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INDICE
Contenido 1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ........................................................................... 10
NOMBRE DEL PROYECTO. .............................................................................................. 10 FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO ....................................................................................... 10 FICHA DEL EQUIPO TÉCNICO ........................................................................................... 11 ANTECEDENTES .......................................................................................................... 11 OBJETIVOS ................................................................................................................ 12
1.5.1 Objetivo General ................................................................................................. 12
1.5.2 Objetivos Específicos ........................................................................................... 12
2 Marco Legal ......................................................................................................................... 13
NORMATIVA APLICABLE ................................................................................................ 13 3 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANÁLISIS ..................................................... 24
4 CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO
(LÍNEA BASE) ................................................................................................................................ 26
METODOLOGÍA .......................................................................................................... 26 4.1.1 Diagnóstico Físico ................................................................................................ 26
4.1.2 Diagnóstico Biótico .............................................................................................. 27
4.1.3 Diagnóstico Socio -Económico ............................................................................ 28
4.1.4 Diagnóstico Ambiental ........................................................................................ 29
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL ...................................................................................... 29 4.2.1 Diagnóstico Físico. ............................................................................................... 29
4.2.2 Diagnóstico Biótico .............................................................................................. 39
4.2.3 Diagnostico Socio – Económico ........................................................................... 45
IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES ....................... 61 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ............................................................................................ 61
4.4.1 Identificación y evaluación de impactos ............................................................. 61
4.4.2 Identificación de Riesgos ambientales ................................................................ 61
EVALUACIÓN AMBIENTAL. ............................................................................................ 62 5 IDENTIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES ..................................... 62
6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ........................................................... 67
PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS ........................................................................ 67 6.1.1 Estudios para el diseño de vías ........................................................................... 67
6.1.2 Estudios para el diseño de la red de agua potable y alcantarillado. ................... 71
6.1.3 Estudios para el diseño de redes eléctricas. ....................................................... 73
DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS .................................................................................. 74 6.2.1 Etapa de construcción ......................................................................................... 74
6.2.2 Etapa de Operación y mantenimiento ................................................................ 75
6.2.3 Etapa de cierre y abandono ................................................................................ 76
FLUJOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO. ................................................ 76 6.3.1 Etapa de construcción ......................................................................................... 76
6.3.2 Etapa de Operación y mantenimiento ................................................................ 78
6.3.3 Etapa de cierre y abandono ................................................................................ 79
MANO DE OBRA REQUERIDA ................................................................................... 79 7 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) .......................................................... 79
8 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................................ 80
METODOLOGÍA .......................................................................................................... 80 IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACCIONES IMPACTANTES ................................................ 84 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES ................................................................ 85 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES AFECTADOS ..................................................... 85
8.4.1 Descripción de los impactos ................................................................................ 88
9 Plan de manejo ambiental .................................................................................................. 89
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 89 OBJETIVO ................................................................................................................. 89 MEDIDAS AMBIENTALES. .............................................................................................. 89 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 89
9.4.1 Plan de contingencias y gestión de riesgos (PCGR) ............................................. 90
9.4.2 Plan De Prevención Y Mitigación De Impactos (PPM) ....................................... 103
9.4.3 Plan De Manejo De Deshechos Sólidos (PGDS) ................................................. 108
9.4.4 Plan De Capacitación Y Educación Ambiental (PCEA) ....................................... 110
9.4.5 Plan De Relaciones Comunitarias (PRC) ............................................................ 112
9.4.6 Plan De Seguridad Y Salud En El Trabajo (PSST) ................................................ 113
9.4.7 Plan De Monitoreo y Seguimiento (PMS) .......................................................... 120
COSTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................................................... 122 10 Participación social ........................................................................................................ 124
METODOLOGÍA. ....................................................................................................... 124 11 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ..................................................................................... 125
INDICE DE TABLAS TABLA N°1. Criterios de valoración del paisaje __________________________________________ 27 TABLA N°2. Localidades pertenecientes al sector censal disperso. ___________________________ 29 TABLA N°3. Especies vegetales identificadas en el área de Estudio __________________________ 41 TABLA N°4. Especies Identificadas en el recorrido libre dentro del sitio de Estudio. _____________ 42 TABLA N°5. Especies presentes en el Sitio de Estudio _____________________________________ 42 TABLA N°6. Especies presentes en el Sitio de Estudio obtenidas en caminatas libres ____________ 43 TABLA N°7. Especies de Aves identificadas en el Sitio de estudio. ___________________________ 44 TABLA N°8. Población parroquia El Cabo _______________________________________________ 45 TABLA N°9. Población por sexo sector censal disperso 010554999010(Monjashuaico y otras localidades) ______________________________________________________________________ 46 TABLA N°10. Estado Civil de la población en el sector censal disperso 010554999010 (Monjashuaico) ______________________________________________________________________ 46 TABLA N°11. Población por edades en el sector censal _____________________________________ 47 TABLA N°12. Rama de actividad de la parroquia El Cabo ___________________________________ 48 TABLA N°13. Rama de actividad (Primer Nivel) de la parroquia El Cabo _______________________ 48 TABLA N°14. Pobreza en la parroquia El Cabo ____________________________________________ 49 TABLA N°15. Hijos e hijas nacidos vivos. ________________________________________________ 50 TABLA N°16. Infraestructura de Salud del Cantón Paute ___________________________________ 50 TABLA N°17. Personas afiliadas al Seguro Social__________________________________________ 51 TABLA N°18. Nivel de instrucción por sexo. ______________________________________________ 52 TABLA N°19. Nivel de instrucción por rango de edad. ______________________________________ 53 TABLA N°20. Nivel de Analfabetismo del sector censal disperso 010554999010 _________________ 53 TABLA N°21. Tipo de vivienda del sector El Cabo _________________________________________ 54 TABLA N°22. Materiales de Paredes exteriores del sector censal disperso 010554999010 _________ 54 TABLA N°23. Tipo de vivienda del sector censal disperso 010554999010 ______________________ 54 TABLA N°24. Tenencia de Medidor del sector censal disperso 010554999010 __________________ 55 TABLA N°25. . Procedencia del Agua del sector censal disperso 010554999010 _________________ 55 TABLA N°26. Tipo de eliminación de basura en la parroquia El Cabo __________________________ 56 TABLA N°27. Tipo de eliminación de excretas en la parroquia El Cabo ________________________ 57 TABLA N°28. Migración por Sexo ______________________________________________________ 59 TABLA N°29. Migración por Sexo el sector disperso 010554999010 __________________________ 59 TABLA N°30. Países de Residencia _____________________________________________________ 60 TABLA N°31. Países de Residencia _____________________________________________________ 60 TABLA N°32. INDICADORES BIOFÍSICOS _________________________________________________ 63 TABLA N°33. INDICADORES PARA CARACTERIZAR, DIAGNOSTICAR Y EVALUAR LA CONDICIÓN SOCIAL EN LA ZONA DE ESTUDIO (ZIA). __________________________________________________________ 64 TABLA N°34. INDICADORES PARA CARACTERIZAR, DIAGNOSTICAR Y EVALUAR LA CONDICIÓN ECONÓMICA DE LA ZONA DE ESTUDIO (ZIA) _______________________________________________ 66 TABLA N°35. APORTES DE LOS ECOSISTEMAS A LA ECONOMÍA A TRAVÉS DEL FLUJO DE BIENES Y SERVICIOS ECO-SISTÉMICOS. ____________________________________________________________ 67 TABLA N°36. Acciones Impactantes ____________________________________________________ 84 TABLA N°37. Factores Ambientales ____________________________________________________ 85 TABLA N°38. Matriz de Interacciones __________________________________________________ 86 TABLA N°39. Valoración de Impactos __________________________________________________ 87 TABLA N°40. Matriz de valoración de impactos __________________________________________ 87 TABLA N°41. Matriz de Interacciones __________________________________________________ 88 TABLA N°42. Cuadro Resumen de los colores de seguridad y colores de contraste. Señales de prohibición. 97
INDICE DE GRÁFICOS GRAFICO N°1. Unidad Espacial de Análisis --------------------------------------------------------------------------- 24 GRAFICO N°2. Población por sexo parroquia El Cabo ------------------------------------------------------------- 45 GRAFICO N°3. Población por sexo sector censal disperso 010554999010 (Monjashuaico) ------------- 46 GRAFICO N°4. Población por edades sector censal disperso 010554999010 ------------------------------- 47 GRAFICO N°5. Estudiantes en el periodo 2012 - 2013 ------------------------------------------------------------- 52 GRAFICO N°6. Procedencia del agua en el sector censal disperso 010554999010 ----------------------- 56 GRAFICO N°7. Eliminación de basura en la parroquia El Cabo -------------------------------------------------- 57 GRAFICO N°8. Servicios en la comunidad ----------------------------------------------------------------------------- 58 GRAFICO N°9. Porcentaje de Migración por sexo ------------------------------------------------------------------ 59 GRAFICO N°10. País donde Emigran ------------------------------------------------------------------------------------- 60 GRAFICO N°11. Zona de Influencia Indirecta -------------------------------------------------------------------------- 80 GRAFICO N°12. Impactos Generados ------------------------------------------------------------------------------------ 86
INDICE DE MAPAS
MAPA N°1. Sectores censales Paute. .................................................................................................. 28 MAPA N°2. Ubicación del Área de Estudio. ......................................................................................... 29 MAPA N°3. Modelo Digital de Elevaciones. ........................................................................................ 30 MAPA N°4. Pendientes (Inclinación del Terreno) ................................................................................ 31 MAPA N°5. Geología regional del sitio de Estudio .............................................................................. 32 MAPA N°6. Geomorfología del sitio de Estudio .................................................................................. 33 MAPA N°7. Uso de Suelo y Cobertura Vegetal del sitio de Estudio ..................................................... 34 MAPA N°8. Edafología del sitio de Estudio ......................................................................................... 35 MAPA N°9. Clima en el sitio de Estudio ............................................................................................... 36 MAPA N°10. Promedio de Temperatura para el sitio de Estudio .......................................................... 37 MAPA N°11. Precipitación media Anual del sitio de Estudio. ................................................................ 38 MAPA N°12. Hidrografía del sitio de Estudio ........................................................................................ 39 MAPA N°13. Ecosistemas presentes en el sitio de Estudio .................................................................... 40 MAPA N°14. Centros de Salud ............................................................................................................... 51 MAPA N°15. Riesgos Ambientales......................................................................................................... 62
SIGLAS Y ABREVIATURAS AEE: Almanaque Electrónico Ecuatoriano
CITES: Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres
CNT: Corporación Nacional de Telecomunicaciones
CRP: Cuenca del río Paute
DAP: Diámetro a la altura del pecho
DINACE: Dirección Nacional de Construcciones Escolares
EIA: Evaluación de Impactos Ambientales
EsIA: Estudio de Impacto Ambiental
EPI: Equipos de Protección Individual
EPP: Equipos de Protección Personal
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
ISSFA: Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas
ISSPOL: Instituto de Seguridad Social de la Policía
IGM: Instituto Geográfico Militar
INEC: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INSIGMA: Ingeniería Geomática y Ambiente
GAD: Gobierno Autónomo Descentralizado
GLABALG.A.P: Global Good Agricultural PracticesGLP: Gas Licuado de Petroleo
MAE: Ministerio del Ambiente
MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
MTOP: Ministerio de Transporte y Obras Públicas
NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas
PCGR: Plan de Contingencias y Gestión de Riesgos
PRAS: Programa de Reparación Ambiental y Social
R.O.: Registro Oficial
SENAGUA: Secretaría Nacional del Agua
SENESCYT: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
SNGR: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
SENPLADES: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
SNDGA: Sistema Nacional de Descentralización de la Gestión Ambiental
SUMA: Sistema Único de Manejo Ambiental
TDRs: Términos de Referencia
TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental
UICN: Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
ZIA: Zona de Influencia
DEFINICIONES Impacto ambiental.- Es la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente
por un proyecto o actividad en un área determinada, en términos simples el impacto ambiental
es la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Los
proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases,
que deberán someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
Evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impacto ambiental es el procedimiento,
a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o de la Comisión Regional respectiva, en
su caso, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto
ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes.
Plan de Manejo Ambiental.- Son las medidas que deben establecerse para el manejo ambiental
de los impactos encontrados. Este conjunto de medidas, se formulan en un plan detallado que
busca prevenir, mitigar, compensar, corregir los posibles impactos o efectos ambientales
negativos que el proyecto va a generar.
Estudio de impacto ambiental.- El estudio de impacto ambiental es el documento que describe
las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación.
Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de
su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus
efectos significativamente adversos.
URBANIZACIÓN LOS HUERTOS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Nombre del proyecto.
Lotización y construcción de la urbanización “Los Huertos”
Ficha Técnica del Proyecto
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
LOTIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN “LOS HUERTOS”
TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD: Lotización para vivienda
FECHA: Diciembre/2014
PROMOTOR: KARYTURI CIA. LTDA
LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PROVINCIA/PARROQUIA DIRECCIÓN/SECTOR
Azuay / El Cabo Paute, El Cabo s/n Sector Monjashuayco, junto a la Avenida Interoceánica.
TELÉFONO/TELEFAX PÁGINA WEB/CORREO ELECTRÓNICO
072203120
RUC: 0190131947001 COORDENADAS: WGS84
Punto X Y
1 744604 9684044
2 744761 9684030
3 745014 9683930
4 745082 9683982
5 745100 9684019
6 745009 9684037
7 745006 9684059
8 744949 9684109
9 744911 9684214
10 744864 9684245
11 744815 9684246
12 744775 9684260
13 744717 9684239
14 744726 9684291
15 744704 9684294
16 744646 9684292
17 744625 9684287
18 744639 9684254
19 744610 9684127
20 744604 9684044
BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD QUE SE REALIZA El predio en cual se va a desarrollar el proyecto de lotización para la Urbanización Los Huertos, son terrenos en los cuales se llevaban a cabo siembra de flores, para el presente proyecto, por lo cual es necesario se proceda a realizar la tramitología requerida para el licenciamiento de este predio para la actividad a realizarse, la calve catastral del predio en mención es:01-05-50-51-01-04-035, cuyas
Ficha del Equipo técnico
Antecedentes
El predio destinado para el proyecto de lotización de la Urbanización Los Huertos, fue parte de
los terrenos que Plantaciones MALIMA Cia. Ltda. utilizaba para la producción de flores, en los
cuales existían cultivos de Gypsophilia, actividad que se comenzó en el año 2000, hasta Mayo
del 2012. Las prácticas agrícolas realizadas en el sector por la empresa han llevado la
certificación GLOBALG.A.P, que exigen un control en cuanto a los productos utilizados para la
producción de las flores y cumplir los estándares internacionales exigidos, por lo que durante el
tiempo que los terrenos fueron destinados para este uso, se han llevado a cabo la utilización de
pesticidas no persistentes, que cuentan con etiquetas amarillas y verdes. A partir de Mayo del
2012, se desarmaron las camas de siembra se esparció ese suelo y hasta la fecha no se han
realizado siembra en el predio.
escrituras se encuentran a nombre de Plantaciones Malima, de esta manera se procede a realizar el Estudio de Impacto Ambiental para dicho proyecto. El proyecto de lotización se cuenta con las siguientes áreas:
Área Total del Terreno: 206304,81 m2.
Área Lotes en Zona 1: 27534.10 m2. y Zona 2: 52847.13 m2.
Área de total destinada a lotización para construir: 80381.23
Área vías Zona 1: 11243,14 m2.
Área vías Zona 2: 2811,93 m2.
Total vías: 14055,07 m2.
Área total de construcción: 94436,30 m2.
Área zonas verdes y comunales: 4456,9 m2.
Área de protección forestal: 107447,61 m2.
Total área verde: 111904,51 m2.
Número de Lotes para vivienda: 85 Lotes en Zona Uno, y 4 Lotes en Zona Dos. Las obras a construirse en el proyecto de lotización son las siguientes:
Construcción de vías internas.
Tendido de red eléctrica.
Instalación de red de agua potable y alcantarillado.
Construcción de áreas comunales.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: Sofía Crespo Vega
NOMBRE DEL CONSULTOR NÚMERO DE REGISTRO EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Blgo Carlos Cabrera Proaño MAE-723-CI
INSIGMA Lisseth Cure MSc Juan Pablo Rivera MSc
DIRECCIÓN Arosemena Tola 5-06 y Octavio Díaz
TELEFONO/FAX 2802758
PAGINA WEB/CORREO ELECTRÓNICO www.insigma.com.ec ccabrera@insigma.com.ec
Objetivos
1.5.1 Objetivo General
Elaborar un Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de la compañía limitada KARYTURI Cia.
Ltda.: Lotización y construcción de la urbanización “Los Huertos”
1.5.2 Objetivos Específicos
Realizar un diagnóstico ambiental de los componentes físicos, bióticos así como en el socio – económico, mediante indicadores, que permitan identificar y describir la situación existente de la zona en la que se va a implantar el proyecto.
Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales causados por la localización, construcción y funcionamiento de la actividad, mediante una verificación sistemática y documentada.
Analizar, identificar, evaluar y valorizar los impactos ambientales que se producen debido a las diferentes actividades que se llevarán a cabo en las diferentes etapas del proyecto (Construcción y operación)
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental para minimizar y/o eliminar los potenciales impactos ambientales negativos identificados en las etapas de construcción y funcionamiento del local comercial, con la finalidad de dar cumplimiento con las leyes, normas, reglamentos y ordenanzas ambientales vigentes
Establecer indicadores cuantitativos que permitan la correcta propuesta e implementación de medidas incluidas en el plan de manejo y del seguimiento respectivo.
Llevar a cabo el Proceso de Participación Social de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1040.
2 MARCO LEGAL
Normativa aplicable
CUERPO LEGAL APLICABLE
PUBLICACIÓN/ VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 14
Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental.
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 15
Promoción de parte del Estado ecuatoriano, en los sectores públicos y privados acerca del empleo de tecnologías renovables y alternativas amigables con el ambiente.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 66 Reconocimiento del derecho que tienen las personas de tener una vida digna.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 72
La Naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
CUERPO LEGAL APLICABLE
PUBLICACIÓN/ VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 83
Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 276
Objetivos del régimen de desarrollo. Recuperar y preservar la naturaleza manteniendo un ambiente sano y sustentable.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 395
Artículo ubicado dentro del Capítulo Segundo que trata de la Biodiversidad y Recursos Naturales, en el cual la Constitución reconoce los principios ambientales como: Garantía de parte del estado del desarrollo basado en un modelos sustentable, Aplicación de las políticas de Gestión Ambiental de manera transversal y de obligatorio cumplimiento, La participación activa y permanente de las personas en toda actividad que genere impactos ambientales será garantizada por el Estado y Disposiciones legales en materia ambiental se aplicarán a favor de la protección de la naturaleza.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
CUERPO LEGAL APLICABLE
PUBLICACIÓN/ VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 396
Adopción por parte del Estado de políticas y medidas que eviten impactos ambientales negativos, mediante la adopción de medidas protectoras eficaces y oportunas. Responsabilidad y obligatoriedad de asumir, mitigar y reparar los daños ambientales causados por los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 397
Actuación del Estado en caso de haber daños ambientales en forma inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 398
Autorización o decisión estatal que afecte al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará además amplia y oportunamente.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 399
Articulación de la corresponsabilidad de la ciudadanía con el Estado en lo que respecta a la preservación del medio ambiente en el SNDGA.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 400 Ejercicio del Estado de la soberanía sobre la biodiversidad.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 403
El Estado no se comprometerá con convenios o acuerdos de cooperación que menoscaben la conservación, el manejo sustentable de la biodiversidad, salud humana, derechos colectivos y de la naturaleza.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 404 Patrimonio Natural del Ecuador, su conformación y su gestión.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de
CUERPO LEGAL APLICABLE
PUBLICACIÓN/ VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
Impacto Ambiental (EsIA)
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 405
Función del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, su integración y responsabilidades del Estado para la sostenibilidad del sistema.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 406
Ejercicio de la regulación del Estado sobre la conservación, manejo, uso sustentable, recuperación y limitaciones de ecosistemas frágiles y amenazados.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 409
Conservación del suelo especialmente en su capa fértil, para lo cual se establece un marco normativo de protección y uso sustentable.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 413
Promoción por parte del Estado la eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente limpias y sanas.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 414
Adopción de medidas adecuadas y transversales de mitigación del cambio climático mediante medidas de limitación de la generación de gases de efecto invernadero.
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Constitución de la República del Ecuador
R.O. 449/20-10-2008 Art. 415
Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del suelo
Principio fundamental del que parten y se basa el Estudio de Impacto Ambiental
Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, autonomías y descentralización
R.O 303/19-09-2010 Art. 54 Analiza las funciones del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Atribuciones y competencias que justifican la intervención del Municipio
R.O 303/19-09-2010 Art. 55 Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados
Atribuciones y competencias que justifican la intervención del Municipio
CUERPO LEGAL APLICABLE
PUBLICACIÓN/ VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
municipales tendrán competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley.
Ley de Gestión Ambiental
R.O. 245/30-07-1999 CAPÍTULO I Art. 8 Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional.
De referencia para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental (para construcción y funcionamiento) del proyecto
R.O. 245/30-07-1999 CAPÍTULO II Art. 19
Toda actividad de carácter privado, público y mixto, proyectos de inversión públicos o privados, deberán ser sometidos a calificación previo su ejecución
De referencia para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental (para construcción y funcionamiento) del proyecto
Ley de Gestión Ambiental
R.O. 245/30-07-1999 CAPÍTULO II Art. 20 Requerimiento de contar con Licencia Ambiental emitida por el Ministerio del Ramo antes de iniciar cualquier actividad.
De referencia para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental (para construcción y funcionamiento) del proyecto
Ley de Gestión Ambiental
R.O. 245/30-07-1999
Art. 21 CAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Art. 28 y Art. 29 vinculantes al Decreto Ejecutivo No. 1040 de Mecanismos de Participación Social detallados más adelante.
CAPÍTULO II: De referencia para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental (para construcción y funcionamiento) del proyecto de vivienda. CAPÍTULO III: Derecho de participación de las personas naturales o jurídicas en la gestión ambiental y a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que puedan generar impactos ambientales.
Ley de Gestión Ambiental
R.O. 245/30-07-1999
TITULO III INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Establece que toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental mediante mecanismos establecidos por el Reglamento, siendo
De aplicación inmediata en cumplimiento con el Art. 88 de la Constitución de la Política de la República
CUERPO LEGAL APLICABLE
PUBLICACIÓN/ VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
CAPÍTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Art 28 y Art 29
informada oportuna y suficientemente de las actividades desarrolladas que puedan generar impactos ambientales.
Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULSMA)
R.O.725/10-12-2002
Libro VI de la Calidad Ambiental, Título I, del Sistema Único de Manejo Ambiental Art. 17 Art. 18 Art. 20 Art. 27 Art. 60 Art. 62 Art. 78 Art. 80
Realización de un Estudio de Impacto Ambiental. - Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental. - Participación ciudadana - Suspensión de la licencia ambiental. - Auditoría Ambiental de cumplimiento. - Inspecciones - Incumplimiento de Normas Técnicas Ambientales
De referencia para la realización del presente Estudio de Impacto Ambiental (para construcción y funcionamiento) del proyecto de vivienda
Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULSMA)
R.O.725/10-12-2002
Libro VI, Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Esta norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio.
De referencia considerando que las instalaciones contarán con calderos.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación Ambiental.
Decreto Ejecutivo No. 3516. R.O/ Sup 2 de 31 de Marzo del 2003)
TULSMA, LIBRO VI Art. 58 Art 59 Art 75
Concepto y aplicación de Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
De consideración inicial previo al desarrollo de actividades constructivas y de funcionamiento
Texto Unificado de R.O.725/10-12-2002 Libro VI de Calidad Establece parámetros y niveles máximos Establecen Parámetros de calidad
CUERPO LEGAL APLICABLE
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ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
Legislación Ambiental (TULSMA)
Ambiental, Anexo 1: - NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
permisibles de ciertos elementos y compuestos químicos de carácter contaminante en los cuerpos de aguas (naturales o previas a la descarga al sistema de alcantarillado) para los usos establecidos en la Norma.
ambiental del recurso agua a ser evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental
Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULSMA)
R.O.725/10-12-2002
Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS.
Define los parámetros de calidad de suelo y criterios a ser considerados en la remediación de este recurso.
Establecen Parámetros de calidad ambiental del recurso aire a ser evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental.
Legislación Ambiental (TULSMA)
R.O.725/10-12-2002
Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 4: - NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE.
Establece parámetros y niveles máximos permisibles de contaminantes atmosféricos (material particulado y gases).
Establecen Parámetros de calidad ambiental del recurso aire a ser evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental.
Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULSMA)
R.O.725/10-12-2002
Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 6: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS
Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.
Establecen Parámetros de calidad ambiental del recurso aire a ser evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental.
CUERPO LEGAL APLICABLE
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ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULSMA)
R.O.725/10-12-2002
Libro VI de Calidad Ambiental, Anexo 5: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES Y PARA VIBRACIONES
Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas, los límites permisibles de emisiones de ruido. Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido a cumplirse en el desarrollo de las actividades.
Establecen Parámetros de calidad ambiental del recurso aire a ser evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental.
REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Decreto No. 1040. R.O 332 18/04/2008
Art.5: Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. TITULO III: DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL – Art 6.- De la participación social Art. 7.- Ámbito Art. 8.- Mecanismos Art. 9.- Alcance Art. 10 – Art. 11.- Momento de la participación social Art. 12.- Autoridad competente Art 16.- De los mecanismos de Participación social Art 17.- Información necesaria y
Este reglamento tiene como principal objetivo, la integración de la comunidad en el proyecto mediante la precisión de los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental, permitiendo de esta manera a la Autoridad Pública conocer los criterios de la comunidad en base al proyecto y los impactos ambientales a generarse dando como resultado la transparentación de las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.
De consideración para la regulación de la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios, con el objetivo de garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
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ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
procedencia de la participación social Art 18.- De las convocatorias Art 19.- Recepción de criterios y sistematización
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE
Decreto No. 2393. 17/11/1986
Art.46: Servicios de primeros Auxilios Art. 48.- Traslado de accidentados o enfermos Art. 175 Disposiciones Generales
Este reglamento tiene como principal objetivo, precautelar la seguridad de los trabajadores, dotándoles del equipo necesario de protección personal, siendo el uso del mismo de índole obligatorio.
Seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medioambiente del trabajo
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO.
Decreto No. 2393. 17/11/1986
Art. 86.- Art. 87.- o Art. 90 Art. 97.- Art. 98.- Art. 104.-
En cumplimiento a lo dispuesto por el Código del Trabajo, los patronos suministrarán gratuitamente a sus trabajadores por lo menos cada año ropa de trabajo adecuada para su labor. Cuando no fuere posible eliminar completamente el riesgo por otro método de la Seguridad e Higiene Industrial, los patronos deberán suministrar gratuitamente a sus trabajadores y de acuerdo al tipo de riesgo existente los siguientes equipos de protección personal: a) Cascos, donde exista riesgos de caída de materiales o golpes en la cabeza. b) Anteojos y caretas de seguridad en lugares en donde se produzca proyección de
Seguridad e higiene de los trabajadores.
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ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
partículas sólidas o líquidas y en soldadura para evitar radiaciones. c) Máscaras de protección para las vías respiratorias en procesos o lugares donde se produzcan partículas de polvo o gases tóxicos. d) Protectores auriculares en sitios o máquinas productoras de excesivo ruido sobre los 85 decibeles. e) Delantales de asbesto y cuero en procesos industriales o actividades de excesivo calor o riesgo de quemaduras o lastimaduras. f) Guantes de protección del material apropiado, si existe riesgo de daños en las manos. g) Cinturones y cuerdas de seguridad en actividades con riesgo de precipitación de altura. h) Calzado de seguridad en donde exista riesgos de caídas de materiales o golpes en los pies. i) Demás equipos que fueren necesarios para una protección eficaz y un trabajo libre de riesgos. Estos equipos deberán mantenerse en perfectas condiciones de uso y ser renovados en caso de deterioro, deberán ser usados obligatoriamente por los trabajadores, para lo cual serán adiestrados en su correcto empleo, cuidado y limitaciones. Es obligación de los
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ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
trabajadores cumplir las medidas de prevención de riesgos determinadas por sus jefes inmediatos. Queda prohibido: a. Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo, gases o sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa de la salud. b. Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez o bajo la acción de cualquier tóxico. c. Facultar al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y equipos de protección personal.
3 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANÁLISIS
Para el EIA de este proyecto la unidad espacial de análisis se ha identificado de acuerdo al lugar
de emplazamiento del proyecto como se muestra en el siguiente gráfico, es decir el área total
del predio, el mismo que cuenta con una superficie de 20,6 Ha, este se encuentra delimitado
por:
Norte: Terrenos Comunitarios
Sur: Vía Interoceánica Cuenca - Paute
Este: Herederos de Juan Tigre, Sr. Victor Tigre y Quebrada Mojashuayco
Oeste: Asentamiento Comunitario de Lumagpamba
GRAFICO N°1. Unidad Espacial de Análisis
Fuente: Google Earth., 2010. Elaborado: INSIGMA 2014
A continuación se describe la superficie a ser ocupada por las diferentes obras dentro de la
urbanización.
Área Total del Terreno: 206304,81 m2.
Área Lotes en Zona 1: 27534.10 m2. y Zona 2: 52847.13 m2.
Área de total destinada a lotización para construir: 80381.23
Área vías Zona 1: 11243,14 m2.
Área vías Zona 2: 2811,93 m2.
Total vías: 14055,07 m2.
Área total de construcción: 94436,30 m2.
Área zonas verdes y comunales: 4456,9 m2.
Área de protección forestal: 107447,61 m2.
Total área verde: 111904,51 m2.
Número de Lotes para vivienda: 85 Lotes en Zona Uno, y 4 Lotes en Zona Dos.
4 CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA
DE ESTUDIO (LÍNEA BASE)
Metodología
4.1.1 Diagnóstico Físico
La metodología utilizada para el análisis de las variables físicas, se basó en la revisión de información
secundaria, de bases de datos nacionales, regionales y locales del sitio de estudio; esta información
fue clasificada, y personalizada para el área del presente estudio.
4.1.1.1 Paisaje
La percepción visual del paisaje presupone siempre el considerar indispensable el binomio punto de
observación – área de servidumbre visual. Desde cada punto de observación se pude ver una única
escena tan amplia o cerrada, tan profunda o cercana como lo permita el punto y los obstáculos
presentes en el área de servidumbre visual. A pocos metros de él pueden darse apreciaciones
drásticamente diferentes y de muy distinta calidad visual y escénica. Por ello, desde el punto de
vista de su explotación, el valor paisajístico debe ser evaluado principalmente a partir de la red de
accesos.
Elementos estructurales del paisaje perceptible
Luego de que se ha establecido el área de servidumbre visual se procede al análisis de las unidades
visuales partiendo con un inventario o descripción de los componentes estructurales del paisaje.
En todo paisaje, existen tres tipos de elementos estructurales: elementos abióticos, bióticos y
antrópicos:
Físicos o abióticos.- son: formas del terreno, rocas, cursos de agua, etc.
Bióticos.- pueden ser: vegetación, fauna incluidos animales domésticos.
Antrópicos.- son las actuaciones realizadas por el hombre, ya sea actividades agrícolas, obras públicas, industria y minería, actividades turísticas y deportivas, urbanizaciones y edificaciones.
En todo esquema del geo sistema siempre será notoria la presencia de al menos uno de estos
elementos. Todo paisaje responde a una composición determinada de sus elementos estructurales
de manera que, pueden existir tantos paisajes como posibles combinaciones puedan darse.
TABLA N°1. Criterios de valoración del paisaje
Fuente: Metodología Aplicada De Planificación Física Territorial – Molinet De La Vega Eugenio. 2005
4.1.2 Diagnóstico Biótico
4.1.2.1 Flora
La vegetación natural en el territorio de implantación de la urbanización Los Huertos, ha sufrido
transformaciones drástica desde varias décadas atrás; esta se ha transformado de natural a
agropecuario, perdiendo de tal manera la cobertura vegetal natural, encontrándose en la actualidad
pastos y especies pioneras en el territorio.
La metodología empleada para estimar las características vegetales es área mínima, en donde se
inicia con un cuadrante de 1m2, luego aritméticamente continua a 2m2, 4m2, y así hasta llegar a un
número estable de especies vegetales. Para el caso del área de estudio resulto 4 m2. Se levantaron
2 cuadrantes en total distribuidos al azar en el sitio.
Para conocer las especies aledañas a la zona de implantación de la urbanización se realizaron
recorridos libres, en donde se identificaron cualitativamente las principales especies vegetales
leñosas y herbáceas, éstas se localizan en las inmediaciones de la urbanización en pendientes
pronunciadas a medias, se debe recalcar que estas zonas no sufrirán intervención.
4.1.2.2 Fauna.
Para la zona de Estudio, se tomaron de referencia las taxa de animales más representativas, siendo
Ornitofauna (aves), Mastofauna (mamíferos) y Herpetofauna (reptiles y anfibios) las más
representativas. Al ser un sitio alterado por las actividades agroproductivas se realizaron caminatas
libres por el sitio de estudio y un punto fijo de observación. Se complementó la información con una
entrevista a un trabajador de la plantación Malima sobre presencia de animales en el sitio
4.1.3 Diagnóstico Socio -Económico
Se realizó un análisis de la información secundaria existente en especial de la base de datos del SIISE
y del INEC 2010, con la cual se pudo realizar un diagnóstico socio – económico a nivel se sector
censal, siendo un análisis específico para el área en el cual se va a emplazar el proyecto.
El proyecto se encuentra ubicado en la provincia del Azuay, cantón Paute, parroquia El Cabo, zona
censal 010554999, sector censal disperso 010554999010, como se ilustra en el siguiente mapa.
MAPA N°1. Sectores censales Paute.
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
TABLA N°2. Localidades pertenecientes al sector censal disperso.
SECTOR CENSAL DISPERSO LOCALIDAD 010554999010 Monjashuaico
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
4.1.4 Diagnóstico Ambiental
Para el diagnóstico ambiental, se realizará una visita de campo que ayude a identificar el área y
verificar sus condiciones físicas, así como el análisis de información secundaria para determinar si
existen riesgos ambientales en la zona de emplazamiento del proyecto
Caracterización Ambiental
4.2.1 Diagnóstico Físico.
4.2.1.1 Ubicación Político Administrativa
El sitio de estudio (emplazamiento del proyecto) se encuentra ubicado al noreste de la provincia del
Azuay, en el cantón Paute, parroquia El Cabo, en el sector denominado Monjashuaico, a 5 minutos
del centro poblado El Cabo. (MAPA N°2)
MAPA N°2. Ubicación del Área de Estudio.
Fuente: Cartografía INEC, 2011. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.2 Altimetría
El sitio de estudio por su tamaño (20,63 ha) y ubicación geográfica, presenta una diferencia de altura
de aproximadamente 60m, siendo su punto más bajo el que colinda con la carretera Cuenca – Paute
a una altura de 2270 m.s.n.m., y el punto más alto en el sector del reservorio a una altura de 2330
m.s.n.m. (MAPA N°3)
MAPA N°3. Modelo Digital de Elevaciones.
Fuente: Cartografía IGM, 2011; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.3 Pendientes
La mayor parte del sitio de estudia presenta pendientes leves que van desde los 0 a 12% de
inclinación, pudiéndose observar pendientes entre 25 -50%, en las zonas que serán destinadas a
áreas verdes es decir a mantener la vegetación existente.(MAPA N°4)
MAPA N°4. Pendientes (Inclinación del Terreno)
Fuente: Cartografía IGM, 2011; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.4 Geología Regional
Una formación geológica es una unidad litoestatigráfica formal que define cuerpos de rocas
caracterizados por unas propiedades litológicas comunes (composición y estructura) que las
diferencian de las adyacentes.
Muchas formaciones geológicas están hechas de rocas sedimentarias, aunque otros tipos de roca
también se pueden encontrar en una formación. El tipo de roca puede ser importante, ya que puede
proporcionar información sobre las condiciones en que se formó, y la historia geológica de un área.
El terreno Alao en algunas regiones llega a tener un ancho de 15 km y constituye un cinturón de
rocas verdes con una foliación de buzamiento muy fuerte. Las fronteras con las unidades El
PanMaguazo son tectónicas. Está formada principalmente por lavas metamorfizadas y también
esquistos pelíticos y grafíticos, cuarcitas y mármoles, también se registran venas e intrusiones de
calcita
El sitio de estudio se localiza en la Unidad Alao – Paute, dentro de la geología regional, dicha unidad
contiene metalavas basálticas y andesíticas en esquistos.
El jurásico es el periodo de formación de esta unidad, el mismo que pertenece a la Era Mesozóica
que comienza hacer 199,6 ± 0,6 millones de años y acabó hace 145,5 ± 4,0 millones de años... (MAPA
N°5)
MAPA N°5. Geología regional del sitio de Estudio
Fuente: AEE, 2001; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.5 Geomorfología
En nuestro país, el rasgo mayor de la morfología está constituido por la presencia, en su parte
central, de la Cordillera de los Andes que atraviesa el país de norte a sur, con una dirección
meridiana y origina la división fisiográfica del territorio.(Cardenas et.al,2011)
La geomorfología del sitio de estudio corresponde a Terrazas que según el estudio realizado por el
Castro, et al, en el 2013, son zonas planas, bajas y estrechas formadas por depósitos aluviales de
arenas, limos características del Cuaternario combinados con guijarros grandes (cantos rodados). Se
localizan a ambos lados del plano inundable a las orillas de los ríos o zonas aledañas y originadas por
repetidos descensos del nivel de base de erosión. En un porcentaje bajo encontramos Relieve
Montañoso en la parte alta del terreno, a este grupo se incluyen las montañas cuya altura y formas
se deben a plegamiento de las rocas superiores de la corteza terrestre y que aún conservan rasgos
reconocibles de las estructuras originales a pesar de haber sido afectadas en diverso grado por los
procesos de denudación fluvio – erosional y glaciárica, respectivamente (MAPA N°6).
MAPA N°6. Geomorfología del sitio de Estudio
Fuente: MAE, 2013; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.6 Uso de Suelo y Cobertura Vegetal
El uso de suelo y cobertura vegetal del sitio de estudio, muestra que la principal actividad
desarrollada en este predio fue la agricultura, en los actuales momentos, el sitio presenta vegetación
herbácea pionera, ya que el suelo se encuentra en descanso, y otra parte del terreno está vegetación
leñosa, en la parte central del terreno (vegetación arbórea introducida en su mayoría y en pequeñas
cantidades árboles nativos), lo cual se visualiza en el MAPA N°7 como un Mosaico formado por
Vegetación leñosa, Asentamientos Humanos, cultivos y pastos, esto debido a la escala de la
información otorgada por el Consejo de la Cuenca del Rio Paute en el año 2008.
MAPA N°7. Uso de Suelo y Cobertura Vegetal del sitio de Estudio
Fuente: CRP, 2008; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.7 Edafología
Los tipos de suelos presentes en la zona de estudio se describen a continuación:
Gran Grupo Ustorthent.- En el sitio de estudio, el 10% de sus superficies son suelos erosionados muy poco con abundante cantidad de piedra, su relieve es homogéneo de disección fuerte, generalmente este tipo de suelo se localiza en valles secos en el callejón interandino. (MAPA N°8)
MAPA N°8. Edafología del sitio de Estudio
Fuente: AEE, 2001; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.8 Paisaje
El elemento estructural predominante del paisaje en la zona de visibilidad analizada corresponde al
ANTRÓPICO de calidad media: Elementos que proporcionan cierta calidad a la escena como son:
Parques recreacionales, puentes de madera, cultivos con media calidad visual, construcciones que
o agreden el paisaje, etc.
Cabe resaltar la presencia de vegetación boscosa, el mismo que genera un valor paisajístico
ABIOTICO de calidad media: Elementos que dan cierta calidad a la composición o escena, pero que
por su atractivo tiene un valor medio como son: Arroyos, quebradas, rocas interesantes, relieves
poco accidentados, etc.
4.2.1.9 Caracterización Climática
Tipos de Clima
El clima ecuatorial mesotérmico semi-húmedo es el que se encuentra presente en el sitio de estudio y presenta características de la zona interandina pues, salvo en los valles abrigados y las zonas situadas por encima de los 3.200 msnm., ocupa la mayor extensión. Las temperaturas medias anuales están comprendidas generalmente entre 12 y 20° C pero pueden en ocasiones ser inferiores en las vertientes menos expuestas al sol; las temperaturas mínimas descienden rara vez a menos de 5° C y las máximas no superan los 30° C. Variando en función de la altura y de la exposición, la
humedad relativa tiene valores comprendidos entre el 65 y el 85 % y la duración de la insolación puede ir de 1.000 a 2.000 horas anuales. Las precipitaciones anuales fluctúan entre 500 y 2.000 mm y están repartidas en dos estaciones lluviosas, de febrero a mayo y en octubre-noviembre. La estación seca principal, de junio a septiembre, es generalmente muy marcada; en cuanto a la segunda, su duración y localización en el tiempo son mucho más aleatorias, aunque se .puede adelantar que es por lo general inferior a tres semanas y se sitúa a fines de diciembre, razón por la que se la llama veranillo del Niño. La vegetación natural de esta zona ha sido ampliamente sustituida por pastizales y cultivos (principalmente cereales, maíz y papa). (MAPA N°9)
MAPA N°9. Clima en el sitio de Estudio
Fuente: MAGAP, 2010; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
Temperatura
Las isotermas son el resultado de un análisis de 20 años de las diferentes estaciones meteorológicas
del país. En base a esta información, el rango de temperaturas en la que el sitio de estudio se localiza
es de 13 a 14°C promedio anual. (MAPA N°10)
MAPA N°10. Promedio de Temperatura para el sitio de Estudio
Fuente: MAE, 2013; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
Humedad Relativa
La humedad relativa hace referencia al grado de saturación que tiene la atmósfera, siendo una
relación entre la tensión de vapor actual y la tensión de vapor saturado a una determinada
temperatura, esta relación se la representa en porcentaje.
La información otorgada por el INAMHI de un registro de 10 años de la estación Paute (M138), la más cercana al sitio de estudio que nos presenta los datos de humedad relativa media mensual y anual.
PARÁMETRO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC VALOR ANUAL
Media Máx 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 96,0 98,0 97,8
Media Min 41,0 50,0 49,0 47,0 47,0 37,0 45,0 37,0 41,0 39,0 43,0 41,0 43,1
Media Mensual
78,0 79,0 78,0 78,0 80,0 79,0 78,0 80,0 78,0 79,0 79,0 78,0 78,7
Fuente: INAMHI, 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Precipitación
De igual manera que el tema anterior, el análisis de las precipitaciones del sitio de estudio, están
basados en análisis de 20 años de precipitaciones, datos tomados de las distintas estaciones
meteorológicas del Ecuador. El sitio de estudio presenta una precipitación media anual de 500 – 750
mm de lluvia al año. (MAPA N°11)
MAPA N°11. Precipitación media Anual del sitio de Estudio.
Fuente: MAE, 2013; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.10 Recurso Agua
Hidrografía
El sitio de estudio se localiza en la demarcación del río Santiago (que pertenece a la vertiente Atlántica de los Andes), dentro de esta demarcación el sitio de estudio se localiza en la zona media de la cuenca del río Paute, en la subcuenca del río Cuenca, el sitio de estudio está en drenajes menores,. Se debe mencionar que por el sitio de estudio existe una quebrada, la misma que hace 15 años ha sido desviada en la zona alta por lo cual no existe flujo de agua por el sitio de estudio. (MAPA N°12)
MAPA N°12. Hidrografía del sitio de Estudio
Fuente: SENAGUA, 2009; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA 2014
4.2.1.11 Recurso Aire.
El sitio de estudio se encuentra en una zona de alto tráfico vehicular debido a que colinda con la vía de la red estatal E-40, motivo por el cual existe una contaminación en el recurso aire, así como al ser un sector destinado a la producción de flores, se evidencia en el sector una contaminación generalizada por la utilización de agro-químicos.
4.2.2 Diagnóstico Biótico
4.2.2.1 Flora.
Para el levantamiento de información del componente se aplicaron las metodologías mencionadas
anteriormente:
Ecosistemas naturales del sitio de Estudio
Como se ha mencionado en acápites anteriores, el sitio de estudio ya no presenta ecosistemas
naturales, porque todo el sistema ha sido transformado de natural a antrópico, en este caso
específico a agro productivo. (MAPA N°13)
MAPA N°13. Ecosistemas presentes en el sitio de Estudio
Fuente: MAE, 2013; INSIGMA 2014. Elaborado: INSIGMA, 2014
4.2.2.2 Especies Vegetales de la Sitio de Estudio
Como resultado de la aplicación de la metodología, el sitio de estudio en total presenta 22 familias
botánicas, incluidas en 29 géneros y 31 especies, de las cuales 17 son herbáceas, 4 arbustivas, 7
arbóreas, 2 epífita y 1 semiarbustiva.
Se debe mencionar que no existen especies endémicas o con algún estatus de amenaza, ya sea por
las categorías de la UICN o CITES, la mayoría de especies son comunes a hábitats alterados por
actividades agrícolas y ganaderas. Se lograron identificar 6 especies introducidas (Eucalipto, Pino,
Ciprés, Sauce, Kikuyo y mortiño)
La familia más diversa es Asteraceae y Solanaceae con tres especies cada una, le siguen las familias
Fabaceae, Lamiaceae, Poaceae y Rosaceae con dos especies cada una, las demás familias solo
contienen una especie por familia.
En térmicos de etnobotánica se detectaron 7 diferentes usos, siendo los usos más abundantes
forraje, madera, y alimento los que más cantidad de especies vegetales incluyen, 5 cada categoría;
le sigue el uso medicinal con 6 especies, con dos especies el uso ornamental, y con una sola especie
el uso artesanal y leña.
TABLA N°3. Especies vegetales identificadas en el área de Estudio
SUPERFICIE FAMILIA GÉNERO ESPECIE NOMBRE COMÚN
TIPO DE VEGETACIÓN
USO ESTATUS
4m2
Agavaceae Furcraea andina Penco Herbácea Artesanal Común
Asteraceae Baccharis latifolia Chilca Arbustiva Forraje Común
Asteraceae Bidens cf. leucantha Shiran Herbácea Medicinal Común
Boraginaceae Heliotropium cf. peruvianum Vainilla Herbácea Ornamental Común
Convolvulaceae Ipomoea hederifolia Camotillo Herbácea Forraje Común
Fabaceae Spartium junceum Retama Semi Arbustiva Sin Uso Común
Fabaceae Medicago sativa Alfalfa Herbácea Forraje Común
Lamiaceae Lantana camara Tupirosa Herbácea Ornamental Común
Malvaceae Sida rhombifolia Escobilla Herbácea Medicinal Común
Poaceae Cortaderia cf nitida Sigsal Herbácea Medicinal / Ornamental
Común
Poaceae Pennisetum clandestinum Kikuyo Herbácea Forraje Introducida
Rosaceae Rubus niveus Mora Herbácea Alimenticia Común
Sapindaceae Dodonaea viscosa Chamana Herbácea Forraje Común
Solanaceae Datura stramonium Chamico Herbácea Sin Uso Común
Solanaceae Physalis sp. Sacha Uvilla Herbácea Sin Uso Común
Solanaceae Solanum nigrum Mortiño Herbácea Sin Uso Introducida
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
Como se puede observar en la TABLA N°3, en el área mínima existen 11 familias botánicas, que
incluyen 16 géneros y 16 especies. El tipo de vegetación dominante es el herbáceo en un 98%
dejando en segundo plano a la vegetación arbustiva y semiarbustiva, en el área de implantación del
proyecto. Todas las especies son comunes de áreas transformadas y de uso agropecuario. No existen
especies endémicas, raras, en peligro de extinción (dentro de las categorías CITES y UICN), existe
dos especie introducidas (Mortiño y Kikuyo).
La familia dominante es la Solanaceae, con tres especies, seguida de Asteraceae, Fabaceae y
Poaceae con 2 especies respectivamente. Las demás familias solo presentan una especie.
La especie dominante es el Shiran (Bidens cf. leucanta) en un 55% del territorio, seguido del Kikuyo
(Pennisetum clandestunum) con un 35%, en tercer lugar se localiza la Escobilla (Sida rhombifolia)
con el 10% de dominancia, dejando el otro 10% a las demás especies.
TABLA N°4. Especies Identificadas en el recorrido libre dentro del sitio de Estudio.
FAMILIA GÉNERO ESPECIE NOMBRE COMÚN
TIPO DE VEGETACIÓN
USO ESTATUS
Bignoniaceae Jacaranda mimosifolia Jacaranda Arbórea Madera / Ornamental
Común
Caesalpinaceae Tara espinosa Arbustiva Leña Común
Cupressaceae Cupressus cf sempervirens Ciprés Arbórea Medicinal / Madera
Introducida
Fabaceae Inga sp. Guaba Arbórea Alimenticia Común
Lauraceae Persea americana Aguacate Arbórea Alimenticia Común
Myrtaceae Eucalyptus globulus Eucalipto Arbórea Madera / Medicinal
Introducida
Pinaceae Pinus patula Pino Arbórea Madera Introducida
Salicaceae Salix sp. Sauce Arbórea Madera Introducida
Asteraceae Verbesina sp. S/N Arbustiva Sin Uso Común
Bromeliaceae Tillandsia sp. Huicundo Epífita Sin Uso Común
Orquidaceae Epidendrum secundum Flor de Cristo
Epífita Medicinal Común
Lamiaceae Lantana rugulosa Tupirosa Herbácea Sin Uso Común
Passifloraceae Passiflora cf manicata Gullan Herbácea Alimenticia Común
Polygalaceae Monnina crassifolia Iguila Arbustiva Medicinal / Jabón
Común
Rosaceae Rubus roseus Mora Herbácea Alimenticia Común
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
En la TABLA N°4, según los resultados obtenidos, existen 15 familias botánicas, que engloban 15
géneros y 15 especies, todas comunes para áreas transformadas por efectos de la agricultura y
ganadería.
Se debe mencionar que ninguna especie identificada en este estudio está dentro de categorías de
amenaza tanto en la UICN como CITES.
La TABLA N°5 y la TABLA N°6, indica algunas de las especies presentes en el sitio de estudio
TABLA N°5. Especies presentes en el Sitio de Estudio
Ipomoea hederifolia Bidens cf. leucantha
Baccharis latifolia Pennisetum clandestinum
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
TABLA N°6. Especies presentes en el Sitio de Estudio obtenidas en caminatas libres
Epidendrum secundum Eucalyptus globulus
Rubus roseus Lantana rugulosa
Fuente: INSIGMA, 2014.
4.2.2.3 Especies de Fauna del Sitio de Estudio.
El sitio de estudio, ha sufrido desde hace décadas el efecto transformador de la intervención
humana que ha modificado drásticamente la cobertura vegetal natural a zonas agrícolas, pecuarias
urbanas (pastizales, cultivos de subsistencia y agroindustria, vivienda, infraestructura vial, entre
otras), estas transformaciones, han hecho que la fauna local sensible se repliegue o emigre a zonas
alejadas de las actividades humanas; en tanto que otro tipo de animales se han logrado adaptar a
las nuevas condiciones de hábitats modificados.
En base a estos antecedentes, al realizar el muestreo de fauna en la zona de implantación del
proyecto no se logró detectar especies de reptiles y anfibios, y tampoco mamíferos, el grupo que se
pudo detectar con mayor facilidad fueron las aves, mismas que son el grupo de animales con mayor
facilidad de adaptación en la zona (TABLA N°7)
Se realizaron dos entrevistas a trabajadores de plantaciones Malima, ellos comentan que los
animales con mayor facilidad de visualización son las aves, tales como, mirlos, quindes, gorriones,
chugos. En tanto que muy esporádicamente en el sector se le puede observar a la raposa o
zarigüeyas.
A continuación en la TABLA N°7, se muestran las especies identificadas en el sitio de estudio.
TABLA N°7. Especies de Aves identificadas en el Sitio de estudio.
FAMILIA GÉNERO ESPECIE NOMBRE COMÚN REGISTRO UICN (ESTADO
DE CONSERVACIÓN)
Turdidae Turdus fuscater Mirlo Grande Visual Si amenaza
Tiraniade Sayornis nigricans Febe Guardaríos Visual Si amenaza
Hirundinidae Notiochelidon murina Golondrina Ventricafé Visual Si amenaza
Trochilidae Colibri coruscans Quinde Visual Si amenaza
Cardinalidae Pheucticus chrysogaster Chugo Visual Preocupación Menor
Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrión Visual Si amenaza
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
Las especies identificadas son comunes para el piso zoogeográfico Zona Templada (Albuja, 2012) en
el que se encuentra el área de implantación del proyecto. Se identificaron 6 familias de aves
distribuidas en 6 géneros y 6 especies. Se debe mencionar que solo una especie (Chugo), presenta
la categoría de Preocupación Menor según la UICN.
4.2.2.4 Inventario Forestal y Valoración Económica por la Remoción de la Cobertura Vegetal.
En los término de referencia se menciona que hay que realizar los muestreo de flora según lo
establecido en el Acuerdo Ministerial 076 de fecha 4 de julio del 2012, publicado mediante Registro
Oficial No. 766 de fecha 14 de agosto del 2012, en su capítulo III, del inventario de recursos
forestales para la ejecución de obras o proyectos:
“Considerar y cumplir con el Acuerdo Ministerial No. 134 de fecha 25 de septiembre del 2012 y
publicado mediante Registro Oficial No. 812 del 18 de octubre del 2012, respecto a que en la
ejecución de obras o proyectos públicos y estratégicos realizados por personas naturales o jurídicas
públicas y privadas, deberán presentar el inventario forestal y según corresponda la presentación
de la valoración económica por remoción de cobertura vegetal nativa, de los árboles cuyos
diámetros a la altura del pecho (DAP), sean igual o mayor a 10 cm.”
Esto no es aplicable para el presente proyecto debido que la vegetación arbolea presente en el
terreno no va a ser cortada ni removida, esta va a ser conservada como área de recreación o áreas
verdes dentro de la urbanización, el área en el cual se va a realizar la lotización es una parte del
terreno que no cuenta con cobertura vegetal debido a que anteriormente servían para la plantación
de flores.
4.2.3 Diagnostico Socio – Económico
4.2.3.1 Población
De acuerdo al Censo del 2010, la parroquia El Cabo posee una población total de 3320 habitantes,
la misma pertenece al cantón Paute, siendo una parroquia Rural y está distribuida según la siguiente
tabla:
TABLA N°8. Población parroquia El Cabo
POBLACIÓN SEXO Sexo Casos % Acumulado %
Hombre 1553 47% 47%
Mujer 1767 53% 100%
Total 3320 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
GRAFICO N°2. Población por sexo parroquia El Cabo
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Siendo las mujeres que tiene mayor representación con el 53% de la población total con una cantidad de 1767, mientras que la población masculina representa el 47% con 1553 habitantes. El sector disperso con código 010554999010 posee una población total de 148 habitantes, detallada en la siguiente tabla:
Hombre47%
Mujer53%
PORCENTAJE DE POBLACIÓN EL CABO
TABLA N°9. Población por sexo sector censal disperso 010554999010(Monjashuaico y otras localidades)
SEXO CASOS % ACUMULADO
%
Hombre 73 49 49
Mujer 75 51 100
Total 148 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Las mujeres que tiene mayor representación con el 51%, mientras que la población masculina
representa el 49%.
GRAFICO N°3. Población por sexo sector censal disperso 010554999010 (Monjashuaico)
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
El 36% de la población del sector censal en estudio está casada, el 33% soltera, el 14% divorciada,
el 11% en unión libre y el 6% es viudo/a.
TABLA N°10. Estado Civil de la población en el sector censal disperso 010554999010 (Monjashuaico)
ESTADO CONYUGAL
CASOS PROMEDIO % ACUMULADO
%
Casado/a 13 4 36 36
Unido/a 4 3 11 47
Divorciado/a 5 4 14 61
Viudo/a 2 3 6 67
Soltero/a 12 1 33 100
Total y Promedio
36 3 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Hombre49%
Mujer51%
PORCENTAJE DE POBLACIÓN
TABLA N°11. Población por edades en el sector censal
EDAD EL CABO 10554999010
De 0 a 14 años 1114 62
De 15 a 64 años 1917 77
De 65 años y más 289 9
Total 3320 148
GRAFICO N°4. Población por edades sector censal disperso 010554999010
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
De acuerdo al gráfico anterior el sector cuenta en su mayoría con personas que se encuentran en el rango de edad de 15 a 64 años, con un 52%, un 42% en la edad de 0 a 14 años y un 6% de gente adulta mayor a 65 años.
4.2.3.2 Económico productivo
Dentro de las actividades productivas de la población de la parroquia como se dijo anteriormente
se caracteriza por sus comercios en especial por su restaurants que brindan platos típicos, como
también se dedican a la agricultura con un 40% según los datos del INEC. 2010
42%
52%
6%
POBLACIÓN POR EDADES
De 0 a 14 años De 15 a 64 años De 65 años y más
TABLA N°12. Rama de actividad de la parroquia El Cabo
RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) CASOS % ACUMULADO
%
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 535 40% 40%
Explotación de minas y canteras 32 2% 43%
Industrias manufactureras 89 7% 49%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 2 0% 49%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 4 0% 50%
Construcción 141 11% 60%
Comercio al por mayor y menor 121 9% 69%
Transporte y almacenamiento 80 6% 75%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 43 3% 79%
Información y comunicación 9 1% 79%
Actividades financieras y de seguros 5 0% 80%
Actividades profesionales, científicas y técnicas 10 1% 81%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 22 2% 82%
Administración pública y defensa 44 3% 85%
Enseñanza 19 1% 87%
Actividades de la atención de la salud humana 8 1% 88%
Artes, entretenimiento y recreación 1 0% 88%
Otras actividades de servicios 18 1% 89%
Actividades de los hogares como empleadores 23 2% 91%
No declarado 99 7% 98%
Trabajador nuevo 25 2% 100%
Total 1330 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Específicamente en el sector disperso 010554999010 las actividades a las que se dedican los
habitantes de la zona de incidencia de actividades en su gran mayoría es la agricultura con un 31%,
seguido de comercio al por mayor y menor en un 12%.
TABLA N°13. Rama de actividad (Primer Nivel) de la parroquia El Cabo
RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) CASOS % ACUMULADO
%
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
16 31 31
Industrias manufactureras 3 6 37
Construcción 3 6 43
Comercio al por mayor y menor 6 12 55
Transporte y almacenamiento 4 8 63
Administración pública y defensa 3 6 69
Otras actividades de servicios 1 2 71
No declarado 15 29 100
Total 51 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010
Elaboración: INSIGMA, 2014
Pobreza
El nivel de extrema pobreza parroquial llega al 22,72 % de la población parroquial; por otro lado el
nivel de pobreza por necesidades básicas insatisfechas presente es de 56,44%; el 20,69% de hogares
se encuentran en condiciones de no pobreza y no se han definido en un 0,15%.
TABLA N°14. Pobreza en la parroquia El Cabo
SITUACIÓN DE POBREZA HABITANTES PORCENTAJE Pobre por NBI extremo 759 22,72%
Pobre por NBI no extremo 1885 56,44%
No pobre 691 20,69%
Sin definir 5 0,15%
TOTAL 3340 100,00%
Fuente: Análisis de vulnerabilidad del cantón Paute (ECONÓMICA – Centro de Investigación Cuantitativa), 2013 Elaboración: INSIGMA, 2014
4.2.3.3 Alimentación y Nutrición
La parroquia del Cabo se caracteriza por sus restaurants, a lo largo de la vía principal, cabe recalcar
que los habitantes en su gran mayoría se dedican a la agricultura.
4.2.3.4 Salud
Índice de Mortalidad
En cuanto al índice de mortalidad, los datos disponibles y de carácter referencial lo constituyen los
registrados a nivel cantonal que se determina en función del número de personas fallecidas en la
parroquia de Paute para el año 2010, que son 89 y la población existente que es de 9850, se pudo
calcular el índice de mortalidad el cual resulta ser bajo ya que llega al 9,03.
Índice de Natalidad
En cuanto a natalidad del sector 010554999010, la cantidad de nacidos vivos tenidos es de 3 casos
equivalente a 12% de la población con descendencia en el año 2010; mientras que el mayor
porcentaje no han tenido hijos.
La tasa bruta de natalidad se obtiene al relacionar la población total estimada a mitad del período
(población media) con el número de nacidos vivos (nacimientos oportunos más tardíos). En el año
2010, la tasa de natalidad resultante es de 24,55, lo que significa que es alta respecto a la nacional
calculada para el año 2013 por el INEC, que tiene un valor de 14; 0, lo que significa que por cada
1.000 habitantes ocurren aproximadamente 14 nacimientos.
TABLA N°15. Hijos e hijas nacidos vivos.
TOTAL DE HIJOS E HIJAS NACIDOS VIVOS TENIDOS
CASOS % ACUMULADO
%
Ninguno 23 40 40
1 6 10 50
2 5 9 59
3 7 12 71
4 1 2 72
5 5 9 81
6 5 9 90
7 4 7 97
8 1 2 98
15 1 2 100
Total 58 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Infraestructura de Salud
En el cantón Paute existen 9 Subcentros de salud, a continuación se presenta la infraestructura
existente en el cantón Paute.
TABLA N°16. Infraestructura de Salud del Cantón Paute ESTABLECIMIENTO DIRECCIÓN
Hospital Paute Av. Interoceánica s/n sin nombre
Subcentro de Salud Bulan Km 7 vía Paute-azogues s/n sin nombre
Subcentro de Salud Chican Vía secundaria a Capzhal s/n sin nombre
Subcentro de salud El Cabo Vía interoceánica-Paute s/n sin nombre
Subcentro de Salud Guaraynag Juan José López s/n Atahualpa
Subcentro de Salud San Cristobal Vía al Descanso s/n no tiene
Subcentro de Salud La Dolorosa Vía al Descanso s/n sin nombre
Subcentro de Salud Tomebamba Daniel Palacios s/n San Vicente
Subcentro de Salud Lazul Vía Lazul s/n no tienen
Subcentro de Salud de Dugdug Rigoberto Guillermo s/n sin nombre
Fuente: SENPLADES, 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Según la base de datos del Ministerio de Salud en la parroquia el Cabo existe un centro de salud
público de primer nivel el cual se encuentra en la vía principal a 4km del hospital cantonal, también
existe un Dispensario de Salud El CABO que pertenece al IESS y que se encuentra en calle Eloy
Palacios.
MAPA N°14. Centros de Salud
Fuente: Ministerio de Saludo Pública 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Población que aporta al Seguro Social.
La población del sector que aporta al seguro social en su gran mayoría se caracteriza por el aporte al seguro campesino con una representación del 30%, pero hay que tener en cuenta que el 62% de la población no aporta ni está afiliado a ningún tipo de seguro de salud.
TABLA N°17. Personas afiliadas al Seguro Social
APORTE O AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL
CASOS % ACUMULADO
%
IESS Seguro general 5 5 5
IESS Seguro campesino 31 30 34
Es jubilado del IESS/ISSFA/ISSPOL 1 1 35
No aporta 65 62 97
Se ignora 3 3 100
Total 105 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
4.2.3.5 Educación
En la localidad de Monjashuayco funciona un local escolar construido por la DINACE, que cuenta con
infraestructura adecuada.
Existe un centro de educación primaria en la cabecera parroquial El Cabo, y un centro de educación
secundario de igual manera, estos cuentan con infraestructura física adecuada, personal docente e
implementaciones deportivas moderadas.
En los sectores aledaños existen más centros educativos como la escuela pluridocente Teresa
Espinoza de Pacheco en la localidad La Higuera, en el sector de Uzhupud funciona el Colegio
Agronómico Salesiano y en Paute se ubican instalaciones de la Universidad Politécnica Salesiana.
4.2.3.6 Nivel de educación.
En la parroquia El Cabo de acuerdo a la información del Ministerio de Educación los estudiantes
registrados en el periodo 2012-2013 en educación Inicial, básica y bachillerato, se da en los
porcentajes indicados a continuación.
TABLA N°18. Nivel de instrucción por sexo.
ESTUDIANTE NIVEL DE EDUCACIÓN INICIAL
Sexo Total
Mujer Hombre
18 9 27
ESTUDIANTE NIVEL DE EDUCACIÓN BÁSICA
240 280 520
ESTUDIANTE NIVEL DE EDUCACIÓN BACHILLERATO
17 17 34
Fuente: Ministerio de Educación, 2013 Elaboración: INSIGMA, 2014
En la parroquia el número de casos de estudiantes equivale a 581, divididos con el 53% los hombres
y un 47% las mujeres con una cantidad de 306 y 275 respectivamente.
GRAFICO N°5. Estudiantes en el periodo 2012 - 2013
Fuente: Ministerio de Educación, 2013 Elaboración:INSIGMA, 2014
En El Cabo, la población que sabe leer y escribir en edad escolar es de 2948 habitantes y las personas
que tienen título de ciclo postbachillerato, superior o postgrado y que son reconocidos por el
SENESCYT es de 46 casos.
Según el sector disperso 010554999010 el nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió la
población según registros censales correspondientes al año 2010 está identificada en un 46% en
Mujer47%
Hombre53%
PORCENTAJE DE ESTUDIANTES EN EL PERIODO 2012-2013
Nivel Primario (59 casos) y con 38 casos el nivel Secundario con un porcentaje de 29%. La siguiente
tabla muestra los niveles de instrucción a los que han asistido o asisten los habitantes de la zona de
influencia del proyecto.
TABLA N°19. Nivel de instrucción por rango de edad.
NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO AL QUE ASISTE O ASISTIÓ
CASOS % ACUMULADO %
Ninguno 13 10 10
Centro de Alfabetización/(EBA) 2 2 12
Preescolar 3 2 14
Primario 59 46 60
Secundario 38 29 89
Educación Básica 8 6 95
Bachillerato - Educación Media 1 1 96
Superior 3 2 98
Se ignora 2 2 100
Total 129 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
En la zona de influencia de actividades del proyecto, la población en edad escolar que sabe leer y
escribir, en primer lugar se concentra en edad de 26 años y más, mientras en segundo lugar la edad
escolar está en el intervalo de entre 13 a 18 años con 36 casos.
TABLA N°20. Nivel de Analfabetismo del sector censal disperso 010554999010
SABE LEER Y ESCRIBIR
EDADES ESCOLARES
De 3 a 5 años De 6 a 12 años De 13 a 18 años De 19 a 25 años 26 años y más
Total
Si - 26 36 12 37 111
No 4 - - - 14 18
Total 4 26 36 12 51 129
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
4.2.3.7 Vivienda
Tipo de vivienda
Según los datos del INEC, el tipo de viviendas que más sobresale en la parroquia El Cabo
corresponde a las identificadas como casa/villa que por lo general están construidas de ladrillo o
bloque y con cubierta de eternit.
TABLA N°21. Tipo de vivienda del sector El Cabo
TIPO DE VIVIENDA
Tipo de la vivienda Casos % Acumulado
%
Casa/Villa 1203 80% 80%
Departamento en casa o edificio 4 0% 81%
Cuarto(s) en casa de inquilinato 55 4% 84%
Mediagua 168 11% 96%
Rancho 20 1% 97%
Covacha 32 2% 99%
Choza 9 1% 100%
Otra vivienda particular 5 0% 100%
Total 1496 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Condiciones de las viviendas
La fachada o el material de paredes exteriores de las viviendas están construidos de acuerdo a la
siguiente tabla:
TABLA N°22. Materiales de Paredes exteriores del sector censal disperso 010554999010
MATERIAL DE PAREDES EXTERIORES
Material de paredes exteriores Casos % Acumulado
%
Hormigón 14 2% 2%
Ladrillo o bloque 643 73% 75%
Adobe o tapia 192 22% 97%
Madera 18 2% 99%
Caña revestida o bahareque 9 1% 100%
Total 876 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
De acuerdo al sector disperso 010554999010 el tipo de vivienda que tiene la población es de tipo
cas/villa y media agua de acuerdo a los siguientes valores
TABLA N°23. Tipo de vivienda del sector censal disperso 010554999010
CASA/VILLA MEDIAGUA
63 3
TOTAL 63 3
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
4.2.3.8 Infraestructura recreativa y de recreación
La población de El Cabo cuanta con canchas e instalaciones deportivas, así como centros religiosos,
iglesias y centros de retiro espiritual.
4.2.3.9 Servicios básicos
Energía eléctrica
La dotación del servicio de energía eléctrica y alumbrado público, está dada por la empresa eléctrica
centro sur, y la tenencia de medidor de energía en su gran mayoría es de uso exclusivo con un 93%.
TABLA N°24. Tenencia de Medidor del sector censal disperso 010554999010
TENENCIA DE MEDIDOR DE ENERGÍA
Tenencia de medidor de energía eléctrica Casos % Acumulado
%
De uso exclusivo 790 93% 93%
De uso común a varias viviendas 44 5% 99%
No tiene medidor 12 1% 100%
Total 846 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Agua
El Cabo cuenta con todos los servicios básicos, como el servicio de agua potable y alcantarillado
pero no cubre a toda la parroquia. La procedencia principal del recurso hídrico recibido es según la
siguiente tabla.
TABLA N°25. . Procedencia del Agua del sector censal disperso 010554999010
PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA ES
Procedencia principal del agua recibida Casos % Acumulado
%
De red pública 342 39% 39%
De pozo 65 7% 46%
De río, vertiente, acequia o canal 435 50% 96%
De carro repartidor 3 0% 96%
Otro (Agua lluvia/albarrada) 31 4% 100%
Total 876 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Esta tabla demuestra que el 50% de los casos que reciben agua procede de rio, vertientes, acequias
o canal y que el 39% de los casos recibe de la red pública
GRAFICO N°6. Procedencia del agua en el sector censal disperso 010554999010
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Recolección de basura y alcantarillado
La eliminación de los residuos o basura dentro de la parroquia El Cabo se lo realiza por medio del
carro recolector quien se encarga de llevarlo al relleno sanitario, pero en ocasiones lo queman
dando así un porcentaje de 38% del número total de casos registrados.
TABLA N°26. Tipo de eliminación de basura en la parroquia El Cabo
ELIMINACIÓN DE BASURA
Eliminación de la basura Casos % Acumulado
%
Por carro recolector 493 56% 56%
La arrojan en terreno baldío o quebrada 35 4% 60%
La queman 329 38% 98%
La entierran 12 1% 99%
La arrojan al río, acequia o canal 6 1% 100%
De otra forma 1 0% 100%
Total 876 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
39%
46%
96%
96%
100%
PROCEDENCIA DEL AGUA
De red pública De pozo
De río, vertiente, acequia o canal De carro repartidor
Otro (Agua lluvia/albarrada)
GRAFICO N°7. Eliminación de basura en la parroquia El Cabo
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
La mayoría de la población se encuentra conectado a pozo séptico en un 48,29%, un 34,59% se
encuentra conectado a la red de alcantarillado, en un 10,27% no cuenta con un sistema.
TABLA N°27. Tipo de eliminación de excretas en la parroquia El Cabo
ELIMINACIÓN DE EXCRETAS
Tipo de Eliminación Casos % Acumulado
%
Conectado a red pública de alcantarillado 303 34,59 34,59
Conectado a pozo séptico 423 48,29 82,88
Conectado a pozo ciego 47 5,37 88,24
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada.
1 0,11 88,36
Letrina 12 1,37 89,73
No tiene 90 10,27 100
Total 876 100% 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Según la información obtenida de acuerdo al sector disperso 010554999010 los servicios en la
comunidad se detallan en siguiente gráfico. La cobertura de servicios básico se ve disminuida en la
dotación de servicio higiénico y/o disponibilidad de red pública de alcantarillado e internet.
56%
4%
38%
1%1%
ELIMINACIÓN DE BASURA
Por carro recolector La arrojan en terreno baldío o quebrada
La queman La entierran
La arrojan al río, acequia o canal De otra forma
GRAFICO N°8. Servicios en la comunidad
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Transporte y comunicación
En la parroquia EL Cabo en la vía principal circulan buses interprovinciales, cantonales como también
particulares.
Existen diferentes cooperativas de transporte que prestan sus servicios para la movilización tanto
dentro del cantón como a la ciudad de Cuenca, estas cooperativas son: Río Paute, Azuay, 24 de
Septiembre y Alpes Orientales, con diferentes horarios desde las 6 de la mañana hasta las 7 de la
noche, a más se cuenta con camionetas y taxis con un servicio permanente durante todo el día.
En cuanto a la comunicación existen medios de masivos radiales como las estaciones Canela,
Tricolor, Andina, Buenas Nuevas y Radiofónicas, en cuanto a canales de televisión como TVS,
Ecuavisa, Ecuavisión, Teleamazonas y Gamavisión.
Telefonía y correo
Existe cobertura de telefonía convencional fija, aunque son pocos los habitantes con líneas
telefónicas, no hay correo en el sector de El Cabo. Existe servicio de operadoras que dan servicio de
telefonía móvil de las tres empresas: Movistar, Porta y CNT, por lo que en su mayoría los habitantes
contratan el servicio prepago
4.2.3.10 Arqueológico
En la parroquia El Cabo no se encuentra vestigios de ningún asentamiento arqueológico.
4.2.3.11 Migración
Según los datos del INEC-2010 los casos de acuerdo al sexo que mayor emigra corresponde al
masculino con un 68% de los casos (129), con un 32% las mujeres.
0
10
20
30
40
ServicioHigiénicoconectado a redpública
dealcantarill
ado
Luzeléctricapor red
deempresaeléctrica
deserviciopúblico
Eliminación debasura
por carrorecolecto
r
Totalviviendas
Hogarescon
internet
Hogaresque NO
disponende
teléfonoconvenci
onal
Hogaresque
disponende
teléfonoconvenci
onal
TotalHogares
valores 17 32 22 33 0 21 12 33
Val
ore
s
Servicios en la comunidad
TABLA N°28. Migración por Sexo
SEXO DEL MIGRANTE CASOS %
Hombre 129 68%
Mujer 62 32%
Total 191 100%
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
En especial el sector disperso 010554999010 los habitantes por sexo que mayor emigran son los
hombres con un 82% y las mujeres con el 18%
TABLA N°29. Migración por Sexo el sector disperso 010554999010
SEXO DEL MIGRANTE
CASOS % ACUMULADO %
Hombre 9 82 82
Mujer 2 18 100
Total 11 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
GRAFICO N°9. Porcentaje de Migración por sexo
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
El 91% de la población del sector 010554999010 emigra a los estados Unidos con 10 casos, y con el
9% a España con un caso. La razón y motivo que emigran los habitantes del sector es por trabajo.
Hombre82%
Mujer18%
PORCENTAJE POR SEXO EMIGRACIÒN
TABLA N°30. Países de Residencia
ACTUAL PAÍS DE
RESIDENCIA CASOS %
ACUMULADO %
Estados Unidos
10 91 91
España 1 9 100
Total 11 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
TABLA N°31. Países de Residencia
PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE
CASOS % ACUMULADO %
Trabajo 10 91 91
Unión familiar
1 9 100
Total 11 100 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
GRAFICO N°10. País donde Emigran
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos "INEC", 2010 Elaboración: INSIGMA, 2014
Estados Unidos91%
España9%
PAIS DONDE EMIGRAN
Identificación, Análisis y Valoración de Bienes y Servicios Ambientales
Debido a la ubicación geográfica del proyecto y a las actividades que se realizaban antes en el predio,
no se aplica realizar una valoración de bienes y servicios ambientales, ya que estamos en un sector
en el cual la vegetación existente en la zona del proyecto se va a mantener como área verde o
comunal en el proyecto, el resto de la zona como habíamos mencionado anteriormente es un lugar
intervenido utilizado para la producción de flores.
Diagnóstico Ambiental
4.4.1 Identificación y evaluación de impactos
En el área de implementación del proyecto no se identificaron sitios contaminados, en ninguno de
los componentes físicos o bióticos, por cuanto no existen actividades antrópicas significativas que
puedan ocasionar impactos al entorno.
4.4.2 Identificación de Riesgos ambientales
De acuerdo a la información otorgada por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR), en
el área de emplazamiento del proyecto no se presentan zonas susceptibles a inundaciones, en
cuanto al movimiento de masas existe un riesgo alto al mismo, en cuanto a problemas o riesgos a
erosión en la zona existe un nivel de alto a moderado, en cuento a la intensidad sísmica, la ubicación
del proyecto se encuentra en un riesgo medio.
MAPA N°15. Riesgos Ambientales
Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, 2013 Elaboración: INSIGMA, 2014
Debido a la existencia de un bosque en el terreno en el cual se va a emplazar el proyecto, el mismo
que va a ser considerado como área verde dentro del proyecto, se presenta un riesgo a incendios
forestales, debido a la vegetación existente en el sector
Evaluación Ambiental.
El lugar en cual se va a ser emplazado el proyecto cuanta con una intervención humana previa.
Por el lindero de este del predio del proyecto cruza la quebrada Monjashuayco, en el terreno existe
una quebrada sin nombre la misma que en la zona alta ha sido desviada a la quebrada
Monjashuayco, sin existir flujo hacia el predio del proyecto. La calidad del agua se encuentra
afectada en la zona alta por la ganadería del sector y la población aledaña a la misma.
La calidad del aire en el sector se encuentra afectada por el alto tráfico existente en la vía
Interoceánica, con la cual lindera el terreno, además de la contaminación existente en la zona por
la alta actividad de producción florícola en el sector.
5 IDENTIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES
En la Guía General de Elaboración de Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental
de la Categoría IV (Acuerdo Ministerial No. 006, Reforma del Acuerdo Ministerial No. 068 del MAE)
y en los TDRs se contempla la inclusión en el informe del EIA de los indicadores ambientales
utilizados en la descripción de los medios físico y biótico dentro de la zona de influencia del
proyecto.
De acuerdo a la ubicación del proyecto, se aplican algunos de los parámetros listados en el acuerdo
ministerial. Al tratarse de un listado con la finalidad de ser aplicados dentro del Programa de
Reparación Ambiental y Social (PRAS), motivo por el cual no son aplicables a la actividad
TABLA N°32. INDICADORES BIOFÍSICOS
RECURSO BIÓTICO
Cobertura vegetal natural
SUPERFICIE DE COBERTURA VEGETAL NATURAL
Completamente fragmentado, no existe en el predio vegetación natural, ya que este predio ha sido utilizado des de hace décadas para usos agroproductivos.
Composición florística y
estructurada
Número de especies: Se identificaron 31 de flora
Número de individuo: 833
Número de especies endémicas: No se detectaron especies endémicas
Número de especies sensibles: No se detectaron especies Sensibles
Deterioro de la diversidad vegetal: Por el cambio de uso de suelo la vegetación natural prácticamente ha desaparecido, este cambio ha hecho que se deteriore la diversidad vegetal de manera acelerada
Composición faunística y
estructurada
Número de familias: Se Identificaron 6 familias de aves
Número de especies por familia: Se detectaron 6 especies correspondientes a 6 familias, es decir una especie por familia
Número de individuos por especie:
Turdus Fuscater: 3
Sayornis nigricans: 1
Notiochelidon murina: 6
Colibri coruscans: 1
Pheucticus chrysogaster: 2
Zonotrichia capensis: 3
Número de especies sensibles: No se detectaron especies sensibles
Número de especies: Se identificaron 7 especies de aves
Número de especies endémicas: No se detectaron especies endémicas
Número de especies indicadoras: No se detectaron especies indicadoras
TABLA N°33. INDICADORES PARA CARACTERIZAR, DIAGNOSTICAR Y EVALUAR LA CONDICIÓN SOCIAL EN LA ZONA DE ESTUDIO (ZIA).
COMPONENTE INDICADORES SUB -
INDICADORES VALORES
Socio-económica
Educación
Infraestructura educativa (m2, salones, bibliotecas, etc)
1 Escuela y 1 Colegio
Nivel de escolaridad
Cantón Paute: 6,73
Analfabetismo
Salud
Infraestructura de salud
1 Centro de Salud 1 Puesto de Salud
Morbilidad Por enfermedades diarreicas aguadas
Mortalidad 9,03
Índice de natalidad
24,55
Infraestructura vial
Carreteras en el área de influencia directa e indirecta del proyecto.
Vía de primer orden, Interoceánica Cuenca – Paute Vía de segundo orden al interior de la urbanización
Servicios básicos
Cobertura de agua potable
39%
Cobertura de energía
93%
Cobertura de alcantarillado
34,59
Cobertura de gas 94,48%
Cobertura de telefonía
50%
Cobertura de internet
2,59%
Manejo de residuos sólidos
56%
Fosas sépticas 48,29%
Letrinas 1,37%
Vivienda
Tenencia de la Vivienda
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos % Acumulado %
Propia y totalmente pagada 579 65.20 65.20
Propia y la está pagando 30 3.38 68.58
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)
85 9.57 78.15
Prestada o cedida (no pagada) 94 10.59 88.74
Por servicios 27 3.04 91.78
Arrendada 71 8.00 99.77
Anticresis 2 0.23 100.00
Total 888 100.00 100.00
Condición de la Vivienda (tipo, hacinamiento)
Tipo de la vivienda Casos % Acumulado %
Casa/Villa 1,203 80.41 80.41
Departamento en casa o edificio 4 0.27 80.68
Cuarto(s) en casa de inquilinato 55 3.68 84.36
Mediagua 168 11.23 95.59
Rancho 20 1.34 96.93
Covacha 32 2.14 99.06
Choza 9 0.60 99.67
Otra vivienda particular 5 0.33 100.00
Total 1,496 100.00 100.00
El 11,26% de las viviendas se encuentran en estado de hacinamiento en la parroquia de El Cabo
Infraestructura recreativa
Número de escenarios deportivos
Cancha de uso múltiple
Número de escenarios recreativos
Cancha de uso múltiple
Nivel de pobreza
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas
22,72%
Estructura de la población
Indígenas 0,54
Afro-ecuatorianos
2,05
Negro 0,03
Mulatos 0,78
Montubios 0,33
Mestizos 94,01
Blancos 2,02
Otros 0,24
Sociocultural
Migración Índice de Inmigración
5,75
Patrimonio arqueológico
Infraestructura existente
No existe infraestructura arqueológica
Número y localización de sitios arqueológicos
No existen
Manifestaciones culturales
Número de festividades tradicionales al año
4
TABLA N°34. INDICADORES PARA CARACTERIZAR, DIAGNOSTICAR Y EVALUAR LA CONDICIÓN ECONÓMICA DE LA ZONA DE ESTUDIO (ZIA)
INDICADOR SUB - INDICADOR
Producción por actividad
RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) CASOS %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
535 40%
Explotación de minas y canteras 32 2%
Industrias manufactureras 89 7%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
2 0%
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos
4 0%
Construcción 141 11%
Comercio al por mayor y menor 121 9%
Transporte y almacenamiento 80 6%
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
43 3%
Información y comunicación 9 1%
Actividades financieras y de seguros 5 0%
Actividades profesionales, científicas y técnicas
10 1%
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
22 2%
Administración pública y defensa 44 3%
Enseñanza 19 1%
Actividades de la atención de la salud humana
8 1%
Artes, entretenimiento y recreación 1 0%
Otras actividades de servicios 18 1%
Actividades de los hogares como empleadores
23 2%
No declarado 99 7%
Trabajador nuevo 25 2%
Total 1330 100%
Nivel de empleo
GRUPO DE OCUPACIÓN (PRIMER NIVEL)
CASOS % ACUMULADO
%
Directores y gerentes 15 1.13 1.13
Profesionales cientificos e intelectuales
28 2.11 3.23
Tecnicos y profesionales del nivel medio
10 0.75 3.98
Personal de apoyo administrativo
44 3.31 7.29
Trabajadores de los servicios y vendedores
142 10.68 17.97
Agricultores y trabajadores calificados
449 33.76 51.73
Oficiales, operarios y artesanos
160 12.03 63.76
Operadores de instalaciones y maquinaria
190 14.29 78.05
Ocupaciones elementales
168 12.63 90.68
no declarado 99 7.44 98.12
INDICADOR SUB - INDICADOR
Trabajador nuevo 25 1.88 100.00
Total 1,330 100.00 100.00
Ingresos familiares $438,00
Nivel de desempleo 7% de desempleo
Índice de precios $600,00 precios de la canasta básica
Tenencia de la tierra 22698 UPAs. 25.593 Ha
Precio de la tierra 80.000 usd/Ha (
TABLA N°35. APORTES DE LOS ECOSISTEMAS A LA ECONOMÍA A TRAVÉS DEL FLUJO DE BIENES Y SERVICIOS ECO-SISTÉMICOS.
RECURSO NATURAL
SUBGRUPO BIEN O
SERVICIO AMBIENTAL
UNIDAD DE MEDIDA
PRECIO UNITARIO
USD
CANTIDADES DEMANDADAS POR
AÑO
Recurso hídrico
Demanda de agua por uso
Consumo Humano
m3/Hab 0,15 23389,20
6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS
Para el proyecto de lotización y urbanización “San Juan Pamba”, se ha considerado la
implementación de las siguientes obras civiles.
6.1.1 Estudios para el diseño de vías
6.1.1.1 Diseño de Pavimento
El estudio consiste en determinar las principales propiedades de los materiales de la subrasante,
como, análisis granulométricos, densidad máxima, valor del CBR, para la construcción de obras de
infraestructura vial.
Objetivos
Determinar los parámetros geotécnicos del suelo de soporte
• Establecer la estructura del pavimento: espesor de las capas y especificaciones de los diferentes materiales a emplearse en cada una de ellas.
Metodología
La presente investigación se ha realizado en base a trabajos de campo y escritorio, cuyo procedimiento se detalla continuación:
Trabajo de campo (calicatas a cielo abierto).
Geotecnia: Perfil Estratigráfico, parámetros geotécnicos a obtenerse.
Diseño de pavimento: determinación de los espesores de las distintas capas.
Trabajos de campo.
Se procedió a realizar tres calicatas a cielo abierto hasta una profundidad de 1.50 m, de donde se
tomaron muestras representativas para los correspondientes ensayos de laboratorio, además de la
respectiva clasificación visual de los estratos.
Caracterización Geotécnica
El propósito fundamental de la investigación geotécnica es definir las condiciones físicas y
características geomecánicas del subsuelo en la zona de estudio por medio de la toma de muestras
y ensayos de laboratorio.
Perfil Estratigráfico
Ensayos de laboratorio
Los ensayos de laboratorio nos darán los parámetros físicos del suelo donde se prevé construir las
obras de infraestructura. Las propiedades del suelo se pueden obtener a través de pruebas de
laboratorio como:
Contenido de humedad natural (ASTM 02216).
Plasticidad a través de los Límites de Atterberg: limite líquido (ASTM 423-66) y límite plástico (ASTM 424-59).
Distribución granulométrica (ASTM 0422-63).
Compactación: Proctar Modificado bajo la norma ASSHTO T180-70.
Prueba de Valor Relativo de Soporte CBR (ASTM 01883-73). A continuación se presenta un resumen de los ensayos realizados, y los ensayos en su totalidad se
anexan al presente informe.
Para obtener el CBR de diseño se tomó el promedio entre los valores del CBR obtenido de cada
calicata, por lo tanto:
Cálculos
Esfuerzo equivalente y factor erosión
Los valores de los factores de Esfuerzo Equivalente y del Factor de Erosión, se calculan en función del
valor de K combinado y del espesor de la losa.
Espesor de la losa (impuesto) = 180 mm.
KCombinado = 80.56 Mpa I m
Por lo tanto:
Esfuerzo Equivalente = 1.838
Factor de Erosión = 2.948
Este diseño proporcionará un correcto comportamiento si se emplean los materiales especificados y
los métodos de construcción son los correctos,
Para ver las especificaciones técnicas de los diseños revisar el Anexo A (Documentos Habilitantes)
6.1.2 Estudios para el diseño de la red de agua potable y alcantarillado.
6.1.2.1 Red de Agua potable
Estudios Preliminares
Generalidades
Los lotes a ser servidos con agua potable y alcantarillado, se encuentran ubicados en el cantón
Paute, sector Monjashuico. Esta va a ser una urbanización de 85 lotes en la Zona 1 y 4 lotes en la
Zona 2.
Información demográfica
Como va a ser una urbanización se llegará a una población total de 85 lotes por 4 habitantes por
lote, tenemos como resultado 340 habitantes en la Zona 1 y 4 lotes por 4 habitantes, 16 habitantes;
el resultado total es 356 habitantes en toda la urbanización. A los alrededores de lo que va a ser la
urbanización existe pocas casas ahora viven los guardianes en 'el terreno.
Información de servicios públicos existentes
En cuanto tiene que ver a los servicios públicos que dota el I. Municipio de Paute, no dota de agua
potable, pero tenemos agua tratada de la comunidad del Cabo cuyo presidente es el Sr, Bolívar
Once, dotara de agua para la urbanización con un convenio que se firma entre las partes, se
encuentra ubicado en la parte alta la tubería que llegará hacia la urbanización. En cuanto al
alcantarillado se descargara al Rio Paute previo tratamiento de las aguas residuales.
Justificación del proyecto
Ante la escasez de terreno en donde se pueda construir con los servicios básico, "Malima" va a
efectuar un proyecto de lotización en donde se puedan construir casas con todos los servicios de
agua, luz, alcantarillado para dotar a la gente de la oportunidad de tener una sitio en donde poder
vivir.
Análisis de alternativas
El agua potable se abastecerá a través de una tubería de agua de la comunidad del Cabo y el
alcantarillado se irá al Rio Paute previo tratamiento.
Fuente de abastecimiento
La fuente de abastecimiento va a ser una tubería de agua de la comunidad El Cabo previo convenio.
Se necesitará de 1.78 l/s como el cálculo posterior nos da para vivienda y para el hidrante una
caudal de 5.55 l/s
Bases del Diseño
Población de diseño
El proyecto pretende dar servicio de agua potable a 85 lotes ubicados en la zona 1 con un área de
27534.10 m2 con un promedio de lote de 300 m2~ 4 lotes en la zona 2 con un área de 11033 m2 con
un promedio de lote de 3000 m2. Los lotes de esta urbanización se encuentran previamente
aprobados por el I. Municipio de Paute. La densidad poblacional se tomará de 4 hab/vivenda por lo
que nos da un cálculo poblacional de 356 habitantes en esta población a futuro. De acuerdo a la
planificación de los lotes, éstos serán destinados exclusivamente para la edificación de viviendas en
razón por la cual se requiere contar con el servicio de agua potable.
Es importante señalar que los dueños de la urbanización correrán con todos los gastos para la
instalación de agua potable.
Para la eliminación de aguas servidas se dispondrá del sistema de alcantarillado que se construirá
en la urbanización.
Periodos y etapas de diseño.
Tenemos la fuente de agua en la montaña, allí se construirá una planta de agua potable con un
reservorio en donde se tomará el agua para la urbanización.
Se hará los cálculos para poder tener presiones entre 10 y 50 mca en los diferentes nudos de la red
de agua potable.
Los parámetros adoptados para el cálculo de la red de agua potable de la Urbanización son los
siguientes:
Densidad poblacional: 4 hab/viv.
Coeficiente de Hazen- Williams para tubería de PVC: 140
Dotación futura de agua potable: 180 It/hab/día. La dotación de 180 It/hab/día se adoptará de acuerdo a los parámetros del cantón Paute.
Es importante indicar que las tuberías se instalarán al sur y al este de las calles con una profundidad
mínima de 1.20 m, además se colocará 5 válvulas de cierre para efectuar el mantenimiento de las
matrices
Demanda futura de agua potable
Aplicando los parámetros de diseño antes señalados, a las condiciones topográficas específicas del
proyecto, se ha obtenido las características de la red de agua potable y sus condiciones de
funcionamiento; por lo que se puede señalar que las presiones obtenidas son óptimas y garantizan
un efectivo servicio de la red. Los datos y resultados del cálculo de la red de agua potable constan
en el siguiente resumen:
Se ha tomado en cuenta en número de 4 habitantes por vivienda.
Dotación = 180 It/hab/día
Cdiario(Coeficiente de mayoración diario): 1.30 (por puntas de consumo en fines de semana)
Chorario(Coeficiente horario): 1.54 (por puntas de consumo en unas horas del día) Q(Caudal)
Dotación/viv.:
4 hab/viv x caudal l/s hab + 20% pérdidas = 4 x 0.0042 + (4 x 0.0042)*.20 = 0.0168 l/s x vivienda +
0.00336 = 0.020 l/s x vivienda.
Se ubicara dos hidrantes con una demanda de 10.00 lis; el uno en la calle de acceso a la urbanización
y otro hidrante al final de la calle interior 3
6.1.3 Estudios para el diseño de redes eléctricas.
Anexo A: Documentos Habilitantes
DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS
6.2.1 Etapa de construcción
6.2.1.1 Actividades
Limpieza y desbroce del terreno
Se procederá a limpiar los obstáculos y la vegetación presente en la zona donde se va a emplazar el
proyecto, para poder colocar las referencias necesarias para la ubicación del eje vial y oder realizar
trabajos con la maquinaria pesada
Replanteo y nivelación
Una vez realizada la limpieza y el desbroce del área del proyecto se procede a realizar el replanteo
de los ejes de vías, tubería de agua potable, alcantarillado y red eléctrica, de acuerdo a los planos
correspondientes. Para esta actividad se utilizará la maquinaria necesaria y la mano de obra
respectivamente capacitada.
Remoción de cobertura vegetal y tierra fértil
Se considera remover cobertura vegetal del área del proyecto, con la finalidad de acopiarla y luego
ser utilizada para la regeneración de áreas verdes del proyecto.
Excavación
Se considera necesaria la movilización de grandes volúmenes de tierra, hasta llegar a las cotas
establecidas en los planos aprobados del proyecto. Dependiendo del tipo de suelo, profundidad
ancho esta actividad se la realizará a mano o a máquina, acorde a los planos de alcantarillado pluvial
y sanitario
Construcción de vías internas, aceras y bordillos
Consiste en la construcción de terraplenes para caminos por medio de la colocación de materiales
aprobados de cortes y de ser requeridos de zonas de préstamos que sea material adecuado para
realizar la obra básica de las vías.
A lo largo y ancho del proyecto de lotización se construirán aceras y bordillos, para lo cual se
requiere realizar acciones de construcción como encofrado y la preparación de hormigones.
Acopio de materiales
Se establecerán zonas de acopio para el material removido, en especial la capa de suelo fértil para
poder luego utilizarla en la remediación de áreas verdes del proyecto, otro lugar se destinara para
el material de desalojo y los materiales a ser utilizados en la construcción.
Carga y desalojo de material
Todo material que no vaya a volver a ser utilizado, cualquiera que este fuere, deberá ser desalojado
y colocado en un lugar destinado para este fin, ya sea este en sitios determinados por el Municipio
o de forma privada.
Preparación, colocación y tendido de tubería
Se realizará la instalación de las tuberías de acuerdo a las normas técnicas establecidas por el
Instituto Ecuatoriano de Obras Sanitarias (IEOS), esta será realizada de acuerdo a los trazados y
pendientes indicados en los planos, sin ningún tipo de cambio.
Relleno y compactación
Las zanjas abiertas para la colocación de las tuberías tanto para agua potable como para
alcantarillado deben ser rellenadas y compactadas a nivel de la subrasante de la vía, esta actividad
se llevará acabo con materiales especificados y aprobados por el constructor.
Conexiones para instalaciones
Se refiere a la construcción de pozos de revisión de matrices, pozos, válvulas, conexión de
domiciliarias (Pozos de vereda, cajas domiciliarias), conexión de la tuberías, colocación de red
eléctrica.
Conformación de losa
Referente a la construcción de la superficie de la capa de rodadura de la vía, sobre la subrasante
conformada de manera correcta.
Implementación de áreas verdes y jardines
Se cuenta con áreas destinadas a espacios que serán ocupados por vegetación, los mismos que se
utilizaran como áreas de esparcimiento, recreación, ornamentación, etc.
6.2.2 Etapa de Operación y mantenimiento
6.2.2.1 Actividades
Ocupación de viviendas
Cuando se concluya con la construcción de las viviendas y estas cuenten con todos los servicios
básicos podrán ser habitadas. En el caso de generarse desechos por el mantenimiento, cada
propietario deberá ser el encargado de disponer estos desechos en sitios apropiados.
Mantenimiento de áreas verdes y jardines
Se refiere a las actividades de limpieza dentro de las áreas verdes con las que contará el proyecto
urbanístico, entre las actividades contempladas constan: retiro de residuos orgánicos e inorgánicos,
maleza, etc. Estas actividades se realizarán de acuerdo a las necesidades, de tal forma que se
mantenga la belleza escénica del proyecto
Circulación vehicular interna
Consiste en la entrada y salida de vehículos ya sean estos livianos o pesados. De ser necesario se
deberá señalizar las zonas que así lo requieran para facilitar el flujo de vehículos dentro de la
urbanización.
Generación de desechos sólidos
La generación de residuos se dará principalmente por la actividad que se realice en cada domicilio,
estos desechos serán eliminados a través de la disposición final en el relleno sanitario del cantón
Paute.
Generación de desechos líquidos
La generación de residuos sólidos se dará por las personas que habiten las viviendas, los mismos
que serán transportados al sistema de tratamiento de aguas residuales en la planta de tratamiento,
la misma que está diseñada para cumplir con los parámetros de descarga a las fuentes de agua.
6.2.3 Etapa de cierre y abandono
6.2.3.1 Actividades
Retiro de material sobrante
Una vez culminada la obra se realizará la limpieza y retiro del material sobrante para su correcta
disposición final
Retiro de maquinaria
Las maquinarias involucradas para la ejecución de las diversas obras, se procede a retirarla
Rehabilitación del paisaje.
Con la capa vegetal acopiada, se procede a realizar una rehabilitación del paisaje que consistirá en
habilitar las zonas verdes de la urbanización y realizar un cercado mixto con especies de la zona.
FLUJOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
6.3.1 Etapa de construcción
ENTRADAS ACCIONES SALIDAS
Mano de obra, combustibles, herramientasLimpieza y desbroce de
terreno
Generación de escombros, ruido, y gases,
alteración paisajistica, generación de
empleo.
Maquinaria, mano de obra, herramientas Replanteo y Nivelación
Generación de escombros, ruido, y gases,
alteración paisajistica, generación de
empleo
Maquinaria, mano de obraRemoción de cobertura
vegetal y tierra fértil
Generación de escombros, ruido, y gases,
alteración paisajistica, generación de
empleo, retiro de suelo.
Combustibles, mano de obra, maquinaria Excavación
Generación de escombros, ruido, y gases,
alteración paisajistica, generación de
empleo, retiro de suelo
Mano de obra, combustibles, maquinaria,
materiales de construcción.
Construcción de vías
internas, aceras y
bordillos
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, deshechos sólidos, retiro de
suelo, afección a la calidad de agua, flora y
fauna, alteración paisajistica, generación de
empleo , riesgo laboral
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Maquinaria, mano de obra. Acopio de materiales
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, escombros, deshechos sólidos,
afección a la calidad de agua, alteración
paisajistica, generación de empleo , riesgo
laboral, afección a terceros
Maquinaria, mano de obraCarga y desalojo de
materiales
Generación de ruido, gases de combustión,
retiro de suelo, escombros, alteración
paisajistica, afección a terceros
Maquinaria, mano de obra, materialesPreparación, colocación y
tendido de tubería
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, escombros, retiro de suelo,
alteración paisajistica, riesgo laboral,
generación de empleo.
Maquinaria, mano de obra, materiales Relleno y compactación
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, laboral, generación de
empleo.
Maquinaria, mano de obra, materiales.Conexiones para
instalaciones
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, laboral, generación de
empleo.
Maquinaria, mano de obra, materiales Conformación de losa
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, escombros, afección a la
calidad de agua, alteración paisajistica,
generación de empleo , riesgo laboral
Maquinaria, mano de obra, materialesImplementación de áreas
verdes y jardines
Generación de ruido, gases de combustión,
mejora paisajistica, generación de empleo ,
riesgo laboral
6.3.2 Etapa de Operación y mantenimiento
ENTRADAS ACCIONES SALIDAS
Maquinaria, mano de obra, materiales Ocupacion de viviendas
Generación de gases, afección a la calidad
de agua, generación de desechos sólidos y
líquidos.
Maquinaria, mano de obra, arbolesMantenimiento de áreas
verdes y jardines
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, generación de empleo, riesgo
laboral, mejoramiento del suelo, paisaje y
del ambiente biotico (flora y fauna)
Combustibles, aceites y lubricantesCirculación vehicular
interna
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, afección a la calidad de agua,
flora y fauna, alteración paisajistica,
afección a terceros.
Residuos generadosGeneración de desechos
peligrosos
Afección a la calidad de agua, suelo,
generación de lixiviados.
Residuos generadosGeneración de desechos
sólidos
Afección a la calidad de agua, suelo,
generación de lixiviados.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
6.3.3 Etapa de cierre y abandono
MANO DE OBRA REQUERIDA
Para la ejecución del presente proyecto se requerirá contratar mano de obra calificada,
dependiendo del trabajo que va a realizar y en función del cronograma establecido.
N° DETALLE PERSONAL NÚMERO
1 Maestro de Obra 2
2 Albañil operador de compresos 4
3 Ayudante de Albañil 4
4 Residente de Obra 2
5 Cadenero 4
6 Operador de Equipo Pesado 2
7 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA)
El área de influencia, se determina en función de varios parámetros establecidos en el Anexo 3 del
Acuerdo Ministerial N° 68: “Criterios para la definición de la Zona de Influencia”, emitido por el
Ministerio del Ambiente.
Debido a la ubicación del proyecto, ya que se trata de un área ya intervenida, de una zona en la cual
no existe un cambio en la cobertura vegetal, considerando que el área del proyecto es de 206304,81
m2, al no existir afección al área verde existente, se considera una afección circundante del terreno
de emplazamiento en función de la generación de ruido por los trabajos a llevarse a cabo en la
construcción de la urbanización, así como la afección al tráfico vehicular.
ENTRADAS ACCIONES SALIDAS
Herramientas, mano de obra.Retiro de material
sobrante
Geración de escombros, gases de
combustión, ruido, generación de empleo
Mano de obra, arboles Retiro de maquinariaGeración de escombros, gases de
combustión, ruido.
Maquinaria, mano de obra Rehabitación del paisaje
Generación de polvo, ruido, gases de
combustión, deshechos sólidos,
mejoramiento de suelo, paisajistica,
generación de empleo , riesgo laboral
FASE DE CIERRE Y ABANDONO
GRAFICO N°11. Zona de Influencia Indirecta
Fuente: Google Earth., 2010. Elaborado: INSIGMA 2014
8 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Metodología
La metodología a ser utilizada para la evaluación de impactos ambientales se define a continuación:
Se realizan matrices de doble entrada que permitirán representar por una parte las acciones del
proyecto que causan impacto y por otra los factores ambientales relevantes receptores de los
efectos, los cuales se encuentra desagregados en forma de árbol. La matriz se llena en función de
las interacciones que se tengan entre los campos de entrada, de esta manera es posible identificar
los impactos generados, ya sean positivos o negativos.
Luego se procede a obtener la denominada matriz de importancia, la cual nos permitirá de acuerdo
con Conesa Fernández Vítora (1997), medir la importancia del impacto “en función, tanto del grado
de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que
responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como extensión, tipo de efecto
plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y
periodicidad”
De acuerdo a lo establecido por CONESA (2010), los parámetros a ser considerados para la
ponderación de los impactos se describen a continuación:
Intensidad (I).- se refiere al grado de incidencia o grado de destrucción de la acción sobre el factor en el ámbito específico en el que actuará. Pudiendo tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Total 12
Extensión (EX).- se refiere al área de influencia teórica en relación con el entorno del proyecto. Pudiendo tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Efecto Localizado 1
Efecto Parcial 2
Efecto Extenso 4
Efecto Generalizado 8
Momento (MO).- Es el plazo en que se manifiesta el impacto, alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto. Puede tomarse los siguientes valores.
VALORACIÓN
Corto plazo < 1 año 4
Mediano plazo 1 a 5 años 2
Largo plazo > 5 años 1
Persistencia (PE).- Es el tiempo que permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor retornaría a las condiciones iniciales. Podría tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Efecto Tiempo
Fugaz < 1 año 1
Temporal 1 a 10 años 2
Permanente > 10 años 4
Reversibilidad (RV).- Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado con el proyecto a través de medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio. Podría tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Corto plazo 1
Mediano plazo 2
Largo plazo 4
Sinergia (SI).- Se refiere a la posibilidad que acción pueda combinarse con otras acciones. Se puede tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Sin sinergia 1
Sinérgico 2
Muy sinérgico 4
Acumulación (AC).- Es la posibilidad de acumulación. Se puede tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Simple 1
Acumulativo 4
Efecto (EF).- se refiere a la posibilidad de afectación a los componentes. Se pudiera tomar los siguientes valores:
VALORACIÓN
Indirecto 1
Directo 4
Periodicidad (PR).- Se refiere al tiempo de afección. Puede tomarse los siguientes valores:
VALORACIÓN
Irregular 1
Periódico 2
Continuo 4
Recuperabilidad (MC).- Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervención humana (la reversibilidad se refiere a la reconstrucción por medios naturales). Puede tomarse los siguientes valores:
VALORACIÓN
De manera inmediata 1
A medio plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
La importancia del impacto está dada por la fórmula en la que se incluyen todos los parámetros
considerados, siendo así tenemos:
IMPORTANCIA = +- (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI +AC + EF + PR+ MC)
La matriz de importancia muestra la valoración total de los impactos negativos o positivos según sea
su incidencia positiva o negativa en cada componente ambiental, socio – económico y cultural. Para
la valoración en esta matriz se han tomado los siguientes valores:
VALORACIÓN
TIPO DE IMPACTO VALOR COLOR
Irrelevantes 0 a - 25
Moderados -26 a- 50
Severos -51 a -75
Críticos < -75
Impactos positivos
La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados por el consultor, se ha
realizado en base al Valor del Impacto, determinado en el proceso de identificación, calificación y
valoración.
Se han conformado 5 categorías de impactos, a saber:
Críticos
Severos
Moderados
Irrelevantes
Impactos positivos
La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la manera
siguiente:
Impactos Críticos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor o igual a -75 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo irreversible y de duración permanente.
Impactos Severos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor a - 51 pero mayor o igual a - 74, cuyas características son: parcialmente irreversible de corrección, de extensión local y de duración entre puntual y total.
Moderados: Corresponden a los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor del Impacto menor a - 25 y mayor a - 50. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.
Irrelevantes: Corresponden a los impactos con un valor mayor a – 25, y que su incidencia es mínima o nula en los aspectos ambientales.
Positivos: Corresponden a los impactos de tipo benéfico, ventajoso, o favorables producidos durante la ejecución del proyecto, y que contribuyen a impulsar el proyecto sin causar daño al entorno ambiental.
Para la valoración de impactos a los componentes por las actividades del proyecto se conformó
de un equipo multidiciplinario, el mismo que realiza un análisis conjunto de los impactos a
generados debido a las diferentes actividades del proyecto (Metodología Delphi), obteniendo
un valor promedio para cada impacto.
Identificación de las principales acciones impactantes
A continuación encontramos el cuadro de acciones impactantes
TABLA N°36. Acciones Impactantes
FASE ETAPA ACTIVIDAD
CO
NST
RU
CC
ION
Y O
PER
AC
IÓN
(FA
SE I)
CO
NST
RU
CC
IÓN
Limpieza y desbroce del terreno
Replanteo y Nivelación
Remoción de cobertura vegetal y tierra fértil
Excavación
Construcción de vías internas, veredas y bordillos
Acopio de materiales
Carga y desalojo de material
Preparación, colocación y tendido de tubería
Relleno y compactación
Conexiones para instalaciones
Conformación de losa
Conformación de áreas verdes
OP
ERA
CIÓ
N Y
MA
NTE
NIM
IEN
TO
Ocupación de viviendas
Mantenimiento de áreas verdes y jardines
Circulación vehicular interna
Generación de desechos sólidos
Generación de desechos líquidos
CIE
RR
E
(FA
SE II
) Retiro de material sobrante y de instalaciones provisionales
Retiro de máquinas y equipos
Rehabilitación del paisaje
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
Identificación de los factores ambientales
TABLA N°37. Factores Ambientales
ENTORNO ELEMENTO COMPONENTE CODIGO
FAC
TOR
ES D
EL M
EDIO
QU
E P
UED
EN V
ERSE
AFE
CTA
DO
S P
OR
LA
S A
CC
ION
ES D
EL P
RO
YEC
TO
MED
IO B
IOFÍ
SIC
O
FÍS
ICO
AIRE
Polvo F01
Gases de combustión/Olores F02
Ruido F03
SUELO
Retiro de suelo F04
Generación de escombros/DD.SS F05
Recepción de Lixiviado F06
AGUA Calidad F07
MEDIO PERCEPTUAL Paisaje F08
BIO
TIC
O
FLORA Desbroce y/o Perdida F09
FAUNA Afección al hábitat F10
MED
IO
SOC
IAL
SOC
IAL PRECAUCION
Seguridad laboral F11
Afección a terceros F12
SALUD PUBLICA Condiciones sanitarias F13
ECONOMIA Empleo F14
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
Identificación de impactos ambientales afectados
Para la identificación de las acciones impactantes, se realizó una matriz que cruza las actividades del
proyecto con los componentes físicos, bióticos y sociales que se puedan ver afectados por las
mismas.
A continuación encontramos la matriz de interacciones.
TABLA N°38. Matriz de Interacciones
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
Una vez identificada las interacciones, se pudieron observar un total de 90 interacciones de las
cuales se obtuvo un 81% de las mismas incidencias negativas que corresponden a 73, mientras que
el 19 % resultaron ser incidencias positivas (17), en su mayoría correspondientes a la generación de
empleo que se presenta en las diferentes fases del proyecto.
GRAFICO N°12. Impactos Generados
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
Lim
piez
a y
desb
roce
del
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Rep
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Niv
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ión
Rem
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ón
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Rel
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Co
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Ret
iro
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mat
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rovi
sio
nal
es
Ret
iro
de
máq
uin
as y
eq
uip
os
Reh
abili
taci
ón
del
pai
saje
ELEMENTO COMPONENTE CODIGO A01 A02 A03 A04 A05 A06 A07 A08 A09 A10 A11 A12 O1 O2 O3 O4 O5 C1 C2 C3
Polvo F01 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 7 0 7
Gases de combustión/Olores F02 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 11 0 11
Ruido F03 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 13 0 13
Retiro de suelo F04 -1 -1 -1 -1 4 0 4
Generación de escombros/DD.SS F05 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 10 0 10
Recepción de Lixiviado F06 -1 1 0 1
AGUA Calidad F07 -1 -1 -1 -1 4 0 4
MEDIO PERCEPTUAL Paisaje F08 -1 -1 -1 -1 1 1 4 2 6
FLORA Desbroce y/o Perdida F09 -1 -1 -1 1 -1 4 1 5
FAUNA Afección al hábitat F10 -1 -1 2 0 2
subtotal 1 6 3 5 7 6 4 4 3 2 2 1 4 1 3 2 2 1 3 3 1 60 3 63
Seguridad laboral F11 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 13 0 13
Afección a terceros F12 0 0 0
SALUD PUBLICA Condiciones sanitarias F13 0 0 0
ECONOMIA Empleo F14 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 14 14
Subtotal 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 0 2 2 0 13 14 27
7 5 7 9 8 6 6 5 4 4 3 6 1 3 2 2 1 5 5 1 73 17 90
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CONSTRUCCION Y OPERACIÓN (FASE I)
CONSTRUCCIÓN
TOTAL
CIERRE
(FASE II)
NEG
ATI
VO
S
PO
SITI
VO
S
MATRIZ DE INTERACCIONES
IMPORTANCIA:
POSITIVO +1
NEGATIVO -1
MED
IO S
OC
IAL
SOC
IAL
MED
IO B
IOFÍ
SIC
O
BIO
TIC
O
ENTORNO
FÍS
ICO
AIRE
FAC
TOR
ES D
EL M
EDIO
QU
E P
UED
EN V
ERSE
AFE
CTA
DO
S P
OR
L
AS
AC
CIO
NES
DEL
PR
OYE
CTO
TOTA
L
PRECAUCION
SUELO
81%
19%
Interacciones / Impactos Generados
IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS POSITIVOS
Para la calificación de los impactos ambientales encontrados se empleó la metodología citada
(CONESA) la matriz de importancia nos indica la calificación de cada impacto luego de la valoración
de los parámetros citados, las matrices que se emplearon para crear la matriz de importancia
podemos encontrarla en el Anexo 1. En la siguiente tabla presentamos la matriz de importancia de
cada impacto calificado.
TABLA N°39. Valoración de Impactos
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
TABLA N°40. Matriz de valoración de impactos
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
CODIGO A01 A02 A03 A04 A05 A06 A07 A08 A09 A10 A11 A12 O1 O2 O3 O4 O5 C1 C2 C3
F01 0 -28 0 -20 -20 -24 -22 0 -28 0 0 0 0 0 0 0 0 -20 0 0
F02 0 -22 0 -20 -17 0 -22 -17 0 -22 0 -17 0 -15 -20 0 0 -20 -15 0
F03 -15 -22 -18 -30 -17 -22 -24 0 -24 0 0 -20 0 -15 -15 0 0 -25 -15 0
F04 -19 0 -27 -21 -15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F05 -14 0 0 -35 -24 0 -14 -12 0 -12 -12 -14 -39 0 0 -23 0 0 0 0
F06 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -12 0 0 0
F07 0 0 0 -16 0 -12 0 -14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -12 0
F08 -35 0 -23 -35 0 -23 0 0 0 0 0 0 0 33 0 0 0 0 0 54
F09 -46 0 -28 0 -16 0 0 0 0 0 0 16 0 0 0 -23 0 0 0 0
F10 -34 0 -24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F11 0 -22 -22 -32 -22 -22 -22 -22 -32 -22 -22 -22 0 0 0 0 0 -24 -24 0
F12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
F14 21 21 23 31 21 23 23 23 23 23 23 23 0 0 0 0 0 16 16 0
CODIGO A01 A02 A03 A04 A05 A06 A07 A08 A09 A10 A11 A12 O1 O2 O3 O4 O5 C1 C2
F01 Moderado Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Moderado Irrelevante
F02 Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante
F03 Irrelevante Irrelevante Irrelevante Moderado Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante
F04 Irrelevante Moderado Irrelevante Irrelevante
F05 Irrelevante Moderado Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Moderado Irrelevante
F06 Irrelevante
F07 Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante
F08 Moderado Irrelevante Moderado Irrelevante Positivo
F09 Moderado Moderado Irrelevante Positivo Irrelevante
F10 Moderado Irrelevante
F11 Irrelevante Irrelevante Moderado Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Moderado Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante Irrelevante
F12
F13
F14 Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo
Luego de realizar la valoración de impactos encontramos que existen impactos irrelevantes,
moderados y positivos, debido a la actividad que se llevará a cabo.
8.4.1 Descripción de los impactos
TABLA N°41. Matriz de Interacciones
Fuente: INSIGMA 2014. Elaboración: INSIGMA, 2014
A continuación encontraremos los principales problemas ambientales que se presentan durante la
ejecución del proyecto.
8.4.1.1 Impactos Moderados:
A01 – F08.- Desbroce y limpieza – Alteración Paisajistica
A01 – F09.- Desbroce y limpieza – Flora (Desbroce/perdida)
A03 – F03.- Remoción de cobertura vegetal y tierra fértil – Alteración paisajística.
A04 – F04.- Excavaciones – Alteración paisajística.
A04 – F04.- Excavaciones – Flora (Desbroce/perdida)
A06 – F08.- Acopio de material – Alteración paisajística.
En forma general, debido a las actividades del proyecto se pueden presentar problemas ambientales
que no generen un impacto muy grande pero que de igual manera deben contar con medidas de
prevención, mitigación dependiendo del caso.
DENOMINACION VALOR COLOR #
Irrelevantes < 25 60
Moderados 25 a 50 13
Severos 51 a 75 0
Críticos > 75 0
Positivos 17
RESULTADOS
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Introducción
El Plan de Manejo Ambiental está orientado a la implementación de acciones y obras que permitan
prevenir, mitigar y corregir los posibles impactos y efectos ambientales ocasionados por el proyecto
en sus distintas fases (planificación y diseño, construcción, operación y mantenimiento). Una vez
que se ha identificado, valorado y jerarquizado los principales impactos ambientales que se darán
en el proyecto, es de importancia clara diseñar el Plan de Manejo Ambiental, planteando medidas
y estrategias que permitirán atenuar los efectos que se puedan generar por la construcción y
operación del proyecto en mención.
Objetivo
Plantear medidas ambientales para atenuar los impactos negativos ocasionados durante la etapa
de construcción, cierre de obras y mantenimiento del proyecto.
Medidas Ambientales.
Las medidas de mitigación están orientadas a atenuar o corregir los impactos que por la ejecución
de las actividades de construcción y operación, provocarán cambios significativos en el medio
ambiente. Para cumplir con el estudio ambiental del proyecto se diseñó una serie de medidas para
prevenir, mitigar, recuperar y compensar los daños o efectos negativos, además de proponer
acciones que permitirán la optimización del entorno, logrando que se mejore la calidad de vida de
la población en el área de influencia del proyecto.
Estructura del Plan de Manejo Ambiental
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Plan de contingencia y gestión de
riesgosPlan de
Prevención y Mitigación
Plan de Manejo de Desechos
sólidos
Plan de Capacitación y Educación Ambiental
Plan de Relaciones
Comunitarias
Plan de Seguridad y Salud en el
trabajo
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Abandono y
Entrega
9.4.1 Plan de contingencias y gestión de riesgos (PCGR)
MEDIDA: PCGR # 01 PLAZO: 1 MES FASE: I
DOTACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPOS PARA ACTUACIÓN EN CASO DE INCIDENTES
TIPO DE MEDIDA: MITIGACIÓN
OBJETIVO DE LA
MEDIDA
Dotación de materiales y equipos para actuación en caso de
incidentes. (Para mitigar derrames, prevenir incendios, etc.).
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE
Contaminación de los frentes de obra y patio de maniobra
Efectos adversos al paisaje
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
El constructor deberá proveer de material y equipos adecuados para
contrarrestar los efectos de incidentes que puedan producirse por la
ejecución de la obra.
Equipos de contingencia
Para incendios: cintas delimitadoras reflectivas, extintores portátiles, herramientas y equipo de protección personal.
Para derrames: cintas delimitadoras reflectivas, herramientas, tanques para almacenamiento de desechos, material absorbentes, paños absorbentes, barreras de contención y barreras de absorción y equipos de protección personal adecuados , palas y fundas plásticas para mitigar
Para primeros auxilios: cintas delimitadoras reflectivas, botiquín (en lugares específicos), camillas, inmovilizadores y vendajes.
Derrames
La mejor manera de limpiar derrames pequeños será evitarlos. El utilizar vasijas de goteo bajo tambores, envases herméticos para transportar pequeñas cantidades de material y el buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que ocurran derrames pequeños.
La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes, los cuales pueden ser:
Orgánicos naturales: viruta de madera, paja, conchas de arroz o centros de mazorcas de maíz; Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla;
Sintéticos: polímeros.
Para los derrames de gran magnitud deberá procederse mediante el uso de palas y fundas plásticas para su posterior disposición como lo contempla este Plan de Manejo.
Incendios
Dentro de los campamentos y patios de maniobra los extintores de
incendios deberán estar colocados en lugares visibles con la debida
señalización que los identifique.
Primeros auxilios:
MEDIDA: PCGR # 01 PLAZO: 1 MES FASE: I
DOTACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPOS PARA ACTUACIÓN EN CASO DE INCIDENTES
Dentro de los campamentos y patios de maniobra los botiquines
deberán estar colocados en lugares visibles con la debida
señalización que los identifique.
Plan de Actuación (Recomendaciones básicas generales)
El plan de actuación para el control de derrames se lo realizará en base a la medida denominada como Gestión de desechos sólidos Industriales.
El personal deberá estar instruido en el debido uso de los extintores.
El contratista de la obra deberá encargarse de la recarga de los extintores en caso de requerirse
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El Constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el
proponente será responsable de verificar su cumplimiento.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Mediante registros en el libro de obra ambiental
Registros fotográficos
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Adecuado estado de la calidad del suelo y fuentes hídricas verificado
por informes del constructor.
COSTOS
.
Descripción Unidad Cantidad
Valor
unitario
($)
Valor
total ($)
Kit antiderrame u 2 200,00 400,00
Kit Incendios u 4 100,00 400,00
Kit primeros
auxilios u 4 60,00 240,00
Total 1040,00
MEDIDA: PCGR # 02 PLAZO: 30 días FASE: I
PLAN DE CONTINGENCIAS
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO DE LA
MEDIDA
Determinar planes de acción que mitiguen efectos negativos producto de
accidentes laborales
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
Afecciones a la integridad física de los obreros
Afecciones al medio ambiente y recursos naturales
MEDIDA: PCGR # 02 PLAZO: 30 días FASE: I
PLAN DE CONTINGENCIAS
Alteración del ambiente laboral
DESCRIPCIÓN DE
LA MEDIDA
(ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Protocolos de actuación en caso de incendios, derrames de
hidrocarburos y contingencias accidentales, técnicas y humanas
Esta medida tendrá los siguientes campos de acción:
- Actuación en casos de incendio - Actuación en casos de derrames de hidrocarburos - Actuación en caso de contingencias accidentales, técnicas y
humanas El detalle de esta especificación se encuentra en Anexo 4 E006
RESPONSABLE DE
SU EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El Contratista será el responsable de realizar los protocolos establecidos.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE
LA MEDIDA Y
MEDICIÓN
Informes dentro del libro de obra ambiental.
Registro de incidentes.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Reportes mensuales de incidentes (Constructor)
COSTOS
Descripción Unidad Cantidad
Valor
unitario
($)
Valor
total ($)
Planes de Acción u 1 500 500,00
Total 500,00
MEDIDA: PCGR # 03 PLAZO: Al inicio del funcionamiento FASE: II
PELIGRO DE INCENDIOS, SISMOS U OTRA CONTINGENCIA
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN
OBJETIVO DE LA MEDIDA Reducir el riesgo de accidentes debido a agentes externos.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Riesgos laborales
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
(ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
La medida comprende:
Se colocará una red completa contra incendios hidrantes de pared, extintores, botones, alarma audible y señalización adecuada en el interior de las edificaciones para cada una de sus áreas.
MEDIDA: PCGR # 03 PLAZO: Al inicio del funcionamiento FASE: II
PELIGRO DE INCENDIOS, SISMOS U OTRA CONTINGENCIA
Los extintores estarán ubicados en zonas visibles y de fácil acceso para las personas que se encuentren en las edificaciones.
También se colocarán luces de emergencia en los accesos principales en partes visibles de cada piso.
Se deberá trazar una ruta de emergencia que indique a los habitantes de la edificación por donde tendrán que evacuar en caso de emergencia, como se indica en el plano del estudio contraincendios en el Anexo 9.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO
El Constructor será responsable de la ejecución de esta
medida, y el proponente será responsable de verificar su
cumplimiento.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Inspecciones de campo para verificar cumplimiento de medida
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE
LA MEDIDA
Registro fotográfico e inspección visual, estudio.
COSTOS Los costos están incluidos dentro de los costos de inversión de
la actividad
MEDIDA: PPM # 004 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA INCENDIOS
TIPO DE MEDIDA: MITIGACIÓN
OBJETIVO DE LA MEDIDA
Prevenir accidentes, pérdidas humanas y de infraestructura debido a la
ocurrencia de un incendio en edificaciones ocasionadas por factores diversos
(sobrecarga del tablero eléctrico, variación de voltaje en los dormitorios,
negligencia humana.)
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE
Afección a terceros.
Riesgos a Incendios
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
1. Indicaciones
El personal técnico de la edificación y arrendatarios antes de iniciar con el
funcionamiento de la edificación, deberán recibir instrucciones generales
acerca de las siguientes temáticas:
Procedimientos acerca de los riesgos en las áreas de trabajo y vivienda.
Utilización correcta de bienes y equipos disponibles en la edificación.
Obligatoriedad de uso de equipo de protección personal para las áreas de
trabajo.
MEDIDA: PPM # 004 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA INCENDIOS
Conocimiento acerca de la contingencia contra incendio en la edificación.
2. Detección de la emergencia
La rapidez en el descubrimiento del comienzo de un incendio es fundamental
y condiciona la posibilidad y tiempo de evacuación, extensión del incendio, la
posibilidad de su extinción y las consecuencias del mismo.
Existen dos formas de detección de incendio:
Detección Automática: localizada en cada uno de los departamentos,
áreas y plantas mediante un detector automático de humo. Si se observa
el funcionamiento de un detector, directamente o a través de la lámpara
de señalización, se comprobará la veracidad de la alarma, informando al
respectivo administrador de las edificaciones o encargado de seguridad,
verificar si la Emergencia es real o a su respecto descartar la alarma como
falsa.
Detección Humana y comunicación verbal: En caso de presentar los
detectores de humo falencias en su funcionamiento, se deberá tener a
mano un número de vía abierta para el conjunto de edificaciones, en el
cual se podrá dar aviso al administrador o encargado de seguridad acerca
del evento. De esta forma, cualquier persona que observe la producción
de humo, calor anormal u olor a quemado, deberá comprobar de dónde
procede, si es posible, e informará a las autoridades mencionadas y
principalmente al cuerpo de bomberos de la ciudad.
3. Acciones
3.1 Decisión de la evacuación
Las Alarmas Sectoriales y Generales, suponen la evacuación de la Sección
afectada y de toda la edificación.
La Evacuación de la Sección puede ser iniciada por decisión del
administrador o encargado de seguridad de las edificaciones.
La Evacuación General se efectuará únicamente cuando se considere
necesaria y se decidirá por el Jefe de Seguridad Industrial.
Como criterio general, si existe riesgo inmediato para las personas por
humo o fuego, se evacuará la zona afectada, por el trayecto más seguro.
3.2 Vías de evacuación, salidas de emergencia
Se señalizarán de forma adecuada las diferentes vías de evacuación, así
como las salidas de Emergencia conforme al procedimiento (Seguridad y
Salud en el trabajo. Norma de Seguridad de Señalización –Código 8RS-
R112, 2008. Ilustre Municipalidad de Cuenca)
3.3 Funciones del plan
En el caso de producirse la emergencia de incendio, la organización
prevista tiene que cumplir las siguientes funciones, por orden cronológico:
No. Cronología
MEDIDA: PPM # 004 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA INCENDIOS
1 Detección de la Emergencia
2 Alarma
3 Evacuación del Sector afectado
4 Extinción
5 Primeros Auxilios
3.4 Descripción
Acciones inmediatas
Previo descubrimiento de los detectores de humo ubicados en cada una
de las plantas, es decir desde la planta baja hasta la quinta planta alta se
procederá a dar la señal presionando el pulsante de alarma respectivo.
Después de haber dado una revisión rápida del lugar y el estado físico de
las vías de escape, se precederá a evacuar según lo ensayado en las
funciones de evacuación.
De presentarse fuego en la instalación, la respectiva unidad del cuerpo de
bomberos se ocupará de la sofocación del mismo, mediante el uso de los
extintores, gabinetes contra incendios e hidrante disponible en el predio.
Se evaluarán los daños, pérdidas de infraestructura y afecciones humanas
después de controlado, el mismo que será atendido por el cuerpo de
intervención de paramédicos de la cruz roja.
Funciones de evacuación
Pre-evento
Se establecerá un delegado para el desarrollo de las actividades que se
les asigna.
Durante la jornada de trabajo del delgado verificará que la señalización
implementada se mantenga en condiciones adecuadas y en los lugares
asignados.
Controla que las indicaciones de letreros y señales sean respetadas por
los ocupantes del área y dará aviso en caso de incumplimiento al
administrador.
En caso de no estar presente el delegado, se deberá dar indicaciones
previas al personal mediante charlas y capacitación respectivas para el
comportamiento de los mismos en caso de incendio.
Durante el evento
Da aviso a los ocupantes del área sobre la necesidad de evacuar,
mediante el uso de mecanismos de comunicación como parlantes o una
señal previamente indicada para la emergencia.
Se evacuará al personal por el trazado de emergencia previamente
identificado y señalizado.
Se verificará mediante una inspección general que todos los ocupantes
de las áreas han sido evacuados.
MEDIDA: PPM # 004 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA INCENDIOS
En los puntos de reunión señalados de darse el caso se procederá a el
conteo de los ocupantes del área, en caso de ausencia de alguno de ellos
se dará aviso inmediato al coordinador de incendios, cuerpo de bomberos
y cruz roja de la ciudad de cuenca.
Después del evento
Se organizará al personal para retomar sus actividades normales, solo
previa autorización del Jefe de seguridad o principalmente por el jefe de
brigada de la unidad del cuerpo de bomberos presente en el área..
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El administrador del condominio.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
DE CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registro fotográfico, asistencia, trípticos, cd´s informativos.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DE LA MEDIDA
Conocimiento e indicaciones presentadas por los capacitadores.
COSTOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
Charla de capacitación
u 2 450 900,00
Materiales de consulta: Trípticos cd`s informativos.
u 35 15
0.60 0.90
21,00 13.50
Letreros señalización contra incendios
u - -
Ya valorados
en el Programa de Salud y Seguridad
Ocupacional Medida No.
1
Elementos de protección personal
Suministro Mascarilla normal
u 40 0.55 22,00
Botiquín equipado
u 20 30,00 600,00
TOTAL 1.556,50
TABLA N°42. Cuadro Resumen de los colores de seguridad y colores de contraste. Señales de prohibición.
CODIGO SEÑAL DE SIMBOLO
CON TEXTO SIGNIFICADO DESCRIPCIÓN
N°-1
Prohibido fumar y encender fuego.
Lugares con Riesgo de Incendio y
Explosión
N°-2
Prohibido el paso peatonal.
Lugares con restricción de
acceso a personal no autorizado
N°-3
Prohibido apagar con agua
N°-4
Prohibido ingreso a personas no autorizadas
N°-5
No tocar.
N°-6
En caso de Emergencia No
Utilice el Ascensor
13.5 Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios.
IN-1
Boca de incendios.
IN-2
Alarma contra incendios.
IN-3
Extintor.
MEDIDA: PPM # 005 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA SISMOS
TIPO DE MEDIDA: MITIGACIÓN
OBJETIVO DE LA MEDIDA Prevenir accidentes, pérdidas humanas y de infraestructura debido a la
ocurrencia de sismos de diversa magnitud en la edificación.
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE
Afección a terceros.
Riesgos a Sismos
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
1. Indicaciones
El personal técnico, propietarios y arrendatarios antes de iniciar con el
funcionamiento de la edificación, deberán recibir instrucciones generales acerca
de las siguientes temáticas:
Procedimientos de evacuación generales en caso de riesgos sísmicos en las
áreas de trabajo y vivienda.
Equipamiento del kit de emergencia personal en caso de evacuación de la
edificación
2. Procedimiento general
2.1 Funciones del plan En el caso de producirse la emergencia respectiva, la organización prevista tiene que cumplir las siguientes funciones, por orden cronológico:
No. Cronología
1 Detección de la Emergencia y procedimientos de control personal, código amarillo.
MEDIDA: PPM # 005 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA SISMOS
2 Evacuación del Sector afectado
3 Aviso a los organismos de socorro.
4 Primeros Auxilios
5 Evaluación posterior de daños.
2.2 Actuaciones CÓDIGO AMARILLO
Conserve la calma.
Tranquilice a las personas que estén alrededor.
Si está dentro de la edificación y no está cerca de un mueble firme, colóquese contra una pared interior y con ambas manos cúbrase la cabeza y colóquela entre las rodillas. Recomiende esta técnica de protección a las personas que permanecen cerca a Usted. Si la situación lo permite es aconsejable colocarse cerca de paredes exteriores de la edificación o bien fuera de él en lo posible. Cuanto más adentro del perímetro de la edificación esté más seguro es que su SALIDA ESTÉ BLOQUEADA.
Apártese de estantes y objetos altos que puedan caerse.
Apártese de las ventanas y vidrios.
No se coloque debajo o entre marcos de puertas
Si se encuentra cerca de elementos sólidos y fuertes (mesas y escritorios grandes) colóquese junto a ellos, en posición fetal protegiendo su cabeza con los brazos.
Evite estar bajo candiles y otros objetos colgantes, asegúrese lejos de cables, postes, árboles y ramas, escaleras exteriores, edificaciones con fachadas adornadas, balcones y de cualquier otro objeto que pudiera caer.
De ser posible baje el interruptor principal de la alimentación eléctrica y evite prender cerillos o cualquier fuente de incendio, sugiera a sus empleados hagan lo propio
Si se encuentra en el exterior busque lugares al aire libre y asegúrese de estar salvo de cables del tendido eléctrico, postes o árboles.
Si se encuentra en lugares públicos y con mucha concurrencia: No grite, No corra y No empuje, salga serenamente o permanezca en su lugar, aléjese de los escaparates de exhibición que contengan objetos que puedan caer, protéjase debajo de cualquier mueble fuerte.
Al evacuar su sector, NO CIERRE CON LLAVE LAS PUERTAS Y NO SE DETENGA PARA CONSEGUIR COSAS PERSONALES O GUARDAR ARCHIVOS.
No corra.
No use los ascensores.
No fume o use fuego abierto
En caso de quedar atrapado conserve la calma, trate de comunicarse con el exterior golpeando con algún objeto. Si emplea escaleras, este seguro que resista el peso y el movimiento.
Después de un sismo grande, pueden presentarse otros (réplicas), manténgase preparado.
MEDIDA: PPM # 005 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA SISMOS
Use el teléfono sólo para contactarse con organismos de socorro local como la Defensa civil, cuerpo de bomberos, cruz roja.
2.3 Procedimiento para el manejo de Emergencias por Movimiento Sísmico
Terminado un movimiento sísmico de magnitud, se activara la emergencia código AMARILLO.
El Jefe de seguridad o encargado técnico de contingencias a cargo del organismo de socorro competente, organizará a la brigada ordenando:
- A la mitad de la brigada una inspección completa de la edificación, verificando principalmente ascensores si los tiene, bodegas, estacionamientos, áreas departamentales y estructuras complementarias. Si existiese obstrucción de los pasillos y puertas de salida, se comunicara al jefe de seguridad para reprogramar las rutas de salida en caso de que se requiera evacuar la edificación.
- El resto de la brigada deberá colocarse en escaleras para dirigir una eventual evacuación, si la situación así lo ameritare.
- Se dará aviso los miembros de la cruz roja para coordinar acciones de Primeros Auxilios en caso de que pudieran haber resultado atrapados o heridos.
- Finalizada la inspección de la brigada del cuerpo de bomberos o defensa civil, y según el caso lo amerite se activará la alarma de evacuación total de la edificación y acción general por los organismos de socorro ya presentes en el área de emergencia.
- De haber incendios o personas lesionadas, el organismo de socorro calificado atenderá las incidencias del mismo.
- El procedimiento de evacuación se realizara conforme a lo siguiente: Se evacuara la zona solo hasta que el movimiento sísmico haya
terminado Se usara la salida más cercana y más segura, respetando las rutas
determinadas para cada planta, previo informe de inspección de la edificación.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El administrador del condominio.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registro fotográfico, asistencia, trípticos, cd´s informativos.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Conocimiento e indicaciones presentadas por los capacitadores en cuanto a
charlas y simulacro realizadas
MEDIDA: PPM # 005 PLAZO: Durante el funcionamiento FASE: II
MITIGACIÓN CONTRA SISMOS
COSTOS
El Programa de capacitación estará a cargo del jefe de seguridad industrial o
técnicos del cuerpo de bomberos, defensa civil, para lo cual se presentará las
siguiente descripción de elementos necesarios
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
Charla de capacitación u 2 450 900,00
Materiales de consulta: Trípticos
Cd`s informativos. simulacros
u
35 15
1
0.60 0.90 200
21,00 13.50
200,00
Elementos de protección personal
Botiquín equipado para la contingencia
u 10 83,00 830,00
TOTAL 1.964,50
MEDIDA: PCGR # 06 PLAZO:
Construcción: 1 charla cada
15 días
Operación: 1 charla cada 4
meses
FASE: I
PLAN DE CAPACITACIÓN
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO DE LA MEDIDA
Capacitar a los trabajadores para que tengan conocimiento de
los procedimientos a seguir en casos de incendios, derrames y
accidentes del personal.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Alteración ambiente laboral
Contaminación del suelo y agua por derrames accidentales de
combustibles.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
(ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
La medida comprende:
Dar capacitación teórica y práctica a los trabajadores.
Aplicar el programa de salud ocupacional y seguridad industrial.
Para frecuencias de charlas y asuntos metodológicos referirse al Plan de Capacitación (PCA) y al Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO
El Constructor será responsable de la ejecución de esta
medida, y el proponente será responsable de verificar su
cumplimiento.
MEDIDA: PCGR # 06 PLAZO:
Construcción: 1 charla cada
15 días
Operación: 1 charla cada 4
meses
FASE: I
PLAN DE CAPACITACIÓN
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registro fotográfico
Registro de asistencias a las capacitaciones.
Listado de asistencia a eventos.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE
LA MEDIDA
Mejora del historial de incidentes y accidentes, verificado a
través del análisis estadístico de los datos del proponente
COSTOS Los costos están especificados en el Plan de Capacitación
9.4.2 Plan De Prevención Y Mitigación De Impactos (PPM)
MEDIDA: PPM #
007 PLAZO: Durante la construcción FASE: I
MEDIDA PARA CONTROL DE POLVO Y RUIDO
TIPO DE MEDIDA: PREVENTIVA
OBJETIVO DE LA MEDIDA Evitar la contaminación del aire por emisión de gases, polvo y ruido, generado
por la ejecución de actividades constructivas.
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE Generación de polvo y ruido
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Las áreas de circulación de vehículos deberán ser mantenidas con humedad suficiente (aplicación de neblina de agua mediante tanqueros) para minimizar el levantamiento de material particulado y polvo; la programación y frecuencia de riego serán definidas según las condiciones climáticas.
El material producto de la excavación deberá ser clasificado, para su reutilización en obra o para ser desalojado. El material a ser reutilizado deberá ser apilado a una altura máxima de 2 m para evitar la dispersión de partículas hacia los barrios localizados en los alrededores de las obras.
En caso de que materiales de construcción o sobrantes de excavación deban permanecer largo tiempo en la zona de obras, se cubrirán con plásticos u otro elemento que los proteja del viento.
Para el transporte de material la carga debe sujetarse firmemente; se debe garantizar que no se presenten derrames o pérdida de material por lo que el contenedor de los vehículos debe estar constituido por una estructura continua (sin roturas, perforaciones, ranuras o espacios) y estar en perfecto estado.
Los vehículos a utilizar deberán estar en óptimas condiciones y previamente al ingreso a las zonas de trabajo deberá contar con una revisión técnica que avale su buen funcionamiento. Se estima que los niveles de concentración no sobrepasarán los límites establecidos en la Norma de Calidad del Aire Ambiente (TULSMA Libro VI, Anexo 4).
El equipo y maquinaria que opere deberá estar en buenas condiciones de funcionamiento y contar con matrícula vigente que garantice una revisión técnica vehicular anual que avale su correcto funcionamiento.
Las actividades constructivas se desarrollarán dentro de un predio cerrado, aprovechando la delimitación actual existente de las edificaciones colindantes y que actualmente separa el predio del entorno, por lo que las afecciones serán mínimas a la población circundante. En la parte delantera y posterior del predio se realizará apantallamiento con lona para disminuir el polvo y su dispersión en las vías.
El acopio de materiales se lo realizara en un horario comprendido entre 09:00 – 12:00 horas, a fin de no interferir con las horas de mayor tráfico. Toda labor que signifique generación de ruido se realizara en horario diurno, desde las 7h00 hasta las 17h00 para no afectar la tranquilidad de la población.
MEDIDA: PPM #
007 PLAZO: Durante la construcción FASE: I
MEDIDA PARA CONTROL DE POLVO Y RUIDO
Los vehículos pesados no deberán estar prendidos innecesariamente por periodos considerables de tiempo.
Conductores de maquinaria pesada, no deberán usar innecesariamente
las bocinas
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el promotor
será responsable de verificar su cumplimiento.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registro fotográfico en campo
Apuntes en el libro de obra ambiental
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Verificación in situ del cumplimiento de la medida.
COSTOS
Rubro Descripción Unidad Cantidad
Valor
unitario
($)
Valor
total
($)
1 Apantallamiento
frontal y posterior m 60 8,40 504,00
Total 504,00
MEDIDA: PPM # 008 PLAZO: Durante la construcción FASE: I
MEDIDA PARA CONTROL DE GASES DE COMBUSTIÓN
TIPO DE MEDIDA: PREVENTIVA
OBJETIVO DE LA MEDIDA Evitar la contaminación del aire por emisión de gases, polvo y ruido, generado
por la ejecución de actividades constructivas.
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE Generación de polvo y ruido
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Será obligación del Contratista presentar los certificados de emisión de gases
de equipos, vehículos y maquinaria, previa al inicio de las obras y
posteriormente de forma semestral o luego que una maquinaria sea reparada.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el promotor
será responsable de verificar su cumplimiento.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
DE CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registro fotográfico en campo
Documentos habilitantes
MEDIDA: PPM # 008 PLAZO: Durante la construcción FASE: I
MEDIDA PARA CONTROL DE GASES DE COMBUSTIÓN
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DE LA MEDIDA
Certificados de emisiones.
COSTOS Los costos de esta medida serán responsabilidad del contratista.
MEDIDA: PPM # 009 PLAZO: Durante la construcción FASE: II
MEDIDA PARA IDENTIFICAR SITIOS DE ESCOMBRERAS Y ACOPIO TEMPORAL DE MATERIAL O PERMANENTE
TIPO DE MEDIDA: PREVENTIVA
OBJETIVO DE LA MEDIDA
Garantizar una adecuada disposición de los escombros generados durante la
fase de construcción del proyecto y definir un lugar idóneo para el acopio de
material tanto para la construcción como para el suelo removido del área de
implantación.
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE
Alteración de la calidad paisajística.
Contaminación del agua.
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Se deberá realizar la solicitud requerida al GAD Municipal de Paute, para el
desalojo de los escombros generados en la construcción del proyecto, de no
contar con un espacio.
Sí el GAD Municipal de Paute no cuenta con un espacio para este fin, se deberá
definir un lugar temporal (conjuntamente con el contratista) en el cual se va a
disponer:
Temporalmente los escombros generados.
Capa vegetal removida que será utilizada en las diferentes fases, con la finalidad de rehabilitar áreas verdes
Para el traslado se aplicaron las siguientes medidas:
Las volquetas se deberán cubrir con lona al momento de transportar los escombros.
Los escombros se dispondrán temporalmente en un área destinada para este fin conforme lo señalado por el contratista y se desalojaron paulatinamente conforme avance el proceso de excavación.
El material de excavación de tierra y escombros, por ningún motivo deberán disponerse en las vías de acceso al predio.
En caso de establecerse sitios temporales de depósito de escombros y
suelo vegetal, deberán construirse canales periféricos para evitar pérdida
de material por escorrentía conduciendo sedimentos hacia los puntos más
bajos del terreno.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el promotor
será responsable de verificar su cumplimiento.
MEDIDA: PPM # 009 PLAZO: Durante la construcción FASE: II
MEDIDA PARA IDENTIFICAR SITIOS DE ESCOMBRERAS Y ACOPIO TEMPORAL DE MATERIAL O PERMANENTE
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
DE CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Ordenes de obra
Registro de volúmenes de material de desalojo y capa vegetal desbrozada.
Registro fotográfico.
Reportes del constructor.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DE LA MEDIDA
Áreas limpias, totalmente sin escombros una vez finalizado el proceso
constructivo.
COSTOS
Rubro Descripción Unidad Cantidad
Valor
unitario
($)
Valor
total
($)
1
Construcción de
canales e
impermeabilización
u 4 100,00 400,00
Total 400
MEDIDA: PCGR # 010 PLAZO: Al inicio del funcionamiento FASE: II
Mantenimiento de la lotización una vez definido el uso de suelo tanto compatible como
complementario
TIPO DE MEDIDA: CONTROL Y PREVENCIÓN
OBJETIVO DE LA MEDIDA Mejorar la calidad visual interna de la lotización.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Alteración paisajística
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
(ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
La medida comprende:
El Administrador de la zona será el encargado de elaborar un reglamento interno para su correcto funcionamiento, en el que establecerán las reglas para el convivir diario.
El Administrador velará por el mantenimiento de las instalaciones eléctricas, sanitarias, telefónicas y contraincendios de las edificaciones (en su conjunto) y de su seguridad.
Anualmente se deberán efectuar actividades mantenimiento externo como pintura y reposición de accesorios en puertas y ventanas que requieran ser refaccionados para mantener una buena imagen de la edificación.
Las instalaciones eléctricas, electrónicas (ascensores y sensores), componentes hidrosanitarios y contraincendios deberán ser revisadas mensualmente y reparadas en caso de requerirse.
MEDIDA: PCGR # 010 PLAZO: Al inicio del funcionamiento FASE: II
Mantenimiento de la lotización una vez definido el uso de suelo tanto compatible como
complementario
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO Personal de mantenimiento
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Inspecciones de campo para verificar cumplimiento de medida.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE
LA MEDIDA
Registro fotográfico e inspección visual, estudio.
COSTOS Los costos están incluidos dentro de los costos de inversión de
la actividad
9.4.3 Plan De Manejo De Deshechos Sólidos (PGDS)
MEDIDA: PGDS # 011 PLAZO: Durante la construcción y operación
FASE: I
MEDIDA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS.
TIPO DE MEDIDA: GESTIÓN / PREVENCIÓN
OBJETIVO DE LA MEDIDA Garantizar un buen manejo y disposición de los desechos sólidos orgánicos, inorgánicos y peligrosos en el área de emplazamiento del proyecto.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Alteración de la calidad del suelo, calidad del agua, calidad paisajística y afección a terceros.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA (ACCIONES A IMPLEMENTARSE)
Llevar a cabo una adecuada gestión de los desechos sólidos domésticos generados en el área del proyecto (campamentos y frentes de trabajo), recolectándolos, clasificándolos, destinar un lugar adecuado para los mismos en contenedores que permitan una adecuada disposición de los diferentes tipos de deshechos. Los desechos sólidos recolectados serán clasificándolos en:
Tipo de desecho Recolección
Orgánico(restos de comida, frutas) Tanques metálicos de
55 gl (color verde)
Inorgánico Reciclables(papel, latas, plásticos, madera, metal)
Tanques metálicos de 55 gl (color azul)
Inorgánico No Reciclables(restos de hormigón)
Tanques metálicos de 55 gl (color azul)
Inorgánico No Reciclables(basura doméstica)
Tanques metálicos de 55 gl (color negro)
Peligrosos(baterías, waypes, filtros, aceites usados, tarros con restos de aceite y líquidos de frenos)
Tanques metálicos (color rojo)
Los desechos tendrán una frecuencia de recolección de 1 vez por semana.
Los desechos deberán ser trasladados a un gestor de residuos sólidos del municipio más cercano para su disposición final.
Los desechos peligrosos recolectados deberán ser entregados a un gestor autorizado más cercano, los contenedores para este tipo de deshechos deberán estar dispuestos en un lugar impermeabilizado para evitar contaminación por mal manejo de los mismos.
Los contenedores deberán dispones de tapa y encontrarse bajo techo.
Según el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS), bajo ninguna circunstancia se quemará los residuos a cielo abierto.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Numeral 2.2.5 Evacuación de residuos o desechos.
- Todos los desperdicios se deberán recolectar en recipientes que permanezcan tapados, la evacuación y eliminación se efectuará por procedimientos adecuados.
MEDIDA: PGDS # 011 PLAZO: Durante la construcción y operación
FASE: I
MEDIDA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS.
- Cuando se manipulen materias orgánicas susceptibles de descomposición se extremarán medidas higiénicas.
- La separación de los desechos serán en cada domicilio del campamento, en la cocina, áreas de comedor, otras dependencias: desechos orgánicos e inorgánicos.
- Se debe incentivar una reducción –minimizar- de la generación de desechos mediante la adopción de comportamientos que eviten la generación de los desperdicio tales como: compra de insumos al por mayor (envases grandes, productos menos envolturas, preferir productos con envolturas biodegradables, etc.)
- Sensibilizar a los trabajadores para que NO abandonen los desechos generados en las instalaciones temporales o frentes de obra, para lo cual se implementarán basureros en los distintos frentes de trabajo. Además se promoverán actuaciones en los empleados para que NO lleven artículos que puedan convertirse en desechos junto a las obras o campamentos, promover campañas para utilizar recipientes para basura en los vehículos de la compañía
- Se prohíben realizar actividades de mantenimiento emergente o rutinario de equipo y maquinara con la finalidad de evitar la generación de desechos peligrosos. Esta actividad deberá efectuarse en sitios autorizados para el efecto.
RESPONSABLE DE SU EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO
El contratista será el responsable de la correcta ejecución de esta medida.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA Y MEDICIÓN
Certificados de recepción de los desechos emitidos por los gestores de desechos de la municipalidad. Registro en el libro de obra. Registro fotográfico
INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA MEDIDA
Áreas cien por ciento limpias sin la presencia de desechos sólidos en sitios no definidos para este fin
COSTOS
Rubro
Descripción Unid
ad Cantid
ad
Valor unitario
($)
Valor total ($)
1 Tanques
metálicos u 8 100,00 800,00
1 Estructura de
techo u 2 50 100,00
Total 900,00
MEDIDA: PGDS # 012 PLAZO: Durante la construcción FASE: I
MEDIDA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS LÍQUIDOS.
TIPO DE MEDIDA: PREVENTIVA
OBJETIVO DE LA MEDIDA Garantizar la salud y bienestar de los trabajadores. Evitar la proliferación de enfermedades infectocontagiosas. Evitar la contaminación del ambiente.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Contaminación del agua y suelo.
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA (ACCIONES A IMPLEMENTARSE)
Se instalarán baterías sanitarias provisionales –pueden ser móviles- , en proporción al número de trabajadores, en caso de instalarse letrinas deberá colocarse una fosa séptica diseñada para el campamento, se recomienda la colocación de un biodigestor. Su ubicación y emplazamiento se lo realizará considerando criterio de localización de fuentes de agua y pendientes.
RESPONSABLE DE SU EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO
El Constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el promotor será responsable de verificar su cumplimiento.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA Y MEDICIÓN
Ordenes de obra Registro fotográfico en campo Número de letrinas instaladas
INDICADORES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA MEDIDA
Mantenimiento de los niveles de salubridad de la zona. Registros estadísticos del centro de salud.
COSTOS
Rubro Descripción Unidad Cantidad Valor
unitario ($)
Valor total ($)
Letrinas u 2 500,00 1000,00
Total 1000,00
9.4.4 Plan De Capacitación Y Educación Ambiental (PCEA)
MEDIDA: PCEA # 013 PLAZO: Al Inicio de la fase
constructiva FASE: I
EDUCACIÓN AMBIENTAL PERSONAL DE TRABAJO.
TIPO DE MEDIDA: Capacitación e Información
OBJETIVO DE LA MEDIDA
Implementar un proceso de capacitación que sensibilice a
todo el personal del proyecto en la prevención de daños
ambientales al entorno de la obra, para minimizar los
impactos negativos y fomentar la conservación del
ambiente.
Ligar la educación ambiental a las medidas propuestas en
los otros programas (prevención, salud ocupacional y
seguridad industrial, contingencias y gestión de riesgos),
para ser un completamente en la mitigación de los impactos
ambientales
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Mitigar afecciones al hábitat
MEDIDA: PCEA # 013 PLAZO: Al Inicio de la fase
constructiva FASE: I
EDUCACIÓN AMBIENTAL PERSONAL DE TRABAJO.
Reducir malas prácticas que afecten el medio ambiente
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Se dictaran charlas in situ sobre el respeto al medio
ambiente, concienciación sobre acciones incorrectas que
afectaran a los factores medioambientales tales como el
agua, el suelo, el aire, flora y fauna, estas charlas serán
dictadas a los trabajadores, técnicos, proveedores de
transporte, alimentación, entre otros.
Se recomienda que las charlas de capacitación y educación
ambiental de den cada 15 días. Estas charlas serán
preparadas por el técnico ambiental contratado por la
constructora, y deben estar personalizadas al entorno del
proyecto, con ejemplos prácticos.
Como las charlas serán dictadas in situ, estas deben ser lo
más dinámicas y participativas posibles, y no deben durar
más de 15 a 20 minutos.
Se deberán establecer fechas definidas, el horario deberá
ser en las primeras horas de la mañana antes de iniciar el
trabajo.
El Proponente del proyecto deberá coordinar con la
constructora para revisar contenidos de las charlas y deberá
estar presente en un tercio de las charlas mientras dure la
obra.
RESPONSABLE DE SU EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
Empresa contratista que deberá contratar un técnico
especialista de la rama ambiental para que realice (entre
otros) las charlas
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA Y
MEDICIÓN
Documento de charlas (desarrollo de las charlas)
Firmas de asistencia (registros)
Registro fotográfico de participación.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA MEDIDA
Esta medida se puede seguir a través de observar las buenas
prácticas llevadas por los trabajadores, choferes y técnicos
de la obra por medio de reportes estadísticos de buenas
prácticas
VALORACIÓN ECONÓMICA DE LA MEDIDA
RUBRO UNIDAD CANTIDAD P
UNIT TOTAL
Capacitación al
personal charla 7 120 840.00
TOTAL 840.00
9.4.5 Plan De Relaciones Comunitarias (PRC)
MEDIDA: PRC # 014 PLAZO:
Antes del inicio de la
construcción y durante la
misma
FASE: I
PROPORCIONAR INFORMACIÓN SOBRE LA OBRA
TIPO DE MEDIDA: INFORMATIVA
OBJETIVO DE LA MEDIDA Informar a la comunidad sobre las actividades del proyecto, sus
alcances y beneficios
IMPACTO AL CUAL SE DIRIGE Afecciones terceros.
Dinamización de la Economía Local
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
(ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Para mantener una buena relación con la comunidad
(autoridades, promotor y público en general) se debe mantener
canales adecuados y permanente de comunicación, en donde se
trasmita:
Los alcances y etapas del proyecto.
Las fases constructivas en donde se explique de una manera clara y sencilla los procedimientos constructivos
Duración de los trabajos
Necesidades de mano de obra calificada y no calificada.
Estado de las indemnizaciones y pagos (si fuere el caso).
Explicar la legislación ambiental vigente y la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Avances de la obra he hitos relevantes
Culminación de la obra y funcionamiento Se dará un taller antes de iniciar la obra, en donde se presentará de manera clara y sencilla los alcances de la obra, las fases constructivas, el tiempo estimado de duración de la obra, las necesidades de, mano de obra, entre otros. En el lugar de emplazamiento de la obra se podrá ir a consultar
cualquier inquietud, previa petición por escrita al promotor.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
Promotor del Proyecto y Constructor
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
DE CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registro de asistencia
Registro de Fotografías y videos de los eventos.
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DE LA MEDIDA
Cumplimiento en su totalidad con las capacitaciones
programadas previo el inicio de actividades constructivas
VALORACIÓN ECONÓMICA
DE LA MEDIDA
Rubro Unidad Cantidad P. Unitario Total
Asambleas u 5 50 250.00
G TOTAL 250.00
9.4.6 Plan De Seguridad Y Salud En El Trabajo (PSST)
MEDIDA: PSST # 015 PLAZO:
Inmediata y durante el
tiempo de construcción y
en la fase de cierre
FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
OBJETIVO DE LA
MEDIDA
Capacitar en nociones básicas de seguridad ocupacional (industrial), a
todo el personal técnico y trabajadores de la obra, con la finalidad de
evitar accidentes o incidentes laborales.
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE
Prevenir incidentes en los frentes de trabajo de la obra y las distintas
actividades
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES
A IMPLEMENTARSE)
Todo el personal de obra será capacitado sobre la importancia de la
seguridad en medio ambiente en cada uno de los frentes de trabajo. Para
ello es importante tratar temas con el siguiente contenido:
Seguridad, salud como un compromiso responsable del personal.
Principales factores de riesgo en cada uno de los sitios de trabajo y como enfrentarlos.
Uso y manejo de equipo de seguridad.
Importancia de la higiene personal.
Prevención de incendios y contingencias
Primeros auxilios y familiarización con los procedimientos de evacuación de heridos.
Listado de personal clave, con sus medios de comunicación (teléfonos, radios, etc.).
Capacitación en manejo y cumplimiento de señalética
Manejo adecuados de equipos y herramientas
Salud preventiva Los temas pueden ser ampliados en base a la experiencia del técnico en
salud ocupacional de la empresa constructora.
Se debe implementar por lo menos una por semana semanales durante
dure la obra
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
Contratista
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE
Registros fotográficos e informes
Registros de capacitaciones
MEDIDA: PSST # 015 PLAZO:
Inmediata y durante el
tiempo de construcción y
en la fase de cierre
FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
LA MEDIDA Y
MEDICIÓN
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Fichas completadas
VALORACIÓN
ECONÓMICA DE LA
MEDIDA
Rubro Unidad Cantidad P Unitario Total
Capacitación al
personal
charla 10 60 600.00
G TOTAL 600.00
MEDIDA: PSST # 016 PLAZO:
Durante el Tiempo de construcción de la
obra, y en el momento de la fase de
cierre
FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA EN ÁREAS DE TRABAJO
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
OBJETIVO DE LA
MEDIDA
Implementar señalización para prevenir y evitar accidentes durante la ejecución
de las actividades de la obra
IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE
Seguridad laboral que podría afectar la salud y seguridad de las personas que
trabajan en la construcción de las obras del proyecto
DESCRIPCIÓN DE
LA MEDIDA
(ACCIONES A
IMPLEMENTAR
SE)
Señalización de los lugares de almacenamiento de los productos empleados según
su clasificación citada en el numeral 4 y 5 de la norma NTE INEN 2 266:2000.
Siendo los más empleados combustibles (diésel, gasolina, GLP), lubricantes,
grasas, líquidos hidráulicos, etc.
MEDIDA: PSST # 016 PLAZO:
Durante el Tiempo de construcción de la
obra, y en el momento de la fase de
cierre
FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA EN ÁREAS DE TRABAJO
Colocar en los lugares en donde se almacenan y depositan los productos
empleados en los diferentes procesos, la señalización adecuada establecida en la
norma NTE INEN 439:1984, en el numeral 5.
Colocar señales en los frentes de trabajo para la protección de los trabajadores y
de los usuarios.
Se colocaran señales informativas y preventivas para los siguientes temas:
Peligro hombres trabajando se colocara en las zonas donde los las obras se estén ejecutando.
Señal Riesgo de incendio materiales inflamables en lugares donde se esté almacenado
Señal informativa de Máquina Pesada en movimiento
Señal de salida y entrada de maquinaria pesada, una en el ingreso a la zona del proyecto, otra en el centro poblado y otra cercanas al lugar de la obra
Señal Protección obligatoria de vías respiratorias, en cada frente de trabajo
Señal Protección obligatoria de la cabeza, en cada frente de trabajo
Señal Protección obligatoria del oído, en cada frente de trabajo
Señal Protección obligatoria de la vista, en cada frente de trabajo
Señal Protección obligatoria de las manos, en cada frente de trabajo
Señal Protección obligatoria de los pies, en cada frente de trabajo
Señal informativa de Prohibido Fumar, en lugares donde se almacene sustancias combustibles.
Señal informativo de Agua no Potable,
Señal informativa de la presencia de Extintor, en el campamento y lugar de almacenamiento de sustancias inflamables
Señal informativa de Primeros Auxilios y Botiquín, en el campamento y frentes de trabajo
Señalización informativa de peligro, en zonas riesgosas en el momento de
Color Significado Ejemplo
Alto prohibición Señal de parada, signos de prohibición. Este color se emplea para prevenir fuego y mercar equipo contra incendios
Atención Cuidado, peligro
Indicación de peligros (fuego, explosión, envenenamiento, etc.), advertencia de obstáculos
Seguridad* Rutas de escape, salidas de emergencia, estación de primeros auxilios.
Acción obligada, información
Obligación de usar EPP
* El color azul se considera de seguridad solo cuando se utiliza en conjunto con un círculo
MEDIDA: PSST # 016 PLAZO:
Durante el Tiempo de construcción de la
obra, y en el momento de la fase de
cierre
FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA EN ÁREAS DE TRABAJO
la construcción del proyecto
Cinta de Peligro, para cercar los lugares que puedan causar accidentes a los trabajadores.
Se debe utilizar postes delineadores y malla para cercar el sitio intervenido y así evitar caídas en los sitios de construcción, en total se utilizaran: 500 m de malla sostenidos con estacas a cada 3 m y así conformar las vallas. E006
RESPONSABLE DE
SU EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El Constructor será responsable de la ejecución de esta medida, y el promotor del
proyecto será responsable de verificar su cumplimiento.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE
LA MEDIDA Y
MEDICIÓN
Recibos o facturas de señalética.
Registro fotográfico.
Registro de la instalación de los letreros
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Historial de accidentes en la zona del proyecto sin registro de eventos ocurridos
de manera frecuente
VALORACIÓN
ECONÓMICA DE LA
MEDIDA
Rubro Unidad Cantidad P. Unitario Total
Peligro hombres
trabajando u 3 45,00 135,00
Señal Riesgo de
incendio
materiales
inflamables
m 3 35,00 105,00
Señal informativa
de Máquina
Pesada en
movimiento
u 3 45,00 135,00
Señal de salida y
entrada de
maquinaria
pesada, u
2 50,00 100,00
MEDIDA: PSST # 016 PLAZO:
Durante el Tiempo de construcción de la
obra, y en el momento de la fase de
cierre
FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA EN ÁREAS DE TRABAJO
Señal informativa
de Prohibido
Fumar u
2 30,00 60,00
Señal informativo
de Agua no
Potable, u
2 30,00 60,00
Señal informativa
de la presencia de
Extintor, u
4 30,00 120,00
Señal informativa
de Primeros
Auxilios y Botiquín u
2 30,00 60,00
Señalización
informativa de
peligro u
3 30,00 90,00
Cinta de Peligro m 200 3,00 600,00
Se debe utilizar
postes
delineadores y
malla m
300 2,00 600,00
TOTAL 2065,00
MEDIDA: PSSTI #017 PLAZO: Inmediata y durante el tiempo de
construcción y en la fase de cierre FASE: II
DOTACIÓN DE EPI’s o EPP A LOS TRABAJADORES
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
OBJETIVO DE LA MEDIDA
Dotar de equipos de protección individual (EPI) o Equipos de Protección
Personal (EPP) a los obreros del proyecto para garantizar seguridad en
las operaciones que realizan.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Prevención de accidentes en los frentes de obra
Enfermedades profesionales
MEDIDA: PSSTI #017 PLAZO: Inmediata y durante el tiempo de
construcción y en la fase de cierre FASE: II
DOTACIÓN DE EPI’s o EPP A LOS TRABAJADORES
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Dotación y seguimiento del uso de EPP
La medida está direccionada al adecuado uso de los equipos de
protección personal. Para minimizar los riesgos de trabajo el Contratista
deberá proveer a su personal de implementos básicos como cascos
protectores, botas de goma con punta de acero, mascarillas de polvo,
gafas, equipo auditivo y demás implementos recomendados por las leyes
de seguridad industrial vigentes en el país conforme se describe en la
especificación E007.
Los implementos básicos que deberán en la etapa de construcción son:
Cascos que cumplan con la norma
Chaleco reflectivo
Guantes de algodón
Guantes de cuero
Botas
Impermeable
Mascarilla
Tapones de oído Tapones de oído especiales
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
La responsabilidad es del Contratista con la supervisión del promotor
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
DE CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registros del libro de obra ambiental
Registros fotográficos
Entrega recepción de equipos, implementos y materiales
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DE LA MEDIDA
Todo el personal contará con EPP y reposición del mismo en caso de
requerirse
VALORACIÓN ECONÓMICA
DE LA MEDIDA
Rubro Unidad Cantidad P. Unitario Total
Cascos u 12 25 300
Chaleco reflectivo u 12 8,75 103,00
Guantes de
algodón u 12 8,75 103,00
Guantes de cuero u 12 18,75 225
Botas u 12 12,5 150
Impermeable u 12 25 300
Mascarilla u 40 22,5 900
MEDIDA: PSSTI #017 PLAZO: Inmediata y durante el tiempo de
construcción y en la fase de cierre FASE: II
DOTACIÓN DE EPI’s o EPP A LOS TRABAJADORES
Tapones de oído u 40 3,75 150
Tapones de oído
especiales u 2 62,5 125
TOTAL 2356,00
MEDIDA: PSI # 018 PLAZO: Inmediata y durante el tiempo de
construcción y en la fase de cierre FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE BOTIQUÍN PARA PRIMEROS AUXILIOS
TIPO DE MEDIDA: PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
OBJETIVO DE LA
MEDIDA
Brindar protección a los obreros
IMPACTO AL QUE SE
DIRIGE
Prevenir incidentes en campamento y patios de mantenimiento
DESCRIPCIÓN DE LA
MEDIDA (ACCIONES A
IMPLEMENTARSE)
Proveer de botiquín para el área de trabajo
El botiquín de primeros auxilios debe contener un mínimo de implementos
necesarios para atender las emergencias más comunes. El contenido del
Botiquín debe revisarse con regularidad, para evitar que los medicamentos
ahí guardados se pasen de su fecha de vencimiento.
Productos básicos:
Un manual de primeros auxilios.
Un frasco de jabón líquido.
Unas tijeras.
Unas pinzas.
Un rollo de algodón.
Dos rollos de vendas de gasa de 10 cm.
Tres paquetes de gasa en cuadros de 10cmX10cm.
Un termómetro.
Un paquete de aplicadores de algodón.
Un rollo de cinta adhesiva.
Banditas para heridas pequeñas
Un frasco de agua oxigenada.
Un frasco de alcohol de uso medicinal.
Antisépticos desinfectantes para aplicar en la piel
Aspirinas.
Un frasco de jarabe antitérmico.
Antitérmicos y antipirético para adultos.
MEDIDA: PSI # 018 PLAZO: Inmediata y durante el tiempo de
construcción y en la fase de cierre FASE: II
IMPLEMENTACIÓN DE BOTIQUÍN PARA PRIMEROS AUXILIOS
Crema con antibióticos para la cura de heridas abiertas pequeñas
o medianas.
Crema para quemaduras solares, picaduras de insectos.
Una botella de agua destilada.
Una camillas
5 Férulas
A continuación se presenta las fichas de consumo de botiquín o extintores
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y
CUMPLIMIENTO
El responsable de esta medida será el contratista
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA Y MEDICIÓN
Registros fotográficos e informes en el libro de obra
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
MEDIDA
Fichas completadas
VALORACIÓN
ECONÓMICA DE LA
MEDIDA
El costo General del Botiquines de $400.00
9.4.7 Plan De Monitoreo y Seguimiento (PMS)
MEDIDA: PGD # 019 PLAZO: Durante la operación del dique FASE: Previa
MEDIDA PARA EL MONITOREO DE FACTORES AMBIENTALES.
TIPO DE MEDIDA: PREVENTIVA
OBJETIVO DE LA MEDIDA Garantizar la salud y bienestar de la comunidad.
MEDIDA: PGD # 019 PLAZO: Durante la operación del dique FASE: Previa
MEDIDA PARA EL MONITOREO DE FACTORES AMBIENTALES.
Evitar la contaminación del ambiente.
IMPACTO AL QUE SE DIRIGE Contaminación del Suelo
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA
(ACCIONES A IMPLEMENTARSE)
Se realizará un monitoreo de la calidad del suelo sobre el cual se
ejecutará la obra, con la finalidad de garantizar la ausencia de
contaminantes debido a la actividad agrícola que funcionaba
anteriormente. Este monitoreo será necesario únicamente antes de
comenzar la obra.
Dicho monitoreo se llevará a cabo en un punto del terreno ya que
estamos hablando de las mismas condiciones en todo el predio y una
muestra que sirva de testigo.
RESPONSABLE DE SU
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO
El promotor del proyecto.
El ente regulador será el Ministerio del Ambiente
MEDIOS DE VERIFICACIÓN DE
CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA
Y MEDICIÓN
Registro fotográfico en campo
Informes de laboratorio
Informes técnicos
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE
LA MEDIDA
Niveles de.
Parámetros de calidad de agua.
Reportes técnicos.
COSTO ANUAL
Rubro Descripción Unidad Cantidad Valor
unitario ($)
Valor
total ($)
M1 Muestreos suelo u 3 600,00 600,00
Total 600,00
Costo del Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA MEDIDA FASE NUMERO COSTO
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y
GESTIÓN DE RIESGOS
Dotación de materiales y equipos para actuación en caso de incidentes
I 1 1040
Plan de contingencias I y II 2 500
Peligro de Incendios, Sismos u otra contingencia
II 3 0
Mitigación contra Incendios
II 4 1556,5
Mitigación contra Sismos
II 5 1964,5
Plan de capacitación I 6 0
PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y
PREVENCION DE IMPACTOS
Medida para mitigar la contaminación del aire: Polvo y Ruido
I 7 504
Medida para mitigar la contaminación del aire: Gases de combustión
I 8 0
Medida para identificar sitios de escombreras y acopio temporal de material o permanente
I 9 400
Mantenimiento de la lotización
II 10 0
PROGRAMA DE GESTION Y MANEJO DE DESECHOS
Medida para el manejo y disposición final de los desechos sólidos.
I 11 900
Medida para el manejo y disposición final de los desechos líquidos
I 12 1000
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Educación ambiental al personal del trabajo
I 13 840
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Proporcionar información sobre la obra
I 14 250
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Implementación de un plan de capacitación en seguridad y seguridad ocupacional
II 15 600
PROGRAMA MEDIDA FASE NUMERO COSTO
Implementación de señalización preventiva en áreas de trabajo
II 16 2065
Dotación de EPI´s o EPP a los trabajadores
II 17 2356
Implementación de botiquín para primeros auxilios
I 18 400
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGURIDAD
Medida para el monitoreo de factores ambientales
Previa 19 600
TOTAL 14976
10 PARTICIPACIÓN SOCIAL
Metodología.
La participación social para la presente Declaratoria de Impacto Ambiental se llevará acabo de
acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 066 reforma al Decreto Ejecutivo 1040 (publicado
en el R.O. N°332), publicado el 18 de Junio del 2013, Acuerdo Ministerial 106 reforma al Acuerdo
Ministerial 112 de Mecanismos de Participación Social, la cual tiene como finalidad informar a la
ciudadanía invitada sobre la Declaratoria de Impacto Ambiental sobre las diferentes etapas del
proyecto “Urbanización San Juan Pamba”, obteniendo sus sugerencias y criterios.
EL proceso de participación ciudadana se ejecutará para dar cumplimiento a la normativa ambiental
en el marco de ley de Gestión Ambiental.
11 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Politécnica Nacional. Quito – Ecuador.
Bustamente, J. Presidente del Canal de Agua. (14 de Diciembre de 2013). Listado de Beneficarios y
Beneficiarias con extensiones de terreno y usos de agua. Cañar, Gualleturo, Cañar, Cañar.
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Julio de 2011. [Citado el: 12 de 01 de 2012.] http://es.scribd.com/doc/59469459/Geomorfologia-y-
Fisiografia.
Castro et.al. MAE, 2013. Modelo de Unidades Geomorfológicas para la Representación Cartográfica
de Ecosistemas del Ecuador Continental. Ministerio del Ambiente del Ecuador – CONDESAN. Quito
– Ecuador.
Galeas et.al. MAE, 2013. Propuesta Metodológica para la Representación Cartográfica de los
Ecosistemas del Ecuador Continental. Ministerio del Ambiente del Ecuador – CONDESAN. Quito –
Ecuador.
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