1 ANTECEDENTES

1.1 Generalidades.

Localización geográfica

El municipio de Navojoa, Sonora, se localiza entre 27° 28' y 26° 31' latitud norte y entre

109° 06' y 109° 49' de longitud oeste. Colinda al norte con los municipios de Cajeme y

Quiriego; al este con los municipios de Quiriego y Alamos; al sur con los municipios de

Huatabampo y Etchojoa; al oeste con los municipios de Etchojoa y Cajeme. El municipio

representa el 1.6 % de la superficie del estado

La ciudad de Navojoa es la cabecera municipal y se ubica entre los 27° 05' latitud norte y

109° 27' longitud oeste a una altitud aproximada de 50 metros sobre el nivel del mar (INEGI,

1996). Las localidades principales del municipio son: Navojoa, Bacabachi, Los Bahuises, Los

Buayums, Guaymitas, Masiaca y Pueblo Mayo.

Población.

La Tabla 1.1 muestra la evolución de la población en el municipio de Navojoa:

Tabla 1.1.- Población total y por sexo en el municipio de Navojoa

Fuente: INEGI, 1996.

De igual forma la Tabla 1.2 muestra la dinámica de la tasa de crecimiento media anual:

AÑO TOTAL ( Hab. )

HOMBRES ( Hab. )

MUJERES ( Hab. )

1950 38533 19126 19407

1960 54412 27281 27131

1970 67037 32850 34188

1980 106221 52864 53357

1990 122061 60483 61578

Tabla 1.2.- Tasa de crecimiento media anual.

PERIODO TASA EN % 1950-1960 3.5

1960-1970 2.2

1970-1980 4.5

1980-1990 1.4 Fuente: INEGI, 1996.

Aspectos demográficos

Cuenta con una población total de 136,162 habitantes, de los cuales 67,467 son hombres y

68,695 son mujeres. El 69.7 por ciento de sus pobladores vive en localidades urbanas. Presenta

una densidad poblacional de 31.08 hab/km2.

Aspectos económicos

La población económicamente activa del Municipio es de 35,675 habitantes, de los cuales

34,844 tienen ocupación y 831 se encuentran desocupados. De los pobladores ocupados 8,453

realizan actividades del sector primario, 7,755 se dedican al sector secundario, 17,429 al

terciario y 1,207 no especifican actividad. Suman 49,606 los habitantes económicamente

inactivos.

Desarrollo económico

La actividad económica del Municipio ha estado sustentada en la producción agropecuaria,

el comercio y los servicios, siendo las actividades principales la agricultura y ganadería. La

contracción de la economía municipal de Navojoa en gran medida se debe a la crisis del sector

agrícola que ha generado impactos recesivos sobre el resto de las actividades, especialmente

en el comercio y los servicios.

Agricultura

El municipio de Navojoa cuenta con una superficie agrícola irrigada de 116 mil hectáreas,

que representan el 26 por ciento de la superficie del Municipio. Se dedican a la producción de

granos y oleaginosas, destacando el trigo, maíz y soya, cuya aportación conjunta en la

producción total asciende al 87 por ciento, el resto de la superficie, se utiliza principalmente

en la producción de hortalizas y una cantidad mínima en frutales.

Ganadería

Esta actividad se concentra en la porcicultura y la avicultura, registrándose volúmenes de

producción del orden de 40,252 y 27,564 toneladas en carne de porcinos y aves,

respectivamente, mientras que la producción bovina produjo 1,136 toneladas en 1993.

Cabe destacar que la porcicultura local mantiene una importante participación a nivel estatal,

al representar casi un 50 por ciento tanto en número de cabezas como en volumen de

producción. En lo referente a la población de ganado bovino, ésta asciende a 32,510 cabezas,

con un total de 132 productores.

Industria

La industria municipal se caracteriza por ser aún incipiente, a pesar de la presencia de 2

grandes empresas dedicadas a la producción cervecera y empaques de cartón. La micro y

mediana industria mantienen una importante presencia con 269 establecimientos, destacando

los subsectores de productos en las ramas de alimentos, bebidas, productos de madera y

minerales no metálicos.

Comercio

La cabecera municipal ha mantenido un cierto desarrollo comercial y de servicios, tanto

públicos como privados, atendiendo en buena medida las necesidades de los poblados

aledaños. Este desarrollo ha permitido generar, junto con el sector servicios, 17,423 empleos

convirtiéndose en una actividad muy importante para la economía del Municipio.

Agua potable

El suministro de agua potable en el Municipio es adecuado, al requerirse un volumen de

350 litros por segundo en tanto que existe una disponibilidad de 780 litros por segundo. Las

deficiencias se ubican en el área de distribución del líquido; la infraestructura instalada

permite dar el servicio a un 90 por ciento de la población urbana y al 92 por ciento de la

población rural.

La red de suministro se encuentra en mal estado en un 50 por ciento, provocando continuas

fugas del vital líquido. Del total de tomas domiciliarias el 57 por ciento cuenta con medidores

pero sólo el 19 por ciento se encuentran en servicio.

Alcantarillado

La infraestructura disponible de este servicio permite alcanzar un 75 por ciento de las

necesidades urbanas, pero ésta es nula en las comunidades rurales. También el Municipio

carece de drenaje pluvial, lo que en temporadas de lluvias genera problemas de inundaciones y

contaminación, principalmente en la parte sur de la cabecera municipal donde habita el 25 por

ciento de la población de la localidad.

Electrificación.

En lo correspondiente a electrificación, la cobertura asciende a un 87 por ciento de la

población municipal, ubicándose el déficit mayormente en pequeñas comunidades rurales,

cuyo aislamiento y bajo nivel poblacional propicia costos muy altos para el suministro del

servicio.

Uso de suelo.

La ciudad se asienta predominantemente sobre suelo bajo el régimen de tenencia ejidal, con

la excepción del antiguo fragmento urbano; que inmediatamente después se fue rodeando por

una amplia franja en proceso de regularización por la Comisión de Regularización de la

Tenencia de la Tierra (CORETT). A su vez asediada por otro círculo aún más amplio de

asentamientos irregulares sobre tierra ejidal.

Se presenta una gran mezcla de uso y dispersión en la ocupación del suelo. El lote

predominante oscila entre 800 y 1000 m2; la gran mayoría de lotes baldíos se localizan sobre

la franja periférica tanto al Sur como al Este del área urbana.

1.2. Situación actual del sistema de disposición de residuos sólidos municipales de la ciudad de Navojoa, Sonora. 1.2.1 Organismo operador del servicio público

El H. Ayuntamiento de Navojoa, Sonora, es el responsable directo de proporcionar el

servicio de limpieza a través de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, la cual tiene

las siguientes atribuciones:

• Planear, coordinar y ejecutar los programas de recolección y almacenamiento de

basura y de limpia de calles, unidades deportivas, parques y jardines.

• Elaborar y ejecutar programas de remoción de obstáculos ligeros de la vía pública.

• Elaborar y ejecutar programas para la administración y control de rellenos sanitarios.

• Las demás que le determinen las leyes que regulan la materia y por los reglamentos

municipales.

Además de lo anterior, como complemento a las tareas de la Dirección se tiene lo siguiente:

• Planear, coordinar y ejecutar programas de limpia de calles y lotes baldíos.

• Planear, coordinar y ejecutar programas de recolección de chatarra y remoción de

obstáculos de la vía pública.

• Planear, coordinar y ejecutar programas para vigilar la limpieza de la ciudad, con

especial énfasis en la zona centro.

1.2..2 Estructura organizacional

Como parte de su estructura la Dirección General de Servicios Públicos Municipales,

engloba seis departamentos (Figura 1.1):

• Departamento de Limpia • Departamento de Alumbrado Público • Departamento de Monumentos, Parques y Jardines • Talleres • Departamento de Señalamiento Vial • Departamento de Recursos Humanos

Figura 1.1.- Organigrama de la Dirección General de Servicios Públicos Municipales Fuente: H. Ayuntamiento de la Cd. De Navojoa, Sonora.

Secretaria

Malecero ybolsero

Supervisorde maleza

Tamberos ycepilleros

Supervisor debarrido de calles

recolección debasura y relleno

sanitario

Supervisor derecolección de

basura

Departamento de Limpia Alumbrado Público Monumentos, Parques y Jardines Talleres Señalamiento Vial Recursos Humanos

Auxiliar Administrativo

Director General de ServiciosPúblicos Municipales

1.2.3. Personal.

Como se mencionó con anterioridad, el Departamento de Limpia es el área responsable de la

prestación del servicio de limpia, para lo cual cuenta con una plantilla de 81 personas, de

acuerdo a la Tabla 1.3.

Tabla 1.3. Plantilla de personal del departamento de limpia

Categoría No de Empleados Subdirector 1 Encargado de Limpia 1 Encargado de Recolección 1 Operador 1 Chofer 29 Peones 45 Operador de Relleno 1

TOTAL 79 Fuente: H. Ayuntamiento de Navojoa, Sonora.

1.2.4 Recolección.

El servicio de recolección se presta en dos turnos para atender la demanda en las áreas

habitacionales principalmente. En general la frecuencia de recolección es de 2 veces por

semana, sin embargo, en la zona centro de la ciudad el servicio se realiza diariamente.

La Ciudad de Navojoa, Sonora, se encuentra dividida en 9 sectores para realizar la

recolección de los residuos sólidos domiciliarios, en dichos sectores se labora en dos turnos,

de acuerdo con los siguientes horarios:

a) Turno matutino con horario de 4:00 a.m. a 16:00 p.m.

b) Turno vespertino con horario de 16:00 p.m. a 4:00 a.m.

La frecuencia con la que se presta el servicio básicamente es de 2 tipos:

a) Diaria en el primer cuadro de la ciudad

b) Dos veces por semana en el resto de la ciudad

El método de recolección utilizado es de acera, en el cual los usuarios depositan sus

residuos en tambos metálicos ubicados en el frente de sus domicilios y el vehículo recolector

los recoge en cada uno de los domicilios ubicados en su ruta.

1.2.5 Equipo

Para prestar el servicio de recolección, el Municipio cuenta con una flotilla formada por 21

vehículos, de los cuales 14 son recolectores de carga trasera de 20 yardas cúbicas, 5

camionetas doble rodado con caja de volteo y 2 camiones con caja de volteo. La relación de

estos equipos se presenta en la Tabla 1.4.

Tabla 1.4. Equipo de recolección

Tipo Marca Cantidad Camión caja de prensa hidráulica Ford 7 Camión caja de prensa hidráulica Chevrolet 7 Camioneta doble rodado con caja volteo Chevrolet 5 Camión caja de volteo Dodge 1 Camión caja de volteo DINA 1

Fuente: Departamento de limpia del H. Ayuntamiento de Navojoa, Son.

1.2.6 Disposición final

Para la disposición final de los residuos sólidos que se generan en la localidad de Navojoa,

actualmente el municipio cuenta con un tiradero a cielo abierto ubicado al noreste de la zona

urbana, en el que se depositan diariamente alrededor de 150 toneladas.

En el tiradero municipal de Navojoa, aún cuando presenta un orden en la disposición de los

residuos sólidos recolectados y compactados, se presenta una problemática ambiental grave, la

cual consiste en la práctica de la quema indiscriminada de basura, provocada por personas que

realizan pepena en el sitio; adicionalmente, al depositarse la basura a la intemperie, es

aprovechada por los animales que son criados en el sitio y sus alrededores y es evidente que el

tiradero además de contaminar gravemente al ambiente, es potencial transmisor de

enfermedades respiratorias, al despedir sustancias nocivas y molestas para el ser humano.

1.3. Ordenamientos legales

La realización del proyecto ejecutivo del Relleno Sanitario para la ciudad de Navojoa,

Sonora, requiere del análisis de los ordenamientos legales vigentes para su validación. Dicho

análisis corresponde a los ámbitos Federal, Estatal y Municipal.

1.3.1 Ámbito federal :

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

b) Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006.

c) Ley de la Administración Pública Federal.

d) Ley General de Salud.

e) Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

En el apéndice I se puede consultar sobre los aspectos más

importantes de cada documento.

1.3.2 Ámbito estatal

a) Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para el Estado de

Sonora.

b) Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Sonora.

c) Ley de Obras Públicas del Estado de Sonora.

1.3.3 Ámbito municipal

a) Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal.

b) Ley de Ingresos.

c) Bando de Policía y Buen Gobierno.

d) Reglamento de Limpia.

e) Plan Municipal de Desarrollo de Navojoa, Sonora, 2001-2003.

1.4 Selección del sitio de disposición

1.4.1 Criterios para la evaluación del sitio ( norma NOM-083-ECOL-1996 ). El primer paso para la implementación de un Relleno Sanitario, consiste en la selección de un sitio que reúna las características mínimas

que aseguren que su operación y posterior clausura, no afectarán las condiciones ambientales locales.

Estas características deberán cumplir con aspectos técnicos, sociales, ambientales económicos y de salud.

La adecuada selección de estos sitios se rige por los requerimientos de la disposición

vigente, marcados en la Norma Oficial Mexicana NOM–083–ECOL–1996, que establece las

condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos

Las disposiciónes técnicas y los aspectos económicos considerados en la selección del sitio

de disposición final de residuos sólidos, se indican en el cuadro 1.1

Cuadro 1.1 Disposición técnica y aspectos económicos para la selección del sitio.

Disposiciones técnicas Distancia con respecto a las áreas generadoras de residuos. Tenencia de la tierra. Superficie requerida conforma la vida útil y generación de residuos. Topografía. Aguas superficiales y subterráneas. Suelos. Geología. Bancos de material para cobertura. Flora y fauna. Acceso al sitio.

Clima.

Aspectos económicos Costo del terreno. Construcción. Operación. Habilitación de caminos de acceso. Costos de transporte de residuos y material de cobertura.

Por lo que respecta a los aspectos sociales, su principal papel radica en la información y concertación que deben llevar a cabo las

autoridades con la población de Navojoa, para el establecimiento del relleno sanitario. La finalidad en este aspecto, es contar con su

consentimiento y cambiar la idea negativa que se tiene sobre los basureros tradicionales; para lograrlo se debe trabajar en campañas de

difusión, que generen conciencia en la población y transmitan la idea correcta de lo que significa la implementación de un Relleno Sanitario

para la disposición final adecuada de los residuos sólidos.

Es importante destacar, que no obstante ser factible la identificación de sitios que cumplan con el 100% de los aspectos citados en la norma,

en la actualidad existe tecnología y técnicas ingenieriles para construir y operar rellenos sanitarios en sitios que no cumplan con la totalidad

de los criterios marcados en esta Norma Oficial Mexicana, sin embargo, el costo de construcción y en ocasiones de operación se incrementa, a

partir de las obras de ingeniería necesarias para garantizar que el entorno ambiental no se impacte en forma negativa.

1.4.2 Análisis de alternativas

El Relleno Sanitario es una técnica que emplea principios de ingeniería para confinar los

residuos sólidos y representa una de las mejores técnicas para la disposición final, desde el

punto de vista técnico y económico, es por ésto que en cualquier proyecto de esta naturaleza se

tiene que contar con diferentes alternativas.

En el desarrollo del proyecto se consideraron las siguientes etapas:

1.-Con base en la información geográfica disponible tales como plano de la ciudad, cartas geográficas que comprenden la región del mayo en lo referente a geología e hidrografía, y la información proporcionada por el Proyecto de Desarrollo Urbano para la ciudad de Navojoa, se identificaron las áreas potenciales para la ubicación del Relleno Sanitario. Tales áreas se ubicaron al oriente de la carretera internacional tanto al norte, sur y oriente de la ciudad, la parte del poniente no se consideró debido a que son terrenos agrícolas. En el cuadro 1.2 se muestran los sitios potenciales.

2.- También se realizó una inspección del actual tiradero de basura, pero debido a la forma

en que se ha venido utilizando, se consideró poco conveniente para ser analizado como

una opción más.

3.- En cada una de las opciones se deben analizar los aspectos asociados a la geología,

geofísica, hidrología superficial y subterránea tal y como se establece en la Norma

Oficial Mexicana NOM-083-1996.

1.4.2.1 Ubicación de los sitios potenciales.

• A 11.528 km. al norte de la ciudad por el camino de terracería que conduce al

Quiriego, a una distancia aproximada de dos kilómetros de la carretera internacional

(Sitio 1).

• A 6.925 km. al oriente de la ciudad a un costado de la carretera hacia Alamos, a una

distancia aproximada de 500 metros al norte (Sitio 2).

• A 4.538 al sureste de la mancha urbana frente al Cerro de la Virgen a una distancia

aproximada de 1800 metros (Sitio 3).

• A 6 km. al sureste de la mancha urbana en la parte posterior del Cerro de la Virgen a

una distancia aproximada de tres kilómetros (Sitio 4).

• A 6 km al sureste de la mancha urbana en el predio propiedad del Señor Francisco

Bórquez (Sitio 5).

• A 7 km. al sureste de la ciudad en las cercanías del rancho La Campana, en el predio

propiedad del Señor Ramiro González (Sitio 6).

El cuadro 1.2 resume los sitios a considerar para la ubicación del Relleno Sanitario.

Cuadro 1.2 Localización de sitios y distancia a la ciudad de Navojoa en línea recta

Coordenada Coordenada Distancia a

sitio x y Navojoa 1.- Camino al Quiriego 649668 3005723 11.528 km.

2.- Carretera a Alamos 661235 2996148 6.925 km

3.- Cerro de la Virgen 658152 2992684 4.538 km

4.- Arroyo la Pedrera 660150 2993100 6.000 km

5.- Ejido Antonio Rosales 6.000 km.

6.- Rancho la Campana 660293 2989047 7.000 km.

La localización de los sitios se muestra en las figuras 1.2 y 1.3

Figura No. 1.2 Localización de sitio No. 1 Fuente: H. Ayuntamiento

• totalmente impermeables, lo que prácticamente impide la presencia de mantos

acuíferos en el subsuelo. La hondonada natural formada por la misma topografía del

Sitio No. 1

terreno implica poca remoción de material para la formación de las celdas del

relleno. Cabe mencionar que estos mismos materiales, por sus características

geológicas, pueden utilizarse para la construcción de bordes de contención para el

control de avenidas de aguas superficiales. A una distancia superior a los 900 metros

del sitio de interés se encuentra el arroyo Tetaboca, cuyas aguas forman un represo

que sirve como abrevadero del ganado vacuno presente en el lugar.

• Sitio 3, el terreno ubicado a un costado del Cerro de la Virgen, también presenta una

capa poco profunda de arcilla así como una capa impermeable de alta resistividad a

los 18 metros. Cuenta con una excavación resultado de la extracción de materiales

de relleno de obras de construcción, que en su parte menos profunda alcanza los 15

metros. La distancia existente hasta la mancha urbana es de 1,800 metros y además

a una distancia de 1,200 se encuentra un pozo profundo cuya finalidad es abastecer

de agua potable al sector oriente de la Ciudad. Los caminos de acceso al lugar son

caminos de terracería lo cual, en época de lluvia, puede representar problemas para

el tránsito de vehículos pesados.

• El Sitio 4 que se encuentra en la parte posterior del Cerro de la Virgen, presenta un

terreno con una hondonada natural con una profundidad aproximada de 10 metros,

la composición de esta capa corresponde a materiales de granulometría fina de baja

permeabilidad hidráulica, el terreno es propiedad privada. En épocas de lluvia el

acceso al lugar es difícil en un tramo de 250 metros aproximadamente.

• El Sitio 5, presenta un pequeño valle que se forma en la unión de tres pequeños

cerros. Dicho terreno presenta una pendiente aproximada de 7 metros y su

composición corresponde a materiales de granulometría fina de baja permeabilidad,

el terreno es propiedad privada. Existen en el interior del terreno un arroyo de

tamaño regular por donde circulan los escurrimientos que bajan de los cerros

cercanos.

• El Sitio 6 presenta una pendiente aproximada de 10 metros, en su mayoría la

composición del terreno corresponde a materiales de granulometría fina (arcillas

finas) de los 4 a los 100 metros de profundidad, el terreno es propiedad privada y se

utiliza ocasionalmente para pastoreo de ganado vacuno.

• El Sitio 7, corresponde al tiradero que se encuentra en el ejido Antonio Rosales y

fue considerado como una alternativa, este terreno fue descartado debido al poco

espacio disponible por la mala utilización del mismo y buscando no provocar una

mayor contaminación e impacto ambiental que los ya existentes.

1.4.2.3 Caminos de acceso.

Los accesos a los sitios localizados, así como sus condiciones de uso son como sigue:

Sitio 1

Camino al Quiriego.- Se encuentra aproximadamente a 11.528 km de la ciudad de Navojoa

al noroeste, y a 2.5 km de la carretera federal hacia el noroeste. Dicho camino es de terracería

aparentemente en buenas condiciones de uso para tráfico vehicular (carros recolectores de

basura). Solamente en épocas de lluvia se presentan pequeñas charcas las cuales se pueden

evitar arreglando el terreno para facilitar el acceso al sitio.

Sitio 2

Carretera a Alamos.- Se encuentra aproximadamente a 6.925 km al este de la ciudad de

Navojoa, y a 800 metros hacia el norte de la carretera. El camino de acceso de la carretera al

sitio es terracería y se encuentra en muy malas condiciones para su uso vehicular, por lo que se

le tendría que realizar trabajos de acondicionamiento para facilitar el acceso.

Sitio 3

Cerro de la Virgen.- Se encuentra con un solo acceso al sitio, éste se encuentra a 4.538 km al

suroeste de la ciudad de Navojoa y a 2.5 km al noroeste del Cerro de la Virgen. El camino es

terracería observándose en buenas condiciones de uso para tráfico vehicular (carros

recolectores de basura). Existe un tramo de aproximadamente 250 metros que en épocas de

lluvia dificulta el acceso al sitio, por lo que es conveniente su acondicionamiento.

Sitio 4

Arroyo la Pedrera.- Se encuentra únicamente con un solo acceso al sitio que se ubica en la

parte posterior del Cerro de la Virgen. Este acceso se localiza aproximadamente a 6 km al

sureste de la ciudad de Navojoa y a 1 km al noroeste del Cerro de la Virgen.

El camino al sitio es de terracería aparentemente en buenas condiciones de uso para tráfico

de vehículos pesados. Existe solamente un tramo de aproximadamente 250 metros, al igual

que el Sitio 3, donde en épocas de lluvias se dificulta el acceso.

Sitio 5

Antonio Rosales.- se encuentra aproximadamente a una distancia de 6 km de la población, el

camino de acceso en su mayoría requiere mantenerse en buenas condiciones para la

circulación de tráfico pesado, principalmente en épocas de lluvia.

Sitio 6

Rancho La Campana.- se encuentra aproximadamente a 7 km de la ciudad y al igual que en

el caso anterior, el camino de acceso requiere mantenerse en buenas condiciones.

1.4.2.4 Tenencia de la tierra

Un proyecto de Relleno Sanitario deberá iniciarse solamente cuando el Ayuntamiento cuente

en su poder con el documento legal que acredite su propiedad sobre el terreno y esté

autorizado por acuerdo de cabildo y estipulada su utilización futura como área recreativa o

zona de reforestación.

En la Tabla 1.5, atendiendo los factores que se han señalado anteriormente, se indican los

terrenos y su situación legal:

Tabla 1.5.- Situación legal de los terrenos seleccionados.

Sitio Tipo de propiedad Camino al Quiriego. Ejidal

Carretera a Alamos Privada

Cerro de la Virgen Ejidal

Arroyo la Pedrera Privada

Antonio Rosales Privada

Rancho La Campana Privada

Tiradero actual Ejidal

1.4.2.5 Uso actual

Actualmente los terrenos seleccionados solamente se utilizan para meter ganado a pastar de

una forma esporádica, excepto el sitio que se encuentra frente al Cerro de la Virgen, que es

utilizado para sacar tierra de relleno para diferentes usos.

1.4.2.6 Uso futuro

En todo proyecto de ubicación de un Relleno Sanitario deberá contemplarse su utilización, a

fin de integrarlo al ambiente natural una vez terminada su vida útil, el Relleno Sanitario puede

ser transformado en un parque, área deportiva, jardín, vivero o en un pequeño bosque.

1.4.2.7 Normatividad

Los sitios de disposición final de residuos sólidos municipales generan lixiviados que

contienen diversos contaminantes que pueden afectar los recursos naturales en especial los

acuíferos y los cuerpos superficiales de agua. La aplicación de la norma NOM-083-ECOL-

1996 establece los requerimientos para la protección del ambiente, la preservación del

equilibrio ecológico y la reducción de los efectos contaminantes.

Esta Norma Oficial Mexicana, establece las condiciones de ubicación, hidrológicas,

geológicas e hidrogeológicas que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los

residuos sólidos municipales, y es de observancia obligatoria para aquellos que tienen la

responsabilidad de la disposición final de los residuos sólidos municipales.

Las condiciones mínimas que debe cumplir un sitio de disposición final de residuos sólidos

municipales son las siguientes:

• Las distancias mínimas a aeropuertos son:

a) De 3000 metros cuando maniobren aviones de motor a turbina.

b) De 1500 metros cuando maniobren aviones de motor a pistón

• Respetar el derecho de vía de autopistas, ferrocarriles, caminos principales y

caminos secundarios.

• Se deben respetar los derechos de vía de obras públicas federales, tales como

oleoductos, gasoductos, poliductos, torres de energía eléctrica, acueductos, etc.

• Debe estar alejado a una distancia mínima de 1500 metros, a partir del límite de la

traza urbana de la población por servir, así como de poblaciones rurales de hasta

2500 habitantes. En caso de no cumplirse con esta restricción, se debe demostrar

que no existirá afectación alguna a dichos centros de población.

• La distancia de ubicación del sitio, con respecto a cuerpos de agua superficiales con

caudal continuo, debe ser de 1000 metros como mínimo y contar con una zona de

amortiguamiento tal que pueda retener el caudal de la precipitación pluvial máxima

presentada en los últimos 10 años en la cuenca, definida por los canales perimetrales

de la zona.

• Debe estar a una distancia mínima de 60 metros de una falla activa que incluya

desplazamiento en un período de tiempo de un millón de años.

• Se debe localizar fuera de zonas donde los taludes sean inestables, es decir que

puedan producir movimientos de suelo o roca, por procesos estáticos y dinámicos.

• En caso de que el sitio para la disposición final de los residuos sólidos municipales

esté sobre materiales fracturados, se debe garantizar que no exista conexión con los

acuíferos de forma natural y que el factor de tránsito de la infiltración (f) sea menor

que 3 x 10-10 seg-1

• La distancia mínima del sitio a pozos para extracción de agua para uso doméstico,

industrial, riego y ganadero tanto en operación como abandonados, debe estar a una

distancia de la proyección horizontal por lo menos de 100 metros de la mayor

circunferencia del cono de abatimiento, siempre que la distancia resultante sea

menor a 500 metros, esta última será la distancia a respetar.

• Evidencias y uso del agua subterránea.

• El sitio deberá tener buen sistema de drenaje natural independientemente de la red

de drenaje pluvial con que se equipe.

• La pendiente media del terreno natural del sitio no deberá ser mayor al 30%.

• Deberá estar protegido de los procesos de erosión hídrica.

1.4.3 Selección del sitio Para la selección del sitio deberán considerarse, de preferencia, aquellos lugares donde las operaciones del Relleno Sanitario conduzcan a

mejorar el terreno.

Para la selección del sitio se le ha dado a cada uno de los parámetros anteriores un coeficiente de calidad ambiental, de tal manera que la suma total de los mismos para el sitio, deberá ser superior a 0.7 puntos para que sea aceptado. En la tabla 1.6 se presentan estos valores de calidad para la selección del sitio.

Tabla 1.6 Valores para la selección del sitio. _____________________________________________________________________ FACTORES COEFICIENTES _____________________________________________________________________ EXCELENTE BUENO REGULAR _____________________________________________________________________ Profundidad del nivel freático 0.18 0.170 0.126 _____________________________________________________________________ Zona de recarga 0.16 0.136 0.112 _____________________________________________________________________

Ubicación con respecto a zona de fracturación 0.14 0.136 0.098 ______________________________________________________________________ Características del suelo Permeabilidad 0.100 0.085 0.070 Capacidad de intercambio catiónico 0.090 0.077 0.063 Material para cobertura los residuos 0.080 0.068 0.056 Vida útil 0.090 0.077 0.063 ______________________________________________________________________ Ubicación ______________________________________________________________________ Más de 1 Km de cuerpos De agua 0.060 0.051 0.042 ______________________________________________________________________ Más de 3 Km del área urbana 0.050 0.043 0.035 ______________________________________________________________________ Drenaje 0.040 0.034 0.028 ______________________________________________________________________ Topografía 0.030 0.026 0.021 ______________________________________________________________________ SUMA 1.020 0.886 0.700 ______________________________________________________________________ Fuente: Proyecto tipo de rellenos sanitarios S.I.U.E.

En base a las características propias de cada uno de los sitios alternativos, se asignaron los

coeficientes de calidad ambiental y los resultados obtenidos se muestran en la Tabla 1.7

Tabla 1.7 Asignación de coeficientes de calidad de los sitios alternativos.

SITIOS ALTERNATIVOS FACTORES 1 2 3 4 5 6

Profundidad del manto freático

0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18

e recarga 0.112 0.136 0.136 0.136 0.160 0.160

Ubicación con respecto a zona de fracturación

0.14 0.14 0.14 0.14 0.14 0.14

Permeabilidad 0.10 0.085 0.100 0.085 0.070 0.100 Capacidad de intercambio catiónico

0.090 0.077 0.09 0.077 0.077 0.09

Material para cubierta 0.068 0.068 0.080 0.068 0.068 0.080 Vida útil 0.090 0.077 0.063 0.077 0.09 0.090 Ubicación Más de 1 Km de cuerpos de agua

0.051 0.042 0.051 0.051 0.06 0.06

Más de 3 Km. del área urbana

0.043 0.043 0.033 0.043 0.050 0.050

Drenaje 0.028 0.034 0.040 0.034 0.040 0.040 Topografía 0.026 0.026 0.030 0.026 0.026 0.030

TOTAL 0.928 0.908 0.943 0.917 0.961 1.020 Fuente: propia

Atendiendo al total de puntos obtenidos mostrados en la tabla anterior, se establece el siguiente orden jerárquico de prioridades, desde el

punto de vista técnico, para la selección del sitio de disposición final:

1.- Sitio 6, localizado en las proximidades del rancho La Campana.

2.- Sitio 5, Predio del Sr. Francisco Bórquez.

3.- Sitio 3, ubicado a un costado del Cerro de la Virgen.

4.- Sitio 1, al norte de la ciudad a un costado del camino al Quiriego.

5.- Sitio 4, cerca del arroyo La Pedrera, parte posterior al Cerro de la Virgen.

6.- Sitio 2, ubicado a un costado de la carretera a Alamos.

Al analizar estos resultados se decide seleccionar al Sitio 6 como la mejor opción para la ubicación y construcción del Relleno

Sanitario de Navojoa, Sonora, en base a los requisitos marcados por la Norma NOM-083-ECOL-1996.