Post on 12-Aug-2021
Informe de Rendición
de Cuentas 2006 - 2012
SEP
C O M I S I Ó N D E O P E R A C I Ó N Y F O M E N T O D E A C T I V I D A D E S A C A D É M I C A S D E L I N S T I T U T O P O L I T É C N I C O N A C I O N A L
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 89
Índice del Informe de Rendición de Cuentas 2ª. Etapa
12.11.1 Presentación 2
12.11.2 Marco Jurídico de Actuación 4
12.11.3 Las Acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2012
6
12.11.4 Aspectos Financieros y Presupuestarios 32
12.11.5 Recursos Humanos 37
12.11.6 Recursos Materiales 44
12.11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012
47
12.11.8 Programa Nacional de Rendición Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
51
12.11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
68
12.11.10 Observaciones de Auditorías de las instancias de fiscalización en proceso de atención
80
12.11.11 Procesos de desincorporación 84
12.11.12 Bases o convenios de desempeño y convenios de administración por resultados
85
12.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa 86
12.11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención 88
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 2 de 89
12.11.1 PRESENTACIÓN
Marco Legal
Descripción de los servicios y funciones
Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 3 de 89
La información reportada en la 1ª. Etapa se mantiene sin cambios para esta 2ª. Etapa.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 4 de 89
12.11.2 Marco Jurídico de Actuación
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 5 de 89
La información reportada en la 1ª. Etapa se mantiene vigente para esta 2ª. Etapa.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 6 de 89
12.11.3 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el
periodo comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 7 de 89
Acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de enero al 30 de junio de 2012.
Programas de Becas
Becas Otorgadas por Nivel Educativo 1er Semestre 2012
BECA NIVEL EDUCATIVO
MEDIO SUPERIOR SUPERIOR POSGRADO TOTAL
Exclusividad (SIBE) 92 1093 486 1,671
Investigadores (PIFI) 122 1301 664 2,087
Estudio COFAA 0 2 1 3
MOSCONA NISSIM 0 2 0 2
IMPERQUIMIA 0 8 0 8
ALLGAIER DE
MÉXICO 0 1 0 1
TOTAL 214 2,407 1,151 3,772
Nota: En el recuadro, se observa que en el primer semestre del 2012, se otorgaron
un total de 3772 becas en 6 diferentes programas que son administrados.
Cabe mencionar, que en el nivel Superior se concentra el mayor número de Becas, en este semestre se otorgaron 2,407 Becas, en segundo lugar tenemos el nivel Posgrado con 1,151 y finalmente el nivel Medio Superior con 214.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 8 de 89
Montos Ejercidos por beca para el 1er. Semestre del 2012
BECA MONTO EJERCIDO
Exclusividad (SIBE) $59,211,628.14
Investigadores (PIFI) $16,528,700.00
Estudio COFAA $75,311.00
MOSCONA NISSIM $24,000.00
IMPERQUIMIA $40,000.00
ALLGAIER DE MÉXICO $28,000.00
Actividades por Beca
Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI)
Se clasificaron e integraron los informes de becas PIFI del periodo febrero- junio
2011, (de 2,102 expedientes); se participó en las reuniones de coordinación con
los representantes PIFI, así como en las Comisiones Evaluadoras del PIFI, para el
periodo febrero-junio 2012 (se revisaron 2,862 expedientes de los cuales
cumplieron 2,841 y 21 expedientes fueron rechazados).
Se efectuó la primera reunión de información y coordinación de becas PIFI por
parte de la DEDICT - COFAA, para los pagadores y representantes PIFI, y la SIP.
Sistema de Becas por Exclusividad (SIBE).
Se llevó a cabo la Primera reunión extraordinaria del Consejo Académico del SIBE
para presentar y aprobar los trabajos de actualización del Reglamento del SIBE e
Instructivo de valoración de las actividades reportadas; se coordinaron los trabajos
de las Comisiones Evaluadoras, en donde se atendieron 855 solicitudes para el
periodo 2012-2013.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 9 de 89
Se realizó la primera y segunda reunión ordinaria del Consejo Académico del SIBE
para concretar el proceso de evaluación del Sistema de Becas por Exclusividad
2012-2013, asimismo, se llevó a cabo la instalación en Dirección General del IPN,
del nuevo Consejo Académico del Sistema de Becas por Exclusividad para el
periodo 2012-2014 integrado por representantes de las Unidades Académicas.
Se publicó en la página web de la COFAA el nuevo Reglamento del Sistema de
Becas por Exclusividad (SIBE) que fue aprobado por el Consejo Académico en
enero de 2012 y que entró en vigor a partir del 1 de junio de 2012.
Becas de Estudio COFAA
Se llevó a cabo la revisión y evaluación de expedientes de Becas de Estudio-
COFAA, para su presentación al COTEPABE y del reglamento para su
actualización y publicación.
Se publicó la convocatoria de Becas de Estudio y se actualizaron los formatos
para la página Web.
Moscona nissim, imperquimia y allgaier de méxico. Son becas pagadas por
donativos, es decir, no ocupa recursos fiscales ni propios, en este periodo se
realizó la Coordinación con las escuelas para la revisión de las convocatorias.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 10 de 89
Programa de Apoyos Económicos
Análisis Previo:
En el 1er. Semestre del 2012 hubo un aumento de solicitudes del (18.32%) con
relación al 1er. Semestre del 2011, esto es el resultados de la información referida
en el SICAE a los Docentes, Becarios PIFI y Dependencias Politécnicas para
cumplir con los elementos básicos que requiere el COTEPABE para poder
autorizar las solicitudes.
A continuación se describen los resultados cuantitativos del Programa Institucional
de Apoyos Económicos en el periodo Enero-Junio del 2011 vs. el mismo periodo
del 2012.
El incremento de solicitudes en eventos de asistencia representa un 28%,
pasando de 614 a 787.
ASISTENCIA REALIZACIÓN ASISTENCIA REALIZACIÓN ASISTENCIA REALIZACIÓN
NIVEL MEDIO
SUPERIOR 7 77 18 31 11 -46
NIVEL
SUPERIOR 365 5 479 5 114 0
NIVEL
POSGRADO 242 8 290 10 48 2
SUBTOTAL 614 90 787 46 173 -44
TOTAL
2011 DIFERENCIA2012
SOLICITUDES RECIBIDAS PARA ASISTENCIA Y REALIZACIÓN
COMPARATIVO CON EL 1 er. Semestre del 2011 vs. 1 er. Semestre del 2012
129704 833
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 11 de 89
APOYOS AUTORIZADOS POR EL COTEPABE EN ASISTENCIA Y REALIZACIÓN
Comparativo 1er Semestre 2011 Vs. 1er Semestre 2012
El COTEPABE a través de la Dirección de Especialización Docente e
Investigación Científica y Tecnológica, autorizó 687 casos, esto representa una
diferencia de 20.7% (118) de incremento con respecto al periodo comparado.
La participación académica en eventos nacionales incrementó en 28.2%, mientras
que los internacionales sólo 4.2%.
ASISTENCIA REALIZACIÓN ASISTENCIA REALIZACIÓN ASISTENCIA REALIZACIÓN
NIVEL MEDIO
SUPERIOR 7 75 14 31 7 -44
NIVEL
SUPERIOR 299 3 399 4 100 1
NIVEL
POSGRADO 182 3 234 5 52 2
SUBTOTAL 488 81 647 40 159 -41
TOTAL
APOYOS AUTORIZADOS POR EL COTEPABE EN ASISTENCIA Y REALIZACIÓN
COMPARATIVO CON EL 1 er. Semestre del 2011 vs. 1 er. Semestre del 2012
2011 2012 DIFERENCIA
569 687 118
NACIONAL INTERNACIONAL NACIONAL INTERNACIONAL NACIONAL INTERNACIONAL
NIVEL MEDIO
SUPERIOR 1 6 1 13 0 7
NIVEL
SUPERIOR 46 174 60 177 14 3
NIVEL
POSGRADO 31 78 39 79 8 1
SUBTOTAL 78 258 100 269 22 11
TOTAL
2011 2012 DIFERENCIA
APOYOS AUTORIZADOS POR EL COTEPABE A DOCENTES EN EVENTOS NACIONALES E INTERNACIONALES
COMPARATIVO CON EL 1 er. Semestre del 2011 vs. 1 er. Semestre del 2012
336 369 33
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 12 de 89
La participación de becarios PIFI autorizados por el COTEPABE se incrementó en
82.8% pasando de 152 casos a 278.
El número de ponencias autorizadas para eventos, pasó de 522 a 697, esta cifra
representa 175 casos de diferencia con 33% de incremento, respecto al 2011. En
la tabla se observa, que el nivel educativo con mayor participación fue el Nivel
Superior con 419 ponencias.
NIVEL MEDIO
SUPERIOR
NIVEL
SUPERIOR
NIVEL
POSGRADO
TOTAL
APOYOS AUTORIZADOS POR EL COTEPABE A BECARIOS PIFI EN EVENTOS NACIONALES
COMPARATIVO CON EL 1 er. Semestre del 2011 vs. 1 er. Semestre del 2012
2011 2012 DIFERENCIA
NACIONALES NACIONALES
0
79
73
0
162
116
152
NACIONALES
0
83
43
278 126
NIVEL MEDIO
SUPERIOR
NIVEL
SUPERIOR
NIVEL
POSGRADO
TOTAL
PONENCIAS AUTORIZADAS POR EL COTEPABE EN EVENTOS NACIONALES E
INTERNACIONALES
COMPARATIVO CON EL 1 er. Semestre del 2011 vs. 1 er. Semestre del 2012
2011 2012 TOTAL
PONENCIAS NACIONALES E
INTERNACIONALES
PONENCIAS NACIONALES E
INTERNACIONALES DIFERENCIA
8 17 9
316 419 103
198 261 63
522 697 175
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 13 de 89
APOYOS PAGADOS POR EL COTEPABE EN ASISTENCIA Y REALIZACIÓN
En este periodo se muestra un mayor número de apoyos pagados, pasando de
219 a 407, esta cifra representa un 85% de incremento con respecto al 2011.
Conclusiones:
A consecuencia del cumplimiento de la normatividad, se puede afirmar que este
periodo de estudio y comparación ha sido benéfico, debido a que se dio un
incremento generalizado en el otorgamiento de apoyos
En el 2012, de los 687 apoyos autorizados, se pagaron 407, esto representa el
68.7% de casos que cumplen con los requisitos vigentes y sólo el 31.3% no fueron
pagadas debido a cancelaciones o por no cumplir con lo establecido por el
COTEPABE.
ASISTENCIA REALIZACIÓN ASISTENCIA REALIZACIÓN ASISTENCIA REALIZACIÓN
NIVEL MEDIO
SUPERIOR 5 38 10 24 5 -14
NIVEL
SUPERIOR 127 1 232 2 105 1
NIVEL
POSGRADO 47 1 135 4 88 3
SUBTOTAL 179 40 377 30 198 -10
TOTAL
2011 2012 DIFERENCIA
407 188219
COMPARATIVO CON EL 1 er. Semestre del 2011 vs. 1 er. Semestre del 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 14 de 89
Programa de Equipamiento y Mantenimiento
Durante el primer semestre del año en curso se llevaron a cabo 56 operaciones,
con el objetivo de equipar y modernizar a las diversas Unidades Académicas y
Administrativas del Instituto Politécnico Nacional para el cabal cumplimiento de sus
funciones. Estas operaciones están constituidas de la siguiente manera: 14
licitaciones públicas, 19 invitaciones a cuando menos tres personas y 23
adjudicaciones directas.
Destacan por su importancia, el procedimiento de Adjudicación Directa realizado
en la contratación de los Servicios de Seguros de Vida, de Separación
Individualizado, así como los procedimientos de Licitaciones Públicas realizadas
para la contratación de los Servicios de Mantenimiento a Equipo Eléctrico,
Electrónico, Médico-Biológico y Mantenimiento Preventivo y Correctivo a Equipos
de las Áreas de Máquinas y Herramientas, para atender los requerimientos de
diversas Unidades Administrativas.
Asimismo, la contratación del Servicio de Mantenimiento a Instalaciones e
Inmuebles del IPN, que contempla la instalación y puesta en marcha de pantallas
dentro de un programa integral para el nivel medio-superior en los laboratorios de
Física, que comprende equipos de vanguardia tecnológica que beneficiarán en
gran medida a la comunidad politécnica.
De la misma forma, las contrataciones para la impartición de los diversos cursos
de capacitación programados para el presente año ya fueron efectuados, y se
encuentran impartiéndose en las instalaciones de la Comisión, de esta manera se
pretende brindar al personal las herramientas necesarias para el mejor
desempeño de las funciones encomendadas.
Los procedimientos realizados para la compra de Medicinas y Productos
Farmacéuticos, Sellos de Goma, Formatos, Hojas de Respuesta, Pilas Alcalinas,
Cinta de Seguridad, Folders Tamaño Oficio y los Suministros de Cafetería y Agua
Potable para la Dirección de Administración Escolar (DAE) tienen gran importancia
para la realización del Proceso de Admisión Escolar 2012-2013.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 15 de 89
Otros procedimientos que caben destacar son las adquisiciones para Consumibles
para Laboratorio de Física, Consumibles de Cómputo y Consumibles para
Credencialización, así como equipos referentes a Bienes Informáticos y Aires
Acondicionados, que servirán para equipar escuelas de nivel medio-superior,
superior, a la DAE y al CENLEX Zacatenco.
Programa de Equipamiento
Para responder a la Misión de COFAA que indica “Procurar un equipamiento
adecuado y mantener en óptimas condiciones el funcionamiento de los
laboratorios y talleres”, se han implementado diferentes estrategias, con el fin de
mejorar los procesos que definen las especificaciones del equipo a suministrar a
las Unidades Académicas (UA) del IPN, destacando la capacitación y
actualización del personal en materia de equipamiento, proponiendo equipamiento
moderno e innovador que permita a los alumnos estar a la vanguardia educativa y
atender la demanda laboral que requiere la Industria Mexicana. Por lo que se
debe mantener un constante seguimiento y control de cada una de las actividades
realizadas en la Dirección Técnica y de Promoción (DTP), garantizando el control
de riesgos institucionales, por lo que el seguimiento de cada uno de ellos, es
trascendental para alcanzar la meta de “equipar los laboratorios y/o talleres de los
niveles Medio Superior, Superior, Centros de Investigación y Unidades
Administrativas del IPN”.
Con la finalidad atender las necesidades de las Unidades Académicas y poder
ejercer el presupuesto eficiente y eficazmente, se conformó el Comité para
desarrollar el proyecto “Modelo de Equipamiento e Infraestructura de los espacios
físicos del Instituto Politécnico Nacional”; dicho Comité está conformado por la
Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas, la Secretaría
Académica, la Secretaría de Gestión Estratégica y la Secretaría de Administración;
éste Comité, en base al Modelo Educativo del IPN, determinará el equipamiento
que se otorgará a las UA para lo cual desarrolló proyectos integrales que permitan
equipar modularmente los laboratorios y talleres de las UA del IPN.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 16 de 89
Para las UA de Nivel Medio Superior (NMS), se determinó equipar los laboratorios
de Física y Biología con base en el presupuesto autorizado a la Comisión de
Operación y Fomento de Actividades Académicas, destacando el siguiente equipo.
Para los laboratorios de Física, se suministró 1 kit de audiovisual para 1
laboratorio de las 16 UA de NMS consiste en: 1 Panel Profesional LCD con
pantalla táctil (touch screen) de 70”, 1 Pantalla Estándar de 60”, 1 Amplificador, 1
Cámara de Documentos y 1 Mezclador de audio.
Para los laboratorios de Biología, se adquirieron 54 microscopios distribuidos de la
siguiente manera: 2 Microscopios para los CECyT No. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 14 y el CET 1; 14 para el CECyT No. 6 y 12 para el CECyT No. 15.
Para el CECyT No. 10, con los donativos de padres de familia, se adquirió 1
autobús para 41 pasajeros para apoyar las actividades académicas, deportivas y
culturales del plantel.
Para las UA del Nivel Superior (NS) se determinó adquirir los siguientes equipos:
392 computadoras distribuidas de la siguiente manera: 48 para la ESCA Unidad
Tepepan, 79 para la ESCA Unidad Santo Tomás, 16 para el CICS Unidad Santo
Tomás, 2 para la UPIICSA y 248 para la ESIME Unidad Zacatenco.
57 Video proyectores proporcionados de la siguiente manera: 1 para la ESCA
Unidad Santo Tomás, 20 para la ESE, 2 para la ENMH, 30 para la UPIBI, 1 para la
UPIICSA y 3 para la UPIITA., 4 kit de Aire Acondicionado, 1 para la ESCA Unidad
Santo Tomás, 1 para la EST, 1 para el CICS Unidad Milpa Alta y 1 para la
UPIICSA.
En apoyo al desarrollo regional de los Centros de Investigación (CI), la Comisión
de Operación y Fomento de Actividades Académicas, adquirió equipos modernos,
necesarios para realizar investigaciones que permitan impulsar la producción
agrícola, agropecuaria, pesquera, el desarrollo sustentable, etc. satisfaciendo las
necesidades regionales que cada Centro atiende. Dentro de estos equipos
destacan los siguientes: Para el CIIDIR Unidad Sinaloa, 2 Balanzas Analíticas,
para el CICIMAR, 1 Balanza Analítica y 1 Espectrofotómetro, para el CIIEMAD, 1
Centrífuga Refrigerada. Como se puede apreciar, es poco el equipo que se puede
proporcionar a CI comparado con las necesidades que tienen para poder atender
a los 19 Centros de Investigación con que cuenta el IPN.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 17 de 89
También se apoyó a las Unidades Administrativas del IPN (UAS), destacando la
Dirección de Administración Escolar (DAE), ya que el equipamiento que se le
otorga, es para llevar a cabo 4 procesos de admisión durante el año, siendo estos
el proceso de admisión para los alumnos que ingresarán a NMS del IPN, 2
procesos para los que ingresarán a NS y 1 de modalidad a distancia. A los dos
CENLEX (Unidad Santo Tomás y Unidad Zacatenco) se les equipa para que
cuenten con equipo moderno y puedan prestar servicio de alta calidad en la
enseñanza de los diversos idiomas que imparten. Dentro del equipamiento que
más destaca es: para la Dirección de Administración Escolar (DAE); se le
suministró 1 Plotter, 3 Sillas de Ruedas para prestar atención a los alumnos que
no pueden valerse por si mismos y 2 Switch. Para el CENLEX Unidad Santo
Tomás, destaca mobiliario para sus aulas y áreas administrativas, 5 Blue Ray, 1
UPS, 10 Video proyectores y Lentes para las cámaras del sistema de
credencialización. Para el CENLEX Unidad Zacatenco, destaca el suministro de
mobiliario para sus aulas y áreas administrativas, 10 Video proyectores y 100
Computadoras core i5.
ACTIVIDADES SUSTANTIVAS
Participar en conjunto con la Secretaría de Gestión Estratégica, la Secretaría de Administración y el Patronato de Obras e Instalación, en el proyecto “Modelo Institucional de Equipamiento e Infraestructura de los espacios educativos del IPN”.
Organizar y realizar reuniones con diferentes empresas proveedoras de los equipos incluidos en los programas de equipamiento.
Elaborar el programa de inversión 2013 para la atención de las necesidades de las Unidades Académicas y Administrativas, así como el anexo para la presentación del Oficio de Inversión de Recursos Propios y Fiscales de las Unidades Académicas y Administrativas del 2012.
Realizar la justificación y solicitud de autorización a la Función Pública para adquirir equipos de Tecnologías de Información y Comunicación “TIC´s”, como parte del Programa de Inversión para el ejercicio fiscal 2012 de las Unidades Académicas y Administrativas.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 18 de 89
Realizar la Investigación de Mercado de los equipos y materiales de consumo incluidos en el programa 2012 para las Unidades Académicas y Administrativas y enviarla a la dirección de Adquisiciones.
Coordinar la participación de los usuarios en las juntas de aclaraciones de los procesos de licitación y en las evaluaciones técnicas de los procesos de licitación y emitir los resultados de las evaluaciones técnicas de los procesos de licitación.
Solicitar a las UA a través de la DEMS (Dirección de Educación Media Superior), DES (Dirección de Educación Superior), a la DI (Dirección de Investigación) y a las UAS (Unidades Administrativas) definan los proyectos y prioridades a atender para el año 2013.
Realizar el análisis de conveniencia y viabilidad de los proyectos presentados por las Unidades Académicas, a través de la DEMS, DES y la DI.
Elaborar el anexo de la planeación del Proyecto Programa de Inversión del ejercicio fiscal 2013 (Análisis Costo Beneficio) de los recursos propios y fiscales de los Niveles Medio Superior y Superior y Ciencia y Tecnología y de la Unidades Administrativas..
Reprogramar las economías obtenidas de los procesos de licitación y realizar el anexo del oficio de liberación de inversión para su trámite correspondiente para su autorización.
Nota: Se reportan los equipos que ya fueron pagados y aceptados por la Unidad Académica (UA).
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 19 de 89
Comparativo de Equipos Adquiridos para Talleres y Laboratorios por Nivel y
Tipo de Recurso 1er. Semestre 2011 Vs. 1er. Semestre 2012
Comparativo de Talleres y Laboratorios Equipados por Nivel y Tipo de Recurso
1er. Semestre 2011 Vs.1er. Semestre 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 20 de 89
Comparativo de Talleres y Laboratorios Equipados por Nivel 1er. Semestre 2011 Vs 1er. Semestre 2012
* Nota: La variación es derivado de una observación realizada por el Órgano Interno de Control de la COFAA-IPN, por lo cual se llevaron a cabo operaciones necesarias para atender al inicio del ejercicio 2012 la adquisición de bienes que fueron declaradas desiertas a finales del ejercicio 2011, adicionalmente se efectuaron los procesos licitatorios para dar atención al Programa de Inversión 2012 lo que implicó la elaboración de convocatorias, revisiones de bases, junas de aclaración y evaluaciones técnicas.
Programa de Mantenimiento
Actualmente el IPN cuenta con equipo variado, dentro de ésta gama, hay equipo obsoleto, seminuevo y nuevo que requiere mantenimiento preventivo o correctivo para mantenerlo en óptimas condiciones para que los alumnos desarrollen sus habilidades en el manejo de los mismos.
Con la finalidad de proporcionar los servicios de mantenimiento requeridos a éstos equipos que se localizan en los Laboratorios y/o Talleres de las Unidades Académicas de cada uno de los niveles educativos, Medio Superior, Superior y Ciencia y Tecnología, se concretaron las siguientes actividades:
Se elaboró el Programa Anual de Mantenimiento a Equipo e Inmuebles 2012 de acuerdo a las prioridades indicadas por las UA tomando como base el techo presupuestal asignado para cada una de ellas y se les presentó para su visto bueno.
Se realizó la Investigación de Mercado para conocer y cuantificar el costo estimado para cada mantenimiento a inmueble y mantenimiento a equipo, para determinar el costo a programar.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 21 de 89
Se iniciaron los procesos licitatorios, así como el desarrollo y elaboración de los
Catálogos de Conceptos de Mantenimiento a Equipo.
Se atendieron los servicios requeridos por la DAE para atender los Procesos de
Admisión Escolar de NMS, 2 para el NS y 1 para Educación a Distancia. Éstos
procesos se llevaron a cabo en el área metropolitana del DF, Zacatecas,
Guanajuato y en Hidalgo. Destacando los Servicios de Captura de Datos,
Reproducción de Cuadernillos, Arrendamiento de Módulos Estructurales y Vallas
Metálicas, Servicio de Elaboración y Colocación de Señalizaciones, Renta de
Unidades Sanitarias para los acompañantes de los alumnos y la Actualización de
las Licencias que se utilizan durante los procesos de admisión, evaluación y
admisión de los alumnos.
Se adquirieron Pólizas de Mantenimiento Correctivo y Preventivo de diversos
equipos especializados como son: Para la ENCB, 1 Póliza de Mantenimiento para
1 Microscopio Electrónico, 1 Microscopio Electrónico de Barrido y 1 Secuenciador
de ADN. para la ESIQIE, se le adquirió, 1 Póliza de Mantenimiento para el
Microscopio Electrónico de Barrido y 1 Difractómetro de Rayos X; para el CICATA
Unidad Legaria, se adquirió: 1 Póliza de Mantenimiento para el Espectrofotómetro
de Masa acoplado a un cromatógrafo de gases y a 1 Calorímetro Diferencial de
Barrido; al Centro Mexicano para la Producción Más Limpia, se adquirió, 1 Póliza
de Mantenimiento para el Espectrofotómetro de Emisión de Plasma acoplado
inductivamente; al CIIEMAD, 1 Póliza de Mantenimiento para 1 Espectrofotómetro
de Absorción Atómica; al CIITEC Unidad Azcapotzalco, 1 Póliza de Mantenimiento
para 1 Espectrofotómetro de Absorción Atómica.
Se dio inicio a la realización de Catálogos de Mantenimiento a Inmuebles e
Instalaciones, planos arquitectónicos de las adecuaciones a inmuebles, análisis de
costos, presupuestos, memorias de cálculo y generadores de obra.
Se elaboró el Programa de Visitas a las UA para identificar y etiquetar los equipos
programados para el servicio de mantenimiento. Y asimismo levantamiento de las
áreas programadas para mantenimiento a inmuebles.
En las siguientes tablas, se indican los servicios otorgados y los laboratorios o
talleres atendidos durante este primer semestre.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 22 de 89
Programa Integral de Procuración de Fondos
En éste periodo, en la búsqueda de complementar los recursos económicos con
los que cuenta ésta Comisión y proporcionar a las Unidades Académicas el apoyo
requerido en cuanto al equipamiento y mantenimiento de sus Laboratorios y
Talleres, se llevaron a cabo diversas reuniones de promoción a la donación con
las siguientes empresas y organizaciones:
Schneider Electric México, S.A. de C.V., que tuvo como primera acción, la entrega
de un donativo para la Unidad de Desarrollo Tecnológico Technópoli, consistente
en un transformador de distribución mt/bttrihal tipo seco-encapsulado tres fases,
con valor de $267,483.74.
En una segunda etapa, se recibió un donativo que está en trámite de registro y
que beneficiará aproximadamente a 18 Unidades Académicas, con un monto
superior a un millón de pesos. Las evidencias se encuentran disponibles en
www.donativos.ipn.mx Asimismo, representantes de ésa empresa impartieron dos
conferencias una en la ESIME Unidad Azcapotzalco, con el tema: “Centros de
Controles de Motores Inteligentes, Ahorro Energético, Seguridad y Continuidad de
Servicio en los Procesos” y otra en el CECyT No. 4 “Lázaro Cárdenas” de
“Eficiencia Energética”.
Conscientes del compromiso de la Directora General del IPN, de lograr, que cada
vez un número mayor de jóvenes, accedan a los servicios educativos de calidad,
que se ofrecen en los diferentes niveles, se efectuó la firma de los 2 convenios
específicos de colaboración, celebrada entre el Instituto Politécnico Nacional y la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal a través del Fideicomiso del Fondo de
Apoyo a la Educación de y al Empleo de las y los Jóvenes del Distrito Federal, que
tiene como objetivo apoyar la educación de 1000 alumnos adicionales, del Nivel
Medio Superior y 1000 alumnos adicionales del Nivel Superior, en la modalidad no
escolarizada y mixta, con un monto de 18'570,450.00 de pesos, destinados para
Nivel Medio Superior y 29´988,350.00 pesos para Nivel Superior, fondos que
administrará esta Comisión, y que se entregarán en nueve exhibiciones, de las
cuales dos se realizaron en este ciclo escolar y las restantes serán efectuadas en
los años 2012 a 2015.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 23 de 89
Los montos recibidos en este lapso se describen a continuación:
NIVEL
ACADÉMICO APORTACIÓN
INICIAL SEGUNDA
APORTACIÓN
TERCERA
APORTACIÓN TOTAL EN EL
SEMESTRE MEDIO
SUPERIOR $1,740,000.00 $3,008,118.75 $1,974,618.75 $6,722,737.5
SUPERIOR $1,740,000.00 $4,642,731.25 $3,372,231.25 $9,754,962.5
TOTAL $3,480,000.00 $7,650,850.00 $5,346,850.00 $16,477,700.0
Se efectuaron varias reuniones entre las diferentes instancias que participan en el
“Proyecto Ciclopoli”, para analizar el trazo establecido conjuntamente con la
Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, el Sistema de Transporte
Colectivo Metro, el Institute for Transportation & Development Policy y el
Patronato de Obras e Instalaciones.
Para dar continuidad al proyecto Ciclopoli. Se dió inicio a la construcción del
Sendero Seguro en el tramo correspondiente al Metro Politécnico y el acceso a la
Unidad Profesional “Adolfo López Mateos”, en Zacatenco aledaño al Centro de
Investigación en Computación.
La Comercializadora Distribución de Servicios, Importaciones y Exportaciones,
S.A. de C.V. otorgó como parte del proyecto Ciclopoli, 100 bicicletas Benotto, (50
para hombre y 50 para mujer) el cuál se encuentra en trámite de registro y está en
proceso de revisión el Convenio de Colaboración entre el IPN y la Secretaría del
Medio Ambiente del Distrito Federal.
Conjuntamente con los alumnos la Carrera de Técnico en Diseño Gráfico Digital
que se imparte en el CECyT No. 2 “Miguel Bernard”, se diseñaron Propuestas de
Identidad de la Ciclopoli, y se elaboró la propuesta del Cartel de Campaña “No te
pases de la raya”. Cabe señalar que este proyecto fue utilizado como tesina de
titulación de la carrera.
Se realizan gestiones y se elaboró el contrato respectivo, con el Instituto de
Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de
México, para la donación de equipo fotogramétrico en beneficio de la ESIA Unidad
Ticomán.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 24 de 89
Se asistió a las Oficinas Generales del Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), en la ciudad de Aguascalientes, y se recibieron 200 equipos de
cómputo para beneficio de diferentes planteles del IPN y cuyo monto asciende a
$2,260,429.00.
Se llevó a cabo una reunión de trabajo con la empresa Conpaq-I, para analizar el
estado que guardan las licencias otorgadas al IPN de un software contable y que
fueron entregadas a varias Unidades Académicas del área de ciencias sociales y
administrativas. Asimismo, se considera explorar las posibilidades de generar
nuevos donativos en especie.
De la empresa S Ho1a México se efectuó la Recepción de un donativo otorgado al
IPN, consistente en mobiliario, que se encuentra en proceso de registro y cuyos
bienes fueron distribuidos a la Dirección de Cómputo y Comunicaciones, a la
Dirección de Egresados y Servicio Social ya la Comisión de Operación y Fomento
de Actividades Académicas.
Personal de esta Comisión, así como del CECyT No. 4 “Lázaro Cárdenas” y la
ESIQIE, realizaron una visita a las instalaciones de la Nucleoeléctrica Laguna
Verde, de la Comisión Federal de Electricidad, para evaluar donativo.
La empresa ETO Medic, S.A. de C.V. donó al CICS Unidad Santo Tomás, equipo
oftálmico.
Se recibió un donativo del Banco de México consistente en: 3 Transformadores y 1
Subestación, que fueron destinados al CECyT No. 7.
Se registró un donativo de la empresa Electro Óptica S.A. de C.V. (Hella), por un
monto de $674,445.00 consistente en: 1 Robot para la ESIME Unidad Culhuacán.
Por parte de la Asociación Mexicana de Médicos Acupunturistas, A.C., la ENMH
recibió un donativo por $54,580.40 por concepto de Equipo de
Telecomunicaciones.
Se recibió el donativo de la empresa Herramientas Cleveland, S.A. de C.V., por un
monto de $1,050,485.17 para beneficio de la ESIME Unidad Azcapotzalco.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 25 de 89
Con la finalidad de promover la captación de recursos, al interior del IPN se tuvo
contacto con:
La Dirección de Actividades Deportivas, para el establecimiento de proyectos
específicos para la Escuela de Baloncesto y de Futbol Americano, y la campaña
para la rehabilitación del campo de futbol americano de Águilas Blancas. Se
recibieron donativos en efectivo por $377,023.00. Adicionalmente, se efectuaron
reuniones de trabajo para diseñar, organizar y poner en marcha la Campaña
“Rehabilitemos lo nuestro”, cuyo objetivo consiste en la rehabilitación del campo
de futbol americano de Águilas Blancas”.
La ESIME Unidad Ticomán, y el CECyT No. 10, para la utilización de los donativos
obtenidos vía padres de familia para la adquisición de 1 Vehículo para cada
plantel.
La Dirección de Egresados y Servicio Social, para realizar el registro del donativo
que aportaron las empresas que participaron en la 5ª. Jornada de Reclutamiento y
Foro Laboral para Nivel Medio Superior y Superior, celebrada los días 26 y 27 de
abril con un donativo en efectivo por alrededor de $200,000.00.
El CICS Unidad Santo Tomás, a fin de analizar la factibilidad de un Proyecto de
Modelo Ideal para la adquisición de Simuladores Clínicos Dentales,
correspondientes al que desarrolló el plantel el año pasado.
El CICIMAR, a fin de promover las acciones del Comité de Procuración de
Fondos; para dar a conocer la metodología para el desarrollo de proyectos y
campañas de donativos y analizar la factibilidad de establecer un Proyecto en
Apoyo de la Investigación, Difusión y Transferencia de Tecnología, se realizó una
videoconferencia para precisar detalles sobre la metodología para el
establecimiento de los proyectos.
Se trabaja conjuntamente con el CECyT No. 2 y la Secretaría de Marina, en las
gestiones para un donativo consistente en: 1 Helicóptero, para apoyar como
material didáctico, en la carrera de Técnico en Aeronáutica.
Con la ESIME Unidad Azcapotzalco, se trabaja en la Campaña de donativos, “Una
entrada digna para la ESIME Unidad Azcapotzalco”.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 26 de 89
Se suscribieron 2 contratos de donación con las empresas Autobúses Alas de Oro,
para el donativo de autopartes automotrices para el CECyT No. 4, y con Allgaier
de México Servicios, S.A. de C.V, para el establecimiento de 1 Beca que se otorgó
durante seis meses en apoyo de las prácticas profesionales realizadas por 1
Alumno de la UPIICSA.
Se actualizaron los Comités de Procuración de Fondos de las UA : CECyT No. 3,
CECyT No. 11, CECyT No. 12, CECyT No. 14; ESE; ESCOM, CICS Unidad Milpa
Alta; ESFM y CEBIOGEN.
Con respecto a la designación de responsables para la operación del Sistema
Integral de Captación de Donativos (SICDO), se dispone de representantes de las
siguientes Unidades Académicas:
Nivel Medio Superior: Los CECyT No. 1, 2, 3, 4,5, 6, 7, 9,12, 13, y el CET 1.
Nivel Superior: La EST, la UPIIZ, la ESIME Unidad Azcapotzalco, la ESIME
Unidad Ticomán, la ESIME Unidad Culhuacán, la ESIQIE, la ESFM, la ESCOM, la
UPIITA, la ESIA Unidad Ticomán, el CICS Unidad Santo Tomás, la ESEO, la
ESIT, la UPIIG, la ESIA Unidad Tecamachalco, la ENMH, el CICS Unidad Milpa
Alta, la ESCA Unidad Tepepan, la UPIICSA, la UPIBI, la ENCB, la ESM, la ESCA
Unidad Santo Tomás.
Centros de Investigación Metropolitanos y Foráneos: así como algunas de área
central: el CICATA Unidad Legaria, el CIIEMAD, el CIC, el CIITEC, el CIDETEC, el
CMP+L, el Centro de Nanociencias y Micro y NanoTecnologías, el CMP+L Unidad
Tabasco, el CICIMAR, el CEPROBI y el CIIDIR Unidad Durango, Michoacán,
Oaxaca y Sinaloa, el CEBIOGEN, el CICATA Unidad Altamira, el CIBA Unidad
Tlaxcala, el CITEDI, el CENLEX Zacatenco, el CENLEX Unidad Santo Tomás, el
CFIE, la UPDCE, la UPEV, el DDFD, el DEC,y el Poli Incuba.
Centros de Educación Continua Unidad: Reynosa, Culiacán, Los Mochis, Oaxaca,
Tampico, Mazatlán, Tijuana, Tlaxcala y Allende.
En este periodo se revisó y se realizaron las actualizaciones correspondientes al
Manual de Procedimientos del los tres Departamentos de esta Dirección.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 27 de 89
En lo que respecta a los donativos captados en efectivo en el semestre, se puede
observar que del total el Nivel Medio Superior fue el más beneficiado con un
74.3%.
Captación de Donativos en Efectivo por Nivel Educativo
1er. Semestre 2012
Nota: Derivado de que en la segunda Sesión del H. Órgano de Gobierno 2012, las cifras reportadas al mes de marzo fueron preliminares, en este periodo puede existir alguna diferencia en el monto total captado, debido a que las cifras que se presentan son las definitivas al 30 de junio de 2012.
DONATIVOS EFECTIVO
NIVEL MEDIO SUPERIOR $ 4,622,139.55
NIVEL SUPERIOR $ 336,493.00
CENTROS DE INVESTIGACIÓN $ 0.00
UNIDADES ADMINISTRATIVAS $ 7,188,828.20
TOTAL EFECTIVO $ 12,147,460.75
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 28 de 89
Fuente | Dirección Técnica y de Promoción Departamento de Procuración de Fondos
En lo que respecta a los donativos captados en especie, se puede observar que del total, el Nivel Superior fue el más beneficiado con un 88.6%, seguido de los Centros de Investigación con un 6.7% el nivel Medio Superior un 4.2% y las Unidades Administrativas con un 0.5%.
Captación de Donativos en Especie por Nivel Educativo 1er. Semestre 2012
DONATIVOS ESPECIE
NIVEL MEDIO SUPERIOR $ 183,815.56
NIVEL SUPERIOR $ 3,769,913.16
CENTROS DE INVESTIGACIÓN $ 267,483.74
UNIDADES ADMINISTRATIVAS $ 65,101.72
TOTAL ESPECIE $ 4,286,314.18
Nota: Derivado de que en la segunda Sesión del H. Órgano de Gobierno 2012, las cifras reportadas al mes de marzo fueron preliminares, en este periodo puede existir alguna diferencia en el monto total captado, debido a que las cifras que se presentan son las definitivas al 30 de junio de 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 29 de 89
Se presenta un comparativo correspondiente a la captación de donativos recibidos durante el 1er. semestre de 2012, en relación con el mismo periodo del año anterior, en el cual se observa un incremento del 19.94%.
Comparativo Captación de Donativos 1er. Semestre 2011 Vs. 1er. Semestre 2012
TIPO DE DONATIVO 2011 2012 VARIACIÓN (%)
EFECTIVO $ 3,606,976.01 $ 12,147,460.75 236.77%
ESPECIE $ 2,375,584.85 $ 4,286,314.18 80.43%
SUBTOTAL $ 5,982,560.86 $16,433,774.93 174.69%
INSCRIPCIONES Y
REINSCRIPCIONES $90,109,909.96 $124,484,886.25 38.14%
TOTAL $96,092,470.82 $140,918,661.18 46.64%
Nota: En el concepto de Inscripciones y Reinscripciones se incluye la disponibilidad inicial, que en el ejercicio 2011 fue de 24.2 millones de pesos y en el ejercicio 2012 es de 54.5 millones de pesos.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 30 de 89
Captación de Donativos en Efectivo y en Especie Enero – junio 2011 Vs. enero – junio 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 31 de 89
Comparativo de captación de donativos por concepto de Inscripciones y
Reinscripciones Enero - Junio 2011 Vs. enero - Junio 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 32 de 89
12.11.4 Aspectos Financieros y Presupuestarios
Ingresos
Egresos
Avances en los Programas Sustantivos
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 33 de 89
Ingresos 2012
El incremento en recursos propios es el resultado del aumento en la matrícula de
alumnos que presentaron examen de admisión al Instituto Politécnico Nacional,
incluyendo el rubro de donativos por inscripciones, reinscripciones, y Proyectos
específicos, por ejemplo, en este ejercicio se implementaron programas en la
Dirección de Desarrollo y Fomento Deportivo, las Jornadas de Reclutamiento para
Nivel Medio Superior y Superior de la Dirección de Egresados y Servicio Social, el
Programa Académico en las Modalidades no Escolarizada y Mixta, derivado del
convenio específico de colaboración celebrado con la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal.
CONCEPTO 1° de enero al 30 de junio de 2012
PROGRAMADO CAPTADO VARIACION
RECURSOS FISCALES 119,496.8 119,496.8 0
RECURSOS PROPIOS 42,051.0 138,388.6 96,337,607.03
TOTAL 161,547.8 257,885.4 96,337,607.03
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 34 de 89
Egresos 2012
CONCEPTO MODIFICADO EJERCIDO VARIACION
SERVICIOS PERSONALES 109,227.2 47,123.2 62,104
MATERIALES Y SUMINISTROS 11,528.2 9,764.8 1,763.4
SERVICIOS GENERALES 43,773.8 21,952.2 21,821.6
OTRAS EROGACIONES 162,487.6 82,645.9 79,841.7
SUMA GASTO CORRIENTE 327,016,.8 161,486.1 165,530.7
INVERSION FISICA 60,064.1 16,203.7 43,860.4
TOTAL 387,080.9 177,689.8 209,391.1
Gasto Corriente: En recursos fiscales el monto corresponde a los pedidos fincados
y contratos adjudicados, realizados en el semestre para atender las necesidades
de las Unidades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, así como a la
aplicación del 6% correspondiente al Programa Nacional de Reducción del Gasto
Público.
En recursos propios, la Comisión de Operación y Fomento de Actividades
Académicas del IPN, realizo una adecuación presupuestal compensada de
recursos con la finalidad de cubrir compromisos de operación.
Inversión física: En este capítulo, el monto presentado corresponde a presupuesto
comprometido.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 35 de 89
Avances en los Programas Sustantivos
Metas alcanzadas del 1º. de enero al 30 de junio de 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 36 de 89
Observaciones
Becas y Apoyos Económicos:
En este periodo, se reprogramó el presupuesto de recursos propios de nivel Medio
Superior y nivel Posgrado a nivel Superior, con la finalidad de cubrir el incremento
en la autorización de las becas y los apoyos económicos ejercidos y diferidos
en sus comprobaciones, lo que permitió cumplir con las metas establecidas para
este ejercicio, e incluso superarlas.
Laboratorios y Talleres Equipados:
Como resultado de las economías generadas en este capítulo, en el semestre se
logró comprar más equipo para las Unidades Académicas del Instituto, lo que
permitió alcanzar y superar las metas anuales programadas.
Servicios de Mantenimiento:
Al cierre del semestre , se inició el proceso de formalización de los contratos, relacionados con las necesidades de las Unidades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, no se realizó afectación presupuestal que equipare a las metas programadas, por lo que al cierre del ejercicio se deberán reflejar las metas efectivamente logradas.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 37 de 89
12.11.5 Recursos Humanos
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 38 de 89
Estructura Administrativa y Organizacional
La Secretaría de Educación Pública, con oficio No. DGICO/1324/2012, comunica
que la Secretaría de la Función Pública con oficio No. SSFP/408/0785/2012
aprueba y registra la estructura organizacional de la COFAA que entra en vigor a
partir de 01 de enero de 2012 en el entendido de que se cuenta con el analítico de
plazas autorizado por la SHCP y el Sistema de Aprobación y Registro de
Estructuras Organizacionales (SAREO).
La Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros de la
Secretaría de Educación Pública mediante oficio DPPEMSyS No.-10.2/006 informa
que se procede a validar y registrar la plantilla de servicios personales de la
COFAA, con 403 plazas y 4,802 horas docentes con efectos a partir del 18
demayo de 2012.
Esta plantilla está integrada de la siguiente manera:
PLAZAS TOTAL
Mandos medios y superiores 22
Administrativos de confianza 71
Personal operativo de base 310
TOTAL 403
Horas de Docencia Total
Categoría A 3,236
Categoría B 1,566
TOTAL 4,802
Se anexa un comparativo entre la estructura autorizada y la ocupada al interior de
la COFAA-IPN, considerando personal de mando y personal operativo de base y
confianza.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 39 de 89
Comportamiento del Personal de Estructura
PUESTO ENERO – JUNIO 2012
AUTORIZADAS CONTRATADAS
Secretario Ejecutivo 1 1
Directores de Área 4 4
Contralor Interno 1 1
Jefes de Departamento 16 16
Coordinadores y Personal de Confianza.
71 71
Operativos 310 309
TOTAL DE ESTRUCTURA 403 402
TOTAL DE HONORARIOS 28 25
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 40 de 89
Plantilla ocupada al 30 de JUNIO de 2012
NIVEL CATEGORÍA DESCRIPCIÓN AUTORIZADA OCUPADA VACANTE PLAZAS
REGULARIZABLES
MANDO SUPERIOR
LB2 CF01446 SECRETARIO EJECUTIVO 1 1 - 1
TOTAL 1 1 - 1
MANDO MEDIO
MA2 CF01447 DIRECTOR DE ÁREA 4 4 - 4
MA2 CF01448 CONTRALOR INTERNO 1 1 - 1
OC2 CF01449 JEFE DE DEPARTAMENTO 15 15 - 15
OC2 CF01450 JEFE DE DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN
1 1 - 1
TOTAL 21 21 - 21
OPERATIVO DE CONFIANZA
18 CF34308 COORDINADOR DE ÁREA 26 26 - 26
17 CF08016 SUPERVISOR 6 6 - 6
16 CF21045 AUXILIAR DE AUDITOR 4 4 - 4
16 CF33010 ANALISTA ESPECIALIZADO 16 16 - 16
16 CF34015 JEFE DE OFICINA 13 13 - 13
10 CF34006 SECRETARIA DE DIRECTOR DE ÁREA
5 5 - 5
7 CF15005 CHOFER DE SECRETARIO EJECUTIVO
1 1 - 1
TOTAL 71 71 - 71
OPERATIVO DE BASE
15 T06007 ANALISTA DE SISTEMA COMP. 2 2 - 2
15 P05005 CONTADOR 2 2 - 2
15 P12007 ABOGADO 1 1 - 1
15 P13006 MEDICO GENERAL 2 2 - 2
14 T06035 PROGRAMADOR DE SIST. ESP. DE COM
4 4 - 4
13 T06018 PROGRAMADOR 3 3 - 3
13 A01001 JEFE DE OFICINA 27 27 - 27
12 A06005 PROMOTOR TÉCNICO 1 1 - 1
11 S07003 JEFE DE TALLER DE MANTTO.GRAL.
4 4 - 4
10 P05007 SUBCONTADOR 2 2 - 2
10 T08002 DISEÑADOR GRAFICO 2 2 - 2
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 41 de 89
NIVEL CATEGORÍA DESCRIPCIÓN AUTORIZADA OCUPADA VACANTE PLAZAS
REGULARIZABLES
OPERATIVO DE BASE
10 A01003 JEFE DE SECCIÓN 39 39 - 39
9 T09004 ENFERMERA 1 1 - 1
9 A01029 ADMINISTRADOR 1 1 - 1
8 A05002 JEFE DE ARCHIVO 5 5 - 5
8 S08025 MECANICO DE MAQ.ESPECIALIZADA
1 1 - 1
8 A01042 PAGADOR HABILITADO 1 1 - 1
8 T03007 TECNICO 16 16 - 16
7 T03004 AUXILIAR DE ANALISTA TECNICO
4 4 - 4
7 T08003 DIBUJANTE 1 1 - 1
7 A01005 ADMINISTRATIVO ESPECIALIZADO
28 28 - 28
7 P05010 AUXILIAR DE CONTABILIDAD 2 2 - 2
7 P05009 AUXILIAR DE AUDITOR 2 2 - 2
7 P01003 AUXILIAR DE ANALISTA ESPECIALIZADO
1 1 - 1
6 S13004 CHOFER DE AUTOBUS 4 4 - 4
6 A08006 SECRETARIA BILINGÜE 2 2 - 2
6 S09004 MECANICO ELECTRICISTA 2 2 - 2
6 A04012 AUXILIAR ANALISTA ADMINISTRATIVO
7 7 - 7
5 A08002 SECRETARIA JEFE DE DEPTO. 28 28 - 28
5 S13006 CHOFER DE CAMION 4 4 - 4
5 A05007 AUXILIAR DE ARCHIVISTA 3 3 - 3
5 S12008 CARPINTERO 3 3 - 3
5 A08003 SECRETARIA JEFE DE OFICINA 17 17 - 17
4 S14003 VIGILANTE 11 11 - 11
4 C06003 OPERADOR DE CONMUTADOR 1 1 - 1
4 A01015 GESTOR 2 2 - 2
4 S14001 JEFE DE VIGILANTES 13 13 - 13
4 A03004 ALMACENISTA 4 4 - 4
4 S07007 OFICIAL DE MANTTO. 5 5 - 5
4 A07004 RECEPCIONISTA 1 1 - 1
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 42 de 89
NIVEL CATEGORÍA DESCRIPCIÓN AUTORIZADA OCUPADA VACANTE PLAZAS
REGULARIZABLES
3 A08004 TAQUIMECANOGRAFA 7 7 - 7
3 A01026 AUXILIAR ADMINISTRATIVO 18 18 - 18
2 A03005 AUXILIAR DE ALMACENISTA 1 1 - 1
1 S06006 AUXILIAR DE INTENDENCIA 25 24 1 25
TOTAL 310 309 1 310
GRAN TOTAL 403 402 1 403
NIVEL CATEGORÍA DESCRIPCIÓN AUTORIZADA OCUPADA VACANTE PLAZAS
REGULARIZABLES
HORAS DOCENCIA
1 E3579 DOCENTE "A" 3,236 3,236 0 3,236
2 E3580 DOCENTE "B" 1,566 1,564 2 1,566
TOTAL HORAS 4,802 4,800 2 4,802
Programa de Honorarios El Programa de Honorarios de la Comisión, se realiza con recursos propios, y está destinado a fortalecer el desarrollo de cuatro proyectos:
Procuración de Fondos Cuyo objetivo primordial es el de promover y gestionar donativos en apoyo a las actividades sustantivas que se realizan en la COFAA. Planeación e Información Institucional Su finalidad es apoyar los procesos de planeación, organización, evaluación y sistematización que se llevan a cabo en la COFAA, buscando así proporcionar el apoyo técnico - metodológico a cada una de las áreas responsable de desarrollar las actividades que sustentan el que hacer de esta Comisión, para tal efecto. OPERACIÓN Y SUPERVISIÓN TÉCNICA Contar con personal especializado para liderar proyectos que apoyen a la consolidación y modernización de los laboratorios y talleres de las Unidades Académicas del Instituto Politécnico Nacional que brindan a los alumnos una educación de calidad y acorde a las nuevas necesidades del mercado laboral.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 43 de 89
FORTALECIMIENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN Cuyo objetivo primordial es implementar mecanismos que fortalezcan la infraestructura de sistemas de informática y de comunicaciones en la Comisión, que permitan interactuar y compartir las bases de datos, información y conocimientos entre las áreas directivas y operativas, para incrementar los niveles de servicio, seguridad y confidencialidad de dicha infraestructura, cumpliendo en todo momento con la normatividad aplicable en la materia.
Por lo anterior se reporta que el presupuesto ejercido de honorarios acumulado
en el primer semestre importa un monto de total de $ 1, 595,413.72 (UN MILLON
QUINIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS TRECE PESOS
72/100 M. N.), los cuales fueron pagados de la siguiente manera:
Anexo E2-01, plantilla desglosada del personal de la Comisión de Operación y
Fomento de Actividades Académicas del IPN, al 30 de Junio de 2012.
Las Condiciones Generales de Trabajo de la Comisión de Operación y Fomento
de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, se encuentran en:
http://www.cofaa.ipn.mx/conocenos/normateca/normas/rh/documentos/VRH-13.pdf
ACUMULADO DE ENERO A MARZO $697,258.66
ACUMULADO DE ABRIL A JUNIO $ 898,155.06
TOTAL $1,595,413.72
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 44 de 89
12.11.6 Recursos Materiales
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 45 de 89
Bienes Muebles existentes al 30 de junio de 2012
Anexo E2-02, inventario de Bienes Muebles de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del IPN, al 30
de junio de 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 46 de 89
Bienes tecnológicos existentes al 30 de junio de 2012
Anexo E1-03, inventario de Bienes Tecnológicos de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del IPN,
al 30 de junio de 2012.
Relación de Licencias de Software al 30 de junio de 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 47 de 89
12.11.7 Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración
Pública Federal 2008-2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 48 de 89
Programa Especial de Mejora de la Gestión PEMG
Respecto a los dos proyectos 2011 suscritos en el Programa de Mejora de la Gestión, se concluyó la Fase III el 23 de enero de 2012, y para el 23 de febrero se documento y terminó las actividades de la última Fase de ambos proyectos.
El 27 de enero de 2012 la entidad en conjunto con el Órgano Interno de Control concreto la planeación del los proyectos 2012, registrando las iniciativas en el Sistema de Administración del Programa de Mejora de la Gestión (SAPMG) quedando los siguientes:
1. Módulo de conciliación de donativos recibidos y registrado entre la Dirección Técnica y de Promoción y la Dirección de Administración y Finanzas a través del SICDO (Sistema Integral de Captación de Donativos).
2. Módulo de regularización de donativos a través del SICDO (Sistema Integral de Captación de Donativos).
3. Mecanismo para medir el grado de satisfacción de las áreas usuarias que hayan solicitado servicios de mantenimiento a la Dirección de Adquisiciones.
Una vez que los Grupos Técnicos revisaron y aprobaron las iniciativas, estas se convirtieron en proyectos y se inició con la carga correspondiente en el Sistema, cumpliendo hasta el primer semestre del año 2012 la Fase I, Fase II y lo que corresponde a la Fase III y se dio seguimiento a los avances correspondientes para cada uno de los tres proyectos.
A continuación se presentan los proyectos 2012, así como en la Fase y Etapa en la que se encontraban al 30 de junio de 2012:
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 49 de 89
NOMBRE DEL PROYECTO
FASE I FASE II FASE III FASE IV
“SELECCIÓN DE
INICIATIVAS” “REGISTRO DE
PROYECTOS” “SEGUIMIENTO DE PROYECTOS”
“CIERRE DE
PROYECTOS”
Módulo de conciliación de donativos
recibidos y registrados entre la Dirección
Técnica y de Promoción y la Dirección
de Administración y Finanzas a través
del Sistema Integral de Captación de
Donativos (SICDO).
CONCLUIDO CONCLUIDO
Etapa 4. Mejora de procesos,
trámites y servicios.
Definir las características del
proceso.
Analizar el proceso.
Una vez concluida la
fase III
Módulo de Regularización de Donativos
a través del Sistema Integral de
Captación de Donativos (SICDO).
CONCLUIDO CONCLUIDO
Etapa 4. Mejora de procesos,
trámites y servicios.
Definir las características del
proceso.
Analizar el proceso.
Una vez concluida la fase III
Mecanismo para medir el grado de
satisfacción de las áreas usuarias que
hayan solicitado servicios de
mantenimiento a la Dirección de
Adquisiciones.
CONCLUIDO CONCLUIDO
Etapa 4. Mejora de procesos,
trámites y servicios.
Definir las características del
proceso.
Analizar el proceso.
Una vez concluida la fase III
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 50 de 89
Se llevaron a cabo dos reuniones de trabajo en las instalaciones de la Secretaría
de la Función Pública, la primera el 21 de febrero y la segunda el 17 de abril de
2012.
La reunión realizada el 21 de febrero se aclaró algunos puntos referentes a los
proyectos 2012 y estos pudieran ser trabajados con la mayor claridad posible.
Referente a la segunda reunión se hizo la solicitud por parte de la Secretaría de la
Función Pública de revisar y en su caso modificar los Indicadores de los proyectos
2010 y 2011, mismos que se trabajaron del 18 al 27 de abril de 2012 junto con el
Órgano Interno de Control y se subió al Sistema el lunes 30 de abril de 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 51 de 89
12.11.8 Programa Nacional de Rendición Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 52 de 89
Con la finalidad de orientar los trabajos derivados del Programa Nacional de
Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012
durante el presente año, la Secretaría de la Función Pública a través la Unidad de
Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional convocó a la presentación
de “Temas 2012 del PNRCTCC” la cual se llevó a cabo el pasado 16 de marzo del
presente año en el auditorio de la Secretaría de la Función Pública, en donde se
mencionaron las actividades que se llevarán a cabo, correspondiente a:
Participación Ciudadana: Ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad 2012.
Cultura de la Legalidad: Lineamientos de Integridad y Ética.
Blindaje Electoral: Acciones 2012.
Mejora de Sitios Web Institucionales: Estructura de Reactivos 2012.
Transparencia.
Seguimiento a Programas Sectoriales: Consolidación de Resultados.
Guía de Temas del PNRCTCC para la Realización del Informe de
Rendición de Cuentas de las Administración 2006-2012.
De los cuales, de acuerdo a las características propias del funcionamiento de esta
Comisión, misión, visión y público objetivo, entre otros factores, los temas del
PNRCTCC que le aplican son:
Cultura de la Legalidad: Lineamientos de Integridad y Ética.
Blindaje Electoral: Acciones 2012.
Mejora de Sitios Web Institucionales: Estructura de Reactivos 2012.
Transparencia.
Adicionalmente lo relacionado al tema de Cultura Institucional coordinado por el
Instituto Nacional de las Mujeres, así como lo referente a Rezago Educativo.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 53 de 89
Mejora de Sitios Web
Durante el periodo enero – junio de 2012 se atendieron las acciones de 13
comunicados emitidos por el Sistema Internet de Presidencia (SIP) que a
continuación se enlistan:
NO.
COMUNICAD
O FECHA ASUNTO
PERIODO DE
PUBLICACIÓN
1/2012 08-02-
12
Colocación del banner EXPO COMPRAS DE GOBIERNO 2012,
en la página principal del Sitio Web de la Comisión, en
donde las PyMEs podrán conocer, en un sólo lugar todos
los productos y servicios que las entidades y
dependencias del Gobierno Federal necesitan adquirir y
así encontrar nuevas oportunidades de negocio, que
deberá dirigir a los visitantes al sitio Web:
http://www.comprasdegobierno.gob.mx/
Del 09 al 16 de
febrero de 2012.
2/2012 19-03-
12
Con motivo del inicio de campañas electorales, tanto
federales como locales, entró en vigor la normatividad en
materia de difusión gubernamental.
En lo referente a los Sitios de Internet de las entidades y
dependencias gubernamentales, la normatividad que rige
es el Acuerdo del Consejo General del IFE 075/2012 el
cual indica lo siguiente:
“Podrán permanecer en internet los portales de los entes
públicos, siempre y cuando tengan carácter informativo o
de medio para la realización de trámites o servicios y no
se emitan en los mismos, logros a su favor”
Por lo anterior y con la finalidad de evitar cualquier tipo de
sanción u observación por parte de las autoridades
electorales, la Dirección General Adjunta del Sistema
Internet de Presidencia, emitió recomendaciones, para dar
cumplimiento al acuerdo antes mencionado.
Del 30 de marzo
al 1 de julio de
2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 54 de 89
NO.
COMUNICAD
O FECHA ASUNTO
PERIODO DE
PUBLICACIÓN
3/2012 21-03-
12
El pasado 6 de marzo, el Presidente Felipe Calderón
presentó el Programa CompuApoyo, a través del cual el
Gobierno Federal ayudará a las familias más necesitadas
de México a adquirir una computadora con acceso a
Internet.
Por lo anterior, y para dar a conocer a más ciudadanos la
creación de un nuevo programa que apoya a las familias
mexicanas a acortar la brecha digital, se colocó en el Sitio
Web de la Comisión, el banner correspondiente al
Programa CompuApoyo.
Del 22 al 29 de
marzo de 2012
4/2012 29-03-
12
Derivado del inicio de las campañas electorales el pasado
día 30 de marzo, el Gobierno Federal dejó de difundir sus
programas, obras o logros, es decir, dejar de realizarse
cualquier propaganda gubernamental, como lo señala la
ley.
Al respecto, la Dirección General Adjunta del SIP emitió
un comunicado, donde se enumeraban una serie de
recomendaciones referentes a la publicación de
información tanto en los sitios Web del Gobierno Federal,
como en redes sociales.
Este comunicado es un complemento al anterior, y se
pretende sirva para precisar algunos puntos:
1) En la página de inicio y en las páginas internas de los sitios web del Gobierno Federal, deberá retirarse la imagen de “Vivir Mejor”, tanto en texto como en imagen.
Del 30 de marzo
al 1° de Julio de
2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 55 de 89
NO.
COMUNICA
DO
FECHA ASUNTO PERIODO DE
PUBLICACIÓN
4/2012
(CONTINUA
CIÓN)
29-03-
12
1) El histórico de la sala de prensa no deberá ser
accesible por los visitantes del sitio web, ya que dentro de
las notas es altamente probable que se incluyan logros,
programas y obras del Gobierno Federal.
2) No deberán ser accesibles a los visitantes, aquellas
secciones que hagan referencia expresa a programas,
obras o logros.
3) Deberá colocarse una leyenda en la página de inicio
del sitio web, que informe a los visitantes sobre el
cumplimiento que la Institución está dando a la
normatividad en materia electoral, razón por la cual algunas
secciones del sitio no estarán habilitadas.
4) Para incorporar esta leyenda, el Sistema Internet de
Presidencia proporcionó un script, que se implementó a
partir del día 30 de marzo, el cual se colocó en la página de
inicio del sitio web.
5) Por último, con relación al histórico de los materiales
multimedia, ya sea dentro del sitio web, o en sitios externos
tales como YouTube, estos también deberán quedar
inaccesibles a los visitantes, en caso de que presenten
alguno de los elementos sancionables antes citados.
Del 30 de
marzo al 1° de
Julio de 2012
5/2012 2-04-
12
Con base a las recomendaciones emitidas por el SIP, a
implementar durante las campañas electorales, en el cual
es necesario cuidar que varios de los contenidos no
permitidos queden inaccesibles durante este periodo.
A fin de simplificar el control del acceso a ciertos
contenidos, el SIP ha implementado un Script para bloquear
algunas de las páginas del sitio de Presidencia; para lo cual
lo puso a disposición de las instituciones de la
Administración Pública Federal.
Del 30 de
marzo al 1° de
Julio de 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 56 de 89
NO.
COMUNICA
DO
FECHA ASUNTO PERIODO DE
PUBLICACIÓN
6/2012 10-04-
12
Durante el mes de abril, las personas físicas deben
presentar su declaración anual de impuestos.
Dada la importancia que tiene para el Gobierno Federal
que un mayor número de contribuyentes cumplan con dicha
obligación, se colocó en la página de inicio del sitio web
institucional de la entidad, un banner el cual direccionó a los
visitantes al sitio, www.sat.gob.mx; ello con la finalidad de
que se invite a la ciudadanía a cumplir con dicha obligación.
Del 11 al 30 de
abril de 2012
7/2012 16-04-
12
Desde el inicio de las campañas electorales el pasado 30
de marzo, han surgido una serie de dudas e inquietudes por
parte de las instituciones, sobre qué información debe
permanecer pública en los sitios web institucionales de la
Administración Pública Federal, debido a la normatividad en
material electoral.
Dado que cada Entidad o Dependencia tiene una misión y
características específicas, es difícil establecer lineamientos
universales sobre lo que es y no es posible colocar en los
portales de Internet.
Por lo anterior, el SIP solicitó atentamente que para
cualquier duda que surja referente a la pertinencia de
colocar información en el sitio web de la entidad, se trabaje
de forma coordinada con el área jurídica de la institución,
quien será la responsable de atender las diversas consultas
que se formulen.
En este sentido, cada área jurídica deberá dar puntual
seguimiento a las posibles quejas y/o recursos de apelación
que se lleguen a plantear ante la autoridad electoral, por el
ejercicio de las atribuciones que a cada una correspondan.
Del 30 de
marzo al 1° de
Julio de 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 57 de 89
NO.
COMUNICA
DO
FECHA ASUNTO PERIODO DE
PUBLICACIÓN
8/2012 01-05-
12
Derivado de la puesta en operación del Centro de Atención
Telefónica del Gobierno Federal.
El cual cumple con la finalidad de proporcionar orientación
a los ciudadanos que requieren información sobre los
programas que administran algunas dependencias.
Por lo anterior, se colocó en el sitio web de la Comisión, un
banner en la página de inicio, el cual no requirió colocar liga
alguna, ya que lo que se busca es que los ciudadanos
realicen llamadas al Centro de Atención Telefónica.
Del 2 al 31 de
mayo de 2012
10/2012 31-05-
12
El SIP solicitó atentamente, se habilite una sala de prensa o
sección similar en el sitio web de la entidad, para que
puedan publicarse las comunicaciones que emita la
institución durante este periodo de campañas electorales,
las cuales deberán cumplir en todo momento con la
normatividad electoral vigente.
Lo anterior, derivado a que en algunas entidades y
dependencias no es posible informar a la ciudadanía a
través del sitio web, sobre diversos temas relevantes,
actividades que se llevan a cabo al interior de las
instituciones, los servicios que se brindan, entre otros, al
tener deshabilitado el acceso al histórico de dicha sección.
A partir del día 2 de julio del presente, el histórico de la sala
de prensa deberá volver a estar en línea de manera regular,
incluyendo en esta sección los comunicados que se hayan
emitido durante la llamada "veda electoral".
Del 30 de
marzo al 1° de
Julio de 2012
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 58 de 89
NO.
COMUNI
CADO
FECHA ASUNTO PERIODO DE
PUBLICACIÓN
11/2012 08-06-
12
Con la motivo de que México presidio durante el 2012 al
Grupo de los 20 y fue sede de la Cumbre de Líderes los
días 18 y 19 de junio. Con lo cual al asumir la Presidencia
anual del G-20 durante 2012, y ser la segunda economía
emergente y primera latinoamericana en hacerlo a nivel
de Líderes, México confirma su vocación de actor
responsable y constructivo a nivel regional y mundial.
Por tal motivo se apoyó en la difusión de tan importante
evento para el país, a través de la colocación de un
banner en la página de inicio del sitio web de la Comisión.
Del 11 al 21 de
Junio de 2012
12/2012 22-06-
12
La Secretaría de Turismo lanzó hace algunas semanas el
Atlas Turístico de México, herramienta de información en
línea donde puede encontrarse el registro sistemático de
carácter público de todos los bienes, recursos naturales y
culturales que puedan constituirse en atractivos turísticos
nacionales, sitios de interés y en general todas aquellas
zonas y áreas territoriales de desarrollo Turístico.
Por ello, se contribuyó con la difusión de dicha
herramienta, a través de la colocación de un banner, en la
página de inicio del sitio web de la Comisión el cual dirige
a los usuarios a la siguiente liga electrónica
http://atlasturistico.sectur.gob.mx/.
Del 22 de junio
al 22 de Julio de
2012
13/212 27-06-
12
Se hace del Conocimiento de las instituciones de la
Administración Pública Federal de la versión 3.0 de la
plantilla, completamente funcional en formato HTML, con
sus respectivas hojas de estilo, scripts y se actualizará a
partir delmes de junio de forma permanente con una serie
de elementos HTML, hojas de estilo, scripts, páginas
internas y documentación, para que su uso sea más
sencillo, por tal motivo les pedimos revisen la
actualización de versiones de manera constante. Cabe
hacer mención que la implementación de la versión 3.0 de
la plantilla no es de carácter obligatorio para las entidades
y dependencias, ni su nuevo diseño impactará el resultado
de la evaluación 2012 en el reactivo correspondiente a
"Plantilla Homologada".
No aplica
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 59 de 89
Durante el 1er. Semestre, se notificó a las Instituciones de la Administración
Pública Federal de la evaluación que llevará a cabo el Sistema Internet de
Presidencia para el ejercicio 2012, en donde se retomaron reactivos del año
2011,con una estructura de 20 reactivos divididos en 7 temas como se muestra a
continuación:
1.- Grupo A “Arquitectura de la Información”. 2.- Grupo I “Imagen Institucional”. 3.- Grupo T “Tecnología”. 4.- Grupo X “Accesibilidad”. 5.- Grupo S “Calidad en el Servicio”. 6.- Grupo C “Calidad de Contenidos”. 7.- Grupo E “Experiencia de Usuario”.
Para lo cual el Sistema Internet de Presidencia, convoco mediante el comunicado
9/2012 a una reunión de trabajo el pasado 22 de mayo, con la finalidad de
presentar los reactivos que se evaluaran para el ejercicio 2012, donde es
importante mencionar que dichos reactivos no cambian en su definición, pero
algunos de ellos modifican su alcance y criterio de acreditación, ello con la
finalidad de lograr una mejora en los Sitios Web de la Administración Pública
Federal, como son:
Accesibilidad Web.
Interoperabilidad y datos abiertos.
Transparencia.
La evaluación se llevará a cabo del16 al 27 de julio de 2012, una vez concluido el
periodo de evaluación el SIP entregará las calificaciones obtenidas del 28 de julio
al 12 de agosto del 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 60 de 89
Transparencia
Como parte del seguimiento a las acciones que realiza ésta Comisión a través de
la Unidad de Enlace, respecto del tema TRANSPARENCIA, se informa lo
siguiente, en términos de lo previsto en el Título Segundo, Capitulo I, Numeral 11,
Fracciones III y IV del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de
Transparencia y Archivos publicados en el Diario Oficial de la Federación el 27 de
julio de 2011, y del documento de “Consideraciones para la Publicación de
Información en el Portal Institucional de Internet”.
TEMA ACCIONES PERIODO
INFO
RM
AC
IÓN
SO
CIA
LMEN
TE Ú
TIL
O F
OC
ALI
ZAD
A
Se envió la MATRIZ DE INFORMACIÓN, con nueva información
identificada como Socialmente útil o Focalizada, en el rubro de
TRÁMITES Y/OSERVICIOS, PRODUCTOS Y/O HERRAMIENTAS,
para revisión y en su caso validación a cargo de la Unidad de Políticas
de Transparencia y Cooperación Internacional
ENER
O 2
01
2
La Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional
tomó conocimiento del tema y requiere que la información se
homologue conforme a lo señalado en el documento de
“Consideraciones para la Publicación de Información en el Portal
Institucional de Internet”.
En observancia al requerimiento de la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional, se efectuaron las modificaciones y los ajustes correspondientes a la nueva información identificada como Socialmente útil o Focalizada, en el rubro de TRÁMITES Y/OSERVICIOS, PRODUCTOS Y/O HERRAMIENTAS. Lo cual se hizo del conocimiento de la Unidad de Políticas de Transparencia.
FEB
RER
O 2
01
2
Publicación del contenido con la nueva información identificada como Socialmente útil o Focalizada relativa al PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE Y GESTIÓN DE BECAS.
MA
RZO
20
12
Actualización del contenido de la información identificada como
Socialmente útil o Focalizada relativa al procedimiento para el trámite y
gestión de becas, de acuerdo al derrotero del documento (aun vigente)
denominado “Consideraciones para la Publicación de Información en el
Portal Institucional de Internet”.
MA
YO
Y
JUN
IO2
01
2
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 61 de 89
Blindaje Electoral
El 26 de marzo del año en curso la Secretaría de la Función Pública, publicó las
Guías de los Temas del PNRCTCC que deberán de atenderse durante el 2012,
entre las que se encuentra la de Blindaje Electoral, la cual tienen como objetivo
Proporcionar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal,
los lineamientos para la implementación de acciones en materia de blindaje
electoral, así como para la integración, consolidación y reporte de dicha
información
Los Aspecto Generales que se establecen en la guía son los siguientes:
1. ¿A quién le aplica?
2. ¿Quién valida?
3. Consolidación de la información
4. Reporte y envío de la información
5. Fechas de corte y envío
6. Seguimiento y cierre
7. Calendario electoral
Asimismo se mencionan los formatos requeridos para integración, consolidación y
reporte de información
8A. Formato de Seguimiento (FS)
Sección “A”
Sección “B”
Sección “C”
Hoja Resumen
8B. Formato de Consolidación (FC)
Hoja Resumen
Resultados Institución
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 62 de 89
8C. Reporte Ejecutivo (RE)
8D. Recomendaciones
De igual manera es preciso señalar que el 19 de marzo de 2012, la Presidencia
de la República, emitió un comunicado dirigido a los Administradores de los Sitios
Web del Gobierno Federal, en el que emite las siguientes recomendaciones, que
deberán observarse del 30 de marzo al 1 de julio del presente año:
Los sitios de Internet deberán abstenerse de colocar cualquier logro a partir de las
fechas antes mencionadas y si existe dentro del sitio de Internet alguna sección
específica donde se concentren logros o avances, el acceso deberá quedar
restringido durante dicho periodo.
La información que se coloque durante el periodo antes citado en los sitios de
Internet, no deberá incluir referencias visuales o auditivas a programas de
gobierno o slogans, incluido Vivir Mejor.
En el contenido de la información que se publique, no deberá incorporarse
elementos que impliquen la difusión del desarrollo de programas sociales, se
aluda a ellos, ya sea directa o indirectamente, y cualquier otro tendiente de influir
en las preferencias electorales.
Adicionalmente, en materia de redes sociales, principalmente Facebook y Twitter,
se recomendó que:
Si la institución cuenta con perfil de Twitter /Facebook, en éste deberá evitarse la
mención de programas, logros o acciones de Gobierno
El perfil de Twitter/Facebook de los funcionarios públicos, también deberá evitar la
mención de programas, logros o acciones de gobierno, así como cualquier
pronunciamiento a favor de algún candidato o partido, inclusive en horario no
laboral o fines de semana
Se realizó la difusión relativa al “ABC de los Servidores Públicos en Relación con
las Elecciones” y al tema “Responsabilidades Administrativas y Delitos Electorales
Federales cometidos por Servidores Públicos”, entre las diferentes Unidades
Administrativas de la COFAA, incluyendo los Centro de Lenguas Extranjeras
Unidades Santo Tomás y Zacatenco, en el periodo comprendido del 28 de mayo al
04 de junio del año en curso.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 63 de 89
Cultura de la Legalidad: Lineamientos de Integridad y Ética
De acuerdo a los “Lineamientos Generales para el establecimiento de acciones
permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los
servidores públicos”, se informa que se realizaron las siguientes acciones,
conforme al Programa de Actividades para la difusión del Código de conducta de
la COFAA:
Primer trimestre:
La Primera Sesión Ordinaria del Comité de Integridad y Conducta ,
Hostigamiento, Acoso Sexual y Laboral, se llevó a cabo el 24 de febrero de 2012,
en la cual se atendió la reestructuración del presente Comité y la designación de
cargos de los integrantes, de igual forma se realizó la revisión de la normatividad
que aplicará en las actividades del Comité.
El 29 de marzo, se llevó a cabo la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de
Integridad y Conducta, Hostigamiento, Acoso Sexual y Laboral, dando atención al
Manual de Integridad y Operación del Comité de Ética, conforme a lo establecido
en los Lineamientos Generales para el establecimiento de acciones permanentes
que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos.
Designación de los miembros y suplentes que llevarán a cabo las actividades
conducentes del Comité de Ética.
Aprobación de la Metodología para la Integración del grupo de actuación al
momento de presentarse un caso de Hostigamiento.
Mecanismos de denuncia y el pronunciamiento para prevenir y atender los casos.
Aprobación del Código de conducta y las actividades que se realizarán para su
difusión.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 64 de 89
Segundo Trimestre:
El jueves 26 de abril de 2012 se realizó la presentación del Código de Conducta
de los trabajadores de la COFAA, en el Auditorio “Víctor Bravo Ahuja” de esta
Institución, con la participación del Titular, Directivos, personal en general y la
colaboración especial de la Mtra. Mariela Vallejo Paz, Directora de Vinculación con
Gobierno y Sociedad de la Secretaría de la Función Pública, quien dio una breve
explicación de la importancia de las acciones que resalta el Código de Conducta,
como valores, principios y reglas de conducta.
Presentación de cortometraje de cine-minutos de la Secretaría de la Función
Pública.
Presentación teatral basada en la estructura y funcionamiento del Código de
Conducta de los trabajadores de la COFAA, en donde se puntualizaron los
mecanismos de denuncia y se informó de la publicación del Código de Conducta
en la página Web de la Comisión, asimismo, se realizaron cuestionarios a los
asistentes para medir el grado de comprensión del tema presentado.
Se enviaron conforme a lo establecido, el Acta de Instalación del Comité, con las
especificaciones solicitadas por la Secretaría de la Función Pública.
Se continúa con el seguimiento de las acciones comprometidas en el Programa de
actividades para la difusión del Código de conducta de la COFAA, y el “Programa
de actividades de prevención de hostigamiento, acoso sexual y/o laboral”.
Equidad de Género y Cultura Institucional
Con base en el análisis de los resultados generados de la aplicación del segundo
cuestionario de Cultura Institucional llevada a cabo en el mes de octubre de 2011,
en enero del presente, se elaboró y envió al INMUJERES el Diagnóstico
Institucional, en el cuál se establecieron estrategias y directrices que permitirán
fortalecer los planes de acción de cultura institucional al interior de esta Comisión,
generando al mismo tiempo los compromisos que integrarán el Plan de Cultura
Institucional 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 65 de 89
En este periodo la Unidad de Políticas para la Transparencia y Cooperación
Internacional de la Secretaría de la Función Pública, emitió un boletín, mediante el
cual hace de conocimiento a las y los enlaces del Programa Nacional de
Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción los resultados
obtenidos por las dependencias y entidades en el cumplimiento al Programa de
Cultura Institucional en el 2011, en el cual la Comisión obtuvo un puntaje de 8; así
como la Guía del Tema para el 2012, la cual está estructurada bajo el siguiente
esquema:
Objetivo:
Transformar la Cultura Institucional de las dependencias, órganos
desconcentrados y organismos descentralizados de la Administración Pública
Federal, para fortalecer la transparencia, el combate a la corrupción y la
construcción de condiciones que posibiliten la igualdad (política, económica, social
y cultural) entre mujeres y hombres.
Cobertura:
Dependencias, órganos desconcentrados y organismos descentralizados de la
Administración Pública Federal que cuentan con un Diagnóstico y Plan de Acción
de Cultura Institucional registrado ante el INMUJERES.
Acciones Relevantes:
Esta guía se estructura en tres acciones relevantes que deben cumplirse, las
cuales contienen actividades específicas con puntaje y fechas de cumplimiento.
1. Implantación
Establecer acciones derivadas del diagnóstico y los compromisos de los nueve
objetivos del Programa de Cultura Institucional (PCI) establecidas por la institución
y revisados por la/el enlace sectorial del INMUJERES.
Generar acciones encaminadas a prevenir, atender y sancionar el hostigamiento y
acoso sexual que contribuyan a la transformación de las instituciones de la APF en
un ambiente sano.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 66 de 89
2. Difusión
Difundir y promover al interior de las dependencias, órganos desconcentrados y
organismos descentralizados de la Administración Pública Federal, a través de los
medios que disponga (electrónicos, impresos, gráficos, etc.), los resultados del
segundo Cuestionario de Cultura Institucional, los compromisos asumidos para
trabajar en el planteamiento de nuevas acciones específicas de cultura
institucional, así como lo referente a la creación y operación del mecanismo de
Hostigamiento y Acoso Sexual.
3. Capacitación
Participar en los eventos y cursos organizados por el INMUJERES para fortalecer
la implantación del Plan de Acción de Cultura Institucional.
Durante el segundo trimestre se convocó por vía electrónica a una reunión para
celebrarse el día 03 de mayo del año en curso con el INMUJERES, incluyendo por
el mismo medio la Guía del Programa de Cultura Institucional 2012, el Plan de
Acción y la Agenda Sectorial.
En dicha reunión se analizaron los compromisos y resultados del diagnóstico, así
como las calificaciones obtenidas por las dependencias, órganos desconcentrados
y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal
correspondientes al sector educativo; se invitó a las distintas instituciones a
participar en un curso en línea sobre Prevención del Hostigamiento y Acoso
Laboral, asimismo se estableció la fecha del envío de Agendas Sectoriales
firmadas.
Con base a los compromisos derivadas de la citada reunión, el día 22 de mayo de
2012, se envió la agenda firmada por el Secretario de la COFAA-IPN.
Posteriormente, se envió el formato con el nombre de los integrantes del Comité
de Ética, que participarán en los cursos ofrecidos por el INMUJERES.
Actualmente, se trabaja en la implantación de un curso-taller sobre equidad de
género al interior de la Comisión.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 67 de 89
Rezago Educativo
Con respecto al tema, durante el primer trimestre del presente año, en sintonía
con las actividades llevadas a cabo en el ejercicio 2011 y con la finalidad de dar
seguimiento al programa “El Buen Juez…”; se continúa con la realización de
asesorías a 13 servidores públicos, de los cuales 8 pertenecen a la COFAA-IPN y
los 5 restantes al CENLEX´s Unidad Zacatenco, cabe destacar que la
implementación de este programa se ejerce con la finalidad de colaborar en el
fortalecimiento de una equidad educativa, donde el objeto es fortalecer la
educación tanto en mujeres como en hombres, llevando a cabo actividades que
consisten en impulsar al personal a complementar su preparación académica, con
el fin de ayudar al desarrollo de la nación tomando medidas que les ayudarán a
mejorar su desenvolvimiento en los diferentes ámbitos de su vida, fortalezca sus
virtudes y valores para mejorar su desarrollo personal, familiar y social y cuente
con elementos para seguir aprendiendo a lo largo de su vida; coadyuvando al
desarrollo de un país más fuerte y competitivo a nivel mundial.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 68 de 89
12.11.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 69 de 89
En observancia a las disposiciones en materia de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas, la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional, a través de la Unidad de Enlace, realizó las acciones que a continuación se relacionan: Portal de Obligaciones de Transparencia En términos de la Ley, el Reglamento y los Lineamientos en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la Unidad de Enlace actualizó la información que la COFAA – IPN pone a disposición de toda persona a través de la aplicación informática denominada Portal de Obligaciones de Transparencia, la cual permite el acceso desde la página principal del sitio de internet de la entidad con la finalidad de proveer a los particulares de una herramienta de consulta sobre el contenido de los rubros conocidos como “obligaciones de transparencia” previstos en las fracciones a que se refiere el artículo 7 de la Ley Federal de Transparencia. Conviene señalar, que salvo algunos casos que por la naturaleza jurídica de la Comisión no le son aplicables, la información que la entidad tiene la obligación de publicar, es la siguiente:
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 70 de 89
APARTADO FRACCIONES DEL
ARTÍCULO 7 DE LA LFT Y AIPG
Financiero
IV Remuneración
Mensual
Señala las retribuciones económicas a que se refiere
el Artículo 2, fracciones XXXIII, XXXIV y XLVI de la
Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria
registradas de forma mensual., así como el registro de
todos los puestos que operan en la estructura
funcional de la entidad.
IX Presupuesto
asignado y ejercicio
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público proporciona los vínculos que de manera directa dirijan a la información de cada dependencia o entidad
X Auditorias
Registro de los resultados de las Auditorias, Al ejercicio presupuestal señalado en la Fracción X. se señala el tipo de auditorías programadas y realizada, número de observaciones y seguimiento de las mismas.
XI Programas de
Subsidio
Se habrá de indicar si el programa está sujeto a reglas de operación
XIII
Contrataciones
Información relativa a los contratos que hayan celebrado en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y los servicios relacionados con éstas, señalando en cada caso: la unidad administrativa que celebró el contrato, el procedimiento de contratación, el nombre de la persona física o la denominación o razón social de la persona moral a la cual se asigne el contrato, la fecha, objeto, monto y plazos de cumplimiento del contrato, y los convenios de modificación a los contratos, en su caso.
Regulatorio y toma de decisiones
XII Concesiones, Permisos y
Autorizaciones Esta Fracción NO LE APLICA a la Institución
XIV Marco Normativo
Se señala el nombre, tipo, fecha de publicación o última actualización y si se publicó en el Diario Oficial de la Federación
VI Metas y Objetivos
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público proporciona los vínculos que de manera directa dirijan a la información de cada dependencia o entidad
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 71 de 89
APARTADO FRACCIONES DEL
ARTÍCULO 7 DE LA LFT Y AIPG
XV Informes
Se señala el nombre del informe, su fecha de publicación, el fundamento legal que da origen a su elaboración y la periodicidad de éste.
Relación
con la sociedad
III Directorio
Se señalan todos los cargos, ocupados y vacantes,
con que cuenta la dependencia o entidad dentro de su
estructura funcional, hasta el séptimo nivel jerárquico
o su equivalente. Nombre cada servidor público y
clave de su cargo, nivel jerárquico al que pertenece,
así como la clave del cargo inmediato al que reporta.
V Unidad de
Enlace
Señala el domicilio de la unidad de enlace, además de la dirección electrónica donde podrán recibirse las solicitudes para obtener la información.
VII Servicios
Descripción de cada uno de los Servicios que se ofrecen, su objeto, población a la que están dirigidos, requisitos para acceder e los mismos. Teléfono, domicilio y horario de atención.
VIII Trámites, requisitos y
formatos
No registrados en el Registro federal de Trámites y Servicios. Señala el nombre del trámite, unidad administrativa
responsable del trámite, dirección y teléfono,
ubicación de otras oficinas donde pueda realizarse el
trámite, horarios de atención al público, domicilio para
recibir quejas y denuncias, nombre de la modalidad
del trámite, efectos que tendría su eliminación,
fundamento jurídico que da origen al trámite, casos en
que debe presentarse, medios de presentación, datos
de información requeridos, monto, vigencia, etc.
Registrados en el Registro federal de Trámites y Servicios NO LE APLICA a la institución
XVI Participación ciudadana
Esta fracción NO LE APLICA a la institución
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 72 de 89
APARTADO FRACCIONES DEL ARTÍCULO 7 DE LA
LFTYAIPG
INFORMACIÓN COMPRENDIDA DENTRO DE LA FRACCIÓN
DESCRIPCIÓN
Organización interna de la Entidad
I Estructura Orgánica
El sistema formal de la
organización de la entidad, en el
cual se identifican, las unidades
Administrativas que la integran
así como los niveles jerárquicos -
funcionales
Se señala, para cada
servidor público,
nombre y clave de su
cargo, nivel jerárquico
al que pertenece, así
como la clave del
cargo inmediato al
que reporta.
II Facultades
El Manual General de Organización de la COFAA-IPN, como fundamento jurídico que
las sustenta las facultades de los servidores públicos dentro de la
estructura de la Comisión
Señala como
fundamento jurídico
que las sustenta, el
Manual General de
Organización de la
COFAA-IPN
Otra información
XVII Información Relevante
Versiones públicas de las solicitudes de información,
Se señala el número
de folio de la solicitud,
número de acta o
minuta mediante la
cual resolvió el
Comité, sentido de la
resolución y de la
respuesta,
rubro temático de la solicitud
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 73 de 89
APARTADO FRACCIONES DEL ARTÍCULO 7 DE LA
LFTYAIPG
INFORMACIÓN COMPRENDIDA DENTRO DE LA FRACCIÓN
DESCRIPCIÓN
Otra información
Información sobre negativas
de acceso por ser información reservada, confidencial o
inexistente
Se señala el número
de folio de la solicitud,
número de acta o
minuta mediante la
cual resolvió el
Comité, sentido de la
resolución y de la
respuesta, rubro
temático de la
solicitud.
índices de expedientes reservados
Dirección electrónica que remite a la consulta pública de los índices de expedientes reservados
Sistema Persona Consulta Pública del Sistema Persona
Dirección electrónica que remite a la consulta pública de los Sistemas de Datos Personales
Cumplimiento a obligaciones en materia de archivos
Dirección electrónica
que remite a la
consulta de la
información en
materia de Archivos
de la COFAA – IPN
Cumplimiento de Lineamientos en materia de fideicomisos, mandatos o
contratos análogos
Esta Fracción NO LE APLICA a la Institución
Cumplimiento sobre apoyos a la Transición
Esta Fracción NO LE APLICA a la Institución
Cumplimiento a la Ley Federal de Fomento de las
Organizaciones de la Sociedad Civil
Esta Fracción NO LE APLICA a la Institución
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 74 de 89
Unidad de Enlace
Atención al Número de Solicitudes de Acceso a la Información Enero a Junio de
2012
La Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del IPN recibió
a través de la Unidad de Enlace 67 solicitudes de acceso a la información, en las
modalidades siguientes:
SOLICITUDES RECIBIDAS SOLICITUDES
ATENDIDAS
RECURSOS DE
REVISIÓN
INTERPUESTOS EN
CONTRA DE LA
COMISIÓN ANTE EL IFAI
RESOLUCIONES
EMITIDAS
POR EL IFAI
67 49 0 0
Solicitudes recibidas
a través del sistema
INFOMEX
65
Solicitudes
presentadas
directamente por el
interesado en el
domicilio de la
Unidad de Enlace
2
En medios electrónicos,
mediante la atención del
personal de la Unidad de
Enlace, para la captura de la
solicitud de información en
el Sistema INFOMEX
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 75 de 89
Solicitudes
presentadas
directamente por el
interesado en el
domicilio de la
Unidad de Enlace
5
Por medio del formato
establecido por el IFAI, el
cual fue atendido por el
personal de la Unidad de
Enlace, observando el
procedimiento
correspondiente a la
modalidad elegida por el
solicitante.
Estatus de
seguimiento a las
Solicitudes
50 Terminadas
1 Desechada
El Sistema SISI, desecha automáticamente
la solicitud, Cuando en el plazo de un
mes, el particular no emite respuesta al
Requerimiento de Información Adicional.
5 En proceso
Las solicitudes se encuentran en trámite
dentro de los tiempos establecidos por la
Ley Federal de Transparencia
9 En proceso con prórroga
El plazo para dar respuesta a la solicitud
de información se amplió por 20 días ante
las causas de justificación invocadas por
el área responsable de dar respuesta,
mismas que fueron notificadas al
solicitante
2 En espera de ampliación de
información .
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 76 de 89
Respuestas a las
Solicitudes de
Acceso a la
Información
43 Entrega de información en
medio electrónico
La información se proporcionó sin costo a
través del Sistema SISI
1 La información está
disponible públicamente
La información solicitada está disponible
en medios electrónicos, al efecto se puso
a disposición del solicitante la
información referente al medio, lugar y
forma de consultar la información.
3 No es competencia de la
Unidad de Enlace
La unidad de Enlace hizo del
conocimiento al particular de que la
entidad no cuenta con atribuciones para
poseer la información solicitada. En
consecuencia, orientó al solicitante sobre
la dependencia o entidad competente
3 No se dará trámite a la
solicitud
Al respecto se advirtió una identidad
sustancial con la solicitud anterior
inmediata en cuanto al tipo de solicitud,
fecha y sistema de recepción, datos
personales del solicitante, datos
adicionales del solicitante para fines
estadísticos (no obligatorios), modalidad
preferente de entrega de información,
descripción clara de la solicitud de
información y otros datos para localizar la
información, por lo que la Unidad de
Enlace comunicó la situación al
interesado y le sugirió consultar la
respuesta a la solicitud anterior
inmediata, la cual contiene la información
solicitada y en la modalidad requerida.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 77 de 89
Con respecto a Recursos de Revisión se informa que no se han presentado en
esta Unidad de Enlace en el periodo correspondiente a enero – junio de 2012
Índice de Expedientes Reservados
Realización de los trabajos de clasificación y desclasificación de expedientes y
documentos, correspondientes al Primer Semestre de 2012, en observancia a la
actualización del Sistema denominado Índice de Expedientes Reservados,
consistente en el registro de los nuevos Titulares en las diferentes Unidades
Administrativas, con la finalidad de generar y entregar nuevas contraseñas que
permitan el acceso y operación del mismo, mediante la asesoría brindada por la
Unidad de Enlace al personal designado por el Titular de cada Unidad
Administrativa, respecto del procedimiento para la clasificación y/o desclasificación
de documentos y expedientes físicos y en su caso la verificación de aquellos, el
sistema electrónico referido.
Lo anterior, se informó al Comité de Información de la entidad, en la segunda
Sesión Ordinaria del Ejercicio 2012, celebrada el 28 de junio de la presente
anualidad, lo cual deberá notificarse al Instituto Federal de Acceso a la
Información y Protección de Datos, de acuerdo a lo previsto por la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Sistema Persona
Se verificaron cambios en la denominación de diversos sistemas de datos
personales reportados por la Dirección de Especialización Docente e Investigación
Científica y Tecnológica, durante el primer trimestre de 2012, lo cual quedó
registrado en la aplicación informática denominada Sistema Persona. Así mismo,
la Titular de la Dirección en referencia, sometió a consideración del Comité de
Información de la COFAA-IPN, la eliminación de un Sistema de Datos Personales
en la Segunda Sesión Ordinaria del ejercicio 2012. El planteamiento y justificación
del asunto de mérito, fue analizado y acordado por el Comité de Información, a
efecto de iniciar y concluir el procedimiento previsto por el Archivo General de la
Nación para la baja de documentos, y en consecuencia proceder a la eliminación
del Sistema de Datos Personales en cita.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 78 de 89
Comité de Información
El Comité de Información celebró diez sesiones (tres Ordinarias y siete
Extraordinarias) en las que se aprobaron los siguientes puntos:
Se acordó la difusión por parte de la Unidad de Enlace al personal operativo
designado por las Unidades Administrativas de la Comisión sobre el manejo y
atención de los distintos sistemas implementados por el IFAI, haciendo énfasis en
el tema de la reserva de información y como diferenciar la información reservada
de la información confidencial.
Se aprobó la ampliación del periodo de reserva por cinco años de los expedientes
3326/2006, 654/2008 y EM/AMOD/II/3488/2077, correspondientes al
Departamento Jurídico.
Se aprobaron los Índices de expedientes clasificados y desclasificados por las
diversas áreas de la COFAA, correspondientes al segundo semestre de 2011, de
acuerdo al procedimiento establecido en la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Se analizó y aprobó la ampliación de plazo de respuesta de 23 solicitudes de
información, previa justificación de las diferentes áreas de la COFAA, encargadas
de atender las solicitudes de información.
Se analizó y aprobó la versión pública de la documentación que integra la
respuesta a siete solicitudes de información.
Se hizo la presentación del L.C. Alberto Sánchez Bravo como nuevo del Titular del
Órgano Interno de Control de la COFAA-IPN, asimismo se formalizo su
designación como miembro del Comité de Información.
Se acordó que la Unidad de Enlace verificara con las Unidades Administrativas
que integran la entidad, la obligación de la guarda y custodia de información y
documentos.
Se acordó la participación de la Unidad de Enlace, sobre la difusión al interior de la
entidad, del contenido de la Colección de Cuadernos Metodológicos,
Administración de Documentos y Gestión de Archivos.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 79 de 89
Transparencia Focalizada
En seguimiento a las acciones 2012, derivadas del Programa Nacional de
Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción y del Manual
Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia y Archivos,
relativas al tema TRANSPARENCIA FOCALIZADA, se informa lo siguiente:
TEMA ACCIONES PERIODO
Información
Socialmente útil o
Focalizada
Se envió la MATRIZ DE INFORMACIÓN, con nueva
información identificada como Socialmente útil o
Focalizada, en el rubro de TRÁMITES Y/OSERVICIOS,
PRODUCTOS Y/O HERRAMIENTAS, para revisión y en
su caso validación a cargo de la Unidad de Políticas de
Transparencia y Cooperación Internacional
Enero – Junio
2012
La Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación
Internacional Tomó conocimiento del tema y requiere que
la información se homologue conforme a lo señalado en el
documento de “Consideraciones para la Publicación de
Información en el Portal Institucional de Internet”.
En observancia al requerimiento de la Unidad de Políticas
de Transparencia y Cooperación Internacional, se
efectuaron las modificaciones y los ajustes
correspondientes a la nueva información identificada
como Socialmente útil o Focalizada, en el rubro de
TRÁMITES Y/OSERVICIOS, PRODUCTOS Y/O
HERRAMIENTAS. Lo cual se hizo del conocimiento de la
Unidad de Políticas de Transparencia.
Publicación del contenido con la nueva información
identificada como Socialmente útil o Focalizada relativa al
procedimiento para el trámite y gestión de becas.
Actualización del contenido de la información identificada
como Socialmente útil o Focalizada relativa al
procedimiento para el trámite y gestión de becas, de
acuerdo al derrotero del documento (aun vigente)
denominado Consideraciones para la Publicación de
Información en el Portal Institucional de Internet”.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 80 de 89
12.11.10 Observaciones de auditoría de las instancias de fiscalización en
proceso de atención
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 81 de 89
NO. DE
AUDITORIA NO. DE
OBSERVACIÓN AVANCE DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN
ÁREA
RESPONSABLE
1 10/11 OIC-COFAA
1 100%
Modificaciones en las especificaciones de los servicios contratados en la Licitación Pública Nacional No. 11135002-007-10 del Ejercicio 2010 contraviniendo la normatividad.
DIRECCIÓN
TÉCNICA Y DE
PROMOCIÓN.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
2 10/11 OIC-COFAA
2 75%
Omisión de cobro de penas convencionales del contrato No. M.012/2010 por servicios de mantenimiento realizados en el CECyT No. 15 “Diódoro Antúnez Echegaray”, correspondiente al Ejercicio 2010.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
3 10/11 OIC-COFAA
3 100%
Procedimientos de contratación del ejercicio 2010 no reportadas en el Sistema Electrónico de información Pública Gubernamental “COMPRANET”.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
4 02/11 OIC-COFAA
1 100%
Incumplimiento de contratos de servicios de mantenimiento y adaptaciones de la COFAA-IPN celebró para las UA´s del IPN durante el ejercicio 2010.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
5 11/11
AUDITORIA
EXTERNA
2 95%
Las cifras presentadas en el estado del ejercicio presupuestal del gasto al 31 de diciembre del 2010, difieren en algunos conceptos con las enviadas a la coordinadora sectorial (SEP) para la integración de la Cuenta Pública con base en el flujo de efectivo ejercido.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
6 2/10 OIC-COFAA
2 85% Donativo recibido en el año 2009 de aportaciones de la Sociedad Civil NORMEX a favor de la COFAA-IPN.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
7 4/11 OIC-COFAA
1 95% Anomalías en el cumplimiento de la normatividad en la contratación de servicios profesionales en el ejercicio 2010.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
8 4/11 OIC-COFAA
2 95%
Errores y omisiones en el registro de los contratos de servicios profesionales por honorarios ante la Secretaría de la Función Pública en cargo al presupuesto de servicios personales del Ejercicio 2010.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
9 02/12 OIC-COFAA
1 100%
Diferencias en la contratación por Adjudicación Directa No. AD-I-035-11 en el ejercicio 2011.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 82 de 89
NO. DE
AUDITORIA NO. DE
OBSERVACIÓN AVANCE DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN
ÁREA
RESPONSABLE
10 02/12 OIC-COFAA
2 60%
Diferencias en la adquisición de bienes con el proveedor Foliservis, S.A. de C.V. de la Licitación Pública Internacional Mixta No. 11135001-008-11 “Aulas Diversas” en el ejercicio 2011
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
11 02/12 OIC-COFAA
3 100%
Prórroga en la fecha de entrega de los bienes adquiridos con el pedido No. 2-1071-11 en la Licitación No. 11135001-011-11 “Aulas Diversas” (Nuevas Necesidades), sin haberse finalizado.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
12 02/12 OIC-COFAA
4 100%
Diferencias en la Contratación de bienes y servicios de mantenimiento para las Unidades Académicas del IPN durante el ejercicio 2011.
DIRECCIÓN DE
ADQUISICIONES.
13 04/12 OIC-COFAA
1 EN PROCESO
DE ATENCIÓN
Expedientes de personal de estructura de nuevo ingreso incompletos e irregularidades en su contratación.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
14 04/12 OIC-COFAA
2 EN PROCESO
DE ATENCIÓN
Irregularidades determinadas en documentación que integran los expedientes de personal contratado por honorarios en el ejercicio 2011.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
15 05/12 OIC-COFAA
1 EN PROCESO
DE ATENCIÓN
Falta de conciliaciones entre las áreas involucradas en el control y manejo de las disponibilidades financieras al cierre del ejercicio 2011.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
16 05/12 OIC-COFAA
2 EN PROCESO
DE ATENCIÓN
Omisión de enteros a la Tesorería de la Federación por concepto de devoluciones de becas de ejercicios anteriores durante el ejercicio 2011 y recursos pendientes de comprobar y/o recuperar.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 83 de 89
En resumen
INSTANCIA FISCALIZADORA EN PROCESO DE ATENCIÓN AL
1ER. SEMESTRE DE 2012 CONCLUIDAS TOTAL
ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN
LA COFAA-IPN 9 6 15
AUDITORÍA EXTERNA 1 0 1
16
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 84 de 89
12.11.11 Procesos de desincorporación
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 85 de 89
12.11.12 Bases o convenios de desempeño y convenios de
administración por resultados
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 86 de 89
12.11.13 Otros aspectos relevantes relativos a la gestión administrativa
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 87 de 89
Para la segunda etapa del Informe no se reportaron asuntos relevantes relativos a
la gestión administrativa.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 88 de 89
12.11.14 Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.
Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 89 de 89
Referente al tema de acciones y compromisos se comenta que se da seguimiento
en el apartado de "Acciones y Compromisos en Proceso", dentro del Sistema de
Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012.