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REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LOS USOS
DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA
ORDENANZA Nº 620 – MML ORDENANZA Nº 719 – MML
I. CONSIDERACIONES DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA
I.1 MARCO CONCEPTUAL
I.2 PROBLEMÁTICA DE LA ZONIFICACION
I.3 BASE LEGAL: ORDENANZA Nº 620: OBJETIVOS DE LA ZONIFICACION
INSTRUMENTO TECNICO – NORMATIVO DEL PLAN URBANO QUE ORIENTA LA RACIONAL DISTRIBUCION DE LAS ACTIVIDADES URBANAS EN EL TERRITORIO.
LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO ESTABLECE LIMITACIONES Y/O MODALIDADES DE USO DE LA PROPIEDAD PRIVADA DE ACUERDO CON EL BIEN COMUN Y EL INTERES SOCIAL.
I.1 MARCO CONCEPTUAL
I.2 PROBLEMATICA DE LA ZONIFICACION
DESACTUALIZACION DE LA ZONIFICACION EN RELACION A LA REALIDAD URBANA Y SU DINAMICA DE CAMBIO, DEBIDO A :
- EL CRECIMIENTO INORGANICO, OCUPACION IRREGULAR Y FUNCIONAMIENTO INFORMAL DE ACTIVIDADES.
- LA APROBACION DE MODIFICACIONES PUNTUALESDE LA ESTRUCTURA NORMATIVA QUE CAMBIA LA CONCEPCION ORIGINAL.
- LA APARICION DE NUEVAS ACTIVIDADES URBANAS, NUEVOS PARAMETROS AMBIENTALES Y NUEVAS TECNOLOGÍAS.
FRAGMENTACION DE LA NORMATIVA DEBIDO A LA APROBACION DE PROPUESTAS DISTRITALES CON DIFERENTES CONCEPCIONES, ADEMAS DE PROPICIAR EXCLUSIVIDAD DE LA NORMA
RIGIDEZ Y ESPECIFICIDAD DE LA CONCEPCION ORIGINAL DE LA ZONIFICACION
(70’) CONSTITUYENDOSE EN UN INSTRUMENTO RESTRICTIVO DEL USO DEL SUELO
a. ORDENANZA REGLAMENTARIA DEL PROCESO DE APROBACION DE :
LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (CAP. V)
DEFINE NUEVA ESTRUCTURA NORMATIVA DE ZONIFICACION
LOS CAMBIOS DE LOS PLANOS DE ZONIFICACION (CAP. VI)
DEFINE PROCEDIMIENTO PARA EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ACTUAL ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO, SU REGLAMENTO E INDICE DE USOS
SEGÚN LA ORDENANZA EL IMP ES EL ORGANO RESPONSABLE DEL REAJUSTE
INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA
b. OBJETIVOS DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO (ART. 28)
- DENSIFICAR E INTENSIFICAR EL USO DEL SUELO URBANO
- INTEGRAR LAS ACTIVIDADES URBANAS COMPATIBLES
- PROMOVER LA MAS ALTA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
I.3 BASE LEGAL : ORDENANZA Nº 620 – MML
II. ORIENTACIONES GENERALES PARA ELABORAR EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION GENERAL DE LIMA METROPOLITANA
II.1 LINEAMIENTOS RECTORES
II.2 LINEAMIENTOS METROPOLITANOS
REORDENAMIENTO DE LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ZONIFICACION GENERAL VIGENTE EN BASE A:
LA ADECUACION DE LAS ORIENTACIONES NORMATIVAS ESTABLECIDAS EN LA ORDENANZA Nº 620-MML
LA DINAMICA URBANA Y SUS TENDENCIAS
LAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES
LA CONSIDERACION DE NORMATIVAS ESPECIFICAS QUE TIENEN ALGUNAS AREAS ESPECIALES DE LIMA METROPOLITANA
II.1 LINEAMIENTOS RECTORES PARA LA FORMULACION DE LA PROPUESTA DE REAJUSTE INTEGRAL DE ZONIFICACION
OBJETIVO
ELEVAR LA DENSIDAD URBANA DE ACUERDO CON LA PARTICULARIDAD URBANISTICA QUE PRESENTAN LAS DIFERENTES AREAS QUE CONFORMAN LA METROPOLI
INTENSIFICAR EL USO DEL SUELO ORIENTADO A UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE LAS POTENCIALIDADES QUE TIENEN LAS AREAS URBANAS DE LA CIUDAD
FLEXIBILIZAR EL USO DEL SUELO A FIN DE LOGRAR MAYORES NIVELES DE COMPATIBILIDAD ENTRE LAS ACTIVIDADES URBANAS
ESTIMULAR LA INVERSION INMOBILIARIA DENTRO DE UNA SANA ECONOMIA URBANA.
REGULAR LOS USOS DEL SUELO DE ACUERDO CON EL BIEN COMUN Y EL INTERES GENERAL CON PREVALESCENCIA SOBRE LOS INTERESES INDIVIDUALES O DE GRUPO.
POLITICAS DE USO DEL SUELO
II.1 LINEAMIENTOS METROPOLITANOS
ORGANIZACION DEL TERRITORIO DEL AREA METROPOLITANACENTROS Y SUB CENTROS METROPOLITANOS
CONDICIONANTES• LOCALIZACION DE ACTIVIDADES URBANAS
- DESARROLLO DE CENTROS COMERCIALES- AVANCE EN EL ORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE PUBLICO- DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
• GRADO DE DESARROLLO DE AREAS URBANAS- IDENTIDAD DE AREAS URBANAS- ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y SOCIAL
VISION DE CIUDAD DE LARGO PLAZO- CONCEPCION: MODELO POLICENTRICO- CONFORMACION DE GRANDES AREAS- CONFORMACION DE UN SISTEMA DE CENTROS Y SUB CENTROS
A. HIPOTESIS
B. ESQUEMA
PROPUESTA DE CENTROS Y EJES DINAMIZADORES DE LIMA METROPOLITANA
CONCEPCION
CENTROS Y EJES DINAMIZADORES METROPOLITANOS SON LUGARES ESTRATEGICOS DE LA CIUDAD A CONSOLIDAR Y/0 PROMOVER, DONDE SE CONCENTRAN O PUEDEN CONCENTRARSE ACTIVIDADES URBANAS:
PRODUCTIVAS, COMERCIALES, DE SERVICIOS, INTITUCIONALES, CULTURALES
Y/O RECREACIONALES DE NIVEL METROPOLITANO, INTERDISTRITAL Y
DISTRITAL, CON EL PROPOSITO DE ESTRUCTURAR ORGANICAMENTE LA
CIUDAD A TRAVES DE UN TEJIDO URBANO QUE PROPICIE UNA CRECIENTE
AUTONOMIA DE LAS AREAS QUE LA CONFORMAN.
CORREDORES DE TRANSPORTE PUBLICO
III. PROPUESTA PRELIMINAR DE AREAS DE TRATAMIENTO NORMATIVO DIFERENCIADO DE LOS USOS DEL SUELO DE LIMA METROPOLITANA
III.1 CARACTERIZACION DE AREAS DE TRATAMIENTO
III.2 PROPUESTA
AREA DE TRATAMIENTO IAREA DE TRATAMIENTO I
ZONA DE URBANIZACIONES Y AA.HH.
USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA
COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON USOS COMERCIALES, EQUIPAMIENTO URBANO Y TALLERES
EJES VIALES CON MAYOR INTENSIDAD DE
USO COMERCIAL Y DE PEQUEÑA INDUSTRIA
LOTES PREDOMINANTES CON DIMENSIONES MENORES A 150 m2
LOCALIZACION DE AA.HH. EN LADERAS DE PENDIENTE PRONUNCIADA CON LOTES MENORES A 120m2, CON LOS CONSIGUIENTES PROBLEMAS DE ESTABILIDAD DE SUELOS Y RIESGOS.
SITUACION ACTUAL
MAYOR COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS
MAYORES ALTURAS Y DENSIDADES EN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DE LOS LOTES Y DE LA FACTIBILIDD DE SERVICIOS.
MAYORES ALTURAS Y COMPATIBILIDAD DE USO EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO
EN ZONAS DE LADERAS RESTRICCION DE ALTURAS DE EDIFICACION Y REGULACION EN LA COMPATIBILIDAD DE USO, CONSIDERANDO LA SEGURIDAD FÍSICA.
LINEAMIENTOS
III.1 CARACTERIZACION DE LAS AREAS DE TRATAMIENTO
AREA DE TRATAMIENTO I I
ZONA ANTIGUA Y CONSOLIDADA DE LA CIUDAD CON SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA
USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA Y ALTA
COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTROS USOS COMO COMERCIO, EQUIPAMIENTO URBANO Y TALLERES.
ZONAS DE USO COMERCIAL
NUCLEADAS
EJES VIALES CON MAYOR INTENSIDAD DE USO
LOTES PREDOMINANTES CON DIMENSIONES MAYORES A 150m2
SITUACION ACTUAL
MAYOR DENSIFICACION
MAYORES ALTURAS EN RELACION CON LA DIMENSION DEL LOTE
COMPLEMENTARIEDAD DEL USO RESIDENCIAL CON ACTIVIDADES URBANAS QUE NO ALTEREN EL ENTORNO
MAYOR INTENSIDAD DE USO (COMPATIBILIDAD Y ALTURAS) EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO
LINEAMIENTOS
AREA DE TRATAMIENTO III
ZONA DE URBANIZACIONES CON SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA URBANA EN OPTIMAS ONDICIONES
USO RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA Y ALTA
LOCALIZACIÓN DE GRANDES CENTROS COMERCIALES Y FINANCIEROS DE CARÁCTER METROPOLITANO
MUY ESCASA COMPLEMENTARIEDAD DEL
USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS
LOTES PROMEDIO MAYORES DE 300m2
REGULACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD DEL USO RESIDENCIAL CON OTRAS ACTIVIDADES URBANAS
REGULACIÓN DE LA ALTURA DE EDIFICACION
REGULACION DEL INCREMENTO DE DENSIDAD
MAYORES ALTURAS Y COMPATIBILIDAD DE USOS EN VIAS DEL SISTEMA VIAL METROPOLITANO
MAYOR INTENSIFICACIÓN DE USOS EN ÁREAS DE INFLUENCIA INMEDIATA DE CENTROS COMERCIALES Y FINANCIEROS
SITUACION ACTUAL LINEAMIENTOS
AREA DE TRATAMIENTO IV
AREAS CON CARACTERÍSTICAS ESPECIALES QUE POR SU NATURALEZA REQUIEREN UN TIPO DIFERENTE DE NORMATIVA, COMO SON:
- ZONAS DE VALLES- ZONAS ECOLÓGICAS- ZONAS DE BALNEARIOS- ZONAS MONUMENTALES- CENTRO HISTÓRICO DE LIMA
ACTUALMENTE TIENEN NORMATIVA ESPECÍFICA
ZONAS CON TRATAMIENTO Y REGLAMENTACIÓN ESPECIAL
SITUACION ACTUAL LINEAMIENTOS
AMBITO DEAPLICACION
DE LAORDENANZA
Nº 620
AMBITO DEAPLICACIONDE NORMAS
ESPECIFICAS
III.2 PROPUESTA PRELIMINAR DE REAJUSTE INTEGRAL DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA
▲ DENSIFICACION REGULADA
▲ MAYOR COMPATIBILIDAD CON OTRAS ACTIVIDADES
▲ MAYOR DENSIFICACION▲ COMPATIBILIDAD
REGULADA CON OTRAS ACTIVIDADES
▲DENSIFICACION REGULADA
▲RESTRICCION A LA COMPATIBILIDAD CON OTRAS ACTIVIDADES
▲REGLAMENTACION ESPECIAL
AREA I
AREA II
AREA III
AREA IV
IV. PROPUESTA PRELIMINAR DE ZONIFICACION DE LIMA METROPOLITANA POR AREAS DE TRATAMIENTO
IV.1 PROPUESTA DE ADECUACION NORMATIVA
IV.2 PROPUESTA DE NORMAS DE ZONIFICACION SEGÚN AREA DE TRATAMIENTO (08 Cuadros en archivo especial)
IV.3 PROPUESTA DE PLANOS DE ZONIFICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO (27 láminas en archivo especial)
PROPUESTA ADECUACIÓN NORMATIVA DE LA ZONIFICACIÓN RESIDENCIAL
RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA RDB RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R1 RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA RDBRESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA R2
RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA RDM RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R3 RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA RDMRESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA R4
RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA RDARESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R5
RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA RDARESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R6RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA R8
VIVIENDA TALLER COMERCIOESPECIALIZADO (algunos)
I1-RCE
VIVIENDA TALLER VT
CONSIDERACIONES: SOBRE LA VIVIENDA TALLER- SE PROPONE LA CATEGORIA VIVIENDA TALLER VT, BAJO UN NUEVO CONCEPTO, QUE PERMITA EL ESTABLECIMIENTO DE TALLERES
COMPATIBLES CON EL USO RESIDENCIAL, SEGUN EL NUEVO INDICE DE USOS Y CUADRO DE NIVELES OPERACIONALES. ESTA NUEVA CATEGORIA NO PERMITIRA LA COMPATIBILIDAD DEL USO INDUSTRIAL TIPO I1 (ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA)
- SOLO SE APLICARIA EN LAS ZONAS YA CALIFICADAS COMO I1-R Y SOLO SE RECONOCERIAN LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES EXISTENTES, NO ADMITIENDOSE NUEVOS ESTABLECIMIENTOS.
IV.1 PROPUESTA DE ADECUACION NORMATIVA
ORDENANZA 719 (modifica Ord. 620) VIGENTE (RZGLM) PROPUESTAZONIFICACION RESIDENCIAL ZONIFICACION RESIDENCIAL ZONIFICACION RESIDENCIAL
COMERCIO METROPOLITANO CM
COMERCIO INTERDISTRITAL- CDDISTRITAL
COMERCIO VECINAL CV
PROPUESTA ADECUACION NORMATIVA DE LA ZONIFICACION COMERCIAL
ZONIFICACION COMERCIALORDENANZA 620
COMERCIO INTERDISTRITAL COMERCIO DISTRITAL COMERCIO INTENSIVOCOMERCIO ESPECIALIZADO (algunos)
C7C5CICE
COMERCIO DISTRITAL (algunos) C5C3CE
COMERCIO SECTORIALCOMERCIO ESPECIALIZADO (algunos)
COMERCIO SECTORIAL (algunos) C3
COMERCIO VECINAL C2
ZONIFICACION COMERCIALVIGENTE (RZGLM)
COMERCIO METROPOLITANO CM
COMERCIO ZONAL CZ
COMERCIO VECINAL CV
ZONIFICACION COMERCIALPROPUESTA
PROPUESTA ADECUACION NORMATIVA DE LA ZONIFICACION INDUSTRIAL
INDUSTRIA PESADA BÁSICA
I4 INDUSTRIA PESADA BÁSICA
I4 INDUSTRIA PESADA BÁSICA
I4
GRAN INDUSTRIA I3 GRAN INDUSTRIA I3 GRAN INDUSTRIA I3
INDUSTRIA LIVIANA - I2 INDUSTRIA LIVIANA I2 INDUSTRIA LIVIANA I2ELEMENTAL
INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIACOMERCIO INDUSTRIAL CIn
INDUSTRIA ELEMENTALI1
CONSIDERACIONES:
1. SE PROPONE MANTENER LA CALIFICACION DEL USO DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA I1 ORIENTADO AL DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA. ADEMAS EXISTEN ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES DE NIVEL I1 UBICADOS EN ZONAS DE VIVIENDA AL AMPARO DE LA CALIFICACION I1-R, O MUY CERCANOS A AREAS DE VIVIENDA. ESTOS NO DEBEN CALIFICARSE COMO I2 PUES PERMITIRIA ACTIVIDADES DE MAYOR VOLUMEN QUE GENERARIAN IMPACTOS NEGATIVOS EN EL ENTORNO.
2. LA ZONIFICACION DE COMERCIO ESPECIALIZADO CE SE MANTIENE, POR CUANTO NO EXISTE UN EQUIVALENTE EN LA ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ORDENANZA Nª 620. EJEMPLO: AV. MÉXICO, PANAMÁ, IQUITOS, TOMÁS MARZANO.
ZONIFICACION INDUSTRIAL ZONIFICACION INDUSTRIAL ZONIFICACION INDUSTRIAL ORDENANZA 620 VIGENTE (RZGLM) PROPUESTA
I1