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CONCEPTO
ORDENAMIENTO TERRITORIALLa planeacin y ordenamiento del territorio es un proceso mediante el cual se orienta el desarrollo integral de una regin. Esto permite: Estudiar el resultado histrico de la ocupacin y transformacin del territorio. Cmo se han utilizado los recursos y ocupado el espacio geogrfico a travs del tiempo, para indicar cmo se debe orientar y organizar hacia el futuro lo administrativo y lo jurdico, lo ambiental, lo social, lo econmico y lo funcional
PRINCIPALES
RECTORES
Participativo: Los grupos y actores sociales intervienen durante la formulacin y gestin del Plan, a traves del seguimiento y evaluacin del mismo.
Competitivo: Los mejores resultados: ms y mejores bienes y servicios, con los menores recursos.
Equitativo: Igualdad de oportunidades para jvenes, adultos y ancianos, mujeres y hombres de todos los grupos sociales y sectores del territorio.
Sostenible : Uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente (equilibrio entre lo productivo y el medio ambiente). ORDENAMIENTO TERRITORIALMARCO JURDICO
El marco jurdico e institucional lo conforman las normas constitucionales y las leyes que se derivan de la Constitucin. Instancia de decisin: Entidad, institucin u organismo, que toma decisiones en el proceso de planeacin territorial: Alcalde, Concejo Municipal, Gobernacin y Asamblea del departamento. Instancias de Participacin: Entidades, instituciones u organismos que intervienen y cooperan en el
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
Rgimen territorialOrganizacin y divisin del territorioLey orgnica del ordenamiento territorial
Desarrollo territorialLos municipios deben:Ordenar el desarrollo de su territorioProteger el espacio publico Reglamentar el uso del suelo
Proteccin del patrimonio tnico y culturalla proteccin de la diversidad tnica y culturalLa proteccin de la riqueza cultural y natural
Participacin social
ORDENAMIENTO TERRITORIALDESARROLLO
LEGISLATIVODECRETO LEY 2811 DE 1974 Y DECRETOS REGLAMENTARIOS Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente DECRETO LEY 1333 DE 1986 - Cdigo del Rgimen Municipal.
LEY 9 DE 1989 - Reforma Urbana.
LEY 60 DE 1993 - Recursos y Competencia de las Entidades Territoriales
LEY 99 DE 1993 - Sistema Nacional Ambiental
LEY 136 DE 1994 - Organizacin y Funcionamiento de los Municipios
LEY 152 DE 1994 - Ley Orgnica del Plan de Desarrollo
LEY 388 DE 1997 - Ley de Desarrollo Territorial
LEY 151 DE 1998 - Zonas receptoras generadoras de derechos de construccin
ORDENAMIENTO TERRITORIALLA
CLASIFICACION
DEL SUELOSUELO URBANO reas destinadas a usos urbanos por (POT) y que cuentan con infraestructura vial y redes de servicios domiciliarios.
SUELO DE EXPANSIN URBANA Corresponde a las reas destinadas al crecimiento de la ciudad. stas sern habilitadas para uso urbano, debern dotarse de infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, parques y equipamientos colectivos de inters pblico o social, durante la vigencia del Plan
SUELO RURAL Terrenos no aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales y explotacin de recursos naturales. Suelo Suburbano reas ubicadas en el suelo rural, diferentes a las clasificadas como zonas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y densidad, garantizando el autoabastecimiento de servicios pblicos domiciliarios. Suelo de Proteccin reas que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas, ambientales, de infraestructuras, o por formar parte de zona de utilidad pblica y/o amenazas naturales, tienen restringidas las posibilidades de uso en urbanizacin, explotaciones agrcolas, ganaderas, forestales y de recursos naturales
ORDENAMIENTO TERRITORIALORDENA
MIENTO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Qu es? Es el proceso mediante el cual se orienta la ocupacin y utilizacin del territorio y se dispone cmo mejorar la ubicacin en el espacio geogrfico de los asentamientos (poblacin y vivienda), la infraestructura fsica (las vas, servicios pblicos, las construcciones). Esto quiere decir sencillamente que con el Ordenamiento se tiene: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar Cmo es?: Atributos
ORDENAMIENTO TERRITORIALUNA
NECESIDAD
ORDENAMIENTO TERRITORIALPor que es una poltica de estadoPor que hay deterioro de la calidad de vida Mejorar las condiciones de vida Proteger y conservar los recursos naturalesRealizar una planificacion integral
Inducir un desarrollo territorial equilibradoUbicar y reglamentar adecuadamente las actividades socioeconmicasVision concertada a mediano y largo plasoOrientar el proceso de ocupacion del territorio
Control sobre el uso de tierraIntegracin social y geogrficaMejorar la productividad Mejorar la inversin publica Mejora en la gestin publicaMayor competitividad y sostenibilidadIdentificar las necesidades de infraestructura vial y servicio Por qu se hace ?finalidadPara que se hace?Objetivos Qu se espera?Resultados UNA
NECESIDADCULES SON
LAS
HERRAMIENTAS
BASICAS?
Coordinacin Institucional Es necesario identificar las instituciones, autoridades o instancias ante las cuales se tramita, para invitarlos a participar y conformar una estructura u organizacin que indique claramente cules son las responsabilidades y aportes de cada uno en este proceso.Municipio - Alcalde: Gestor principal del (POT). Consejo de Gobierno, Planeacin Municipal y Personera. Instancias Locales: Asociacin de municipios o provincias. Regionales: Las CAR, Corporaciones Autnomas Regionales. Departamento: Gobernador, Planeacin Departamental. Nacin: Instituciones tcnicas de asesora y control: Departamento Nacional de Planeacin (DNP) Ministerio de Desarrollo, IGAC, INGEOMINAS, etc. Participacin Social Los actores sociales, bien sean representantes de la sociedad civil o del Estado, intervienen de acuerdo a sus funciones, competencias, facultades o intereses.
ORDENAMIENTO TERRITORIALPREPARATORIA
En la preparatoria se establecen las acciones operativas para la formulacin y gestin del planTrminos de referencia: segn, las expectativas de desarrollo territorial, los aspectos conceptuales y metodolgicos de desarrollo territorial, se elaboran unos trminos de referencia para precisar (POT). Equipo tcnico: Es indispensable contar con profesionales de diferentes disciplinas del conocimiento, para conformar un equipo de trabajo interdisciplinario, teniendo en cuenta las caractersticas del municipio. Es importante integrar al equipo con representantes de la comunidad y funcionarios municipales.Plan Operativo: Las diferentes actividades y subactividades que implica la formulacin del (POT)se programan estableciendo sus indicadores, duracin, persona responsable, recursos fsicos, tcnicos y humanos requeridos y los resultados esperados..
ORDENAMIENTO TERRITORIAL