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Encuentro de reguladores
iberoamericanos de la Energía
Marzo 2006
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Cumplimiento de Kioto
El PNA 2005-2007 establece el escenario de cumplimiento para España en 2008-2012
Las emisiones siguen creciendo y se espera que el déficit en el periodo con respecto al Plan esté entorno a los 70 Mt
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08
-2
01
22
00
5-
20
07
70 Mt
Sumideros y compra créditos
130 Mt +15%
+59%
+24%
1,00
1,10
1,20
1,30
1,40
1,50
1,60
1,70
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
+45%
+41%460 Mt
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Déficit derechos España
En 2005-2007 no todo el déficit tiene coste. Solamente los sectores afectados por el régimen de comercio de derechos tienen que comprar el déficit que hayan incurrido
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
2005-2007
2005-2007:
Solamente CO2 de los sectores afectados por la Directiva de Comercio de Derechos: 30-35 Mt
Otros gases
Sectores no afectados
Sectores afectadosCOMPRA NECESARIA
30-35 Mt
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
500,0
2008-2012
2008-2012: KIOTO
Todos los gases
Todos los sectores: 460-500 Mt
460 Mt
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Déficit derechos sector eléctrico
Sector eléctrico:
Centrales de carbón- Asignación claramente
insuficiente
Previsión PNA
Realidad-Estimación
15 Mt
7 Mt7 Mt
15.000
25.000
35.000
45.000
55.000
65.000
75.000
2005 2006 2007Sectores afectados
COMPRA NECESARIA
30-35 Mt
Centrales de carbón
25-30 Mt
Resto 5 Mt
15.000
25.000
35.000
45.000
55.000
65.000
75.000
2005 2006 2007
Ciclos combinados- Asignación según
funcionamiento previsto
kt CO2
kt CO2
5
20
08
-2
01
22
00
5-
20
07
Emisiones de CO2 hc energía
hc energía ha aumentado sus emisiones a la vez que iba aumentando la producción térmica
aunque haya reducido sus emisiones específicas en más de un 20%
La producción térmica depende de las condiciones de explotación del Sistema:
Hidraulicidad Precio de los combustibles Demanda
Con la experiencia de 2005, el PNA no funciona como herramienta de planificación
5.500
7.500
9.500
11.500
13.500
15.500
17.500
19.500
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Pro
du
cció
n e
n T
Wh
/Em
isio
ne
s e
n k
t CO
2
Producción
Emisiones
PNA
5.500
7.500
9.500
11.500
13.500
15.500
17.500
19.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Pro
ducc
ión
en T
Wh/
Em
isio
nes
en k
t C
O2
Producción
Emisiones
PNA
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Déficit de derechos hc energía
En el periodo 2005-2007, hc energía espera un déficit de más de 6 millones de toneladas
En el periodo 2008-2012, de seguir la tendencia de la asignación anterior, el déficit puede ser superior a los 19 millones de toneladas
5.500
6.500
7.500
8.500
9.500
10.500
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12.500
13.500
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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Em
isio
nes
en k
t C
O2
Emisiones
PNA
6,5 Mt 19 Mt
PNA
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Necesidad de compra de derechos
hc energía ha iniciado la gestión del déficit de derechos previsto a través de tres vías:
Compra de derechos procedentes de PNA- En el año 2005 se han formalizado compras para el periodo 2005-2007
entorno a un 50% del déficti previsto
Participación en Fondos de carbono- CDCF del Banco Mundial: 0,8 Mt- Fondo Español de Carbono: hasta 2,0 Mt- GG CAP (Natsource): 4,8 Mt
Promoción de proyectos CDM- Proyectos de minihidraulicas en Brasil a través del Grupo EDP
La promoción de proyectos CDM es la vía con mayores dificultades.
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Proyectos CDM
Energia do Brasil identifico tres proyectos como susceptibles de ser candidatos a créditos CDM:
La Central mini hídrica do Paraíso, en Mato Grosso do Sul, con una potencia de 22MW
La Central mini hídrica de São João de 2 MW, en el Estado de Espírito Santo do Sul
La 4ª máquina de la central de Mascarenhas, en el Estado de Espírito Santo do Sul.
Se estima que estos proyectos pueden generar hasta el fin de 2012 un total de de 643 mil toneladas de CER
El Grupo EDP del que hc energía forma parte está presente en Brasil a través de Energías do Brasil
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Problemas con los CDM
Tamaño de los proyectos: Las necesidades de derechos son tan importantes que para conseguir
una cantidad suficiente es necesario promocionar muchos pequeños proyectos
Ventana de oportunidad Hasta 2012 es posible el compromiso de compra de derechos.
- El ETS quedará formalizado en junio-06 para el periodo 2008-2012 a través de los Planes Nacionales de Asignación.
El siguiente periodo 2013-2018 es incierto. - Dependerá de la evolución del primer periodo
Los proyectos han de generar derechos suficientes en 2008-2012 para justificar su promoción
Tramitación Problemas con las DNA y la adicionalidad Los gastos de tramitación y sobre todo el tiempo empleado
Competencia de otras áreas geográficas Los CDM son una oportunidad de conseguir financiación para
proyectos Otras áreas geográficas se están mostrando extraordinariamente
“fáciles” para la captación de proyectos: mayores tamaños, generación rápida de derechos y facilidades en la tramitación.