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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 09-2017-IEI N° 368
Tacna, 03 de mayo del 2017 Visto la documentación sobre el Proyecto del Plan de Gestión del Riesgo
y de Contingencia de la institución y demás documentos que se acompañan.
CONSIDERANDO: Que, es política de la Institución Educativa, cumplir con la normatividad
emanada por la superioridad sobre la elaboración de los documentos de gestión.
Que, mediante Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD); asimismo mediante RM. N° 0627-2016-MINEDU se
establece los lineamentos sobre la gestión del riesgo en las IE para el año lectivo 2017,
del mismo modo mediante Directiva N° 23-2017-DGP-DRSET/GOB.REG.TACNA, se
establece la Normativa la formulación del Plan de Gestión del riesgo de Desastres y
Contingencia así como la conformación de la Comisión de Gestión del Riesgo de
Desastres y brigadas, en las instituciones educativas, por lo que es necesario emitir un
documento resolutivo para la aprobación del Plan de Gestión del Riesgo y de
Contingencia por peligro de la institución.
Estando a lo informado y aprobado por la Dirección de la Institución Educativa Inicial N° 368 “Norah Flores Torres” de Tacna, de conformidad con la Ley General de Educación N° 28044; Ley Nº 29664 del SINAGERD y su Reglamento aprobado Decreto Supremo 048-2011-PCM; R.M. N° 0627-2016-ED Normas y orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en la Educación Básica y en uso de las atribuciones establecidas en la R.D.UGEL TACNA N° 00053 de fecha 18 de enero del 2017.
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el Plan de Gestión del Riesgo de
Desastres de la institución Educativa Inicial N° 368 “Norah Flores Torres” de Copare para el periodo 2017-2018.
ARTICULO SEGUNDO.- APROBAR, el Plan de Contingencias por Sismo
de la institución Educativa Inicial N° 368 “Norah Flores Torres” de Copare para el periodo 2017-2018
. ARTICULO TERCERO.- APROBAR, el Plan de Contingencia por Vientos
Fuertes de la institución Educativa Inicial N° 368 “Norah Flores Torres” de Copare para el periodo 2017-2018
ARTICULO SEGUNDO.- COMUNICAR a las instancias pertinentes para
conocimiento y cumplimiento respectivamente. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE PROF. TELMA PANTIGOSA CHAMBILLA DIRECTORA (E) DE LA IEI N° 368 “NORAH FLORES TORRES”
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA I.E.I 368 “NORAH FLORES TORRES”
I. INTRODUCCION.
El Perú es un país mega diverso con las mayores zonas de vida y microclimas del mundo, en consecuencia también lo convierte en el país más vulnerable más aún por su formación geológica y estar ubicado en el cinturón del fuego del océano pacífico entre la placa de Nazca y la Sudamericana, la región de Tacna se cuenta ubicado en el extremo sur del país, ubicado en la zona de mayor sismicidad del continente por lo que es necesario abordar desde una perspectiva de prevención ante los eventos adversos más recurrentes. El presente Plan de Gestión del Riesgo de Desastres un instrumento de gestión de la IEI. N° 368 “Norah Flores Torres” ubicado en Nuevo Copare, dicho Plan comprende un conjunto de acciones, destinadas a la prevención y mitigación del riesgo, así como a la preparación de la comunidad educativa para responder adecuadamente a eventos adversos que aseguren la continuidad del servicio educativo, en concordancia con los principios, lineamientos de la Ley del SINAGERD. El presente instrumento se caracteriza por ser un producto de la participación en su elaboración que involucra a todos los miembros de la comunidad educativa, liderada por la directora, docente, Padres y madres de familia los que conforman la Comisión de Gestión del Riesgo de desastres y demás actores sociales de la comunidad.
LA DIRECCION
II. INFORMACIÓN GENERAL:
1. INSTITUCIÓN EDUCATIVA : N° 368 Norah Flores Torres 2. CODIGO MODULAR : 0672683 3. CODIGO LOCAL : 486110 4. TELEFONO : - 5. MODALIDAD : Escolarizado 6. UBICACIÓN : Panamericana Sur S/N 7. CENTRO POBLADO/ANEXO : Leguía / Copare 8. DISTRITO : Tacna 9. PROVINCIA : Tacna 10. UGEL : Tacna 11. DRE : Tacna 12. DIRECTORA : Telma Pantigosa Chambilla 13. TELEFONO DEL DIRECTOR : 936587632 14. ÀREA TOTAL DE LA I.E.I. : 3,170.21 M2 15. ÀREA CONSTRUIDA : 70.00 M2 16. FICHA REGISTRAL : 05016362 17. ESPACIO ALTERNO : 2113 M2
III. JUSTIFICACION:
El presente Plan de Gestión del riesgo se ha elaborado con la finalidad de desarrollar acciones que
permita a la Institución Educativa Inicial N° 368. “Norah Flores Torres”, organizarse, reducir los
riesgos y adoptar medidas para poder prevenir y responder de manera adecuada a los desastres. Es
un programa de actividades que pretende dar a conocer y poner en práctica, estrategias, conceptos
y metodologías para poder reducir riesgos, prevenir desastres, y responder a posibles desastres que
se presenten en el entorno escolar. Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden
afectar a la comunidad educativa, trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para
evitar que esos riesgos se conviertan en desastres, y prepararse para disminuir las pérdidas,
responder más adecuadamente y facilitar la recuperación, en caso de que ocurra una emergencia o
un desastre. Preparar a la comunidad educativa, incluidos los y las estudiantes, los directores, el
personal docente y los padres y madres de familia, para incorporar la gestión del riesgo en todas las
actividades cotidianas.
La elaboración, validación y actualización permanente del presente Plan de Gestión del Riesgo es
una responsabilidad del director como líder de la Institución Educativa y Presidente de la Comisión
de Gestión del Riesgo, apoyado en la Comisión de Gestión del Riesgo y/o en el Comité Ambiental de
la Institución Educativa para la elaboración y la ejecución de este plan.
El Plan de Gestión del Riesgo tiene diversos componentes que debemos considerar para así poder
contar con el conocimiento técnico, científico y de recursos que nos permita formular y planificar
medidas apropiadas para enfrentar los distintos peligros y desastres que puedan afectar a la
comunidad educativa. A continuación se describen estos componentes.
3.1. Identificación de peligros
GEODINÁMICA INTERNA.
SISMO. El Perú está comprendido como una de las regiones de más alta actividad sísmica que existe en la tierra por lo tanto, está expuesta a este peligro, que trae consigo la pérdida
de vidas humanas y materiales. La actividad sísmica en el país es el resultado de la interacción de las placas tectónicas de Nazca y Sudamericana y delos reajustes que se producen en la corteza terrestre como consecuencia de la interacción y la morfología alcanzada por el Apartado Andino. (Ocola, 1989). La sismicidad en la región Tacna tiene como indicadores las lagunas sísmicas, el registro sísmico, configuración sismotectónica, isoaceleraciones, rupturas de fallas, sacudimiento del suelo, licuefacción de suelos, tsunamis. Rasgos Sismotectónicos. Los rasgos tectónicos superficiales más importantes que configuran la sismicidad en la región Tacna son: La Fosa Oceánica Perú – Chile.
La Dorsal de Nazca.
La porción hundida de la costa norte de la península de Paracas, asociada con un zócalo continental más ancho.
La Cadena de los Andes.
Las unidades de deformaciones y sus instrumentos magmáticas asociadas.
Sistemas regionales de fallas normales e inversas y de sobre escurrimientos. Características Sismotectónicas Local y Regional. La actividad sísmica que el instituto de investigación sísmica de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, viene monitoreando en el Sur del Perú, indica que el 90% de los sismos tienen distancias epicentrales a más de 150 km de la ciudad de Tacna, la mayoría con epicentro en zonas marinas, además que el 80 % de su actividad sísmica corresponde a la interacción de las placas de Nazca con la continental, cuyos epicentros están ubicados en el fondo marino. Las profundidades hipocentrales en su generalidad son menores de 50 km (Llamados sismos superficiales porque son los que causan más destrucción en las ciudades). Los sismos continentales intraplaca estarían relacionados con el sistema de fallamiento incapuquio. Además de los indicadores, deben existir otros de menor dimensión, aunque la distribución de los epicentros no guarda ningún alineamiento simétrico con las referidas estructuras. El estudio de Riesgos Sísmicos de Tacna de Jorge Alva Hurtado 1986, en su capítulo de Neo tectónico indica la existencia de una falla activa denominada Chulibaya, ubicada cerca del pueblo de Curibaya, zona en la cual aún no se ha registrado ningún epicentro en los últimos años. La tercera fuente sísmica de Tacna se debe al vulcanismo, manifiesto por la actividad fumarólica del volcán Tutupaca e intensa actividad hidrotermal de los volcanes Yucamani, que después del sismo del 23 de junio del 2001 sus aguas se tornaron de color lechoso (versión de los pobladores de la zona). De alguna manera estos volcanes tiene una actividad sísmica muy local, cuya actividad micro sísmica estaría influenciando en la geodinámica externa de los pueblos de Camilaca, Carani, Pallata y otros en la provincia; poniendo en riesgo a la población del lugar. En el Estudio de Zonificación Sísmica del Perú realizado por Casaverde y Vargas (1980), identifican a Tarata como zona F5 codificación realizada relacionando las profundidades hipocentrales mayores o iguales a 70 km. Registro Histórico. El Centro Nacional de Datos Geofísicos-Sismología del Instituto Geofísico del Perú, consideró la revisión y actualización del catálogo sísmico del Per, periodo 1471 – 1982. Este catálogo es la base para el desarrollo del análisis del peligro sísmico. En los últimos
400 años, el sur del país ha sido afectado por más de 30 terremotos significativos de variables severidad. Analizando la secuencia de los sismos ocurridos en el Perú de norte a sur, con una frecuencia de 6 a 10 años y considerando un periodo de retorno para uno como el de 1868 (150 a 250 años), prácticamente este sector de América se encuentra a portas de un mega sismo, que tendría una magnitud superioro al sismo del 23 de junio del 2001. Los sismos que afectaron la región y cuya historia se conoce; se indica en el siguiente cuadro:
Cuadro 01: Sismicidad Histórica – Departamento de Tacna. FECHA DESCRIPCIÓN
22 de enero de 1582 Sismo con intensidades de X MM en Socabaya y IX en Arequipa.
19 de febrero de 1600 Sismo con intensidad de XI en el área del volcán Huaynaputina.
28 de febrero de 1600 Con intensidad de X en Omate.
24 de noviembre de 1604
Con intensidad de VII en Arequipa, Arica, Tacna y Moquegua.
18 de setiembre de 1833
Con intensidad VII en Tacna.
13 de agosto de 1868 Sismo con intensidad XI en la caldera, X en Arica y IX en Arequipa, Tacna e Ilo, se estimó una magnitud de 9.0 Mw. El evento fue seguido por un tsunami que daño seriamente a los pueblos del sur peruano y norte chileno.
9 de mayo de 1877 Sismo con intensidad de VII en Arica, Mollendo e Ilo.
23 de enero de 1878 Sismo con intensidad de VII en Tarapacá.
4 de mayo de 1906 Sismo con intensidad de VII en Tacna y VI en Arica.
16 de junio de 1908 Sismo con intensidad VII en Tacna y Arica.
4 de diciembre de 1934
Sismo con intensidad VI en Tacna y Arica.
11 de mayo de 1948 Sismo con Intensidad de VI en Arequipa y Tacna.
3 de octubre de 1951 Sismo con Intensidad de VII en Tacna.
15 de enero de 1958 Sismo con intensidad de VII en Arequipa.
13 de enero de 1960 Sismo con intensidad de VII en Arequipa.
16 de febrero de 1979 Sismo con intensidad de VII en Camaná y Corire.
8 de agosto de 1987 Sismo con intensidad de VII en Arica.
12 de noviembre de 1996
Sismo con Magnitud 7.7 Mw, con intensidad de VII en Nazca, Palpa, Ica, Acari y Llauca. Reporto 17 personas muertas, 1500 heridos y 100,000 damnificados. En cuanto a infraestructura más de 5,000 viviendas fueron destruidas, 12,000 afectadas. El costo económico de pérdidas del orden de 42 millones de dólares.
23 de junio del 2001 Sismo de 8.2 Mw, de magnitud, con intensidad que no sobrepasaron VII en Tacna y Moquegua. La longitud de ruptura fue estimada en 350 km. El sismo causo mucha alarma y desesperación en la población Tacneña. Los daños severos se dieron en las viviendas ubicadas en los distritos de Ciudad Nueva y Alto de la Alianza. En el Centro poblado la Natividad pese a que sus construcciones en su gran mayoría son de adobe, no sufrieron mayores daños, debido a que su suelo es de mejores características a la respuesta sísmica. En el centro de la ciudad las viviendas de adobe quedaron seriamente dañadas. El terremoto dejo 102 personas fallecidas, incluyendo 26 que murieron como consecuencia del posterior tsunami. Aproximadamente 320,000 personas fueron afectadas por el terremoto, 17,500 casa fueron destruidas y 35,550 dañadas directamente en los alrededores de las ciudades de Arequipa, Camaná, Moquegua y Tacna.
Fuente: Silgado F. (1946 – 1983).
Se concluye que de acuerdo a la historia sísmica del departamento de Tacna, han ocurrido en los últimos años intensidades de hasta IC en la escala de Mercalli Modificada. Sin embargo, en áreas vecinas tal como Arica y Arequipa han ocurrido intensidades de hasta X, en la escala de Mercalli Modificada. Los sismos más destructores ocurridos en la región de estudio, de los cuales se tiene información, llegaron a ocurrir el 24 de noviembre del 1604 (8,6 Mw), el 13 de agosto de 1868 (8,8 Mw), con epicentros frente a la costa del Perú, y el 9 de mayo de 1877 (8,6 Mw), enfrente de la costa norte del chile. Estos sismos afectaron de manera muy violenta las ciudades peruanas de Arequipa, Moquegua y Tacna, al igual que las ciudades chilenas de Arica, Iquique y Antofagasta. Estos terremotos fueron seguidos por tsunamis con ondas de hasta unos 20 m de altura que destruyeron totalmente los puertos próximos a los dos epicentros y alcanzaron otros puertos del Océano Pacifico como California, Hawái, Filipinas, Nueva Zelanda, entre otros.
TSUNAMIS.
Los Tsunamis son una serie de ondas marinas de gran tamaño generadas por una perturbación en el océano, al ocurrir principalmente un movimiento sísmico superficial (<60km de profundidad) bajo el fondo marino. Los Tsunamis son considerados, en general como una catástrofe de baja probabilidad y alto impacto. La gran mayoría de desastres por Tsunamis ocurren por terremotos cercanos a la costa; ocasionalmente Tsunamis causados por terremotos muy grandes pueden producir desastres a distancias transoceánicas, como lo ocurrido cinco veces en el siglo XX en el Pacifico (ETDB/PAC, 2002). La ciudad balnearia Boca del Rio en Tacna está ubicada al sureste de la ciudad de Tacna a 41,7 km de esta ciudad, con apenas 250 habitantes permanentes, pero que en los meses de verano de diciembre a marzo, llegan a 15000. Está asentada en la margen derecha del rio Sama en una zona de pendiente plana (1.8%) sin muchos accidentes geográficos. El tiempo efectivo que tiene la población para evacuar la zona inundada es de 6 minutos; estimándose en la carretera Ilo - Boca del Rio. Las viviendas afectadas se calcula podrían ser aproximadamente 354 viviendas.
GEODINÁMICA EXTERNA.
Se describe a continuación un breve marco conceptual de la fenomenología geodinámica externa del área de estudio. Procesos Morfodinámicos. En este acápite se describen las principales acciones morfodinámicas que modelan las formas fisiográficas de la zona evaluada, las cuales se hallan determinadas por el contexto geográfico del medio; vale decir por su fisiografía, altitud, litología, estructuras tectónicas y clima; presentando el mayor potencial de erosión los territorios montañosos más empinados y abruptos. En tal sentido, el potencial erosivo de la zona puede ser clasificado en dos grupos: los de origen hídrico y los de origen gravitacional, siendo los segundos los de mayor importancia. A continuación, se describe las acciones morfodinámicas que han sido reconocidas: Procesos Erosivos de Origen Hídrico. Son los que dependen directamente de la acción del agua particularmente de las aguas de precipitación pluvial. Formación de Cárcavas. Son acciones erosivas que se producen cuando las aguas de lluvia excavan en la superficie zanjas de drenaje rectilíneos, de varias decenas e incluso varias centenas de metros de longitud que siguen el sentido de la pendiente, evolucionando especialmente sobre materiales detríticos sueltos o poco coherentes. Estas zanjas funcionan intermitentemente erosionando mediante incisiones en su lecho hasta construir bordes casi verticales que retroceden por socavación y desmoronamientos; en general las cárcavas progresan en forma remontante y no revisten la gravedad de otras acciones erosivas, pero indican una actividad de los suelos.
Su desarrollo se observa principalmente en las vertientes montañosas y colinosas que presentan una cobertura coluvial. Durante los periodos de lluvias estacionales, estas acciones depositan sedimentos al pie de las vertientes.
Procesos de Origen Gravitacional. Son procesos que se originan por acción de la gravedad, aunque algunas veces el agua de precipitación actúa como agente desencadenante, al actuar como lubricante. En el área de estudio dadas las fuertes pendientes, se esperaría que estas acciones tuviesen una mayor frecuencia e intensidad, pero eso no ocurre debido a la buena estabilidad que proporcional substrato rocoso coherente. Los procesos observados más importantes son los deslizamientos de tierras, derrumbes, deslizamientos, caídas de rocas y desprendimientos de rocas.
Por tratarse de una zona de alta actividad sísmica; los fenómenos telúricos contribuyen a desestabilizar la superficie de las geoformas; iniciándose movimientos de masas de flujo rápido denominada también remoción de masas en condiciones anhidras. Se describen a continuación los fenómenos principales fenómenos de geodinámica externa existentes en el departamento de Tacna: Remoción de Masas de Flujo Rápido. Uno de los aspectos relevantes de la geología dinámica lo constituye la caída gravitacional cuesta abajo de material rocoso debido a diferentes causas; conocida como remoción de masas. Para el área de estudio se han identificado básicamente los siguientes procesos gradacionales; principalmente de flujo rápido considerando la clasificación de Emanuel Demarttone y Max Derrau, se presenta a continuación los siguientes fenómenos de naturaleza dinámica, súbita y violenta:
Peligro de corrientes o coladas de barro (Huaycos).
Peligro de derrumbes, avalanchas y caída de rocas.
Peligro de deslizamientos. Factores Predisponentes de la Remoción de Masas: Factores Geomórficos. Factores Geológicos:
Geología Estructural.
Plegamientos. Zonas de Fallas Geológicas; los mismos que han sido analizados en el capítulo correspondiente. Factores Topográficos. La pendiente predominante en las zonas de probables movimiento de masas es variable respecto al departamento de Tacna para lo cual se tomará en cuenta siguiente cuadro de clasificación de pendientes:
Cuadro 05: Grado de Inclinación del Suelo en Fases por Pendiente.
TÉRMINO DESCRIPTIVO RANGO (%) SÍMBOLO
Plana a Ligeramente inclinada
0 – 4 A
Moderadamente inclinada
4 – 8 B
Fuertemente inclinada 8 – 15 C
Moderadamente empinada
15 – 25 D
Empinada 25 - 50 E
Muy empinada a extremadamente empinada
Mayor de 50% F
Fuente: Equipo Técnico
Factores Meteorológicos
Otro factor importante considerado es el viento prevaleciente en el área de estudio el cual es de dirección SW; efectuando una erosión eólica considerable; esto contribuye de manera notable a los procesos denudacionales de deflación, abrasión y atricción de las unidades geomorfológicas, colinas bajas y laderas de microcuencas y quebradas mediante estos procesos primero y deposicionales posteriormente, quedando las acumulaciones del material de desgaste a la espera de la activación de la caída gravitacional en presencia o ausencia de agua (en ocurrencia de sismos).
Factores Antrópicos. La acción humana modifica las condiciones de estabilidad de laderas en las estribaciones andinas montañosas del departamento de Tacna debido a la ruptura del equilibrio natural de estas estructuras geológicas y a la acción derivada de los asentamientos humanos y obras de desarrollo erigidas sobre el terreno como es el caso de las carreteras y diversos proyectos. La modificaciones del uso de la tierra contribuyen también al incremento de esto peligros naturales; potencializándolos. Elementos Percutantes o Activadores de la Remoción de Masas. Se definen a continuación los elementos desencadenantes de los fenómenos de remoción de masas: El agua.-Contribuye al proceso de erosión, acarreo, transporte, depositación y sedimentación del material meteorizado. Movimientos sísmicos.- Constituye el elemento que desencadena el movimiento de las masas rocosas inestables en condiciones anhidras; es decir en ausencia de agua. Inestabilidad de Taludes. -Definida por las características mecánicas de los suelos en condiciones estáticas y pseudoestáticas. Tipo de Peligros de Remoción de Masa identificadas. Remoción en Masa. Comprende los fenómenos hidrológicos geológicos, los cuales son procesos de movilización lenta o rápida que involucran suelo, roca, o ambos, causados por exceso de agua en el terreno y/o por efecto de la fuerza de gravedad o fenómenos sísmicos de diversa magnitud. En el Departamento Tacna estos fenómenos se focalizan en la cuenca de los ríos Locumba, Sama y Caplina. HUAYCOS. Existen evidencias en las cuencas de la ocurrencia contemporánea de estos fenómenos, como el huayco ocurrido en febrero del 2001, por el río Caplina, que causó destrucción y puso en peligro a la Ciudad de Tacna. Los huaycos de mayor riesgo ocurren en las cuencas Caplina y Uchusuma, en la que durante las lluvias fuertes forman escorrentía concentrada en las distintas quebradas que las forman, presentándose desde las nacientes hasta Pachía y Cerro Blanco, donde destacan las quebradas Palca, Uchusuma,Vilavilani, Cobani, etc. En la zona comprendida entre Cucane y Chuschuco, al Noreste de la ciudad de Tacna, la cuenca tiene numerosas quebradas afluentes en ambas márgenes del río Uchusuma, que en épocas de fuertes precipitaciones pluviales locales (asociadas al Fenómeno El Niño), originan huaycos violentos con abundante transporte de materiales aluviónicos y coladas de barro, hasta el fondo del río, donde se acumulan en conos aluviónicos. La zona entre Higuerane y Chuschuco, siempre en el flanco Noreste, el río Uchusuma deposita mayormente los materiales gruesos (cantos y bloques), colmatando el lecho con tendencia al desbordamiento. Esta situación pone en alto riesgo a la toma de Chuschuco.
Huaycos excepcionales asociados al fenómeno El Niño, ocurren también en las otras quebradas afluentes al valle en las zonas circundantes de la ciudad, como las quebradas Caramolle, y del Diablo, en el flanco Noroeste, margen derecha del valle; y Viñani, La Garita, Salinas, Escritos y otras; en la margen izquierda, que pueden afectar la ciudad de Tacna y los campos agrícolas. Entre estas se destaca las Quebradas Caramolle y Del Diablo; que afectaron directamente los pueblos jóvenes del Cono Norte y Cono Oeste. El último huayco ocurrido fue el 9 de febrero del 2001, por el río Caplina, con un caudal estimado entre 20 y 30 m3/s; se formó después de lluvias intensas de varios días que precipitaron en la parte alta de la cuenca. Ocurrió a las 14:00 horas. Este huayco causó los siguientes daños:
Destrucción de campos agrícolas entre Challata y Calientes (15 a 20 Ha).
Soterramiento de los Baños Calientes (destrucción).
Colmatación de las obras de encauzamiento del río Caplina, desde Calana hasta Piedras Blancas.
Zozobra en la población ante posible desborde del huayco en la zona denominada el Peligro en Calana.
Destrucción de la tubería matriz de Agua Potable para la Ciudad de Tacna, cortando el suministro total de agua.
Erosión del lecho fluvial desde Chuschuco hasta el mar.
Debilitamiento de las bases del puente en la Panamericana Sur.
PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO Y OCEANOGRÁFICO. INUNDACIONES. Las inundaciones son un evento natural y recurrente para un río, son el resultado de lluvias fuertes o continuas que sobrepasan la capacidad de absorción del suelo y la capacidad de carga de los ríos, riachuelos y/o súbitos aumentos del nivel de aguas en áreas adyacentes a mares y lagos. Se diferencian en el área tres tipos de inundaciones: Inundaciones fluviales. A causa de excesiva descarga y aumento del caudal de los ríos que originan avenidas, debido a fuertes lluvias ya sea estacional o también excepcional, asociados a eventos del Niño que rebasan la capacidad de los lechos o cauces principalmente. Las inundaciones suelen ser descritas en función de su frecuencia estadística en términos de probabilidad e intervalos de recurrencia; dependen principalmente del clima donde es necesario disponer de datos hidrológicos (aforos) y de precipitaciones. En el Departamento Tacna, las inundaciones ocurren en la parte media y alta de los ríos Caplina y Locumba, la Autoridad Nacional del Agua (ANA), ha inventariado las quebradas activadas por inundación y huaycos. SEQUÍAS. Conjunto complejo de los elementos meteorológicos que actúan en el suelo y la atmósfera que determinan una alteración en el balance hídrico de las plantas. La combinación de deficiencia de humedad del suelo, evaporación rápida de esta superficie y desde las plantas, altas temperaturas, original marchitamiento y muerte de las plantas. Tomando en cuenta sólo el aspecto meteorológico, se considera el resultado de una manifestación regional de fluctuaciones climáticas asociadas a anomalías atmosféricas a gran escala. La definición de sequía varía según el caso que se estudie, dependiendo del espacio y del tiempo. Para el presente caso, se define como la deficiencia de agua para la agricultura y la ganadería por disminución o ausencia de lluvias, sino también la producción hidroenergética e incluso el abastecimiento normal de agua potable en las ciudades.
Las sequías han sido uno de los múltiples peligros que se presentan en el Departamento Tacna, motivado entre otros factores como el fenómeno El Niño, por la ubicación en la cabecera del desierto de Atacama, que es el más seco del mundo, propiciando una continua desertización. En el caso de la provincia de Jorge Basadre, el fenómeno El Niño 1982-83 los daños se manifestaron con la pérdida de cosechas, por la carencia de agua. Uno de los aspectos que mitigó el problema de la parte baja de la provincia ha sido la laguna de Aricota, la cual es explotada para que sus aguas generen electricidad y es aprovechada por parte de Ilabaya, Locumba e Ite para los cultivos, por lo que los poblados de la provincia no estuvieron al margen del problema, sino que fueron afectados.
En el Cuadro se presenta la caracterización de las sequías (2000-2010) en la vertiente
del pacífico del Departamento Tacna, con un total de ocurrencia (1), 468 familias y 1548 Has afectados.
Cuadro 10: Eventos de Sequía en la Vertiente del Pacifico del Departamento de Tacna.
ALA DISTRITOS PROVINCIA DEPARTAMENTO SEQUÍAS Nº DE FAMILIAS
ÁREA AFECTADA (HAS.)
Tacna Tacna, Pachía, Palca, Calana, Pocollay, Gregorio Albarracín
Tacna Tacna 1 468 1548
Fuente: Plan de prevención ante la presencia de fenómenos naturales por inundaciones, deslizamientos huaycos y sequías. ANA-2010.
3.2. Identificar los factores de vulnerabilidad y mecanismos de control.
PELIGRO FACTORES VULNERABILIDAD MECANISMOS DE
CONTROL
SISMO
INFRAESTRUCTURAL NO SE CUENTA CON
INFRAESTRUCTURA
SISMORESISTENTE ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
ACTIVIDADES DE
REDUCCIÓN
NO INFRAESTRUCTURAL LIMITADA COMPROMISO DE
LOS PPFF EN LA GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES
EDUCATIVO LIMITADO CONTENIDO DE LA
GRD EN LAS DIFERENTES
ÁREAS
ORGANIZATIVO INSUFICIENTE CAPACITACIÓN
A LAS BRIGADAS DE LA CGRD
PELIGRO FACTORES VULNERABILIDAD MECANISMOS DE
CONTROL
VIENTOS
FUERTES
INFRAESTRUCTURAL NO SE CUENTA CON
INFRAESTRUCTURA CON
TECHO DE CONCRETO.
FALTA DE CONSTRUCCION
DEL CERCO PERIMÉTRICO.
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
ACTIVIDADES DE
REDUCCIÓN
NO INFRAESTRUCTURAL MALLA RASCHEL DEL
PATIO CON VARIOS
AÑOS DE INSTALACION
EDUCATIVO INEXISTENCIA DE
TEMAS EN LA
CURRICULA OFICIAL
ORGANIZATIVO INSUFICIENTE
CAPACITACIÓN A LAS
BRIGADAS DE LA CGRD
PELIGRO FACTORES VULNERABILIDAD MECANISMOS DE
CONTROL
INCENDIO
INFRAESTRUCTURAL TECHO DE AULA DE
MATERIAL
COMBUSTIBLE
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
ACTIVIDADES DE
REDUCCIÓN
NO
INFRAESTRUCTURAL
MATERIAL EDUCATIVO
Y MOBILIARIO DE
MATERIAL
COMBUSTIBLE
EDUCATIVO INEXISTENCIA DE
TEMAS EN LA
CURRICULA OFICIAL
ORGANIZATIVO INEXISTENCIA DE
TEMAS EN LA
CURRICULA OFICIAL
3.3. Identificación de los riesgos.
La ciudad de Tacna tiene una altura promedio de 562 msnm y por tanto se ubica dentro del ecosistema de la yunga costera(500-2300 msnm). Se encuentra
recorrida de este a oeste por el río Caplina, y sus principales accidentes geográficos son los cerros Intiorko, Arunta y Chastudal. Antiguamente la ciudad sólo se enmarcaba entre el Intiorko y el Arunta, pero la creciente población ha ido poblando las pampas de Viñani ubicadas al sur del Arunta hasta el cerro Chastudal. La ciudad de Tacna tiene por lo general un territorio llano en pendiente, hacia el este y el sureste de la ciudad se ubica un valle denominado localmente "Valle viejo" que se extiende por ambas márgenes del río Caplina. Este "Valle viejo" viene retrocediendo ante la creciente urbanización. Igualmente hacia el oeste de la ciudad se encuentran las áreas de cultivo de Para y Magollo, en el caso de Para ha sufrido gran retroceso con respecto a la ciudad; mientras que en el caso de Magollo, la urbanización continúa su proceso. El río Caplina ha sido canalizado y recorre la ciudad por debajo de la Alameda Bolognesi. Sus aguas no llegan al mar y durante gran parte del año su cauce es seco. En lengua aymara los naturales llamaron Kapallina a este río que significa "el que se acaba, el que no llega al mar". Según Carlos Auza Arce el río
nace con el nombre de Kurumani que en lengua nativa significa "agua de manantial", por su escaso caudal. Otra fuente de agua de esta ciudad es el canal de Uchusuma, construido durante el auge del salitre. Este canal trasvasa las aguas del río Uchusuma (río que nace en la Cordillera del Barroso y es afluente del río Maure) desde el lado
oriental de dicha cordillera hacia el lado occidental. Las aguas del canal de Uchusuma se utilizan para el abastecimiento de agua potable de la población de Tacna y para el uso agrícola.
Entre los cerros Arunta y Chastudal, se forma la quebrada del Arunta que recorre el Río Seco. Este río no tiene agua constante, pero ante fenómenos inusuales de lluvias intensas ha formado caudal. Por otro lado el clima de Tacna es templado subtropical y desértico. Pueden ocurrir grandes levantamientos de polvo y arena, llamados coloquialmente como "Tormentas de arena". El 28 de Junio del 2016 se registró 31.5°C, una temperatura totalmente anormal para la fecha, producido por un fenómeno llamado subsidencia, que produjo un incremento brusco en la temperatura y grandes levantamientos de arena. La temperatura media es de 18,6 °C, con una máxima de 32 °C y una mínima de 8 °C.La mínima más baja registrada fue de 5 °C.
Parámetros climáticos promedio de Tacna
Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. máx. abs. (°C) 33 33 33.8 30.8 31.3 27.1 31.5 26.6 26.1 29.2 30 32.6 33.8
Temp. máx. media (°C) 28 29 28 25 22 18 16 18 20 22 24 26 23
Temp. media (°C) 23 24 23 20 17.5 14.5 12.5 14 15.5 17 19 21 18.4
Temp. mín. media (°C) 18 19 18 15 13 11 9 10 11 12 14 16 13.8
Temp. mín. abs. (°C) 9.1 10.4 10.4 8.6 8 5 1.7 8 6.5 7.4 8.8 5.4 1.7
Precipitación total (mm) 4.5 2.1 0.7 0.2 0 1.2 1.5 7.6 5.4 3 0 0 26.2
Fuente: Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) "Boletín Estadístico Mensual del Sector Agrario y
SENAMHI(http://www.senamhi.gob.pe/include_mapas/_dat_esta_tipo.php?estaciones=000901)
Los riesgos producto del peligro con los factores de vulnerabilidad que afecta
a la institución educativa son los siguientes:
PEL
IGR
O
PR
OB
AB
ILID
AD
DE
QU
E O
CU
RR
A
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E. ¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA
ORGANIZATIVA
OR
IGEN
NA
TUR
AL
(Sis
mo
)
ALTA
Presencia de grietas y colapso del aula.
Las labores escolares paralizarían.
Buena reacción de los estudiantes por constante preparación en simulacros.
- Los miembros del COE ejecutan su Plan de contingencia.
- Responsabilidad en el cumplimiento de funciones por los integrantes del COE.
VIE
NTO
S FU
ERTE
S
MEDIA
Presencia de roturas en malla raschell, probable desprendimiento de malla raschell
Suspensión de labores.
Buena reacción de las alumnas por constante preparación ante emergencias por desastres
- Los miembros del COE ejecutan su Plan de contingencia.
- Responsabilidad en el cumplimiento de funciones por los integrantes del COE.
IND
UC
IDO
S P
OR
LA
A
CC
IÓN
DEL
HO
MB
RE
INC
END
IO
ALTA
Incendio del aula y sus bienes materiales.
Interrupción de las labores escolares y administrativas.
Reacción oportuna del COE, brigadas y estudiantes.
- Los miembros del COE ejecutan su Plan de contingencia.
- Responsabilidad en el cumplimiento de funciones por los integrantes del COE.
3.4. Identificación de recursos
RECURSOS DESCRIPCIÓN CONDICIÓN
HUMANOS DOCENTES
PPFF
ALIADOS ESTRATÉGICOS
INSUFICIENTE
MATERIALES LOGISTICO
TECNOLÓGICO
INSUFICIENTE
DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD
EXTINTOR, BOTIQUÍN, SIRENA,
MAGAFONO, SILBATOS, LINTERNA
SUFICIENTE
IV. BASE LEGAL.
Ley Nº 28044- Ley General de Educación. Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental del Perú. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente. Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional Ley Nº 29664 Ley de creación d e l Sistema Nacional d e Gestión d e l Riesgo de
Desastres (SINAGERD). Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM- Reglamento de la ley del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). LEY 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG.-Aprueban Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres. Marco de Acción de Hogos, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las
naciones y las comunidades ante los desastres RM 627-2016 Norma técnica para el buen inicio del año escolar 2017.
V. DIAGNÓSTICO. 5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Las Chacras de los agricultores de Copare se ubica en la parte Sur del distrito de
Tacna, en ese contexto podemos detallar la información de ubicación siguiente:
Lugar : COPARE
Distrito : TACNA
Provincia : TACNA
Departamento: TACNA
Dirección : COPARE PANAMERICANA SUR S/N
Gestión : PÚBLICA
Límites : La I.E.I. N° 368 tiene los siguientes límites: NORTE : COAR SUR : Calle S/N y chacras de pobladores de Copare- Panamericana Sur. ESTE : COAR OESTE : COAR
5.2. CARACTERISTICAS FISICAS Y NATURALES DEL ENTORNO DE LA I.E. Relieve.
El relieve es plano, con leve inclinación hacia el lado oeste. Características del suelo y usos.
Copare tiene suelo característico es de material de graba deposito aluvial y es usado para cultivo de productos agrícolas.
Obtención y uso del recurso hídrico.
El recurso hídrico usado por los agricultores es el de aguas servidas de la ciudad de Tacna no apta para el consumo humano la administración está cargo de ALA Tacna.
Extensión territorial y demografía.
La extensión territorial del entorno como área cultivada es de 80.00 hectáreas aproximadamente, y la población es de 500 Habitantes aproximadamente.
Recursos naturales de flora y fauna. El lugar denominado Copare tiene flora y fauna en forma relativa puesto que el avance urbanístico viene disminuyendo las área de cultivo. - Flora.
Entre la especies tenemos el Chañal, molle, caña hueca, arbustos.
- Fauna. Mamíferos como vacas, ovejas, burros, caballos, perros, gatos, roedores como el cuy, rata, ratón, aves como la gallina, ganso, pato, pavo, paloma cuculí, jilgueros, cernícalo, águila, reptiles como los lagartos, otros como alacranes, hormigas, avispas, moscas.
Características del clima. En Tacna, el clima es seco, con una temporada de lloviznas que se extiende desde junio hasta agosto. La temperatura tiene un promedio anual de 18,6 grados Celsius, con una máxima de 32º C y una mínima de 10ª C. En general, en el departamento de Tacna, el clima es variado según pisos de altitud, y pueden distinguirse cuatro áreas: Subtropical-árido de la costa, con temperaturas moderadas, muy húmedo y con ausencia total de lluvias regulares. Yunga, con temperaturas ligeramente altas, poca humedad del aire, transparente, cielo despejado y color azulino en invierno. Quechua y Suni templado-frío; con fuerte insolación y cielo despejado durante el invierno y abundante nubosidad y lluvias regulares durante el verano. Puna y Cordillera, se caracteriza por ser frío y extremadamente frío,
respectivamente, por la mínima o nula presencia del vapor de agua en el aire, por lo que las temperaturas son muy bajas.
Altitud. La Altitud aproximada es de 500 m.s.n.m. Actividades económicas de la población. La agricultura.
El cultivo predominante del entorno de la IE es el cultivo de plantas de tunas para la producción de cochinilla así como el sembrío de maíz chalero para forraje del ganado vacuno y otros. La ganadería. La población se dedica a la crianza de animales menores como aves de corral, cuyes y ganado vacuno en menor cantidad.
5.3. ANTECEDENTES HISTORICOS.
La IEI N° 368 Norah Flores Torres ha tiene como fecha de creación en el año 1997 siendo su primera docente la profesora Portugal Paniagua
5.4. ESTADISTICA DE LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
TABLA N° 01: POBLACIÓN ESCOLAR DE EDUCACIÓN INICIAL
EDAD DE ESTUDIOS Y CANTIDADES
3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOS TOTAL
SEXO Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %
HOMBRES - - 1 14 - - 1 14
MUJERES 2 28 1 14 3 43 6 86
TOTAL 2 28 2 28 3 43 7 100
FUENTE: NOMINAS DE MATRICULA INICIAL ABRIL 2017
TABLA N° 02: CONSOLIDADO DE ESTUDIANTES DE LA I.E
NIVEL EDUCATIVO DE ATENCIÓN
INICIAL
SEXO Cant. %
VARONES 1 14
MUJERES 6 86
TOTAL 7 100
FUENTE: CUADROS N° 01, 02 /ABRIL 2017
TABLA N° 05: DOCENTES DE LA I.E
DOCENTES DE LA I.E N°
INICIAL
SEXO Cant. %
VARONES - -
MUJERES 01 100
TOTAL 01 100
FUENTE: CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL/ ABRIL 2017
TABLA N° 07: PADRES DE FAMILIA
FUENTE: PADRÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA I. E. /ABRIL 2017
VI. ESTIMACIÓN DEL RIESGO EN LA I. E.
6.1. POSIBLES PELIGROS QUE AFECTAN A LA I.E:
PELIGROS NATURALES CONSECUENCIAS PARA LA I. E.
Probabilidad de la
ocurrencia de un
fenómeno
potencialmente
destructivo en la
Institución Educativa:
SISMO
Destrucción de estructuras, perdida
de materiales y mobiliario, daños a la
vida y la salud, suspensión de clases
FUERTES VIENTOS
Colapso de la Estructura de soporte y
malla raschel de la I.E. Destrucción
del techo del aula y SS.HH., perdida
de materiales, daños a la vida y salud
y suspensión de labores educativas
PELIGROS ANTRÓPICOS CONSECUENCIAS PARA LA I. E.
Inducidos por la
actividad del ser humano INCENDIO
Destrucción del aula por ser de
material combustible, daños a la
vida y la salud por quemaduras y /o
asfixia
DISTRIBUCIÓN POR NIVELES
PADRES SEGÚN SEXO TOTAL PADRES VARONES MUJERES
Cant. % Cant. % Cant. %
Solo Inicial - - 06 100 06 100
TOTALES 06 100 06 100
6.2. IDENTIFICACIÓN DE LAS VULNERABILIDADES, LOS RIESGOS Y MECANISMO DE CONTROL.
FACTORES
(Identificado
el peligro)
PREGUNTAS CLAVE
VULNERABILIDAD
¿En qué condiciones o estado
se encuentran?,
RIESGOS FÍSICOS Y
PERSONALES PARA LA
COMUNIDAD
¿Qué riesgo generaría?,
¿Qué pasaría?
MECANISMO DE CONTROL
(Posible solución)
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN
Factor
Estructurales
AULA
Las paredes del aula es de
material noble pero el techo
es de eternit a igual que los
servicios higiénicos.
Inhabilitación del aula y los
alumnos pueden sufrir
lesiones grabes o
fallecimiento. Perdida de
mobiliario y materiales,
perdida de clases
Visita técnica de la
estructura del aula.
Suspender el uso del aula hasta su reparación
Reubicar a los estudiantes.
Resanar y reforzar los muros del aula y cerco
perimétrico
CERCO
PERIMETRICO
Solo se cuenta con el 20% de
cerco perimétrico de
material de concreto, otro
20% es de cerco gallinero y
el 60% aún no tiene cerco
perimétrico.
El riesgo que genera es el
de la invasión que puede
ocurrir.
Gestión ante el gobierno
regional para la
construcción del cerco
perimétrico.
Que el Gobierno regional construya el cerco
perimétrico de la institución.
OTROS AMBIENTES No se cuenta con otros
ambientes. -
Gestión de 01 aula
temporal para mejorar la
atención del servicio
educativo
Distribuir adecuadamente los espacios para la
actividad pedagógica, psicomotriz y comedor
para el programa QALIWARMA.
¿La I.E.I. Se encuentra
adecuadamente
Señalizada?
Se cuenta con señalización,
pero se cuenta con la
estructura de soporte y malla
raschel que cubre lo aires
donde está ubicado el círculo
de seguridad.
El colapso de la malla
raschel podría generar
riesgo a la salud de las
personas en el área donde
se ubica el circulo de
seguridad.
Programar el
mantenimiento de la malla
raschel, el repintado del
círculo de seguridad.
Ejecutar el mantenimiento de la malla raschel
y repintado del círculo de seguridad.
¿Cuenta con sistema de
alarma funcionando?
No se cuenta con sistema de
alarma.
Que ante la presencia de
un peligro inminente no
habría forma de alertar
sobre dicho peligro.
Mesa temática con los
padres de familia para
solicitar la dotación de un
sistema de alarma en la IEI.
Instalación del sistema de alarma en la IEI.
Factor
No
estructurales
¿Cuenta con sistemas
extintores
funcionando?
La IEI cuenta con un
extintor nuevo - Programar la recarga
del extintor. Recargar el extintor en forma anual.
¿Cuenta con sistema de
comunicación
funcionando?
No se cuenta con un sistema
de comunicación.
No se puede comunicar en
forma oportuna sobre una
emergencia diversa a la
instancia pertinente.
Gestionar la dotación de
un sistema de
comunicación rápida.
Uso del medio de comunicación personal
(celular)
¿Cuenta con sistema
eléctrico instalado con
las medidas de
seguridad?
Se cuenta con un sistema
eléctrico adecuado que
depende del COAR
Un corto circuito podría
genera un incendio en el
aula
Verificación de la
instalación del sistema
eléctrico
Cambiar el cableado del sistema eléctrico en
forma periódica
¿Cuenta con mobiliario
en buenas condiciones
y ubicados y sujetados
adecuadamente?
Se cuenta con dotación de
mobiliario en forma
adecuada por el PRONIED-
MINEDU.
Que al no estar sujetados
el mobiliario, el
inadecuado uso podría
generar accidentes en los
niños.
Mantenimiento del
mobiliario.
Mantenimiento periódico del mobiliario para
su adecuada conservación.
¿Las ventanas se
encuentran en buen
estado y protegidos
ante rotura de vidrios e
ingreso de animales?
Las lunas de las ventanas son
muy delgadas que pueden
generar fragmentos
punzocortantes al romperse
Pueden generar heridas en
los estudiantes y docentes
por rotura de cristal
A futuro al colocar lunas
hacer uso de vidrios
templados.
Colocar película de retención de fragmentos
de vidrios en las lunas o colocar cortinas
gruesas trasparentes.
Establecer una distancia a la ventana que
separe la caída del vidrio retenido por la
cortina
¿Las puertas se
encuentran en buen
estado y tiene la
orientación de abertura
hacia afuera?
El estado de conservación es
de regular con orientación de
abertura hacia afuera.
Que el impacto de fuertes
vientos puede causar
cerrado fuerte y brusco de
dicha puerta.
Colocar dispositivo para
mejorar el uso adecuado
de la puerta.
Uso de presupuesto de mantenimiento para
mejorar el uso adecuado de la puerta.
¿Cuenta con un sistema
de agua potable o que
garantice la calidad del
agua?
Se cuenta con un sistema de
dotación de agua potable
Que el agua que consume
la población contiene
metales pesados por sobre
los niveles permitidos
Gestión ante EPS para que
mejore la calidad del Agua
en Tacna
Consumo de agua segura
¿Cuenta con un sistema
de desagüe que no
contamine la I. E.?
No se cuenta con la
conexión del desagüe a la
red pública de
alcantarillado
Gestionar la conexión del
sistema de alcantarillado a
la red publica
Instalación y conexión del desagüe a la red
pública de alcantarillado.
¿Cuenta con un
adecuado el sistema de
almacenamiento de
combustibles si fuera
necesario?
No es necesario
¿Los sistemas de
drenajes y cunetas, si
los tuviera se
encuentran en buen
estado y con
mantenimiento
permanente?
No es necesario
¿Los techos se
encuentran en buen
estado, sin goteras?
Techo de eternit en regular
estado de conservación no
presenta goteras.
Por ahora no presenta
riesgo a corto plazo
Programar el
mantenimiento del techo
del aula, SS.HH. y la malla
raschel.
Realizar el mantenimiento para la
conservación adecuada del techo del aula,
SS.HH. y malla raschel.
¿Las clases se podrían
restituir rápidamente
de presentarse una
emergencia o desastre?
No se podría restituir en
forma inmediata.
Afectación a la salud de las
personas por caída de las
planchas de eternit, vidrio
de ventanas o colapso de
la estructura de soporte y
la malla raschel.
Mesa temática con los
padres de familia para
acciones de
mantenimiento.
Acciones de conservación de la estructura
existente, mobiliario y servicios básicos.
Factor
Educativo
¿Existen un PEI y PCI
que incorpore la gestión
del riesgo?
La gestión del riesgo no se
encuentra incorporada en el
PEI y el PCI
Que la GRD esté ausente de
proceso de enseñanza
aprendizaje no permitiendo
generar una cultura de
prevención y la capacidad
de respuesta
En los PEI Y PCI que se
elaboren a futuro deberá
incluir el enfoque de la
GRD
Talleres para incorporar la GRD a los
instrumentos de gestión existentes.
¿Existen actividades o
proyectos de formación
o capacitaciones para la
GRD?
Al ser una IE. Focalizada por el
PREVAED si está programado
para la capacitación en los
talleres de GRD.
Que la capacitación no sea
suficiente para fortalecer
capacidades para la
respuesta y rehabilitación.
Asistir a los talleres de
capacitación sobre GRD
programado por la UGEL
Tacna.
Conformación de la Comisión de GRD,
Elaboración del Plan de GRD y Contingencias y
trabajo con los padres de familia.
¿Han elaborado
materiales educativos
para promover la GRD?
Se ha elaborado sesiones de
aprendizaje para los
simulacros con su respectivo
material
Que haya debilidad en el
conocimiento de la GRD
Programación de
simulacros
Práctica de simulacros.
¿Se cuenta con
propuesta de cartillas
para soporte
socioemocional,
actividades lúdicas y
curriculares?
Se cuenta con cartilla
proporcionado por el
PREVAED
Que el procedimiento o
sea el adecuado.
Programación de
actividades para la
recuperación
socioemocional
Realización de simulacros en recuperación
socioemocional y lúdico.
¿Se cuenta con
propuesta de soporte
socioemocional,
actividades lúdicas y
curriculares?
Se cuenta con cartilla
proporcionado por el
PREVAED
Que la cartilla no sea un
documento validado
Programación de
actividades para el trabajo
lúdico
Realización de simulacros en trabajo lúdico
con estudiantes.
¿Existen grupos
organizados de padres y
madres de familia?
La APAFA está conformado
sólo con madres de familia
Que los padres estén muy
poco involucrado en la
formación educativa de
sus hijos y de la IEI.
Programar talleres de
sensibilización para
padres.
Taller de sensibilización dirigido a padres de
familia para mejorar el compromiso de los
padres en las acciones educativas de IEI.
¿Existe docentes líderes
con ascendencia en la
comunidad educativa?
El liderazgo esta ejercido solo
por la docente de aula por ser
una IEI unidocente.
Que el liderazgo esta dado
solo por la docente de aula
Programar talleres para
padres de familia en tareas
específicas de la educación
de los niños.
Realización de taller de sensibilización para
padres.
¿Existe escolares líderes
con ascendencia entre
los estudiantes?
Por el nivel educativo de
Educación Inicial no se puede
presentar esta característica.
Que ante la ocurrencia de
un peligro el liderazgo esta
dado solo por la docente
Desarrollar capacidades en
los niños y padres. Actividades de trabajo comunal en la IE. Con
participación de padres de familia.
¿Existe coordinación
con instituciones de
Con el puesto de Salud de
Hábitat y Defensa Nacional.
Que el canal de
comunicación con otros
Mejorar los niveles de
coordinación con las
Remisión de documentos a las instancias
pertinentes para solicitar apoyo para la IEI.
Factor
organizativo
apoyo para
implementar la GRD?
sectores no sea el adecuado
y oportuno.
instancias que tienen que
ver con la GRD
¿Cuentan con brigadas
de docentes para la
GRD?
No se cuenta con docentes
para la conformación de
brigadas por se unidocente
Concentración de funciones
en una sola docente
Convocar a padres de
familia y otros sectores de
la jurisdicción
Conformar algunas brigadas con padres y del
puesto de salud de Hábitat.
¿Existe y funciona en la
I.E la comisión de GRD?
Existe la comisión de GRD
pero no funciona
adecuadamente por ser
unidocente
Que la responsabilidad
recae solo en una persona
Involucrar a actores
educativos
Conformar la Comisión de GRD con actores de
la comunidad.
¿Participan de manera
activa la directora,
docentes, estudiantes,
trabajadores y demás
integrantes de la I.E?
Sólo la docente de aula y
madres de familia
Que la responsabilidad
recae solo en una persona
Establecer estrategias para
Involucrar a actores
educativos
Fortalecer la participación de actores de la
comunidad.
¿Existen suficientes
personas con la
capacidad para
organizar simulacros,
dirigir evacuaciones,
primeros auxilios….?
Sólo la docente de aula Que la responsabilidad
recae solo en una persona
Involucrar a actores
educativos
Fortalecer la participación de actores de la
comunidad
6.2.2 PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE AMBIENTES E IDENTIFICACIÓN DE RIESGO EN LA I. E EN CASO DE VIENTOS FUERTES.
6.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos? ¿Con qué recursos contamos para
implementar la GRD y responder adecuadamente ante
un desastre?
01 LAPTO.
01 MULTIMEDIA.
01 TELEVISOR LED.
Papel bond.
Manguera 7m.
01 Botiquín.
Megáfono.
Sirena.
Extintor.
Linterna.
Silbato
¿Qué nos falta? ¿Qué recursos necesitamos para
implementar la GRD y responder adecuadamente ante
un desastre?
Camilla.
Palas.
Picos.
Luces de Seguridad.
Generador eléctrico.
Alarma.
carretilla
¿Cómo los conseguimos? Mediante gestión ante las diversas instancias que pueden
aportar en beneficio de la implementación de la GRD de la
IEI.
6.4. MAPA DE RIESGOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DEL INTERIOR Y EXTERIOR, CON SEÑALIZACIONES CONVENCIONALES.
VII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA GRD.
7.1. ORGANIGRAMA DE LA COMISION DE GESTION DEL RESGO DE DESASTRES DE LA IEI N°
368 “NORAH FLORES TORRES”
7.1.1 COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE.
Es un órgano de la institución educativa conformada por la docente de
IEI y padres de familia y actores de la comunidad.
A.- FUNCIONES GENERALES DE LA COMISION DE GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES DE LA COMISION.
a) Elaborar y ejecutar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Institución Educativa (PGRD-IE) y los Planes de Contingencia, para los diferentes escenarios de riesgo, con participación de la comunidad educativa.
b) Organizar el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-IE) como espacio físico de monitoreo y seguimiento para el procesamiento e intercambio de información permanente de la Institución Educativa a la UGEL.
c) Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y el Plan Anual de Trabajo.
d) Organizar, promover y capacitar a las brigadas, con la participación de la comunidad educativa, en coordinación con la UGEL y con el apoyo de las municipalidades e instituciones especializadas.
e) Organizar, ejecutar y evaluar el desarrollo de los simulacros nacionales y simulaciones con asesoramiento de la UGEL, con apoyo de las municipalidades, en las fechas establecidas por la autoridad competente, reportando a la UGEL correspondiente y al PERU EDUCA.
f) Evaluar y determinar los logros en la Gestión del Riesgo de Desastres alcanzados por las instituciones educativas públicas y privadas en el marco del SINAGERD.
g) Realizar actividades de difusión y publicación en temas de Gestión del Riesgo de Desastres a la comunidad educativa
Gestionar la inspección técnica de defensa civil y dispositivos
de seguridad para el acondicionamiento de la Institución
Educativa
VIII. OBJETIVO
8.1 Objetivo General. Fortalecer el proceso de gestión del riesgo en la I.E.I N° 368, con la finalidad
de salvaguardar la vida de los estudiantes y asegurar el derecho a la educación, aún en situación de emergencia.
8.2 Objetivos Específicos.
8.2.1 Desarrollar capacidades en los integrantes de la comunidad educativa para la Gestión preventiva que permita evitar la generación de nuevos riesgos en la institución educativa.
8.2.2 Reducir los niveles de vulnerabilidad existentes en la escuela con la finalidad de minimizar la suspensión del servicio d educación en situación de emergencia.
8.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
N° ACTIVIDADES RESPONSABLE PRODUCTO RECURSOS FECHAS
M A M J Jl A S O N D
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 01
O.1.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
O.1.1.1
.
Visita técnica de la estructura del
aula.
Telma Pantigosa
Chambilla
Informe técnico de
seguridad en
edificaciones
- Material de oficina.
- Movilidad.
O.1.1.2
.
Gestión ante el gobierno regional
para la construcción del cerco
perimétrico.
Telma Pantigosa
Chambilla -Inspección ocular de la I.E.
-Solicitud a la
Municipalidad provincial.
-Memorial firmado por
docentes y autoridades
educativas
- Material de oficina.
- Movilidad.
O.1.1.3
.
Gestión de 01 aula temporal para
mejorar la atención del servicio
educativo
Telma Pantigosa
Chambilla Inspección ocular de la
I.E.
-Solicitud al PRONIED
para la dotación de un
aula. Anexo 2
-Memorial firmado por
docentes y autoridades
educativas.
-Ficha EDAN
adjuntando registro
fotográfico.
- Material de oficina.
- Movilidad.
O.1.2. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL
O.1.2.1
.
Visita técnica de la estructura de
soporte y malla raschel.
Telma Pantigosa
Chambilla -Identificación en la
Ficha de priorización
Programa de
mantenimiento de
- Material de oficina.
- Movilidad.
locales escolares 2017
priorización 04.
Gestión ante el gobierno regional
para la construcción del cerco
perimétrico.
Telma Pantigosa
Chambilla Solicitud ante el
gobierno regional. - Material de oficina.
- Movilidad.
Gestión de 01 aula temporal para
mejorar la atención del servicio
educativo
Telma Pantigosa
Chambilla Solicitud al PRONIED
para la dotación de un
aula. Anexo 2.
- Material de oficina.
- Movilidad.
Programar el mantenimiento de la
malla raschel, el repintado del
círculo de seguridad.
Telma Pantigosa
Chambilla Identificación en la
Ficha de priorización
Programa de
mantenimiento 2017.
- Material de oficina.
- Movilidad.
Mesa temática con los padres de
familia para solicitar la dotación de
un sistema de alarma en la IEI.
Telma Pantigosa
Chambilla Inspección ocular de la
I.E.
- Material de oficina.
- Movilidad.
Programar la recarga del
extintor.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Gestionar la dotación de un
sistema de comunicación rápida.
Telma Pantigosa
Chambilla Inspección ocular de la
I.E. - Material de oficina.
- Movilidad.
Verificación de la instalación del
sistema eléctrico
Telma Pantigosa
Chambilla Inspección ocular de la
I.E. - Material de oficina.
- Movilidad.
Mantenimiento del mobiliario. Telma Pantigosa
Chambilla Identificación en la
Ficha de priorización
Programa de
mantenimiento.
- Material de oficina.
- Movilidad.
Colocar en las ventanas lunas de
vidrio templado.
Telma Pantigosa
Chambilla Inspección ocular de la
I.E. - Material de oficina.
- Movilidad.
Programar el mantenimiento del
techo del aula, SS.HH.
Telma Pantigosa
Chambilla Inspección ocular de la
I.E. - Material de oficina.
- Movilidad.
Mesa temática con los padres de
familia para acciones de
mantenimiento.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
O.1.3. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO
Elaboración del PEI y PCI con
enfoque de la GRD.
Telma Pantigosa
Chambilla Unidad didáctica:
previniendo los riesgos
de desastres en la I.E.I.
- Material de oficina.
- Movilidad.
Asistencia a los talleres de
capacitación sobre GRD
programado por la UGEL Tacna.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico. - Material de oficina.
- Movilidad.
Programación de simulacros Telma Pantigosa
Chambilla Ficha de evaluación de
simulacros. - Material de oficina.
- Movilidad.
Programación de actividades para
la recuperación socioemocional
Telma Pantigosa
Chambilla Informe del diagnóstico
de necesidades de
aprendizaje en
emergencia.
- Material de oficina.
- Movilidad.
Programación de actividades para
el trabajo lúdico
Telma Pantigosa
Chambilla Informe del diagnóstico
de necesidades de
aprendizaje en
emergencia.
- Material de oficina.
- Movilidad.
O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
Programar talleres de
sensibilización para padres.
Telma Pantigosa
Chambilla Acta de comisión de
GRD. - Material de oficina.
- Movilidad.
Programar talleres para padres de
familia en tareas específicas de la
educación de los niños.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Desarrollar capacidades en los niños
y padres.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Mejorar los niveles de coordinación
con las instancias que tienen que
ver con la GRD
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Convocar a padres de familia y otros
sectores de la jurisdicción
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Involucrar a actores educativos Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Establecer estrategias para
Involucrar a actores educativos
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
Involucrar a actores educativos Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico - Material de oficina.
- Movilidad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 02
O.2.1. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ESTRUCTURAL
Suspender el uso del aula hasta su
reparación.
Reubicar a los estudiantes.
Resanar y reforzar los muros del
aula y cerco perimétrico.
Telma Pantigosa
Chambilla
Aula reparada.
Que el Gobierno regional construya
el cerco perimétrico de la
institución.
Telma Pantigosa
Chambilla
Informe técnico
Distribuir adecuadamente los
espacios para la actividad
pedagógica, psicomotriz y comedor
para el programa QALIWARMA.
Telma Pantigosa
Chambilla
Informe técnico
O.2.2. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR NO ESTRUCTURAL
Instalación del sistema de alarma en
la IEI.
Telma Pantigosa
Chambilla
Informe técnico
Recargar el extintor en forma
anual.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Uso del medio de comunicación
personal (celular)
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Cambiar el cableado del sistema
eléctrico en forma periódica
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Mantenimiento periódico del
mobiliario para su adecuada
conservación.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Colocar película de retención de
fragmentos de vidrios en las lunas
o colocar cortinas gruesas
trasparentes.
Establecer una distancia a la
ventana que separe la caída del
vidrio retenido por la cortina
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Uso de presupuesto de
mantenimiento para mejorar el uso
adecuado de la puerta.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Consumo de agua segura Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Instalación y conexión del desagüe
a la red pública de alcantarillado.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Realizar el mantenimiento para la
conservación adecuada del techo
del aula, SS.HH. y malla raschel.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Acciones de conservación de la
estructura existente, mobiliario y
servicios básicos.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
2.3. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR EDUCATIVO
Conformación de la Comisión de
GRD, Elaboración del Plan de GRD y
Contingencias y trabajo con los
padres de familia.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Práctica de simulacros. Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Realización de simulacros en
recuperación socioemocional y
lúdico.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Realización de simulacros en
trabajo lúdico con estudiantes.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
O.1.4. ACTIVIDADES PARA EL FACTOR ORGANIZATIVO
Taller de sensibilización dirigido a
padres de familia para mejorar el
compromiso de los padres en las
acciones educativas de IEI.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Realización de taller de
sensibilización para padres.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Actividades de trabajo comunal en
la IE. Con participación de padres de
familia.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Remisión de documentos a las
instancias pertinentes para solicitar
apoyo para la IEI.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Conformar algunas brigadas con
padres y del puesto de salud de
Hábitat.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Conformar la Comisión de GRD con
actores de la comunidad.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Fortalecer la participación de
actores de la comunidad.
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Fortalecer la participación de
actores de la comunidad
Telma Pantigosa
Chambilla Informe técnico
Entrega de Informe final
8.4. EVALUACIÓN
La evaluación del Plan estará a cargo de la Comisión de GRD, para
asegurar los resultados de la GRD y garantizar el servicio educativo aún
en situaciones de desastres.
IX. ANEXOS
9.1. Anexo 01.
9.1.1 FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS INTEGRANTES DE LA CGRD
DEL DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
1. Motiva y reconoce mediante resolución directoral a la Comisión de GRD, los miembros que la integran y al responsable del COE, así mismo aprueba el plan de trabajo e informe anual de la Comisión.
2. Dirige la formulación y ejecución del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres y Planes de Contingencia de su institución educativa socializándolo ante la comunidad educativa, con estrategias de respuesta ante emergencias y que pueden afectar la continuidad del servicio educativo.
3. Convoca y dirige las reuniones de los miembros de la comisión de gestión del riesgo de desastres.
4. Dirige las acciones de preparación, reducción, respuesta, rehabilitación y recuperación durante la atención de las emergencias y desastres.
5. Organiza y designa los miembros integrantes de las Brigadas de Señalización, Evacuación y Evaluación, Brigada de Primeros Auxilios, Brigada de Protección y Entrega de Niños, Brigada Contra Incendios y Seguridad de la Comunidad Educativa, Brigada de Apoyo socioemocional, lúdico y defensa nacional, estableciendo las coordinaciones con las instituciones afines y personal especializado en Emergencias y Desastres para el fortalecimiento de capacidades.
6. Emite y coordina los reportes oficiales de la institución educativa y mantiene enlace permanente con el COE Local, COE UGEL, COE de la DRE, instituciones de primera respuesta, entre otros, para la atención de la emergencia.
7. Garantiza que mediante las actividades pedagógicas se desarrolle una cultura de gestión del riesgo de desastres con los estudiantes.
DEL DOCENTE COORDINADOR
1. Reemplazar al Director en caso de ausencia. 2. Convoca, organiza capacitaciones para los miembros de la comisión de
gestión del riesgo de desastres y comunidad educativa en coordinación con
el Director de la Institución Educativa.
3. Coordinación, organiza, articula y ejecuta de las acciones consignadas en el Plan de trabajo por cada una de las Brigadas conformados en la institución educativa.
4. Procesar la información que envían las brigadas y remite al presidente de la CGRD.
5. Organiza y evalúa el Simulacro y simulación. 6. Realiza el inventario de los recursos de la institución educativa, actualiza el
directorio de los actores y genera información sobre el sistema de alerta temprana y la socializa con la comunidad educativa.
DE LOS PADRES DE FAMILIA (o autoridad local)
1. Apoyan en la movilización y traslado de los estudiantes a las zonas seguras.
2. Vigilan la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la II.EE .
3. Participan en la elaboración del Plan de GRD y Contingencia. 4. Participan en los simulacros.
9.2 Anexo 2
9.2.1 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS EN LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA:
FUNCIONES A DESARROLLAR DE LA BRIGADA DE
SEÑALIZACIÓN, EVACUACIÓN Y EVALUACIÓN
1.- Preparación: Antes de la emergencia:
Realiza el diagnóstico de peligros e identifica las
vulnerabilidades
Elaboración y socialización de los planos de evacuación,
señalizaciones, y zonas de seguridad internas y externa, con la
comunidad educativa para ser puesta en práctica en los
simulacros, simulaciones. De ser necesario solicitara apoyo a la
municipalidad.
Identifica a los estudiantes con habilidades diferentes para su
evacuación, traslado y atención, utilizando un padrón con el
registro de datos y de sus apoderados, coordinando para ello
con la brigada de protección y entrega de estudiantes.
Capacitación en el manejo de la ficha de evaluación de daños y
necesidades (EDAN) y su respectivo procesamiento de
información y datos.
Verifica la operatividad y los mecanismos de activación de la
alarma para evacuación.
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
Activa el protocolo de evacuación y facilita la movilización de las
personas en forma ordenada y rápida a las zonas de seguridad
asignadas, evitando que se provoque pánico, teniendo en
cuenta la evacuación de estudiantes con habilidades diferentes.
Deben asegurarse que todas las personas estén siendo
evacuada durante el evento o emergencia.
Mantiene evacuada a la comunidad educativa en los lugares o
espacios seguros internos o externos hasta que el responsable
de la comisión de gestión de riesgo lo determine.
Registra en un formato los datos de los estudiantes, profesores
u otro personal de la institución que quedaron atrapados y no
pudieron ser evacuados, comunicando a las instancias
competentes para la búsqueda y salvamento.
Coordina y realiza actividades conjuntas con la brigada de
primeros auxilios para la realización de acciones de intervención
a las personas que presenten lesiones, y requieran urgente
evacuación.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Establece las coordinaciones y comunicación con la Brigada de
protección y entrega de estudiantes y la brigada de soporte socio
emocional para su intervención oportuna y adecuada.
En las zonas seguras, se registra o pasa lista de los estudiantes
evacuados y coordina con la brigada de protección para la
entrega de estudiantes a sus familiares o apoderados
registrados previamente.
Verifica y evalúa el estado actual de la infraestructura y las
instalaciones de la escuela valorando el impacto haciendo una
evaluación preliminar de la situación, mediante la ficha EDAN.
Reporta al responsable del COE los daños ocasionados por la
emergencia o el desastre. Informando a la Comisión de Gestión
de Riesgo sobre el estado de la comunidad educativa evacuada
y de aquellas que se encuentran no habidas.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE
DOCENTES DE PRIMEROS AUXILIOS
1.- Preparación: Antes de la emergencia:
Recibe capacitación y entrenamiento periódicamente por parte
del MINSA sobre primeros auxilios.
Elabora del Plan de trabajo de las brigadas de primeros auxilios.
Adquiere, organiza y revisa permanentemente el botiquín
escolar y las fechas de expiración de medicamentos.
Provee y gestionar los recursos disponibles (camillas, férulas)
para atender a las posibles víctimas.
Establece y señala el área física para la atención de primeros
auxilios de los estudiantes heridos.
Identifica a miembros de la comunidad educativa con
características especiales, tales como alergias a medicamentos
y enfermedades, para su mejor atención.
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
Desplaza a los heridos al área de atención para la aplicación de
los primeros
Auxilios necesarios, hasta que sean atendidos por personal
de Salud.
Desplaza a las personas con habilidades diferentes a un lugar
seguro y protegido.
Contabiliza y lleva el control del personal heridos, fallecidos.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Informa a la comisión de gestión del riesgo de desastre sobre el
estado de la población educativa y de aquellas que necesiten
atención especializada para el traslado de los estudiantes al
centro de salud previsto.
Gestiona la reposición del material utilizado del botiquín durante
el evento o emergencia, llevando el debido control de los
medicamentos y víctimas atendidas.
Acompaña durante la evacuación al centro de salud y otro
personal permanecerá en el puesto de primeros auxilios,
pendiente a alguna emergencia.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA DE DOCENTES
DE PROTECCIÓN Y ENTREGA DE LOS ESTUDIANTES.
1.- Preparación: Antes de la emergencia:
Recibe capacitación en procedimientos de entrega de
estudiantes, por parte de la Comisión de Gestión del Riesgo de
Desastres (adjuntar el documento)
Mantiene actualizado el padrón de los padres de familia o
apoderados de la institución educativa, para la entrega de los
estudiantes, documento que servirá para el uso la brigada de
primeros auxilios y la brigada de evacuación y señalización.
Participa en la selección de docentes y padres de familia
aspirantes a la brigada, capacitándolos en los procedimientos de
entrega de estudiantes.
Diseña el plan y realiza simulacros de protección y entrega de
estudiantes.
Identifica los espacios para proteger a los estudiantes después
de la emergencia.
Inspecciona permanentemente las áreas o espacios de
protección de estudiantes para reconocer las condiciones de
riesgo que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de
los estudiantes.
Contar o implementar con equipos o instrumentos mínimos y
necesarios como mesas, sillas, archivadores, fichas, actas,
bolígrafos, entre otros.
Coordina y articula acciones con entidades o autoridades de
Protección y entrega de los estudiantes como por ejemplo:
DEMUNA, INABIF, Fiscalía de Protección al menor, Juez de Paz
entre otros.
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
Mantiene control efectivo sobre los estudiantes para evitar
aglomeraciones y estados de pánico, conduciéndolos a un lugar
seguro para brindarles protección.
Coordina y articula acciones de protección con las demás
brigadas.
Coordinar la alternancia entre los brigadistas de protección y
entrega de los estudiantes durante la emergencia.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Procede a la entrega de estudiantes a los padres de familia,
apoderados y/o autoridades involucradas, respetando
protocolos de protección y entrega a nivel Institucional e
interinstitucional, utilizando los instrumentos indicados.
Realiza las coordinaciones pertinentes con la municipalidad,
fiscalía y/o autoridades competentes, para efectuar un eficiente
proceso de protección y entrega de los estudiantes.
Emite un informe del proceso de entrega de estudiantes al
director de la institución educativa y/o entidades protectoras al
menor de ser requeridas.
Solicita a la municipalidad y/o entidades protectoras del menor
un informe sobre el proceso y situación de los estudiantes que
no fueron recogidos por los familiares y/o apoderados.
Controla el ingreso y salida de los padres de familia para el
traslado de los estudiantes, según protocolo de entrega.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA CONTRA
INCENDIOS Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
1.- Preparación: Antes de la emergencia:
Identifica y verifica los peligros de incendio en toda la
infraestructura y sus alrededores de la institución educativa.
Elabora el Plan trabajo dela brigada.
Programa y ejecuta actividades de capacitación a la comunidad
educativa sobre prevención y control de incendios con personal
especializado.
Vela por el adecuado mantenimiento de los equipos y recursos
a utilizar contra incendios.
Desarrolla campañas comunicacionales sobre la prevención y
control de incendios dentro de la escuela.
Elabora un informe a la Comisión Ambiental de Gestión del
Riesgo de Desastre de las medidas correctivas a implementar
en la institución educativa.
Coordina con los bomberos y/o personal especializados sobre
las técnicas utilizadas y la manera de reducir el amago del fuego.
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
Activa la alarma contra incendio, dando aviso a los bomberos y/o
personal especializado.
Hace uso de las técnicas y recursos que tengan disponibles para
extinguir el fuego.
Resguarda la vida de los miembros de la comunidad y los bienes
de la IE en caso de emergencia.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Evalúa la situación y determina las medidas de seguridad para
la comunidad educativa y las instalaciones.
Evalúa, recoge, sistematiza y reporta información del evento
suscitado.
Supervisa el acceso de personas no autorizadas a la IE en caso
de emergencia o desastre.
Emite un informe al Coordinador de la Comisión de Gestión del
Riesgo.
FUNCIONES A DESARROLLAR POR LA BRIGADA
SOCIOEMOCIONAL, LUDICO Y DEFENSA NACIONAL
1.- Preparación: Antes de la emergencia:
Gestiona e identifica los espacios alternos (aulas temporales,
viviendas, locales comunales, iglesias) que tengan las
condiciones mínimas como: agua, luz, desagüe, vías de acceso
y que brinde seguridad a la comunidad educativa en
coordinación con el coordinador de la Comisión Ambiental de
Gestión del Riesgo de Desastre.
Prevé espacios para el resguardo y almacenamiento de los
materiales elaborados para la emergencia con insumos de su
contexto a fin de evitar su pérdida o deterioro.
Capacita a los integrantes de las brigadas en temas de soporte
socioemocional y actividades lúdicas para la atención inmediata
de los estudiantes con la finalidad de apoyar a la brigada que
tiene dicha función.
Fortalecer la identidad nacional y promover una cultura de paz,
fomentando el diálogo y la concertación, en base a la tolerancia;
así como Incentivar el respeto de los derechos humanos ,
dignidad de la persona y el respeto a las normas
2.- Respuesta: Durante la emergencia:
Brinda la contención socioemocional a la comunidad educativa
con la finalidad de guardar la calma así mismo restablecerlos
emocionalmente para evitar el pánico desde el inicio hasta el
final de emergencia.
3.- Rehabilitación: Después de la emergencia:
Ejecuta el protocolo de intervención para la emergencia a la
comunidad educativa.
Brinda el soporte socioemocional y lúdico a la comunidad
educativa con la finalidad de restablecerlo emocionalmente
después de una emergencia.
Coordina con las autoridades educativas de DRE/GRE y UGEL
para la atención de los estudiantes en situaciones de
emergencia y desastres, los materiales educativos esenciales
para cubrir rápidamente los requerimientos para el soporte
socioemocional y actividades lúdicas.
Elabora registro de asistencia e instrumentos de evaluación del
progreso y desarrollo de capacidades de los estudiantes, serán
aplicadas en el momento de la intervención de la emergencia.
9.3 Anexo 3
9.3.1. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PARA II. EE.
El COE, que corresponde a un lugar físico permanente que debe contar con las facilidades necesarias de comunicación para centralizar la recopilación, análisis y evaluación de la información. Como espacio permanente, en situaciones de emergencias se operativiza, el director es quien lo conduce, valida la información. El personal responsable del monitoreo y seguimiento procesa y analiza información sobre los daños a la vida o salud e infraestructura de la comunidad educativa e informa la toma de decisiones oportunas y precisas a las diferentes instancias. El COE es un componente que interactúa con el COE de la UGEL, la DRE y del gobierno local según su jurisdicción.
FUNCIONES, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESASTRE O EMERGENCIA. Antes del evento:
El monitoreo permanente de peligros, emergencias y desastres que puede afectar a la institución educativa.
Contar con la data de toda la comunidad educativa y resguardar en un lugar seguro.
Durante el evento: Emite la alerta de emergencia a toda la comunidad educativa.
Proteger y poner en buen recaudo la información, materiales y equipos.
Después del evento: Evaluación y actualización de procesos La sistematización de la información recopilada de las brigadas de
la institución educativa a fin de reportar la toma de decisión del presidente de la CGRD al COE UGEL y COE Local.
La actualización de los reportes de peligros, emergencias y desastres hasta finalizar la emergencia.
Mantiene informada a la comunidad educativa, desde la sala de crisis a través de los diferentes medios de comunicación reportando al COE de la UGEL y el COE Local ante una situación de emergencia y desastre.
Coordina las acciones para el restablecimiento, recuperación o restitución de la infraestructura, materiales educativos, mobiliario, equipos y servicio complementarios de la institución educativa.
EL RESPONSABLE DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: COE
• Centraliza la información de la emergencia. • Consolida la información obtenida de las brigadas. • Reporta a la UGEL de la jurisdicción previa aprobación del director.
9.4. Anexo 4.
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE AUTORIDADES.
NOMBRES Y
APELLIDOS
CARGO TELEFONO CORREO ELECTRONICO
TORRES ROBLEDO,
LUIS
ALCALDE
PROVINCIAL
052 411716
http://www.munitacna.gob.pe/
DESARROLLO
URBANO - DEFENSA
CIVIL
052 411716
ANEXO 231
http://www.munitacna.gob.pe/
COMPAÑÍA DE
BOMBEROS
052746486
Central de
emergencia
116
www.bomberosdelperu.gob.pe
SEGURIDAD
CIUDADANA
951484586
052314028
https://www.facebook.com/sctacna/
KARLINA VIACABA
PAREDES
JEFE DEL
PUESTO DE
SALUD DE
HABITAT
952359522
GRACIELA TICONA
CALIZAYA
DIRECTORA DE
LA UGEL
gracielaticonac@hotmail.es
EDITH ANDREA
ANAHUA TELLEZ
DIRECTORA DE
LA DRE
952909759 edith_anahua_@hotmail.com
ESTEBAN GUTIERREZ
QUISPE
COORDINADOR
REGIONAL
PREVAED
979523069 eea_gamaniel_01@hotmail.com
ROXANA CARDENAS
FLORES
COORDINADOR
PREVAED UGEL
975957080 roxanacardenasflores@gmail.com
TELMA PANTIGOSA
CHAMBILLA
DOCENTE DE LA
I.E.I
936587632 telma_pantigosa_09@hotmail.com
BLANCA ATENCIO
YUGRA
PRESIDENTE DE
APAFA
978275394
9.5. Anexo 5.
DIRECTORIO DE DOCENTES.
NOMBRES Y
APELLIDOS
CARGO CONDICIÒN TELEFONO CORREO
ELECTRONICO
TELMA
PANTIGOSA
CHAMBILLA
DOCENTE
DE LA I.E.I
NOMBRADA
936587632
telma_pantigosa_09@hotmail.com
9.6 Anexo 6.
DIRECTORIO DE ALIADOS ESTRATÉGICOS.
NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO TELEFONO CORREO ELECTRONICO
TORRES ROBLEDO,
LUIS
ALCALDE PROVINCIAL
052 411716
http://www.munitacna.gob.pe/
DESARROLLO
URBANO - DEFENSA
CIVIL
052 411716 ANEXO 231
http://www.munitacna.gob.pe/
COMPAÑÍA DE
BOMBEROS
052746486 Central de
emergencia 116
www.bomberosdelperu.gob.pe
SEGURIDAD
CIUDADANA
951484586 052314028
https://www.facebook.com/sctacna/
KARLINA VIACABA
PAREDES
JEFE DEL PUESTO DE SALUD DE HABITAT
952359522
GRACIELA TICONA
CALIZAYA
DIRECTORA DE LA UGEL
gracielaticonac@hotmail.es
EDITH ANDREA
ANAHUA TELLEZ
DIRECTORA DE LA DRE
952909759 edith_anahua_@hotmail.com
ESTEBAN GUTIERREZ
QUISPE
COORDINADOR REGIONAL PREVAED
979523069 eea_gamaniel_01@hotmail.com
ROXANA CARDENAS
FLORES
COORDINADOR PREVAED UGEL
975957080 roxanacardenasflores@gmail.com
MARISOL FLORES
AROCUTIA
DIRECTORA DEL COAR TACNA
AEROPUERTO
INTERNACIONAL
CARLOS CIRIANI
SANTA ROSA
(052) 570072
WALTER ANTONIO
QUISPE ARAUJO
DIRECTOR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PARROQUIAL MIGUEL PRO
601536-952849772
@miguelpro42242tacna
d) MAPA DE RIESGO INTERNO EN CASO DE VIENTOS FUERTES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Á R E A L IB R E
S U E L O
N O
C O M PA C TA D IO
2 d o
IN G R E S O
E S PA C IO
A LT E R N O
C E R C O D E L A D R IL L O Y C O N C R E T O A R M A D O
C E R C O M E T Á L IC O M A L L A G A L L IN E R O
R IE S G O A LTO
R IE S G O M E D IO
R IE S G O B A J O
E S PA C IO
A LT E R N O
Á R E A L IB R E
S U E L O
N O
C O M PA C TA D IO
2 d o
IN G R E S O
E S PA C IO
A LT E R N O
C E R C O D E L A D R IL L O Y C O N C R E T O A R M A D O
C E R C O M E T Á L IC O M A L L A G A L L IN E R O
R IE S G O A LTO
R IE S G O M E D IO
R IE S G O B A J O
E S PA C IO
A LT E R N O
9.13. Anexo 13
RELACIÒN DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE GRD DE LA I.E.I. Nº 368 “NORAH FLORES TORRES”
NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
CARGO
TELMA PANTIGOSA CHAMBILLA
41542407
PRESIDENTE
TELMA PANTIGOSA CHAMBILLA
41542407
DOCENTE COORDINADOR
SRA. BLANCA ATENCIO YUGRA
04748872
CONEI
SRA. MARIBEL TINTAYA SERRANO
42161966
BRIGADA DE SEÑALIZACION, EVACUACIÒN Y EVALUACION
TELMA PANTIGOSA CHAMBILLA
41542407 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
TELMA PANTIGOSA CHAMBILLA
41542407
BRIGADA DE PROTECCION Y ENTREGA DE NIÑOS
SRA. YOLA CHIPANA LOPEZ
00510536
BRIGADA CONTRA INCENDIOS Y SEGURIDAD
TELMA PANTIGOSA CHAMBILLA
EQUIPO DE SOPORTE SOCIOEMOCIONAL Y ACTIVIDADES LÙDICAS DE LA EDUCACION FORMAL Y DEFENSA NACIONAL
9.14. Anexo 14
PADRÓN DE ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA.
Nº ESTUDIANTE DNI EDAD MADRE DE
FAMILIA
DNI CELULAR PADRE DE FAMILIA DNI DIRECCIÒN
DOMICILIARIA
1 LUZ MARINA
CHIPANA ATENCIO
78467722 3
AÑOS
BLANCA ATENCIO
YUGRA
04748872 978275394
97500093
HUGO CHIPANA
LOPEZ
00445930 SECTOR COPARE
PARCELA A-2-1-B
2 VASQUEZ LEÓN,
Janela Anghela
78066086 3
AÑOS
DEISY ROXANA
LEÓN TAYA
44668772 946246765 ELOY VASQUEZ COTA 42248877 COPARE LATERAL B
3 MAMANI VASQUEZ,
Alana Danna
81153842 4
AÑOS
JULIA VASQUEZ
COTA
40908861 973946094
952021090
ROSENDO MAMANI
CHECALLA
01299672 COPARE LATERAL B
4 CCOTA CHIPANA,
Jesús Adrian
81067327 4
AÑOS
YOLA CHIPANA
LOPEZ
00510536 952621264
952685744
RUBEN CCOTA APAZA 00498888 CP. LEGUIA –
PUEBLO LIBRE MZ 8
LT 3
5 GUTIERREZ
PANTIGOSA,
Korianca Aylén
63703178
5
AÑOS
TELMA PANTIGOSA
CHAMBILLA
41542407 936587632
979523069
ESTEBAN GAMANIEL
GUTIERREZ QUISPE
00482347 CALLE TARAPACÀ Nº
905
6 MAQUERA TINTAYA,
Greysi Masiel
63091531 5
AÑOS
TINTAYA SERRANO
MARIBEL
42161966 971211081
964544182
HECTOR RAÙL
MAQUERA LIMACHE
00447617 VIV. CUATRO POZOS
MZ 223 LT 02
7 CHIPANA ATENCIO,
Nayely Abigail
62829462 5
AÑOS
BLANCA ATENCIO
YUGRA
04748872 978275394
97500093
HUGO CHIPANA
LOPEZ
00445930 SECTOR COPARE
PARCELA A-2-1-B