02 sistema de presupuesto

EL SISTEMA DE PRESUPUESTO

Capítulo 2

OBJETIVO DEL CAPITULOOBJETIVO DEL CAPITULO

EL PRESUPUESTO PUBLICO: Conocer el modelo de Presupuesto Público contenido en La Ley N° 1178 de ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTALES y en la Norma Básica del Sistema de Presupuesto (Resolución Suprema Nro. 225558)

PRESUPUESTO PUBLICOPRESUPUESTO PUBLICO

MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO

Resolución Suprema 225558La Paz 1 - DIC.2005

Cuatro títulos y treinta artículos

Resolución Suprema 225558La Paz 1 - DIC.2005

Cuatro títulos y treinta artículos

Niveles de Organización

Nivel Normativo y ConsultivoNivel Ejecutivo y Operativo

Niveles de Organización

Nivel Normativo y ConsultivoNivel Ejecutivo y Operativo

PRESUPUESTO PUBLICOPRESUPUESTO PUBLICO

Atribuciones del Órgano rectorAtribuciones del Órgano rector

SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178SISTEMAS QUE REGULA LA LEY 1178

PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR OPERACIONES

PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR OPERACIONES

PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES

PROGRAMADAS

PARA EJECUTAR LAS OPERACIONES

PROGRAMADAS

PARA CONTROLAR LA GESTIÓN DE LASENTIDADES PÚBLICAS

PARA CONTROLAR LA GESTIÓN DE LASENTIDADES PÚBLICAS

S.P.O.

S.O.A.

S. P. S.C.G.

S.A.P.

S.A.B.S.

S.T. y C.P.

S.C.I.

Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público

PRINCIPIOSPRINCIPIOS


Expresa en términos monetarios: los objetivos y metas de las diferentes entidades, traducidos en programas operativos anuales que incluyen requerimientos humanos necesarios para el logro de sus objetivos.

Expresa en términos monetarios: los objetivos y metas de las diferentes entidades, traducidos en programas operativos anuales que incluyen requerimientos humanos necesarios para el logro de sus objetivos.


La concepción moderna de presupuesto lo concibe como un instrumento de programación y control, por tanto la asignación financiera se realiza en función de objetivos concretos de programación.

La concepción moderna de presupuesto lo concibe como un instrumento de programación y control, por tanto la asignación financiera se realiza en función de objetivos concretos de programación.

OBJETIVOOBJETIVO


Fundamental importancia en las actividades del EstadoÚnico sistema cuyo producto, se aprueba y promulga anualmente a través de una Ley.

Fundamental importancia en las actividades del EstadoÚnico sistema cuyo producto, se aprueba y promulga anualmente a través de una Ley.


Principal instrumento de gestión.

Estima ingresos nacionales, departamentales, municipales e institucionales

Asigna recursos, en función al SPO y SOA

Permite la rendición de cuentas

Principal instrumento de gestión.

Estima ingresos nacionales, departamentales, municipales e institucionales

Asigna recursos, en función al SPO y SOA

Permite la rendición de cuentas


Se defineSe expresaSe apruebaSe ejecutaSe controlaSe evalúa

Se defineSe expresaSe apruebaSe ejecutaSe controlaSe evalúa

A través del PGE

Gestión administrativa y operativa de las entidades publicas

Gestión administrativa y operativa de las entidades publicas


NormasProcedimientosOrientación de

ObjetivosLogros del

Gobierno

NormasProcedimientosOrientación de

ObjetivosLogros del

Gobierno

Se elabora………


1. Formulación, es el conjunto de acciones que permiten obtener el Proyecto de Prepuestos.

1. Formulación, es el conjunto de acciones que permiten obtener el Proyecto de Prepuestos.

La elaboración del Presupuesto Público es un La elaboración del Presupuesto Público es un proceso cíclico que comprende las siguientes proceso cíclico que comprende las siguientes etapas:etapas:

La elaboración del Presupuesto Público es un La elaboración del Presupuesto Público es un proceso cíclico que comprende las siguientes proceso cíclico que comprende las siguientes etapas:etapas:

Presupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto PúblicoPresupuesto Público2. Discusión y aprobación, que es función legislativa y consiste en:

2.1. el análisis político y técnico en el Poder Legislativo del Proyecto de Presupuestos presentado por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, y

2.2. El acto formal de su aprobación por el Poder Legislativo a través de la Ley Financial.

2. Discusión y aprobación, que es función legislativa y consiste en:

2.1. el análisis político y técnico en el Poder Legislativo del Proyecto de Presupuestos presentado por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, y

2.2. El acto formal de su aprobación por el Poder Legislativo a través de la Ley Financial.


3. Ejecución, significa aplicar los recursos financieros para la producción de bienes y servicios que permitan cumplir los objetivos previstos.

3. Ejecución, significa aplicar los recursos financieros para la producción de bienes y servicios que permitan cumplir los objetivos previstos.


4. Control y evaluación, comprende la medición y exámen de los resultados de la ejecución presupuestaria, el análisis de la eficacia y eficiencia de las acciones cumplidas y la adopción de medidas correctivas necesarias.

4. Control y evaluación, comprende la medición y exámen de los resultados de la ejecución presupuestaria, el análisis de la eficacia y eficiencia de las acciones cumplidas y la adopción de medidas correctivas necesarias.

Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de Presupuesto

Qué es el Sistema de Presupuesto?Qué es el Sistema de Presupuesto?


Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto?Cuál es el objetivo Sistema de Presupuesto?


A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?a) Entidades Gubernamentales que:a) Entidades Gubernamentales que:

Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?

b) Las entidades con autonomía de gestión y de patrimonio cuyos ingresos provengan exclusivamente:b) Las entidades con autonomía de gestión y de patrimonio cuyos ingresos provengan exclusivamente:

Sistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoSistema de PresupuestoA qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?A qué preceptos se sujeta el Sistema de Presupuesto?

c) Presupuestos de gastos del Banco Central y entidades de intermediación financieras sometidas al régimen monetario del gobierno y a la vigilancia de la ASFI

c) Presupuestos de gastos del Banco Central y entidades de intermediación financieras sometidas al régimen monetario del gobierno y a la vigilancia de la ASFI

No se permitirá en ningún caso la transferencia de gastos de inversión o excedentes de ingresos presupuestados a gastos de funcionamiento

No se permitirá en ningún caso la transferencia de gastos de inversión o excedentes de ingresos presupuestados a gastos de funcionamiento


Como se reglamenta el Sistema de Presupuesto?Como se reglamenta el Sistema de Presupuesto?

Cada entidad elabora su propio reglamento especifico para el funcionamiento del Sistema de presupuesto (Art. 27 de la Ley 1178)

El Reglamento se elabora en el Marco de la Norma Básica emitida por el Órgano Rector

Cada entidad elabora su propio reglamento especifico para el funcionamiento del Sistema de presupuesto (Art. 27 de la Ley 1178)

El Reglamento se elabora en el Marco de la Norma Básica emitida por el Órgano Rector

Implantación del Sistema de Presupuesto?Implantación del Sistema de Presupuesto?


Quién es responsable de la implantación del Sistema de Presupuesto?Quién es responsable de la implantación del Sistema de Presupuesto?

La Máxima Autoridad de la Entidad (Art. 27 de la Ley 1178)La Máxima Autoridad de la Entidad (Art. 27 de la Ley 1178)



Cual es el Órgano Rector del Sistema de Presupuesto?Cual es el Órgano Rector del Sistema de Presupuesto?

La Autoridad fiscal y Órgano rector es:

EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS

La Autoridad fiscal y Órgano rector es:

EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS



Políticas e instrumentosPolíticas e instrumentos


Componentes del SPComponentes del SP


Presupuesto General del EstadoPresupuesto General del Estado


Subsistema de Ejecución Subsistema de Ejecución


Subsistema de Seguimiento y Evaluación Subsistema de Seguimiento y Evaluación

RESUMENRESUMENRESUMENRESUMEN

En el presupuesto publico se expresa en términos monetarios los requerimientos de recursos determinados en los programas operativos anuales de las entidades

En el presupuesto publico se expresa en términos monetarios los requerimientos de recursos determinados en los programas operativos anuales de las entidades

No se pueden transferir gastos de inversión a gastos de funcionamientoNo se pueden transferir gastos de inversión a gastos de funcionamiento


El objetivo del SP es prever, los montos y fuentes de recursos financieros para la gestión anual y su asignación a los requerimientos del SPO y del SOA

El objetivo del SP es prever, los montos y fuentes de recursos financieros para la gestión anual y su asignación a los requerimientos del SPO y del SOA

Los presupuestos de gastos del Banco Central y de las entidades de intermediación financiera son indicativos de sus operaciones de funcionamiento y de inversión no financiera

Los presupuestos de gastos del Banco Central y de las entidades de intermediación financiera son indicativos de sus operaciones de funcionamiento y de inversión no financiera


EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas Publicas

EL Órgano Rector del Sistema de Presupuesto es el Ministerio de Economía y Finanzas PublicasCada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector

Cada entidad elabora su propio Reglamento especifico para el funcionamiento del SP en el marco de las Normas básicas dictadas por el Órgano Rector

La MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicasLa MAE es responsable de la implantación del SP en las entidades publicas

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