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El Plan de Gobierno 2006-2010 y la Estrategia para la Reducción de la Pobreza

¿Dónde Estamos?

Fernando E. García Rodríguez

Comisionado Presidencial para la Reducción de la Pobreza

2

Plan de Gobierno 2006-2010

3

Pilares del Plan de Gobierno1. Crecimiento Económico de Base Amplia

con estabilidad macroeconómica, para la generación de empleo y la reducción de la pobreza

2. Protección del Ambiente y Gestión de Riesgos

3. Desarrollo Humano: en educación, salud, acceso a redes y seguridad ciudadana

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Igualmente, como pilares e instrumentos:

Gobernanza, mejorando la eficiencia y eficacia del Estado (hacia dentro)

Participación Ciudadana (hacia fuera)

Pilares del Plan de Gobierno

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Metas del Plan de Gobierno están alineadas con la ERPCombatir la pobreza extremaReducir la pobreza en 15 puntosCreación de 100,000 empleos anuales

Erradicar el hambre en 450,000 niños y niñas

Reducir la mortalidad materna en 18 puntosReducir la Mortalidad infantil en 7 puntos

Calidad en la Educación PrimariaMayor y mejor cobertura en preescolar y media

39 Áreas Naturales efectivamente protegidas10 millones de árboles sembrados

Elevado el índice de equidad de genero en 5 puntos

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Gerencia del Estado. Indicadores de monitoreo de la gestión pública.

Simplificación de trámites administrativos a nivel central y municipal (ventanilla única, e-government).

Servicio Civil, Sistema de Monitoreo y Evaluación.

Profundizar el proceso de descentralización y fortalecimiento de la gestión municipal.

Gobernanza:Areas Prioritarias de Intervención

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Ejecución efectiva de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Ley de Participación, Auditoría Social efectiva, Mesas ciudadanas

Seguridad Ciudadana, calles seguras. Aumentar el número de policías, Programas de prevención, reinserción y rehabilitación social.

Participación CiudadanaAreas Prioritarias de Intervención

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Protección del Ambiente y Gestión de Riesgos: Áreas Prioritarias de Intervención

Reforestación: Cultivo y cuidado de 10 millones de árboles

Manejo adecuado de áreas protegidas.

Protección de cuencas hidrográficas

Energía Limpia

Preservación de fuentes de oxígeno

Desarrollo de una política eficiente para la gestión de riesgos.

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Desarrollo del Capital HumanoÁreas Prioritarias de Intervención

Focalizar con masividad e impacto social.

Expansión de la Educación Pre–Básica y Básica (9

grados ):Matrícula Gratis, Merienda Escolar.

Población Joven: “Educación para el Trabajo y el Empleo” Cultura para la Empresarialidad y la Empleabilidad.

Programa integrado de protección social y nutrición: “Honduras Solidaria” e “Iniciando Bien la Vida”.

Género y etnias.

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Con el fin de asegurar el éxito de la presente gestión, se plantea el fortalecimiento y actualización de la ERP

Esto Implica....

Desarrollar las áreas programáticas de producción, generación de trabajo, empleo e ingresos

Revisar y recalibrar las metas y los indicadores

Alinear los programas y proyectos con las metas.

Mejorar los mecanismos de focalización, seguimiento y evaluación de impacto.

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¿Cómo se pueden racionalizar recursos en la Cartera de Programas y Proyectos para alcanzar estas metas?

12

Situación Actual

1. 16 Secretarías de Estado2. 45 Instituciones Descentralizadas y Autónomas3. 188 Unidades Ejecutoras de Proyectos4. 284 Programas y Proyectos

Es un Gobierno grande en un país pequeño.¡Necesitamos un país grande con un gobierno

pequeño pero eficaz!

13

Situación Actual

1. De estos 284 proyectos:a) 42% no están coordinadas por la adecuada

Institución Rectorab) 63% no tiene metas ni indicadoresc) 68% no está alineado claramente con la ERPd) 81% tiene desfase mayor a 12 meses

¡Casi el 100% tiene costos operativos superiores al 30%!

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Principios para la Racionalización

1. Eficiencia, Eficacia y Transparencia2. Participación Ciudadana3. Institucionalización y especialización4. Focalización5. Enfoques sectoriales ampliados6. Alineamiento con la metas ERP

recalibradas y Plan de Gobierno

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Alineamiento de los Programas y Proyectos

1. Con las 13 metas de la ERP y el Plan de Gobierno

2. Con los Planes Sectoriales3. Con la Institución Rectora que

corresponda

Es necesario el apoyo de las instituciones cooperantes y donantes (G-16) y de la sociedad

civil organizada y de base

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Avances Realizados y Acciones Inmediatas

1. Matrícula Gratisa) Alrededor de 2 millones de estudiantes de

educación primaria y secundaria

b) Ampliación de la calidad y cobertura de servicios educativos

2. Fondo de Reforestacióna) 10 millones de árboles plantados

b) Aprovechamiento racional del bosque (2.5 mill de hectáreas)

c) Protección de 16 nuevas áreas protegidas

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Avances Realizados y Acciones Inmediatas

3. Comunidad Seguraa) 2,000 nuevos efectivos de la policía

b) 4,000 mesas de Seguridad Ciudadana

c) Protección de la vida y seguridad de las personas

4. Reducción de impuestos al combustiblea) Beneficiará un 50% de la población total que está

bajo la línea de la pobreza (3.5 millones de habs)

b) Impacto positivo sobre el ingreso familiar

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Avances Realizados y Acciones Inmediatas5. Reducción del 10% del gasto corriente6. Meta de reducción de 30% en la planilla

salarial (Excluyendo seguridad/defensa, educación y salud)

7. Revisión del Programa de Inversión Pública: Decreto Presidencial reestructurando los Gabinetes de Gobierno (6 gabinetes), un solo ciclo de proyectos para la cooperación internacional, directiva presidencial para la reducción de gastos, alineamiento con las metas de la ERP y mejoramiento de la relación gasto/inversión

19

Pobreza

20

Políticas Prioritariaspara Reducir la Pobreza

1. Acelerar y Ampliar la base del Crecimiento Económico.

2. Invertir en Capital Humano.3. Mejorar la Focalización, Eficiencia

e Impacto de la Inversión Publica.

21

Primero: Acelerar el Crecimiento Económico y Ampliar su

Base

22

Pero también se debe Ampliar la Base del Crecimiento

Diversificación del trabajo, empleo e ingreso rural, especialmente trabajo y empleo no agrícola.

Inversión en infraestructura en zonas rurales pobres.

Garantizar el acceso y la propiedad de la tierra.

Mejorar la productividad de trabajo y empleo: MIPYMEs.

Promover la participación económica de mujeres.

23

Segundo:Invertir en Capital Humano

24

La desnutrición impide el desarrollo

humano desde la infancia Indices de Desnutrición para Niños menores de 5 Años

24

47

2

12

24

13

9

1

05

101520253035404550

De peso insuficiente(peso por edad)

Falta de Crecimiento(altura por edad)

Desgaste (peso poraltura)

Pobreza Extrema

Moderadamente Pobre

No-pobre

25

El acceso a servicios de salud es limitado

Indicadores de Salud por Status de Pobreza

30.627.6

7.5

28.9

44.0

21.9

14.3 14.5

57.1

13.6

41.0

4.710.7

19.9 20.6

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Consulta porenfermeda/

reportaenfermeda/

lesión

Sin recursospara buscarasistencia

Hospital delDepto. De Salud

Privado CESAR

Pobreza Extrema Moderadamente Pobre No-pobre

26

Porcentaje de Niños sin atender a la Escuela por Edad y Status de Pobreza

23

52

18

39

1419

0

10

20

30

40

50

60

Edad Escuela Primaria (6-11) Edad Escuela Secundaria (12-17)

Pobreza Extrema Moderadamente Pobre No-pobre

La proporción de jóvenes que no

estudian es muy elevada.

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Inversiones en capital humano permiten el aumento de productividad

Mejoramiento de la calidad del aprendizaje.

Dar incentivos para incrementar la asistencia escolar (por ejemplo PRAF, guarderías).

Egreso universal de la primaria y expansión de la educación secundaria.

Focalización y fortalecimiento de la red de protección social.

Expandir la asistencia de salud básica (CESARs), materno infantil nutrición, y desarrollo infantil.

28

Tercero: Mejorar la focalización, eficiencia e impacto de

inversión pública

29

Índices de Concentración Gasto Público Millones de Lempiras

-100 -50 0 50 100

Pro-pobre

Pro-no-pobre, pero progresivo

Pro-no-pobre, y regresivo

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

ProhecoPRAF

PralebahEducatodos

Prog. AlimentariosEscuelas saludables

Desarrollo ruralCEB

AdultosAgua_ampliación

Educación primariaInmunizaciones

FHISEducación preescolar

HospitalesBeca educación

Educación media a distanciaVivienda

Tercer CicloSubsidio electricidad

Educación mediaCONSUMO

Bono transporteSaneamiento_ampliación

Saneamiento_mantenimientoSubsidio transporte Agua_mantenimiento

Educación privadaEducación superior

Becas medicina

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Alrededor de la mitad del Gasto Publico Social y del Gasto ERP benefician a los no-pobres.

Priorizar servicios que benefician a los pobres: educación. básica, salud materno infantil, agua y saneamiento.

Priorizar los programas que benefician a los pobres directamente: Proheco, Pralebah, Educatodos, PRAF, programas nutricionales, Escuela Saludable, y programas de desarrollo rural

Mejorar la focalización geográfica de los programas: Expandir PRAF continuar usando focalización por área geográfica

Asegurar un balance entre programas de inversión en servicios sociales y servicios que apoyan productividad

Desarrollo rural, acceso de tierra, tecnologías agrícolas

Focalizar recursos en programas que benefician a los pobres

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Experiencia demuestra que las inversiones son mas pro-pobres y tienen mayor impacto donde:

Los resultados esperados para servicios y programas son claramente definidos, comunicados al publico y monitoreados.

Las comunidades participan en la supervisión y gestión de los servicios, al nivel de escuela, clínica, sistema de agua .. PROHECO, ADELS.

Los programas son integrados en paquetes básicos de apoyo a las comunidades pobres – salud, protección social, educación, productividad.

Las autoridades locales son involucradas en la toma de decisiones y supervisión de los servicios y programas.

El sector privado participa en la implementación de los servicios y programas pagado por resultados.

Mejorar la gestión…transformar el gasto

en inversión

32

La Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP)

33

El ingreso de Honduras a la Iniciativa HIPC en diciembre de 1999

Estrategia para la

Reducción de la Pobreza

La declaración de las Metas del Milenio por 191 países en

septiembre de 2000

AntecedentesLa ERP se origina en dos hitos fundamentales

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¿Es razonable endeudarse?

Honduras es un país con altos niveles de dependencia externa tanto a nivel público como privado.Para realizar obras de infraestructura, programas de salud, educación, desarrollo rural, etc, no es suficiente con los recursos provenientes de los ingresos por impuestos

Debido a ello, el Gobierno solicita a la cooperación internacional mediante la aprobación de líneas de crédito que le permitan impulsar programas que fomenten el crecimiento económico

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Que se requirió para llegar al Punto de Culminación1. Una estrategia de Combate a la Pobreza

debidamente concertada ( cumplida)2. Un reformado Sistema de Seguridad Social

(IHSS)3. Mejoramiento de los Servicios Básicos de

Salud 4. Mejora en la calidad de la Educación5. Mejora en la Indicadores sociales 6. El Cumplimiento del acuerdo con el FMI7. Fortalecimiento del Sector Financiero

De todas las condiciones antes mencionadas solo la ultima no se cumplió totalmente.

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¿A cuanto equivalen en términos de ahorro en servicio de deuda para los próximos cuatro años?

PROYECCION DEL ALIVIO

ESTIMACIÓN DEL ALIVIO A RECIBIR Millones de US$

Mecanismo 2006 2007 2008 2009

HPIC 94.7 87.0 62.6 49.3

Club de París 69.5 69.6 56.8 57.6

TOTAL 164.2 156.6 119.4 107.0

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•En la Asamblea del Milenio, en septiembre 2000, 191 países elaboran metas y objetivos claves de desarrollo en la Declaración del Milenio. Dicha declaración consta de ocho metas, 18 objetivos y más de 40 indicadores para determinar el progreso.

• El Gobierno elabora la ERP en el marco de un amplio proceso de consulta con la Sociedad Civil, entre febrero de 2000 y julio 2001. El documento incorpora las metas del milenio y las adapta a la realidad nacional

La ERP y las Metas del Milenio

38

Personas que Saldrán de la Pobreza para el periodo 2006 – 2009

Por el Método del Ingreso

Año 2006 2007 2008 2009 Total

Total Pobres 170,336 174,352 178,374 182,396 705,460

Pobres Extremos 149,823 153,356 156,894 160,432 620,507

¿Cuántos Pobres saldrán de esa condición en los próximos cuatro

años?

39

MAGNITUDMAGNITUD

DETERMINANTESDETERMINANTES

EFECTOSEFECTOS

DIAGNOSTICO DE LA POBREZA EN HONDURAS

40

ALIMENTACION

VESTUARIO

VIVIENDA

NIVEL DE INGRESO

Línea de Pobreza

CANASTA BASICA DE CONSUMO

Medición de la Pobreza

Método Línea de Pobreza

41

CANASTA BASICA

Línea de Pobreza

Línea de Indigencia

POBRES

INDIGENTES

MEDICIÓN DE LA POBREZA

CANASTA ALIMENTARIA

42

Línea de Pobreza

1991 2004

25%No Pobres

36%No Pobres

75%Pobres 54%

Indigentes

64%Pobres 45%

Indigentes

MEDICIÓN DE LA POBREZA

43

La pobreza en cifras, según el Método de la línea de Pobreza

TENDENCIA DE LA POBREZA DE INGRESOS, 1991-99(En porcentales)

0102030405060708090

100

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2002

Indigencia Pobres línea de Pobreza

44

Agua Potable

Capacidadde

Subsistencia

SaneamientoBásico

EducaciónPrimaria

EstadoDe la

Vivienda

Método Necesidades Básicas Insatisfechas

Hacinamiento

NBI

45

57%

45%

1991 2001

0

20

40

60

80

100

HOGARES

Necesidades Básicas SatisfechasPorcentaje de Hogares

MEDICIÓN DE LA POBREZA

46

EDUCACION

INDICE DE DESARROLLO

HUMANO

No. 113

Indice de Desarrollo Humano - IDH

Esperanza de Vida

Logro Educativo

Ingreso Promedio

SALUD

INGRESO

IDH

MEDICIÓN DE LA POBREZA

47

LINEA DE POBREZA

Uno de cada tres hondureños es pobre

MEDICIÓN DE LA POBREZA

48

La Pobreza por Grupos Específicos

66%

34%

Pobres No Pobres

Mujeres Jefas de Hogar

49

8,000

6,000

4,000

2,000

México Panamá Brasil PromedioAméricaLatina

Honduras

Ingreso Per cápita

Determinantes de la Pobreza

50

CRECIMIENTO ECONÓMICO

CRECIMIENTO POBLACIONAL

BAJA CAPACIDAD

PRODUCTIVA

CRECIMIENTO ECONÓMICO

BAJO INGRESO

PERCAPITA

AUMENTO INGRESO

PERCAPITA

Crecimiento e Ingreso Per cápita

COMPETITIVIDAD

TECNOLOGIA

CRECIMIENTO POBLACIONAL

51

Educación Vrs. Pobreza

Porcentaje de Población en

Situación de Pobreza

Nivel Educativo

76%

Hogares con jefes que nunca fueron

a la escuela

Hogares con jefes que tienen educación arriba de secundaria

3.8%

P

O

B

R

E

Z

A

52

Distribución del Ingreso

Ingresos

Población

54.2

10%

25%

60%

53

¿CÓMO SE EJECUTA LA ERP?

54

Reducción de la Pobreza

Crecimiento Económico Sostenido

Acceso a factores de Producción

Equidad en Distribución de

Recursos

-Desarrollo Capital Humano-Redes de Seguridad Social

Visión Global y Metas

55

Fuente: Sefin- UPEG, programación financiera

100100100Total ERP

16.0513.27.497. Por Asignar

15.921616.816. Garantizando la sostenibilidad de la estrategia

2.272.813.515. Fortaleciendo la protección social para

grupos específicos

50.2949.7253.54. Invirtiendo en capital humano

3.254.896.93. Reduciendo la pobreza en zonas urbanas

10.0611.0910.52. Reduciendo la pobreza en zonas rurales

2.162.291.281. Acelerando el crecimiento económico

equitativo y sostenible

200720062005

PROYECTADOPrograma

Presupuesto ERP 2005-2007, Definición Ampliada (% de la ERP)

56

Importancia de Planes con Enfoque Sectorial

a) Permiten dar una visión integral de cada sector y a la vez facilitan su articulación con otros sectores

b) Facilitan la Armonización y el Alineamiento de los esfuerzos nacionales con la oferta de la cooperación internacional

c) Proveen un marco de acción de mediano y largo plazo para articular metas y costos en los sectores.

d) Sirven de Base para la elaboración del Presupuesto Plurianual (gestión basada en resultados)

Hacia un Plan Sectorial

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PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN EN BASE A METAS DE MEDIANO PLAZO

Educación Salud Agua Agroforestal Infraest Seguridad

Mesas Sectoriales

PLAN 2006 Y PLAN PLURIANUAL 2006 - 2009

COSTOS

PRESUPUESTO 2006 Y PLURIANUAL 2006 - 2009

58

Ejemplo de Asignación de Recursos Se priorizaron L. 2,500 millones

Criterios % Rangos Base 2,500

Mercedes de

Oriente(1.078 hab)

Tegucigalpa

(900.000 hab)

General 30% 1/298 750 2,516,778.5

2,516,778.5

Pobreza 62% 0,937>0,478

1,550 8,516,183.5

1,730,653.6

Población 8% 1.000<900.000

200 32,989.8 27,730,108.0

Totales 100%

2,500 11,065,952.2

31,977,540.4

59

Criterios para la asignación de recursos

Los criterios para la asignación de recursos tienen dos dimensiones complementarias y consecutivas :

a) Dimensión Territorial, que orienta las acciones hacia los municipios con mayor nivel de pobreza a nivel urbano y rural.

b) Dimensión sectorial, que vinculan las líneas de intervención con las metas de la ERP a través de sus áreas programáticas. Los parámetros de medición de los criterios sectoriales los establecen las brechas para el cumplimiento de las metas de la ERP a nivel sectorial..

60

Criterios para la asignación de recursos

Dimensión Territorial

Permite establecer un marco geográfico referencial de las asignaciones, en función del nivel de incidencia absoluta y relativa de la pobreza a nivel municipal

Se basa en dos criterios fundamentales:

Criterio geográfico, que permite orientar los recursos hacia las zonas rurales más pobres o con mayor presencia relativa de personas con índice de pobreza.

Criterio poblacional, que permite orientar las acciones hacia las zonas urbanas con mayor presencia absoluta de personas con algún grado de pobreza.

61

Asignación de recursos a nivel municipal en base a - Distribución básica en forma equitativa. - Nivel de pobreza del municipio - Numero de pobres en el municipio

Formula de asignación :

Porcentaje General = (30% del Monto Disponible) 298

Porcentaje Pobreza = (62% del Monto Disponible) Índice de Pobreza Municipal

Porcentaje Población = (8% del Monto Disponible) Población Pobre

Se cuenta con una formula para la asignación a cada municipio en base a la combinación porcentual de estos criterios

ASIGNACIÓN TERRITORIAL

62

Criterios Sectoriales

Criterios para la asignación de recursos

1. Una vez definido el monto a ejecutar para cada municipio, se aplicará un criterio sectorial, con el fin de establecer cuanto se aplicará a cada sector, en base a sus prioridades

2. Se establecen de acuerdo a estimaciones realizadas por la UNAT, en base a los datos del censo de población 2001 y su cruce con las Encuestas de Hogares .

3. A través la desagregación de los indicadores a nivel municipal, es posible tener un acercamiento a la situación específica de cada municipio en relación a las metas de la ERP e identificar a los municipios con mayores carencias en las áreas prioritarias

4. Los criterios sectoriales establecen el marco para la priorización de políticas a nivel nacional y municipal, al mismo tiempo que posibilitan la potenciación de las estrategias regionales de intervención sectorial para optimizar los impactos.

63

Criterios para la asignación de recursos

Criterios Sectoriales

La dimensión sectorial se implementa a través de los siguientes indicadores:

1. Generación de empleo

2. Necesidades básicas insatisfechas

3. Educación

4. Salud

5. Agua y Saneamiento

6. Gestión de Riesgos

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Criterios para priorizar los recursos

Una vez asignado el monto a cada municipio, se utilizaron los criterios sectoriales para determinar los proyectos a financiarse. Para ello se determinaron 3 ejes estratégicos fundamentales:

Eje Productivo 55%Eje Social 35%Eje Institucional y Gobernabilidad 10%

Para el eje productivo se definió un techo de hasta 20% para proyectos de infraestructura

Además se acordó apartar el 10% del monto total de alivio, hasta un techo de L. 200.0 millones para proyectos a ejecutarse a nivel nacional

65

1. La demanda de la población define las prioridades de la población en torno a sus carencias y necesidades

Criterio de Asignación Sectorial

Indicador Ponderación

Obs

Grado de prioridad definido en la demanda

20% Prioridad 1 = 30%

Beneficio explícito a sectores representados en CCERP

20% Dentro de cada unidad territorial, tendrá el 20% el proyecto con más sectores beneficiados.

Prevalecía en distintas demandas 20% Si prevalece en PEDMs y ERPs lleva calificación 10%

2. La dimensión de la brecha para el cumplimiento con las metas de la ERP Indicador Ponderació

nObservaciones

Mayor brecha para cumplir meta ERP 30% Se ahí se califican los demás, ordenando mayor a menor brecha. (Si no existe parámetro se califica con 15%)

Consistencia con otros proyectos 10%

Criterios para priorizar los recursos

66

Demanda de Población

Area Total Demanda

Sub-área Proy %

1. Crecimiento Económico Equitativo

1.398 5.5%

2. Reduciendo la pobreza rural 11.332 45.0%

3. Reduciendo la pobreza urbana 1.601 6.3%

4. Invirtiendo en capital humano 7.006 27.5%

5. Protección social de grupos especificos

803 3.2%

6. Garantizando la sostenibilidad de la ERP

3.291 12.9%

Total 25.431 100%

67

Reporte a Nivel Nacional    

 N. de Proyectos

Monto Asignado 2006

1. Eje Productivo L. 1,246,316,221

Apoyo al Turismo 112 L. 58,203,642

Apoyo a la Producción Agropecuaria 871 L. 452,179,603

Desarrollo Forestal 23 L. 13,633,717

Apoyo a MIPYME 325 L. 182,525,538

Industria 28 L. 24,298,414

Infraestructura Productiva 918 L. 515,475,307

2. Eje Social L. 842,189,775

Agua y Saneamiento 878 L. 428,766,770

Fortalecimiento de la Cobertura y Calidad Educativa 421 L. 140,439,606

Fortalecimiento de la Cobertura y Calidad en los Servicios de Salud 288 L. 121,698,522

Atención a Grupos Vulnerables 65 L. 39,475,300

Vivienda 176 L. 111,809,577

3. Eje de Desarrollo Institucional y de Gobernabilidad L. 226,886,922

Fortalecimiento de la participación Ciudadana y Transparencia 237 L. 60,146,576

Fortalecimiento de la Administración Pública Local 143 L. 31,922,831

Protección y Manejo de Cuencas 186 L. 70,405,137

Reforestación 69 L. 13,764,147

Conservación de Zonas Protegidas y Protección Ambiental 134 L. 35,210,226

Titulación de tierras 42 L. 15,438,005

TOTAL 4920 L. 2,507,299,273

PRIORIZACIÓN TOTAL DE LOS PROYECTOS

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1. El SIAFI constituye un instrumento valioso para el seguimiento transparente de programas y proyectos de la ERP. Cada uno de sus módulos provee información detallada sobre cada uno de los pasos para la ejecución del gasto e inversión en pobreza.

2. El Sistema de Información de la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (SIERP), provee información confiable sobre los avances en la ejecución de la ERP a nivel de indicadores y de gasto

3. Se ha elaborado una serie de estudios cuyo objetivo es medir el impacto de las medidas de política y los programas, sobre la población mas necesitada. Estas herramientas serán muy útiles para la toma de decisiones.

Monitoreo y Evaluación para garantizar la transparencia

69

FN= Fondos Nacionales FP= Fondos de Préstamo FD= Fondo de Donaciones

ÁREAS PROGRAMÁTICAS FN FP FD TOTAL

1.    ACELERANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO EQUITATIVO Y SOSTENIBLE 37.4 188.1 100.6 887.6 1,213.7

(Proyectos Reducción Pobreza Local, Facilitación del Comercio, Fondo porAsignar, etc.

2.    REDUCIENDO LA POBREZA EN ZONAS RURALES 383.2 844.0 93.4 0.0 1,320.6

(Proyectos de Desarrollo Rural)

3.    REDUCIENDO LA POBREZA EN ZONAS URBANAS 117.2 300.0 77.5 0.0 494.7

(Proyectos de Desarrollo Urbano, Barrio-Ciudad, Agua Potable y Saneamiento)

4.    INVIRTIENDO EN CAPITAL HUMANO 11,904.6 577.1 832.4 1,298.7 14,612.8

(Programas en Educación y Salud, Escuela Saludable, Becas)

5.    FORTALECIENDO LA PROTECCIÓN SOCIAL PARA GRUPOS ESPECÍFICOS 448.1 218.9 6.8 35.0 708.8(Bonos: Materno Infantil, Escolar, Tercera Edad, Cuarto Grado, Desarrollo

Integral de la Mujer, Ayuda a Discapacitados, Etnias, etc.)6.    GARANTIZANDO LA SOSTENIBILIDAD DE LA ESTRATEGIA 1,348.7 652.6 34.5 234.5 2,270.3

(Eficiencia y Trnsparencia, Monitoreo y Evaluación, Transferencia aMunicipalidades, Medio Ambiente, Fondo de Reforestación)

TOTAL PROGRAMAS Y PROYECTOS 14,239.3 2,780.7 1,145.2 2,455.7 20,620.8

PORCENTAJE DEL PIB 11.9%

NOTA: INCLUYE L 400.0 MILLONES DE MATRICULA GRATIS Y EL SUELDO DE LOS 2,000 NUEVOS POLICIAS

ALIVIO DEUDA

ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO 2006

GASTOS ERP: GOBIERNO CENTRALESTRUCTURA PROGRAMATICA

MILLONES DE LEMPIRAS

70

EJECUCION DEL GASTO: ESTRATEGIA PARA LA REDUCCIÒN DE LA POBREZA ERP

2000-2005

(Millones de Lempiras)

FUENTE FINANCIERA 2000 2001 2002 2003 2004 2005

             

Fondos Nacionales 4,401.0 5,124.8 5,580.7 5,850.6 6,917.7 7,912.5

Fondos Prèstamos 2,178.2 2,526.7 1,665.0 2,026.7 3,560.3 3,357.5

Fondos Donaciones 579.0 687.2 443.1 894.2 385.9 1,459.8

HIPC 140.1 416.5 468.0 483.7 492.5 774.7

             

Total 7,298.3 8,755.3 8,156.8 9,255.2 11,356.4 13,504.5

% del PIB 8.2 8.8 7.5 7.7 8.3 8.9

PIB 89,407.0 99,032.0 108,124.0 120,465.0 137,089.0 152,498.0

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CLUB DE PARIS HIPC MDRI TOTAL

FUENTEHIPC ( Multilateral) 1,421.8 436.5 1,858.3IDA 107.2 107.2BCIE 302.3 302.3BID 508.9 508.9BANCO MUNDIAL 359.6 359.6FIDA 21.0 21.0FMI 88.5 436.5 525.0OPEC 34.4 34.4

CLUB DE PARIS 597.4 597.4CANADÁ 7.7 7.7ESPAÑA 258.2 258.2EE. UU. 72.1 72.1ALEMANIA 55.1 55.1JAPÓN 204.2 204.2

TOTAL 597.4 1,421.8 436.5 2,455.7USOGASTOS EN EDUCACION a/ (Incluye matricula gratis) 639.9 380.0 1,019.9GASTOS EN SALUD 278.8 278.8 PRAF (Bonos: Mano Amiga y Desarrollo Integral de la Familia) 35.0 35.0GASTOS EN SEGURIDAD (Incluye la creación de 2000 plazas para policías) 234.4 234.4FONDOS POR ASIGNAR 597.4 233.6 56.5 887.6

TOTAL FONDOS HIPC Y CLUB DE PARIS 597.4 1,421.8 436.5 2,455.7

(MILLONES DE LEMPIRAS)

a/ Además incluye Lps. 20.0 mm con fondos nacionales (FN), para un total de Lps. 400.0 mm para matrícula gratis.

PRESUPUESTO ERP 2006 CON ALIVIO DE DEUDAFUENTE Y DESTINO DE FONDOS

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DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO DE LA ESTRATEGIA PARA LA REDUCCION DE LA POBREZA POR FUENTE DE

FINANCIAMIENTO (En Millones de Lempiras)

14,239.2

2,780.7

2,455.71,145.2

Fondos Nacionales Fondos de Préstamo Alivio de la Deuda Fondo de Donaciones

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Muchas Gracias.