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1 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Manual para la recolección de datos e informaciones
para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género
Eduardo PerdomoConsultor UN-INSTRAW (parte de ONU Mujeres)
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Manual para la recolección de datos e informaciones
para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género
El Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW) promueve la investigación aplicada sobre género y el empoderamiento de las mujeres, facilita la gestión de conocimientos y apoya el fortalecimiento de capacidades mediante el establecimiento de redes de contacto y alianzas con agencias de la ONU, gobiernos, el mundo académico y la sociedad civil.
La Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) es el principal organis-mo de gestión de la ayuda al desarrollo. Integrada en la Secretaría de Estado de Cooperación Internacio-nal, del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
“Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género”Autor: Eduardo Perdomo (UN-INSTRAW, parte de ONU Mujeres) Coordinación: Nielsen Pérez y Gemma Bardají Blasco (UN-INSTRAW, parte de ONU Mujeres)Edición: Zobeyda Cepeda (UN-INSTRAW, parte de ONU Mujeres)Diagramación: Sughey Abreu
Copyright ©2010, UN-INSTRAW (parte de ONU Mujeres)Todos los derechos reservados
Las opiniones expresadas en el presente material son de las personas autoras y no re!ejan necesariamen-te la opinión de la Secretaría de las Naciones Unidas, de sus países miembros ni de UN-INSTRAW (parte de ONU Mujeres).
AECIDAve. Reyes Católicos, 428040 Madrid, EspañaTel. +34 91 583 81 00/1/2Email: [email protected]://www.aecid.es/web/es
UN-INSTRAWCésar Nicolás Pensón # 102-A, La Esperilla.Santo Domingo, República DominicanaTel.: 1-809-685-2111 Fax: 1-809-685-2117E-mail: [email protected]
1. Antecedentes: UN-INSTRAW, PGPP, Importancia del estudio de sistemas electorales
2. ¿Qué es Olympia?
3. Cómo utilizar este manual
4. ¿Qué es la Ficha País?
a. Datos País
b. Ingeniería Electoral
c. Resultados Electorales
d. Marco Jurídico Nacional
e. Marco Jurídico Internacional
5. Países objeto de investigación
6. Estudio de casos
7. Recursos complementarios que sirven de soporte para la sistematización de las "chas
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Contenido
En el año de 1975, la Primera Conferencia Mundial de la Mujer celebrada en México recomendó la creación de un instituto de investigación y de formación dedicado a la promoción de la mujer. Al año siguiente, el Comité Económico y Social (ECOSOC) creó el Instituto Internacional de Inves-tigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (UN-INSTRAW).
UN-INSTRAW en cumplimiento con su mandato, como órgano especializado en investigaciones y capacitación de las Naciones Unidas para la promoción de la mujer y en asociación con gobier-nos, agencias de las Naciones Unidas, sociedad civil y academias, busca la igualdad de género a partir del empoderamiento de las mujeres. El UN-INSTRAW cuenta con varias áreas de trabajo, una de ellas es “Gobernabilidad y participación política de las mujeres”. Desde esta área se han venido desarrollando proyectos estratégicos para aumentar la participación y representación de las mujeres en puestos de adopción de decisiones así como su empoderamiento. En este contexto UN-INSTRAW implementó, en los últimos tres años, el proyecto “Gobernabilidad, género y partici-pación política de las mujeres en el ámbito local en Centro América, México y la Región Andina”, con fondos de la AECID.
Esta iniciativa apuntó a profundizar la investigación acerca de la situación de la participación po-lítica de las mujeres y de los procesos de gobernabilidad desde un enfoque de género en los gobiernos municipales latinoamericanos, buscando conocer mejor el estado de la cuestión para, derivado de ese conocimiento, proponer y apoyar acciones dirigidas al fortalecimiento de las ca-pacidades de grupos clave que actúan en estos ámbitos e incidir en las políticas municipales, con-tribuyendo de este modo a mejorar el acceso y disfrute de los derechos humanos de las mujeres.Entre algunas de las conclusiones que se extrajeron de las investigaciones realizadas en el marco de este proyecto, se destacó la necesidad de abrir líneas de investigación orientadas a analizar el diseño de los sistemas electorales desde una perspectiva de género.
Asimismo, en el Consenso de Quito, resultante de la décima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, los estados parte adoptaron entre otros acuerdos:
“Ampliar y fortalecer la democracia participativa y la inclusión igualitaria, plural y multicul-tural de las mujeres en la región garantizando y estimulando su participación y valorando su función en el ámbito social y económico y en la de"nición de las políticas públicas, adoptan-do medida y estrategias” (25, 1 iV) y “Desarrollar políticas electorales de carácter permanente que conduzcan a los partidos políticos a incorporar agendas de las mujeres en su diversidad, el enfoque de género en sus contenidos, acciones y estatutos y la participación igualitaria, el empoderamiento y el liderazgo de las mujeres con el "n de consolidar la paridad de género como política de Estado (25, 1, viii).2
1 Gemma Bardají, Manual de Análisis de los Sistemas Electorales con Perspectiva de Género.
Antecedente1
7 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
En agosto de 2009 se inició el proyecto “Apoyo al Fortalecimiento del Consenso de Quito para el Empoderamiento de las Mujeres”, implementado por UN-INSTRAW con apoyo de la AECID, cuyo objetivo general es “contribuir al cumplimiento de los acuerdos estipulados en el Consenso de Quito, en los ámbitos de democratización, gobernabilidad y participación política local, así como de reconocimiento de la importancia de los cuidados y el trabajo doméstico y garantía de los de-rechos humanos de las mujeres migrantes”.
Entre sus objetivos especí"cos se encuentra el de disponer de investigaciones, análisis e infor-mación cali"cada sobre el papel de la institucionalidad de género, las organizaciones de mujeres municipalistas y otros actores clave de la sociedad civil en los sistemas de representación local. Los estudios proporcionarán información relevante para el fortalecimiento institucional y la arti-culación de actores a "n de que estas organizaciones puedan favorecer de manera sostenible la representación de las mujeres en el ámbito municipal.
Desde UN-INSTRAW y bajo estos lineamientos, consideramos que es fundamental abrir líneas de investigación en torno al diseño de los sistemas electorales con perspectiva de género ya que su relevancia en el acceso de las mujeres al poder es verdaderamente signi"cativa puesto que son las reglas de juego de los procesos democráticos para elegir a las autoridades a través del voto popular.
En este sentido queremos contribuir en la realización de estos objetivos a través de la iniciativa OLYMPIA Herramienta tecnopolítica.
OLYMPIA Herramienta tecnopolítica: es una iniciativa que recopila y organiza datos e informacio-nes relacionados con la temática electoral que contribuyan al análisis del diseño de los sistemas electorales con perspectiva de género, a la difusión de recomendaciones orientadas a elaborar estrategias de incidencia política en aumento de la representación política de las mujeres y su diversidad en los cargos electivos, tanto a nivel nacional, intermedio, como local.
Se puede a"rmar que a partir de los datos e informaciones que se levantan en el marco de esta iniciativa se podrá dar seguimiento y contribuir con:
Los sistemas de cuotas electorales y a su efectividad en las distintas democracias y en los dis-tintos niveles de representación.A las leyes y acciones a"rmativas de cuotas.De igual forma se podrá evidenciar los cambios en términos absolutos y porcentuales que sufre la representación política de las mujeres entre una elección y otra.Composición del poder legislativo nacional y local, tanto por partido político, como por sexo. Construcción permanente del Índice de elegibilidad de las mujeres candidatas a cargos elec-tivos.Datos referentes al ejercicio del derecho al voto por parte de las mujeres y hombres. Difusión de datos e informaciones en formato electrónico e impreso, de temas relacionados con los sistemas electorales y la participación política de las mujeres.
Propósito
El propósito de este manual es dilucidar paso por paso los procedimientos utilizados en la bús-queda y sistematización de los datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
¿Qué es OLYMPIA Herramienta Tecnopolítica?
9 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
El contenido de este manual está estructurado de tal forma que incorpora ilustraciones tanto instruc-tivas como orientativas, estas ilustraciones se construyen a partir de la "cha instructiva de sistema-tización y "cha país ya sistematizada respectivamente. Cada una de esas "chas se compone de cinco secciones (Datos País, Ingeniería Electoral, Resultados Electorales, Marco Jurídico Nacional, Marco Ju-rídico Internacional) que a su vez están compuestas por sub apartados. Veremos más adelante que la "cha instructiva de sistematización, tiene como función el indicar a la persona interesada qué datos e informaciones insertar, y cómo insertarlos en cada una de las celdas que contiene la estructura de ordenamiento que hemos diseñado para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género. Por su parte, la "cha país, presenta datos e informaciones ya sistematizadas de un caso real, y tiene como función facilitar el entendimiento del proceso de sistematización. Como se puede ver en esta parte de la investigación existen dos momentos trascendentales, el momento de búsqueda y el momento de la sistematización. El momento de la búsqueda ocupa la identi"cación de las fuentes para la obtención de los datos e informaciones necesarios en la investigación. Para este momento hemos creado al "nal de la explicación proporcionada en cada Subapartado tenemos un conjunto de fuentes utilizadas para la recopilación de los datos e informaciones de la misma. También de igual forma, al "nal del manual se podrá encontrar una lista de sitios webs que sirven como recursos com-plementarios para todo el proceso de recolección de datos e informaciones.
El segundo momento sería, ya identi"cadas estas fuentes de recolección de datos e informacio-nes, entonces se toma de ellas lo requerido por el diseño de nuestra estructura de ordenamiento para la realización de estudios de los sistemas electorales para posteriormente proceder a siste-matizar los datos e informaciones pertinentes.
Todo lo anteriormente expuesto se comprende dentro de la parte descriptiva de la investigación, puesto que su misión hasta este momento es observar y cuanti"car la modi"cación de una o más de las características de un grupo en el marco de los sistemas electorales.
Es bueno resaltar que una vez detallados todos los contenidos de las "chas se procede al análisis e interpretación de estos. Para ello se establecen relaciones entre los sistemas electorales y la par-ticipación política de las mujeres lo cual se hace a partir de los estudios de caso. En este manual se hará mención a este particular.
De!niciones Al inicio de cada sección se encuentra un recuadro de color naranja, este recuadro contiene la de"nición de esa sección e indica el inicio de la misma.
Atención Como llamado a la atención se utiliza círculos de color naranja con verde. Estos círculos se encuen-tran ubicados sobre la "cha instructiva de sistematización y en la "cha país ya sistematizada y su objetivo es el resaltar cuestiones propias tanto de los sistemas electorales como del proceso de sis-tematización.
Cómo se utiliza este manual
11 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
La "cha país es una estructura de ordenamiento que sirve para organizar un conjunto de datos e informaciones elementales pertenecientes a un sistema electoral, y tiene como objetivo facilitar el uso y manejo de estos datos e informaciones a las personas que se dediquen al diseño de sistemas electorales y a la investigación de la participación política de las mujeres a cargos electivos, como también a temas relacionados con el desempeño de las democracias.
Todo el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género que se lleva a cabo desde la iniciativa Olympia Herramienta Tecnopolítica, se fundamenta en el uso de la Fi-cha País como estructura de ordenamiento, que como se podrá ver más adelante contiene elementos relevantes en lo referente al marco de los derechos humanos, como también a la normativa interna de cada país relacionada con los procesos electorales en sus distintos niveles de representación y al desempeño de la participación de las mujeres en la vida po-lítica. Se puede decir entonces, que la Ficha País, es la estructura ósea que sostiene nuestra investigación y análisis de los sistemas electorales con perspectiva de género ya que pro-porciona de forma clara y sencilla, datos e informaciones sistematizados que pueden ser relevantes para llevar a cabo cualquier estudio relacionado con los sistemas electorales y la participación política de las mujeres. Cada "cha país está compuesta por cinco secciones que son:
1. Datos País Datos generales. División Político Territorial.Datos Políticos. Referencias Institucionales. Partidos Políticos con Representación en el Parlamento.
2. Ingeniería ElectoralTipo de Sistema Electoral Según Nivel de Representación. Mecanismos Electorales (Barrera Electoral, Fórmula Electoral, Magnitud de las Circuns-cripciones, Formas de Candidaturas)Acciones A"rmativas.Financiación Política.
3. Resultados Electorales.Elecciones Presidenciales.Presidencia y Vice-Presidencia.Elecciones Congresuales.
¿Qué es la !cha país?
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4. Marco Jurídico Nacional.
5. Marco Jurídico Internacional.
A continuación procederemos a de"nir cada una de las secciones y a explicar de qué mane-ra sistematizamos los datos informaciones que contempla nuestro enfoque:
Dato País: Este apartado posee datos e informaciones de carácter general concernientes al país objeto de estudio. Aquí se podrá encontrar datos e informaciones como: Nombre del país objeto de estudio, idioma o!cial, forma de gobierno, población total, división político territorial, persona que ocupa la presidencia de la república, composición partidaria del parlamento, etc.
13 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
En búsqueda de una mejor compresión de lo anteriormente explicado, presentamos un ejemplo de la sección Datos País ya sistematizada de la República de Costa Rica.
En la ilustración 1.1 que sigue a continuación se puede ver un ejemplo de lo que denomi-namos una estructura de ordenamiento que contiene la sección de datos generales del país objeto de estudio.
Ilustración 1.1 Ficha instructiva de sistematización.
Indicar la población total de mujeres. Formato número.
Indicar la población total de hombres. Formato número.
Indicar el porcentaje de la población total de mujeres con respecto a la población total del país.
Indicar el porcentaje de la población total de hombres con respecto a la población total del país.
En este apartado se deberá colocar el nombre o!cial del país. Para dar un ejemplo, Venezuela, su nombre o!cial es República Bolivariana de Venezuela. Esta información se puede encontrar en la constitución política del
estado o en alguna otra legislación.
Se deberá indicar la capital del país objeto de estudio; esta información se puede encontrar en fuentes o!ciales como la constitución política del estado y censos elaborados por la institución de estadística
del país en cuestión.
Indicar si se reconoce alguna o algunas lenguas o!ciales en el país objeto de estudio; este dato se puede encontrar en la Constitución Política del Estado y en el Censo de población y vivienda de la o!cina
nacional de estadística.
En este apartado se colocará la extensión del territorio en km2; este dato se puede encontrar en fuentes o!ciales como censos de población y viviendas elaborados por la o!cina de estadística y en algunos casos
en la constitución política del estado.
Indicar la población total. Formato número.
En este apartado se deberá indicar el nombre del país objeto de estudio.
Indicar el número total de municipalidades en el país hasta ese momento.
Indicar que forma de gobierno existe en el país ( presidencial, Parlamentario)
Indicar el período de gobierno para el cual esa persona fue electa. Formato años . Ej: 2008 - 2012
Indicar el nombre del partido político de gobierno (o!cial), siglas y escudo del partido
Indicar, primero la nomenclatura del país para asignar la división territorial y posteriormente el número total de provincias, departamentos,… que hayan en el país. En este caso sólo se consideraran los niveles
intermedios y locales.
Indicar el nombre de la persona que ocupa el cargo de la presidencia en ese momento.
Indicar si se permite la reelección presidencial. Se deberá especi!car el tipo de reelección, si es consecutiva o no consecutiva.
Indicar si el voto es obligatorio. Sí o No.
Indicar si existe una sanción por no votar. Sí o No.
N° (Provincias...)
N° (municipios…)
Forma de gobierno
Presidencia
Período de gobierno
Partido Político del gobierno
Reelección
Obligatoriedad del voto
Sanción
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
A.- DATOS PAÍSDatos General
División Político Territorial
Nombre del País
Nombre o"cial del país
Capital
Idioma o"cial
Extensión Territorial
Población Total
Mujeres
Hombres
Nivel intermedio
Posee datos de carácter general que proporcionan un vistazo rápido de datos generales de la población
estudiada.
Encabezará las secciones de cada Ficha País.
República de Costa Rica
San José
Epañol
Costa Rica
N° (PROVINCIAS...)
FORMA DE GOBIERNO
PRESIDENTE ACTUAL
PERÍODO DE GOBIERNO
PARTIDO POLÍTICO DEL GOBIERNO
REELECCIÓN
PAÍS: COSTA RICA
A.- DATOS PAÍSDatos General
NOMBRE DEL PAÍS
NOMBRE OFICIAL DEL PAÍS
CAPITAL
IDIOMA OFICIAL
EXTENSIÓN TERRITORIAL
POBLACIÓN TOTAL
MUJERES
HOMBRES
Nivel local
51,100 Km2
3,810,179
1,907,565
1,902,614
No.
49,94
2010-2014
Partido Liberación Nacional
Presidencialista
Laura Chinchilla Miranda
50,06
7
81
Nivel intermedio
N° (CANTONES)
División Político Territorial
Datos políticos
14
Entendida como los distintos niveles o unidades geográ"cas en que se puede dividir te-rritorialmente un país.
Ilustración 1.3 "cha instructiva de sistematización.
Ilustración 1.1 Ficha instructiva de sistematización.
República de Costa Rica
San José
Epañol
Costa Rica
N° (PROVINCIAS...)
FORMA DE GOBIERNO
PRESIDENTE ACTUAL
PERÍODO DE GOBIERNO
PARTIDO POLÍTICO DEL GOBIERNO
REELECCIÓN
PAÍS: COSTA RICA
A.- DATOS PAÍSDatos General
NOMBRE DEL PAÍS
NOMBRE OFICIAL DEL PAÍS
CAPITAL
IDIOMA OFICIAL
EXTENSIÓN TERRITORIAL
POBLACIÓN TOTAL
MUJERES
HOMBRES
Nivel local
51,100 Km2
3,810,179
1,907,565
1,902,614
No.
49,94
2010-2014
Partido Liberación Nacional
Presidencialista
Laura Chinchilla Miranda
50,06
7
81
Nivel intermedio
N° (CANTONES)
División Político Territorial
Datos políticos
República de Costa Rica
San José
Epañol
Costa Rica
N° (PROVINCIAS...)
FORMA DE GOBIERNO
PRESIDENTE ACTUAL
PERÍODO DE GOBIERNO
PARTIDO POLÍTICO DEL GOBIERNO
REELECCIÓN
PAÍS: COSTA RICA
A.- DATOS PAÍSDatos General
NOMBRE DEL PAÍS
NOMBRE OFICIAL DEL PAÍS
CAPITAL
IDIOMA OFICIAL
EXTENSIÓN TERRITORIAL
POBLACIÓN TOTAL
MUJERES
HOMBRES
Nivel local
51,100 Km2
3,810,179
1,907,565
1,902,614
No.
49,94
2010-2014
Partido Liberación Nacional
Presidencialista
Laura Chinchilla Miranda
50,06
7
81
Nivel intermedio
N° (CANTONES)
División Político Territorial
Datos políticos
Entendida como los distintos niveles o unidades geográ!cas
en que se puede dividir territorialmente un país.
Estas son instituciones que poseen gran relevancia en el proceso de búsqueda y sistematización de
datos e informaciones
Ilustración 1.4 Fuente: Los datos de esta ilustración son de elaboración propia a par-tir del Censo Nacional de población y vivienda año 2000 y de la página o"cial del Tribunal Supremo de Elecciones.
Ilustración 1.3 "cha instructiva de sistematización.
15 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Ilustración 2.1 "cha instructiva de sistematización. Arriba podemos ver la ilustración que nos permitirá tener una mayor comprensión para los "nes de sistematización de la información referente a la ingeniería electoral de un sistema en cuestión.
Fuentes generalmente utilizadas para la búsqueda y sistematización de este apartado:
Constitución Política del Estado.Censo de Población y Vivienda.Página o"cial del Parlamento, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismo Electoral, Mecanismo de Avance de la Mujer y O"cina de Estadística.
Ingeniería Electoral: esta !cha contiene información referente a los sistemas electorales y a las variables que le componen. Consideramos ingeniería electoral, el conjunto de normas, mecanismos y dispositivos constitutivos de los sistemas electorales que poseen una relevancia fundamental en los efectos sobre la representación política y por correlación en la democracia.
Indicar el tipo de principio de representación.
Si es un sistema de mayoría absoluta, o mayoría simple.
Indicar la ubicación de la ley o las leyes donde aparecen regulados estos principios. Puede ser en la constitución política, código electoral, código municipal.
Indicar el tipo de principio de representación. Si es por mayoría absoluta o simple,
o un sistema proporcional...
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Cargo:Indicar el nombre del cargo Indicar el nombre del cargo
Tipo de Elección:
Regulación:
Observaciones:
Indicar nombre Poder Ejecutivo Indicar nombre Poder legislativo
Indicar el principio de representación. Si es un
sistema de mayoría absoluta, o mayoría simple.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra
regulado este principio.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra
regulado este principio.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra
regulado este principio.
Indicar el principio de representación. Si es por mayoría
absoluta o simple, o un sistema proporcional, especi!cando el tipo.
Indicar el principio de representación. Si es por mayoría
absoluta o simple, o un sistema proporcional, especi!cando el tipo.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Cargo:Presidencia / Vicepresidencia Cámara Alta Senadoras/es Cámara Baja Diputadas/os
Tipo de Elección:
Regulación:
Observaciones:
Poder Ejecutivo Poder legislativo (unicameral / bicameral)
A v N
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Indicar si es por designación, si es por elección popular entonces indicar el tipo de principio de representación. Si es un sistema de mayoría absoluta o mayoría
simple.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra regulado este
principio.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra regulado este principio.
Indicar si es por designación, si es por elección popular entonces indicar el tipo de principio
de representación. Si es un sistema proporcional o un sistema de mayoría.
Cargo:Indicar el nombre del cargo Indicar el nombre del cargo
Tipo de Elección:
Regulación:
Observaciones:
Poder Ejecutivo Indicar nombre Indicar nombre Poder legislativo (unicameral / bicameral)
A v
I t m d Esta sección se tomará en cuenta siempre que sea electa a través del voto popular. En caso de ser designación directa del presidente indicarlo solamente en este apartado con sus respectivas referencias.
St
mE
tS
tm
Et
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
B. IN ENIERÍA E ECTORA1.- Sistema Electoral1.1.- tipo de sistema electoral según nivel de representación
St
mE
t
Entendido como la manera en que se convierten votos en
escaños o en cargos electos.
16
Mayoría Absoluta (2d vuelta)
Sistema Proporcional Asamblea Unicameral
Sistema Proporcional Asamblea Unicameral
Constitución Política Título II,Secc IV,Cap III, Art 80 Y Código Electoral Título
IX,Cap VI,Art 261
Código Electoral Título IX, Cap VI, Art 262
Código Electoral Título IX, Cap VI, Art 262
No existe este nivel
No existe
No existe este nivel
No existe
3%
Cargo: Presidencia / Vicepresidencia Cámara Alta Senadoras/es Cámara Baja Diputadas/os
Observaciones:
Poder Ejecutivo Poder legislativo (unicameral / bicameral)
A nivel Nacional
A nivel Sub-Nacional
Nacional
Código Electoral,Título VII,Secc II,Cap,Art182
Se procederá a cancelar la inscripción de un partido político cuando el partido que intervi-ene en la elección de presidente y diputados a la Asamble Legislativa no obtenga por lo
menos el 3% de los votos validos en la elección que dicho partido ha participado.
Porcentaje:
Modalidad:
Regulación:
Observaciones:
Sist
ema
Elec
tora
l
PAÍS: EL SALVADOR
B.- INGENIERÍA ELECTORAL1.- Sistema Electoral1.1.- Tipo de sistema electoral según nivel de representación
1.2.- Mecanismos electorales
Barr
era
Elec
tora
l
Tipo de Elección:
Regulación:
Cargo:
Observaciones:
Tipo de Elección:
Regulación:
Mayoría Simple Mayoría Simple
Código Electoral Título IX,Cap VI,Art 264
Cargo:
Observaciones:
Tipo de Elección:
Regulación:
Gobierno Intermedio
Gobierno Locales
Alcades/as Concejalas/es
El sistema Proporcional pretende re"ejar de manera equilibrada el voto del electorado.
Ilustración 2.2 Fuente: Elaboración propia a partir de la legislación nacional de El Salvador.
Para ser presidenta/e en El Salvador, se requiere de la mayoría absoluta de los votos válidos emitidos. Los
sistemas de mayoría Pretenden re"ejar la decisión de una mayoría, sea esta absoluta o simple.
17 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Ilustración 2.3 "cha instructiva de sistematización
Indicar el tipo de principio de representación.
Si es un sistema de mayoría absoluta, o mayoría simple.
Indicar la ubicación de la ley o las leyes donde aparecen regulados estos principios. Puede ser en la constitución política, código electoral, código municipal.
Indicar el tipo de principio de representación. Si es por mayoría absoluta o simple,
o un sistema proporcional...
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Cargo:Indicar el nombre del cargo Indicar el nombre del cargo
Tipo de Elección:
Regulación:
Observaciones:
Indicar nombre Poder Ejecutivo Indicar nombre Poder legislativo
Indicar el principio de representación. Si es un
sistema de mayoría absoluta, o mayoría simple.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra
regulado este principio.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra
regulado este principio.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra
regulado este principio.
Indicar el principio de representación. Si es por mayoría
absoluta o simple, o un sistema proporcional, especi!cando el tipo.
Indicar el principio de representación. Si es por mayoría
absoluta o simple, o un sistema proporcional, especi!cando el tipo.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Cargo:Presidencia / Vicepresidencia Cámara Alta Senadoras/es Cámara Baja Diputadas/os
Tipo de Elección:
Regulación:
Observaciones:
Poder Ejecutivo Poder legislativo (unicameral / bicameral)
A v N
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Indicar si es por designación, si es por elección popular entonces indicar el tipo de principio de representación. Si es un sistema de mayoría absoluta o mayoría
simple.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra regulado este
principio.
Indicar la ubicación en la ley o leyes donde se encuentra regulado este principio.
Indicar si es por designación, si es por elección popular entonces indicar el tipo de principio
de representación. Si es un sistema proporcional o un sistema de mayoría.
Cargo:Indicar el nombre del cargo Indicar el nombre del cargo
Tipo de Elección:
Regulación:
Observaciones:
Poder Ejecutivo Indicar nombre Indicar nombre Poder legislativo (unicameral / bicameral)
A v
I t m d Esta sección se tomará en cuenta siempre que sea electa a través del voto popular. En caso de ser designación directa del presidente indicarlo solamente en este apartado con sus respectivas referencias.
St
mE
tS
tm
Et
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
B. IN ENIERÍA E ECTORA1.- Sistema Electoral1.1.- tipo de sistema electoral según nivel de representación
St
mE
t
Entendido como un nivel de representación que supone un gobierno o administración local de una unidad geográ!ca con cierta autonomía. Para !nes de estudio tomaremos el nivel de representación con mayor jerarquía o preeminencia en el
primer y segundo nivel de la división político administrativa.
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Ilustración 2.5 "cha instructiva de sistematización.
Indicar el porcentaje mínimo con el cual una organización política mantiene su personería jurídica, es decir el reconocimiento y con este los derechos de participar en las elecciones en los distintos niveles y de recibir
cualquier tipo de !nanciamiento, contribución o ayuda por parte del Estado.
Indicar la ubicación de la ley o las leyes donde aparece regulada la barrera electoral. Puede ser en la constitución política,código electoral, código municipal.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Indicar si este porcentaje es a nivel nacional o por circunscripciones.
Regulación:
Observaciones:
Porcentaje:
Modalidad:
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por
Mayoría absoluta o Mayoría simple.
Indicar la ubicación en la ley que regula el tipo de fórmula que se
utiliza para elegir a las autoridades.
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas
autoridades. Puede ser por mayoría simple.
Indicar la ubicación en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de
fórmula que se utiliza para elegir las autoridades correspondientes.
indicar la ubicación en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fórmula
que se utiliza para elegir las autoridades correspondientes.
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas
autoridades, si es por mayoría simple, cociente subcociente.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Poder legislativo (unicameral / bicameral)
Regulación:
Observaciones:
Fórmula matemática
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por Mayoría
absoluta,Mayoría especial o Mayoría simple.
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por
mayoría simple, cociente y subcociente o mixto.
indicar la ubicación en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fórmula que se utiliza para elegir las
autoridades correspondientes.
Indicar la ubicación en la ley que regula el tipo de fórmula que se utiliza para elegir a
las autoridades.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Regulación:
Observaciones:
I t m d ( ó d á t v u d g t )
Poder Ejecutivo Poder legislativo
Fórmula matemática
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por Mayoría
absoluta,Mayoría especial o Mayoría simple.
Indicar la fórmula matemática utilizada para elegir a estas autoridades. Puede ser por mayoría simple,
cociente y subcociente o mixto.
Indicar la ubicación en la ley que regula el tipo de fórmula que se utiliza para elegir a
las autoridades.
indicar la ubicación en la ley o leyes que regulan el tipo o los tipos de fórmula que se utiliza para elegir las
autoridades correspondientes.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Poder Ejecutivo Poder legislativo
Regulación:
Observaciones:
Fórmula matemática
A v N
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
B. IN ENIERÍA E ECTORA1.- Sistema Electoral
1.2.- Mecanismos electorales
Poder Ejecutivo Cámara Alta Senadoras/es Cámara Baja diputadas / os
Es el mecanismo que se aplica para la distribución de los escaños y puestos electivos con base en los
resultados de votación.
19 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Ilustración 2.6 Fuente: los datos e informaciones contenidos en este apartado son de elaboración propia a partir de la legislación electoral de Costa Rica.
4%
Constitución Política del Estado.Título VIII, CapII,Art96y
Código electoral Títutlo III,Capítulo VI,Sección III,Art 99
Nacional y Local
Regulación:
Observaciones:
Porcentaje:
Modalidad:
Mayoría Relativa
Constitución Título X,Cap I, Art 138
Asamblea Legislativa Unicameral
Cociente y Subcociente
Código electoral Sec II,Cap VI, Art 201-205
Código electoral Sec II,Cap VI, Art 201-205
Asamblea Legislativa Unicameral
Cociente y Subcociente
Poder legislativo (unicameral / bicameral)
Regulación:
Observaciones:
Fórmula matemática
No aplica No aplica
-
-
-Regulación:
Observaciones:
Gobierno Intermedio (sólo se considerará este nivel cuando los cargos sean electos)
Poder Ejecutivo Poder legislativo
Fórmula matemática
A Nivel Sub - Nacional
Mayoría Relativa Cociente y Subcociente
Código electoral Título III,Sección III Cap VI Art 202
Código electoral Título III,Sección III Cap VI Art 203-205
Form
ula
elec
tora
l
Poder Ejecutivo Poder legislativo
Gobiernos Locales
Regulación:
Observaciones:
Fórmula matemática
A nivel Nacional
Barr
era
Elec
tora
l
PAÍS: COSTA RICA
B.- INGENIERÍA ELECTORAL1.- Sistema Electoral
1.2.- Mecanismos electorales
Poder Ejecutivo
Cámara Alta Senadoras/es Cámara Baja diputadas / os
Fórm
ula
elec
tora
l
Entendido como el número de votos necesarios para obtener uno de los puestos sometidos a elección.
20
Ilustración 2.7 "cha instructiva de sistematización.
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
Indicar la ubicación de la ley que regula el número de cargos a
elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de
cargos a elegir por circunscripción.
Indicar el tamaño de la circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir
por circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos
a elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el
número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberá especi!car
si es pequeña (2 a 5 escaños): mediana (6 a 10 escaños) o grandes (más de 10 escaños)
Cámara Alta
Poder Ejecutivo Poder legislativo (unicameral / bicameral)
Regulación:
Observaciones:
Cámara Baja
Magnitud:
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir por circundcripción.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberá
especi!car si es pequeña (2 a 5 escaños): mediana (6 a 10 escaños) o grandes (más de 10 escaños)de cargos a elegir por circunscripción.
Regulación:
Observaciones:
I t m d ( ó d á t v u d g t
Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Indicar el nombre del Poder Legislativo
Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Indicar el nombre del Poder Legislativo
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberá especi!car
si es pequeña (2 a 5 escaños): mediana (6 a 10 escaños) o grandes (más de 10 escaños).
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir para esta posición.Regulación:
Observaciones:
Magnitud:
Magnitud:
Mg
tud
dC
up
Et
1.- Sistema Electoral
1.2.- Mecanismos electorales
B. IN ENIERÍA E ECTORA
Entendida como el número de representantes que se eligen por
circunscripción.
Una circunscripción electoral (o distrito) es aquella zona en la cual los votos emitidos por las personas con derecho a sufragio constituyen el fundamento para el reparto de escaños a los candidatos o partidos,
con independencia de los votos emitidos en otra zona electoral.
21 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Ilustración 2.8. Fuente: los datos e informaciones cometidos en este apartado son de elaboración propia a Partir de la legislación nacional de Rep. Dominicana.
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
Indicar la ubicación de la ley que regula el número de cargos a
elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de
cargos a elegir por circunscripción.
Indicar el tamaño de la circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir
por circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos
a elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el
número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberá especi!car
si es pequeña (2 a 5 escaños): mediana (6 a 10 escaños) o grandes (más de 10 escaños)
Cámara Alta
Poder Ejecutivo Poder legislativo (unicameral / bicameral)
Regulación:
Observaciones:
Cámara Baja
Magnitud:
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir por circundcripción.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberá
especi!car si es pequeña (2 a 5 escaños): mediana (6 a 10 escaños) o grandes (más de 10 escaños)de cargos a elegir por circunscripción.
Regulación:
Observaciones:
I t m d ( ó d á t v u d g t
Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Indicar el nombre del Poder Legislativo
Indicar el nombre del Poder Ejecutivo Indicar el nombre del Poder Legislativo
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar si es uninominal o plurinominal, según el número de cargos a elegir por circunscripción.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas. En este caso para las circunscripciones plurinominales, se deberá especi!car
si es pequeña (2 a 5 escaños): mediana (6 a 10 escaños) o grandes (más de 10 escaños).
Indicar la ubicación en la ley que regula el número de cargos a elegir para esta posición.Regulación:
Observaciones:
Magnitud:
Magnitud:
Mg
tud
dC
up
Et
1.- Sistema Electoral
1.2.- Mecanismos electorales
B. IN ENIERÍA E ECTORA
22
Ilustración 2.9 "cha instructiva de sistematización.
Indicar si el tipo de conformación de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas.
Indicar la ubicación en la ley que regula el principio de conformación de las listas con su respectivo enlace a la ley.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Tipo de listas:
Regulación:
Observaciones:
Indicar si el tipo de conformación de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas.
Indicar la ubicación en la ley que regula el principio de conformación de las listas con su respectivo enlace a la ley.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Tipo de listas:
Regulación:
Observaciones:
Legislativo (Indicar nomenclatura )
Indicar el año de implementación de las cuotas y entre paréntesis el porcentaje.
Indicar el año en que se dieron modi!caciones y el porcentaje al que se llegó entre paréntesis.
Indicar cuál es el tipo de cuota vigente al momento. Esta puede ser Constitucional, Legislativa,Voluntaria (partidaria).
Año de implementación:
Año demodi!cación:
Tipo de cuota:
Indicar si el tipo de conformación de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas.
Indicar la ubicación en la ley que regula el principio de conformación de las listas con su respectivo enlace a la ley.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Legislativo (Indicar nomenclatura )
Indicar si el tipo de conformación de listas para elegir estas autoridades es: Abiertas, Cerradas y bloqueadas o Cerradas y desbloqueadas.
Indicar la ubicación en la ley que regula el principio de conformación de las listas con su respectivo enlace a la ley.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Tipo de listas:
Regulación:
Observaciones:
Tipo de listas:
Regulación:
Observaciones:
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
I t m d ( ó d á t v u d g t
I t m d ( ó d á t v u d g t
Legislativo (Indicar la nomenclatura dela Cámara)
Legislativo (Indicar la nomenclatura dela Cámara)
1.- Sistema Electoral
2. Acciones Afirmativas
1.2.- Mecanismos electorales
B. IN ENIERÍA E ECTORA
St
md
Cut
/Md
Son formas de acciones positivas cuyo objetivo es garantizar la efectiva integración
de mujeres en cargos electivos.
23 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Ilustración 2.10. Fuente: elaboración propia a partir de la legislación nacional de Rep. Dominicana.
Cerradas y bloqueadas
Resolución sobre votación preferencial, Nº 06/2005, pág. 231, 232
No aplica
1997
2000
Legislativa
33%
Si
No inscripción de las listas
Si
En lugares alternos con relación a los hombres
Ley electoral 275-97 Art. 68
Tipo de listas:
Legislativo
A Nivel Nacional
A Nivel Nacional
Form
as d
e ca
ndid
atur
a
B.- INGENIERÍA ELECTORAL1.- Sistema Electoral1.2.- Mecanismos electorales
Observaciones:
Regulación:
Año de implementación:
Año de modi!cación:
Tipo de cuota:
Presidencia/vicepresidencia
Porcentaje:
Sanción
Observaciones
Regulación
Descripción
Mandato de Posición
Tipo de sanciónSist
ema
de C
uota
s / M
odel
o
2.- Acciones Afirmativas
Ejecutivo
Legislativo
PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
Esta puede ser: Constitucional, legislativa o Partidaria/Voluntaria.
24
PAÍS: INDICAR EL PAÍS OBJETO DE ESTUDIO
St
md
Cut
/Md
Indicar si se puede aplicar la cuota para la elección de estos cargos.
Indicar el porcentaje de la cuota que se aplica para la elección de estos cargos. Formato número.
Indicar si existe algún tipo de sanción contemplada en la legislación en caso de no aplicarse la cuota. De ser así indicar Si en caso a!rmativo y No en caso negativo.
Indicar el tipo de sanción contemplado en la legislación en caso de que esta exista.
Indicar si la legislación contempla mandato de posición. De ser así colocar si en caso a!rmativo o no en caso negativo
Indicar el mandato de posición que contempla la legislación. Si es lista cremallera ( un hombre una mujer), si es una mujer cada dos hombres…
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Indicar la ubicación en la ley que regula el principio de conformación de las listas con su respectivo enlace a la ley.
Legislativo (Indicar nomenclatura)
Porcentaje:
Sanción:
Tipo de sanción:
Mandato de Posición:
Descripción:
Regulación:
Observaciones:
Ejecutivo (Indicar nomenclatura)
Indicar si la !nanciación es Privada, Pública o Mixta.
Indicar quién recibe la !nanciación pública. Partidos políticos, Campañas electorales o Candidaturas.
Indicar información especí!ca que tenga relevancia en relación a lo que se describe en este apartado y no aparezca en las anteriores casillas.
Indicar la modalidad de la !nanciación pública, directa o indirecta.
Indicar si se aplica la cuota ya sea para gastos directos o indirectos. Si o No.
Indicar cómo se aplica la cuota y su porcentaje contemplado en la ley.
Indicar el organismo de control de estas normativas.
Indicar la Ley o Leyes donde aparece regualada la !nanciación política.
Tipo:
Destinatarios de la !nanciación pública:
Modalidad de la!nanciación pública:
Aplicabilidad de la cuota
Descripción:
Organismo de control:
Regulación:
Observaciones:
Fó
P
(Indicar la nomenclatura especí!ca del país al cargocorrespodiente)
3.- Financiación Política
2.- Acciones Afirmativas
B. IN ENIERÍA E ECTORA
Ilustración 2.11 "cha instructiva de sistematización.
25 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Ilustración 2.12. Fuente: el contenido de los datos e informaciones contenidos es de elaboración propia a partir de la legislación nacional de la Rep. Dominicana.
Sist
ema
de C
uota
s / M
odel
o
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
No aplica
Porcentaje:
Sanción:
Tipo de sanción:
Mandato de Posición:
Descripción:
Regulación:
Observaciones:
Se establece la alternancia de sexos en la composición de las boletas
33%
Si
No inscripción de las listas
Si
Una mujer Cada tres posiciones
En lo que respecta al poder ejecutivo local se establece una supuesta cuota de un 50% en la composición de las boletas para esas candidaturas. Esta cuota ha sido
aplicada en la práctica de forma tal que los hombres casi siempre encabezan la lista de candidaturas al ejecutivo local.
Ley Electoral 275-97 Título IX,Secc I, Art 68
Ejecutivo
Legislativo
Porcentaje:
Sanción:
Tipo de sanción:
Mandato de Posición:
Descripción:
Regulación:
Observaciones:
Alcadías:
Gobierno Local
Mixta
Partidos Políticos y Campañas Electorales
Directa e Indirecta
No
En lo que respecta a la !nanciación de los partidos políticos por parte del estado el monto total asignado se divide de la siguente manera: el 80% de los fondos entre los partidos que
obtuvieron al menos 5% de los votos validos y el 20% entre los partidos que obtuvieron entre 2% y menos de 5%
Junta Central Electoral
Ley Electoral, TÍTULO VIII, ART. 47, SEC. II, ART. 48 al 55 y 94. Ver también Reglamento, pág. 189
Tipo:
Observaciones:
Regulación:
Organismo de control:
Descripción:
Aplicabilidad de la cuota
Modalidad de la !nanciación pública:
Destinatarios de la !nanciación pública:
Fina
ncia
ción
Pol
ítica
3.- Financiación Política
Puede ser directa en forma de dinero e indirecta en
forma de servicios o ambas.La !nanciación política puede ser
Pública, privada o mixta.
26
Para los "nes de sistematización de los datos de esta sección presentamos la siguiente ilustración, que tiene el propósito de brindarnos una mejor comprensión de la sección Resultados Electorales.
Ilustración 3.1 "cha instructiva de sistematización.
Fuentes generalmente utilizadas para la búsqueda y sistematización de los datos e informaciones de esta sección:
Constitución Política del Estado.Legislación Electoral.Código Municipal. Ley de cuotas. Ley de descentralización. Regulación de Financiamiento. www.quotaproject.org www.pdba.georgetown.edu www.ipu.org www.cepal.org
Resultados Electorales: Contiene esta-dísticas referente a la participación de la ciudadanía en los procesos electorales, estas estadísticas son desagregadas por sexo, tanto a nivel nacional, como a nivel local. También se hace la desagregación por sexo de las autoridades electas en función de los resultados que se generan en el proceso electoral. Por medio de la descripción que se ofrece en esta sección se puede interpretar el comportamiento electoral de una población de votantes.
PAÍS: EL SALVADOR
C.- RESULTADOS ELECTORALES1.- Elecciones Presidenciales
1.1. Resultados de Participación
Periodo Electoral Ej.: 2009 - 2014
TOTAL TOTAL MUJERES
TOTAL MUJERES
% MUJERES TOTAL HOMBRES % HOMBRES
4226479
Mauricio Funes
Salvador Sánchez Cerén
VOTOS BLANCOS
ABSTENCIONISMO:
VOTOS EMITIDOS
VOTOS VÁLIDOS
VOTOS NULOS
ELECTORADO:
VOTO EXTERIOR:
VICE-PRESIDENCIA
PRESIDENCIA
PODER EJECUTIVO
1.1. Resultados de Participación
Indicar el tamaño total del electorado en formato números absolutos.
27 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
En la ilustración 3.2 se puede observar un ejemplo de esta sección a partir de los resultados de las elecciones presidenciales celebradas en la República Dominicana para el año 2008.
Ilustración 3.2 Fuente: el contenido de los datos es de elaboración propia a partir de los datos presentados en la página Web de la Junta Central Electoral. Elecciones 2008
Dentro de los componentes de este sub apartado podemos citar los siguientes:
Electorado: Es el grueso total de la población que cumple con las exigencias que estable-cen la constitución y las leyes para ejercer el derecho al sufragio.
Votos Emitidos: Cantidad total de votos que se contabilizaron en una elección.
Votos Válidos: son todos los votos que reúnan los requisitos de la ley electoral y en los que la voluntad de la persona que vota esté claramente determinada por cualquier marca sobre el partido o candidatura correspondiente.
Votos Nulos: Son los votos que por no establecer claramente la intención de la persona que vota se registran como nulos o no válidos, también los recibidos fuera de tiempo y local determinado, los marcados a favor de dos o más partidos políticos, los emitidos en forma que revele claramente la identidad de la persona que vota, entre otras disposiciones que establezca el organismo competente en materia electoral de cada país.
C.- RESULTADOS ELECTORALES1.- Elecciones Presidenciales
1.1. Resultados de Participación
Periodo Electoral: 2009 - 2014
TOTAL TOTAL MUJERES % MUJERES TOTAL HOMBRES % HOMBRES
5,764,387
4,036,931
4,010,583
26,348
No disponible
1,736,698 (30.12%)
154,789
2,905,881
75,874
50,41
49.01
2,858,506
78,915
49,59
2,049,336 50.76 1,978,353 49.24
50.99
856,545 49.32 880,153 50.68%
VOTOS BLANCOS
ABSTENCIONISMO:
VOTOS EMITIDOS
VOTOS VÁLIDOS
VOTOS NULOS
ELECTORADO:
VOTO EXTERIOR:
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA
VICEPRESIDENCIA
Leonel Antonio Fernández Reyna
Rafael Alburquerque
NOMBRE DE LA CANDIDATA/O ELECTA/O
1.2 Presidencia y Vice-presidencia
PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
La abstención en la República Dominicana ha ido incrementándose a través del tiempo, sin embrago, las mujeres presentan mayores niveles de participación en cuanto al ejercicio del derecho al sufragio se re!ere.
28
Marco Jurídico Nacional: Es el conjunto de disposiciones jurídicas que sirven de apoyo a la investigación. Este apartado compila el marco jurídico nacional que afecta la vida en democracia y a la planeación, organización, ejecución, control y participa-ción en los procesos electorales a nivel nacional y a nivel local y su in!uencia en la participación política de las mujeres en estos procesos. Dentro del marco legal nacio-nal que se toma en consideración en esta investigación tenemos: La constitución de la República, Ley Electoral, Ley de Partidos Políticos, Regulación del Sistema de Cuo-tas Electorales, Código Municipal, Regulación de Descentralización, Ley de acceso a la Información Pública.
Abstencionismo: Generalmente se entiende por abstencionismo la parte del electorado que por algún motivo no ejerció su derecho al voto. En El Salvador por ejemplo, se entiende por abstencionismo las papeletas o boletas depositadas que no tengan marca alguna, tér-mino que en la generalidad de los países se entiende como votos nulos.
Voto exterior: es el ejercicio del sufragio fuera de las fronteras nacionales, por parte de la ciudadanía de un país donde se realiza una elección, cuando el ordenamiento jurídico les reconoce dicho derecho al sufragio y los autoriza para ejercerlo de esta manera.
PODER LEGISLATIVO(UNICAMERAL/BICAMERAL)
ASAMBLEA LEGISLATIVA
32 2 6,25% 30 93,75%
CÁMARA DE DIPUTADOS 178 35 19,66% 143 80,34%
2.2. Cargos Electos del Poder Legislativo Nacional por Sexo
TOTAL MUJERES % MUJERES HOMBRES % HOMBRES
CARGOS
ALCALDÍAS
CARGOS
CONCEJALIAS 963 261 27.10% 702 72.90%
151 18 11,92 133 89,08%
3.2. Cargos Electos del Poder Ejecutivo Local por Sexo
3.3. Cargos Electos del Poder Legislativo Local por Sexo
TOTAL DE CARGOS MUJERES % MUJERES HOMBRES % HOMBRES
TOTAL DE CARGOS MUJERES % MUJERES HOMBRES % HOMBRES
29 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Para "nes indicativos en el proceso de sistematización de la información en esta sección presentamos la ilustración 4.1
Ilustración 4.1 "cha instructiva de sistematización.
Ilustración 4.2 Fuente: legislación de la República Dominicana.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO CPE
Constitución de la República de El Salvador
Código Electoral de El Salvador
Código Electoral de El Salvador
No Existe
Código Municipal
Código Municipal
Indicar el nombre de la legislación correspondiente
Constitución de la República de El Salvador
Código Electoral de El Salvador
Código Electoral de El Salvador
No existe
Código municipal
Código municipal
Sin fecha
No exsite
1992 y Reformas hasta el 29/06/2000
1992 y Reformas hasta el 29/06/2000
1983 con sus Reformas hasta el 2009
2 de Mayo de 1986
2 de Mayo de 1986
Se contempla someter un proyecto de ley
REGULACION ELECTORAL
REGULACION DE PARTIDOS POLÍTICOS
REGULACION DE SISTEMA DE CUOTAS ELECTORALES
REGULACION DE MUNICIPIOS
REGULACION ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
REGULACION DE DESCENTRALIZACIÓN
LEGISLACIÓN TÍTULO FECHA LINK
PAÍS: EL SALVADOR
D.- MARCO JURÍDICO NACIONAL
Constitución Política del Estado CPE
REGULACION DE DESCENTRALIZACIÓN
REGULACION ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
REGULACION ELECTORAL
REGULACION DE PARTIDOS POLÍTICOS
REGULACION DE SISTEMA DE CUOTAS ELECTORALES
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
No Hay
LEY ELECTORAL No. 275-97 art 41
Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios
Ley No. 200-04
No hay
LEY ELECTORAL No. 275-97
17/11/2003
13/07/2004 http://www.camaradediputados.gov.do/masterlex/default.asp
-
21/12/1997
17/07/2007
21/12/1997
No No
http://www.suprema.gov.do/pdf/leyes/2007/Ley_No_176-07.pdf
http://www.jce.do/web/LEGISLACION/tabid/501/Default.aspx
-
http://www.jce.do/web/LEGISLACION/tabid/501/Default.aspx
http://www.jce.do/web/LEGISLACION/tabid/501/Default.aspx
PAÍS: REPÚBLICA DOMINICANA
D.- MARCO JURÍDICO NACIONAL
LEGISLACIÓN TÍTULO FECHA LINK
REGULACION DE MUNICIPIOS
30
En la ilustración 5.1 se puede apreciar un ejemplo de la misma.
CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMI-NACIÓN CONTRA LA MUJER CEDAW /
ONU / NUEVA YORK
PACTO INTERNACIONAL DEDERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS/
ONU/ NUEVA YORK
PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS/ ONU /NUEVA YORK
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
/ONU/ NUEVA YORK
18 Diciembre 1979 /
16 Diciembre 1966
16 Diciembre 1966
16 Diciembre 1966
23 March 1976, en cumplimiento del articulo 49
23 March 1976, en cumplimiento del articulo 9
03 de Septiembre 1981, en cumplimiento del articulo 27(1)
23 March 1976, en cumplimiento del articulo 49
8 de Junio 1981
No !gura fecha de !rma
http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/states.htm
30/11/1979
6 de Junio 1955
21/09/19667
21 de Septiembre 1967
12 de Agosto de 1982
http://www.acnur.org/nuevaspaginas/tablas/tabla6.htm
LINK
LINK
5 de Mayo 1992
PAÍS: GUATEMALA
E.- MARCOS JURÍDICO INTERNACIONAL
INSTRUMENTO JURÍDICO/ORGANISMO INTERNACIONAL/ SEDE ADOPCIÓN/FECHA ENTRADA EN VIGOR FECHA FIRMA PAÍS RATIFICACIÓN PAÍS
INSTRUMENTO JURÍDICO/ORGANISMO INTERNACIONAL/ SEDE ADOPCIÓN/FECHA ENTRADA EN VIGOR FECHA FIRMA PAÍS RATIFICACIÓN PAÍS
DECLARACIÓN AMERICANADE DERECHOS Y DEBERES
DEL HOMBRE
"Aprobada en la Novena Conferencia Internacional AmericanaBogotá,
Colombia, 1948"
http://www.oas.org/dil/esp/Declaraci%C3%B3n_Americana_de_los_Derechos_
y_Deberes_del_Hombre_1948.pdf
Data no encotrada Data no encotrada
MARCO JURIDICO REGIONAL
Ilustración 5.1 Fuente: A partir de información que presenta la página Web de las Naciones Unidas.
Fuentes generalmente utilizadas para búsqueda y sistematización de información de esta sección:
Página web de las Naciones Unidas. Ministerios de Exteriores de cada país.Página web de la Organización de Estados Americanos (OEA)
Países objeto de estudioPrimera etapa: para la primera etapa se contempla estudiar varios países en Centro América, El Caribe, Región Andina y el Magreb, teniendo como saldo un total de 14 países a estudiar.
Países:
En Centro América: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá.En El Caribe: República Dominicana.En la Región Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.En el Magreb: Argelia, Marruecos y Túnez.
31 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
La forma de aplicación de las informaciones y datos recopilados en materia de sistemas electorales desde nuestra perspectiva es a partir de los estudios de caso.
Estudios de Casos: Son una herramienta valiosa para la investigación ya que permite darle uso y aplicación a los datos e informaciones recopilados, mediante el uso de las Fichas País y sirve para realizar análisis cualitativos de las distintas realidades abordadas en el estudio de los sistemas elec-torales con perspectiva de género.
Los estudios de caso nacen de la necesidad de contextualizar cada caso objeto de estudio atendiendo a la realidad de que no existen recetas absolutas y que cada país es poseedor de un marco histórico e institucional particularizado, es decir, con procesos políticos, sociales y económicos parecidos en términos generales, pero singulares en términos in-dividuales y culturales.
Para los estudios de caso existe una metodología particular diseñada de tal forma que per-mita al "nal del estudio de cada uno de los países realizar análisis comparativos entre estos, para así lograr una mejor compresión global de los sistemas electorales y su incidencia en la participación política de las mujeres en las distintas regiones.
A través de los Estudios de Caso se puede:
Describir el sistema electoral objeto de estudio.Conocer la evolución del sistema electoral objeto de estudio.Resaltar la importancia de los Sistemas Electorales en la participación política de las mujeres.Realizar análisis comparativos de los Sistemas Electorales y la participación política de las mujeres.Identi"car tendencias relacionadas a los Sistemas Electorales y a la participación política de las mujeres a cargos electivos.Hacer recomendaciones para que el diseño de los Sistemas Electorales contenga ele-mentos que favorezcan a la participación política de las mujeres, etc.
Recursos complementarios que sirven de soporte para la sistematización de las !chasLos recursos complementarios que sirven de soporte para la sistematización de las "chas país, son un grupo de sitios web reconocidos que proporcionan un pantallazo del país ob-jeto de estudio a la persona que investiga. Estos recursos facilitan el proceso de búsqueda de datos e informaciones y permite contrastar los mismos con los datos e informaciones recabadas durante nuestra investigación.
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Esta es una lista que no pretende ser exhaustiva y mucho menos excluyente de los sitios webs o recursos que utilizamos en el proceso de investigación para "nes internos:
La Red de conocimientos electorales ACE ofrece información completa y "dedigna so-bre elecciones, promueve la vinculación entre especialistas involucrados en temas elec-torales y proporciona servicios para el desarrollo de capacidades institucionales. http://aceproject.org/Quota Project base de datos global en cuotas electorales para bene"cio de la mujer. http://www.quotaproject.org/Political Data Base Of Americas ofrece información sistematizada y centralizada acer-ca de las instituciones y procesos políticos, constituciones políticas, elecciones y otros procesos relacionados con el fortalecimiento de la democracia en la región de América. http://pdba.georgetown.edu/Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe (CEPAL) Analiza e intenta hacer visible el cumplimiento de metas y objetivos internacionales en torno a la igualdad de género poniendo a disposición de los gobiernos y del público en general indicadores estratégicos de género y herramientas analíticas para la formulación de po-líticas. http://www.cepal.org/oig/IIDH-CAPE Centro de Asesoría y Promoción Electoral. http://www.iidh.ed.cr/capel/Organización Internacional de Parlamentos (IPU) http://www.ipu.org/english/home.htm
33 Manual para la recolección de datos e informaciones para el estudio de los sistemas electorales con perspectiva de género.
Bibliografía
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IDEA Internacional “Diseño de Sistemas Electorales: El nuevo manual de IDEA Internacional”. Estocolmo, Suecia, 2006
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