obra o actividad puede generar al ambiente; con el fin de

generar medidas de prevención, control, mitigación entre otras. Los estudios ambientales

se dividen en: estudios de impacto ambiental ex_ante y ex_post, Declaración de impacto

ambiental, y los definidos en la normativa ambiental específica lo mismos que se regirán

bajo la norma que lo regula.

ETIQUETADO: Acción de etiquetar con la información impresa en la etiqueta.

FUENTE DE CONTAMINACIÓN: Es una consecuencia nociva e inherente de la actividad

que, por su interacción descontrolada con el ambiente, de forma permanente u ocasional,

genera daño ambiental o social.

GENERADOR: Se entiende toda persona natural o jurídica, cuya actividad produzca

desechos peligrosos u otros desechos, si esa persona es desconocida, será aquella persona

que esté en posesión de esos desechos y/o los controle.

GENERACIÓN: Cantidad de desechos originados por una determinada fuente en un

intervalo de tiempo dado.

GESTIÓN: Es la actividad o conjunto de actividades realizadas por las distintas personas

naturales o jurídicas que comprenden todas las fases del ciclo de vida de los productos

químicos peligrosos.

GESTION AMBIENTAL: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y

administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que

deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable

y una óptima calidad de vida.

HOJA DE SEGURIDAD: Es el documento que describe los riesgos de un material peligroso

y suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y almacenar el material

con seguridad.

INCIDENTE AMBIENTAL. - Es cualquier percance o evento inesperado, ya sea fortuito o

generado por negligencia, luego del cual un contaminante es liberado al ambiente o una

infraestructura se convierte en una fuente de contaminación directa o indirecta, lo que

causa una alteración de las condiciones naturales del ambiente en un tiempo determinado.

IMPACTO AMBIENTAL: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente,

provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.

LICENCIA AMBIENTAL: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una

persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se

establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para

prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad

autorizada pueda causar en el ambiente.

MANEJO: Se entiende por manejo las operaciones de recolección, envasado, etiquetado,

almacenamiento, re uso y/o reciclaje, transporte, tratamiento y disposición final de los

desechos, incluida la vigilancia de los lugares de disposición final.


MATERIALES PELIGROSOS: Elementos, sustancias, compuestos, o mezcla de ellos que,

independientemente de su estado físico, representen un riesgo para el ambiente, la salud

o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,

inflamables o biológico-infecciosas.

MANIFIESTO: Documento oficial, por el cual la autoridad ambiental competente y el

generador mantienen un estricto control sobre el transporte y destino de los desechos

peligrosos producidos dentro del territorio nacional.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Documento que establece en detalle y orden cronológico

las acciones que se requieren para evitar, mitigar, controlar, corregir y compensar los

diferentes impactos ambientales negativos o acentuar los impactos positivos causados en

el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general el plan de manejo ambiental consta

de varios sub-planes dependiendo de las características de la actividad o proyecto

propuesto.

PLAN DE EMERGENCIA: Diseño y ejecución de obras o actividades encaminadas a evitar

los posibles impactos y efectos negativos por la generación de desechos peligrosos que un

proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno humano y /o natural.

PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones previstas con anticipación con el fin de

evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la población, los

bienes, servicios y medio ambiente.

PLAN DE CONTINGENCIA: Programa de tipo preventivo y reactivo con una estructura

estratégica, operativa e informática desarrollada por la empresa, industria, o algún sector

de la cadena de transporte, para el control de una emergencia que se produzca durante el

manejo, transporte y almacenamiento de materiales peligrosos, con el propósito de mitigar

las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación y acciones

inapropiadas.

PRODUCTO QUÍMICO (PQ): Toda sustancia orgánica o inorgánica obtenida a través de

procesos de transformación física y/o químicos y utilizada en actividades industriales,

comerciales de servicios o domésticos.

PRODUCTO QUÍMICO PROHIBIDO: Todo aquel cuyo uso, por razones sanitarias o

ambientales, haya sido prohibido por decisión gubernamental ecuatoriana o por convenios

internaciones suscritos o ratificados por el gobierno nacional.

PRODUCTO QUÍMICO PELIGROSO: Es todo aquel que por sus características físico-

químicas presenta riesgos de afectación a la salud, el ambiente o destrucción de bienes, lo

cual obliga a controlar su uso y limitar la exposición a él.

PRODUCTO QUÍMICO RIGUROSAMENTE RESTRINGIDO: Es todo aquel cuyo uso, por

razones sanitarias o ambientales, haya sido prohibido prácticamente en su totalidad, pero

del que se siguen autorizando, de manera restringida, algunos usos específicos.

RECICLAJE: Proceso de utilización de un material recuperado en el ciclo de producción en

el que ha sido generado.

REGULARIZACIÓN AMBIENTAL: Es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o

actividad, se regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación


ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, los manuales determinados para

cada categoría, y las directrices establecidas por la autoridad ambiental de aplicación

responsable.

RIESGO AMBIENTAL: Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los ecosistemas,

la población y/o sus bienes derivados de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño

caudado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la implementación y

ejecución de una actividad o proyecto propuesto.

RECOLECCIÓN: Acción de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a

las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reciclaje o a los sitios de disposición

final.

SIMULACRO: Ejercicio de juego de roles que se lleve a cabo en un escenario real o

construcción en forma posible para asemejarlo.

SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL (SUIA): El sistema único de

información ambiental SUIA, es un sistema informático que permite llevar los procesos de

regularización ambiental, control, seguimiento, entre otros de todos los proyectos, obras

o actividades que se encuentren vigentes y que se desarrollaran en el país. La página WEB

de acceso al sistema es: www.ambiente.gob.ec (SUIA).


INDICE

17 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................ 17-1


17 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Cañadas, L. (1983). El mapa bioclimático y ecológico del Ecuador. Quito, Ecuador:

Banco Central del Ecuador.

Demoraes, F. y D’ercole, R. (2001). Cartografía de las amenazas de origen natural

por cantón en el Ecuador. Recuperado de: http://horizon.documentation.ird.fr/exl-

doc/pleins_textes/divers16-03/010065702.pdf

Fundación Natura. (1991). Potencial de Impactos Ambientales de las Industrias en

el Ecuador. Quito, Ecuador.

Henry, G. J. y Heinke, G. W. (2012). Ingeniería ambiental: fundamentos,

sustentabilidad y diseño. Naucalpan de Juárez, México: Prentice Hall.

Instituto Nacional de Estadística y Censos. (s.f.) Censo de población y vivienda

2010. Recuperado de: http://www.inec.gob.ec/estadisticas/

Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. (2010). Anuario meteorológico

2008. (Nº 14). Recuperado de: http://www.serviciometeorologico.gob.ec/wp-

content/uploads/anuarios/meteorologicos/Am%202008.pdf

Miller, G. T. (1994). Ecología y medio ambiente. D.F., México: Iberoamérica.

Secretaría del Convenio de Estocolmo (2007). Directrices sobre mejores técnicas

disponibles y orientación provisional sobre mejores prácticas ambientales conforme

al Artículo 5 y Anexo C del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos

Persistentes. Recuperado de:

http://chm.pops.int/Portals/0/Repository/batbep_guideline08/UNEP-POPS-ATBEP-

GUIDE-08-1.Spanish.PDF

Sistema Único Integrado Ambiental. (2011). Lista de aves del Ecuador. Recuperado

de:http://suia.ambiente.gob.ec/documents/10179/346522/Lista+de+aves+del+E

cuador.pdf/858f26bb-d741-494d-b79a-2ebb82b72b62

http://horizon.documentation.ird.fr/exl-doc/pleins_textes/divers16-03/010065702.pdf

http://horizon.documentation.ird.fr/exl-doc/pleins_textes/divers16-03/010065702.pdf

http://chm.pops.int/Portals/0/Repository/batbep_guideline08/UNEP-POPS-ATBEP-GUIDE-08-1.Spanish.PDF

http://chm.pops.int/Portals/0/Repository/batbep_guideline08/UNEP-POPS-ATBEP-GUIDE-08-1.Spanish.PDF


18 ANEXOS

18.1 DOCUMENTOS LEGALES

18.1.1 Registro Único de Contribuyentes (RUC)

18.1.2 Cédula del representante legal

18.1.3 Nombramiento del representante legal

18.1.4 Certificado de Intersección

18.1.5 Certificado de uso de suelo

18.1.6 TDR estándar descargados del SUIA

18.1.7 Permiso de bomberos

18.1.8 Certificado de consultor ambiental

18.2 REGISTRO FOTOGRÁFICO

18.3 EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

18.3.1 Capacitaciones

18.3.2 Contingencias

18.3.3 Mantenimiento

18.3.4 Seguridad y salud ocupacional

18.3.5 Monitoreos

18.4 MAPAS TEMÁTICOS

18.5 INFORMACIÓN SOCIAL


18.6 DOCUMENTOS LEGALES

18.6.1 REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES (RUC)


18.6.2 CÉDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL


18.6.3 NOMBRAMIENTO DEL REPRESENTANTE LEGAL


18.6.4 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN


18.6.5 CERTIFICADO DE USO DE SUELO


18.6.6 TDR ESTÁNDAR DESCARGADOS DEL SUIA


18.6.7 PERMISO DE BOMBEROS


18.6.8 CERTIFICADO DE CONSULTOR AMBIENTAL


18.7 REGISTRO FOTOGRÁFICO


18.8 EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

18.8.1 CAPACITACIONES


18.8.2 CONTINGENCIAS


18.8.3 MANTENIMIENTO


18.8.4 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


18.8.5 MONITOREOS


18.9 MAPAS TEMÁTICOS


18.10 INFORMACIÓN SOCIAL

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