www.unido.org La cooperación empresarial y la articulación productiva: elementos metodológicos para la conformación de Consorcios de Exportación

Carlos López Cerdán Ripoll Experto Internacional de la ONUDI

Septiembre de 2013 Guatemala

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La ONUDI ha fomentado la cooperación técnica para proyectos basados en el Desarrollo de Clusters y Redes (DCR) desde mediados de 1990, con el objeto de atender necesidades específicas de las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMES) El desarrollo de Clusters y Redes esta basado en tres supuestos: Ø  La clusterización de redes entre empresas promueve la generación de valor entre las empresas y fomenta una derrama de beneficios sociales dentro del entorno de las mismas incluyendo la conservación del medio ambiente

Ø  Las políticas públicas pueden ayudar a facilitar la clusterización y la formación de redes.

Ø  Los programas de apoyo a grupos de empresas tienen costos más eficientes y rentables que los que se enfocan a empresas individuales.

CLUSTER Y REDES DE EMPRESAS

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v  La mayoría del sector privado está constituido por MiPyMES.

v  El principal desafío es el remover obstáculos al desarrollo sustentable de las MiPyMEs, muchos de los cuales provienen de su grado de aislamiento.

v  El enfoque del programa Cluster y Redes está orientado a fortalecer la sustentabilidad del sector privado a través de la promoción de proyectos de articulación productiva entre las MiPyMES y su integración con el entorno institucional.

PUNTO DE PARTIDA

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ARTICULACIÓN E INTEGRACIÓN PRODUCTIVA A TRAVÉS DE…

v  Promoción de Clusters. (conjuntos de empresas especializadas sectorialmente y sus instituciones de apoyo) : – Masa crítica de empresas;

– Su concentración espacial; – Su especialización productiva.

v  Promoción de Redes empresariales horizontales y verticales: – Redes horizontales: alianzas para alcanza objetivos conjuntos; – Redes verticales: alianza entre eslabones consecutivos de la cadena productiva.

v Promoción de Consorcios – Consorcios de exportación: alianzas para potenciar cap. Exportadora; – Consorcios de origen: alianzas para agregar valor a productos típicos.

En consecuencia: – Empresas enfrentan desafíos y ventajas comunes; – Dimensión territorial – cultura, valores compartidos – facilitan la colaboración – Cercanía y especialización -facilitan la identificación de intereses compartidos-

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¿QUE ES UN CLUSTER?

Concentración de empresas e instituciones de una determinada localidad que se desempeñan en una misma actividad o en actividades estrechamente relacionadas

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EL ENFOQUE DEL PROGRAMA DE CLUSTER UN PROGRAMA DE CLUSTERS ES UN MARCO ESTRATEGICO

DE INICIATIVAS PUBLICO PRIVADAS , QUE ESTIMULAN LA SOSTENIBILIDAD DE LA EMPRESAS, JUNTO CON LAS

RELACIONES DE CONFIANZA Y ASOCIATIVIDAD DE LOS ACTORES RELEVANTES DEL SECTOR PRODUCTIVO A NIVEL

NACIONAL

FORTALECER LA SOSTENIBILIDAD DEL SECTOR PRIVADO A TRAVÉS DE LA PROMOCIÓN DE PROYECTOS DE

ARTICULACION PRODUCTIVA ENTRE EMPRESAS Y SU INTEGRACION CON SU ENTORNO INSTITUCIONAL

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CONCEPTO DE CLUSTER

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CONCEPTO DE CLUSTER

LAS LECCIONES APRENDIDAS A PARTIR

DE LA EXPERIENCIA EN OTROS PAÍSES INDICA QUE UNA PARTE IMPORTANTE

DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS DE LAS PyMES ESTÁN

RELACIONADAS A FACTORES EXTERNOS A ÉSTAS

DICHOS FACTORES DEPENDEN DE LOS VÍNCULOS ENTRE LAS EMPRESAS Y

SU ENTORNO PRODUCTIVO E INSTITUCIONAL.

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CONCEPTO DE CLUSTER

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¿POR QUÉ CLUSTER?

n  Porque una parte relevante de la sostenibilidad y crecimiento de las empresas (especialmente de las MiPyMES rurales y urbanas) depende de las características de su entorno

n  Porque el Cluster puede ser un entorno especialmente propicio para el desarrollo de la sostenibilidad y el crecimiento de las empresas

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VENTAJAS ESPONTÁNEAS

Atracción Proveedores, RRHH e Información Imagen Local Difusión Conocimientos

VENTAJAS INDUCIDAS

Economías de Escala Especialización y Complementación Productiva Mayor Flexibilidad Mejora en las Capacidad de Gestión de las Empresas

NÚMERO DE EMPRESAS

DEL CLUSTER RELACIONES DE

CONFIANZA

VENTAJAS DEL CLUSTER

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ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN ²  Mejorar la sostenibilidad y crecimiento de las empresas

del conglomerado mediante el desarrollo de proyectos y/o de esquemas asociativos que permitan generar ventajas que las empresas no podrían alcanzar de forma individual (articulación entre empresas).

²  Mejorar a las instituciones que conforman el sistema de apoyo a las empresas más cercano para crear un entorno mas propicio (articulación entre instituciones publico y privadas).

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CLUSTER

REDES HORIZONTALES

CONSORCIOS EXPORTACION

REDES VERTICALES (Desarrollo de Proveedores)

OTROS PROYECTOS EMPRESAS

CADENAS PRODUCTIVAS

CONGLOMERADO

PROYECTOS DE MEJORA DE LOS

ORGANISMOS PUBLICOS Y

PRIVADOS QUE CONSTITUYEN

EL ENTORNO DE APOYO DE LAS

EMPRESAS DEL CLUSTER

López Cerdán 2008

PROYECTOS DE MEJORA DE LAS EMPRESAS QUE CONSTITUYAN

EL COMPONENTE PRODUCTIVO DEL

CLUSTER

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¿QUE SON LAS REDES DE EMPRESAS?

ü  Un mecanismo de cooperación entre empresas;

ü  Donde cada participante mantiene independencia jurídica y autonomía gerencial;

ü  Con afiliación voluntaria;

ü  Para obtener beneficios individuales mediante una acción conjunta.

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REDES HORIZONTALES

REDES VERTICALES

CONSORCIOS DE EXPORTACIÓN

CONSORCIOS DE ORIGEN

SISTEMA DE ENLACE ENTRE EMPRESAS

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ALGUNAS PRECISIONES DE CONCEPTOS:

REDES HORIZONTALES

REDES VERTICALES

(Desarrollo de Cadenas de

abastecimiento)

CONSORCIOS EXPORTACION

ES UNA ALIANZA ENTRE UN GRUPO DE EMPRESAS, PRODUCTORES, COOPERATIVAS QUE OFRECEN EL MISMO PRODUCTO O SERVICIO LAS CUALES COOPERAN ENTRE SI EN ALGUNAS ACTIVIDADES, PERO COMPITEN ENTRE SI EN UN MISMO MERCADO.

Tomates Invernadero

EMPRESA 1EMPRESA 1

EMPRESA 8EMPRESA 8EMPRESA 7EMPRESA 7

EMPRESA 5EMPRESA 5

EMPRESA 6EMPRESA 6

EMPRESA 4EMPRESA 4

EMPRESA 3EMPRESA 3EMPRESA 2EMPRESA 2

REDREDEMPRESARIALEMPRESARIAL

López Cerdán

SON AQUELLAS MODALIDADES DE COOPERACION ENTRE EMPRESAS QUE SE SITUAN EN POSICIONES DISTINTAS Y CONSECUTIVAS DE LA CADENA PRODUCTIVA Y SE ASOCIAN PARA ALCANZAR VENTAJAS COMPETITIVAS QUE NO PODRIAN OBTENER DE FORMA INDIVIDUAL. “ EN LAS RV SE DA LA RELACION ENTRE LA EMPRESA CLIENTE Y LA EMPRESA PROVEEDORA”

EC

EP

EC

EP EP EP EP

ES UNA ALIANZA VOLUNTARIA DE EMPRESAS CON EL OBJETO DE PROMOVER LOS BIENES Y SERVICIOS DE SUS MIEMBROS EN EL EXTRANJERO Y FACILITAR LA EXPORTACION MEDIANTE ACCIONES CONJUNTAS

Tomates Invernadero

Tomates Invernadero

Tomates Invernadero

CONSORCIOS DE ORIGEN

ES UNA ALIANZA VOLUNTARIA DE PRODUCTORES INDIVIDUALES, EMPRESAS, COOPERATIVAS O ASOCIACIONES DE UNA MISMA REGIÓN CON EL OBJETIVO DE VALORIZAR CONJUNTAMENTE UN PRODUCTO TRADICIONAL DE ORIGEN

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CONSORCIOS DE EXPORTACION La promoción de Consorcios de Exportación es una iniciativa de la ONUDI orientada a ayudar a las PyME´s para que mejoren su potencial exportador. Esta combina los elementos de DCR y hace sinergia con otras áreas de la ONUDI. La ONUDI apoya a países en desarrollo interesados en la promoción y desarrollo de Consorcios de Exportación para que: Ø Puedan crear CE en diferentes sectores;

Ø Desarrollen una capacidad técnica local para la promoción y desarrollo de CE, en los sectores público y privado;

Ø Promuevan un entorno institucional favorable en el desarrollo de CE y hagan un benchmarking con las mejores prácticas internacionales.

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CONSORCIOS DE EXPORTACION

Esta asistencia combina las lecciones aprendidas por la ONUDI, experiencias en el desarrollo de Clusters y Redes de PyME´s, experiencias de otras áreas de la ONUDI que tienen experiencia en promoción, calidad, gerencia, desarrollo industrial y agroindustrial. La ONUDI actualmente esta implementando proyectos de Consorcios de Exportación en el Norte de Africa, América Latina y Asia. La ONUDI ha realizado una alianza con FEDEREXPORT, la Federación italiana de Consorcios de exportación, quién tiene gran experiencia en el mundo desarrollando Consorcios de Exportación y marcos regulatorios para los Consorcios.

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¿QUE ES UN CONSORCIO DE EXPORTACION?

Ø  Un Consorcio de Exportación es una alianza voluntaria de empresas con el objetivo de promover los bienes y servicios de sus miembros en el extranjero y de facilitar la exportación de sus productos mediante acciones conjuntas.

Ø  Un Consorcio de Exportación puede ser considerado como una máquina de promoción de las exportaciones que ofrece servicios especializados a sus miembros.

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Empresa A

Empresa B

Empresa C

Empresa D

Empresa E

Empresa F

Estados Unidos Canadá Europa Medio

Oriente

PRODUCCION EN CADA EMPRESA

CONSORCIO DE PROMOCIÓN

PLATAFORMA DE SERVICIOS A LAS EMPRESAS: PROMOCION PROGRAMACION, ETC

PRODUCTOS

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•  Plataforma de servicios para las empresas •  Estructura con capacidad logística y de ventas •  Gerente general, comercial y de logística •  Show rooms de productos •  Ventas por línea de cada empresa •  Vendedores por cada empresa •  Ganancia por línea por cada empresa •  Se prorratean los gastos •  Pueden coexistir marcas de cada uno •  Puede haber una marca paraguas

CONSORCIO DE PROMOCIÓN

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Empresa A

Empresa B

Empresa C

Empresa D

Empresa E

Empresa F

Minoristas Mayoristas Retail Private Labels

PRODUCCION EN CADA EMPRESA

PRODUCTOS PRODUCTOS MARKETING VENTAS

CONSORCIO DE VENTAS

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• Colección única de productos • Portafolio de productos desde el mercado meta • Una marca propia • Se integra hacia delante • Mas cerca de los clientes • Una empresa que genera sus propias utilidades • Una empresa que tenga un negocio duradero • Hay que camina. No se hace de noche-mañana

CONSORCIO DE VENTAS

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¿VENTAJAS DE UN CONSORCIO DE EXPORTACION?

n Reducción del riesgo y de costos.

n Acceso a nuevos mercados y a pedidos más importantes.

n Acumulación de conocimientos.

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CADENA DE BENEFICIOS

Un programa de Consorcios de Exportación genera beneficios para los siguientes actores involucrados:

n Empresas Participantes.

n Gobierno.

n Cámaras Empresariales.

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EMPRESAS PARTICIPANTES

n  Incremento en las ventas por exportación.

n  Aumento y o diversificación de la oferta exportable de las empresas.

n  Incremento de la capacidad de promoción y logística de las empresas exportadoras.

n  Acceso a un mayor número de clientes y mercados en el

exterior, que seria imposible alcanzarlos de manera individual por las empresas.

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GOBIERNO n  Aprovechamiento del potencial exportador, la vocación y las

ventajas comparativas y competitivas de la región.

n  Mayor visibilidad de la región como un entorno en crecimiento con vocación exportadora.

n  Refuerzo de la captación de recursos fiscales a través del fomento de la masa de empresas exportadoras en la entidad.

n  Generación y conservación de empleos en el sector exportador. n  Diferenciación de otras regiones a través del fomento de una

cultura de exportación local.

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CAMARAS EMPRESARIALES n  Fortalecimiento e incremento de la capacidad exportadora de sus

agremiados a través de un modelo exitoso como los Consorcios de Exportación.

n  Fidelización de los agremiados, en un entorno de no obligatoriedad, al ofrecer a las empresas socias un nuevo esquema para el fomento de la competitividad como los Consorcios de Exportación.

n  Potenciar la capacidad de afiliación de nuevas empresas a través del efecto positivo que producen los Consorcios de Exportacion sobre sus agremiados.

n  Diferenciacion de otros organismos empresariales al incluir en su portafolio de servicios un producto novedoso -que no existe en el mercado- como lo es el desarrollo de Consorcios de Exportación

 

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Un Consorcio es una alianza estratégica permanente entre un grupo limitado y claramente definido de empresas independientes, que colaboran para alcanzar objetivos comunes de mediano y largo plazo, orientados hacia el desarrollo de la competitividad de los distintos participantes.

(GENERACIÓN DE VALOR)

EN SÍNTESIS

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A Causa de los Costos que los Empresarios Enfrentan para Desarrollar estos Procesos,

Especialmente de Transacción y de Aprendizaje

A Pesar de los Beneficios que Representan Los Consorcios

No se Presentan de Manera Espontánea

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SI NO HAY ALGUIEN QUE IMPULSE EL PROCESO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE

CONSORCIOS NO PASA NADA

-NO ES UN PROBLEMA DE DINERO-

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¿ COMO SE PUEDE DESARROLLAR LA CAPACIDAD DE ARTICULACIÓN PARA FOMENTAR EL PROCESO DE

CREACIÓN DE CONSORCIOS?

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SENSIBILIZACIÓN ACTORES LOCALES

IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES MIEMBROS

FORMACIÓN DE COORDINADORES

GENERACIÓN DE ANTEPROYECTOS

INTEGRACIÓN DE PLATAFORMA DE ASISTENCIA TEC

ASISTENCIA TEC. EN CAMPO A LOS ANTEPROYECTOS

MONITOREO, EVALUACION Y ACCIONES DE MEJORA

ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN

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PLATAFORMA DE ASISTENCIA TÉCNICA

EXPERTOS INTERNACIONALES

TUTOR TUTOR

COR 1 COR 2 COR 3 COR 4 COR 5 COR 6

GRUPO DE ORGANISMOS PROMOTORES DEL

PROYECTO

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IDENTIFICACIÓN DE UN PROMOTOR

IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES MIEMBROS

ESTUDIO DEL INTERÉS Y CONTACTO EMPRESAS

DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTE

ORGANIZACIÓN DE REUNIONES

ESTUDIO DE VIABILIDAD Y PLAN DE ACT

CONSTITUCIÓN JURÍDICA

SEGUIMIENTO

METODOLOGÍA CONSORCIOS EXPORTACIÓN

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EJEMPLOS DE ALGUNOS CASOS ONUDI Perú: 28 Consorcios de Exportación en desarrollo en 4 regiones; Más de 150

empresas beneficiarias en 14 sectores , Plataforma de soporte técnico integrada por 30 coordinadores, 7 consultores nacionales (tutores) y un Coordinador Nacional, Bases para el diseño de un fondo financiero de incentivos para los Consorcios de Exportación.

Uruguay: 3 Consorcios de Exportación operando en 3 sectores industriales y 30 redes de

PyMES; Promulgación en 2007 de una Ley de Apoyo a los Consorcios de Exportación.

Túnez: 10 Consorcios de Exportación operando y 10 más en desarrollo; Más de 80

empresas como beneficiarios directos en 6 sectores. Marruecos: 17 Consorcios de Exportación en 6 regiones; Más de 100 empresas

beneficiarias directas en 8 sectores; Un fondo financiero de apoyo a los Consorcios de Exportación.

Jordania: 2 Consorcios de Exportación y 5 redes de PyMES. Mas de 30 empresas

beneficiarias directas en 4 sectores.

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EJEMPLOS DE ALGUNOS CASOS ONUDI México: a)  Jalisco: 20 Consorcios de Exportación, una plataforma de asistencia técnica, más de

100 empresas beneficiadas en 14 sectores industriales, conservación de 5,000 empleos. Coordinador Regional. Consorcios de industrias creativas.

b)  Zacatecas: 7 Consorcios de Exportación en 4 sectores industriales. c)   Distrito Federal: 4 Consorcios de Exportación en 4 sectores industriales. Costa Rica:

Región Brunca: 3 Consorcios de Exportación operando en 3 sectores : agroindustria, productos frescos y turismo; Creacion de las bases para la promulgación de una Ley de Apoyo a los Consorcios.

Ecuador: 5 Consorcios de Exportación.

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EL CASO DE MEXICO México: a)  Jalisco: 20 Consorcios de Exportación, una plataforma de asistencia técnica, más de

100 empresas beneficiadas en 14 sectores industriales, conservación de 5,000 empleos. Coordinador Regional. Consorcios de industrias creativas.

b)  Zacatecas: 7 Consorcios de Exportación en 4 sectores industriales. c)   Distrito Federal: 4 Consorcios de Exportación en 4 sectores industriales.

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AGRIFOOD Cosorcio de Exportación de Chiles

120 productores de chiles del estado de Zacatecas, Agrupados a través de 9 Asociaciones de productores

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AGRIFOOD Cosorcio de Exportación de Chiles

El primer embarque de 19 toneladas de chile, mole y hojas de tamal llegará a la central de abastos de Los Angeles

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Cosorcio de Exportación Textil

15  fabricantes de ropa de Punto y tejido plano del del estado de Zacatecas.

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El CASO DE COSTA RICA Costa Rica:

Región Brunca: 3 Consorcios de Exportación operando en 3 sectores : agroindustria, productos frescos y turismo; Creacion de las bases para la promulgación de una Ley de Apoyo a los Consorcios.

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CONSORCIO AGROINDUSTRIAL REGION BRUNCA 2013

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El consorcio de Turismo esta conformado por 7 Empresas Turísticas de la Región Brunca. Costa Rica Los Integrantes del Consorcio son: •  Jardín Botánico Wilson & Estación Biológica Las Cruces ( OET) emilce.ramirez@ots.ac.cr/

www.ots.ac.cr Tel.(506) 27734004 San Vito, Coto Brus. •  Bahía Aventuras bahia.aventuras@gmail.com Uvita, Domical.Costa Rica

•  Rancho La Botija/ Hotel de Montaña (506) 2770-2146 y (506) 8874-0967 info@rancholabotija.com www.rancholabotija.com La Bonita de Rivas, San Isidro del General, Costa Rica.

•  Asociación de Mujeres Organizadas de Biolley (ASOMOBI) asomobi@yahoo.com, Buenos Aires,Puntarenas, Costa Rica.

•  Agro San Miguel Adventures agrosanmigueladventures@yahoo.com / www.agrosanmigueladventures.com (506) 27714119 Zapotal de San Pedro, Perez Zeledon, San Jose, Costa Rica

•  Camping el Chaman chamanran4@hotmail.com 27438160 / 27438161. campingelchaman@gmail.com info@campingelchaman.com. www.campingelchaman.com Parque Nacional Marino Ballena, Sector La Colonia, Uvita, Puntarenas, Uvita, Puntarenas, Costa Rica.

•  Ecoaventuras kuasran saribu2002@yahoo.com Boruca Puntarenas, Costa Rica.

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¡ Mas de 400 seguidores !

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Consorcio de Productos Frescos de la Región Brunca

2013

www.unido.org Empresas Consorciadas

Unión Zonal

ASOFRUBRUNCA

Distribuidora de Frutas Exóticas •  Federación de Centros Agrícolas

Cantonales

•  AFAPROSUR

•  Frutos y Raíces Tropicales

•  COOPEASSA RL

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Iniciativa del MEIC de Proyecto de Ley

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EL CASO DE PERU Perú: 28 Consorcios de Exportación en desarrollo en 4 regiones; Más de 150

empresas beneficiarias en 14 sectores , Plataforma de soporte técnico integrada por 30 coordinadores, 7 consultores nacionales (tutores) y un Coordinador Nacional, Bases para el diseño de un fondo financiero de incentivos para los Consorcios de Exportación.

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FRÍO AÉREO Caso de Eficacia y Optimización Logística

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www.unido.org Perú:  Muyu    

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EL CASO DE URUGUAY Uruguay: 3 Consorcios de Exportación operando en 3 sectores industriales y 30 redes de

PyMES; Promulgación en 2007 de una Ley de Apoyo a los Consorcios de Exportación.

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Phyto Uruguay

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Los Consorcios de Exportación son una herramienta sencilla, flexible, adaptable a cualquier estrategia de desarrollo y aplicable a distintas realidades y a todos los sectores con oferta exportable.

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§  Proyectos de Asistencia Técnica: §  Asesoría y apoyo técnico para formulación, gestión y evaluación de

proyectos de Consorcios de Exportación y Origen. §  Desarrollo de capacidades y actividades de formación de

promotores de Consorcios de Exportación y Origen (sectores publico y privado)

§  Fomentar desarrollo marcos legales y sistemas de incentivos financieros para el apoyo de los Consorcios de Exportación y Origen.

§  Desarrollo de Metodologías, Manuales, Paquetes de Formación. §  Organización de Reuniones de Expertos para compartir las mejores

prácticas internacionales en la materia. §  Cursos Globales (Turín ILO) y Cursos Regionales. §  Cajas de herramientas (análisis, gestión, monitoreo y evaluación)

SERVICIOS DE LA ONUDI EN CONSORCIOS

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Carlos López Cerdán Ripoll Experto Internacional de la ONUDI email: clcripoll@yahoo.com

Para mayor información :

www.unido.org/clusters www.unido.org/exportconsortia www.itcilo.org/consortia http://exchange.unido.org/